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群团工作要点

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群团工作要点范文第1篇

一.巩固群众路线教育实践活动成果,进一步加强队伍建设

1.党员教师要立足本岗,思想先进,在思想政治方面充分发挥引领作用,成为全校教职工的表率。

2.学校领导干部要通过民主生活会、思想交流、民主测评等方式,不断提高自身思想政治素质,增强服务意识,提高工作实效。

3.全体教职工要通过树立、宣传、学习师德典型,努力提高自身思想修养,增强主人翁责任感。

4.加强党员干部教师的自律教育,廉洁从教。做到警钟常鸣,常抓不懈。

二.创新党支部活动方式,开展切合实际的教育活动

1.开展讲奉献活动。组织开展党员义务劳动,发挥党员的奉献精神和模范带头作用。

2.开展党员谈心活动。通过思想交流,增进党员之间的深入了解,达到互相帮助,取长补短,共同进步的目的。

3.开展“学名师、做名师”活动。要求党员教师积极参加“学校名师工作室”活动,并在本职工作上很好地体现学习成果。

三.坚持理论学习,不断提升自身素养

1.有计划地组织党员进行理论学习,同时要求每位党员做好自学,定期检查学习笔记。

2.加强领导班子理论学习的主动性和自觉性,保持政治思想的敏锐性。

3.合理安排全校教职工的理论学习时间,适时下发学习材料。

4.本学期学习的主要内容:党的十文件和有关精神

四.注重对青年教师的培养教育,做好基层组织的发展与建设工作

1.积极为青年教师的的成长、成才提供平台。充分发挥青年教师的积极性和创造性,鼓励他们勇挑重担,在业务工作中发挥知识优势和潜能,在实践中不断增长才干。

2.支部领导和党员教师要加强与青年教师的思想交流,做好帮带工作,积极主动帮助其他同志共同进步和共同提高。

3.培养、树立先进的青年教师典型,为组织的发展提供后备力量。

五.加强对群团组织的领导

1.通过深入了解共青团及少先队的工作,加大对两级组织的领导,积极为两级组织开展活动创造条件,提供便利。

2.支持工会开展的各项工作,增进三个校区教职工之间的了解与互助,建设更加和谐的校园。

3.关心退休职工的身心健康,适时组织开展活动。

附:活动安排

二月份:

1、制订XX年学校支部计划。

2、党员教师上交工作计划

三月份:

1、组织全体党员教师参加学校“名师工作室”活动。

2、参与组织“三八”妇女节活动。

3、党员学习活动。

四月份

1、党员教师义务劳动。

2、开展党员谈心活动。

3、党员学习活动。

五月份:

1、参与组织“五四”青年节活动。

2、党员学习活动。

六月份:

1、上半年党员考核。

2、召开生活会。

3、做好预备党员和积极分子的思想检查和帮助学习工作。

4、党员学习活动

七月份:

1、开展建党纪念日活动。

2、党员纳新工作。

3、党员学习活动。

群团工作要点范文第2篇

一、总体工作思路

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神、按照上级部署要求,紧紧抓住加快公路升级改造、推进公路科学发展主题,以转变发展方式为主线,积极发挥公路基础设施在城镇化、工业化和农业现代化中的引领作用,不断满足人民群众日益增长的公路服务需求。

二、主要目标任务

(一)完成各项养护技术指标。加强公路日常养护,注重公路预防性和创特色养护,推进公路养护、应急、服务三位一体管理,巩固和完成示范路建设10KM,打造成一条生态景观路,完成凤阳综合服务区建设,年平均优良路率82%。

(二)公路工程建设目标。积极加强与有关部门的沟通协调,做好洞宜线凤阳至洋江车田段公路“三升二”改造、至战备公路的建设;完成市公路局下达的公路大中修任务,努力提高建设质量,各项工程合格率达100%;同时未雨绸缪、提前部署,为迎接2015年全国公路大检查做好前期准备工作。

(三)路政管理目标。开展公路路域环境综合整治,强化公路路域范围的路政管理,及时查处路政违法案件,查处率100%,结案率98%以上。

(四)实现党风廉政、安全生产、综合治理、计划生育达标,提升行业形象。加强防范,廉政建设无违纪违规违章事件发生;稳定安全生产形势,工程建设责任事故和养护及其它责任事故死亡率为0,无重大安全事故,直接经济损失不超过5000元;综合治理无政治刑事和六害案件发生;计划生育实现“六无”,达到六个100%;巩固提高文明行业创建成果,争创市级文明单位。

三、主要工作要求

(一)抓好公路建设,打造优质工程

1、将洞宜线凤阳至车田段三升二公路改建与至战备公路建设连为一体,打造三横一纵公路骨架网,实现出境公路等级提升为二级公路,创建“畅通高效安全绿色”公路网。

2、以工程精细化质量管理为抓手,以确保洞宜线凤阳至车田段三升二公路改建和大中修工程建设质量、延长公路使用寿命为重点,提高投资效益为突破口,贯彻落实科学发展观;以创新管理为目标,树立全寿命周期成本理念,完善质量自检体系,落实质量责任制,实行工程“精细化管理”;以“更安全、更环保、更经济”为目标,做到结构科学合理、安全可靠、坚固耐用,功能上体现以人为本、方便实用,整体上与环境、生态自然融合。抓实文明施工,确保交通畅通。

(二)抓好养护管理,构建秀美公路

1、以县级养护中心和示范公路建设为突破口,进一步抓好公路日常养护和全面养护工作,改进管理方式,总结试点市场化养护经验,深入推进养护机制改革,促进养护市场化、规范化;及时处治突发性自然灾害的保畅通工作,并及时对水毁路段进行修复;进一步完善公路养护管理的制度体系、监管机制和考核机制,逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制,不断提高公路的养护质量和投资效益,逐步形成公路养护新特色。

2、积极开展养护精细化管理和路政精细化管理工作,以路容路貌改善为抓手,整治路域环境,控制公路两侧建筑控制区的规划建设,避免公路街道化,加强公路绿化,逐步提高公路品味。

(三)抓好路政管理,创建文明公路

通过进一步宣传贯彻落实《公路法》、《公路路政管理条例》,加强地方政府的横向联系和沟通,取得最大支持,要创新路政管理观念,加大案件查处力度,特别是对一些影响坏的典型案例,要在文明执法的同时,态度要坚决,通过舆论监督、行政和法律的手段加大查办力度,同时加强日常巡查,巩固路域环境整治成果。

充分利用好公路法律法规和相关政策,对新建公路建房提前预控,防止违章建房,加大力度制止违法行为,及时查处擅自占用、挖掘公路等违法行为。

(四)抓好作风建设,提升行业形象

认真学习、领会、贯彻党的十精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,加强行业文明创建、改进作风建设。特别是要抓好党员干部队伍作风建设,打造勤廉公路。全分局特别是班子成员要深入开展改进作风建设,深入基层密切联系群众开展调查研究,结合单位实际和一线职工需求,从公路建、管、养和单位可持续发展、职工增收等方面集思广益,全面提升公路事业健康、快速发展。

(五)抓好基础工作,促进自身建设。

1、进一步夯实党建工作,强化党风廉政建设,认真开展行业核心价值体系学习实践和党的群众路线教育实践活动,巩固落实“八项规定”成果,继续开展好党课教育和廉政警示教育,从源头上遏制和预防了腐败。

抓好党风廉政建设。以进一步完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争;认真落实“三重一大”、“四个不直接分管”、“党务公开”以及风险岗位廉能管理的有关规定,落实党风廉政建设责任制,划分领导班子廉政责任区,全方位、全过程发挥专职纪检员的监督作用;抓好重点岗位重点人员的廉政教育,坚持每季度召开一次廉政分析会和每月一次警示教育会,组织党员干部观看警示教育专题片、反腐倡廉图片展,定期组织路政、工程、养护等部门开展自查自纠,进一步增强廉政教育、制度约束和组织监督的实效性。廉政教育面达98%以上。进一步加强预防职务犯罪工作,增强预防职务犯罪工作的整体合力,从源头上遏制腐败现象,杜绝职务犯罪发生。

2、加强干部队伍建设。为进一步加强人才队伍建设,造就一支结构合理、素质较高的公路人才队伍。一是制定人才培训计划,多举措加强专职人才队伍建设,实施人才战略规划,建立人才长效机制。二是本着“优秀人才,优先培养;重点人才,重点培养”的原则,认真做好各类专业技术人员、养护技术、综合管理技能型人才的培训。加强对中青年学术、技术骨干、高新技术人才的培养,特别是80后的青年干部的培养,采取走出去、请进来的方式,组织年轻干部岗位专业技能培训,建立人才库,使他们成为岗位行家能手。为公路事业培养高素质专业技术人才和创新人才。

群团工作要点范文第3篇

第一、班主任要通晓教育的本质

教育的核心任务在于德育,在于对学生进行心的教育,即思想的道德的教育。《学记》曰:“学有四失,教者必知之。人之学也,或失之多,或失之寡,或失之易,或失之止。此四者,心之莫用也。知其心,然后能救失也。教也者,长善而救失者也。”《传目录》以较多的文字论述“知行合一”与“致良知”,在德育本质、原则及方法上有较多的独到见解。《传目录》讲“知是行之始,行是知之成。”四句教“无善无恶是心之体,有善有恶是意之动,知善知恶是良知,为善去恶是格物。”其实,我们说教育的本质是“长善救失”也好,是使他们“致良知”并做“知行合一”也好,或者说“格物致知”也行,终其要点,还是韩愈说的好:“师者,所以传道,授也,解惑也?”也就是说我们都在谈如何抓好班级管理,如何抓好学生成绩。有这样一个问题:“譬如有个学生,文化课学不会,专业课没有兴趣,什么都不想学,我们应该教给他什么?”教师们很茫然。实际上如果把技术的东西都刨除,剩下的,才是我们真正应该教会学生的东西,而这种做人的道理,我们谓之道,叫德育。这才是教育的本质,这就是我们作为班主任的工作。道德认知是道德发展的基础,学校职业道德教育应把建构学生的道德自我图式作为基点,通过同化、顺应、平衡三个阶段达到道德的发展。长期以来,学校只是把职业道德当作一门考试的课程来向学生灌输,学生死记硬背课本条文,忽视了学生的自主建构,学生并未形成真正的道德认知。因为道德认知是主体基于自己心理的自我图式来建构的道德观念的过程,是学生通过理性的思考作出自己的推理和判断来领会道德的实质。“假如一个人不理解或不相信道德原则,就不能遵守这些道德原则。一个人可以根据这种原则进行推理,但不会付诸行动。”[1]

第二、班主任工作的本质及现时的困惑。

赫尔巴特说:“世界上有两件事最难做,一是管理,一是教育。而班主任就是集这两件事于一身的最难做的工作。”从这句话中,也可以看到班主任工作的两大重心,一是管理,一是教育。管理的目的是为了教育学生,教育的目的是为了更好地促进管理。我们经常说,管是为了不管,因为管是为了教育别人,人都被教育好了,自然就不用管理了。当然,这是一种理想境界,这是一种静态的思维特点。更准确地说在某个时段内,应该是管好这件事,就不需要再管这件事了,管好这个人,就不需要再管理这个人了。管理的目的在于教育,这是我们进行班级管理的一个原则。去除功利,才能达到本知。例如做操,如果用体育教师的角度来看,要求的是技术标准,但做为班主任来要求,这就不仅仅是技术标准了,班主任更看重的是学生对做操的态度和价值取向,更看重的是通过做操,我们培养了学生的什么行为习惯及道德认识。再比如跑操,跑操的形式多种多样,班主任的考量角度肯定和体育教师的考量是不一致的,你认为你的学生需要培养什么,你就会争取相适应的方式进行训练。班主任应根据学生的心理及身体特点,设计出体现教育理念的跑操方法,例如你的学生很散,你可以要求齐跑,你的学生没有竞争意识,你可以设计成计时加分跑,你的学生依赖性强,你可以让学生自主管理,自主锻炼,你想让学生体验身体极限,你可设计出极限跑等;总之,管理的目的不在于管理,而在于达到某种教育目的,进行某种德育教育,从而达到长善救失的目的。实际工作中,我们身处于这个时代,面临着诸多的困惑,这种困惑既有来自于学生的困惑,也有来自于我们自身的困惑。学生的困惑在于,长期在重视分数、重视智者的教育氛围的熏陶下,他们认为学校就是教给了他们考试,考试不会就作弊,或者干脆连作弊都懒得去做,而且他们认为学的很多东西都是无用的,而社会上的种种诱惑又纷繁多彩,或者是那么地实用。因而他们很容易陷入虚无主义或实用至上主义的泥沼中,不能自拔也不想自拔。来自于教师的困惑在于教这样的学生值得吗?这种学生怎能教好?《传目录》中有一段话:“王阳明的学生问王阳明,现在所有的人都知道父当孝,兄当弟的道理,却不去做,这是什么道理。王阳明说,这是私欲阻隔于其间,知行合一讲究的是知道道理就要去做,不要被私欲所阻隔,这是人的本质也就是发自内心的良知。”班主任工作其实就是个良心的工作,要知行合一,不要被自己的那么多的顾虑阻隔,不要被自己的一心之私所左右。去除功利,才能达到本知。教师的作用是学生学习的辅导者、高级伙伴或合作者。要启发诱导学生自己去发现规律、自己去纠正和补充错误的或片面的认识,从而促进自身道德的发展。这是因为“在与同伴的讨论中而不是在与母亲或其他成人的谈话中,对自己及同伴的道德思维的思考更为活跃和深刻;而且,与同伴的讨论更可能促进道德发展。”[2]

第三、班主任必须具备的基本素质和道德情操

既然班主任是主要的传道者,那么对使道者的要求就必然会比较高。我们作为班主任,应该从积极健康的心理素养,乐观向上的职业道德素养,广博的知识和能力素养,人际关系素养,以及外在的仪表及谈吐素养等五个方面进行必要的提高。其实,在这种种的素养之中,我认为最重要的是责任心,只有有了责任心,即便是有这种种不足,也都可以一一弥补。作为班主任,应该怎样不断地提高自身素养呢?我认为要学会反思。(学生就是你工作的镜子),学会交流,学会学习,学会研究。美国学者麦金太尔和奥黑尔指出“:可以确定的是教师会带着一定的价值体系进入课堂,而你的学生也必定会或多或少地受到影响。你与教学环境、学生、其他教师的交流方式,你说的笑话、你带进教室的个人习惯无一不成为学生的行为示范。”[3]

第四、班主任工作的基本任务及要素

在班主任工作中,任务及工作要点属于术的层面,要真正掌握,需要我们在工作中不断研究和实践。任务主要是:要让学生学会什么?让他们有健康的身心,让他们的道德认识不断提升,让他们学会学习,让他们学会合作。围绕班级工作的四大任务,我们可以采取灵活的各有特色的班级建设规律去进行班级建设,传统的班级教育模式,可以采用量化计分制,既可以有小组合作制,也可以是班级自主管理的模式等。再比如建立学生第二课堂,包括学生社团、群团组织、学术团队、学术沙龙等开展的活动。应充分发挥其作用,让学生在社团的实践中培养自己的团体意识、协作意识、公平竞争观念,养成诚实、正直等品格。无论哪种管理形式,都是建立在爱心、责任心的基础上。首先是班主任要素,这是最关键的。其次是学生的要素,如何把一群散沙聚成高塔非常重要。再其次是班级文化及班级制度的要素,自主管理及有特色的班级文化、周教育主题等,最后才是如何用好家庭的因素。

总之,新时期高职院校应该制定规范的、客观的、容易操作的具体目标,为职业道德教育提供指导。一句话总结,是要明于道而且精于术,教师尤其是班主任是学校建设中最重要的一环,只有全体班主任都成为传道者,学生的教育问题才可以得到根本保障。

[参考文献]

[1]当代心理科学名著译丛,L・科尔伯格著.道德发展心理学[M].华东师范大学出版社,2004

[2]陈会昌.道德发展心理学[M].安徽教育出版社,2004.

群团工作要点范文第4篇

(2018--2019年第二学期)

 一、指导思想

本学期学校将深入学习贯彻区教体局、镇中心校各级重要会议精神,紧紧围绕区局 “突出一个核心、抓好两项创建、深化三项改革、实施七大工程”的工作思路,突出“提高教育教学质量”这一主题,重点抓好安全稳定、行风建设、党的建设、义务教育均衡发展和脱贫攻坚等工作,努力实现学校办学条件和教育教学质量同步提升,强化教育教学过程管理,确保学校各项工作持续发展。

二、工作总目标

1.依法规范办学行为,深入落实“立德树人”思想,加强教师队伍建设,提高教师专业成长,激发教师队伍活力,调动教师工作积极性。

2.强化“质量立校”意识,质量是学校发展的核心,采取有效措施,力争完成2019年中考目标任务(中考10名学生升入重点高级中学),完成非毕业班质量指标和抽考科目指标。

3.做实安全、综治维稳工作,强化安全教育,落实网格化管理和“三防”措施,责任到人,追究到人,实现一般性安全事故减少,重大安全责任事故零发生。

4.落实惠民政策,规范实施营养改善计划,规范教育收费行为。

5.加强党的建设和党风廉政建设,落实“一岗双责”责任。

6.抓实“义务教育均衡发展”和“脱贫攻坚”工作,确保完成任务和评估验收。

三、工作要点及措施

(一)端正办学行为,树立“立德树人,德育为先”的思想

1.加强教育法规学习,做到懂法、知法、用法;学习《中小学教师职业道德规范》,做有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心的“四有”老师。

2.以思想品德课和历史课为主阵地,培育学生树立正确的人生观和价值观,深入学习《中学生守则》和《中小学生日常行为规范》,培养学生养成良好的行为规范。

3.扎实推进养成教育,健全学生自管会组织,培养提高学生自主管理能力。

4.关爱留守儿童工作和家庭教育工作,搭建家校共建共育平台,共同促进学生健康成长。

(二)坚持以教学为中心,不断提高教育教学质量

5.加强教学常规管理。按照“三常规两细则”的要求,强化常规管理工作的过程管理,实行巡课、抽查制度,检查反馈制度,在备、上、辅、批、考、评各环节上下功夫,促进教师做到知行统一,做细做实教学常规。教务处和教科室要对教师提前备课、有效上课、课后作业批阅和辅导上有效指导监管。

6. 抓好校本教研,确保有效课堂教学。首先,加强常规教研;其次,突出基于问题导向的主体式研修;再次,探索研究“基于核心素养的教学目标设计”,重点研究教研活动方式方法,深化“三点七步教学”模式和“四环五课型”教学模式,积极探索新的教学模式。本学期的推门课、公开课、观摩课要在中心组的指导下致力于课前课中课后的优化改进提高上下足绣花功夫,及时总结成果,实现教师和学生共同发展的教研核心目标。积极承办连片教研活动。

7. 抓实中考备考工作。做到早动员,早部署,早实施;进一步细化《毕业班教育教学质量管理办法》;做好“培优辅差”工作,教务处要切实做好“培优”工作,做到过程有监管,有检查,有实效,着力解决散、缓、懒,无监管,无效果现象;抓好后期的复习检查考试工作,对每次考试成绩进行监测分析,发现问题,落实改进。

8.建立提升教育教学质量机制。校长负总责,统筹安排,协调推进,分管校长是第一责任人,抓落实、过程、监管、反馈总结,教务主任具体实施推进,其他班子成员协助推进,形成齐抓共管,人人抓质量的氛围,确保完成各项预定目标任务。一是教务处牵头、教科室配合坚持每月对教师常规业务、教研学习和学生的学习成果、质量检测汇总登记,对存在问题进行检测和分析,及时整改和总结;二是定期对师生的教育学习成果进行展评,发挥评价激励作用。     

9.培育素质教育新动能。在开足开齐课程的基础上,结合我校实际,持续抓好书香校园建设,缔造完美教室、每月一事和家校共建活动。继续开展社团活动,适时开展艺术节、运动会等活动,探索学科教学与社团活动的有机结合,以有效措施,助推教育教学质量提高。

(三)加强安全管理,筑牢安全网,确保校园和谐稳定

10.完善安全管理制度,抓实安全教育培训,以《安全生产法》、《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学幼儿园安全防范工作规范》为标准,实施网格化管理,编制安全网,夯实目标责任到人,落实责任追究到人,全面履行安全义务。落实“一岗双责”责任。

11.抓好安全教育不放松,充分利用国旗下讲话,晨会,班会,校会,通过网络视频,案例宣讲等形式进行安全教育,落实每月一次安全演练,通过演练增强学生安全意识和避险能力,实现自我保护能力提高。

12.定期开展校园设施设备常规检查,完善“三防”措施。强化食堂安全管理,严格落实《食品法》《卫生法》等法律法规。

13.强化寄宿生的安全管理,值日人员做到日巡查,有记录,宿管员24小时在岗值守,认真履行宿舍管理员工作职责。加强门禁管理和校园周边环境整治。强化季节性疾病预防,严格落实学生晨午检、缺勤学生跟踪及隔离工作,预防重大传染病发生。

14.加强法制教育,组织法制教育专题讲座,结合课程设置加强学生的公德、荣辱、感恩教育,促进学生道德品行健康发展。

15.加强班级管理,认真履行班主任工作职责,履行班级安全工作责任,突出学生心理健康疏导,矛盾化解,帮助学生快乐健康成长。

(四)抓队伍建设,夯实学校发展基础

16.加强学校班子建设。一是加强学习。班子成员要加强学习,提高自身业务能力和管理能力,在工作中做到思考在先,主动作为;二是增强服务意识和责任担当意识,促进管理上台阶。

17.加强教师队伍建设。一是突出师德师风建设,学校秉承“以教师发展为本”的管理理念,倡导“学高为师,身正为范”的职业道德理念,引导教师牢记使命,克服职业倦怠,自觉履行职责,增强师德修养。二是班子带头工作,教师跟进工作,严格落实《八项规定》和安康市教师队伍“十不准”等。三是完善和创新管理制度,建立评价和奖惩机制,激发调动教师的工作热情。四是加强教师培训和教师能力建设。五是加强班主任队伍建设和教科研队伍建设。

18.严格执行师德考核“一票否决”制,禁止体罚和变相体罚学生,对严重违反职业道德规范、造成恶劣影响的教师要严肃查处,同时要大力表彰先进典型,弘扬正能量。

19.杜绝以牟利为手段进行的有偿家教及给学生购置教辅资料和电子产品等行为。

(五)加强党的建设,发挥党工团作用,促进行风改进

20.抓党建促教育。抓党建就是抓教育质量提升,深入推进“树标杆,向我看齐”主题教育实践活动,唱响“追赶超越”主旋律。

21.加强党风廉政建设。落实领导干部“一岗双责”责任,弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,落实“两个责任”,规范财经纪律和财务管理。

22.发挥群团组织的监督作用,促进教育教学更好发展,落实党的惠民政策和校务公开。

23.丰富教职工活动和团员活动。

24.持续深化“两学一做”教育,认真开展“”活动,发挥教师党员带头示范作用。

(六)做实义务教育均衡发展和脱贫攻坚工作

25.以迎接义务教育发展基本均衡县(区)为契机,加快学校硬件建设,完善软件资料,加强校园文化建设,重视教育宣传,走内涵式发展,确保2019年中省市区对学校评估验收。启动“双高双普”工作。

26.加大惠民政策宣传,落实好惠民政策。一是严格落实两免一补政策;二是落实营养改善计划;三是抓好扶贫攻坚任务;四是落实寄补生活费的发放等党的惠民政策。

27.实施留守儿童关爱工作,用实际行动来关心特殊儿童和贫困家庭。

(七)加快项目建设

28.完成教学楼、综合楼、学生公寓楼的改造,完成营养餐的线路改造和设备安装。规范实施营养餐。

29. 加快教师周转房报建,力争尽快开工建设,改善教师生活工作条件。

30.加快实施校园文化建设,营造舒适高雅校园环境。

(八)优化学校管理制度,完善考核评价机制

群团工作要点范文第5篇

一、基本情况

(一)以提高抗体水平为标准,实施动物防疫全覆盖。

2014年,全市累计免疫注射生猪212.97万头,其中猪瘟、高致病性猪蓝耳病二次强化免疫35.15万头。免疫注射耕牛6.5万头、山羊防疫21.1万只、家禽防疫2771.8(鸡2492.8万羽、鸭227万羽、鹅52万羽)万羽,其中二次强化免疫高致病性禽流感30万羽,猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、禽流感常年防疫密度分别保持在97%以上。春秋两季防疫密度都达到了100%。全年共采取猪血液1950份、牛羊血液590份、禽血液2081份,进行实验室检测,免疫抗体水平合格率达到了省定标准以上。

(二)以提高疫情预警能力为基础,加强流行病学调查与监测。

2014年,认真完成省、市下达的监测及送样任务:监测禽流感500份、口蹄疫500份、牲畜布病5500份、猪瘟500份、蓝耳病100份、鸡新城疫400份、耕牛血吸虫8460份、奶牛结核700份。送犬血清10份、棉拭子265对、猪血清380份、鸡血清335份、羊血清120份、牛血清60份、猪淋巴结样5份、猪肺样5份。

在积极完成上级业务部门下达的疫病监测任务、开展免疫抗体监测和定点监测的同时,按照《2014年市动物疫病监测计划》,全面推行“常年监测”,各镇(处)每月采血送检,同时,积极开展其它动物疫病的监测、查治工作,监测仔猪副伤寒1836份、猪流行性腹泻头2412份、鸡球虫病8013羽份、鸡白痢13320羽份、鸡传染性支气管炎6233羽份。针对去冬今春猪流行性腹泻、牲畜口蹄疫、夏季猪高热病、冬季疫病进行了预测,市防治重大动物疫病指挥部发出了及时预警,针对性进行了防疫防控。

(三)以消除疫情隐患为目标,加强动物检疫监督。

动物检疫和畜产品安全工作以加强重点部位的监督和监管为重点,达到了控制疫病传播和畜产品安全的目标。全年产地检疫生猪101.5万头,牛、羊14.2万头(只),禽1997.6万羽;产地检疫开展面已达到100%,农户散养畜禽产地检疫率达90%以上,规模化养殖场产地检疫率达100%。运输检疫生猪19.6万头,牛羊1.2万头(只),家禽21.1万羽,动物产品1027.6吨;屠宰检疫生猪10.3万头、牛羊1.09万头(只)、禽219万羽,检出病害动物166头(只、羽),病害肉513公斤,全部按规定进行了无害化处理。“瘦肉精”检测4250头份,全部为阴性。

(四)以源头控制为重点,加强畜产品质量安全监管。

市动物卫生监督局结合3.15、食品安全宣传周等活动,开展畜产品质量安全咨询,发放《如何鉴别猪肉质量》资料2800份,对养殖场实行监管责任人制度,监管人员与养殖场签订了《畜产品质量安全承诺书》,并对北山、中百超市等守信誉的肉品销售摊位安装了“放心肉”标志牌,各镇(办事处)与养殖场签订了《畜产品质量安全责任状》。按照农业部规定的动物养殖场动物防疫条件,严格审核办理养殖场《动物防疫条件合格证》280个,开展养殖场“瘦肉精”等违禁药物检测,屠宰加工企业实现检疫与“瘦肉精”同步检测,对全市养殖场和屠宰场抽查11000份尿样,没有发现使用“瘦肉精”和违法使用违禁药品的现象;另外,实验室酶标法检测“瘦肉精”50份,全部合格。

(五)以保障畜产品质量安全为核心,加大畜牧兽医综合执法力度。

开展日常监督执法检查28次,开展专项整治6次,并会同食安办、公安、质监、经信和食药局等部门开展食品安全联合执法检查4次,出动执法车辆72台次、执法人员328人(次),检查定点屠宰场所11个、动物交易市场34个、冻库6家、超市6家、城乡集贸市场16家、餐饮消费场所6家、奶站1个、肉品经营摊点176个、兽药饲料经营户74个、饲料生产企业2个、规模化养殖场3752个,查处销售未经检疫的动物产品78公斤,查处病害肉70公斤,共立案查处逃避检疫、贩卖病死猪肉、经营假劣兽药等各类违法违规案件15起,罚款3万余元,立案率、结案率均达到100%。

二、主要工作

(一)规范防疫管理,防疫责任进一步明确。

今年,为完善重大动物疫病防控管理,我们结合《市2013-2020年动物疫病防治规划》宣传贯彻,在巩固完善动物防疫目标管理的基础上,进一步加强镇(处)级、强化村级动物疫病防控职责,全市推行村级动物防疫专班“六员负责制”,使重大动物疫病防控工作真正实现了“政府保密度、部门保质量”的动物防疫运行机制。为改变过去过分强调镇(处)级动物防疫责任引起的村级防疫职责与防疫员职责界限不清,动物防疫密度、免疫抗体水平的责任全部归咎于防疫员的现状。把动物防疫密度、免疫抗体水平分别与村主任和防疫员的工资考核挂钩。使村级成为“政府保密度”的关键责任人。各镇(处)分别与各村签订了《2014年村级动物防疫目标管理责任状》,与所辖区域内的各类养殖户分别签订了《市规模化养殖场重大动物疫病防控监管责任状》,实现了动物防疫目标管理全覆盖,达到了村级保密度、防疫员保质量的防疫管理目标。防疫过程中,全体动物防疫员身着“动物防疫”标志的防疫专用工作服,佩戴“六员”工作牌,防疫器具标准规范,精神面貌改善、心情舒畅,也方便了群众监督。部分经济条件较好的村为协防员配备了胶鞋或鞋套,有效地控制了动物疫病交叉传播。春秋两季防疫,各镇(处)都明确规定村主任是防疫实施的宣传员、防疫专班的组织员、也是代表广大养殖户对防疫全过程的质量监督员。村支部书记或村主任坚持做到每天有1人带队防疫,负责解决农户拒防、召回没人在家的农户和监督防疫员免疫操作等实际工作。明确规定村干部负责保证防疫密度标准,防疫员负责保证防疫质量标准,各负其责。各镇(办事处)分管农业的副书记披挂上阵督查督办,80%以上的村主任亲自带队防疫。村防疫专班负责全村的动物防疫,协防人员与防疫员配合紧密,基本达到了防疫进度快、防疫密度高、填写规范,防疫质效好的要求。

(二)完善防疫保障,防疫质量进一步提高。

1、强化防疫质量抓筹谋。一是根据全市畜禽存栏数、疫苗库存数,年初向省畜牧兽医局申报全年重大动物疫病免疫疫苗计划数。二是为确保防疫工作顺利开展,春秋两季防疫开始前向市政府提交防疫所需物资的经费请示。三是在春、秋季防疫开针前,分别举办了以学习动物防疫、畜产品安全法律法规为内容、以提高动物防疫质量为主题、以增强防疫责任与水平为目标的动物防疫技术培训班,各镇(处)动物防疫办公室负责人、村级动物防疫员、专业养殖场业主共1100多人参加培训。培训重点是动物疫情趋势与防控、防疫技术规范、“三针一次性分点注射”、猪瘟、蓝耳病二次强化免疫、“六员负责制”和防疫反应处置等。各镇(处)对村干部、防疫员、登记员、保定员、消毒员开展了培训,确保动物防疫规范操作、高质量、快节奏的有序推进。四是通过广播、电视台垄上行栏目、农业110报纸等新闻媒体加强动物防疫知识的宣传,不断提高社会各界对动物防疫工作重要性的认识,营造全社会支持动物防疫工作的氛围。为确保宣传效果,切实提高养殖户对动物防疫政策、法规和防疫知识“知情度”,市畜牧兽医局印发了《市2013-2020年动物疫病防控规划》2000册、《动物防疫和畜产品质量安全技术要点》15000份,发放“市春季动物防疫要点”10万份。

2、强化防疫密度抓补防。今年春防结束后,市动物卫生监督局把月补针工作与村级动物防疫报免(检)室管理相结合,把月补针、二次强化免疫、防暑降温、消毒灭源作为夏季动物防疫工作的重点,从各动物卫生监督所抽调人员,每月对各村执行月补针情况进行抽查,并保证每个村每年抽查1—2次,抽查结果作为每个镇(处)年度防疫考核的内容。同时在抽查过程中,对养殖户提出的政策、技术咨询当面解答,对反映的问题现场解决。全市农户补栏畜禽实行申报免疫制度,出栏畜禽实行申报产地检疫制度,按照申报登记、受理及临栏免疫或检疫的程序,进行免疫补针和产地检疫。确保了猪、牛、羊、禽“两瘟四病”的免疫密度常年保持在95%以上。

3、强化疫情预警抓监测。市动物疫病预防控制中心按照监测、分析、预报的程序,现场指导各地进行防疫和综合防治。今年以来,对10个镇(处)部分散养户、30个规模猪场进行了定点疫病监测,共采样监测生猪O型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫样品,奶牛A型口蹄疫,牛口蹄疫、耕牛血吸虫病查治样品共8170份,及时指导少数免疫抗体不达标的地方及猪场,及时进行强化免疫,使免疫抗体合格率都达到了省规定70%以上的标准。并加强对猪圆环病毒病、猪链球菌病、猪传染性胃肠炎等猪二、三类疫病,以及猪流行性腹泻和猪附红细胞体病监测,共采样监测1260份。全市30个监测点监测猪丹毒、副猪嗜血杆菌病采样检测720头,感染率56%,通过市防治重大动物疫情指挥部及时发出预警,指导各地加强免疫注射及消毒灭源,确保了全市没有发生重大动物疫病区域性流行。

4、强化消除隐患抓巡查。为确保防疫防控取得实效,把市边界结合部、泉河流域、沮河流域、漳河流域、沮漳河流域、人工河流域等容易传入或易发疫情的63个村地方作为重点区域,市动物卫生监督局组织20多名执法人员与积极主动配合镇(处)开展调查,明确区域、明确责任、联防联控,做到组织专班到位、责任落实到位、宣传培训到位、强制免疫到位、疫病监测到位、监管巡查到位、联防协作到位、后勤保障到位,建立疫情防控、疫病防治和常年监测的长效监督机制。今年春季防疫普注后,对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感实施二次强化免疫。同时加强动物疫情监管巡查工作,严禁乱扔病死畜禽,做到了“早发现、快报告、严处置”,把疫病消灭在萌芽状态,防止疫病跨区域传播和扩散蔓延。当前,我们根据疫病流行特点,正在组织全市规模养猪场、养禽场进行口蹄疫、高致病性禽流感强化免疫,严防疫情发生。

5.强化疫情扑灭抓防控。3月底至4月初,我市部分养殖户从山东济宁、荷泽等地购进山羊,发生输入型小反刍兽疫。我们按照“早、快、严、小”的原则,启动应急预案、果断处置疫点,没有造成疫情扩散蔓延。3月30日,市防治重大动物疫病指挥部接到省畜牧兽医局转交的“吴捍华饲养山羊发病报告”,我们迅速组织重大动物疫病防控专家组前往坝陵办事处坝陵村五组吴捍华羊场,进行流行病学调查和诊断,并采取病料送省重大动物疫病防控指挥部实验室检验,确诊为小反刍兽疫阳性。同时我们组成排查专班,配合全市10个镇(办事处)开展拉网式排查。共排查773个养羊户(场)存栏71033只,其中坝陵办事村共三个镇(办事处)4个村11个养羊户,饲养山羊798只。其中,从山东济宁、荷泽引进山羊132只,原存栏羊666只。发病羊134只,死亡127只。4月3日,我局抽调30人组成宣传、扑杀、运输、无害化处理和后勤保障等5个专班,按照重大动物疫情处置标准,共扑杀11个养殖户的病羊及同群羊671只。集中调集挖掘机、运输车辆10台套,柴油1500公斤、木柴52000公斤、生石灰4500公斤、消毒液380件,对扑杀山羊进行焚烧、消毒和无害化处理。

6、强化源头控制抓消毒。消毒灭源是控制疫情扩散的重要措施之一。据统计,全市春秋动物防疫和夏季高温消毒,共投入碘类、醛类、酚类等各种消毒剂35000瓶、烧碱6000公斤、生石灰920吨,彻底清栏消毒。结合养殖场办理《动物防疫条件合格证》,对无害化处理设施进行重点审查,223个猪场建立了标准化无害化处理池。建立了病死动物无害化处理制度,严格实行“四不准一处理”(不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运,必须进行无害化处理)。监督指导养殖场、动物交易市场、屠宰加工厂业主规范处置病死或者死因不明的动物及其产品,规范填写无害化处理记录。对全市9次举报乱扔病死猪的地点,我局都及时安排专人赶赴现场指导并协助打捞病死猪56头,全部按规定进行了无害化处理,对当事人进行了严肃的批评教育。

(三)加强检疫监督,疫病控制手段进一步完善。

为控制重大动物疫病,保障畜产品质量安全,在做好动物检疫日常工作的基础上,进一步完善了市、镇(处)、村“三级产地检疫体系”建设,严格按照《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的相关规定,严格执行“三必须、三严禁”(即必须临栏到场检疫,必须按规定填写检疫证明,必须使用财政收费票据;严禁买卖转让检疫证明,严禁对无免疫耳标的动物出具证明,严禁重复检疫和重复收费)。目前,我市规模养殖场产地检疫率达到100%,农户散养畜禽产地检疫率达90%以上。

严格执行《生猪屠宰检疫规程》等4部动物检疫规程,促进屠宰检疫工作,提高屠宰检疫质量。在屠宰场实行24小时制度,一是“严把三关、做好五项登记”(即进场核查关、检疫处理关、出场验章关;进场检疫登记、待宰巡查登记、屠宰检疫登记、定期消毒登记、无害化处理登记),督促定点屠宰企业完成“瘦肉精”自检工作,确保屠宰检疫与“瘦肉精”检测同步,并做好登记。二是加强市场整治力度。从各个环节入手开展畜产品质量安全专项整治行动,做到源头严防,过程严管,后果严惩,对逃避检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为进行严厉打击,最大限度的遏制了病死畜禽及产品进入流通领域和消费市场,夯实了“放心肉”工程的基石。三是加强痕迹化管理。今年按照上级业务主管部门的要求,统一印制、统一使用动物检疫工作记录单,从检疫申报单、记录单、检疫合格证明、财政票据一一对应,切实加强动物卫生监督痕迹化管理。四是向社会公开承诺,公布举报电话,接受广大人民群众的监督、举报。

(四)加强源头治理,畜产品质量安全进一步得到保障。

为切实加强动物卫生监督管理工作,我们于年初与各责任单位签订责任状,落实监管责任人及职责,采取“定期巡查和专项整治”相结合,全方位的监管,并做好日常巡查记录。今年,定点屠宰监管职能划转后,针对全市现有11个屠宰场(点)脏、乱、差的问题,该关停的全部关停,对保留的屠宰场进行全面升级改造达标。截止目前,市河溶动物卫生监督所辖区内已关停了两河屠宰点,确保上市动物产品检疫合格率、持证率达到100%。

2014年,我们结合部门监管职责,对规模养殖场、兽药饲料经营店、交易市场、定点屠宰场实行分片一对一监管,责任到人,并与企业负责人签订了《畜产品质量安全责任状》,明确监管目标和责任。一是对规模化养殖场,定期和不定期为养殖户上门服务和指导,全面督促养殖场建立兽药饲料购进、使用记录,开展“瘦肉精”等违禁药物自检;共检测8820份,全部为阴性;二是开展兽药经营企业专项整治,共检查兽药店74家,没收假劣兽药、人用药、不符合规定的兽药1340盒(支、袋),罚款10831元。三是加强生鲜乳收购监管。市亚龙乳业有限责任公司是全市唯一一家乳品收购站。我们在督促该公司推进生鲜乳规模化、标准化和规范化经营,加强生鲜乳生产、收购、运输监管的基础上,严格执行生鲜乳收购“三表一单”登记制度,加强乳品检测,严把收购关。今年共抽检2批次均合格。

为扎实做好病死动物无害化处理长效监管机制。我市在坝陵办事处何畈村五组投资5000万建一座占地20亩,年处理病死畜禽7000吨无害化处理中心,项目建成后将有效解决病死畜禽无害化处理的困惑,实现“死猪零流失、病源零传播、环境零污染、监督零盲区、安全零事故”的工作目标。

(五)加强综合执法,依法办案能力进一步增强。

按照省局要求,市局与动物卫生监督局签订了行政执法委托书,进一步明确了执法主体,做到程序合法。为提高执法人员的素质,我们加强了执法人员的法律知识培训、专业技术培训以及职业道德培训。一是集中培训。年初,我们为提高执法人员的执法办案水平,聘请了市畜牧兽医局专家进行了专题讲座,通过不同类型的案例组织开展分析讨论,使执法人员的素质和执法水平得到提高,服务质量得到提升;二是办案互学。针对执法人员办案水平参差不齐的现状,我们组织执法人员现场办案互学,现场示范带学,真正做到了依法行政,文明执法。全市统一规范了执法标志、执法文书;在案件处理上,我们始终做到以事实为依据,以法律为准绳,文明执法,热情服务,实现了畜牧兽医综合执法为畜牧业健康发展保驾护航的目标。三是部门配合,协同作战。今年与食药局、公安局联合开展冻库检查3次,进一步规范贮藏场所索证索票、建立相关台账制度。11月5日,由市食药局移交案件关于河溶镇观基寺村五组李以军经营死因不明动物,当天,由王店交警中队拦截一辆面包车运输未经检疫的猪头产品,我局全都立案查处,并对没收的猪头产品进行了无害化处理。极大的震慑不法分子,维护法律的严肃性,保障畜产品质量安全。

(六)加强精神文明建设,服务质量进一步提高。

今年,我们结合深入开展群众路线教育实践活动,加强机关建设,以服务经济建设、服务畜牧业发展为主线,以提高服务能力和水平、提高畜牧综合执法水准为目标,以建立健全完善机关管理制度为手段,加强效能建设与管理,使全体工作人员沉下去,各项工作抓上来,得到了广大养殖户、动物经纪人的好评,执法队伍整体形象得到了提升。

为提高执法人员素质,我们按照市委效能建设的有关规定,先后组织学习市委市政府有关廉政建设、效能建设的有关规定,学习《畜牧系统作风建设“十不准”规定的通知》、制定了完善了《2014年管理考核办法》、《工作目标管理责任制》和《检疫执法人员行为规范》等,并与各动物卫生监督所签订目标管理责任状,做到了用制度管人,用制度约束人。河溶动物卫生监督所在所长罗贵云同志的带领下,采取“一周一结一月一会”,以会代训开展学习交流,认真抄录学习笔记撰写心得体会。通过学习,提升了自身觉悟,增强了业务能力。2014年,在全所人员共同努力下荣获市“十佳动物检疫申报点”称号。

采取“送出去、请进来”的办法,加强对执法人员各专业技术人员的培训教育。结合《市动物疫病防控综合能力提升年活动》,并请市畜牧兽医局防控科科长许小成和市动物卫生监督所副所长陈佩文对全体执法人员进行集中培训2次,18人参加了农业部、省、市业务部门的专题培训。通过培训,执法人员依法行政、规范执法素质得到增强。执法人员、技术人员的技术素质、服务质量进一步提升。各项业务工作得到了省、市有关专家的肯定。今年,我局选派一名技术干部程方圆代表市参加全省首届动物防治职业技能竞赛荣获全省第三名;11月,又被省畜牧兽医局选派参加中国技能大赛——全国动物防疫职业技能大赛荣获三等奖;参加市第九届元旦长跑,荣获男子成人组第一名。在市动物卫生监督所组织的全市“三十佳”评选活动中,我局尹文慧、周曰鹏、程方圆三位同志因工作表现突出被评为市“十佳官方兽医”荣誉称号。

按照局党组的统一安排部署,认真组织党员干部深入学习、讨论领会党的十八届二中、三中全会精神和《论群众路线》等教育读本,人人撰写学习体会达4篇以上。全体党员团结在党支部周围,按照党的群众路线教育实践活动的具体内容和要求、坚决反对“”着力解决八方面的突出问题,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,增强了党员的党性观念,全体党员、干部切实把为养殖户服务作为自己的行动指南。全体职工的爱岗敬业精神不断增强,为畜牧业发展增强了保障能力。

宣传报道工作进一步提升了我市畜牧兽医工作的知名度。全年先后有48篇新闻报道、调研报告、学术论文等在《省畜牧兽医信息网》、《三峡日报》、《三峡商报》、《网》、《市委工作简报》、《市食品安全简报》、《畜牧兽医》等媒体上发表。通过系列宣传活动,展现了我市畜牧兽医工作者新时代风貌。

作风建设突出调查研究。一是今年动物防疫工作中,我们在认真开展调查研究的基础上,修订并印发了《市突发动物疫情应急预案》,使动物防疫防控工作更科学合理。二是为弄清今年夏季部分地方发生猪高热性疾病,我们积极开展流行病学调查,组织技术人员采样监测、确诊,对猪丹毒、副猪嗜血杆菌病的流行做出了预警,指导各地做好综合防治,并督促养殖场(户)在高温季节进行全面清栏消毒工作,避免了猪高热性疾病的大面积流行。三是落实病死畜禽无害化处理长效机制,在全市建立一个“高标准、高要求”无害化处理中心,防止动物疫病扩散、蔓延,确保畜产品质量和生态环境安全。四是累计投资183万元,建成动物检疫申报点26个,动物防疫报免(检)室157万元。五是职工福利待遇、基层工作环境进一步提高。2014年各项福利比去年人平增3000元,全年累计投入25.1万元,分别用于各动物卫生监督所设施设备的更新与添制,确保职工能舒心地生活、安心地工作。

工青妇和学会等群团组织的作用得到发挥。充分利用各种途径,广泛开展健康有益的文体活动,全体干部职工参加市工会、体协等单位举办的“元旦长跑”、“三八妇女节”联谊活动及各类球赛等群众性文体活动。

三、存在的问题

(一)重大动物疫病防控方面。按照省局要求,要规范建立疫苗物资台帐,目前乡镇一级疫苗物资台帐的建档工作有待进一步完善。

(二)动物卫生监督及畜产品质量安全方面。一是生猪定点屠宰监管职能划归后,相关的配套法律法规没有出台,牛羊禽屠宰场的设置规划有待当地政府纳入重要议事日程;二是推行电子出证工作,需要大量的人力、财力、物力投入,希望上级给予扶持;三是检疫工作记录单的填写有待进一步完善和规范;四是无害化处理中心正在修建当中,目前乱扔病死猪的现象时有发生。

四、二O一五年工作要点

2015年,在市委市政府和上级业务部门的正确领导和指导下,以党的十精神为指针,以《动物防疫法》、《畜牧法》、《省动物防疫条例》和《省畜牧条例》等法律法规为准绳,以科学防控为手段,提高重大动物疫病防控水平。

(一)进一步加大《动物防疫法》、国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》、《省畜牧条例》的宣传力度,营造贯彻实施各项法律法规的氛围。除了抓好各级干部、畜禽养殖大户、动物经纪人和饲料兽药经营户的宣传培训外,还要充分利用广播电视、农业110报纸、科技下乡、宣传车、印发宣传资料等多种渠道和形式,对广大养殖户进行深入宣传,做到家喻户晓。

(二)进一步创新和完善动物防疫新机制,强化重大疫病防控。进一步理顺动物防疫管理体制,完善动物防疫管理目标责任制和重大动物疫病控制责任制,逐步完善“政府保密度、防疫员保质量”动物防疫管理机制。同时把免疫抗体监测结果作为兑现各镇(办事处)防疫目标的主要指标,强化责任,量化指标,严格考核兑现,不断强化镇(办事处)、村及防疫员的责任意识。

(三)进一步加强畜牧队伍建设和基础设施建设,提高贯彻实施《动物防疫法》的能力。加强乡村兽医和防疫人员培训,进一步提高业务素质。按照农业部和省有关文件,采取有效途径,积极争取资金,加大对动物防疫设施设备配备、更新和房屋维修的投入,以保证动物防疫工作的正常开展。

(四)进一步加强畜产品质量安全监管,确保畜产品质量安全。不断落实畜产品质量安全监管工作职责,不断巩固动物卫生监督工作成果,完善配套措施,进一步推进我市动物卫生监督工作步入法制化轨道,保障畜牧业健康发展和人民群众身体健康;继续抓好养殖环节、屠宰环节、生鲜乳收购环节以及“瘦肉精”专项整治工作,确保消费者吃上“放心肉”,喝上“安全奶”;继续抓好兽药饲料及饲料添加剂等畜牧投入品的监管,确保畜牧投入品市场无假冒伪劣和违禁添加物。

(五)在玉泉办事处合意村建一个家禽批发市场,做到先集中检疫,后分散销售,统一规范化管理,严格落实定期休市制度。