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审计局工作思路

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审计局工作思路范文第1篇

一、三季度工作总结

(一)审计工作完成情况

1、按照审计署的统一部署,根据市审计局的统一安排,全面完成对我区2006年度养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社保基金的专项审计工作,共计审核社保基金1603万元,延伸审计15家相关企事业单位计4000余名参保人员(另,工伤保险7000余人)。针对本次审计发现的问题,我局与区人事劳动和社会保障局部门领导及相关工作人员做了多次充分的交流与沟通,且其已做了部分整改工作。

2、按照年初区审计局的审计工作计划,组织中介机构国营牧场四家国有企业2006年度资产负债情况进行审计,目前,国营牧场审计工作已完成,我局对事务所出具的审计报告进行了严谨、细致的审核,并针对审计发现的问题,向企业提出了切实可行的合理建议。其他三家企业的审计工作于9月底全面完成。

3、我局在工作任务重,人员少的情况下,积极参与自治区本级行政事业单位国有资产审计核实工作,其中我局抽调1人并担任审计组长,审计人员积极协调、加班加点严格按规定审核,确保审核数据真实可靠,出色地完成了本级行政事业单位的审计核实工作,并得到审计厅的表扬。

4、市人大代表组成的执法检查组,一致认为我局审计工作思路清晰,工作积极主动,有效的发挥了审计监督作用,工作经验值得在各区进行推广。

5、积极配合科技局对我区专项资金的使用情况进行了联合检查,此次检查发现,其技术整体改造工程在有条不紊的推进,专项资金使用情况总体良好,但部分资金的使用科目需要调整。通过这样的联合检查,有力的促进了科技项目工程技术改造的进行,规范了专项资金的使用和记账

(二)其他工作完成情况

1、审计信息工作

三季度我局向政府外网报送审计信息2条,被采纳2条,其中上信息之窗1条,政务动态1条;向政府内网报送审计信息16条,被采纳14条,重视做好维护审计局本网站维护工作,上传各类审计信息33条,上传业务法规1个。

2、招投标工作

认真履行监督职责,参加招投标,审阅招投标文件,参与政府采购办外出询价(三季度我局共参加招投标次,审阅招投标文件份,参与政府采购办外出询价5次。)

4、党支部、工会小组工作

三季度继续努力做好党支部、工会小组工作,组织党员干部学习2次。参加工会组织的活动2次。独立开展工会小组活动2次,认真维护党群网站,党群信息8条。

与新参加工作的审计干部签订导师责任制,并已制定学习计划。

5核实部门资产,积极与国有资产管理部门积极对帐,认真细致的编制2009年部门预算。

二、四季度工作安排

1、完成对2007年已审计过单位的回访工作,回访率100%。

2、向区人民政府提出“同级审”申请,组织全体审计干部进行“同级审”审前业务培训及审前调查工作。

3、根据审前调查情况制定“同级审”审计方案。

4、完成2006年度审计统计年报的编制工作并按时上报。

5、完成区政府交办的其他工作任务。

6、完成金审工程对接工作。

审计局工作思路范文第2篇

一、建立完善内控制约制度,规范审计干部的执法行为

以制度为保障,以制度求规范。我局以建立职责明事、责任落实、奖罚分明的审计机制为目标,先后健全完善了业务学习、审计管理、廉洁自律、考核奖惩等四大类45项内控制度,细化审计工作流程、统一审计工作标准、规范审计工作程序,使“依法执审、质量立审、廉洁从审、文明促审、创新兴审”的工作思路贯穿审计工作全过程。同时,还结合省、市印发的新文书格式和文本格式,制定印发了凤翔县审计局11种审计文书样本和20种审计文本格式,在机关内部网上,便利了审计人员的实际操作,使审计过程达到统一化、格式化和规范化。

在具体审计项目实施中,全面推行“两抓三把关”机制,“两抓”,即:一抓审前培训。在认真调查了解、摸清情况、明确重点、确定目标、制定实施方案的同时,针对每个项目的特点和实际,进行审前培训,使审计人员在审前充分“充电”,提高工作能力。二抓审计实施。严格落实审计组长负责制,在收集审计证据、编制审计工作底稿、撰写审计报告初稿的各个环节,都由审计组长根据审计实施方案设置质量控制点,严格复核检查,保证最大化的实现审计目标。同时,对重大审计项目实行总审计师全程跟踪检查,发现问题随时纠正处理。“三把关”,即:一是把好征求意见关。在每个项目审计结束后,均要认真听取被审计单位对有关问题的陈述和说明,有出入的及时调查核实纠正,确保审计报告反映的违纪、违规问题事实清楚、数据准确。同时,要求各审计组在汇报项目审计结果时,把征求意见情况和被审计单位意见一并反馈,不允许截留或遗漏。通过严把征求意见关,从基础环节上防范审计风险。二是把好审计复核关。实行审计业务三级复核制度,制定了《凤翔县审计局审计质量复核办法》,完善了质量控制的组织体系、制度体系和方法体系,要求每个审计项目都要经审计组长、业务股长、主管领导复核并签署具体意见。三是把好定性处理关。制定了《审计项目实施审计情况报告制度》。要求每个审计项目实施结束后,审计组每个审计成员要填写《审计人员审计实施情况报告表》,全面反馈开展审计调查了解、收集审计证据、编制审计工作底稿和查出的主要问题;审计组长填写《审计组审计实施情况报告表》,主要反映审计查出问题的摘要、违反法律法规适用的条款及处理处罚的具体意见,经股室复核、法制机构审理和分管局长签署具体意见后,再召开局长办公会集体听取初步汇报,审计组人员全部参加,对有些问题进一步核准查实后,才能提交审计业务会议进行审定。使被审计单位违纪违规问题的处理处罚,由集体讨论决定,处理过程、结果公开,确保审计处理处罚公正、公开、准确。

二、强化审计责任考核,促进审计工作质量有效提高

审计局工作思路范文第3篇

近年来,在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,全县经济责任审计工作渐次推开,不断深入,取得了明显成效。

一、经济责任审计工作深入开展

**县于1998年首次开展领导干部经济责任审计;2001年成立经济责任审计工作领导小组并建立联席会议制度;2002年成立**县审计局经济责任审计分局;2003年制发了《**县经济责任审计任务确定和执行程序》、《**县经济责任审计工作联席会议制度》、《**县经济责任审计工作联席会议部门职责》、《**县经济责任审计工作联席会议办公室规则》四项制度,对经审项目计划安排、联席会议成员单位工作职责、重大违法违纪案件的移送管理、审计成果运用等作了明确规定;2005年制发了《**县2006年至2010年经济责任审计工作规划》,明确了我县一段时期经责审计的指导思想、工作目标、审计重点等内容。

2007年至2009年,全县共审计26名科级领导干部,查出各类违规金额2056万元,管理不规范资金2946万元,审计决定收缴财政47万元。提出审计建议72条,被审计单位采纳审计建议72条。经责审计在保障经济社会健康有序发展、促进党风廉政建设深入开展、强化干部管理等方面发挥了重要作用。

在开展领导干部经济责任审计工作中,**县审计局始终坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针和做“优”经责审计的工作思路。一是形成整体合力。在县经责审计工作领导小组的统一领导下,充分发挥组织人事、纪检监察等经责联席成员单位协作联动作用,积极整合审计执法资源,确保审计工作有力有序进行。二是立足整顿提高。结合新时期干部监督管理需要,在财务收支审计的基础上,加强对领导干部经济决策、职务廉洁性要求、工作计划完成情况等方面的延伸审计,客观评价领导干部履职情况,促其提高自我约束能力,全力推动执政能力建设。三是提高服务水平。从违法违纪违规案件的查处、审计问题的整改、规范管理几个方面加大力度,对领导干部履职中查出的问题,注重从体制、机制、制度层面提出审计建议,把审计监督、干部管理和党纪政纪监督有机结合起来,为宏观决策服务。

同时,我们也清醒的认识到,我县经责审计工作面临着不少困难和问题,主要是:科学审计理念还没有完全贯彻落实到位;经责审计缺乏科学统一的评价标准体系;审计理论研究水平偏低;现代审计技术的推广运用进度迟缓;审计结果运用不够够充分,需要在今后工作中认真研究解决。

二、努力推动经济责任审计全面转型

做好今后一段时期的经责审计工作,要更加注重创新审计理念、规范审计评价、推进绩效审计、强化结果运用,积极构建全县审计工作大格局。

㈠探索科学评价办法。全省已确定楚雄州审计局、大理州永平县审计局和省经济责任审计局作为经责审计评价办法试点单位。今后一段时期的经责审计工作,要在探索评价办法上大胆尝试,逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性评价为主,辅之以简单统计指标量化分析的评价方法,确保定量方法为主、定性方法为辅的评价模式逐步到位。大力推行AO(现场审计实施系统)辅助审计,将项目的数字化水平纳入工作考评。二是要突破评价内容难统一,评价指标难选择,评价方法难确定的瓶颈问题,确保评价指标的科学性、系统性、可操作性逐步到位。三是要突破实践的盲区,积极借鉴组织、人事、财政等部门的评价标准和办法,确保能够满足对干部考核、监管的需要逐步到位。

㈡切实加强审计结果运用。近三年离任审计占到经审项目总数的65%,形成了“秋后算总账”的现象,审计监督作用不明显。强化审计结果的运用,一是要加大任中审计比例。坚持“先审计后离任”的原则,让审计结果成为干部考核任免奖惩的重要参考依据,避免干部“带病上岗”、“带病提拔”。二是要强化审计结果的“人格化”。将所有审计查出问题的责任落实到人。结合效能政府四项制度的贯彻落实,建立健全审计问责体系,抓紧出台配套的管理办法,使之成为审计结果运用的最直接形式。三是要加大督查通报力度。将审计结果运用落实情况列入政府工作督查范围,督促被审计单位切实整改。在每年底前形成审计结果综合报告,向经责审计联席会议报送。联席会议对审计结果运用情况进行督促检查,在“审、帮、促”三个环节上形成完整的体系,使经责审计有始、有终、有用。

审计局工作思路范文第4篇

1、组织、人事和经费保障情况

我局现有人员18人,其中审计业务人员仅7人,审计或会计中级以上专业技术人员3人,审计力量严重不足,因此,在全区机构精简、编制紧缩、资金紧张的情况下,区政府去年为我局特批成立了经济责任审计中心,确定事业编制5人,但人员尚未招聘。2010年我局经费支出203万元,其中财政安排资金97万元,占我局经费支出的48%,其余经费由我局自筹,主要来自我局审计处理处罚收缴资金。近几年,我局班子成员的任免均征求了市审计局的意见。

2、工作机制、规章制度建设情况

我区领导定期听取审计工作汇报,凡涉及经济和社会发展的重要会议都要求我局参加,给予了审计部门参与重大经济决策的权力,在审计执法遇到阻力时,有关领导及时出面协调,排除干扰,并要求纪委等部门密切配合,2010年以来,审计报告被区领导批示、批转计10件。区委、区政府先后制定了《区经济责任审计工作联系会议制度》等规章制度,成立了区经济责任审计工作联系会议制度,区政府主要领导亲自担任组长。同时,我局针对专项资金的使用、管理和加强村级财务的制度化建设和审计规范化建设等问题向区政府、区纪委提交专题建议报告,在我局的建议下,区政府相继出台了《区国家建设项目审计监督办法》、《关于加强村级财务收支审计监督的意见》、《关于加强村级干部任期、离任审计工作的意见》和《区财政性专项资金管理实施办法》等规则制度。

3、财政预算执行审计工作落实情况

我局高度重视财政预算执行审计工作,每年都派出审计骨干力量担任主审,要求审计人员紧紧围绕构建财政审计大格局的要求,以“两个报告”的内容和要求为出发点,在审计工作思路、审计范围和内容上有所创新。近几年,在区人大常委会上,我局主要领导作的《关于区年度本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》受到了委员们的好评。对于审计报告中反映出的预算执行和其他财政收支方面的问题,区人大常委会均会下发专题审议意见,同时,要求区政府针对审计发现问题进行整改,并提交书面整改结果报告。

二、严格依法行政,让审计有威

1、审计整改落实情况

近几年来,我局将审计整改作为审计成果转化的一种重要方式,采取多项有力措施,不断加大审计整改督促检查力度,取得明显成效,审计决定执行率达100%,审计报告征求意见稿书面回复率达100%,审计整改落实率达80%,有效维护了审计监督的权威性和严肃性,确保了审计工作成效。

一是完善审计整改制度,维护审计决定的严肃性。我局出台了《区审计局审计整改落实工作制度》,建立健全了审计整改跟踪检查制度、审计整改督查考核制度、审计整改分析报告制度、审计整改责任追究制度、审计整改通报制度,为审计整改落实提供了制度保障;二是提高审计建议的质量,帮助被审计单位规范管理。我局针对审计中发现的问题,结合被审计单位实际和全区经济社会发展大局,注重从制度、管理、机制上提出具有针对性和可操作性的审计建议,帮助被审计单位建章立制,加强财务管理,增强审计整改落实的可行性;三是完善审计整改回访制度。我局要求所以被审单位在收到审计报告和审计决定一个月内,向我局书面报送审计整改报告,同时,要求审计人员对审计项目的整改落实情况进行督查,对存在问题认真分析原因,并注重服务与监督并重,指导、帮助被审计单位落实审计意见和建议;四是建立审计整改落实情况跟踪制度。在对被审计单位进行审计时,将前次审计发现问题的整改落实情况作为本次审计的重要内容在审计报告中反映。对没有整改落实的,要求被审计单位说明原因,并进行“跟踪”披露,有效促进了审计发现问题的整改和落实,提升了审计工作的影响力和执行力。

2、被审计单位接受和配合审计情况

审计局工作思路范文第5篇

领导重视,工作地位得到保证

长沙市委、市政府对审计工作高度重视、大力支持,为发挥审计职能,强化审计监督,推动审计工作科学发展创造了良好环境,提供了有力保证。一是领导亲自抓审计。长沙市市长张剑飞、常务副市长谢建辉对审计工作亲自部署、亲自抓。一年一度的全市审计工作会议,张剑飞等领导亲自参会并发表重要讲话。二是高度重视审计反映的问题。近年来,长沙市委书记陈润儿、市长张剑飞等市领导对审计报告、要情、信息批示达110多次。三是积极采纳审计意见和建议。近年来,长沙市审计局提出审计意见和建议900余条,促进了55件加强财政财务管理等方面制度的健全和完善。四是优先解决审计工作存在的困难和问题。为确保审计决定和意见落实,长沙市政府要求被审计单位主动配合、积极整改,及时报告整改情况。注重优化审计人员的知识结构、专业结构、年龄结构,引进了一批高素质审计人才。审计工作经费优先安排、按需使用,保证了审计工作的有效开展。

创新机制,培育长沙审计品牌

在突出加大对重点领域、重点资金、重大财经违法违规问题的查处上,能够始终站在宏观全局揭示、分析和反映问题,充分发挥审计的免疫系统功能,推动了多项地方法规规定的出台,促进了55件加强财政财务管理等方面制度的健全完善。特别是三个方面的经验做法走在了全国审计系统前列。一是率先在全国地市一级出台了《长沙市预算执行情况审计监督实施办法》,实现了对财政资金分配、管理、使用和效益情况的全方位监督,确保了财政资金的安全。二是率先在全国改革政府投资审计体制,撤销财政投资评审中心,成立副县级的政府投资审计专业局,实现审计机关对所有政府投资建设项目进行结算审计和重大政府投资建设项目全过程跟踪审计,为全国审计机关加强政府投资建设领域审计监督作出了表率。三是把经济监督与权力监督有效结合,经济责任审计创造性地提出了“三员”审计理念,即:当好党风廉政建设的前沿侦察员,领导干部决策能力和管理水平的评判员,经济运行机制和成效的检验员,有力地促进了廉政建设。

审计局工作思路范文第6篇

一、存在的主要问题

(一)谋划审计科学发展的工作思路有待理清。由于自身能力、精力、特别是业务素质上的差异,对审计科学发展的概念理解还比较抽象和空洞,对审计工作的对象、重点和切入点确定拿捏得不太准,有见子打子的倾向,强调一个方面有时就偏废了另一个方面,影响了工作的整体效果,如预算执行审计是××县审计局的一张名片,曾受到国家审计署的表彰和推广,被原审计长李金华誉为“县级预算执行审计的发展方向,近些年来,我们固步自封没有做进一步的深入有效探索和创新,有所退坡,主要原因是我本人对“预算执行审计是永恒的主题”、“以预算执行审计为龙头,以财政审计、投资审计和经济责任审计为三条主线”的审计观念认识不深刻,过于追求工作的齐头并进,导致了无序性和缺乏重点。还有,如引入“快乐审计”理念,推进审计思维现代化,审计作业程序化,审计管理规范化,内部控制经常化,审计队伍职业化建设等工作思路,缺乏系统性,在一定程度上停留在口头上,没有全面整体有效化推进。

(二)实现审计科学发展的宏观认识有待深化。突出表现为围绕中心、服务大局的能力和水平有待提高。在审计项目的的选择、年度计划的安排上没有完全站在党委政府宏观战略高度来考虑,有“平衡”和“任务”的观念,在审计实施中如何“跳出审计干审计”,克服“账簿审计”,就账查账、就事论事的倾向做到还不到位,没有很好地引导干部职工如何在纷繁复杂的审计数据背后,归纳、分析、提炼出高价值的审计产品。审计分析和审计信息工作也差强人意,审计实施与综合信息“两张皮”的问题没有较好解决,对审计发现的问题,从制度上、机制上分析查找原因不多,未能从更新层面、更广领域多方位、多角度研究问题,为领导宏观决策当好参谋。

(三)保障审计科学发展的工作机制有待落实。一是业务管理机制有待健全。在审计管理方面,有些项目安排统筹考虑不够,审计人力、时间等资源整合缺乏科学性、预见性、合理性和有效性,在审计质量管理方面,尽管出台了一些措施、工作人员和机制得到了强化,初步扭转了在××市一直落后的局面,但管理手段和方法跟不上审计需求,方案制订和审计实施有时脱节。二是审计权力运行内部监督机制不够完善,潜在风险较大。三是审计决定执行落实机制尚不健全,有些审计决定和审计意见落实不到位,审计工作缺乏应有的权威性和严肃性。四是岗位目标管理考核制度有待细化和完善,可操作性、针对性和实效性有待增强,特别是一岗双责廉政责任制和机关管理制度的落实未尽如人意,有失之于松、失之于宽、失之于软的问题。五是干部职工提高素质加强培训的工作机制有待落实,为审计事业可持续发展提供坚强的人力支持,做得还有缺陷和不足。这些问题,主要是我统筹不够,规划不及时,督促落实不力。

(四)促进审计科学发展的创新意识有待增强。学业满足于一知半解,工作止步于按步就班,创新成为摸石头过河,工作上缺乏开拓创新,画地为牢,办法不多,也不敢创新,无从下手,囿于条条框框的羁绊,为自己找借口、搬客观。由于审计思维、手段和方法、管理方式的陈旧和落伍,加之对一些审计项目要求不严,标准不高,导致审计揭示问题不深不透,审计应有的职责没有履行到位。如计算机手段在审计中的运用是提高审计质量和效率的有效途径,审计信息化建设也一直是我局的一个薄弱环节,已经成为制约××县审计局科学发展的瓶颈,虽然早已认识,也采取了一些相应的措施,但目前收效甚微。

(五)引导审计科学发展的工作作风有待改进。工作上存在作风不深入、不扎实、不具体的问题,大量的精力和时间放在事务性工作中,各种会议上以及应酬沟通上,深入审计一线调研适时了解情况不多,与分管领导、审计组工作人员沟通思想、交换意见还不够,布置工作任务后、督促抓进度也不太落实,在抓人文教育管理上,抓干部职工的政治思想工作还有欠缺,关心职工生活不细致,有时还作风粗暴简单。在廉政建设上,虽然能身体力行自觉遵守各项制度和规定,坚持原则,秉公用权,做到自重、自省、自警、自励,但在工作和生活中的一些细节上,还存在要求不严、自律不够的地方,碍于情面吃请、请吃的现象也偶有发生。

二、存在上述问题的主要原因

1、学习缺乏系统性,一方面没有处理好工学关系,审计工作任务重、压力大,领导和社会的期望值高,加之在具体实施中阻力大,审计力量和手段薄弱,困难重重,客观上系统学习的时间也不多。另一方面惰形使然,缺乏刻苦钻研和兢兢业业学习精神、满足于浅尝辄止,对宏观方面的学得多一些,对微观和具体的学得少一些,对感兴趣的学得多一些,对枯燥无味的学习得少一些,要求别人学得多一些,自己自觉学习少了一些。导致思想认识水平、理论素养和思维模式停滞不前。

2、放松了对主观世界的改造。随着角色、职务和工作环境的变化,没有始终如一的从思想上、作风上、工作上严格要求自己,宗旨观念有所淡化,满足于过得去,不求过得硬,工作不够严谨细致,有了一定的依赖性。

3、全局意识不够强。虽然在局里大会、小会都反复强调,要增强大局意识、宏观意识和服务意识,但有时做事情、干工作也相对考虑审计业务和自身生存的问题,尽管按领导要求完成了应该完成的任务,大的原则问题没有走样,但也存在本位主义意识和不越位思想。

4、进取心有所退坡。自查出的管理上的问题、创新上的问题、作风上的问题,归根到底是进取心的问题,思想上缺乏使命感,工作上缺乏责任感,不愿解放思想,开动脑筋,不愿深入细致的思考,不愿意得罪人,存在麻痹松劲和畏难情绪,满足于维持现状,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,在很多方面还不适应科学发展观的要求。

三、整改措施

(一)自觉加强学习。要通过学习,进一步汲取营养、丰富内涵、开阔视野、增长才干,在抓好班子和审计队伍特别是自身专业知识及其它各种知识的学习,建设学习型机关的基础上,注重理论与工作实践相结合,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,不断提高用科学发展观理论分析问题,解决问题,指导实践的能力。

(二)大力推进审计管理科学化、规范化。一是调整工作职能,着力完善审计计划,实施、审理和执行既相互分离又相互制约的审计业务管理体系,防范审计风险。二是进一步完善审计业务流程,加强对审计质量的监督和控制。三是探索建立行之有效的审计决定执行机制,提高审计决定落实率。四是稳妥推行审计结果公示制,自觉接受社会各界的监督。五是完善和细化岗位目标管理考核制度,用制度管人、管事,用目标考核干部,力争使每个岗位“德、能、勤、绩、廉”得以公正体现,提高管理水平和效率。

(三)充分发挥审计服务宏观的监督职能。一是加强审计分析,善于从审计的背后发现和揭示普遍性、倾向性、苗头性的问题,研究分析并消除影响经济社会运行体制上、机制上的障碍。二是增强职业敏锐性,捕捉、跟踪领导关注、群众关心的热点、难点问题,积极开展绩效审计和问责审计,为领导宏观决策提供依据。三是尽快建立领导干部经济责任审计评价指标体系,更好地监督经济领域公共权力运行和公共资源分配,使用的经济责任,加强对权力的运行和监督,提高时效性。四是更加关注民生问题,把社会保障、住房保障、农村安全饮水、血防灭螺、优抚救济等民生资金的审计摆在更加突出的问题,切实发挥审计维护经济秩序,改善宏观调控,推进廉政建设的作用。

审计局工作思路范文第7篇

这次参加县委组织的学习,听取县委领导传达十七届三中全会精神,学习了中央文件,听取了县委陈洪书记的动员讲话,总的感受是很受教育、很受触动。通过学习,进一步提高这次学习实践活动的认识,对于如何结合审计工作实际,提高这次学习活动有以下几点认识和体会。

一、以高度自觉的精神抓好学习,以高度负责的政治责任感增强学习实践活动的成效。

开展学习实践科学发展观活动是党的十七大的重要部署。这次学习实践活动,对于进一步用科学发展观武装全党,提高新形势下党的执政能力,应对新形势、新挑战,把中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重大的意义。因此,每一个党员必须在深入学习提高成效下功夫,以高度自觉的精神和高度的政治责任感投入到学习实践活动中去。为此,要在四个方面狠下功夫,防止四种倾向。

(一)是要在深入学习基本原理上狠下功夫,防止浅尝辄止、自我满足的倾向。科学发展观是中国化的最新成果,是指导我国经济、社会发展的重大战略思想,内涵深刻,意义深远。虽然科学发展观的表述通俗易懂,但真正学深学透,特别是能够在实践中自觉运用,并非易之。因此,要坚决克服那种满足于一知半解,浅尝辄止的倾向。要在深入学习上下功夫,要在联系国际、国内形势和本单位实际的过程中,体会和掌握科学发展观的深刻内涵。为自觉践行科学发展打下牢固的基础,这也是这次学习实践活动取得成效的前提。

(二)是要在提高实际、解决问题狠下功夫,防止说空话、走过场的倾向。这次学习实践科学发展观活动,有着很强的实践性要求。因此,必须在联系实际、解决问题上下功夫,需认真分析影响本单位科学发展的主要问题来。通过学习实践活动,切实加以解决。要把能否解决实际问题,作为检验学习实践活动否见成效的重要标准,自觉克服空谈理论、脱离实际、避重礼轻等错误倾向。要敢于强硬,要深入分析,站在科学发展观的高度,检查问题产生的根源。通过学习实践活动,使本单位的工作真正得到提高。

(三)是要在提高能力狠下功夫,防止一阵风、两层皮的倾向。学习实践科学发展观是一项战略性的任务,它不仅要解决影响当前科学发展的问题,要努力提高领导干部践行科学发展观的能力,这是学习实践活动真正见成效的更高层次的要求。每一个党员特别是领导干部要珍惜这次学习实践活动的机遇,自我加压,密切联系个人的实际,真正在提高上下功夫。要把提高能力作为学习实践科学发展的政治责任,作为执政为民的根本要求,不断提高自觉性和主动性。要坚决克服只对别人、不对自己,只对单位、不对本人,学习期间一阵风,学习过后没有提高的现象。把提高能力作为党的建设的长远大计,作为学习实践科学观的长期任务,不断坚持下去。通过学习实践活动,真正在提高能力上取得收获。

(四)是要在推动科学发展上狠下功夫,防止一般化、表面化的倾向。学习实践学发展观活动是一项具有战略性的部署,对于我们党和国家的长治久安、经济社会持续协调发展具有十分长远的意义。因此,我们必须树立战略意识,以战略的眼光看待问题,不能就事论事,满足于表面化、一般化。通过学习实践活动,要树立科学发展观的理念,理清科学发展的思路,更加注重影响本单位科学发展的体制性、机制性的问题。形成科学发展观机制,实现持续发展的目标。

二、密切联系审计工作实际,进一步学习和深化免疫理论,树立科学的审计理念。

学习实践科学发展观,就要紧密联系本单位的实际,理清工作思路,树立科学的发展理念,这是推动单位科学发展的关键。免疫理论提出,是审计机关落实科学发展观的重要成果和集中体现,是审计工作科学发展的重要理论指导。在学习实践科学发展观活动中,我们要把认真学习、深刻理解、自觉运用免疫理论,作为审计机关落实科学发展观的重要举措,在见成效上下功夫。

首先,我们要深刻认识免疫理论对推动审计工作发展的重大意义。免疫理论科学发展观为指导,充分体现了形势发展对审计工作的要求,深刻揭示了中国特色审计工作发展的规律,准确把握了审计工作的发展方向,规定了审计的目标和任务。是科学审计理念的集中体现,是对三个理念、五种意识、三个提高自觉的概括。联系审计工作的实际,学习实践科学发展观,就必须充分理解免疫理论的载体地位,增强学习实践的自觉性,这样才能抓住关键。

二是要认真地研究免疫理论。免疫理论准确表述了中国特色审计工作的本质特征,审计监督与服务的关系、审计与全局的关系等一系列提高审计工作重大问题,具有十分丰富的内涵。学习实践科学发展观就要结合审计工作实际,认真研究免疫理论是如何体现科学发展观的,认真研究免疫理论对推动审计工作科学发展的指导作用,认真研究免疫理论对推动审计工作科学发展的实现途径,在深刻了解的基础上,增强贯彻落实程序理论的自觉性。

三是努力实践免疫理论。免 疫理论是中国特色审计实践的科学反映,是推动科学发展的重要理论指导。学习实践科学发展观,就要紧密结合审计工作实际,努力实践免疫理论。要和总结二十五年审计工作发展规律结合起来,要和落实审计工作五年发展规划结合起来,积极采取措施,落实五年规划,使实践免疫理论成为审计科学发展的突破口。

审计局工作思路范文第8篇

一是突出绩效审计,探索由常规性审计向绩效审计转变。

财政审计应在坚持真实性与合法的基础上,进一步加大绩效审计的力度。财政绩效不仅仅指专项资金使用绩效,整个政府性财政收支都存在绩效问题。财政绩效审计应突出三个方面:一是正确评估财政收支的经济性。各项收入与支出结构是否合理,是否遵循了增收节支原则,是否严格按照预算规定的标准、范围、定额征收与使用;二是正确评估财政收支的效率性。各项收入是否应收尽收,各项支出是否及时拨付到位,追加预算是否及时等;三是正确评估财政收支的效果性。各项资金收入与支出的结果是否达到预期的效果,是否存在挪用、挤占、闲置浪费情况等,财政审计力求做到“真实、合法、绩效”三位一体。

为不断推动财政绩效审计的发展,在审计实践中应注意围绕审计目标,不断强化绩效意识,从方案制定、重点确定、成果反映、项目总结等方面,设定绩效评价标准,科学评估财政审计绩效。

二是强化决策审计,探索由执行环节审计向决策、执行等环节审计转变。

审计作为促进民主与法制建设的重要手段,其作用是通过加强对权力的制约与监督实现的。监督的对象是“领导干部尤其是主要领导干部”,监督的重点是“决策、执行、反馈”等环节,监督的内容是“人、财、物”。对财政审计而言,对权力的监督主要体现在与财政收支相关的经济活动决策权、执行权与监督权方面。

筹集与分配资金是各级政府及其财税部门的重要职责,集中体现为财政预算编制及其执行两个主要环节,可归纳为财政资金运行过程中的决策权与执行权。财政审计应重点关注预算编制、调整与执行情况,加大对财政决策权、管理权、使用权的监督,通过对预算编制及调整的审计,可以发现预算编制与调整是否符合法定程序,是否存在随意调整与分配不公正现象,从源头上制止和纠正财政收入与分配方面存在的突出问题;通过对财政、税务、海关及其它预算执行部门的审计,可以制止财政资金在筹集与使用过程中的权力异化现象,促进这些部门规范管理,提高财政资金使用效率。

三是加大成果反映,探索由反映单项审计信息向反映综合性审计信息转变。

审计信息是审计机关发挥作用的重要途径,也是审计主要成果的集中体现。在财政审计中,应紧紧围绕党和政府的中心工作及社会关注的焦点与热点问题,加大审计信息综合分析力度。同时注意对审计中发现的单个的、零星的、原始的审计素材进行综合性加工,有意识地上升到宏观经济管理的高度进行分析,力求从苗头中发现倾向性、个性中关注普遍性、动态中把握规律性,撰写一批份量重、价值高、宏观性强的综合性审计信息简报,逐步改变反映审计信息单一、缺乏综合性与宏观性的传统做法,推动财政审计成果反映上层次、上台阶。

四是加强综合审计,探索由“账本审计”的传统审计方法向现代综合性审计方法转变。

现阶段,以计算机技术为主要手段的办公自动化在政府及其部门得到了广泛应用,办公无纸化进程明显加快,财(政)税(务)银(行)企(业)联网,信息资源共享已成为一种趋势,并呈现出加速发展态势。财政部门的“金财工程”、税务部门的“金税工程”、海关部门的“金关工程”建设已取得了明显的成效,政府及相关部门的办公自动化及管理现代化有力地提高了工作效率。以税务机关的税收征收为例,全国税务系统已建立了以计算机网络为依托,形成纵横交错的监督制约机制。从税源控制、税款征收、税收监管、纳税人的应征税款、入库税款、罚款及滞纳金计算等数据实施全程控制,强化了税收执法及清理欠税的刚性,有力地推动了税收征管工作的现代化。