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一、亲自参与各项交通管理工作措施的制定和落实。为加强和改进公路勤务管理工作,提高执勤民警上路率和管事率,结合大队实际情况,主持研究制定“定路段、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通”的四定一包责任制,将巡逻里程、纠正违法次数、责任路段遵章率,交通事故发生率、执勤民警行为规范等工作指标列入等级化考核内容,与民警的经济利益挂钩,严格考核,兑现奖惩,有效解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,极大调动民警的工作积极性和主动性。同时,根据不同时期的交通安全形势,先后组织开展了治理超载、五小车辆无牌无证,超速超员,打击假牌假证、盗抢机动车犯罪、酒后驾车等专项治理活动和“春运”、“两会”及“五、一”“十、一”黄金周交通安全保卫工作。工作中坚持深入一线,靠前指挥,及时解决工作中可能遇到和出现的新情况、新问题,并根据交通情况的变化,适时调整警力部署和工作措施,确保各项交通管控措施落到实处,发挥最大效能。凡二级以上警卫任务,坚持参与制定方案,参与部署警力,参与查看路线,参与督导检查,确保每一次交通安全警卫任务都能圆满顺利地完成。今年以来,共参加一级警卫任务xx次,二级警卫任务xx次。
二、推动交通事故综合预防机制建立。省、xx市预防道路事故会议结束后,及时将会议精神向市政府做了专题汇报,积极争取市政府对交通事故预防工作支持。x月x日,市政府在车管所召开全市首次预防道路交通事故专题会议,并与各镇区街签订了《预防道路交通事故责任书》。会后,我主持召开了全市道路交通安全工作联席会议xx个成员单位的第一次例会,使预防道路交通事故工作形成各级、各部门各负其责,综合治理的整体合力。为提高事故处理工作办案质量和工作效率,于今年x月,组织成立科研攻关小组,经过一年的努力,成功研发《道路交通事故信息管理系统》,,该成果于今年xx月份通过省级鉴定。今年以来,共主持召开x起重大交通事故的案情分析和责任认定会,参与调解处结交通事故x起。
三、深入开展道路交通安全宣传“五进”活动。多年的交通管理工作使我更加深刻地认识到,交通安全宣传是交通管理的一项基础工作,是预防交通事故的治本之策。为使“五进”活动能够深入、持久地开展下去,取得实效,亲自参与制定“五进”活动实施方案,多次听取宣传部门关于“五进”活动情况汇报,并提出对“五进”工作实行大队、中队两级考核的意见,以调动广大民警投身五进工作的积极性和主动性,我还到部分村队调查研究,到一些机关、企事业单位进行走访,将《珍爱生命,安全出行》交通事故典型案例警示光盘送到有关领导手中。适时召开“五进”专题会议x次,并要求民警在“五进”宣传工作中实事求是,不走过场。比如:针对部分村队经济条件相对贫乏的特点,大胆提出,这些村队不需建立大型宣传栏,可以在村委门前墙体上制作小黑板,由承包民警定期书写知识、口号。目前,“五进”活动已取得了阶段性的成果,x月份,大队被省公安厅授予“五进”先进集体荣誉称号,我被公安部评为全国百名“交通安全宣传‘五进’工作先进个人”,x月x日,xx市交通安全宣传‘五进’工作现场会在我市召开,推广了xx大队的经验做法。x月x日,大队作为唯一县级市在全省“五进”工作经验交流会上做了典型发言。
四、充分发挥党员干部的先锋模范作用。在队伍建设中,结合交通管理工作实际,采取“自己查、互相帮、大家议、领导提、批评与自我批评”等多种方法,教育引导民警细查深挖自身思想意识方面存在的问题,切实把问题找准,把原因摆透。在纪律作风廉洁自律上,能够做到令行禁止,率先垂范,始终坚持明明白白做人,清清白白做官,没有违法违纪问题。
五、全面推进正规化建设工作。根据大队实际情况,确立“立足当前,谋划长远,先易后难,抓好示范,重点突破,力求实效”的工作思路,采取分步实施,循序渐进的方式,稳步扎实地把正规化建设推向深入。x月份,xx市交警系统正规化建设观摩会在我市召开,我做了经验介绍,支队领导和人会人员对我队正规化建设给充分肯定。目前,交警大队、x个乡镇中队、警务工作站、事故处理中队、车辆管理所正规化建设基本达到标准要求,正在准备迎接省交警总队达标验收。
不足之处:
1、开拓创新意识不足;
2、与民警交流谈心不够;
3、缺乏吃苦精神,带头上路纠章的表率作用欠缺。
西昌市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区大小路口74个。2009年,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。
一、大力推进“三项建设”工作进程
将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。
1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对西昌市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。
2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。
二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。
为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
严管严惩,扎实开展各类专项整治
在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。
据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,西昌全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。
三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势
为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,西昌市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。
打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和西昌电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。
各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。
上半年,我县道路交通安全管理工作在上级党委的正确领导下,以党的十七大、十七届四中全会为指导,继续深入开展学习实践科学发展观活动,以“降事故、保安全、保畅通”为总目标,紧紧围绕支队四个“”的工作思路,进一步深化“三基”工程建设和“三项建设”,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,着力提升公安交管队伍的整体素质和人民群众满意度,进一步提高道路交通的管控能力,稳步推动平安畅通县区创建工作,使全县道路交通事故四项指数稳中有降,各项指标低于市上下达指标,为促进我县经济又好又快发展创造了安全、畅通、有序的道路交通环境。
一、狠抓交警队伍建设,民警整体素质和战斗力进一步提升
1、突出政治建警,民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上,大队坚持“两定一结合”的原则,即在年初制定思想政治教育工作计划,定期组织民警学习。利用每周一例会集中学习时间进行行为规范、典型案例、警示教育和先进典型人物学习,结合交管工作实际,深入讲解“为谁用权、为谁服务、为谁谋利、为谁执法”,进一步端正执法理念,转变工作作风,在灵魂深处打牢“人民交警为人民”的思想根基。
2、加强领导班子建设,层层夯实了领导责任。按照“抓班子、带队伍”的工作要求,在年初交管会和各项专项整治及教育整顿会上,大队长与主管领导、主管领导与室所队负责人均层层签定了目标管理责任书,并落实了政工干部的归位工作,确定大队(室所队)长为本单位的第一责任人,教(指)导员为单位的直接责任人,进一步夯实班子成员的领导、管理、教育、示范职能,全面提升了队伍的凝聚力和战斗力。
4、从严治警,切实加强纪律作风建设。一方面深入开展作风建设教育整顿活动,加强对民警的纪律作风和廉洁自律专项教育。在年初的交管会上,大队制定了《2012年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,对全年的党风廉政建设工作进行了安排部署,随后穿插开展了为期40天的纪律作风教育整顿工作,并于4月 30日在全队民警中开展了以《廉政准则》为主要内容的法律知识考试考核,有力的推动了教育活动向纵深发展。另一方面以学习《公安机关人民警察纪律条令》为抓手,加强了民警的日常教育。为了保证《条令》学习效果,大队制定切合实际的学习计划,科学规划学习的重点内容和章节,保证学习条令不漏人、不缺课,确保民警深刻领会、掌握条令的基本精神和条文内容。同时在周例会、月点评等会上逢会必讲执法办案廉洁自律要求,在历次专项整顿安排中每次必提执勤执法纪律作风注意事项,在全队民警中营造了一个廉洁自律教育常抓不懈的氛围。其次是强化督促检查,严抓责任追究。前半年,大队领导带领办公室和法宣办民警先后深入基层 16次,对各室所队落实目标责任书,民警兑现保证书情况进行了检查,最大限度地预防和减少民警违法违纪案件的发生。另外,我们还在全队开展了“警车和涉案车辆违规问题专项治理”活动,大队与各中队层层签定了责任书,驾驶员人人写出了保证书,确保了专项治理工作扎实开展、稳步推进。
尊敬的各位领导、人大代表、政协委员:下午好!今天,我们在这里召开会议,向各位领导报告工作,征求社会各界对公安交通管理工作的意见建议,是进一步畅通联系渠道,密切警民关系,接受社会监督的重要举措,也是我们进一步做好各项交通管理工作,更好地服务城市经济建设,服务广大群众的客观要求,目的是提高管理
服务水平,达到人民满意的目标。
下面,我代表交警x大队领导班子,向各位领导报告一下今年以来我大队交通管理和队伍建设工作情况。
2008年全年,我大队紧密围绕交管局各项交通管理重点,按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的整体工作思路,深入贯彻落实“十七大”会议精神,紧抓“奥运安保”“双迎双创”等重点工作,全力预防和减少道路交通事故,深入开展交通安全宣传“五进”活动,加大科技投入,加强源头管理,各项工作稳步推进。
一、无私奉献,攻坚克难,全力确保道路交通安全、畅通;
今年以来,我大队在交管局统一领导下,快速反应、超前部署、周密预案,全力确保辖区道路交通安全、畅通、有序,圆满完成了各类交通安全保畅、警卫任务。
一是大队全体民警在大队领导带领下充分发扬无私奉献、连续作战的顽强作风,舍“小”家、顾“大”家,全警奋战、全力以赴,连续作战,日夜奋战在道路交通保畅第一线,先后夺得了抗雪保畅、奥运火炬(残奥会火炬)传递、奥运安保、第四届世界城市论坛等多场交通警卫、保畅战役的胜利。
二是大队根据交管局有关工作部署,对照全国创建文明城市关于交通文明创建迎查任务目标分解,细化方案、明确措施、落实责任,建立了大队领导定中队、中队定承包责任区、民警定路口、定路段的三级承包责任制,切实落实各承包片区、各路口、各路段“谁主管,谁负责、谁丢分,谁负责”的追究责任制,全力开展文明路口管理和停车秩序整治。尤其,9月20日至27日中央文明委综合测评期间,我大队全体95名民警充分发挥不怕苦、不怕累的顽强作风,全警投入、全力以赴,连续奋战在辖区16个备查文明示范路口以及中山北路、江东北路、热河南路、建宁路等主要备查干道上,积极开展交通管理,从严管控路口行人、非机动车闯信号、机动车乱停乱放等重点交通违法行为,圆满完成了迎查任务。
经统计,今年以来,在大队领导的积极带领下,在大队全体民警的共同努力下,我大队共圆满完成“五一”、“十一”黄金周保畅等各类交通警卫任务168起,其中一级警卫任务6场,二级警卫任务11场次。
二、突出重点,体现特色,大力强化交通秩序整治;
今年以来,我大队结合管区交通管理实际和特点,立管局“1043”秩序绩效考核,以三项整治、双迎双创等工作为依托,科学调配警力,强化日常管理,争取政府支持,牢牢抓住管区交通难点、乱点问题,大力开展全方位、多时段地的综合治理,坚决遏制秩序回潮,确保整有改观,治有成效。
1、在重点违法行为的管理上,我们重点开展了四项整治、打响了“三大战役”,即一方面开展了以残疾车为主的“三小车”秩序、机动车闯信号以及外牌摩托车、外地货车秩序等四项整治,整治中,大队专门成立专项整治组,通过采取区域性整治与集中联勤整治、突击清理与长效管理相结合的形式,不断加大重点时段、重点路段行车秩序管理,尤其突出了对晚间及夜间整治工作,将治理工作纳入日常、长效管理,起到了良好整治效果。另一方面结合管区特点及全年重点工作,打响了渣土车秩序整治攻坚战、禁酒风暴、助力车无牌、走快道秩序整治等三大战役,整治过程中,大队进一步科学调研、完善长效管理方案,确保整治工作有效性、延续性。
2、在乱点地区的管控上,我大队积极落实长效管理措施,一方面定期组织警力,开展专项整治,进一步扩大整治声势、营造严管氛围;另一方面科学调整,完善现有勤务管理模式,重新明确各中队分片承包区域,积极落实责任倒查机制,有效做到承包到人、责任到人。截止10月份,我们共查处各类非机动车违法行为 起,其中查处正三机 辆,残疾车 起,拆除残疾车载人装置 个,查扣人力三轮货车 辆,电瓶三轮客货车 辆,外牌摩托车 辆,查处助力车违法行为 起。查处各类机动车违法行为 起,其中闯信号 起,酒后驾驶 起,处罚闯大桥外货 起,暂扣驾驶证 本,拘留 人。
4、在路口秩序整治上,一方面,积极向区委、区政府汇报,
争取支持,并在区文明办、团区委的帮助、支持下,先后采取了由区机关、企事业单位分别就近承包路口以及组织学生上路协勤,招聘专职协勤人员上路协勤等方式,强化路口非机动车、行人劝导、教育工作,确保路口秩序良好。另一方面,针对行人交通违法等管理难点问题,组织开展路口违法行为协勤1小时及联合新闻媒体积极开展行人闯红灯违法抄告行动,截止10月底,大队共抄告行人交通违法 起,媒体曝光 余人(报纸、电视、网络),行人义务协勤 人。
5、加大监控取违力度,强化重点违法管理。今年,大队在科学调研、合理规划的基础上,专门在辖区各主要路口、重点路段安装监控设备 个,不断强化对管区大桥南路、中央门、建宁路、龙江路、四平广场、幕府西路等重点地段的秩序管理,取得明显成效。今年以来,大队共利用监控查处各类交通违法行为 起,有效规范了重点路段秩序。
三、优化组织,完善设施,努力提高交通管理水平;
二是科学调研,合理组织,不断渠化路段交通。今年以来,在交管局指导下,我大队通过认真调研,先后对四平路广场及大桥南路高架长江大桥上桥口、热河南路察哈尔路口等进行了合理渠化,从而有力提高了路口路段的通行能力,深化了交通管理。
四、重点防范,打防结合,有效压降道路交通事故;
今年以来,我大队以健全完善交通事故预防工作机制为目标,以坚决遏制道路交通死亡事故为重点,充分运用科技手段,提高管理效能,突出整治工作重点,大力强化路面整治,狠压交通事故的发生。
一是我大队以幕府东、西路、中央北路为整治重点路段,以晚间夜间为重点时段,结合日常路面交通秩序整治,突出对超速行驶、酒后驾驶、闯红灯、逆向行驶等易引发重特大交通事故的重点交通违法行为实施全面控制,将日常勤务管理与压事故专项整顿紧密结合起来,加大执法力度,大力预防和减少了交通死亡事故的发生,确保全区交通安全形势持续稳定。
二是大队进一步科学调整勤务,加厚夜间巡逻整治力量,扩大夜间巡逻整治覆盖面,通过亮灯巡逻,进一步形成严管氛围,有效遏制各类重点交通违法行为,全力确保夜间辖区道路交通安全。
三是积极完善事故多发路段标志标线及隔离设施。积极调研、迅速落实,先后在中央北路、热河南路等重点路段通过增设中心隔离护栏,有效压降了事故,实现交通事故稳中有降。
五、丰富形式,深化宣传,切实提高交通文明水平;
一是全面占领社区交通安全宣传阵地。以社区为单位,专门成立社区交通安全宣传站,设立交通宣传窗口,开辟宣传橱窗,并落实由各片区承包中队落实民警兼职宣传站站长,定期组织开展形式多样的宣传活动,有力提高了社区居民的交通文明素质。
二是积极开展“五进”宣传工作,定期深入辖区企事业单位及中小学校积极开展交通安全宣传,通过发放宣传资料、摆放展板、播放录像等形式,深入开展交通安全宣传教育,取得了良好效果。上半年以来,我大队共开展开展交通安全教育课50次,受教育群众达100000人次,发放宣传图册30000余份、播放宣传录像100场次。
六、立足本职,发挥职能,进一步提升交通治安能力;
一是超前预案,快速反应,妥善处置路面突发事件。今年以来,根据治安防控体系的总体部署,我大队超前预案,拟定落实了道路交通治安防控体系处置预案以及处置突发事件和工作预案,不断强化信息收集和上报制度,由于准备充分,反应迅速,先后妥善处置了家乐福大桥南路超市门前群众学生因反对西方不友好言行上街聚集示威活动、“三小车”主堵路以及多起群众堵路事件,没有造成严重的交通堵塞和社会影响。
七、严格监督,规范管理,切实提升队伍正规化水平;
今年以来,我们紧紧抓住奥运安保、文明城市创建等工作的有利契机,以深入开展学习“十七大”活动为载体,以提高民警执法水平,打造交通警察良好执法形象为目标,以“公正文明执法,服务和谐交通”和“深入学习《公务员法》《人民警察法》,强化宗旨意识”、岗位执法 “三熟练”、“一口清”等主题教育活动为抓手,大力强化政治建警、素质强警、从严治警、文化育警,积极推行“早点名”、“队伍分析日研判”以及“星级中队、民警”评选活动,紧抓中队学习、先进典型培养、队伍分析研判、家访谈心等重点工作,全队民警思想认识有了新提高,执法形象有了新提升,窗口形象有了新面貌,队伍正规化建设有了新发展,广大民警执法为民的责任感和使命感明显增强。据统计,今年以来,我队民警共为群众做好事办实事728件,收到锦旗、感谢信82面(封),交还群众遗失物品29件次,受到了广大市民群众的一直好评。
以上成绩的取得,不仅是我们广大民警顽强拼搏、无私奉献的成果,也离不开区委区政府及在座各位的大力支持,在此,我代表交警六大队对各位领导和社会各界长期以来给予我们的关心、支持表示衷心的感谢!
一、指导思想
围绕“和谐、魅力新城”这一主题,按照“突出重点、长效管理”的工作思路,动员全镇广大干部群众积极行动起来,集中时间,集中精力,打好镇区环境综合整治突击战,彻底实现镇区面貌的大变样。
二、整治范围及任务
主要涉及线及沿途村、镇驻地六个村。重点加强规划和土地管理,拆除违章建筑;整治环境卫生,治理“四乱”(乱堆乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒、乱挖乱占);规范交通秩序,整治乱停乱靠,确保交通畅通;整顿各类市场,实现进店入市。
三、责任分工
镇上成立镇区环境综合整治领导小组,负责组织实施、协调督促工作。各单位也要成立专门班子,加强对环境整治工作的组织领导。沿途各村负责公路沿线视线范围内的三大堆清理工作,安排专人每天进行检查整治。城市管理执法局执法大队负责对镇区主要道路两侧的商业网点门前统一规范,自行车、摩托车停放有序,治理解决乱摆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒、乱设乱挂等问题;对镇区主要道路门头牌匾、灯箱广告等设置按照标准进行规范治理;加大对镇区内的违法建筑的查处力度,按照“拆罚并举,以拆为主”的原则,杜绝各类违法建筑的发生。交警六中队负责组织、指导全镇开展道路交通安全宣传教育工作,协调、参与处理道路交通事故,严厉打击酒后驾驶等违法行为。开辟停车区域、设立警示标志,有效规范镇区车辆行驶及停放秩序。交通局分局负责镇区内汽车、摩托车配件销售及维修业户的监督管理;加强对出租车的管理工作,确保有序规范运营;负责与线相连接的农村公路的养护及环境整治工作。公路站沿主要交通干线开展以安全畅通、整洁为主要的整治内容,清除公路沿线两侧的三大堆,杜绝侵占公路的修车、洗车现象。工商所负责对无证经营、占路修理摩托车、回收废品的违法点进行清理和处罚,会同城管、派出所对自发性流动小市场安排进入市场,改变占路经营现状,确保道路流畅。建设局分局负责贯彻落实园林绿化管理法律、法规及规章,负责镇区绿化日常管理、养护及技术指导工作。边防派出所积极参与镇区环境综合整治工作,对阻挠、妨碍执法工作人员的单位和个人要严肃处理,保证环境综合整治活动的顺利开展。
四、组织领导
(一)加强领导,强化责任。各单位要成立相应的领导机构,要按照职责分工,分别制定工作方案,把每项工作细化、量化,把任务分解到人,做到面上有人管、点上有人抓,切实将综合整治工作落到实处。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第五、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做到"集中、统一、高效、特管"。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增强组织纪律性,培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
第六、规范执法行为,强化廉政建设,杜绝公路“三乱”现象发生。
首先要在思想道德教育上下工夫,以“服务人民、奉献社会”为宗旨建立一支讲政治、讲正气、讲学习的路政管理队伍;其次要坚持运用有效的监督奖励机制,加强检查考核,完善奖惩措施,对路政管理人员实施社会、内部双重监督,提高路政人员规范执法的自觉性和积极性;再次要加强人员的考核整顿,杜绝公路“三乱”问题的发生,对发生“三乱”行为的人员坚决予以清退以保证路政管理队伍的纯洁性。
第七,规范化管理在路政队伍建设中的作用
规范化管理并不完全等同于制度化管理,而是制度化管理的深化与升华,是制度与人性的结合。路政队伍建设不仅是执法过程的规范、管理能力的提升,而是整体执法人员素质的综合体现。就我站而言,路政部门现在所进行的规范化管理工作的基础是路政工作管理工作规程和站相关管理制度,只有强化工作程序和工作质量,强化工作制度的执行,才能把路政队伍建设成一支纪律严明,执法水平高,处置能力强的队伍。在现有规范化的管理工作中,路政部门逐步要引入错误追究制度、领导连带制度以及问题分析预防制度。错误追究制就是发生问题之后,不要停留在问题的表面现象,要深究问题根源所在,责问造成问题部门及领导的管理责任,从根本上杜绝类似事件再次发生的可能;领导连带制就是发生问题后,所在班组负责人负主要责任,分管队领导要负连带责任,奖惩分明,责权清晰;问题分析预防制度就是要深刻分析问题发生的背景及根源,制定预防措施,防止问题的再次发生。
(二)“严格执法与热情服务”,是主席为济南交警的题辞,也是对我国执法队伍提出的新的要求和希望。执法人员正确处理好严格执法与热情服务的关系是努力实践“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的具体体现。但路政执法过程中,有些地方出现吃、拿、卡、要、粗暴执法、作法轻率等不良现象,严重地伤害人民群众的感情,损害路政执法队伍的形象。就此情况,我谈一下路政执法过程中,如何正确处理好严格执法与热情的关系。
一、必须深刻领会严格执法与热情服务的涵义
在路政执法过程中,所谓严格执法指的上是海洋与路政部门及其执法人员在履行自己的职责时,必须严格按照国家公路法律、法规的规定办事,维护法律、法规的公正性和权威性,这是执法办事的基本要求和准则;热情服务指的是执法部门及其执法人员为管理相对人提供的服务应当热情、周到,这是工作作风、工作态度的要求和基本职业行为规范。
二、必须保持严格执法与热情服务密切相连性
严格执法与热情服务是同一事物不同方面,两者互相并存,融为一体。不能片面地追求严格执法,而忽视热情服务,也不能只讲究热情服务,而偏于严格执法。在路政执法过程中,必须寓执法于服务,保持严格执法与热情服务紧密相连,相辅相成,有机地结合起来。路政执法人员应当以事实为依据,以法律为准绳,不仅要严格地遵循法律程序和规定,认真监督检查、和法律、法规的贯彻执行,而且要满腔热情地为管理相对人提供服务。要尊重被管理者的人格、权利,自觉接受群众的监督,待人接物要举止文明、礼貌,不卑不亢。对守法者的利益应予以保护,对违法者应采取处罚和教育相结合的原则,充分听取当事人的陈述申辩,注意耐心疏导,晓之心理,动之心情,使其认识错误所在,并从中汲取教训。切不要将自己置于管理相对人对立面,专司检查处罚之职或者趾高气扬、盛气凌人、横行霸道,甚至斥训打骂。此外,要密切联系群众,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,热心地为群众解决实际问题。
三、必须维护严格执法与热情服务统一性
在路政执法过程中,严格执法与热情服务是相对于所有被管理者而言,而不是一部分人或者个别人。不要认为是自己的亲戚朋友,就从轻处罚,态度才热情;是陌生人就加重处罚,冷淡无情。路政执法人员要坚持法律面前人人平等的原则,正确行使人民赋予的权利,依法行政、文明执法,清正廉洁、勤政为民,敢于克服地方保护主义、、形式主义等腐败现象,不感情用事,不,要忠于事实,忠于法律,做到不偏不倚,不枉不纵,维护严格执法与热情服务的一致性。
一、实行路政管理季度例会制度
县、乡镇分管负责人为总路长、路长,例会分别由县政府、*公路分局负责召集。例会主题主要是:
(一)通报上级政府及交通主管部门对路政管理的要求;
(二)通报各乡镇路政工作开展情况及存在问题;
(三)探讨解决问题的办法,进一步统一路政管理工作思路。
二、建立健全路政管理网络,全面落实路长责任制
(一)建立总路长(县分管交通负责人)—路长(乡镇、办事处负责人)—段长(居委会、村委会)—协管员(聘任的乡村有关人员)为主题的四级路段长管理网络。
(二)总路长负责全县路政管理的协调和指挥工作,解决路政管理工作中出现的难点、热点,具体包括:
1、宣传贯彻落实公路管理法律、法规;
2、负责主持路长例会;
3、协调重大路政活动的组织和指挥工作;
4、协助拟订重大路政案件查处方案;
5、协调公路路政管理部门与公安、土地、城建、工商等部门的联系;
6、协调路长之间、段长之间、路长和段长之间的关系。
(三)路长负责所辖路段的路容路貌管理、穿集镇路段治理等工作。
1、制定辖段内公路路政管理工作的计划;
2、宣传贯彻公路管理法律、法规;
3、协调公路路政部门与辖区内公安、工商、土地、城建等部门的关系;
4、确定穿集镇路段治理方案并组织实施;
5、对公路两侧建筑控制区实施监管;
6、协助查处辖区路政违法行为;
7、负责辖区内路政中队与段长的协调工作;
8、监督检查段长和协管员工作。
(四)段长和协管员负责所辖路段的日常管理工作,及时制止、举报、反映涉及路产、路权违法行为,积极协助路政执法人员开展工作,具体包括:
1、宣传公路管理法律、法规;
2、分别拟定公路巡查计划;
3、及时制止、举报、反映路政违法行为,确保辖段内“五无一及时”,即无摆摊设点、无乱堆乱放、无打场晒粮、无未经批准设置的非公路标志、无新增违章建筑、及时举报各类路政案件;
4、参与路政案件的现场管理;
5、积极配合路政人员开展路巡路查、调查取证、维护秩序等工作;
6、负责公路及公路附属设施完好。
三、考核评比办法
(一)县政府每半年组织一次对路长的考评,路长每季度组织一次对段长的考评,每月组织一次对协管员的考评。
(二)年终根据平时考评分数对各乡镇进行排名,对排名靠前的乡镇进行奖励,对排名后3名进行通报批评。
(三)奖金筹集:若全县在市年终路政管理考核评比中进入前3名,市公路局将奖励3万元,县政府再配套3万元,用于奖励先进乡镇;若全县在市年终评比中进入4—6名,市公路局将奖励1万元,县政府再配套2万元,用于奖励先进乡镇;若全县在市年终评比中未进入前6名,县政府将安排2万元资金,用于奖励前8名乡镇。
(四)奖金分配:若全县进入市路政管理前6名,县政府将对年终路政管理检查评比前17名的乡镇进行奖励,其中前3名奖金占总额的40%,4—10名的奖金占总额的40%,11—17名的奖金占总额的20%;若全县未进入市路政管理前6名,县政府只对年终评比前8名的乡镇进行奖励,其中前3名的奖金占总额的60%。
四、配套措施
(一)对路政管理情况较复杂、涉路违法行为相对集中的路段,配备协管员的补助由市交通局、公路局共同解决(具体标准另定)。
(二)公路穿集镇路段治理,是段长和协管员的工作重点,段长和协管员负责集镇路段的日常管理。集镇路段治理所需硬件设施,由公路部门和当地政府共同出资,其中当地政府投资部分,从市交通局每年补助20万元中列支。
一、上半年工作开展情况
(一)理清工作思路,目标任务进一步得到落实。年初起,我局在充分总结2012年工作的基础上,集思广益,固强补弱,坚持从“四个一”谋划和落实2013年工作任务。一是确立一个目标。提出并确立了今年城市管理工作“一实现六进一步”的目标。“一实现”:实现创建省级园林县城的目标,“六进一步”:市容市貌进一步改观,环境卫生进一步改善,服务管理水平进一步提高,园林景观进一步提升,基础设施进一步完善升;二是完善一个计划。依据县委常委会2013年工作要点及《政府工作》主要目标任务,结合自身工作实际,制定出台了《县城管局2013年工作计划及主要目标任务分解安排》,将全年日常管理、监察执法、环卫保洁、市政建设和管理等四大项39个分项工作内容分解到各分管领导及责任单位,明确任务标准和完成时限;三是强化一项措施。强化督查工作措施,继续推进三级督查机制,定期检查督导目标任务工作进展情况,确保工作真正落到实处;四是落实一项制度。即落实绩效考核制度,把各单位的工作目标考评与个人绩效工资挂钩,制定出台《县城管局2013年度目标管理考评方案》,考核采取千分扣分制,对各单位工作考核细则和内容进一步细化,大至重点工作的落实,小至街道的每个车辆停放和每处垃圾清扫都制定详细的工作标准和扣分额度,通过局监察部门每日专职考评,每季度小结通报,进一步促进工作水平的提升。
(二)优化队伍管理,自身建设进一步得到加强。过硬的队伍是工作的有力保障。今年以来,我们在重视加强队伍建设中,突出三个方面优化队伍管理。
一是以思想教育为先导。在抓好常规性理论政治教育的同时,通过利用局务会、职工大会等工作例会,把立足岗位,甘于奉献的思想教育渗透到日常工作中,积极推行了干部谈心谈话制度和“周五局长谈心日”活动,进一步强化干部职工的思想教育,及时解决了干部职工在工作中遇到不良思想苗头。并结合一系列讲话精神,组织开展“实现伟大中国梦,建设美丽新,扎实推进省级园林和生态宜居县城创建工作”主题教育实践活动,通过开展优秀城管中队和城管队员评比活动,积极引导广大立足本职,为城市管理工作贡献力量。
二是以作风建设为根本。继续保持军事训练常态化,进一步培养干部职工纪律、服务命令意识,并依据中央八项规定及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关精神,制定出台《县城管局关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的有关规定》,强化干部职工服务意识、效率意识、廉政意识,从制度严明干部职工作风纪律,树立城管良好形象。
三是以城管文化为理念。文化是一支队伍的灵魂,我们坚持把城管文化建设作为干部职工教育的主阵地,牢固树立干部职工“快人一步,先人半拍,主动作为,积极作为”的城管精神,通过有计划地开展三八妇女节、五一文体娱乐比赛和读好书、征文等一系列健康向上的文体活动,营造了宽松、和谐的内部工作环境,增强团队协作精神。
(三)强推特色活动,管理机制进一步得到完善。认真贯彻落实省市管理年活动精神,履行牵头抓总的职责,全面推进活动各项整治任务的落实,进一步完善我县的城市管理机制
1.明确责任,完善方案。以县委办、县政府办的名义制定出台了《县城市管理年实施方案》,层层分解工作目标任务,将方案中“两项建设九项整治”90余项工作内容分解到各职能单位,明确各牵头和责任单位,制定完善了督查制度、定期调度制、责任分工和考评制度,加大各项工作的落实力度,有力推动了活动的扎实开展。通过推动城市管理年活动的开展,进一步明确工作责任,形成齐抓共管的局面,从根本上解决管理制度不完善,管理工作相互推诿的局面,推进我县城市管理水平的提高。
2.加强宣传,营造氛围。通过多渠道、多形式加强城市管理年活动的宣传,收到较好的效果。一是电视有影。通过县电视台创办了《城管之声》电视专栏,重点报道城市管理年工作开展情况、宣传城市管理法规、曝光不文明行为等;二是报刊有文。利用《城管》简报加大对城市管理年活动的宣传,并将每期简报抄送至全县各单位,动员全县各单位参加和支持城市管理年工作;三是街头有标语。利用城区高炮广告、沿街建筑物、罗马旗杆广告栏、桥梁、交通护栏、沿街工地围墙等悬挂100多条宣传标语,迅速形成了强大的宣传攻势,积极营造和引导广大群众参与城市管理工作的良好氛围。
(四)立足本职工作,管理服务水平进一步得到提升。今年以来,我们结合县城市管理年活动的开展,深入巩固“治脏、治乱、治堵”工作,以建设为基础,以管理为重点,突出解决城市管理的难点问题,立足本职工作,真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服务群众生活当中,努力提升城市管理的服务水平。
1.推行网络化管理,市容秩序更有序。今年以来,我们积极推行了网格化包干责任制,将城区分为6个管理区域,12个单元管理网格,明确每个管理区域设1个管理中队,实现了中队包片,小组包段,队员包点的的网格化管理模式。在此基础上,充分摸索城市管理的特点和节点,实行了错时延时制、节假日轮值制、夜间巡查制,不断强化市容秩序的监管,突出精细化管理。一是占道经营得到有效治理。取缔了主街占道经营审批项,拆除西华路、莲塘路、琴江路占道货亭8起,取缔沿街占道摊点和门店82起;投入30万元建成占地约2000多平方的东城临时农贸市场,将以往占道乱摆卖的蔬菜摊、猪肉摊、水果摊、早餐点200余个摊点引入市场,彻底解决了琴江东路占道为市的恶劣现象;按照“不扰群众,不碍交通,方便消费”的要求,强制取缔了县城居住区、公共场所12个占道夜宵摊点,并通过统一规划和管理,在东城区近2万平方米的已征未建及闲置空地设立夜宵集中经营区。二是户外广告逐步规范。依据门店招牌设置“伸出一个面,下下一条线”的标准,已着手对城区6条主次街道的门店招牌设置标准进行逐个勘测,初步建立起城区各道路门店招牌设置规范活页汇编,真正让门店招牌审批标准做到有据可依;坚决取缔未批先挂、乱搭乱设户外广告的违章行为,今年5月,城管监察组织40名执法人员开展户外广告专项整治活动,先后拆除违章户外广告89起125块。三是强化道路秩序顺畅有序。今年3月和5月,县交警部门与县城管部门组建联合整治小组,分别开展两次声势较大的城区交通秩序集中整治活动,连续整治时间达20余天,先后出动执法人员120余人次,查处车辆乱停放、“三超”车辆、乱闯红灯等交通违法行为150余起,对交通违章行为在管理上形成高压态势,进一步改善了城区道路通行秩序。
2.加大市场化运作,环境卫生更整洁。一是继续扩充城区清扫保洁覆盖面。逐步将小街小巷、温坊工业园、琴江河约70万保洁面积纳入市场化清扫保洁范围,建立健全市场化清扫保洁监管和考评机制,落实12小时巡回保洁制,确保城区全天候保持洁净;二是不断完善环卫设施。先后投入14万购置共计100个分类式及广告式垃圾箱,更换一批受损的果皮箱,城区果皮箱设置实现全覆盖;三是强化建筑垃圾的源头管理。组建成立余土监察中队,实施跟踪管理,严格落实工地出入道路硬化和打围作业制度,加大了对超载、抛洒、违规运输处理建筑垃圾的查处力度。上半年共纠查余土运输污染200余起,处罚65起,从根本上减少了道路污染事件的发生。
3.注重高品质建设,园林绿化更宜人。今年上半年,我们先后投入200多万元实施城区行道树种植和琴江公园绿化苗木补植等项目,通过更换补植沿线死株、缺株的行道树及对景观公园进行多品种搭配密植等措施,进一步提升园林景观形象,优化人居环境;为提升城区园林绿化管护水平,今年起,我们将新移交的城南入口景观公园、市民公园、琴江公园等13万平方米的园化绿化养护工作承包给专业园林绿护公司,通过实行城市园林绿化养护管理市场化运作,达到养护效率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。
4.坚持人性化服务,市政管护更细仔。围绕方便群众,安全出行的要求,注重工作细节,防渐杜微,及时修缮受损的市政公用设施,大至受损道路的改造,小至河堤护栏的修复,避免群众出行发生的安全隐患;针对今年强降雨频繁发生,实行夜间不间断巡查,认真做好城区防汛排涝工作,及时疏通城区下水管道。今年以来,先后更新维修下水井盖80余处,交通及河堤护栏32处,新修复受损大理石人行道及机动车道路路面1000余平方米,路沿石1500余米长,疏通下水管道5000米长,总投入维修资金达10万元。
(五)强抓重点工作,服务发展能力进一步得到提高。
1.创园工作有序推进。把创建省级园林县城作为提升城市品牌的重要抓手。年初起,我局早着手、早谋划创建工作,通过县政府办名义制定出台了《县创建省级园林县城工作实施方案》,明确创园工作职责和分工,积极动员各单位参与创建工作。上半年,我局依据城市发展总体规划,聘请交大园林专业设计公司,修编完善《县城区绿地系统规划》;为总结我县创园工作成果,我局经多方努力,聘请电视台制作创园影象专题片。
2.招商引资成绩显著。结合县委、县政府关于开展“招商引资奋战60天”活动要求,我局通过多方牵线搭桥,及时把握优势,找准突破口,内引外联,积极宣传我县的区位、资源、产业等方面的优势,大力推介、洽谈和引进项目。今年新引进“县利瑶服饰织造有限公司”,于1月份鉴定投资协议,注册资金300万元,3月份开始运行;引进“县百昌服饰织造有限公司”于3月份鉴定投资协议,注册资金100万元,投资总额2000万元,5月份开始运行。对已引进的企业,严格执行县政府出台的各项优惠政策,做到以法规政策规定办事,热心服务企业。今年5月,我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣设备储气罐未安装而影响企业生产后,主动为企业联系宁都县一家安装公司为其安装设备,帮助企业解决了燃眉之急。
3.“三送”工作扎实有效。一是用心解民意。今年4月,我局组织15名“三送”干部开展为期一星期的集中走访活动,及时与他们建立帮扶结对子,真正了解每名帮扶对象家庭情况,及时掌握群众生活实际困难,进一步增进干群关系;二是真心送温暖。积极开展春节、端午节走访慰问活动,先后局领导干部走访慰问困难群众20余户,送去慰问金及物资1万余元,并为良溪村全村480余户发放价值约2多万元的蒸锅,真正把组织的温暖送到群众手中;三是用心送服务。及时了解群众的诉求,努力协调解决。上半年,通过“三送”工作队的努力,解决了驻村农保、医保、小额贷款、低保等诉求8起,用心为群众解决实际困难。
二、存在问题
一是城市管理机制有待进一步理顺。部分城市管理工作仍存在职责不清、责任不明,存在多头管理、人为分权的问题,往往是“好事大家争着管、难事没人管”,大城管格局还未完成形成,个别部门有推诿扯皮的现象;在实际工作中缺乏行之有效的信息沟通、工作协调等机制,工作效率需加强,协同合力不够。
二是建设资金投入不够。受本县财政收入的限制,用于农贸市场建设、停车场、园林建设和维护、交通设施、环卫设施、市政公用设施建设和维护等方面的资金和经费投入少,影响城市整体服务功能的完善。
三是商业网点规划布局不合理。县城规划区功能划分不完善,布局不合理,部分商业网点规划执行不到位。如:建材、餐饮、物流、汽修汽配、汽车美容等,直接增加了城市管理难度。
四是管理力量和专业技术人员欠缺。如园林绿化设计、市政工程预结算、行政执法等专业人员比较紧缺,执法管理力量还较弱。
五是广大群众公共意识有待提高。随着城镇化步伐的加快,较大部分群众的城市管理工作认识不深,遵守城市管理规定的自觉性、主动性不够,公共文明意识仍较淡薄,乱扔乱倒垃圾、乱占道、乱摆卖、破坏市政园林设施和不遵守交通秩序的不文明行为仍然存在。
三、下半年工作思路及打算
(一)围绕“一个中心”。以服务群众为中心,拓宽服务信息渠道,充分发挥城管热线电话的作用,组织开展群众意见征询活动,积极收集和解决群众反映的热点问题,提高城市管理服务水平。