工商所工作思路

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工商所工作思路范文第1篇

大家好！一、2012年工作情况

2012年，办公室在县局党组的正确领导下，紧紧围绕年初局党组制定的工作目标，按照参与政务、管理事务、理

好财务、服务全局的工作思路，做了大量、繁琐、细致的工作，较好完成了各项工作任务。

（一）政务方面（二）机关事务管理方面

加强了机关安全、水电管理、车辆管理等机关事务的管理，确保了全年安全运行，无任何安全事故发生。公务接待有礼有节、文明健康，环境卫生干净整洁，为干部职工营造了一个健康舒心、安全整洁的工作环境，树立了紫阳局热情好客、奋发竞取的文明新形象。

（三）财务管理、统计和基础设施建设工作2．网络管理走上正轨。组织县局各股室和各所业务骨干，从微机基础知识到红盾信息模块应用进行了系统学习，各股室业务模块运用良好，紧迫感和学习气氛日益浓厚，为实现无纸化办公创造了良好条件。网络管理得到了加强，网络服

务随叫随到，任劳任怨，同时落实了监控措施，制定了网络管理制度，网络安全水平得到明显提高。

3．完成了全系统住房公积金和医疗保险工作。

4．完善了三个协会的财务管理工作，完成了省局对我局协会财务审计工作，检查结果得到了上级部门的肯定和好评。

二、2011年工作思路及工作安排

2011年，办公室将紧紧围绕局党组“立足‘五个更加’，全力打造‘阳光工商、文明工商、平安工商、和谐工商、健康工商’”中心工作，积极参与政务、管理事务、理好财务、服务全局，保持真诚心、细致心、责任心、平常心“四颗心”，正确处理政务和事务、全局和局部的关系、主动与被动、刚性与柔性“四种关系”，努力当好服务员、参谋员、协调员、督查员“四大员”，力争做到“服务零距离、工作零失误”，主要做好以下几个方面：

（一） 政务方面

一是进一步规范文秘工作。严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《**省国家行政机关公文处理实施办法》相关要求制发公文。文件、电话、传真收发做到规范管理、传递及时。二是加强政务信息和新闻宣传工作。力求在数量和质量上均上新台阶。三是做好会议服务工作。规范会议办理程序，注重会务服务细节，提高服务标准，高质量服务局机关各种会议。四是做好群众来信来访和办**县人大、县政协交办的提案、建议工作。

（二）机关事务管理方面

一是做好公务接待工作。力求在公务接待上让来宾满意，为机关创建一个良好的外部环境。二是做好机关后勤保障工作。三是加强车辆管理。做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶。四是加强机关环境卫生管理。五是做好机关治安保卫工作。安装监控摄像头，配备消防器材，做好技防、物防和人防工作。

（三）财务管理和基础设施建设方面

1．严格财务管理。一是继续实行全系统各种收支综合预算“一本账”、“一支笔”管理，推行工商所报账制和各协会统一管理收支，理顺财务管理关系，在核销中严格把关，正常开支及时足额支付，不合理开支坚持原则不予核销，增强县局的调控能力，实现集中财力办大事。二是保证重点支出，着重保证工商所经费的拨付、省局为工商所拨付的经费全部下拨到工商所，对招待费、办公费坚持从严控制规模，压缩支出。三是加强固定资产管理。四是指导好各工商所财务工作。五是及时汇缴住房公积金、医疗保险，做好办公用品的购置、发放工作，为用票单位在票据领用上提

供优质服务。六是做好迎接审计部门对我局的财务审计工作。

2. 加强网络管理。做好计算机的硬件维护和管理，保障全局计算机及业务网络的正常工作。保障网络服务随叫随到，故障随出现随处理。今年计划开展办公自动化、工商业务系统管理等相关培训6次，工商业务软件模块的运用率达100%。

工商所工作思路范文第2篇

**年监管科将在分局的领导和市局监管处的指导下，继续做好分类管理工作，强化监管效能；以新版的监管执法工作评价体系为标准，继续加强基层工作的标准化、规范化建设，提高市场监管能力；加强对经济小区的管理，扎实推进经济小区协同管理软件试点工作；继续深入研究无照经营的长效管理措施，立足本职、着眼大局，不断提高市场监管的能力和水平，不断适应新形势发展的需要。

一、进一步做好分类管理工作，提升监管工作能力。

**年分类管理工作主要抓以下二项工作：

1、做好**年企业年检、验照本文来自红盾文苑网站及吊照工作。认真贯彻执行企业年检和验照制度改革，按照市局的工作要求，在分局的领导下，加强组织领导，做好各项年检验照准备工作，继续大力推进网上年检工作，并紧密围绕市局提出的“无纸化”网上年检工作思路，积极探索便捷、有效的年检工作方式。同时做好吊照的各项准备工作，确保分局的吊照工作能够高质量地按时完成。

2、抓好经济小区协同管理软件试点工作。一是加强对该管理软件的培训和指导工作，确保工商所监管干部和经济小区的负责人能够熟练运用该软件系统，充分掌握该软件系统的各项操作要领。二是及时总结该软件试点过程中基层工商所和经济小区提出的问题和难点，并进行认真总结反馈，加强与市局处室的沟通汇报，提出工作建议和意见，积极参与市局经济小区协同管理软件的完善工作。

二、积极推进工商所监管执法工作评价体系，进一步提高整体监管水平。

根据《××市工商行政管理系统工商所等级标准第二轮评定工作实施方案》的精神，按照市局的工作本文来自红盾文苑网站要求和分局的工作目标，分局将在**年申报2个aaa级工商所、4个aa级工商所及2个a级工商所，为了能够完成预定的工作目标，分局将采取有效措施积极推进工商所监管执法工作评价体系，努力提高基层工商所的整体监管能力和水平。一是会同相关科室认真组织开展新版《评价体系》有关文件的培训和指导，促使分局干部理解和掌握新版《评价体系》的框架、内容和应用方法，切实将新版《评价体系》作为日常监管执法工作的导向标；二是按照《评价体系》的工作标准和评价内容，对**年度监管工作考核验收标准进行合理调整，紧紧围绕“体系建设”的总体目标开展监管工作考核，不断提高基层工商所监管工作的标准化和规范化；三是及时汇总总结《评价体系》实施过程中基层工商所提出的问题和难点，加强与市局处室的沟通汇报，确保将该项工作落到实处。

工商所工作思路范文第3篇

一、出台试行办法，明确工作内容

××工商所为县工商局推行流通领域食品安全信用分类监管办法试点单位，先行启动此项工作。按照县工商局《××县工商系统流通领域食品安全信用分类监管办法（试行）》，逐项细化各项制度，明确了食品安全信用分类监管的工作流程和具体内容：一是信用评级。根据《流通领域食品安全信用评估计分标准》，对辖区内的食品经营主体进行信用评价，按照评出的不同分值由高到低依次分为a、b、c、d四个类别，将重点区域重点行业等风险度较高的经营主体划分为t类风险监管对象，分别计为a(t)、b（t）、c（t）、d（t）类。二是汇总备案。工商所把信用评价情况摘要录入电脑，建立《流通领域食品经营主体信用分类监管台帐》，由县局市场合同股汇总备案，建立全县食品安全监管信息库。三是日常巡查。××工商所根据不同的信用类别确定食品经营主体的监管频率，拟定巡查计划，对不同类的食品经营主体按不同频率开展巡查监管。四是分类监管。对a类经营主体实行信用激励，予以重点扶持；对b类经营主体实行信用预警，予以引导规范；对c类经营主体实行信用惩诫，予以重点跟踪；对d类经营主体实行信用淘汰，予以严格责令整改或取消经营资格。

二、着力建章立制，明确工作规范。

××工商所全面实施县工商局《流通领域食品安全信用分类监管办法》和《流通领域食品经营主体信用分类评估计分标准》，落实《流通领域食品经营主体信用分类评估计分表》、《流通领域食品安全信用分类审核表》、《流通领域食品安全信用类别调整审核表》、《流通领域食品经营主体信用分类监管汇总表》、《流通领域食品经营主体信用分类监管台账》、《食品安全信用监管巡查评估记录》等各项配套措施，确保监管工作流程规范，各项工作顺利有效实施。

工商所工作思路范文第4篇

一、组建“三级监管网络”，实施分层精细监管，是转变市场监管方式方法的内在要求。

对县级工商部门而言，传统的市场监管层级主要分为局、所两级。县局机关按照市场主体登记、市场管理（商标、广告、合同）和经济检查进行分工，主要负责全县范围内市场监管和行政执法，内设的经检队、市场巡查队作为机动力量，负责大要案的查处。基层工商所的主要任务是辖区内的两费征收和市场监管。

组建“三级监管网”，实施精细化管理的工作思路的形成，是在去年全省工商系统开展的查处取缔无照经营专项执法行动中，落实*局长关于查处取缔无照经营要与落实监管责任相结合的要求提出的。如何落实监管责任，我们将全县工商所监管辖区划分为*个网格，根据任务和要求，每个网格指定*-*名管理人员，明确每一个网格的监管人员的责任、任务、目标和责任追究办法，形成网格化取缔无照经营目标管理责任制，在取缔无照经营专项执法行动中取得了明显效果，受到省局检查组的好评。

今年*月，国务院取消“两费”后，对基层工商部门来说，面临着工作重心向哪转，怎么转的问题。国家、省局适时提出加快“四化”建设，实现“四个转变”的要求，我们认为，把以组为基础的网格化管理模式作为一个监管网络层级保留下来，既是实现市场日常规范监管的一个好方法，也是实现市场监管方式由粗放向精细转变的好途径。所以我们在基层工商所辖区成立了以网格为单位的市场规范组，明确对辖区内市场日常规范监管的职责和要求，细化日常规范监管的内容和标准，从而使以网格化为单位的市场规范组，作为县局层级管理的其中一层，从基层工商所相对独立出来，形成组、所、（局）股三级市场监管执法网络。

二、明晰层级职责，注重执法联动，实现工作重心调整和监管执法职能到位。

把网格化的市场规范组作为一个相对独立的层级提出来，对传统的由局、所两级组成的县级工商部门而言，本身就是监管方式由粗放向精细转变的一个具体体现。对基层工商所来说，它涉及到从工作理念到机制体制，从工作思路到方式方法等全方位的变革。

传统上，基层工商所的主要任务是负责辖区内“两费”的征收和市场监管。虽然近几年，为适应市场监管新形势、新任务的要求，基层工商所在内部管理机制上进行细化分工，成立了内务管理组（服务大厅），经济检查组和市场巡查组。经济检查组和市场巡查组从形式上看，有明确分工，但从主要目标任务上讲，就是办案罚款。从某种意义上讲，他们成立的出发点，就是为了更好地配合县局机关股队组织的突击性、专项性市场整治工作。

现在，我们以网格化管理为基础，把市场规范组单独作为一个层级，在工商所内部相对独立出来，成立若干个市场规范组，出发点就是突出市场日常规范监管，重点做好：（一）市场主体经营行为规范化。负责辖区经济户口管理，对每一个市场主体的基本情况和经济活动的特点，做到心中有数，建立相关资料，加强监管的针对性，督促新进入市场的主体办理营业执照。负责包括广告、商标和信用等市场主体的日常竞争行为的监管和行政服务指导。负责指导流通环节食品经营户落实有关食品安全管理制度。（二）市场主体监管经常化。扎实做好市场主体经营行为的日常规范和监管工作，细化经营行为规范内容和标准，把日常规范监管工作做细做实，见微知著，防患于未然，尽量避免通过单纯依赖专项整治解决问题。同时重视做好专项整治后的巩固提高工作，防止死灰复燃或出现反弹。（三）市场监管执法即时化。做到经营行为能及时规范，违法行为能及时发现，轻微问题能及时处置，重点问题能及时报告查处。（四）工作目标考核双重化。市场规范组实行双重管理，从管理上隶属辖区工商所管理。但在工作考核上由县局单独考核，既列入所属工商所综合考核成绩，又参加县局单项综合考核表彰。在网格责任区有独立的办公场地、交通工具和监管手段，通过辖区巡查、规范管理、现场办案、群众举报等形式，形成反应快速，打击准确的执法拳头，提高执法效能。切实改变目前基层工商所中市场巡查组工作上存在的点多面广，巡查周期长，疲于应付，日常监管不及时，突发事件反应慢的被动局面。由于我们对市场规范组实行双重考核，大大提高了基层人员的工作积极性和工作主动性，工作成效明显提高。去年年底，经过考核，我们对表现突出的一个所的四个市场规范组组长进行了表彰，并提拔为副所长。

对基层工商所而言，在每一个辖区监管网格中派驻市场规范组。（一）使市场日常规范和监管有了抓手。市场规范组以引导式规范和预警性监管为主，工作重点是规范，是监管，是维权，而不是办案罚款。（二）是监管方式由粗放向精细转变的推手。市场规范组靠前市场巡查，对市场主体经营行为情况明，底数清，资料全，能把市场主体日常规范和监管工作做细做实，既能从细节入手，及时发现问题，并从中查找形成问题的深层原因，标本兼治，又能够发挥反应快速，规范及时，打击准确的作用。（三）使工商所内部运行更加科学化。市场规范组在做好日常规范监管的基础上，及时向所长反馈各类市场经营规范进展情况和存在问题，移交拒不办照的“钉子户”和重大经济违法线索、案件。工商所组织力量，及时查处市场规范组移交的经济违法案件。服务大厅（或内务组）向市场规范组通报登记管理信息、分流。受理的消费者申诉或群众举报，反馈违法案件查办结果。

作为三级监管网络的最顶端，县局机关要着眼于*局长在省工商局深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调的，着眼“三个发展”，推进“四个创新”，立足微观，胸怀全局，理顺三级监管职责，凝聚执法整体合力。其具体职责是：（一）强化对所、组在市场日常规范监管和精细化监管方面的指导督导。通过探索和构建市场监管长效机制，从根本上打牢市场监管的基础，实现市场经济秩序的长治久安。同时强化对高端领域监管的探索和研究，在把低端市场交给工商所管理的基础上，着力维护市场公平交易和公平竞争秩序，反垄断和不正当竞争、查处商业贿赂；保护消费者、经营者的合法权益，抓好打击商业欺诈和制售假冒伪劣大要案的查处；积极探索网上购物平台等新的营销方式的有效监管。从去年开始，我局就开始调整工作评价和目标考核机制，从过去偏重收费罚款考核向市场规范和监管执法全面考核转变，建立对组、所、（局）股分类考核、综合评价指标体系。市场规范组侧重市场规范质量、市场巡查质量和监管制度落实等指标。工商所侧重执法办案质量、市场净化程度、服务发展认可度和消费者投诉解决率等指标。（局）股侧重高端领域监管涉足率、大要案件查办率和专项执法组织落实情况等指标，通过科学合理的测评体系，综合衡量组、所、股（队）的履职情况和工作效能。（二）强化现代化监管执法平台的建设。把工作重心从基础设施建设转移到运用信息网络、检测设备等现代化装备手段对市场监管上来。去年，我局投资近十万元，为基层工商所更新办公桌椅、空调、电视等基础设施，实现了基层工商所配备“八个一”工程。今年我们又筹资七万元，为机关和基层工商所配备电脑*台，食品检测设备*台（箱）。（三）强化“四化”建设。通过科学的制度化建设、高效的规范化机制、严格的程序化执法和明确的法治化要求，把“四化”建设贯穿于基层工商行政管理各项工作中，今年七月《中国工商报》、《*市场导报》同时介绍了我局推进“四化”建设的做法。

三、新举措带来新变化，新机制产生新活力，“三级监管网络”实践效果初显

*、促进了基层工商机关工作重心下移，实现了工商所由“收费管理型”向“监管服务型”的彻底转变。去年七月，省政府公布停止对经营自产自销农副产品的农民和从事个体经营的农民征收个体工商管理费和集贸市场管理费后，全局干部职工一时很茫然。*是一个工业基础薄弱，农业人口占绝对优势的农业大县，农民从事个体经营占到全县个体私营经济总数的*%以上。停收“两费”后，基层工商所干部忽然间不知道干什么、怎么干。结合基层工商所干部思想的实际，我们组织全局干部认真学习科学发展观，对照工商部门“三定”方案，研究分析工商管理面临的新形势、新任务、新要求，从去年*月以来，开展了“创新监管方式，促进管理转型”大讨论活动，查找“两费”停收后基层工商所面临的任务和要求、困难和问题、机遇和挑战，摒弃部分基层干部对监管执法就是办案罚款的片面化、简单化认识。从推动基层工商行政管理工作转型入手，积极探索有利于促进工商所监管执法职能到位的新体制、新机制，树立标本兼治的理念，从体制机制上保障基层工作做到“四个统一”，推进“四化建设”，实现“四个转变”。

*、明晰了监管职责，从机制上避免了多头办案、多头执法的问题。在推行三级网络监管的执法实践中，我们非常重视组、所、（局）股三级监管职责的界定和明晰，明确“组”侧重规范和监管，“所”侧重服务和办案，（局）股侧重指导督查和大要案查处。三级监管单位分工明确，各司其职，很好地解决了管理费停收后出现的全员办案、多头办案现象，初步形成分工明确，上下联动，资源共享，各有侧重的基层监管执法新模式，从机制上避免了多头办案、重复执法的问题，为县域经济发展创造了一个宽松的发展环境。

工商所工作思路范文第5篇

一、以人为本，努力建设和谐团队

将建设“谋实事、干实事、办实事”的领导班子作为基础工作来抓，重点加强了对基层的调研，千方百计筹措资金，不断加强基层投入和基础建设：一是为解决部分老干部、遗属住房问题，通过多方协调，县局成功与县委老干部局达成土地置换购房协议。目前已支付县财政首付款__万元，__户老干部将尽快入住新房；二是_月份，投资__余万元的××工商所办公楼开工建设，并于__月竣工，新建成的××工商所各项工作生活设施一应俱全，使基层工商所条件得到了根本改善。三是_月份，投资_万余元，按照省市局关于档案管理规范化建设要求，集中为工商所档案室配备了高标准档案橱、吸尘器、空调等，使全局的档案管理工作进一步规范，全部通过了省局工商所档案管理规范化验收。四是投资_._万元，为科室所更换了电脑、配备了摄像机、数码相机等，提高了执法办案工作效率。五是为改善干部职工的工作环境，县局投资_万余元修建了高标准文体活动室，让干部职工在繁忙的工作之余，有了可以锻炼、娱乐、交流的场所。六是不断加强办公环境的改善力度，对办公楼进行了全面装修，安装了高标准的办公室防盗门及办公指示牌，形成了风格统一又富有工商特色的局容所貌。

在资金紧张的情况下，县局完全确保了工资、津贴和经费的按时足额发放，后勤保障措施的跟进，保障了队伍的稳定，鼓舞了士气和干劲，实现了系统内的团结和谐。

二、以廉促勤，树立良好行业新风

今年以来，县局立足构建具有工商特色的惩治和预防腐败体系新举措，建立了“以廉促勤、预防为主、制度规范、惩戒有章”的廉政管理新模式，做到廉政与勤政相得益彰。一是开展了“做勤廉表率，促科学发展”党性教育活动。组织全体党员干部通过上党课、谈体会、集体观摩企业发展等方式，通过潜移默化的方式使廉政勤政融入到服务全县经济发展的大潮中。二是在基层工商所向监管服务对象述职述廉工作中，县局强化要求、细化措施，广泛征求社会各界意见，认真落实整改。在此基础上，开展了县局科室向基层工商所述职述廉活动，并将这一要求制度化、规范化，从而达到了整体推进的目的。三是建立了廉政文化长廊，在局机关和基层工商所的办公场所、楼道等处，悬挂廉政格言、警句，营造了讲法纪、讲文明、守诚信的工商文化氛围。四是创新纪检监察档案，将各种档案分类规范入档，特别是详细规范建立了股级以上干部廉政档案，将其作为干部奖惩、任用的重要依据，并为社会监督提供了便利条件。

今年以来，县局先后代表全县、全市系统纪检监察工作先进单位接受了各级领导的视察，被评为全市廉政文化建设“示范点”。_月__日，全市系统纪检监察半年工作会议在我局召开，我局在纪检监察工作方面的创新得到了充分肯定。

三、依法行政，维护良好市场环境

高素质的执法队伍是实现职能到位的保障。县局本着学以致用、突出实效原则，积极开展干部法律法规培训，先后对《商标法》、《公司法》等__部法律法规进行了考试，今年以来，全局共立案___起，没有出现一起复议、诉讼案件。并组织开展了信息对抗赛，使整个队伍的综合素质得到明显提升。

按照“突出重点、标本兼治”的原则，以农资、食品、成品油、液化气、奥林匹克标志产品、黑网吧等为重点，以严厉查处无照经营、两虚一逃、商标侵权、虚假广告、商业欺诈、制售假冒伪劣商品等违法经营行为以及商业贿赂、行业垄断等不正当竞争行为为重点，深入开展各项专项治理等活动。

在加强执法监管的基础上，今年突出了对农资的抽检工作，先后查扣劣质化肥__吨，劣质农药____瓶。同时，按照县委、县政府部署，集中力量全面加强了对高毒农药的查处力度，共查获甲基____、久效磷等高毒农药____瓶，切实维护了“沾化冬枣”的优良品质。

为保护“××”证明商标品牌，今年在对××、××等大型冬枣市场实行“驻场式”管理基础上，严厉打击侵犯“沾化冬枣”注册商标专用权行为。先后向××、××、××、××及__个市工商局、___个县区工商局发出协查函共计___份，查获假冒“××”____公斤，维护了“××”市场信誉。

各类专项整治的深入扎实开展，营造了公正公平、规范有序、和谐诚信的市场环境，为沾化经济又好又快发展做出了积极的贡献。

四、服务发展，拓展职能见成效

工商所工作思路范文第6篇

一、实施综合监管给基层工商所带来的机遇与挑战

(一)实行综合监管的现实意义与要求

面对新的形势和任务，工商所通过实施综合监管。实现了由静态管理向动态管理、由被动管理向主动管理、由履行单一职能向履行综合职能的转变。通过整合监管力量和资源，最大限度减少了管理与执法的疏漏或重叠，优化管理职能，拓宽监管领域和权限，有效解决了上下分离、登管脱节、各自为政的问题，实现工商监管职能全面有效到位。工商综合监管职能和管理权限重心逐渐下移，也对工商所提出了更高的要求。

1、树立科学的监管理念。只有这样，才能按照工商行政管理的客观需要，建立有效的制度管理体系，合理划分工作职责和权限，明确工作程序和标准。整合系统执法资源，在履行职能的过程中不越位、不错位、不缺位。

2、实现职能的准确定位。只有准确定位管理职能，明确工作任务，才能建立合理的监管机制，有效配置各项资源，才能保证忠于职守，勇于负责，围绕自身职能不断研究新的工作思路和方法，探索科学监管的途径和模式。

3、采取先进的监管手段，提高工商所的综合监管效能。随着市场经济的发展。工商部门监管的对象已经发生了深刻的变化。市场监管的手段也必须不断更新，实现现代化、信息化和科技化，才能适应形势发展的需要。真正按照市场运行和发展的客观规律实现科学监管。

4、提高人员综合监管素质。增强工商所的综合监管效能，关键在于人员素质的提高。工商部门尤其是处在一线的工商所干部，必须加强学习，切实掌握工商法规，提高自身素质，不断提高管理能力。适应科学监管需要。

(二)实施综合监管遇到的困难及主要原因

实际困难有以下几个方面：

1、基层工作能力不足，机构运转不顺畅。工商所内部机构没有完全按照“小局大所”的监管模式设置，基层单打独斗、各自为战的局面时有存在。形成应对执法环境的能力、适应市场形势的能力、调控市场秩序的能力不足等等。

2、基层执法装备不足。工商所的巡查执法装备少且差，计算机、照相机、摄像机、执法车辆和各种检测设备等现代化监管技术设备不能配备齐全，且有的设备破旧，性能低下，不能满足办公和监管执法的需要。

3、目前基层工商所实际承担的任务和职责已超出了《工商行政管理所条例》规定的范围。但是工商所还要受到《条例》的约束。另外在地方政府干预下，工商所承担了过多的法定职责以外的工作，如创建文明卫生城市、市场建设规划等。工商所不能专心有效地履行市场监管的法定职能。

形成上述困难的原因主要有：

1、基层人员能力不适应综合监管的要求

由于长期以来形成基层人员固有定势，基层工商所存在队伍素质不高、执法能力低下、监管手段单一现象。不能适应综合监管的要求，不能借助现代化管理平台进行巡查监管，发现问题和解决问题。对待许多新形势下出现的问题，往往无所适从，监管存在缺位。

2、基层监管力量不适应综合监管的要求

经济户口管理体制推动了“小局大所”的模式初步形成，工商所承担了大量的监管工作。但是，工商所人员配备并没有随着监管工作量的增加而相应增加，加上基层一线监管人员普遍年龄老化，工商所不能很好地适应监管维护好市场经济秩序的要求，监管不能实现全面尽职。

3、基层工商所职能定位不适应综合监管的要求

综合监管要求工商所基层建设实现规范化，整体工作向实现“制度化、程序化、规范化、法治化”转变。目前工商所法律地位及职责定位不够明确。基层工商所对职能的认识和定位与省市局存在上下错位的现象，上级局更多地强调监管职责，要求全面落实监管与发展、服务、执法、维权的四个统一，而现实中基层工商所则更多地偏重收费，强调经费保障，在多数时候存在以经费多少决定巡查监管工作量多少的现象。

4、协作机制不适应综合监管的要求

一是内部运行机制不完善，工商所现行执法监督机制仍不够完善，综合岗位和巡查监管岗位衔接不好。登记与管理脱节，内部监督制约差，缺乏有效监督。二是联合执法机制不完善，没有形成相应的制度约束，各部门联合执法处于松散状态，日常工作中不能做到信息互通，各自为战现象普遍存在。

二、综合监管困难报告制度的基本做法

综合监管困难报告制度，是指基层工商所在实施综合监管职能时，对超越自身权限和能力范围内的管理问题，尽全力仍然解决不了的前提下。通过及时填写综合监管履职困难报告单向上级主管部门或地方政府相关部门报告，借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。其主要做法是：

(一)发现问题及时填写困难报告单。基层监管人员发现问题后，在尽全力履职情况下不能解决的，或发现不属于工商行政管理范畴，在规定时间内填写综合监管困难报告单，向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的，在报告上签署意见后，报工商所长。

(二)工商所组织力量解决问题。解决不了的及时向上一层级报告。工商所长对下一层级递交的履职困难报告事项，提出处理意见并统筹力量解决；如果是工商所层级解决不了需报告分局或同级政府部门的，由工商所提出处理建议。需报告上一级政府的，由工商所报告分局后，以分局的名义报送。同时在报告单上注明工商所的处理情况和建议。

(三)上级部门整合监管资源，集中力量解决问题。报告单上报后，在规定时间内，上级部门组织相关力量，进行综合整治。工商所此时仍然要做好配合工作，便于上级部门及时了解情况，使整治工作在短期内取得较好效果。

为了促使工商所各个岗位环节都能各负其责，保证在每一层面都能围绕综合监管目的，尽全力进行监管，我局在实际工作中，还具体明确综合监管困难报告的范围，明确综合监管困难报告的原则、层级和时限，明确综合监管困难报告的程序及要求，明确综合监管困难报告的内容、登记及责任追究方式。

三、全面实行综合监管困难报告制度取得的成效

综合监管困难报告以履职尽责为目标，提高基层监管工作质量和监管效能，建立畅通的工作渠道，实现有效监管。我局自实行综合监管困难报告以来，在多方面取得了明显成效。

(一)整合监管资源，实现有效监管

综合困难报告的实行。有效地实现监管资源整合，工商所内部和上级相关职能部门在工作中能有效衔接，实现履职尽责的综合监管目的。分局锦屏工商所在查处

取缔一例无照经营加油站过程中，监管人员采取限期办照、责令停业、下达处罚决定等措施，仍然未能达到预期管理目的。鉴于该无照经营涉及危险品，随时可能引发安全责任事故，监管人员及时果断地作出综合监管困难报告，上级有关部门按照市、区两级政府关于查处取缔无照经营责任的分工，组织联合执法，落实关停措施，实现了初期监管目的――停业整顿。

(二)提升了基层工商所解决难题的能力

实施综合监管，就是为了提升监管效能。在实施综合监管困难报告前，工商所现有的力量很难解决监管中出现的难题。面对严峻现实。基层监管人员容易产生畏难情绪，对待困难不是想方设法去解决，而是简单地采取逃避方式，以至于难题越来越多，监管工作不能取得好的效果。实施综合监管困难报告后，在自身能力不足的情况下。基层可以借助上级部门的力量。很容易地解决监管过程中产生的难题，不仅提升了监管效能，还提高了基层人员工作的积极性。

(三)有效地分流监管责任，降低风险

在现行体制机制下，工商所原则上了解干什么，怎么干，困难如何解决，责任如何分流。综合监管困难报告制度的推行，使本职以外的管理事项得到落实。为达到管理目的奠定了基础，也使部分责任流转到了上级或其他职能部门，从而降低了基层监管岗位的履职风险。缓解了基层人员对履职风险盲目恐惧的心理，主动履职、全力尽职的意识强了。

(四)促进了基层职能的准确定位和内部运行机制的完善

由于困难报告制度从多方面对监管行为作了规定，所以在各个环节都要求监管人员始终坚持依法履行监管执法行为。通过综合岗位和巡查监管岗位有机衔接，实现登记与管理相联结，加上内部监督制约。基层监管人员对职能定位有了准确的认识。各个环节在日常工作中能做到相互畅通，内部运行机制日趋完善，基层监管工作基本实现系统性。

四、实行困难报告必须把握的几个具体问题

(一)正确认识困难报告，不能将报告效力扩大化，把监管责任无限上交

困难报告的执行标准是局、所两级的争论焦点，客观依据很难把握。无论是网格监管人员，还是巡查组、工商所，都要对综合监管困难报告制度有一个正确的认识。困难报告制度的实行，的确对基层综合监管起到了积极的推进作用，可以防止实际工作中监管困难问题扩大化或出现意外情况，通过上级的权力和有效管理，将监管问题缩小或消除，从而分担基层的监管责任，化解监管工作中的问责风险。但是，在工商所也容易形成一个误区，就是将困难报告的效力扩大化，认为凡是综合监管中存在的问题，只要打一个报告就万事大吉，该监管不去监管，该尽全力不尽全力。通过一纸形式的制度，将监管责任无限上交，造成上一级部门被牵扯大量的精力，监管效能被大大地制约。

(二)困难报告要一事一报、一报一结、一报一回复，规范化运作

综合监管困难报告是一种请求报告，将监管工作中发现的问题在规定的时限内通过规定的形式上报，只有实行一事一报工作制度，才能使上报的问题得到及时的解决。如果进行多事一报，往往让上一级不知道哪一个轻重缓急，反而不利于问题的解决，有时甚至干扰监管工作的正常开展。上级部门，也要认真对待下级上报的履职困难报告，做到一报一研究、一报一了结，在自身层面解决不了的要及时向自己的上级报告，并将情况及时回复给下级。这样上下才能及时有效沟通，有利于综合监管工作中的困难问题得到顺利解决。

工商所工作思路范文第7篇

今天，来参加全省工商行政管理系统工商所兼职监察员经验交流会，我感到十分高兴。我代表市委、市政府向前来参加会议的同志表示热烈的欢迎。我认为这次会议开的很及时，准备的也很充分。在工商行政管理职能转变这一重要时期，省工商系统能够及时召开这样的经验交流会议，充分体现了省工商局党组的政治敏感性和狠抓党风廉政建设的工作力度。今天，与省、地、市局领导和基层一线干部见面，看到我们队伍整齐、精神振奋，我感到非常欣慰和高兴。作为基层工商所兼职监察员，为从源头上预防基层工商所工作人员执法不公、行政不作为、乱作为和刁难群众、办事拖拉等现象，作了大量工作，付出了很多辛苦，实现了“干好工作完成任务，管好干部不出问题”的目标。

几年来，工商局在服务大局，支持地方经济发展上作出了突出贡献。

一是紧紧围绕经济发展的主线，积极做好各项服务工作。工商局紧紧围绕市委、市政府大力推进区域中心城市建设，加快实施品牌兴市、大项目建设、新农村建设等重大战略决策，发挥职能，转变观念，加强行政服务体系建设，制定促进经济发展优惠政策，深入开展上门服务、现场服务、变通服务、跟踪服务、包扶服务等优质、特色服务活动，大力落实特事特办、急事急办、难事巧办、好事快办的工作措施，营造了宽松的经济发展环境、有序的市场经济环境、和谐的工商执法环境，促进了我市各类市场主体快速发展和社会和谐稳定。在支持自主创业、重大招商引资项目、培育市场体系等重点工作落实上，全力以赴，很好地完成了市委、市政府交给的工作任务。先后为风力发电有限公司、糖业有限公司、木业集团提供优质服务，注册资金4.8亿元，减免缓收登记费用近10万元。主动帮助企业建立了木业集团和金正油脂集团，结束了市没有集团公司的历史。积极支持农村万百千放心工程，两年来共发展200家放心农家店，极大地方便了农民消费者，为新农村建设做出了新贡献。积极培育农民专业合作社组织，在全省首家颁发了专业合作社执照，到目前共颁发了27户专业合作社营业执照。注册了农字号商标86个，培育了“雪城2号”、“金珠”等6个知名商标，协助市政府和各类协会注册了“富锦大米”、“富之锦”等10个地域商标，帮助农民推销各类农副产品价值近千万元。

二是认真履行职责，积极规范经济秩序。重点突出食品安全监管，全力贯彻落实食品安全监管责任制和国务院的《食品安全监管特别规定》，集中开展了系列食品市场整治行动，全市流通领域未发生重特大食品安全事故，有力地保障了人民群众身体健康和生命财产安全。抓住人民群众关心、政府关注的热点、难点，坚持重点治理与日常监管相结合，强化了农资市场、粮食市场、成品油市场等重点商品市场的清理整治，查处了一批有社会影响力的大要案，树立了执法权威，营造了公平有序的市场发展环境。尤其在深入开展“红盾护农行动”中，在市场准入、商品备案、台帐建立、巡查打假等方面严格执法，查处农资案件62件，为农民消费者挽救经济损失余30余万元。

三是狠抓干部教育管理，积极塑造新的形象。工商局党组提出了“两年三抓”的工作思路，通过开展工商廉政文化建设年、网络科技使用年、抓基础、抓基层、抓基本功活动的开展，使干部队伍建设水平有了新的提高，树立了良好的部门形象，群众满意度大幅度提升。为此，市纪委在工商局召开了现场会，促进了全市党风廉政建设的开展，连续九年被评行风建设最佳单位，赢得各界的好评。

上述成绩的取得，既是市委、市政府和上级工商部门正确领导、大力支持的结果，更是工商局全体干部努力拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表市委、市政府向广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！

强化基层工商所“纪检监察员”建设，是适应工商所停收“两费”后工作职能转变的需要，更是加强党风廉政建设的需要，工商局抓住了基层工商所兼职监察员这个龙头，采取了竞聘上岗、择优录用的方式，掀起了党风廉政建设的新，取得了可喜的成绩，在此我提出几点希望。

一是要强化工商所内部监督制约。在行政执法、队伍建设等方面形成一系列好的制度，用制度管人、管事，抓得紧、抓得细。在机制上铲除滋生腐败的土壤。

二是要把廉政建设融入到各项业务工作之中。紧贴工商行政执法开展执法监督，重点抓好高风险岗位廉政风险的预防，开展向监管服务对象述职述廉，深化延伸党务、政务公开，扩大基层民主监督，实现监督工作的关口前移，及时发现和解决苗头性问题。

工商所工作思路范文第8篇

认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕“服务科学发展、促进社会和谐、推进‘四个转变’、实现‘四个统一’”的目标要求，坚持“重心下移、强化基层”的工作思路，以提高基层干部职工素质为关键，以健全监管服务体制机制为重点，以加快信息化应用为支撑，以提高监管执法和服务发展效能为目的，全面推进基层工商机关和干部职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务规范化建设，充分发挥工商职能，为促进新区经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要通过开展“基层建设年”活动，全面实现基层工商部门和干部职工工作观念转变、工作重点转移、干部队伍转型和创新体制机制、优化基层工作环境等目标。

二、主要内容

1、深入学习实践科学发展观活动，加强基层干部队伍的思想政治建设

一是掀起深入学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，把解决突出问题作为开展学习实践活动的重点，紧紧围绕当前经济形势及工商工作，找准贯彻落实科学发展观最需要解决的突出问题，努力破除影响和制约科学发展的瓶颈。各单位要结合实际，认真组织开展形式多样的学习活动，不断把学习引向深入。

二是加强基层干部思想道德建设。把创建文明机关作为今年基层作风建设和精神文明建设的重点，切实搞好作风纪律整顿，抓好公民道德、职业道德教育等为主要内容的诚信教育，不断强化为民服务意识，解决好部分干部中存在的群众观念不牢、工作作风不实、组织纪律性不强等问题；进一步改进工作作风，落实服务承诺、政务公开、社会监督、首办负责、责任追究等制度；严格贯彻执行国家工商总局的“六项禁令”，强化执法监督，严格执法纪律；深入开展精神文明“青年文明号”和“文明窗口”等创建活动，把精神文明建设提高到一个新的水平。

三是大力开展宣传典型、学习先进活动。充分利用系统内外的报刊、网站等宣传媒体，广泛宣传好“基层建设年”活动。加强与兄弟单位的交流，取长补短，以推动“基层建设年”活动全面扎实有效地开展。

2、强化培训，努力提高基层干部的依法行政水平

一是认真学习贯彻《行政许可法》，推进基层法制建设和制度创新。要认真组织好《行政许可法》以及相关法律、法规学习培训，结合工商行政管理工作实际，按照《行政许可法》的要求，进一步改革和完善市场监管机制，建立健全规章制度，提高依法行政水平，促进职能到位。

二是广泛开展“学网、用网和管网”培训教育，促进基层信息化建设。继续加大对基层在市场巡查、食品和农资商品监管、广告监测、注册登记、“经济户口”和信用监管体系建设、打击传销、查处商业贿赂、完善12315维权网络建设等方面的投入，推动基层监管执法手段由传统向现代化转变。要在进一步加强对有关业务系统整合、完善的同时，加大指导力度，推动新业务系统在基层的全面应用，实现业务联动、信息互通、资源共享，全力打造“数字工商”。大力开展计算机操作技能和网络基础知识培训，不断提高基层干部职工驾驭和应用现代信息技术的能力，及时将先进的科学技术应用到工作中，创新市场监管手段，提高市场监管能力。

三是加强工商所长培训。抓好工商所长的培训教育工作，要以提高实际工作能力为重点，采取专题研讨、经验交流、到先进单位见习、由优秀所长传帮带等多种形式，进一步提高工商所长的政治、业务素质和组织管理能力，建立一支适应时代要求的高素质的工商所长队伍。

4、深化“五好工商所”创建活动，进一步掀起创建活动的新

一是加强宣传，提高认识。把“基层建设年”活动的立足点牢牢确立在创建“五好工商所”上。明确创建“五好工商所”的总体要求、工作目标和要求，结合本单位实际，制定和完善创建“五好工商所”活动的计划措施，推动创建活动深入、持久、扎实地开展下去。

二是加大基层基础设施建设力度，加快基层信息化基础设施完善升级，推进基层工作的网络化、规范化，进一步改善基层学习、工作、生活条件。要加强计划管理、经费管理，严格基础设施建设工程的报批程序，切实做到把有限的资金用到基层建设上，不断改善基层的学习、工作和生活条件。

5.进一步调整工商所设置，建立布局更加合理、完整有效的监管网络。按照按经济区域设置工商所和“小局大所”的原则，集中监管执法力量，形成完整有效的监管网络，发挥综合监管执法的职能和优势。

三、方法步骤

基层建设年活动分三个阶段进行。

1、动员部署。5月底前，要按照省、市局的部署和要求，逐级进行学习动员，制定开展活动的计划措施，明确任务要求，落实目标责任，扎扎实实把基层建设年活动引向深入。

2、实施阶段。5月-12月，各部门要按照职责和分工，认真组织开展各项活动。其中，一些涉及面广、牵扯范围大的活动，分局相关部门统一安排。

3、检查总结。12月上旬，结合年终工作检查，检查基层建设年活动中的各项工作完成情况，严格考核，表彰先进。

四、要求

1、切实加强组织领导。各单位要高度重视“基层建设年”活动，把这项工作列入重要议事日程。分局成立“基层建设年”活动领导小组，李祖国局长为组长，王战胜副局长为副组长，办公室等机关科室负责同志为成员，认真抓好此项工作的落实。2、认真进行统筹规划。基层建设是一项复杂的系统工程，需要作长期艰苦的工作。各单位要坚持常抓不懈的原则，深入调研，缜密论证，科学规划，结合各自实际，制定切实可行的活动计划，干实事、求实效，切实解决基层建设上的突出问题，切忌搞形式主义或急功近利、短期行为。