总包考察报告

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总包考察报告范文第1篇

一、研究招标文件

承包商在派人对现场进行考察之前和整个投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致地阅读招标文件，在动手计算投标价格之前，首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。

例如，承包的工作范围、责任和报价范围，避免在报价中发生任何遗漏；各项技术要求，以便确定经济适用而又可能缩短工期的施工力案；工程中需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之前调查了解一些情况及价格，避免因盲目估价而失误。

为进一步制定施工方案、进度计划、计算标价，投标人还应从以下几个主要方面研究招标文件：

1.投标人须知与合同条件

投标人须知与合同条件是建设工程招标文件十分重要的组成部分，其目的在于使承包商明确中标后应享受的权利和所要承担的义务和责任，以便在报价时考虑这些因素。

2.技术规范

研究招标文件中所附的施工技术规范，特别是注意研究该规范是参照或采用我国技术规范还是国际技术规范，本公司对此技术规范的熟悉程度，有无特殊施工技术要求和有无特殊材料设备技术要求，有关选择代用材料、设备的规定，以便采用相应的定额，计算有特殊要求的项目价格。

3.报价要求

要研究永久性工程之外的项目有何报价要求。例如对建筑物和构筑物的拆除、监理工程师现场办公室和各项开支、临时没施及安全文明施工措施费等，招标文件有何具体规定，以便考虑如何将之列人到工程总价中去。弄清一切费用纳入工程总报价的方法，不得有任何遗漏或违背招标文件明确要求的失误。

4.承包商风险

认真研究招标文件中对承包商不利、需承担很大风险的各种规定和条款，例如有些合同中，业主有这样一个条款“承包商不得以任何理由索取合同价格以外的补偿”，那么承包商就得考虑适当加大风险费 。

二、现场考察

现场考察是整个投标报价中的一项重要活动，对于考虑施工方案和合理计算报价具有重要意义。现场考察的一般程序和做法是：现场考察组应由报价人员、准备在中标后施工工程的项目经理和公司领导决策人员组成，根据对招标文件研究和投标报价的需要，制定考察提纲，考察后应提供实事求是和包含比较准确可靠数据的考察报告，以供投标报价使用。

1.自然地理条件，如气象资料、水文资料、地质情况以及上述情况对施工的影响。

2.当地施工材料供应晴况。如水泥、钢材、术材、砖、砂、石料及商品混凝土的生产和供应。

3.施工机具：当地施工设备和机具的生产、购置和租赁供应及价格；有关设备机具的维修和配件供应等。

4.交通运输：主要了解大件设备运输路线及通关情况。

5.了解施工现场情况。如工程的地形、地物、地貌；工程周围的道路情况、当地供电情况、三通一平及地基处理情况等。

三、参加标前会议

标前会议，是业主给所有的投标人提供一次质疑的机会。有些承包商为了节省费用，不很愿意派人亲自参加标前会议，除非你对该市场非常熟悉而且还有其他非公开渠道与业主单独接触，否则如果你真心想参加投标并希望获得胜利，则应认真准备和积极参加标前会议。

在标前会之前应事先“消化”招标文件，并将消耗过程中碰到的各类问题整理为书面文件，寄到招标单位要求给予书面答复，或在标前会议上予以解释和澄清。提出质疑和要求澄清以及参加标前会议，都要讲究技巧。

四、精心编制投标文件

编制投标文件时要细致研究业主的招标文件要求，这是编制投标书的主要依据。因此，一定要研究吃透业主的招标书，重点弄清下列要素：

1.工作范围的准确界定：对招标文件中明确的发包范围，投标方要仔细研究。工作量弄不准，报价的准确性也无从谈起。

2.工期的要求：业主标书中要求的工期，必须无条件满足，还要根据总工期编制出总体网络进度图，尽量使业主满意。

3.招标文件中规定的废标项：投标方在编制投标文件时一定要避免出现招标文件中的废标条款内容。按照国内评标和合同谈判的惯例，第一中标人可以在合同谈判过程中将自己的不同意见表达出来，与业主进行协商。为避免在评标时因为与招标文件未响应而减分，甚至废标，故投标方在可以协商的条款上一定要在投标文件响应业主要求，争取到第一中标人的权利后再尽可能地与业主谈判。

4.投标文件内容和格式的编制要与投标文件文件一致，避免出现类似投这个标，而文件上写的另一个标书的现象，从而在评标时导致减分的可能。

标书的编制是一项系统、复杂的五作，涉及到多专业，多工种，如技术、经济、财务、材料、质量、安全等等，各专业要统一协调，相互包容。各方面的投标实践告诉我们，在报价时可采用以下几种报价策略：

4.1不平衡报价法

不平衡报价是指在工程项目的总价敲定后，根据招标书的付款条件，合理地调整投标书中商务标内各分项价；在不抬高总价以免影响中标的前提下，能够尽早地回收资金和工程款，缩小投资风验，以期最终取得较好的经济效益。此外，还有几项也需要不平衡报价，如图纸显示量小而预计工程量将会有所增加的子项目，可将单价适当提高；而工程项目内容搞不清楚的，则可适当降低其单价。如项目业主要求投标报价一次报定不予调整时，则宜适度抬高标价，因为其中风险难以预料。总之，不平衡报价是建立在对业主招标书内具体条款的分析之上的一种合理价目配置。但使用时必须掌握好尺度，以免引起业主反感，导致废标。

4.2可选方案报价法

对原标书中有可选方案或无明确规定方案时，可因地制宜作出不同方案和不同报价。这样，可以给业主一种新的思路，而目若新方案总价在一定程度上低于原方案报价，则可以吸引业主，争取有利的评标因素

4.3突然降价法

在竞争激烈的商战时代，报价是一项极为保密的工作。竞争对手往往相互刺探，打听对方标价。所以，在开始编标作价时，可适当做高一些。在投标截止日前临送达时，可突然将总价降低若干个百分点，令竞争对手碎不及防，以提高我们在评标时的有利地位。

4.4保本从长计议法

总包考察报告范文第2篇

【关键词】招投标；质量控制；要点

我国自20世纪80年代试行招标制度以来，招标投标制度不断地完善。《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标机构资格认定办法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等一系列法律、法规文件的出台，都体现了“公开、公平、公正和诚实信用”的招投标原则，招标工作正逐步的走向制度化、程序化和规范化。但我国与国外成熟的市场经济相比，招投标的外部环境仍然存在一定差距，因此，提高招标工作的质量成为其发展的一个关键。

1　招标的特点

1.1　工作周期短、固定时段工作强度大。一个项目从开始招标到确定中标人，一般不超过3个月时间，在这期间要完成项目报批、资审、招标文件编制，投标人资格审查、开标、评标等大量工作；其中，资格审查、开标评标都必须在规定时间内完成（一般为1-7d），工作强度相当大。

1.2　工作质量要求高、责任大。由于招标过程的严肃性，招标人在招标工作中一点小的疏漏都可能给整个招标工作造成严重后果，甚至会引起招标失败，因此，招标工程师必须以更高的标准要求自己。

1.3　过程繁琐、机械性工作多。随着招标制度法律、法规的逐渐完善，招标过程的审批工作也逐步走向制度化、程序化。招标人要根据工程所在地的具体规定，有条不紊的完成几十个招标程序，期间大部分工作都属于技术含量不高、重复性强的工作。

2　招标工作的质量控制要点

2.1　加强与业主沟通

招标活动中，与业主的沟通直接关系到招标工作能否顺利完成，也最能体现招标工作技术人员的综合能力和水平，换而言之，与业主的沟通，是评价一个招标机构能力高低的关键点。招标合同签订后，应首先征求业主意见，了解业主对投标人的要求。主要做好以下几点：

2.1.1　熟悉招标工程造价、工期、质量等情况，以及业主资金安排计划；

2.1.2　作为机构有责任对涉及工作的法规、流程向业主解释清楚，以便在法规与程序许可的范围内帮助业主选择合适的承包人；

2.1.3　招标机构应对当前承包市场情况有深入的了解，如材料价格、符合资质条件的潜在投标人数量等，适时向业主提出指导性意见。

2.2　投标人资格审查

资格审查是整个招标活动中招标人需承担较大责任的环节，因为招标在这个环节中要根据《资格预审申请文件》选出符合要求的投标人。由于我国的信用体制还不完善，一些不具备投标报名条件的单位往往在《资格预审申请》中弄虚作假，招标人稍不注意就会将一些不符合条件的单位选进投标人范围中，所以必须要完全熟悉投标人的资格条件，在审查过程中做到严格把关、一丝不漏。

资格审查分2种形式，资格预审和资格后审。在报名的家数不多或是对报名单位有一定了解等情况下可采用资格后审，资格后审相对于预审方式可节省时间；而采用资格预审方式，在前期与业主沟通方面显得至关重要，特别是对于投标报名单位数量较多的情况下如何设置合格条件等方面，可以在前期采取优胜劣汰的方式对报名单位进行筛选，以减轻招标工作后阶段的工作。目前多数采用的都是资格预审的形式，这样避免出现中标单位在后审时，发现资格不符合而需进行重新招标的情况。资格预审工作的操作程序各地区略有不同，在操作的过程中应咨询当地的招投标管理办公室和工程建设交易中心，以免在招标过程中某一细节出现问题而影响了整个招标工作的时间进程。下面我们简单介绍一下招标工作在资格预审环节的注意事项及工作细则：

2.2.1　安排资审时间和场地：会同交易中心经办人根据实际情况安排时间和场地，一般应安排在交易中心进行；

2.2.2　依法组建资审委员会：需从交易中心抽取专家组成资审委的，应由招标人提交书面申请报告给交易中心专家服务部统筹安排；

2.2.3　资格审查：普遍采用资格预审方式，招标人连同交易中心经办人取出封存的投标报名资料，在资审现场当场检查密封情况并开封，资审结束后应将资审结果及时报交易中心经办人；

2.2.4　资格预审公示：资格预审结束后，资格预审报告由招标人盖章确认，由交易中心经办人将预审结果在网上公式。

在发出招标公告并接受报名单位的《资格预审申请文件》后，招标人依据资格审查方式，对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定投标人。在此过程中，招标人应严格对照资格审查标准（包括基本合格条件与附加条件）进行筛选，选定合格的投标人。

2.2.5　资格预审应着重做好以下工作：a、对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证，以确保资料的真实性，可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制；b、组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程，拟派项目经理进行实地考察，根据事先拟定的项目考评指标实事求是地写出考察报告，作为资格预审的重要依据。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

资格审查的结果要与预审文件一致，必须实事求是，从严把关，因为失去诚实信用的审查结果，就有损评标工作的公正、公平、公开的原则，也就失去了招标机构存在的必要性。资格审查一旦完毕，立即整理资审报告，并及时通知潜在投标人、未通过预审的投标申请人、通过资审但未被邀请的投标申请人，并视情况说明原因。

2.3　招标文件编制

招标文件不仅要规范，符合相关法律、法规、条例要求，而且应得到招标人的认可。在通过监管部门的备案审查后，即可发给合格投标人。对招标文件的审查要点是符合法规（特别是各个时期新颁规定），其中，有关工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、避免模糊字眼出现，且适应市场行情，最大限度地减少招标人在工程施工及竣工结算时的不必要麻烦。具体来说，在招标文件合同条款拟订时，应注意如下几点：

2.3.1　现阶段大部分地区或部委为了规范招标招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，都联合制定了一些标准文件。不同招标机构编制的招标文件各有异同，应取长补短逐步建立自己的特色，力求不断提高招标文件的质量。事实上招标文件的内容与标准随工程项目而改变，随招标人的要求与期望而改变，但其通用的规范部分与必要的法规部分大都沿用保留。

2.3.2　对于涉及到招标人指定分包工程合同时，招标机构的造价人员应列出分包工程详细的工程量清单，明确约定总包、分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护、垂直运输、脚手架、临时供水、供电的利用等相互间责权利，避免出现总承包人与分包人工作内容重叠、责任不清的情况，同时有利于承包人准确报价和招标人日后管理工作。

2.3.3　在编写招标文件的专用合同条款过程中，应结合本工程实际，加强对风险责任条款和特别条款的编制审查，如包干范围，调价、调量范围与办法，工程窝工、停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围（包括机械停滞台班费的测定与计取基准）；工程进度款支付办法，进度款拖欠情况下的工期处理，工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分的成品保护、保修处理，合同外工程量的计价原则和支付办法，工程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。明确各方在合同中的责任和义务，降低招标人因合同条款不完善而被承包人索赔的风险。

同时，招标文件的编制质量也会影响到投标文件的质量，最终可能影响到评标质量与招标人工程实施阶段的管理，因此，把握招标文件的编制这一中心环节，是体现机构水平与信誉的关键。

2.4　开标与评标

接受投标文件时，招标人应准确把握投标截止时间，在公证人员的监督下按既定程序开展开标工作，及时做好相关记录，公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容，并在各投标人无异议的情况下签字确认。

评标过程招标人一般不参与评审，在招标人委托时可由熟悉相关业务的人员参与评标。评标过程中，招标人应仔细核查评标委员的评审文件、打分情况，在评标结果确定后及时汇总评标结果，整理评标报告，请在场各位专家评委签字确认。

2.5　工程回访与反馈

本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标业务水平，招标机构还应该适当地延伸到工程实施与结算阶段。及时发现招标工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后业务中。根据中标承包人工程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标办法的不足与漏洞，为下一次的工作打下基础。

总包考察报告范文第3篇

【关键词】智能建筑；智能化系统；智能化工程；工程建设

引言

近年来，随着科学技术的迅速发展，尤其是以互联网为代表的信息技术的发展日新月异，建筑智能化系统工程在我国的发展时间虽然不长，但也已经取得了长足的进步，在大量的建筑中得到了应用，并取得了非常好的效果。但智能化系统是一个涉及到多专业、多子系统的系统工程，具有工程专业技术比较复杂，且综合性非常强等特点，因此时至今日，我国还没有形成较为权威和完善的对对建筑智能化系统技术和实施全面把控的方法和程序，如当前智能化系统工程的设计存在着“拍脑袋”的现象，在将设计转化成实体的过程中也存在着大量问题，这些问题往往导致建筑智能化系统的功用大打折扣甚至失效，造成严重的社会经济损失。

1、建筑智能化系统工程实施中存在的问题

1.1 项目前期对智能化系统工程定位不清

在发达国家建筑智能化系统发展已较为成熟，但国内仍有很多人对智能化系统缺乏深入了解，只是迷恋于智能化概念，但对建筑自身需要什么类型的功能却不清楚，因此也无法提出明确的需求分析。在这种情况下，由于前期缺乏对智能化工程的准确定位和需求分析，也就为后续设计、施工以及系统投入使用等埋下了很多问题隐患。

1.2 智能化设计质量偏低

建筑智能化工程设计与传统的建筑工程设计存在着较大的差别，建筑智能化工程的设计内容多，而且技术更新非常快，对设计师提出了非常高的业务要求。但我国当前智能化设计人才仍然存在着短板，大部分设计院不愿意在智能化部分投入过多的人力资源，因此这些设计院所出来的智能化设计往往属于一些简单通用型的，而且可能并未深入考虑到每个建筑单体可能存在的特殊性，这导致了建筑智能化工程设计成果的适用性和深度经常达不到实际的需求。

1.3 智能化系统工程施工质量不高

建筑智能化工程施工过程需要与其他专业高度配合，若配合不好，就会出现各种问题。本身多专业交叉配合施工管理难度就很大，加上建筑智能化系统这一专业领域缺乏相应的规范、规程等文件指导，还有施工单位对智能化系统工程施工的重视程度还有待提高，这些问题积累在一起，导致智能化系统在具体施工过程中涌现出大量问题，对系统功能的最终实现造成了很大的影响。

1.4 缺乏智能化系统工程的维护管理人员

工程竣工时不少智能化系统的确也能正常投入运行。但是，智能化建筑的建成并不意味可以一劳永逸地享受现代科技的成果。因为只有在良好的管理下，智能化系统才能维持正常工作，整个工程投资才能得到预期的效益。智能化系统建成后，由于缺乏对日常管理和持续维护人员，设备维护保养成了较大问题。

2 、对智能化系统实施的建议

2.1 改善设计管理

（1）前文已经讲过，建筑智能化系统工程实施过程中存在诸多问题，其中一部分重要原因就是在设计时就埋下了很多问题隐患，因此选择一个好的设计单位对建筑智能化系统工程的顺利实施至关重要。首先建设方不仅要考察设计资质、设计业绩、服务质量等几个惯常方面，还应该对设计单位过往设计项目进行考察和调研，多方面收集信息。尽量不要选择以往无设计经验或者设计能力明显达不到设计需求的设计单位。

（2）方案设计应采用先进、成熟、实用的主流技术，与建设方投入的资金相适应，不能脱离实际追求高标准。要仔细琢磨国内外类似系统的建设经验，认真做好设计前的工程调研，要对技术上的可行性、单项技术的侧重点、系统技术的合成性等方面进行针对性的构思，从而设计出最匹配业主需求的最佳方案。

2.2 严格按图施工，保质保量完成

按图施工是施工的最基本准则，是施工单位最基本的义务，也是项目各方对现场管理的依据，这在无数的工程实践中已经证明了的，因此要想进一步提升建筑智能化系统工程施工质量水平，项目负责人必须严格依照施工图进行施工，对质量要高标准严要求，杜绝以节约成本为由，偷工减料、私自替代混用材料的情况发生，建立项目部内部考核制度对不规范施工人员进行严格查处，毫不手软。

2.3 加强动态管理和计划纠偏

组织是项目管理成败的决定性因数，建筑智能化工程也不例外。建筑智能化工程是建筑主体的附属工程，工程的推进必须依附土建及其他专业工程的总体进度。各类前端探测设备、传感器、执行器的安装必须取得其他专业工种的大力配合。智能化施工企业在实际施工过程中应密切关注相关配合专业工程的现场实际进度，实行动态的组织和计划调整，做好人、财、物的总体动态安排。取得建设单位、总包单位的协调支持，紧跟建筑工程总体进度，避免因其他工种的事先安装、缺乏预留安装位置而造成智能化设备的安装位置不符合产品安装规范及技术要求，进而引发质量问题。

2.4 改进建筑智能化系统工程的监理工作

前文已经强调了建筑智能化系统工程发展日新月异，对设计、施工、监理等从业人员的业务水平提出了更高的要求，监理作为施工现场的第三方，在监督质量、安全、进度等方面发挥着重要的作用，因此要让建筑智能化系统工程施工质量有较大的改观，监理就是其中一个重要的工具。但当前监理队伍与设计、施工方面存在着同样的问题，队伍的知识更新达不到智能化系统本身的发展，对这一专业的知识涉猎也较少，经验比较缺乏，在一定程度上限制了监理充分发挥其作用，因此也要求监理适应社会发展的趋势，提高监理能力，进一步拓宽自己的专业知识，充分发挥自己的作用。

3 、结语

随着我国建筑智能化系统的进一步普及和发展，当前存在的一些问题必然会得到改善和解决，但这一过程的实现需要建筑智能化系统各方各面的努力和支持，需要建设主管部门大力推进，也需要设计、施工、监理等实现智能化系统工程的从业人员不断学习新的工程知识，对建筑智能化系统的重要性进行深入了解，共同为推动建筑智能化系统工程迈上新的台阶贡献自己的力量。

参考文献：

[1]肖铁岩，龙明，龙莉莉.建筑智能化问答实录 [M].北京 ： 机械工业出版社，2008.

[2]丁士昭，等.建设工程项目管理 [M].北京 ： 中国建筑工业出版社，2010.

[3]张品伟，徐东华.浅谈监理实施中的几点问题[J].山西建筑，2005，31（17）：11-12.

[4]章云，许锦标.建筑智能化系统 [M].北京 ： 清华大学出版社，2007.

总包考察报告范文第4篇

关键词：绿色贸易壁垒；农产品；绿色产品

一、绿色贸易壁垒理论

1、绿色贸易壁垒的概念

从广义讲，绿色贸易壁垒指的是一个国家以可持续发展与生态环境保护为理由和目标，为限制外国商品进口所设置的贸易障碍。从狭义上说，绿色贸易壁垒实际上是一种市场准入的障碍，是指进口方通过制订严格的环保技术标准，复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度，以阻止或限制某些外国商品的进口。

2、绿色贸易壁垒的基本类型

绿色贸易壁垒的内容比较广泛，大致包括以下五种类型:

（1）绿色技术标准。绿色技术标准是通过立法手段制订严格的强制性环保技术标准，限制国外不符合环保技术标准的产品进口，对贸易实施限制。这些标准都是根据发达国家生产水平和技术水平制订的，对发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说是很难达到的，因而势必导致发展中国家的产品被拒在发达国家之外。

（2）绿色环境标志。绿色环境标志是一种在产品或其包装上的图形，是由一国政府或其授权部门按照一定的环境标准颁发的，用来表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，不危害人体健康，对环境无害或危害极小。其基本目的是引导消费者进行绿色消费，从而引导企业自觉调整产品结构采用清洁的工艺。

（3）绿色包装制度。“绿色包装”也称环境之友包装或生态包装。绿色包装一般是指对生态环境和人体健康无害，能循环复用和再生利用或降解腐化，促进可持续发展的包装。

（4）绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是建立在现代科学技术基础上的。各种检疫措施不仅极为严格，而且繁琐复杂。基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制订了严格的环境与技术标准。由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。

（5）绿色补贴。它是指一种将资源环境费用内在化以降低外部经济效果使成本与效益尽可能在生产和经营者身上得到统一的一种手段。为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化，发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本，使发展中国家的环境成本因此而提高。

3、绿色贸易壁垒的特点及实施条件

（1）绿色贸易壁垒的特点

绿色贸易壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征:

第一，表现内容上具有合理性。贸易保护主义者抓住消费者的心理，以保护人类、动物的生命或保护环境与资源为理由，表面上符合可持续发展的历史潮流，也迎合了绿色消费的需要，以达到其贸易保护主义的目的。

第二，保护对象上具有广泛性。绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向，不仅对产品本身的质量，而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。近年来还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域，呈现出无所不包的态势。

第三，保护方式上具有隐蔽性。一些国家对某些商品质量、规格、性能和安全等规定了极为严格、繁琐和特殊的标准，检验手续繁琐复杂，而且经常变化，使外国商品难以对付和适应。其目的是利用环保之名行贸易保护之实，使出口方难以预见其内容及变化而难以对付和适应，但又不易产生贸易摩擦。

第四，制订形式上具有合法性。大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施，而国际贸易中的绿色贸易壁垒则有相应的法律为依据，如1994年的《技术性贸易壁垒协议》(简称TBT协议)和《实施动植物卫生检疫措施协议》(简称SPS协议)，同时，各国还制订有本国关注的一些法规，如1989年美国实施的609条款。

第五，动态性。发达国家所制订的绿色贸易壁垒措施会随着其贸易伙伴经济和技术水平的进步而调整，从而使得绿色贸易壁垒出现不断提高的趋势。如近年来，日本对进口大米检验的量化指标已经从1993年的20多项增加到2000年的104项。有些国家规定，当某种具有绿色标志的产品在其市场的占有率超过2096时，该国对其环境标志的要求就会做出提高的调整。

（2）绿色贸易壁垒的实施条件

绿色贸易壁垒这种贸易保护措施，虽然能有效地阻止外国商品进入本国市场，但并不是所有国家都具有实施壁垒的条件。到目前为止，实施壁垒的主要是发达国家如欧盟、日本、美国，而受影响的主要是发展中国家如中国。这主要是因为:

①绿色贸易壁垒主要是通过规定高药残标准来提高农产品的市场准入门槛，如欧盟对氯霉素残留量的标准规定为0.2——0.3ug/kg，这个标准不仅是我国就是欧盟本身也很难达到标准。

②实施绿色贸易壁垒要具有完善的检测体系。仅有高药残标准是不够的，必须辅以先进的检测设备、检测技术以及高素质的检测人员。具有先进的检测技术、设备可以增加应检农药的种类，以及最大限度的提高限量标准，这样就可以对低检测水平的国家形成壁垒。

二、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因分析

1、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状

作为世界上最大的农业生产国，我国己经具备相当的农产品竞争力，在水稻、蔬菜、水果和畜产品、水产品、茶叶等方面具有较大的比较优势。我国以发展中国家的身份加入WTO后，良好的制度条件为我国扩大出口、发展开放型经济提供了广阔的空间。然而，“走出去”的道路上并非阳光灿烂，作为我国具有相对优势的农产品出口首当其冲，频频受挫。近年来虽然我国农产品的出口额一年比一年高，但农产品出口增长速度一直低于出口总增长速度，究其原因，除了我国出口的农产品主要是初级产品、产品附加值低以外，农产品出口屡遭国外绿色贸易壁垒是另一大重要原因。

自1996年8月起，欧盟成员国相继停止从我国进口禽肉和部分水产。我国有关部门和企业按欧盟法规进行了全面整改，并于1997年接受了欧盟兽医代表团的考察。代表团考察报告对我国的相关工作给予了充分肯定，但欧盟只做出了恢复从我国3家工厂进口兔肉的决定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，欧盟兽医代表团先后三次来华考察。2000年5月，欧方公布决议，认可我国山东、上海可以对其出口禽肉，但未批准我国加工厂注册。2001年欧方专家来华考察我国动物及动物源性产品残留物质监控体系，随后向欧委会提交了一份关于我国残留监控体系的片面的、不切实际的考察报告，导致我国冻鸡出口下降了41%，保鲜蔬菜和暂时保藏的蔬菜的出口分别下降了20%和29%。

近年来，许多进口国更是加大了对我国出口农产品的检测、检疫力度，这又在很大程度上增加了我国农产品出口的难度。2002年日本对我国青岛的肉鸡产品检疫项目增加了10个指标，对蔬菜农药残留化验检测项目，由入世前的4项增加到46项；韩国对我国出口蔬菜的检测仅农药残留的检测指标最高时就达200多项；欧盟对我国茶叶的检测项目从过去的6种农药残留检测增加到62种；据《中国新闻网》报道，美国以担心输入病虫害为由，自2005年4月1日起，禁止进口中国的人造圣诞树等人工木制装饰品，仅此一项禁令将会影响中国对美国上亿美元的出口。

2、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析

使我国在经济发展过程中的资源浪费、环境污染、植被破坏、水土流失异常严重。因此在一定程度上破坏了农产品的生产环境，同时由于各种卫生、农药标准也因耕作方式不当而常常不合格，从而使中国成为遭遇绿色贸易壁垒的大国。

（1）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国内原因分析

①我国环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。我国在向现代农业转化的进程中，尽管农作物的产量不断提高，但由于我国环保意识淡薄，没有及时采取有效的环保措施，致使农业的污染也日趋严重。工农业造成的19各种污染，通过周围的环境(土壤、水等)作用于农作物，使农产品受到污染，导致“问题蔬菜、问题粮食”的产生。此外，由于食品加工、包装、储运等环节设施落后，导致食品后续污染问题严重，造成食品生产前期污染未消除，后续污染依然存在的状况。然而，目前美国、德国、日本等发达国家都已建立了环境标志制度，国际标准化组织也推出ISO14000标准认证，其环境管理体系成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板，但我国企业并没有作出积极的反应。

②我国环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。此外，国外标准在产品研发阶段就已开始制定，而我国的标准制定却相对滞后，周期也长，没有严格的标准制约严重影响了我国农产品的品质。另一方面，我国农产品要进入国外市场，就需要获得国际上公认的和特定进口国家的绿色认证，一些企业担心认证会降低价格竞争能力，造成认证不积极，普遍存在侥幸的心理。如在绿色标志认证方面，我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，使一些企业望而生畏。

③农产品检疫系统不健全。从中国近年来发生的假大米、有毒奶粉、冠生园劣质月饼事件到最近被查出的“苏丹红一号”等事件，“苏丹红一号”在十年前就已经被禁了，为什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他国家关注食品安全之际，我国的卫生检疫系统却还形同虚设，更为可气的是，还有一部分官员在开绿灯，使中国农产品生产者对其产品本身的质量要求不高而导致农产品受阻国外的绿色贸易壁垒，因此中国的检疫系统建设势在必行。

④环保法律规范不健全，执法力度不够。正是由于我国法律中有关农产品各种标准的规范不健全，才使发达国家常常钻我国法律的漏洞。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。且在事实上，存在有法不依、执法不严的现象。（2）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国际原因分析

①国际社会对保护生态环境和食品安全的关注日益强烈。随着经济的高速发展，人们的生活水平迅速提高，生态价值观被广泛接受，人们对自己的生存环境和卫生食品安全日益关注，追求高品位生活的意识也越来越强，对衣、食、住、行的要求越加严格，“绿色”成为了一种时尚，一种健康的代言。这促使发达国家政府通过立法满足国内居民的绿色需求，保护本国产品在国内市场的竞争力。为此，发达国家政府便在国内推行绿色生产、绿色营销和绿色消费，实施绿色管理，通过制定相关法律与政策，约束和限制国外未达到本国或国际环境标准的农产品进入本国市场。

②将同一标准使用在处于经济与科技发展不同阶段的国家。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位，同时有强大的经济实力作后盾，它们制定了众多的环保技术标准和环境标志，是想利用生产和销售绿色产品，发展绿色科技和相关服务，控制未来的世界市场。而发展中国家面临着极为迫切的经济增长甚至是温饱问题，在环保领域的缺口较大，它们既无雄厚的资金，又无可以利用的高科技手段，其环保水平尚处于初始阶段，在短期内缺乏实施同一环境标准的能力。而在两个发展水平不相等同的阶段适用同一标准，这本身就是不合理的。这就使发展中国家在环保上始终处于被动局面，导致发中国家的产品被排斥在发达国家之外，极大的制约了发展中国家经济的发展和环保步伐的加快。

三、我国应对农产品出口中的绿色贸易壁垒的对策

1、强化国民绿色经济意识，完善国内环保法规

（1）加大传媒宣传环保的力度。21世纪经济的主旋律将是绿色经济，政府应呼吁提高国民的可持续发展意识，开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为，因而要充分发挥媒体的舆论作用，鼓励公众参与环境保护事业，使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业，受益的应是整个国家和每一个公民。同时，政府要注重发挥职能指导作用，提倡绿色生活方式，把绿色贸易、绿色生活的思想融入我们社会经济发展的全过程，这既可从根本上冲破绿色贸易壁垒，又可保持我国经济的可持续发展，使之适应全球一体化浪潮，并与国际贸易体系接轨。

（2）制定和完善国内相应的环保法规。在国内立法方面，应加快我国环境保护法律与国际接轨的步伐，缩小与发达国加环保水平的距离。其中，值得注意的是，国际社会在处理贸易与环境争端案件时，与贸易有关的国际环境法和国内环境法往往倍受重视。从已处理的贸易与环境争端的一些案例的裁决来看，只要引用的国内环保法律规定准确、有权威性，维护环境利益的一方往往胜诉，而对环境保护不利的一方则往往败诉。因此，必须加速与贸易有关的环境立法。

2、改善我国农产品生产的外部环境

（1）整治农业环境，治理农业污染。主要是加强对农业环境、渔业水域、草原牧区、特别是土壤环境的监测。一是要定点、定期对主要农(畜)产品污染情况开展例行监测；二是开展对大中城市郊区、工矿企业周围等重点区域土壤环境例行监测；三是定期对重要水源进行常规性监测。及时掌握农业环境受污染损失状况，提出相应的治理对策，调整产业结构(例如受污染的土地种植花草等)，进行植物修复。

（2）控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题。首先要纠正或扭转偏施、重施氮肥的习惯，推广节氮施肥技术。调整肥料结构，实行配方平衡施肥，大力发展多元高效肥，推广专用复合肥，积极推行有机无机肥配套施肥体系，同时应加强改善生态环境的新技术的研究。其次，要推进有机肥工程，以减少化肥的用量，采用多种形式使秸秆还田，集中处理加工畜禽养殖基地的鸡粪、猪粪等使之成为商品有机肥料。结合疏浚河道开发利用丰富的河泥资源，大力开展河湖清淤工作，同时实施河湖岸植树，减少水土流失。

（3）加强对农业环境科学的研究。政府应增加农业环保科技的投入加强农业保护宣传培训，提高各级农业管理与技术人员及广大农民群众的农业环境保护意识，增加科技投入，引进国外先进的农业环境保护技术模式，引导农业结构合理化，逐步建立起农业经济、生态环境和社会效益相统一的农业结构体系，努力做到生产技术生态化，生产过程清洁化，农业产品无害化。

3、实施扶持绿色产业的政策措施

（1）制定绿色产业倾斜政策。一是要在税收上给予优惠，在一定时期内，对绿色产业企业可以减征或免征增值税，对企业新开发的绿色产品也可以缓征所得税。二是要对绿色产业企业在贷款利率、贷款额度上实行优惠，鼓励其上市通过资本市场直接融资。三是要在工商注册上对绿色产业企业给予照顾，并赋予一些规模较大的绿色产业企业以出口经营自。

（2）建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制。大量事实表明，绿色贸易壁垒之所以能起到限制与障碍作用，其中一个重要的原因是企业对进口国的技术法规、标准和合格评定程序不了解。我们可以借鉴发达国家的做法，组成专门的机构，收集研究我国主要出口农产品可能在哪些国家遇到什么样的绿色壁垒，提出需要采取的应对措施，形成预警机制，以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况。

4、积极推行IS014000标准

国际标准化组织制定的IS014000系列国际标准己于1996年正式公布。该标准以改善全球环境、促进国际贸易为目标，涉及从原材料的开发生产到产品制造使用及报废处理的所有环节和活动。对于任何不符合该标准的产品，任何国家都可以拒绝进口。因此，为了适应国际市场对出口产品环保标准的要求，我国应制定和实施与IS014000环境体系国际标准配套的国内法律法规以及适合我国国情的环境标志法律法规，通过立法程序把IS014000环境体系国际标准转化为国家标准，在全国范围内推广实施。

5、大力发展绿色农业，开发绿色食品

面对绿色贸易壁垒，开发绿色农业、发展绿色食品将有益于我国农产品出口、提升农产品在国际市场上的竞争力。具体方法：

（1）实行专业化生产、规模化经营。目前，我国出口的部分绿色农产品多为农户零星生产，这种小规模分散经营阻碍了农业技术的改进和管理水平的提高，难以降低产品成本，参与国际竞争。要想在国际市场上占有一席之地，采取专业化生产、规模化经营是必然选择。只有企业联合起来，才能降低成本、提高质量、增强实力、实现规模效益，从而扩大经营范围，提高市场占有率和竞争力。应考虑扶持一批绿色农产品出口企业，实行贸工农一体化和企业集团化效益。可采取“公司+农户”的组织形式或者新的生产经营方式“公司+农场”，实现绿色农产品出口生产的规模化经营。

（2）建立绿色农产品生产基地。我国具有生产绿色农产品的自然条件、技术条件和社会环境条件，可以建立一批绿色农产品生产基地，利用科技成果优势，实现绿色农业加工增值。

6、积极推行农业标准化工作、推广绿色技术

农业标准化工作就是以农业科技和实践经验为基础，按照简化、统一、协调、选优的原则，把先进科技成果和绿色技术转化为标准，并加以监测、实施，使业生产、加工、管理和服务实现标准化、规范化、程序化的活动。实施农业标准化，既可提高农业科技成果的转化率，推动我国农业增长方式转变，又可以促进农产品优质化，增强我国农业的国际竞争能力。我国要加强对国际农业标准的研究，而在这一过程中，就需要企业自主研究和引进先进的环保技术、生态技术，并将其大力推广，使绿色技术上升为“农业标准化”中重要一部分的。我国根据农产品国际市场的需要，不断更新农业标准，并使农产品品质标准与安全卫生、分级、包装、运输标准相配套，通过逐步完善，形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系。从而为我国农产品顺利进入国际市场创造有利条件。

参考文献

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6.《我国出口农产品突破绿色贸易壁垒的对策》，刘翠萍著，山东财政学院学报，2006年4月。

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10.《绿色贸易壁垒发展趋势及对策研究》，岳利鸿著，前沿，2007年5月。

总包考察报告范文第5篇

四、 研究的主要内容1. 实验教学总论，介绍实验教学的原理、任务、特点、作用、规律等以及与全面质量管理的关系。2. 实验教学质量监控与评价体系的内容，参考国内外质量标准及实际需求，研究分析实验教学质量监控与评价体系应包含的内容。力求做到科学、全面、精练。3. 构建实验教学质量保证体系的原则：如目标性、可操作性、推广性。4. 构建实验教学质量保证体系的框架：目标体系：培养目标、培养过程、培养质量。组织体系：各级教育主管部门，校级、院系、教研室等的分级组织。制度体系：实验室规章制度、资格考核、督导巡检制、学生评教、专家评估。评价指标体系：实验室建设、师资队伍建设、教学过程与效果、技能证书、学生就业、社会影响、经济效益分析等。5. 标准系统，实验教学人员，实验室仪器设备，实验课程实施过程，学生考核，效果反馈修正。6. SPSS简介。SPSS是Statistics Package for Social Sciences（社会科学统计软件包）的缩写，它是社会科学研究人员首选的统计软件，也是目前世界上最流行的统计软件之一，因而被广泛应用于社会科学和自然科学的各个领域中。7. 教学评价体系建立原则建立一个科学、有效的评价体系是教学评价的基础和必备条件。建立高校教师评价体系的原则，根据教育评价的指导思想，在教师评价体系运社会主义办学方向，体现培养全面发展的方针，推动学校改革，增强高校在变革的文化、经济形势中的生命力和竞争力。（1）客观性原则。客观性的基本要求是实事求是，评价指标体系力求科学、合理，对评价对象一视同仁。（3）全面性原则。教师教学评价应防止过分地强调一方面的因素而将教学工作引向片面性，甚至适得其反，防止一种倾向掩盖另一种倾向，要全面收集教师教学过程和环境中各方面的信息。要对教学活动的三个基本要素，即教师、学生和中间媒介进行全面地分析。（4）可行性原则。可行性原则要求教学评价的方案和评价指标体系要可比、可测、简单方便。评价中既要考虑国家教育基本要求，又要兼顾本学校的现状与发展趋势，更要注意教师的实际情况。（5）激励性原则。教师教学评价不是单纯地教学情况描述。而是对照目标和先进标准对教师教学工作进行测度和判断，达到总结经验、肯定成绩、诊断问题、挖掘潜力、明确方向、推动工作和不断提高育人质量的目的。因此，要有配套的管理和奖励政策，将不同程度的评价结果，与一定时期内的个人利益相结合，激励教师在教学工作中精益求精。相关实验教学管理软件的作用：湖南三唐，成都思必得等实验教学管理平台。实验项目、课程、指导书，教学计划管理、实验教学任务、实验课表安排、实验教学计划审批、教学计划调整记录、教学项目汇总、教学情况统计、实验教学进度、实验项目成绩登记、实验课程成绩统计、课表查询、管理开放单元的的开放状态。开放实验项目汇总、实验室评估、评估指标管理、评估参数设置、实验室评估设置、申购审批、采购管理、耗材统计查询、实习与课程设计、实习实训计划核查等。亚科尔机房管理系统日常管理功能：如课程安排，可以指定某些班级的学生在指定的机房上机；机器控制，该功能可以控制学生的网络与USB存储设备等。五、 实验教学质量监控体系的实施1. 相关评价模型，利用神经网络理论建立教学质量评价系统的数学模型、模糊综合评价模型、基于修正AHP模糊综合评判模型等。可以把对老师的评价进行转换，标准分数用Y表示，Y = X是任意变量，是变量的平均值，是总体的标准差。教学主管部门也可以参与对老师的评价，例如采用平均分值法。 =最终的教室实验教学质量评价取以上两者的权重计算即可。2. 聚类分析为了给教学管理部门对教师的分类提供决策依据，本文对教学质量评价数据采用了聚类分析方法。聚类分析乜妇是统计学中研究“物以类聚’，问题的一种有效方法，它属于统计分析的范畴。聚类分析的实质是建立一种分类方法，它能够将一批样本数据按照他们在性质上的亲密程度在没有先验知识的情况下自动进行分类。这里所说的类就是一个具有相似性的个体的集合，不同类之间具有明显的区别。3. 教学评价方法教师教学质量评价结果由学院教学管理部门评价和学生评价构成，其中学院管理部门评价占40%，学生评价占60%。学院教学管理部门根据需要确定吸纳学术委员会、学科主任、教管人员、班主任等构成的评价小组，采取核查教学工作量、教案、学生作业、听取学生反馈意见，填写《课堂教学质量教学管理部门评价表》等一个统计量来衡量分类对象的相似程度，根据其大小先将两两对象聚成一类，如此下去，直至所有对象都聚成一类（或预分的类）为止。六、结论本文首先对目前高校的教学质量评价现状进行了分析，发现目前大多数教学质量评价系统数据分析功能比较薄弱、数据没能得到充分利用，在此基础上，利用统计学工具SPSS对教师教学质量评价的数据进行多角度的分析，得出了对教师、学生和管理人员等有一定参考价值的信息，并据此构建了教学评价分析模型，以期为今后教师教学质量的评价的完善提供参考。经以上的分析，我们可以得到如下结论：对全体教师评价数据进行快速聚类以及对教师的评价数据进行层次聚类是可行的；在此基础上给出不同类教师单项指标平均得分的分布图，对于学校从整体上了解教师的教学情况和教师的教学水平等具有一定的参考价值；同时，针对不同类教师给出相应的建议，对于教师有针对性地提高自己的能力有重要作用。

参考文献【1】林卫国，刘蓓.高校教学质量保障体系初探【M】.北京：中国经济出版社，1994.

【2】张国梁，朱涨.高等教育国际化与人才培养的若干思考（J）.辽宁教育研究'200_2，（10）.45―46.

【3】陈玉馄.教育评估的理论与技术（M】.广州：广东高等教育出版社，1987