消防设计审核申报材料
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消防设计审核申报材料范文第1篇
关键词：工程总承包；前期手续；控制；程序；
Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；
中图分类号：TU998
文献识别码：A
1引言
随着设计企业向工程公司方向发展，工程总承包项目的实施也越来越多，原先作为设计人员很少涉及的项目前期手续办理流程及注意事项，逐步成为一个合格项目管理人员的必备知识。通过几个项目的实践，我们发现按照合同规定由建设单位办理的施工许可证等前期手续主要报审材料均需总承包单位或施工单位提供，加之市政类项目业主往往是临时组建的指挥部，很多指挥部组成人员对前期手续的办理过程并不了解，导致前期手续办理相对缓慢，对总承包项目实施过程带来或多或少的影响。
本文通过总结几个已完市政类工程总承包项目前期手续办理过程，重点阐述了一系列前期审批和施工手续的办理流程和资料清单整理的过程，对其中的重中之重——质监、安监、施工许可证办理等需总承包单位参与办理的部分进行了控制要点分析，以便能对以后类似项目提供参考。
2市政类项目行政审批流程总结
市政类项目（政府投资）正式施工前需办理的行政审批内容主要包括：取得发改部门对项目建议书、可行性研究报告的批发；取得环保部门对项目环评报告批复；取得水利部门对水土保持报告批复；取得国土部门出具的土地资源预审意见、国有土地使用权证书；取得规划建设部门的选址意见书、建设工程规划红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、企业备案核准书、质量监督备案核准书、安全监督备案核准书、施工许可证等，同时还需取得消防、气象、人防等项目相关部门的设计核准等，下图列出了市政类项目行政许可的整体流程。
图1市政类项目行政审批流程图
3总承包单位主要涉及流程介绍
工程总承包项目一般在可行性研究或初步设计阶段发包，后期图纸详细设计、相关前期手续办理等均需总承包单位参与，其中需总承包单位主导进行或作为申报材料主要提供者的是企业备案、施工图审查修改、质量监督手续、安全监督手续和施工许可证办理等阶段，下面就上述几个阶段所需总承包单位或施工单位提供的材料进行详细列举。
3.1企业及项目备案
企业及项目备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料；2）项目所在行政区域范围内常驻组织机构设立文件，同时注明常驻组织机构负责人、技术负责人、质量负责人和安全负责人，管理人员数量应符合当地规划建设部门要求；3）项目所在行政区域范围内固定的办公场所地址，面积应符合当地规划建设部门要求；4）已缴纳农民工工资保障金凭证；
3.2施工图审查修改
施工图审查主要送审材料为施工图图纸及相关计算书。图纸审查主要包括以下二个阶段：1）施工图完成后交由建设单位送审，建设单位需委托有施工图审查资质的独立第三方中介机构对施工图纸进行审查，审查后设计单位需对图审机构发出的审查意见进行回复并修改图纸；2）拿到图审机构颁发的图纸审查合格证后送项目所在地规划、人防、气象、消防等部门进行审查，按相关部门审查意见进行回复并修改图纸，取得当地相关部门颁发的设计核准书。
3.3质监手续
质量监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建设工程质量监督注册登记表；2）项目地质勘察报告；3）全套施工图纸；4）《房屋建筑施工图设计文件审查合格书》或《房屋建筑施工图设计文件审查备案书》；5）施工合同；6）施工资质证书复印件；7)施工组织设计（原件）；8）总承包单位和施工单位现场质量管理人员登记表（原件）；9）省、市、县重点工程需提供相关批文；
3.4安监手续
安全监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表；2）工程项目安全生产（文明施工）责任书；3）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单；4）中标通知书、工程质量监督委托书；5）安全生产许可证及营业执照，存在劳务分包的需提供劳务分包合同和劳务企业资质证书；6）项目班组成员名单及安全管理机构人员名单；7）现场特种作业人员证书；8）施工现场各项管理制度；9）总包与分包单位、企业与项目部、项目部与班组签订的安全生产责任书或承包协议；10）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）；11）工程项目部安全施工应急救援预案；12）建筑工程安全措施费支出计划；13）专职安全员证书；
3.5施工许可证
施工许可证办理申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建筑工程施工许可证书名申请表2）建筑工程用地批准手续（土地使用权证）3）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证4）安全生产许可证5）建设工程中标通知书；6）企业主要负责人（包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人）、项目经理、安全生产专职管理人员考核合格证书、企业资质证书；7）工程质量监督手续；8）建设资金到位证明；9）工程承包（含分包）合同书（外地企业提供当地备案登记表）；19）施工图、设计文件审查合格证书10）工程建设项目开工安全条件审查表；13）拆迁工程附拆迁进度证明；14）建筑工程消防审核意见书；
4流程控制要点分析
4.1企业及项目备案
企业及项目备案办理时需总承包单位提供的资料清单中除项目所在行政区域范围内固定办公场所和农民工工资保障金缴纳需尽快落实外，其他资料收集均较为方便，办理时主要注意点包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料只需提交复印件但往往需带原件核对，需提前准备好；2）企业备案人员需取得企业法人的授权委托书，并根据项目所在地办证机构要求确定是否需公证；3）所有采用复印件的证明文件均需盖单位公证；4）农民工工资保障金缴纳根据项目所在地要求办理，一般由当地劳动保障监察大队办理。
4.2施工图审查修改
施工图审查修改对于设计单位来说，流程较为熟悉，但总承包项目需要注意事项包括：1）整个前期手续办理过程中图纸需要份数较多，经过第三方图审机构审查并盖合格章的施工图纸一般留作办理手续和几方主体存档用，现场使用的图纸一般另行准备；2）施工图审查全过程所需时间均较长，进度要求紧的项目需提前沟通，尽量平行进行，并在项目总体计划中预留足够时间。
4.3质监手续
质量监督手续办理过程中首先应同质监站进行沟通，明确施工期间质量监督责任主体是工程总承包方还是施工分包方，由于作为工程总承包方的设计单位一般不具有施工资质，各地质监站对责任主体认定并不统一，经过沟通明确责任主体后资料收集应注意以下几点：1）施工合同需提前备案；2）施工组织设计需经过编制、校核、审查，审查人员必须为公司技术负责人，文本需原件并加盖总承包单位和施工单位公章然后还需报监理单位进行审批并加盖监理单位公章，编制送审盖公章等流程所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；3）施工图审查合格书主要为第三方施工图审查机构出具的审查合格书，但办理前需了解清楚是否还包括项目所在地规划建设部门、气象部门、消防部门、人防等部门等出具的设计核准书，如需要应尽快准备；4）地质勘察报告、施工图纸、施工合同等原件不足时，复印件一般可以代替。
4.4安监手续
安全监督办理过程中所需材料较多，且大部分资料需施工分包单位配合完成，由于交叉的环节较多，加上部分资料需在项目部和公司之间来回补充，准备不充分时往往需耗费大量时间，办理时需注意以下几点：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表、工程项目安全生产（文明施工）责任书需盖建设单位、监理单位、总承包单位或施工单位的公章，编制完成盖几方建设主体公章所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；2）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）、工程项目部安全施工应急救援预案、建筑工程安全措施费支出计划、各类特种人员证书等需盖总包单位或施工单位的公章并报监理审核签字后盖监理单位公章，办理完成同样需要较长时间；3）一般需工程质量监督委托办理完成后才能办理安全监督手续，责任主体应跟质量监督委托办理相同；4）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单直接找当地保险公司都能解决，主要就是费率谈判问题。
4.5施工许可证
施工许可证应该在办理完企业项目所在地备案、合同备案、质监手续、安监手续后收集汇总前期资料后即可完成办理。由无施工资质的工程总承包单位承接的项目办理施工许可证过程中仍然存在施工许可证颁给工程总承包单位还是施工单位的问题，目前我们接触到各地建设管理部门核发时一般分两种模式，一种直接发给施工分包单位，另一种发给工程总承包单位同时在施工许可证下备注明确施工分包单位名称，具体情况需协调确定。
5结论
通过以上总结我们可以看出一个完整的市政类工程其前期行政许可办理工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多，由无施工资质的设计单位作为工程总承包方时还存在责任主体明确等特殊问题，但通过寻找前期手续办理关键线路，合理规划前期准备工作，精心准备各项资料，尽早协调，能大幅缩短前期手续办理时间，可为后续工程实体尽早开展施工提供宝贵的时间。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部.建筑法,2001.
[2]中华人民共和国建设部.房地产法, 1999.
[3]李启明. 建设工程合同管理. 中国建筑工业出版社,2003,05.
消防设计审核申报材料范文第2篇
第一条为加强网吧场所连锁经营管理，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、文化部《网吧连锁企业认定管理办法》，制定本实施细则。
第二条本实施细则所指网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织规范，以统一经营方针、统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理（以下简称“五个统一”）的形式，由企业总部或其分公司、子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。
我省网吧连锁企业分三类，：
一是全省网吧连锁企业。全省网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围为跨省辖市行政区域的网吧连锁经营。
二是同城网吧连锁企业。同城网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围只限于企业所在省辖市行政区域的网吧连锁经营。
三是县级网吧连锁企业。县级网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围只限于企业所在县（市、区）行政区域的网吧连锁经营。
网吧连锁企业直营门店是指网吧连锁企业全额投资或者投资控股在51%以上，具有本规定第二条所列的连锁企业“五个统一”特征的网吧门店。特许或加盟等形式的连锁网吧经营单位不在本实施细则调整范围内。
不符合上述规定的，不得以“连锁”名义从事互联网上网服务营业场所连锁经营活动。
第三条我省扶持和鼓励网吧的规模化、专业化、品牌化、连锁化，支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展。
第四条网吧连锁企业应加强管理，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，促进网吧市场规范发展，为推动我省文化市场大发展大繁荣做出贡献。
第二章组织与实施
第五条省文化厅负责组织、指导、协调、管理和监督全省网吧连锁企业的认定及管理工作，主要职责为：
（一）负责我省网吧连锁企业的总体规划，负责全省网吧连锁企业和同城网吧连锁企业的认定、公布与年审工作；
（二）负责我省申报认定全国网吧连锁企业的初审工作以及全国网吧连锁企业到我省开展连锁经营业务的年审备案及管理工作；
（三）对已认定的省行政区域内经营的全国及我省各类网吧连锁企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）协助其他认定机构调查我省网吧连锁企业直营门店审批及管理情况；
（五）根据网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整，适时修订网吧连锁企业认定条件和相关政策。
各市文化行政部门负责本辖区县级网吧连锁企业的认定、公布与年审工作。
根据年12月16日公布的《省人民政府令第230号》，互联网上网服务营业场所经营单位设立审批下放到县级主管部门，各县（市、区）文化行政部门负责本辖区连锁企业直营门店的审批和管理。
第六条本着公开、公平、公正的原则，在统一条件、统一标准、统一规定的前提下，优先选择信誉好、实力强、对文化事业支持贡献大的企业开展网吧连锁经营。
在总量控制的前提下，对网吧连锁企业实行全程动态、有进有出的管理办法。通过淘汰经营不善、管理混乱的企业，递补新的企业从事网吧连锁经营。
第七条采取以下措施促进网吧连锁经营业态的发展：
（一）各级文化行政部门在制定网吧总量布局规划时，优先考虑发展网吧连锁企业。网吧连锁企业可依据有关政策开展直营门店布点工作。
（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、参股、托管单体网吧经营场所，各级文化行政部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续。
（三）鼓励网吧连锁企业出台优惠政策、提供优质服务吸引单体网吧参与连锁经营。
（四）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下，承担相关公益性上网服务职能。
（五）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。
第三章条件与程序
第八条申报我省网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：
（一）有企业名称、住所、组织机构和章程。外省企业进入开展连锁经营业务，应当在我省注册分公司。
（二）注册资金。申报全省网吧连锁企业的，其注册资金不少于1000万元人民币；申报县级网吧连锁企业、同城网吧连锁企业的，其注册资金应不少于国家规定的数额。
（三）直营门店。申报县级网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在本县（市、区）行政区域内不少于5家；申报同城网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在本市行政区域内不少于10家，且在3个以上（含3个）的市辖县（市、区）设有直营店；申报全省网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在我省行政区域内不少于30家，且在3个以上（含3个）的省辖市设有直营店。
（四）有与其经营活动相适应并符合连锁经营组织规范的连锁门店建设方案、经营管理体系和管理制度等。
（五）每个连锁门店应有2名以上经过省级文化行政部门或省级业务部门联合组织的培训并取得从业资格的专业技术人员；连锁门店的经营管理人员应当通过市级以上文化行政部门的培训。
（六）有统一的计算机远程管理系统；采取经营管理技术措施，安装我省管理技术监控软件。
（七）网吧连锁企业应加大对所兼并、收购的现存标准低、环境差、规模小的单体网吧的整合力度。市辖区直营门店计算机终端数应不少于100台、经营面积不少于250平方米，县城及以下直营门店计算机终端数应不少于60台、经营面积不少于150平方米。
（八）连锁经营企业应当在经营地派驻一定数量的技术维护和服务人员，负责网吧连锁门店的技术维护和服务。
（九）其他应当具备的条件。
第九条申报网吧连锁企业认定的企业，应当提交下列材料，需提交复印件的，要在复印件上加盖单位公章：
（一）网吧连锁企业认定申请书。
（二）企业营业执照副本、税务登记证（含复印件）和章程；资金来源、数额及其信用证明文件（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）。
（三）法定代表人或主要负责人、主要经营管理人员的身份证明等有关证明材料（含身份证复印件等）。
（四）网吧连锁企业投资或控股直营门店证明材料：经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况以及资金信用证明（年度企业审计报告）。
（五）直营门店相关材料和原始档案复印件：名单列表，申请书、立项核准书、《消防安全许可证》、营业场所合法使用权证明（产权证明或者租赁协议）、《网络文化经营许可证》、营业执照、主要负责人身份证明、安全应急预案、文化行政部门现场勘查意见书等，涉及重要事项变更的，要提供相应的变更材料。每个门店材料需分别装订成册。
（六）连锁网吧经营规范制度：统一的财务制度与统一的计算机远程管理系统，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；本企业统一管理软件1个月以上的运行数据档案和日志文件档案。
（七）连锁经营标识设计方案（包括连锁门店内各种标志物的视觉形象设计方案、店员服装设计方案等）及连锁门店内部布局、装饰装修设计方案、计算机配置方案等。
（八）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明以及连锁企业直营门店所在地文化市场行政执法机构出具的证明。
（九）省外企业在开展连锁经营业务的，还应当出具文化部同意开展全国性互联网上网服务营业场所连锁认定文件及向文化部递交的申报材料复印件。
（十）要求提交的其他文件。
第十条申请设立县级网吧连锁经营的企业，应当向所在地县级文化行政部门提出申请，并按照第八条、第九条有关规定提供真实有效的书面材料。县级文化行政部门在材料齐备后，应当在20个工作日内完成材料初审，对于材料合格的要进行现场勘查，并出具现场勘查意见书，对符合条件的，报市级文化行政部门进行认定；不符合条件的，退回申请单位并书面说明理由。市级文化行政部门在收到申请网吧连锁企业认定材料齐备后，应当在20个工作日内完成认定审核和公示。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并作出网吧连锁企业认定批准文件；对未通过认定的，书面通知并说明理由，退回原报送单位。
第十一条申请设立同城网吧连锁经营的企业，应当向所在地市级文化行政部门提出申请，并按照第八条、第九条有关规定提供真实有效的书面材料。市级文化行政部门在材料齐备后，应当在20个工作日内完成材料初审，对于材料合格的要进行现场勘查，并出具现场勘查意见书，对符合条件的，报省文化厅进行认定；不符合条件的，退回申请单位并书面说明理由。申请设立全省网吧连锁经营的企业，直接向省文化厅提出申请。省文化厅在收到申请网吧连锁企业认定材料齐备后，应当在20个工作日内完成认定审核和公示。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并作出网吧连锁企业认定批准文件；对未通过认定的，书面通知并说明理由，退回原报送单位。
第十二条省、市文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、文化市场综合执法机构、其他权威中介机构等进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。
第十三条经认定的网吧连锁企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在每年年审前向其原认定机构办理变更手续或重新申请认定。网吧连锁企业变更主营业务、法定代表人、公司住所、注册资本、公司股东、股东持股比例等重大事项的，应当经其原认定机构同意。
第十四条网吧连锁企业认定实行年审制度。对年审认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。省文化厅负责全省网吧连锁企业、同城网吧连锁企业年审及在我省开展网吧连锁经营业务的全国网吧连锁企业的年审备案，市级文化行政部门负责县级网吧连锁企业年审。
县级网吧连锁企业年审，采取逐级审核的方式。县级文化行政部门对辖区内各网吧连锁企业门店进行初审后，出具初审意见书报市级文化行政部门；市级文化行政部门按照本细则的有关规定和各县（市、区）意见对网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业出具认定证书，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。
全省网吧连锁企业和同城网吧连锁企业年审，采取逐级审核的方式。县级文化行政部门对辖区内各网吧连锁企业门店进行初审后，出具初审意见书报市级文化行政部门；市级文化行政部门对各县（市、区）上报的初审意见书进行审核后，出具复审意见书报省文化厅。省文化厅按照本细则的有关规定和各市意见对网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业出具认定证书，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。
县、市级文化行政部门在进行网吧连锁企业年审时，要把县、市级文化市场综合执法机构的意见作为前置条件，经县、市级文化市场综合执法机构确认相关网吧连锁企业无违法违规经营后，方可通过年审。
第十五条在我省开展网吧连锁经营业务的全国网吧连锁企业年审时，须经过门店所在地县、市文化行政部门初审、复审并出具意见书后，向省文化厅报送年审备案材料。省文化厅审核认定合格的给予备案，审核认定不合格的停止其省行政区域内网吧连锁经营资格，并上报文化部。
第四章连锁企业门店的管理
第十六条连锁企业设立连锁直营门店的，应向当地县（市、区）文化行政部门递交如下材料：
（一）申请书；
（二）证明其是连锁企业直营关系的连锁门店出资证明（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）；
（三）营业场所产权证明或者租赁合同书；
（四）符合规定数量的经营管理人员、专业技术人员的从业资格证明材料、劳动合同；
（五）守法经营保证书；
（六）其它需要出具的材料。
第十七条连锁门店的审批应当按下列程序进行。
（一）申请单位递交申报材料；
（二）文化行政部门进行材料审核，审核合格的进行公示；审核不合格的，退回申请人并说明理由；
（三）公安、消防部门进行安全、消防审核，出具批准文件；
（四）文化行政部门根据申报材料进行现场勘查；
（五）核发《网络文化经营（连锁）许可证》。
第十八条连锁企业不得指定商或业务人员参与直营门店的筹建和许可申请工作。连锁企业要分别明确企业正式工作人员为落地的市、县业务管理负责人，并将名单报其原认定机构备案，直营门店许可申请材料只能由企业的各地业务负责人向许可受理部门提交。
第十九条连锁企业必须建立独立的技术管理系统，统一的技术管理软件必须有对其门店的经营情况进行监管的功能，能远程实现实时查询门店经营现金流情况，并汇总合并所有门店营业日报表。
第二十条连锁企业实行统一财务管理制度，采用“连锁企业总部──直营门店”管理模式。直营门店的所有账目并入总部，门店所有的资产、负债和损益由总部统一核算等情况纳入文化行政部门对企业的监管和年审。
第五章罚则
第二十一条参与认定的工作人员要严守网吧连锁企业的商业秘密。任何单位和个人，有权举报通过弄虚作假等手段骗取网吧连锁企业认定资格等行为。
第二十二条已认定的网吧连锁企业有下列情形之一的，由其原认定机构或省文化厅取消其连锁经营资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）倒卖网吧牌照，为非本企业投资或控股的单位或个人申办网络文化经营许可的；
（三）其所属直营门店一年内累计5家次或直营门店总数的10%以上的门店受到罚款（含罚款）以上的行政处罚的。
被取消网吧连锁企业资格的企业，文化行政部门在2年内不再受理该企业或者由该企业法定代表人及相关责任人担任主要职务的企业的认定申请。
第二十三条加大对网吧企业连锁门店接纳未成年人违法行为的行政处罚力度。
（一）对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。
（二）对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。
（三）对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。
第二十四条行政机关工作人员在进行网吧连锁企业认定、实施监督检查过程中有、、弄虚作假行为的，由其所在部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
消防设计审核申报材料范文第3篇
一、项目对象
零增地、老厂房改造工业性投资项目是指工业企业在原厂区范围内、没有增加实际用地规模的情况下，利用空地、绿化地新建及老厂房翻建加层的工业性投资项目，包括以下二类：
（一）利用企业已确权现存空地实施新建项目（包括进一步
压缩绿地率后，利用绿化地实施新建项目）。
（二）利用现有产权明晰的厂房，在确保建筑安全且不改变用途的前提下，实施翻建或加层的项目（包括非生产性用房改造扩建的项目）。
二、项目要求
（一）符合国家及省、市、县产业政策导向，符合环保、节能要求，符合土地利用总体规划。
（二）项目企业须为上年度亩均税费超过5万元（含）的提升类企业，并与政府另行签订协议约定其建设进度及承诺改造后亩税达到优秀类水平，亩均税费低于5万元的帮扶类企业不得享受本意见优惠政策。
（三）实行零增地、老厂房改造工业性投资项目，必须是本企业自身急用之需，且实施项目建筑面积不得低于1000平方米。
三、项目优惠政策
（一）放宽建筑控制指标
鼓励工业企业在符合消防、环保、节能、建筑安全要求的前提下：
1.通过在企业现有土地使用权范围内增建生产性设施以及对企业现有建筑拆除重建或通过加层增加建筑面积等方式增加容积率，容积率、建筑密度上限在现行标准2.4和50%基础上可进一步放宽，且同一企业毗邻地块建筑的容积率等规划技术指标可合并计算。
2.引导工业企业通过压缩绿地面积，扩大生产性用房，工业企业内部绿地率下限放宽到10％。
（二）加大财政扶持力度
1.零增地、老厂房改造工业性投资项目增加建筑面积部分，不再增收土地价款，并免收城市建设配套费。
2.经县经信局备案或核准的土地及建设部分投资不超过总投资50%的零增地、老厂房改造工业性投资项目，其新增生产性用房土建工程投入部分的30%可视作设备投资额同等享受县技术改造项目财政专项资金进行补助。
3.零增地、老厂房改造工业性投资项目在报批（备案）和建设过程中，项目的白蚁防治费、散装水泥专项押金、气象防雷费、应用新型墙体材料项目的墙改专项押金以及有关证件制作费，扣除上缴中央、省部分后，地方留成部分按50%的比例收取。
4.零增地、老厂房改造工业性投资项目水土保持设施补偿费按每平方米1元收取，水土流失防治费免收。
5.零增地、老厂房改造工业性投资项目服务性收费按最低标准减半收取。
（三）优化未确权建筑处理方式
上年度亩均税费超过20万元（含）的优秀类企业，企业在现有土地使用权范围内，已经改建或搭建的建筑，在经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为合格，且符合规划和消防安全要求的，或可以通过整改后达到相关要求的，允许补办相关手续。若企业亩均税费连续三年超过20万元（含）的，县政府将优先给予解决用地指标。
四、项目报批程序
（一）申报材料：企业在项目报批前需提供申请报告并附上以下材料：1.原土地证、房产证复印件；2.原厂区布置平面图；3.新建、改建区块的平面设计图纸；4.项目可行性研究报告；5.项目节能备案表；6.企业营业执照复印件。
（二）报批程序：上述材料经所在镇（乡）审核同意后，企业与所在镇（乡）政府签订项目投资协议，协议中须明确违约责任。项目由企业按性质分别向县经信局、发改局申报，经县经信局或发改局审核后备案或核准。企业取得项目备案或核准通知书后，进行用地报批，委托相应资质单位设计建筑图纸，报住建局办理建设工程规划许可证和施工许可证，并严格按程序报消防和环保部门审批。工程竣工后，经住建部门牵头组织综合验收合格后组织投产，投产满1年后，县项目办将根据项目投资协议及相关手续审批文件组织后评估，通过发给后评估意见书，企业须凭后评估意见书方可办理房屋所有权证和土地使用权证变更手续。
（三）审批原则：对零增地、老厂房改造工业性投资项目，各部门应本着提高土地利用率的原则，程序再简化，服务再优化，在最短的时限内给予审批，尽量为项目建设提供方便。
五、项目管理措施
（一）各镇（乡）要对零增地、老厂房改造工业性投资项目
进度进行全程跟踪，建立项目进度月报制度，督促业主加快实施进度，限时实施完毕。
（二）项目竣工投产后未按与镇（乡）政府签订的投资协议完成亩均税费约定水平的，收回之前享受的优惠政策，并不得享受其他财政扶持等各项优惠政策措施；责令其制定整改提升方案，限期完成整改提升，并由统计、工商、国税、地税部门进行定期、定点帮扶，直至企业达到约定的亩均税费水平。
六、附则
（一）为进一步推进工业企业零增地、老厂房改造工业性投资项目建设，县人民政府决定，成立县零增地、老厂房改造工业性投资项目协调办公室，由县府办分管主任兼任办公室主任，相关成员由县经信、发改、国土、住建、消防、环保、节能、监察等单位分管领导组成。负责协调处理项目建设过程中存在的问题，对特殊项目实施联席会议评估论证。
消防设计审核申报材料范文第4篇
第一条为加强对我省文物保护专项补助经费的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国文物保护法》和财政部、国家文物局颁发的《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》,结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于文物行政部门管理和使用的文物保护单位，文物行政部门所属的博物馆、纪念馆、文物保护管理和研究机构等文物单位。
第三条文物保护专项补助经费包括中央财政补助我省的国家重点文物保护专项补助经费和省财政设立的省级文物保护专项补助经费两部分。文物保护专项补助经费由省财政厅和省文物局共同管理。
第四条根据《中华人民共和国文物保护法》第十条“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。”的规定，文物保护所需经费应由文物所在地政府解决。地方政府解决确有困难且符合本办法规定使用范围的项目，可申请文物保护专项补助经费。
第五条文物保护专项补助经费的分配和使用，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，坚持“突出重点、专款专用、注重实效”和“统筹安排、分级管理、分级负责”的原则，任何部门和单位不得挤占和挪用。
第六条文物保护专项补助经费的使用和管理应接受财政、文物、审计等部门的监督和检查。
第二章使用范围和支出内容
第七条省级文物保护专项补助经费的使用范围：
（一）省级以上文物保护单位的抢险、维修、保护和安全技术防范、消防；
（二）经批准的重要考古项目的调查、抢救性发掘、资料整理、报告出版；
（三）省级博物馆馆舍、重要文物库房的维修；
（四）三级以上（含）珍贵文物（标本）征集；
（五）三级以上风险单位的安全技术防范、消防；
（六）重要出土文物和馆藏珍贵文物的科技保护；
（七）经省财政厅和省文物局批准的其他项目。
第八条省级文物保护专项补助经费的支出内容：
（一）文物维修保护项目支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、施工机械使用费、人工费、监理费、维修资料出版费、管理费等；
（二）文物考古调查、发掘项目支出，主要包括调查勘探费、测绘费、人工费、出土文物修复费、考古遗迹现场保护费、占地补偿费、报告出版费（含资料整理费）等；
（三）博物馆馆舍、文物库房维修项目支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、人工费、施工机械使用费等；
（四）文物征集项目支出，主要包括文物（标本）收购费、采集费、捐赠奖励费、调查鉴定费等；
（五）安防、消防项目支出，主要包括规划设计费、设备器材购置费、材料费、监理费、管理费等；
（六）文物科技保护项目支出，主要包括方案设计论证费、试验费、人工费、专用药品药剂费、材料费、专用设备购置费、聘请专家费等；
（七）经省财政厅和省文物局批准的其他开支内容。
第九条国家文物保护专项补助经费的使用范围和支出内容应遵守国家的有关规定。
第三章专项补助经费的申请和审批
第十条各市财政局、文物行政部门和省直文博单位为文物保护专项补助经费的申请单位（以下简称“申请单位”）。各县（市）申请文物保护专项补助经费时，需经市财政局、文物行政部门审核、汇总后，联合向省财政厅、省文物局提出申请。
越级上报或单方面上报的不予受理。
第十一条申请单位应于每年6月30日以前，向省财政厅、省文物局报送下一年度文物保护专项补助经费申请和相关材料。申请省级文物保护专项补助经费的相关材料，包括《省级文物保护专项补助经费申报书》（格式另发）、《省级文物保护专项补助经费申报汇总表》（格式见附件一）以及其他必要材料。申请国家文物保护专项补助经费的按国家的有关规定报送。以上申报材料均包括文字、图片等书面材料和软盘。
专项项目预算编制必须坚持实事求是、科学规范的原则。有预算定额的，按定额计算；无预算定额的，按概算工作量和费用构成计算，各种取费按有关规定计取。预算作为竣工财务决算验收的依据。
第十二条根据《*省省级预算项目管理办法》的规定，省财政厅、省文物局对申请省级文物保护专项补助经费的项目建立项目库进行管理。编制年度预算时，省文物局按照本年度工作重点和有关要求，从项目库中筛选项目，经省财政厅审核后列入部门预算。经批准的省级文物保护专项补助经费预算由省财政厅下达省文物局执行。
申请国家文物保护专项补助经费的项目由省财政厅和省文物局共同审核汇总后，上报财政部和国家文物局。
第四章财务管理与监督
第十三条文物保护专项补助经费实行“专项申报、逐项核定、按进度拨款、年终核销支出、项目完成后结报”的财务管理办法。
第十四条省财政厅和省文物局负责文物保护专项补助经费的财务管理和监督。各市财政局、文物行政部门负责本地使用的文物保护专项补助经费的财务管理和监督。
第十五条确定后的文物保护专项补助经费，由省财政厅下达预算批复或省财政厅和省文物局联合下达专项补助经费的通知，结合项目实际实行政府采购、财政集中支付或拨付部门。对使用文物保护专项补助经费的大型项目，根据地方资金的到位情况，结合工程进度一次或分次拨付资金。
第十六条项目完成后的结余资金，原则上收回省财政厅，经省财政厅或国家文物局同意，可以调剂到其他项目，优先调剂到该项目单位的其他项目使用。
第十七条如遇特殊情况需调整或变更已批准项目或内容的，由申请单位向省文物局提出申请，省文物局报省财政厅或国家文物局批准后，方可调整或变更。
第十八条年度终了，项目单位使用省级文物保护专项补助经费的，应向申请单位报送《省级文物保护专项补助经费决算表》（格式见附件二）。申请单位于每年1月31日前，将《省级文物保护专项补助经费决算汇总表》（格式见附件三）报省财政厅、省文物局（省直文博单位直接报省文物局）。使用国家文物保护专项补助经费的，按国家规定的格式依照上述时间和程序上报。
第十九条各项目单位要加强项目实施的组织领导，建立健全专项资金支出的内控制度。
第二十条项目单位应加强项目资金的收支核算。每项专款应客观真实地单独核算。一项专款包括若干子项目的，还应对子项目进行单独核算。明细核算科目应按规定的支出内容设置。
第二十一条项目单位应在项目完成后一个月内，出具项目总结报告和财务决算报告，由市文物行政部门行文上报省文物局，抄报省财政厅（省直文博单位直接报省文物局）。省文物局会同省财政厅组织验收（或国家文物局直接组织验收）。对重点项目由省财政厅和省文物局或国家文物局组织专家、委托中介机构进行业务和财务评价。
第二十二条项目单位应将有关项目的申报文件、批准的设计方案和预算、工程竣工总结报告、竣工决算报告、上级有关部门的验收结论和审计结论等相关资料立卷妥善保管。
第二十三条已批准补助并拨款的省级补助项目，在收到拨款后半年内无故仍未开始实施的，省财政厅和省文物局将对该项目予以撤销，并将已拨经费调至其他项目使用。
第二十四条使用省级文物保护专项补助经费，有下列情况之一的，省财政厅和省文物局将暂缓拨款或不予拨款，并责令其停止施工。
（一）没有按照批准的方案、项目内容和预算范围使用经费的；
（二）被查明为虚报补助项目的；
（三）地方承诺的资金没有到位的；
（四）其他不具备开工条件和应暂缓拨款的项目。
第二十五条使用省级文物保护专项补助经费，有下列行为之一的，省财政厅和省文物局将分别给予项目单位停止拨款、暂停核批新项目、收回补助经费等处罚，并追究有关人员的责任，触犯法律的将依法追究法律责任。
（一）未经批准擅自变更补助项目内容或设计方案的；
（二）虚报补助经费预算的；
（三）挪用专项补助经费的；
（四）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费的；
消防设计审核申报材料范文第5篇
一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。
我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。—月，全市新发展个体私营企业户，累计全市有个私企业户，实现工业总产值亿元，完成销售总额亿元，社会消费品零售额亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到月底止，全市外贸出口额达万美元，在家出口额超过万美元的企业中，私营企业就占了家，其中的领军人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到万美元和万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年—月累计完成产值亿元，同比增长，占全市工业产值的。其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予××年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“××年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。
（一）全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系家以上规模企业和户以上个体工商户；二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便；三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书；四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事；五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将多份年检报告书送达企业并指导填写，上门为多户个体工商户验照贴花，并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书余份。
（二）全员帮办，重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“××工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办多家。对招商引资万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训，使名企业家拿到了党校培训合格证书；并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至月底止，已为浙江××化工股份有限公司等多家企业办理了动产抵押登记手续起，抵押物价值达万元，帮助企业融资万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成××商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析××及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建××商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，××商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助××农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。
二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。
围绕“品牌建设年”，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进和服务××经济发展，于年初制订了《××市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标件，新培育省著名商标件、衢州市著名商标件、商标品牌基地个。围绕上述目标，我局采取了“五大实招”。
一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展“品牌建设年”活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。—月，共帮助家企业注册商标件。
消防设计审核申报材料范文第6篇
第一条为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令年第412号）、《成品油市场管理办法》（商务部令年第23号）和《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》（浙委办〔〕116号）要求，结合本省实际，制定本细则。
第二条在本省行政区域内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律、法规和本细则。
第三条省商务厅负责制定并组织实施全省成品油仓储行业和零售经营网点（包括加油（气）站、点、船）发展规划；负责成品油批发、仓储经营许可的初审；负责成品油零售经营许可；负责做好成品油市场运行监测分析；组织协调全省成品油市场的监督管理。
设区市商务主管部门负责上报本行政区域内成品油仓储行业和市本级（含所辖区，下同）零售经营网点发展规划意见；负责本行政区域内成品油批发、仓储经营许可申报及经营条件的经常性核查；负责市本级成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查；受省商务厅委托，负责组织本行政区域内仓储、市本级零售经营项目竣工验收；负责本行政区域内成品油市场管理工作的指导、检查及市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责市本级成品油市场的监督管理。
县级商务主管部门负责提出本行政区域内成品油仓储行业发展规划意见；负责上报本行政区域内成品油零售经营网点发展规划意见；负责成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查；受省商务厅委托，负责组织零售经营项目竣工验收；负责成品油市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责本行政区域内成品油市场的监督管理。
第四条各级规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监、工商、税务等部门依照各自职责，对成品油经营企业实施监督管理。
第五条本细则所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。
第六条本细则所称成品油批发经营，是指利用油库等经营设施，向持证成品油零售企业销售成品油或直接将成品油批量销售给企事业单位的经营行为。成品油仓储经营，是指利用油库等经营设施，向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为。成品油零售经营，是指利用加油（气）站（点、船）从事成品油（气）终端销售的经营行为。
第七条本细则所称迁建是指县级及以上政府因城乡规划调整，将成品油经营企业经营场地另作它用、将其所有设施从原经营地搬迁到另一地点重建的行为。扩建是指成品油经营企业增加成品油经营品种或扩大储油（气）容量等设施、规模进行建设的行为。改建是指成品油经营企业按原来设施、规模进行就地改造的行为。
第二章成品油经营应具备的条件
第八条申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：
（一）具有符合下列条件之一的长期、稳定的成品油供应渠道：
1.拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业；
2.具有成品油进口经营资格的进口企业;
3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；
4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；
（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币;
（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；
（四）全资或50％以上（不含50％）控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收；
（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施。
（六）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；
（七）财务及其他各项管理制度健全。
第九条申请成品油仓储经营资格的企业，应当具备下列条件:
（一）全资或50％以上（不含50％）控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收;
（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于1000万元人民币；
（三）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施;
（四）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油仓储经营资格；
（五）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；
（六）财务及其他各项管理制度健全。
第十条申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：
（一）符合省加油（气）站（点）行业发展规划、布点原则和设置标准（附件1）及相关技术规范要求；
（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；
（三）加油（气）站（点）的设计、施工符合国家、省规定的相关标准，并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收；
（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员，财务及各项管理制度健全；
（五）从事船用成品油供应的水上加油船和岸基加油点，除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。
第十一条申请设立成品油零售（加油站）管理公司，必须具有两个及以上全资自营的非独立法人分支机构的加油（气）站（点），并以管理公司名义统一纳税；管理公司须取得合法的办公场所。
第十二条设立外商投资成品油经营企业，应当遵守本细则及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。
同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油（气）站（点）的（含投资建设、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的，不允许外方控股。
第三章成品油经营资格的申报程序、审批时限及提交材料
第十三条成品油批发、仓储经营资格的申报程序及审批时限
申请从事批发、仓储经营的企业，应当向所在地市级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门核实后报省商务厅初审。省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具《行政许可申请受理通知书》（1），并在20个工作日内将初审意见及申请材料上报商务部，由商务部作出是否批准的决定；申请材料不齐全或不符合规定的，出具《行政许可材料补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人按要求提交全部补正材料后，省商务厅按照上述规定办理。
第十四条新（迁）建、扩建成品油库申报程序及审批时限
（一）企业按照省商务厅确认的仓储行业发展规划和当年规划实施文件，向所在地市级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门在20个工作日内对拟建库的规模、地址等进行初审，会同县级商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、环保等部门实地踏看，必要时请专家会审论证，符合条件的，由申请企业填写《成品油仓储设施项目审批表》（3），由市级商务及上述相关部门签署审核意见，行文附申请材料一并上报省商务厅。
（二）新建油库项目，需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，申请用地企业需经市级商务主管部门对其成品油批发、仓储经营资格条件进行审查，报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。
（三）涉及到使用港口岸线的，需先征求省发改、交通（港航）、海事管理部门的意见。
（四）省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具《行政许可申请受理通知书》，在20个工作日内完成审核，对符合条件的予以批复并附经省商务厅签署意见的《成品油仓储设施项目审批表》；不符合条件的，通知申请人并书面说明理由。申请材料不齐全或者不符合规定的，出具《行政许可材料补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人按要求提交全部补正材料的，省商务厅按上述规定进行审核。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长l0个工作日，并将延长期限的理由书面通知申请人。
（五）申请企业凭省商务厅批复和《成品油仓储设施项目审批表》及使用港口岸线等接卸设施的批文，按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由市级商务主管部门牵头，组织专家及有关部门对项目设计方案进行论证。论证通过的，凭批复、审批表及项目设计方案办理油库施工建设前的土地、规划、建设、交通（公路、港航）、安监、消防、环保、气象等相关手续后，方可正式施工。
（六）油库等仓储设施竣工后，企业应提出验收申请，并填写《成品油仓储设施竣工验收表》，由省商务厅或被授权的市级商务主管部门负责，会同县级及以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门，按照《成品油市场管理办法》、《成品油仓储企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。
（七）市级商务主管部门应自收到企业验收申请和相关材料之日起，30个工作日内完成验收。符合条件的，填写《成品油批发经营资格申请表》或《成品油仓储经营资格申请表》和《成品油批发（仓储）企业年审表档案》，行文附相关材料一并上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审，对符合条件的，行文上报商务部申领《成品油批发（仓储）经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
（八）申请企业凭商务部核发的《成品油批发（仓储）经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后，方可正式营业。
第十五条新建、迁建、扩建加油（气）站(点、船)申报程序及期限
（一）根据省商务厅下达的加油（气）站(点、船)行业发展规划，对符合当地城乡规划、土地利用总体规划并与道路建设相配套的，由市或县级商务主管部门牵头，召集国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、环保等部门实地踏看，确定加油（气）站（点）建设地址、规模和面积；由规划建设、国土资源部门办理规划选址、用地等手续。
（二）新建加油（气）站(点)项目，需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，申请用地企业需经市或县级商务主管部门对其成品油零售经营资格条件进行审查，报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。
（三）凡是获得与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认持有合法土地使用权依据的企业，可向所在地市或县级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，由申请企业填写《加油（气）站(点)新建项目审批表》（8）或《加油（气）站(点)迁（扩）建项目申报表》（9），由市或县级商务及相关部门签署审核意见，行文并附申请材料一并报省商务厅。
（四）高速公路服务区配套建设加油站，业主单位在整条高速公路项目论证时，应当请当地商务、规划、安监、环保等部门参与服务区加油站项目论证，确定具体选址；建设立项时，按照高速公路加油站发展规划，由省交通厅签署审核意见，并附商务部门参与项目论证依据及相关部门文件，由业主单位直接报省商务厅；竣工验收、年检年审由所在地市或县级商务主管部门按照本细则规定执行。属航运部门管理区域的水上加油站，可参照高速公路加油站申报材料要求申报。
（五）加油（气）船项目，由市或县级商务、船舶管理部门联合，采用竞标方式确定经营企业；由申请企业填写《加油（气）船经营条件审核表》（10），由市或县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门签署意见，行文并附申请材料报省商务厅。
（六）省商务厅在收到申请材料后，对申请材料齐全、不齐全或者不符合规定的，按照本细则第十四条（四）的规定办理。
（七）企业凭省商务厅批复和签署意见的《审批表》或《申报表》，按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由所在地市或县级商务主管部门牵头，组织有关部门对项目设计方案进行会审，会审通过后凭批复、《审批表》或《申报表》及设计方案办理加油（气）站（点）土地、规划、建设、交通（公路、港航）、安监、消防、环保、气象等相关手续，方可正式施工。
（八）加油（气）站(点)竣工后，企业应提出验收申请，并填写《加油（气）站（点）竣工验收表》（附件11），由省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门牵头，会同同级国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门，按照《成品油市场管理办法》、《成品油零售企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。
（九）市或县级商务主管部门在收到企业验收申请和相关资料后，应在30个工作日内完成验收，对符合条件的，填写《成品油零售经营资格申请表》（12）和《成品油零售企业年审表档案》（13），行文并附相关材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，对符合条件的，核发《成品油零售经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
（十）申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后，方可正式营业。
第十六条外商投资成品油经营企业申报程序及期限
外商投资企业从事成品油经营，包括新设立成品油经营企业、已设立外商投资企业增加成品油经营范围、在原批复限制数量基础上增加加油（气）站（点）数量、并购境内成品油经营企业，应先获得商务部核准外资进入的许可，在办理好工商、税务登记后，再执商务部有关成品油经营的核准文件和《外商投资企业批准证书》，按本细则规定的经营条件提出申请。成品油批发、仓储经营，由市级商务主管部门报省商务厅初审，省商务厅在20个工作日内进行初审，符合条件的，行文并附申请材料上报商务部，由商务部作出是否批准的决定；成品油零售经营，由市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，行文并附申请材料上报省商务厅，省商务厅在20个工作日内作出是否批准的决定，同时报商务部备案。
第十七条设立成品油零售管理公司申报程序及期限
企业向所在地市或县级商务主管部门提出申请，市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，行文并附申请材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，对符合条件的核发《成品油零售经营批准证书》（仅限管理注册，不对外经营成品油）；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向工商等有关部门办理相关手续后，才能运行管理。
第十八条参加新建油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准提交的材料
企业申请参加新建油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准，应向省商务厅提交下列书面材料的原件或复印件1份。
（一）市或县级商务主管部门同意申请企业参加油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准的请示文件。
（二）新建油库须出具工商《企业法人营业执照》复印件，新建加油（气）站（点）须出具工商《企业营业执照》复印件。
（三）由所在地开户银行或有资质的评估机构或会计师事务所出具参拍者有效的资金证明（资金规模须与出让土地价格相匹配，持成品油经营许可证企业可不出具资金证明）。
（四）由所在地县级及以上工商行政管理部门出具参拍者上年度年检无不合格记录的证明。
（五）由所在地县级及以上国税、地税管理部门出具参拍者一年内无偷税、漏税行为记录的证明。
（六）与上年度年审合格的成品油批发企业签订3年及以上供油协议。
（七）持有成品油批发、仓储、零售（不包括加油点及零售管理公司）及专项用户经营资质的企业，按管理权限出具上年度年审无不合格记录的证明。
（八）跨省界的参拍者，除出具上述相关的条件证明外，还需提交所在地省级成品油行政主管部门给予确认的证明。
（九）外商投资企业还需出具商务部核发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》和企业未超过商务部核定的加油站数量（含投资建设、控股和租赁加油站）的证明。
第十九条申请成品油批发、仓储经营资格提交的材料
企业申请成品油批发、仓储经营资格，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。
（一）申请企业提交申请报告（包括基本情况、申请理由、具备条件、油库情况、成品油经营方案），股份制企业还应提交董事会或股东会决议文件。
（二）《成品油批发企业经营资格申请表》或《成品油仓储企业经营资格申请表》，并附《成品油仓储设施竣工验收表》和《成品油批发（仓储）企业年审表档案》。
（三）成品油油库项目建设的可行性研究报告（企业盖章有效）。
（四）市级商务主管部门出具的申请成品油批发或仓储经营资格的请示文件。
（五）法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告。
（六）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。
（七）法定代表人身份证明及任职文件。
（八）批发经营企业要签订供油协议。在本省行政区域内可与镇海炼化公司、杭州炼油厂等企业或与年进口量在10万吨以上成品油经营企业签订1年及其以上供油协议（年进口量由海关出具证明）；或与年销售量在20万吨以上成品油批发企业签订1年及其以上供油协议（年销售量由注册地税务部门出具证明）；或自身具有成品油进口经营资格的证明文件。对跨省界签订的供油协议，需附上相关证明材料，并由所在地省级商务行政主管部门给予确认。
（九）省商务厅出具的成品油油库布局规划确认文件，新建油库须出具省商务厅的成品油油库规划实施确认文件；1万立方米及其以上的成品油库设施立项批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的证明材料并附工程设计和施工图复印件。
（十）全资或50％以上（不含50％）控股拥有1万立方米以上的成品油油库以及与其所在地储运能力相适应的成品油接卸设施所有权的证明。
（十一）发改、交通和海事部门批准建设的海上1万吨级及其以上的码头或输送管道或铁路专用线或公路收发油等配套设施的立项批文。
（十二）省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头，县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的油库综合验收纪要，附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书或验收合格文件（国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》（油库容量在1000立方以上用此证，下同）或《危险化学品建设项目设立安全许可意见书》（油库容量在1000立方以下用此意见书，下同）和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收许可意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。
（十三）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。
（十四）油库迁建项目，还应提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议，并附原工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。
（十五）油库原地改扩建项目，还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明，并附工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。
（十六）从事水上成品油批发经营的企业，还需提交拥有全资或50％以上（不含50％）控股拥有1万立方米以上的成品油油库设施的法律证明文件，与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件。
（十七）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。
（十八）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。
（十九）成品油仓储（油库）与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。
（二十）审核机关要求提供的其它材料。
第二十条新（迁）建、扩建成品油仓储设施提交的材料
企业申请新（迁）建、扩建成品油仓储设施，应向省商务厅提交《成品油仓储设施项目审批表》原件5份，下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。
（一）申请企业提交申请报告，填写《成品油仓储设施项目审批表》，审批表须由规划、国土资源、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《省危险化学品生产、储存批准证书》（或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》）和《建设项目环评文件批复意见》等文件材料。
（二）项目建设的可行性研究分析报告（企业盖章有效）。
（三）油库建设企业章程（联营合同或协议）。
（四）市级商务主管部门出具的项目建设的请示文件。
（五）省商务厅当年成品油油库规划实施确认文件。
（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。
（七）涉及到港口使用岸线的，需提供省发改委和交通（港航）及海事管理部门核准或备案的文件。
（八）油库迁建项目，还需提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》（14），并附原工商《营业执照》正、副本复印件，《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本原件。
（九）油库原地改扩建项目，还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件，并附《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本原件。
（十）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》和《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。
（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。
（十二）审批机关要求提供的其它材料。
第二十一条成品油仓储（油库）设施竣工验收提交的材料
企业申请成品油仓储（油库）设施竣工验收，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。
（一）申请企业提交成品油仓储（油库）设施验收的申请报告，《成品油仓储设施竣工验收表》、《成品油批发（仓储）企业年审表档案》。
（二）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。
（三）法定代表人身份证明及相关任职证明文件。
（四）省商务厅出具的成品油油库建设项目批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的材料并附工程设计和施工图。
（五）经省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头，县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要，附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书及验收合格文件（国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。
（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请人参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。
（七）涉及到港口使用岸线的，需提供省发改委和交通（港航）及海事管理部门核准或备案的文件。
（八）迁建、原地改（扩）建项目，需提交《成品油经营批准证书变更登记表》，并附原工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。
（九）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。
（十）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。
（十一）成品油仓储（油库）与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。
（十二）审批机关要求提供的其它材料。
第二十二条新建、迁建、扩建加油（气）站（点、船）提交的材料
企业申请新（迁）建、扩建加油（气）站（点、船），应向省商务厅提交《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》或《加油（气）船经营条件审核表》原件5份，其他下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。
（一）申请企业提交申请报告（包括企业基本情况、具备条件、经营方案等）。
（二）企业填写《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》，《审批表》或《申报表》需由规划、国土资源、交通、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等相关文件材料。
（三）加油（气）船项目，提交《加油（气）船经营条件审核表》，由县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门在《审核表》中签署意见。若是新建项目，附加油（气）船经营权《竞标确认书》（由县级以上商务主管部门和船舶管理部门联合盖章有效）。若是旧船更新项目，附《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件、工商《营业执照》正、副本复印件。
（四）项目建设的可行性研究分析报告（企业盖章有效）。
（五）新设立企业的章程（联营合同或协议）。
（六）市或县级商务主管部门出具的新建、迁建、扩建加油（气）站（点）的请示。
（七）省商务厅加油（气）站（点）规划实施的确认文件。
（八）通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油（气）站（点）国有土地使用权的，需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。
（九）项目建设选址与周边加油（气）站（点）的间距现状图及相关说明（须企业和申报地商务主管部门盖章）。
（十）高速公路加油（气）站项目，提交国家级或省级建设高速公路立项批文，附相关部门《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等材料。
（十一）迁建项目，还需提交县级及以上人民政府出具拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、工商《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件。
（十二）原地扩建项目，还需提交加油（气）站(点)土地证和经营设施产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件，并附《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。
（十三）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。
（十四）审核机关要求提供的其它材料。
第二十三条加油（气）站（点、船）竣工验收并申请零售经营资格提交的材料
企业申请加油（气）站（点、船）竣工验收并申请零售经营资格，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。
（一）申请企业提交验收并申领证书的申请报告，填写《加油（气）站（点）竣工验收表》、《成品油零售企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。
（二）市或县级商务部门出具的申领《成品油零售经营批准证书》的请示文件。
（三）省商务厅出具的项目建设批复和《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》或《加油（气）船经营条件审核表》，以及项目设计方案会审通过的证明材料并附工程设计和施工图复印件。
（四）与年审合格的成品油批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；附加燃气功能的加油站还应提交与燃气批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的供气协议；同时附批发经营企业资质证明。
（五）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。
（六）法定代表人或负责人身份证明及任职文件。
（七）经省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门组织牵头的县级及以上国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要，附上述部门参加验收的人员名单；相关部门的批准证书及验收合格文件（与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》和《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》（工程投资额30万元或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证）；消防部门核发的《建设工程消防设计审查意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《加油站建设项目设立申请审核表》、《加油站建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的加油机计量检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。
（八）加油（气）船的验收，提交由港口、海事（船检）或渔业（渔政）或内河（船检）等船舶和水域监管部门出具的相关合格证书（船舶登记国籍证书、所有权证书、吨位证书、安全证书、防止油污证书及有效的船舶检验证书、船舶质量验收合格意见书）。旧船更新项目还需提交《成品油零售经营批准证书》、工商《营业执照》正、副本复印件。
（九）迁建项目还需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本原件和《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；原地扩建项目需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件，并附《成品油经营批准证书变更登记表》和原工商《营业执照》正、副本复印件。
（十）由县级及以上质监、消防、安监等部门出具的从事成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。
（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。
（十二）加油（气）站（点、船）所在地平面图及全景照片。
（十三）审批机关要求提供的其它材料。
第二十四条申请成品油零售（加油站）管理公司须提供的材料
企业申请设立成品油零售管理公司应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。
（一）申请企业提交申请报告（包括申请理由、全资自营加油（气）站（点）数量及运行情况等）。
（二）工商部门核发的企业名称预先核准通知书。
（三）法定代表人或负责人身份证明及办公场所产权证明。
（四）市或县级商务主管部门出具的设立零售管理公司请示文件。
（五）新公司所属加油（气）站（点）权属证明，所有加油（气）站（点）《成品油零售经营批准证书》和工商《营业执照》正、副本复印件及清单。
（六）所在地县级及以上工商行政管理部门证明新公司所属加油（气）站（点）非独立法人分支机构的证明材料。
（七）所在地县级及以上国（地）税部门要求新公司统一纳税的证明材料。
（八）审批机关要求提交的其它材料。
第四章成品油经营批准证书变更
申报程序、审批时限及提交材料
第二十五条批发、仓储经营批准证书变更申报程序与期限
《成品油批发经营批准证书》和《成品油仓储经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的，企业需向所在地市级商务主管部门提出申请，填写《成品油经营批准证书变更登记表》（15），并提交本细则规定的相关材料。市级商务主管部门在《变更登记表》盖章确认后，附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审，符合条件的，将初审意见上报商务部，不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
第二十六条零售经营批准证书变更申报程序与期限
《成品油零售经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的，企业需向所在地市或县级商务主管部门提出申请，填写《变更登记表》，并提交本细则规定的相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，并在《变更登记表》盖章确认后，附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，符合条件的，换发《成品油零售经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
第二十七条加油（气）站租赁经营应当符合《成品油零售企业管理技术规范》要求。出租的加油（气）站必须符合《成品油市场管理办法》规定的经营条件，符合省加油（气）站布点原则和设置标准。承租经营企业应具有成品油批发或零售（加油站）经营资格，租赁经营时间须在5年以上，签有租赁经营协议或合同。同时，须办理《成品油零售经营批准证书》变更手续（原省经贸委已核准的除外），并在《成品油零售经营批准证书》上标注“租赁经营”字样。租赁期满不续租的，及时变更《成品油零售经营批准证书》。加油点不允许租赁经营。
第二十八条成品油批发、仓储、零售及专项用户经营主体发生变化（包括企业转让、收购、改制、控股方发生变化、油库等经营设施被收购等），原经营单位应办理经营资格的注销手续，交回原成品油经营批准证书；新经营单位应按设立条件重新申请成品油经营资格。
第二十九条外商投资成品油经营企业，申请变更企业名称、地址和法定代表人（负责人），以及办理投资主体变化等事项的，应先取得商务部外资管理部门的核准文件。
第三十条变更成品油经营批准证书需提供的材料
企业变更成品油经营批准证书的，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。
（一）企业名称变更的，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件；工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明；油库或加油（气）站（点）及其配套设施的产权证明文件和土地使用权证明（2005年以前颁发《成品油经营批准证书》的企业，不能提供相关证明的，可适当放宽条件，由加油（气）站（点）和油库的原产权单位提供土地权属关系及所在地国土资源部门证明文件）。加油（气）站租赁经营的，还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件。
（二）法定代表人或负责人变更，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件；新法定代表人或负责人的上级任职证明、身份证明及安监部门核发的安全资格培训证书；涉及股份制企业人员调整的应提供董事会或股东会决议（附公司章程）；涉及企业分支机构负责人调整的还应提交母公司同意其变更的书面文件；涉及家庭财产转移的还应提供相关协议及证明，必要时需提供相应的公证证明。加油（气）站租赁经营、合伙人出资比例调整的，还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件、新的出资协议及产权证明，必要时提交验资机构出具的验资报告。
（三）经营地址变更，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商营业执照复印件；油库、加油（气）站（点）经营场所土地及房产合法使用权证明；县级及以上地名办或所在地政府出具的证明文件。
（四）经营证书遗失（含正本或副本），应提供：申请企业关于证书遗失的书面说明文件，《成品油经营批准证书变更登记表》；工商营业执照复印件；批发、仓储企业提交省级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件，零售企业提交市级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件；注册所在地司法部门或商务主管部门出具的证书丢失或被盗证明文件。
第三十一条成品油经营主体发生变化需提供的材料
成品油经营主体发生变化，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。
（一）原企业经营资格注销申请文件（包括出让申请及经营资格注销申请）；填写《成品油经营企业暂时歇业/注销登记表》。
（二）原经营企业营业执照复印件。
（三）原经营项目建设立项的批准文件；建设项目的土地证；建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；建筑工程施工许可证；建设工程消防审核意见书、建设工程消防验收意见书；危险化学品经营许可证；环保竣工验收合格文件或环境保护评估批复意见；加油机计量检定证书；《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；原经营企业的成品油经营证书正、副本原件。
2005年以前核发《成品油经营批准证书》的企业，其建设项目的土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证不能提供的，可适当放宽条件，应提供“原企业批准成立文件”、所在地土地和建设部门的说明材料及“法院强制拍卖、招拍挂取得经营权文件”、“有效的改制或产权处置文件”、“资产评估报告”四项中的任何一种证明文件。
（四）新企业申请成品油经营资格的报告；填写《成品油经营企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。
（五）提供经过公证的无债务纠纷的企业转让协议。
（六）工商部门核发的新企业名称预核准通知书。
（七）新企业法人代表任职证明及身份证复印件。
（八）新企业签订的供油协议。
（九）成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。
（十）市或县级商务主管部门出具的同意原企业出让和新企业申请成品油经营资格的请示文件。
（十一）审批机关要求提供的其它材料。
第五章成品油经营企业歇业、经营资格终止、撤销程序及提交材料
第三十二条成品油经营企业暂时歇业的办理程序
成品油批发、仓储经营企业暂时歇业，应向所在地市级商务主管部门提交申请，填写《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》，并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅审核同意后，在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖成品油审核专用章。成品油批发、仓储经营企业歇业期结束后，可持省商务厅盖章的《歇业/注销申请表》到省商务厅领取成品油批发、仓储经营批准证书。
成品油零售经营企业暂时歇业，应向所在地市或县级商务主管部门提交申请，填写《歇业/注销申请表》，并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门审核同意后，在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后，可持市或县级商务主管部门同意盖章的《歇业/注销申请表》，到市或县级商务主管部门领回成品油零售经营批准证书。
第三十三条注销成品油经营资格的办理程序
成品油批发、仓储经营企业终止经营，应向所在地市级商务主管部门提交申请，填写《暂时歇业/注销申请表》，并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内，将初审意见及申请材料上报商务部。商务部核准注销的，省商务厅将已注销的企业名单告知工商、税务等管理部门。
成品油零售经营企业终止经营，应向所在地市或县级商务主管部门提交申请，填写《歇业/注销申请表》，并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门在20个工作日内，将初审意见及申请材料上报省商务厅。省商务厅在20工作日内进行审核，核准注销的，将注销企业的名单上网公示，告知工商、税务等管理部门。
第三十四条撤销成品油经营资格的程序
对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油批发、仓储经营企业，经省商务厅或商务部查证属实的，由商务部依法撤销其成品油批发、仓储经营资格，注销《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》，并将撤销的成品油批发、仓储企业名单上网进行公示，并告知企业及工商、税务等管理部门。
对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油零售经营企业，经市或县级商务主管部门或省省商务厅查证属实的，由省商务厅撤销其成品油零售经营资格，注销《成品油零售经营批准证书》，并将撤销的成品油零售企业名单上网进行公示，并告知企业及工商、税务等管理部门。
第三十五条成品油经营企业办理暂时歇业或注销经营资格提交的材料
成品油批发、仓储及零售经营企业申请暂时歇业或注销经营资格，申请人应向省商务厅及市、县商务主管部门提供以下书面材料的原件及复印件各1份。
（一）《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》。
（二）企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因；股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议。
（三）成品油经营批准证书的正、副本原件。
第三十六条撤销成品油经营资格提交的材料
（一）成品油批发、仓储企业所在地省级商务主管部门的撤销申请，或成品油零售企业所在地市或县级商务主管部门的撤销申请。申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因及处理意见等。
（二）支持撤销经营资格的相关证明材料。
（三）成品油经营批准证书的正、副本原件。
第六章成品油经营企业年检办理程序、时间及提交材料
第三十七条年度检查时间及办理程序
成品油经营企业应在每年12月15日至次年3月15日期间参加年审，填写《成品油经营企业年度检查登记表》（16），并按本细则规定提交相关材料。成品油批发、仓储及专项用户企业由市级商务主管部门初审后报省商务厅年审；成品油零售企业及管理公司由市或县级商务主管部门年审；省属经营企业可直接报省商务厅年审。
对于年度检查合格的企业，由审查机关在成品油经营批准证书副本上加盖“年检合格专用章”，同时在《检查登记表》内签署“同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案；对于年审不合格的成品油批发、仓储及专项用户企业，由省商务厅下达《成品油经营企业限期整改通知书》（17），责令其在3个月内进行整改；对于年审不合格的成品油零售企业及管理公司，由市或县级商务主管部门下达《限期整改通知书》，责令其在1个月内进行整改；经整改仍达不到规定要求的，按《成品油市场管理办法》及本细则相关规定处理。对经营企业当年无故不参加年检的、不再具备成品油经营基本条件的、长期无实质性经营且无故不申请歇业的成品油批发、仓储及专项用户企业，报请商务部核准后，依法撤销经营资格；成品油零售企业及管理公司，报经省商务厅核准后依法撤销其经营资格，并将撤销决定告知工商、税务等管理部门；同时在《检查登记表》内签署“不同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案，以备后查。市或县级商务主管部门应在年度检查结束后将年度检查工作总结报省商务厅。
第三十八条年度检查提交材料
企业进行成品油经营资格年度检查，应向省或市或县级商务主管部门提供下列书面材料的原件及复印件各1份。
（一）《成品油经营企业年度检查登记表》。
（二）成品油经营批准证书正、副本。
（三）成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议。
（四）工商部门核发的营业执照。
（五）安监部门核发的《危险化学品经营许可证》。
（六）具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证。
（七）油库或加油（气）站（点、船）的产权证明文件。
（八）油库或加油（气）站（点）基础设施在上年度迁建或扩建的，需提供省商务厅出具的油库或加油（气）站（点）的批复及相关部门验收合格文件。
（九）企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明。
（十）批发企业还需提供所在地市级商务主管部出具的上年度成品油管理信息系统监测、预测月报、周报报送合格的证明。
（十一）审核机关要求提供的其它材料。
第七章成品油市场的监督管理
第三十九条加强成品油市场的规划管理
（一）严格执行全省成品油仓储和加油（气）站（点、船）行业发展规划，无规划的不予建设；有规划但未遵照规划布点原则和设置标准的，经省商务厅查实后，按照情节轻重核减或取消规划指标；已下达规划或立项批复的，予以撤销。
（二）成品油仓储行业发展规划按照各市分块指标执行。对要求新增加成品油仓储规划的，原则上在分块指标中调剂解决，不作规划追加。在完成本市分块指标后，如属省重点工程及配套设施项目，由市级商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）等部门提出增加规划的意见，经当地市政府同意，报省商务厅批准后方可组织实施。
（三）成品油中转储运基地发展规划由宁波、温州、嘉兴、台州、舟山等沿海地区，按照本地区国民经济和社会发展需求制定，经当地市政府同意后，报省商务厅会同有关部门会审后批准实施。
（四）已具有成品油批发、仓储经营资格的企业，其油库改扩建须按本细则规定办理相关手续，其中：油库库容达到《成品油市场管理办法》规定经营条件的，增加库容须纳入各市成品油仓储库容规划；未达到经营条件的，增容后总量未超过1万立方米部分不受成品油仓储库容规划限制，超过1万立方米以上部分，应纳入各市成品油库容规划总量。
（五）各地新增加油（气）站（点、船）规划布点，原则上在控制数中调剂解决，不作规划追加。对新建道路（航道）、扩大城区和新设各种开发区、港区需增加或调整加油（气）站（点、船）规划布点的，由县级及以上商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）等部门提出意见，经当地县级及以上人民政府同意后，报省商务厅批准后方可组织实施。
第四十条加强成品油经营项目的建设管理
（一）省商务厅下达同意建设成品油油库及加油（气）站（点、船）项目批复后，企业一般不得改变投资主体、建设地址和建设规模。在实施过程中，投资主体和建设规模发生变化，与批文不相符的，应按原上报程序商有关部门签署意见后再报省商务厅重新核准。建设地址发生变化，与批文不相符的，应持县级及以上商务部门会相关部门调整建设地址的文件，报省商务厅重新确认规划后，才能按程序重新申报。成品油建设项目竣工后，由项目批复的投资主体申报领证。各级商务主管部门在验收中，要对照项目批准文件，检查企业是否按照核定的投资主体、建设地址和建设规模进行设计并施工，对投资主体、建设地址与批文不符或擅自扩大建设规模的，不予验收，同时责令企业限期整改。各级商务及相关部门不得越权审批成品油经营建设项目。任何人不得未批先建、变相转让或异地迁建成品油经营项目。
（二）对现有加油（气）站（点）已超规划布点和设置标准的路段，不再安排原地扩建。鼓励在未超规划布点和设置标准路段的加油点，申报增加汽油或燃气经营项目；鼓励在已超规划布点和设置标准的同一路段上，对两座及其以上加油点进行整合，以其中一个点为基础提升为加油（气）站。
（三）对不涉及增加土地、储油（气）罐、油（气）罐容量、加油（气）机和经营品种的原地改建项目，可由市或县级商务主管部门负责审批，并报省商务厅备案。对仅按消防、安监等部门要求进行专项整改的，企业应凭整改通知书报县或市级商务主管部门备案后才能整改。严禁企业擅自超范围整改，以整改替代原地改（扩）建的，要依法查处。
（四）由于修建道路、城市用地性质改变等原因需拆除的加油（气）站（点），一般由拆迁企业或部门按照政府拆迁赔偿有关规定处理。迁建加油（气）站(点)，应符合省商务厅下达的加油（气）站(点)布点规划，出具县级及以上人民政府的拆迁文件和动迁部门的拆迁协议；迁建到规划布点外的，按照加油（气）站(点)规划调整申报程序，经省商务厅批准后方可组织实施。
（五）加油（气）船因船况等原因退出经营的，允许原业主“以一换一”更新船舶，凭新船舶的国籍证书，变更《成品油零售经营批准证书》。原业主不再继续经营的，由船舶管理部门出具证明，终止经营资格，收回《成品油零售经营批准证书》；同时，按照“废一还一”的原则，由县级及以上商务主管部门会同船舶管理部门，按照公平、公正、公开的原则，通过竞标方式确定新业主，新业主凭加油（气）船经营权《竞标确认书》按新设立加油（气）船程序重新申报。
（六）国、省道，县、乡道沿线及城区内原则上不再新设加油点（含流动车）。鼓励有条件的加油（气）站（点），按原地扩建申报程序，经县级及以上建设部门同意，申请增加液化气经营项目。
（七）成品油油库建设项目三年内、加油（气）站（点）建设项目二年内，无特殊情况且项目无实质性进展的，省商务厅批文原则上自动失效。
第四十一条加强成品油市场经营资质管理
（一）成品油批发或仓储企业，经营资格应以成品油油库和接卸设施的产权单位作为申报主体，一般以一个油库区作为一个申报单位，不能“一库多报”或“多库多报”；对欠发达地区可采取多库一报，即几个成品油油库容量叠加达到1万立方米，但每座油库都要求该企业全资或50％以上（不含50％）控股拥有。
（二）军队等专项用户的内部成品油油库和加油（气）站不能申领成品油经营资格证书，并严格禁止对外开展成品油经营活动。
（三）零售（加油站）管理公司证书仅限于工商注册登记，不对外经营成品油；不得既设立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座独立法人资格的加油（气）站（点）。对跨县界或市界设立零售（加油站）管理公司的，由上一级行政管理部门出具统一纳税和管理的相关证明；对已出租的所属加油（气）站（点）的，不得申领成品油零售管理公司经营证书。
（四）凡在省工商局注册登记、要求申请成品油批发、仓储经营资格的省属企业，可直接报省商务厅办理审批手续。
（五）成品油批发和仓储企业停歇业不应超过18个月，成品油零售经营企业停歇业不应超过6个月。无故不办理停歇业手续或停歇业超过规定期限的，由发证机关撤销其成品油经营许可，注销成品油经营批准证书，并告知工商等有关部门。对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油经营企业，经省商务厅同意，可适当延长歇业时间。
第四十二条加强成品油市场运行监测管理
（一）各级商务主管部门应做好成品油市场运行监测、预警工作，上报成品油市场运行分析及周报、月报，建立健全成品油应急机制，维护成品油市场管理信息系统的有效运作。对可能引起市场运行异常波动的倾向性和苗头性问题，要及时报告上一级商务主管部门，必要时启动应急预案，保障成品油市场稳定供应。
（二）各级商务主管部门对成品油经营企业进行监督检查或了解经营情况时，要出示相关执法证件；成品油经营企业应积极配合，并按要求提供真实可靠的统计数据和相关信息。
第四十三条加强成品油市场的依法管理
（一）未经商务部授权或省商务厅委托，市、县商务主管部门不得越权、放权处理成品油市场管理事项。不得以任何理由为经营企业办理临时性经营许可证或向当地工商等有关部门出具相关证明。成品油市场管理经费由各级商务主管部门向同级财政部门申请，不能以任何理由收取经营许可及市场监管的费用。
消防设计审核申报材料范文第7篇
一、加强新校区建设工程档案管理的措施
1、增强新校区基建档案归档意识。大力宣传基建档案的重要性,并从思想意识上、组织职能上和具体工作上加以提高、充实和完善。
2、建立健全基建档案的各项规章制度。要根据有关法规,按照统一领导、分级管理的原则,遵循档案自然形成规律,制定本单位基建档案收集、整理、保管、利用制度。并严格执行。
3、基建档案的动态管理。要求档案人员随着工程建设有序进行,建立跟踪管理框架,加强与勘察单位、设计单位、施工单位的有机联系,形成多方信息反馈网络,以适应工程建设对档案管理的要求,做到建档工作与基建工程同步进行。工程建设过程中,要加强工程材料的积累、整编、审定。工程竣工验收时,要及时提交一整套合格的竣工图。这样,使档案工作贯穿于工程建设全过程,实行动态管理。
二、做好新校区建设过程中档案材料的收集
工程建设档案材料是随着基本建设工程的进展陆续产生的,主要包括以下几个方面:
1、上级下达的项目建设书及批复、可行性研究报告、项目评估、环境预测调查报告,设计任务书、计划任务书等。
2、设计过程中形成的档案材料,如初步设计、技术设计、施工图设计,技术材料、专利文件、设计计算书,关键技术试验,总体规划设计,设计评价,鉴定及审批等。
3、施工过程中形成的档案材料,如施工定位测量、地质勘探资料;质保书、试验报告;隐蔽工程验收记录;工程记录及测试、沉降、位移、变形、监测记录;图纸会审、变更设计通知单、技术核定单位等修改依据;工程质量事故报告及处理记录;工程质量检查、评定资料;焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录;设备、管线及电气、仪表施工安装记录、质量评定、事故处理报告等。
4、竣工过程中形成的档案材料,如建筑安装工程总量表、工程说明、竣工图、测试记录、随工检查签证、记录、工程变更单、重要工程质量事故报告、已安装设备明细表.竣工图主要包括:总平面图;建筑、结构竣工图;大型设备基础竣工图;电力、照明、给水、排水、煤气、通讯、暖通、监控、电梯等专业竣工图;建设用地范围内地下综合管网图(含管线接口位置)等。
5、监理过程中形成的档案材料,如监理通知、备忘录、报告、会议纪要;施工质量分析;监理规程;合同管理文件、三控制文件、协调文件等。
6、设备过程中形成的档案材料,如设备、材料采购合同、出厂质量合格证明;设备、材料装箱单、开箱记录;设备图纸使用说明书;设备安装调试记录等。
7、竣工验收过程中形成的档案材料,如工程竣工验收报告;工程设计总结、监理总结;质量评审材料;环保、劳动安全卫生、消防、档案等竣工验收审批文件;竣工验收会议决议文件、验收证书及验收委员会签字名单;项目评优报奖申报材料、批准文件及证书等。
三、做好新校区建设过程中基建档案的整理
在遵循档案材料形成规律,保持材料之间的有机联系,便于保管和利用的原则下,对文件材料进行分类、组织保管单位和编目工作。
1、分类。按工程项目分类法分类,就是按照一个基本建设项目的全部材料为单位划分类别。在一个项目之内,可以按单项工程或专业性质划分属类。
2、组卷。按建设项目立项、设计、施工、竣工四个阶段分别组卷。项目立项阶段,按项目申报、地质勘探、工程征地等环节分别组卷。设计阶段按设计程序分别组卷。可根据材料的多少,分别组成一卷或数卷。施工阶段一般按单位、单项工程或专业组卷,组卷时文字材料在前,图样材料在后。工程竣工验收阶段的文字材料,一般单独组卷。
3、卷内文件排列。建设项目按依据性材料、基础性材料、工程设计(含初步设计、技术投计、施工设计)、工程施工、工程竣工验收等顺序排列。
4、案卷的编目。(1)编写案卷页号。以有书写内容的页面编写页号,正面写在右下角,反面写在左下角。不装订的以件为单位编写件号,并加盖档号章。(2)填写卷内目录。主要是序号、文号、责任者、题名、日期、页次的填写。(3)填写备考表。卷内备考表填写卷内文件材料的件数、页数,以及在组卷和案卷管理中需要说明的问题。5、编制检索工具。主要是编制总目录、分类目录、底图档案目录等。
四、把好新校区建设过程中基建档案的验收关
新校区建设是一项大型重点工程,其基建工程档案的验收应分项进行,分组验收。
1、查明上级批文及相关依据性材料。包括征用土地审批材料、计划任务书、建筑施工许可证、规划许可证等。特别值得注意的是除移交到城建档案馆的外,学院在办理时仍要保留一份原件,在今后的利用中可节省不少费用。
2、鉴定技术文件。主要从内容说明、数据尺寸、特定指标、设计变更部位、签字盖章等五个方面验收。
3、审核竣工图。除重大变更要求,重新绘制竣工图外,一般情况下竣工图都是在施工图的基础上更改以后加盖竣工图章而成的。
五、建立基建档案质量评估表
消防设计审核申报材料范文第8篇
第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、财产和公共财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位以及其他组织和个人适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制，推进消防工作社会化。
第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，制定城乡消防规划，并组织有关行政主管部门实施，保障消防工作与经济社会发展相适应。
各级人民政府应当将消防业务经费纳入年度财政预算，确保消防业务经费及时足额到位，并随经济社会发展需要相应增加。
第五条市、区（县）公安部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安消防机构负责实施。公安派出所应当做好职责范围内的消防工作。
森林、铁路、民航机场、港口（含渔业港口）以及在沿海、内河水域内航行、停泊、作业的民用船舶的消防工作，依照有关法律、法规的规定执行。
安全生产监管、规划、建设、城市管理、行政执法、文化、房管、国土资源、工商、质量技术监督等行政主管部门，依法做好各自职责范围内的消防工作。
第六条各级人民政府应当组织开展消防安全宣传教育活动。
公安消防机构应当制定消防安全宣传教育计划，依法进行消防安全教育和培训。
教育行政主管部门应当将消防安全知识列入学校及其他教育机构的教育内容。司法、人事、劳动和社会保障、科技等行政主管部门应当将消防法律法规和消防安全知识纳入普法、任职培训、就业教育和科普等工作的内容。
广播、电视、报刊等新闻单位应当无偿开展社会消防安全宣传教育，刊播消防安全公益广告。
第七条各级人民政府对在消防工作中做出重大贡献或者举报违反消防安全行为有功的单位和个人应当予以表彰、奖励。
鼓励发展消防安全技术服务中介组织和建立民间消防基金会。
第二章消防安全职责
第八条市、区（县）人民政府应当履行下列消防安全职责：
（一）贯彻、执行消防法律、法规，建立、完善、落实本行政区域内的消防安全责任制，明确政府负责人和有关部门的消防工作职责,对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责的情况进行检查、监督和考核；
（二）将消防工作列入重要议事日程，建立防火安全委员会制度，定期研究部署消防工作，及时解决消防工作中的重大问题；
（三）建立健全部门之间信息沟通和联合执法机制；
（四）定期组织消防安全检查，督促有关单位消除火灾隐患；
（五）建立重（特）大火灾事故的应急救援机制，组织或者协助组织扑救、调（特）大火灾事故；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第九条镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责：
（一）宣传、执行消防法律、法规，建立、完善、落实本行政区域内的消防安全责任制；
（二）指导村（居）民委员会制定消防安全公约；
（三）协助有关部门督促辖区内单位制定消防安全制度和消防安全操作规程、履行消防安全职责；
（四）定期组织消防安全检查，采取措施消除火灾隐患；
（五）发生火灾时及时组织人员疏散、开展火灾自救，协助有关部门保护火灾现场、维护火场秩序和调查火灾原因；
（六）配合公安消防机构开展消防执法工作；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第十条村（居）民委员会应当制定辖区内的消防安全公约，督促村（居）民遵守，协助有关部门做好辖区内的消防安全工作。
第十一条公安消防机构应当履行下列消防安全职责：
（一）贯彻、执行消防法律、法规，依法对单位和个人遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，实施消防行政许可，制止、纠正和查处消防违法行为；
（二）定期公布本辖区内的重大火灾隐患情况，及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除火灾隐患；
（三）对使用消防产品实施监督；
（四）确定本行政区域内的消防安全重点单位，定期进行消防监督检查；
（五）开展消防安全宣传教育，依法组织消防安全培训，管理和指导消防队伍的建设和训练；
（六）组织、指挥、承担火灾扑救工作，负责火灾原因的调查、认定，进行火灾统计，核定火灾损失；
（七）开展消防科学技术研究，推广消防科学技术研究成果；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第十二条公安派出所应当履行下列消防安全职责：
(一)对辖区内的村（居）民委员会及住宅区物业服务企业履行消防安全职责的情况，以及上级公安机关授权管理的单位和其他场所进行消防监督检查，督促消除火灾隐患；
(二)督促辖区内属于公安消防机构监督的新建、改建、扩建和室内装修等工程项目的单位和个人依法申报消防审核、验收；
(三)协助公安消防机构对辖区内的建筑工地开展防火安全检查，督促施工单位配备必要的灭火器材，落实防火安全措施；
(四)组织指导辖区内专职消防队、义务消防队进行初起火灾扑救，及时疏散人员，协助公安消防机构保护火灾现场和调查处理火灾事故；
(五)协助公安消防机构开展其他消防监督工作。
第十三条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责，保障本单位的消防安全：
（一）建立、落实消防安全和岗位消防安全责任制，确定本单位的消防安全管理人和消防安全责任人，单位的主要负责人对本单位的消防安全工作负责；
（二）建立健全消防安全管理组织；
（三）制定、落实消防安全制度和消防安全操作规程，遵守消防法律、法规，执行消防技术标准；
（四）制定防火、灭火方案和应急预案；
（五）定期开展消防安全教育活动，组织所属单位开展防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训和消防演练；
（六）开展消防安全检查，及时消除火灾隐患；
（七）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检测、维修和保养，确保消防设施和器材、消防安全标志完好、有效；
（八）保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；
（九）发生火灾时及时组织人员疏散，开展火灾自救，保护火灾现场，协助维护火场秩序和调查火灾原因；
（十）建立健全消防工作档案，统一保管与消防工作有关的材料和记录以及公安消防机构填发的各种法律文书；
（十一）法律、法规规定的其他职责。
个体工商户、农村承包经营户等其他组织和个人应当依照前款规定履行消防安全职责，保障自身的消防安全。
第十四条消防安全重点单位除应当履行本条例第十三条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责，保障本单位的消防安全：
（一）实行每日防火巡查，确定巡查的人员、内容、部位和频次，并建立巡查记录；
（二）每半年至少组织一次灭火和应急预案的演练；
（三）建立健全消防安全事故报告制度，及时报告发生的消防安全事故，迅速启动应急救援机制；
（四）建立健全从业人员消防安全教育、培训、考核管理制度；
（五）将本单位消防安全责任人、消防安全管理人的任命、变更情况送当地公安消防机构备案；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第十五条物业服务企业应当在服务区域内履行下列消防安全职责：
（一）指定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急预案；
（二）建立健全消防安全制度和消防工作档案；
（三）在公安消防机构的指导下开展消防宣传，组织消防演练；
（四）对占用或者堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道等行为予以制止，制止无效的，应当及时向公安消防机构报告；
（五）对建筑物共有部分的消防设施、消防器材、消防安全标志定期组织检查、维修、保养，确保消防设施、消防器材、安全标志完好有效；
（六）督促业主或者使用人履行消防安全职责，对业主或使用人拒不消除火灾隐患的，应当及时向公安派出所或者公安消防机构报告；
（七）对建筑物共有部分组织防火检查，开展日常防火巡查，及时消除火灾隐患；
（八）发生火灾事故时，应当采取应急措施，并及时向公安消防机构报告，协助做好救助工作。
居民住宅区未实行物业服务的，当地的居民委员会应当组织业主或者物业使用人进行自我管理，落实消防安全职责，并实施监督，定期进行检查。发现居民住宅区内的单位和个人有消防违法行为的，应当及时制止并要求其改正；对拒不改正的，应当及时报告辖区公安派出所或者公安消防机构。
第十六条建筑物的业主或者物业使用人应当履行下列消防安全职责：
（一）遵守国家有关消防法律、法规的规定；
（二）维修、保养自己专有、专用部分的消防设施和消防器材，确保完好有效；
（三）委托物业管理的，配合物业服务企业做好消防安全管理工作，消除火灾隐患。
第十七条厂房、库房、商场、宾馆、酒店、办公楼等实行承包、租赁或者委托经营、管理的，业主应当提供符合消防安全要求的建筑物并与物业使用人以书面形式约定各方的消防安全职责。未约定或者约定不明确的，由业主履行消防安全职责。
涉及公共消防安全的消防车通道、疏散设施和其他建筑消防设施应当由业主或者其委托的管理人统一管理。
第十八条出租住宅应当符合消防安全要求。出租人与承租人应当以书面形式约定各方的消防安全职责。未约定或者约定不明确的，由出租人履行消防安全职责。
出租人应当加强消防管理，及时消除火灾隐患，保障出租住宅公用的疏散通道、安全出口的畅通。承租人应当安全用火、用电、用气，不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口，维护公共消防安全。
第十九条建筑工程施工现场的消防安全由施工方负责。实行施工总承包的，由总承包人负责；总承包人依法分包的，分包人向总承包人负责，服从总承包人对施工现场的消防安全管理。
第二十条公民应当遵守电气、燃气和室内装修消防安全规定，爱护公共消防设施，学习掌握防火、灭火、逃生方法和报告火警等消防常识。
监护人应当对被监护人进行消防安全教育，并承担相应的监护责任。
第二十一条下列人员应当接受公安消防机构的消防安全教育和培训：
（一）消防安全责任人，专（兼）职消防安全管理人员，专职、义务消防队队员；
（二）消防工程的设计、安装、施工、维护、管理、监理、维修人员，消防控制中心(室）的值班、操作人员；
（三）公众聚集场所的工作人员；
（四）易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、装卸的管理人员；
（五）法律、法规规定的其他人员。
第三章火灾预防
第二十二条市、区（县）公安消防机构应当根据消防法律、法规、技术标准的规定，会同规划、建设、城市管理等部门编制消防专项规划，并报同级人民政府批准。消防专项规划应当包括消防安全布局、消防队（站）、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。
城乡建设总体规划缺少消防规划或者消防规划不合理的，市、区（县）人民政府不得批准。
第二十三条城乡建设应当符合消防法律、法规以及消防规划和消防技术标准的要求，保证足够的防火间距。
原有建设不符合要求的，当地人民政府应当组织有关部门制定计划，逐步解决，并按下列规定处理：
（一）对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，责令限期搬迁；无法保证消防安全的，责令停止使用；
（二）制定旧城（村）改造计划和城镇房屋拆迁计划应当优先安排“城中村”、易燃建筑密集区的拆迁、改造；
（三）对存在重大火灾隐患的人员密集场所，责令限期整改。不能保证人员生命财产安全的，责令停止使用。
第二十四条消防队（站）、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施以及消防装备应当与其它市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设、统一管理，同步发展，并由市、区（县）人民政府依照消防法律、法规和消防规划、技术标准，组织有关部门进行建设、配置和维护。
公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，公安消防机构应当及时报告当地人民政府。当地人民政府应当及时组织有关部门增建、改建、配置或者进行技术改造，当地公安消防机构负责验收。
第二十五条公共消防设施建设用地应当按照国家有关规定及消防规划予以预留、控制和保护。任何单位和个人不得侵占公共消防设施建设用地或者擅自改变用地性质。
第二十六条对法律、行政法规规定必须办理消防安全行政许可事项的，负责行政许可的行政主管部门或者机构应当严格依法审查。消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的，不得批准。
对已经取得消防安全行政许可的单位和个人，公安消防机构发现其不再具备消防安全条件的，应当立即撤销原批准并在送达撤消决定书后两个工作日内通知相关行政管理部门依法处理。
安全生产监管、规划、建设、城市管理、行政执法、国土资源、工商、质量技术监督等部门对未依法取得消防安全行政许可的单位或者个人，属于本部门职责范围内的应当依法查处；不属于本部门职责范围内的应当及时移送、通报公安消防机构处理。
第二十七条公安消防机构应当加强与有关行政主管部门的信息沟通，及时将消防监督管理中认定的重大火灾隐患等情况报告当地人民政府并通报相关部门。
国土资源、规划、建设、房管、气象、供水、供电、燃气、通讯等部门和单位，应当及时、无偿向公安消防机构提供涉及消防安全和灭火救援工作的信息资料。
第二十八条新建、扩建、改建、内部装修和用途变更的建筑工程，按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的，建设单位应当将消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核，公安消防机构应当在法定期限内完成审核。
前款规定的建筑工程的消防设计图纸及有关资料未经公安消防机构审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，房地产行政主管部门不得核发商品房预售许可证，建设单位不得开工建设。经公安消防机构审核的消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准。
本条第一款规定的建筑工程竣工时，建设单位应当将消防竣工验收资料报公安消防机构进行消防验收。公安消防机构收到建设单位验收申请及有关资料后，对申报材料齐全的，应当在十个工作日内进行消防验收，并在消防验收后七个工作日内签发《建筑工程消防验收意见书》。未经消防验收或者经消防验收不合格的，房地产行政主管部门不得颁发房地产权属证书，建筑工程不得投入使用。
第二十九条新建、扩建、改建、内部装修和用途变更的建筑工程，按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的，建设单位不得委托、发包给不具备相应资质的单位和个人进行消防设计、施工或者监理。
从事建筑工程消防设计、施工或者监理的单位和个人，应当执行有关法律、法规以及消防技术标准，并对建筑工程消防设计、施工或者监理的质量和安全承担相应的责任。
第三十条建筑工程使用的消防产品应当符合国家标准或者行业标准，建设单位和承建单位应当在建筑工程竣工进行消防验收时向公安消防机构提供消防产品的供货证明和具备相应资质的机构提供的消防安全检测报告。
第三十一条生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。
第三十二条举办文化体育活动以及集会、焰火晚会、灯会、展会等大型群众性活动，具有火灾危险的，主办人、承办人以及场地提供人应当以书面形式约定各方的消防安全职责。未约定或者约定不明确的，由主办人履行消防安全职责。
前款规定的具有火灾危险的大型群众性活动，其主办人应当制定灭火和应急预案，落实消防安全措施，并在举办前向当地公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。
第三十三条下列公众聚集场所应当在使用或者开业前向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后方可使用或者开业：
（一）歌舞厅、影剧院等公共娱乐和演出场所；
（二）宾馆、饭店；
（三）商场、集贸市场；
（四）体育场馆、会堂；
（五）其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者开业的场所。
前款规定的公众聚集场所未依法延续消防安全检查合格有效期的，不得继续使用或者营业。
第三十四条对于具有火灾危险的大型群众性活动举办前申报的消防安全检查和公众聚集场所使用或者开业前申报的消防安全检查，公安消防机构应当自依法受理之日起四个工作日内进行检查；自检查之日起三个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。
第三十五条公众聚集场所履行消防安全职责的单位应当经常对电器设备、电气线路进行自查、维护，每三年应当委托具备相应资质的机构进行检测；检测报告送公安消防机构备案。
配置自动消防设施的单位，应当委托具备相应资质的机构每年对设施进行检测，每三年对火灾报警探测器进行清洗；检测和清洗报告送公安消防机构备案。
第三十六条消防设施的检测、保养和维修，应当符合法律、法规和消防技术标准的规定。
检测、保养和维修消防设施的机构应当对作出的检测结果、维修和保养质量负责。
第三十七条任何单位和个人不得实施下列违反消防安全管理的行为：
（一）在车间、仓库、集贸市场、商场、公共娱乐场所内设立员工集体宿舍；
（二）生产经营场所与住宿场所为一体的建筑，其住宿部分没有按照规定设置独立的防火分区、疏散通道和安全出口；
（三）封闭、堵塞、占用疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在疏散通道、安全出口、消防车通道上设置障碍物；
（四）损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、设备器材，或者擅自改变消防设施、器材的用途；
（五）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；
（六）在人员密集场所的窗户、阳台安装不符合紧急疏散要求、影响灭火救援的防盗网；
（七）公共娱乐场所在营业时进行设备电焊、气焊等具有火灾危险的施工、维修作业；
（八）遮挡、覆盖消防安全疏散指示标志或者妨碍消防设施、器材的正常使用；
（九）不按规定安装、敷设、使用和管理电器设备、电气线路和燃气用具；
（十）不按规定配置、使用和管理消防设施、消防器材;
（十一）依法必须经消防安全培训的人员未经消防安全培训合格而上岗作业；
（十二）消防控制室的值班、操作人员擅自离开工作岗位；
（十三）法律、法规禁止的其他行为。
第三十八条有关责任单位和个人对经确定存在火灾隐患的场所，能够当场消除火灾隐患的，必须当场消除；不能当场消除的，必须制定具体的消防整改措施，及时消除。在火灾隐患消除前，有关责任单位和个人应当采取措施确保消防安全；不能确保消防安全的，应当自行全部或者将危险部位停产停业整改。
公安消防机构对认定的重大火灾隐患，应当通报有关主管部门并及时提请当地人民政府挂牌督促整改。
市、区（县）人民政府应当对存在重大火灾隐患的场所实施挂牌督办，并向社会公布。
第三十九条大型商场、集贸市场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅等公众聚集场所和大型专用仓库、消防安全重点单位以及生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所，应当依照国家、省的有关规定参加火灾保险和公众责任保险。
第四章消防组织
第四十条市、区（县）人民政府应当根据经济和社会发展的需要，发展以公安消防队为主体的多种形式消防组织，保障消防组织与消防工作的需要相适应。
第四十一条镇人民政府、街道办事处以及火灾危险性较大的大型企业应当按照有关规定建立专职消防队。
专职消防队所需经费由组建单位自行解决，当地人民政府应当给予支持和协助。
第四十二条鼓励有条件的村（居）民委员会组建义务消防队或者设置专（兼）职消防人员。
第四十三条公安消防队、专职消防队和义务消防队应当加强业务技能训练，开展消防安全演练和灭火演练，并保持器材装备完好。
消防队依法开展消防安全演练和灭火演练时，有关单位和个人应当配合并提供便利。
第五章灭火救援
第四十四条任何单位和个人发现火灾，应当立即报警，并积极采取措施灭火。
禁止谎报火警、阻拦报警、制造混乱。
公安消防机构、电信等有关部门应当保障火警通讯线路畅通，迅速传递火灾信息。
第四十五条公共场所发生火灾时，现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。
发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。
公安消防队接到火警出动命令后，应当在六十秒内出动消防车，迅速赶赴火场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
第四十六条灭火救援工作由公安消防机构或者火灾现场指挥部统一组织指挥。当地人民政府、街道办事处应当组织、调集人员、物质等支援灭火救援工作。
公安消防机构有权根据扑救火灾的需要调动专职消防队以及交通、供水、供电、供气、通讯、医疗救护等有关单位进行灭火救援；消防队伍以及其他参加灭火的单位、人员应当服从调动和指挥。
任何单位、成年公民都有义务参加有组织的灭火救援工作。
第四十七条公安消防机构在执行灭火救援任务时，其他车辆、行人必须让行。紧急情况下，对阻碍通行的车辆可以强制让道，对妨碍消防车及时到达火场的隔离墩、栏杆等道路障碍物，可以实施破损或者拆除。
在执行灭火救援任务过程中发生交通事故的消防车（艇），经交通管理人员同意，可以离开交通事故现场，参加灭火救援工作。
第四十八条公安部门应当负责火灾现场的警戒，维护火灾现场的秩序。
公安消防机构可以根据现场需要封闭火灾现场；未经公安消防机构同意，任何人不得进入或者清理、变动火灾现场。
第四十九条公安消防队灭火救援不得向受灾单位或者个人收取任何费用。
第六章法律责任
第五十条各级人民政府、街道办事处以及有关行政管理部门违反本条例规定，不履行消防工作职责的，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条违反本条例规定，有下列情形之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可并处工程概算百分之一点五的罚款；对工程概算无法计算或者不依照规定编制工程概算的，按工程面积处每平方米十五元的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上二万元以下的罚款：
（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；
（二）建筑工程竣工时未经公安消防机构验收或者经验收不合格，擅自使用的。
第五十二条违反本条例规定，将建筑工程委托、发包给不具备相应资质的机构进行消防设计、施工或者不按有关法律、法规以及消防技术标准进行消防设计、施工的，依照《中华人民共和国建筑法》等法律、法规处理。
第五十三条违反本条例规定，将建筑工程的消防设计、施工委托给不具备相应资质的机构监理的，或者不按有关法律、法规以及消防技术标准进行消防监理的，依照《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》处理。
第五十四条违反本条例规定，使用不符合国家标准或者行业标准的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。
第五十五条违反本条例规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品不执行国家有关消防安全规定的，责令停止违法行为，对个人处二千元以上二万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款；对不符合消防安全规定的易燃易爆危险物品及其容器，可扣押、查封并依法予以处理。
第五十六条违反本条例规定，公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用或者开业的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用或者停产停业，可并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款；情节特别严重的，处十万元以上十五万元以下的罚款；并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上二万元以下的罚款。
第五十七条违反本条例规定，擅自举办文化体育活动以及集会、焰火晚会、灯会、展会等大型群众性活动，具有火灾危险的，责令当场改正；当场不能改正的，责令停止举办，可并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上五万元以下的罚款；并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上二万元以下的罚款。
第五十八条违反本条例规定，实行承包、租赁或者委托经营、管理的厂房、库房、商场、宾馆、酒店、办公楼等场所不符合消防安全要求的，责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上一万元以下的罚款。
第五十九条违反本条例规定，有下列情形之一的，责令排除妨碍、恢复原状或者赔偿损失，处警告或者一万元以上十万元以下的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上二万元以下的罚款；拒不排除妨碍、恢复原状的，应当或者清除。
（一）封闭、堵塞、占用疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在疏散通道、安全出口、消防车通道上设置障碍物的；
（二）损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，或者擅自改变消防设施、器材用途的；
（三）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（四）在人员密集场所的窗户、阳台安装防盗网，影响紧急疏散和灭火救援的。
第六十条违反本条例规定，有下列情形之一的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，责令立即停止施工、停止使用或者停产停业。
（一）在车间、仓库、集贸市场、商场、公共娱乐场所内设立员工集体宿舍的；
（二）经营场所与住宿场所为一体的建筑，其住宿部分没有按照规定设置独立的防火分区、疏散通道和安全出口的；
（三）公共娱乐场所在营业时进行设备电焊、气焊等具有火灾危险施工、维修作业的。
第六十一条违反本条例规定，有下列情形之一的，责令改正或者限期改正，对个人处五百元以上二千元以下的罚款，对单位处二千元以上五千元以下的罚款。
（一）遮挡、覆盖消防安全疏散指示标志或者妨碍消防设施、器材正常使用的；
（二）不按规定配置、使用和管理消防设施、消防器材的;
（三）依法必须经消防安全培训的人员未经消防安全培训合格上岗作业的；
（四）消防控制室的值班、操作人员擅自离开工作岗位的。
电器设备、电气线路和燃气用具的安装、敷设、使用和管理不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。
第六十二条违反本条例规定，不及时消除火灾隐患的，责令限期改正。
有重大火灾隐患的，处一万元以上十万元以下的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以上二万元以下的罚款。
营业性场所对火灾隐患不及时消除的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可并处一万元以上十万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上二万元以下罚款。
对存在火灾隐患的场所无法查明责任人的，可依法予以查封。
第六十三条违反本条例规定，擅自进入或者清理、变动火灾现场的，责令立即停止违法行为，处警告或者一千元以上一万元以下的罚款。
第六十四条公安消防机构在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经公安消防机构负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七个工作日内及时作出处理决定；先行登记保存不足以防止当事人销毁或者转移证据的，可予以查封、扣押。
第六十五条依照本条例实施的行政处罚和行政强制措施，除法律、法规另有规定外，由公安消防机构裁决。
责令停止施工、停止使用、停产停业，对经济和社会生活影响较大的，公安消防机构必须报请区（县）以上人民政府决定，当地人民政府应当在七个工作日内作出明确的决定。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，公安消防机构可以申请人民法院强制执行。
第六十六条公安消防机构工作人员应当忠于职守，秉公执法。对违反本条例有关规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一)对依法应当审批、审核、核准或者验收的项目，故意刁难，拖延不办的；
（二）对不符合审批、审核、核准或者验收条件的项目，擅自审批、审核、核准或者验收的；
（三)对依法受理消防安全检查申请的场所，未经检查或者检查不合格，同意使用或者开业的；
(四)发现重大火灾隐患不按照规定通知有关单位或者个人改正的；
(五)利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌，指定建筑消防设施施工单位，或者为投保人指定保险单位的；
(六)违法实施处罚或者违法采取强制措施的；
(七)向行政管理相对人强行摊派各种费用或者乱收费的；