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现场评审汇报材料

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现场评审汇报材料范文第1篇

评审共分三个阶段

一次医院等级评审由几个阶段构成?

首先是准备阶段,按照本次评审规定要提前半年提交评审申请。提交申请后医院自己先做内部准备和相关建设,在这一过程中要不断地对照评审标准反复进行自评,在预定的评审日期前一个多月的时间把自评的材料提交上去。

接下来是检查阶段,收到上报自评材料后,医院等级评审小组会下发安排检查的通知。检查一般持续两天半。检查结束后,现场不公布评审结果。

第三个是评审后阶段,专家将结果汇报卫生厅,卫生厅将最终的结果进行公示,公示期为6个月,在此期间医院会被持续关注。公示期无异议后,卫生厅正式授牌。整个评审过程大约需要一年时间。济医附院在评审中是如何经历这几个阶段的?

我们在2011年7月启动评审准备工作,经过近半年的准备,在2011年12月14日~15日迎接评审。评审后需要经过半年的公示期,这半年中会接受社会的评价,以及会针对检查当中反馈的问题进一步核实。在2012年5月,山东省卫生厅报请卫生部同意后,向我们发放了三级甲等综合医院的匾牌。

准备阶段:如何拆分和梳理任务是关键

在评审的准备阶段,济医附院做了哪些工作?

我院邀请了医院管理方面和临床管理方面的专家来院讲课、指导,解读评审标准,培训怎样理解标准、怎样准备迎评等。理解和掌握了评审的要点及关键环节后,我们反复对照标准进行自评,针对自评结果不断调整完善。在这个阶段,信息中心还要做好材料的准备。我们从科室及专业建设、日常工作记录、信息系统建设、规划材料、规章制度以及规章制度执行情况的证明资料等不同方面展开任务。

想必这个过程是非常繁琐的,您觉得如何把握才能化繁为简?

的确非常繁琐,但是我们的心态把握得很好,沉下心来分析、拆解评审条目,比如信息系统建设方面由哪几人负责项目申请、方案论证、招标、实施,由哪几人负责对系统进行改造,有哪几人准备文字材料的归集等。在经过第一次自查后,将存在的问题一一梳理,把针对问题的整改任务再次分配。经过信息科内多次自查后,我们会将材料交到医院三甲办,他们往往能更加全面地考虑评审中可能面临的问题,通过他们的角度再做检查,根据建议再予以完善。

现场检查:重在应用和落实

现场检查的过程是怎样的?

现场检查由第一天晚上的夜查开始,专家在晚间实地考察门急诊的工作情况;第二天早晨护理组的专家会参加病房护理早交班。在集中听取完医院的工作汇报后,专家分为医疗、仪器、护理、管理、信息和感染专业等六个小组,分部门检查。各组专家会利用一天半左右的时间结合自评材料进行评级的核查。

评审专家会关注信息化的哪些方面?

采用怎样的形式进行检查?

信息组的专家会根据自评上报的材料和省卫生厅调取的上报信息,对医院的病案首页信息进行了数据质量分析,特别关注的是分析高风险死亡患者、危重患者病历中用药、检查、病情改变情况。管理组专家会考察门诊大厅、收款处、挂号处,了解系统的使用情况,并通过对不同人员访谈,考察对制度的理解,考证真实性和可行性。在信息中心核查文件材料时,也会访谈信息中心人员,全面了解信息系统建设、医院结构、机房及信息系统安全等。医疗及其他组的专家对信息系统中数据的可得性、及时性和一致性也十分关注。

如何评定信息化建设是否合格?

其实这项工作每家医院都有自己的理解。比如标准要求“加强医院信息系统的安全保障和患者隐私保护”,具体每一项都需要有对应的文件材料来证明。专家核查材料的同时,还会追踪落实情况。例如要求“有信息安全应急演练”,不但要求设有安全应急演练制度,还需要提供应急演练记录。

例如像移动医疗这种很多医院都没有做的项目,应该如何应评?

这要看怎样去理解它。如果要是从一般的理解来讲,移动医疗一定要床边手持设备、无线网才能实现。但细则中只写了要求有“患者床边系统”。医院的重症监护病房工作站就设在床边,患者的监护数据直接传到工作站。如果这样理解,已经符合了要求。

这样的理解并非“牵强附会”,而是建立在对评审主旨的深入理解之上。重落实是看医院在现实工作中是否做到评审条目中要求的内容,而非硬性规定要通过什么方式实现。

充分利用评审效应

有没有一些新项目借此次评审得以发展壮大?

的确有。因为科室的需求和领导的决心是建设新系统的启动力。借评审的压力,督促领导和科室快速转变观念,向更高水平看齐。比如手术麻醉和重症管理信息系统,我们原来申请过两三年,但是这项工作因为各种原因一直没有落实下来。2011年三级医院评审准备工作开展时,我们解读评价标准后再次申请建设这个项目,院领导也觉得这个项目既符合评审要求,又符合医院的发展要求,因此给予了很大支持。我院的手术麻醉和重症管理信息系统得以建设成功。

信息中心要对信息化建设有自己的思路和规划,要和医院的整体发展相结合。借等级评审的“东风”,有计划且理性地推行一些立刻见效的新系统,对医院的未来发展和顺利通过评审都是事半功倍的事情。

从一个评审亲历者的角度出发,您能分享一下评审工作对医院规范化管理方面所起的作用吗?

我认为三级评审帮我们把很多工作的思路理顺了,管理工作细化了、规范了。许多工作医院原先都在做,但哪些工作以什么样的形式固化下来、持续做下去,也明确了哪些工作不仅做了还应该怎样进行记录、整理和分类等,通过资料的归集,留下工作的痕迹,既方便工作的追踪也利于改进工作。这次评审的标准,让我们明确知道在管理体系当中应该具有什么样的标准,标准在评审的要求下还需做怎样的完善。

这次评审加入了PDCA持续改进的理念,您能介绍一下医院该如何应对这项新要求吗?

现场评审汇报材料范文第2篇

一、政治理论学习方面

作为党支部成员之一,我认真贯彻落实党的基本路线方针政策,学习党的十八届四中全会精神及市委市政府、局党组的讲话精神,参加党的群众路线实践教育活动,完成3月、8月份网络文明志愿者传播工作。

二、业务工作完成情况

(一)业务培训

年初制定科内年度学习计划,定时组织并参加科内评估相关知识和环保动态讨论20余次,学习了系列《大气污染防治行动计划》、《青岛市胶州湾保护条例》、新环保法等内容,使自身业务能力及综合素质得到提高。

(二)建设项目环评评审、评估

自XXXX年12月起,截至今年11月中旬,组织建设项目评审、评估会百余次,共参与XXXX个建设项目技术评估,其中XXXX个项目已办结,其余XXXX个尚未评估,撰写XXXX个项目的评审意见和评估报告初稿,审核技术评估报告XXXX份,作为第一项目负责人主持XXXX次专家评审会,参加敏感项目审查委员会汇报XXXX次。

(三)环保专项资金项目评估

完成中心XXXX年环保专项资金项目绩效评价工作及第四季度(XXXX)和第一季度(XXXX)调度填报工作;积极准备材料,完成中心XXXX年环保专项资金申报答辩工作;根据中心领导的意见,填写XXXX年度环保专项资金预算绩效申报表,撰写可行性分析报告,完成中心XXXX年环保专项资金申报工作。

初拟完成《中心环保专项资金项目验收评估办法(试行)》,完成验收评估意见、专家名单等模板及材料准备工作;经与软件开发公司反复沟通,完成项目库建设及调试工作,做好项目库的日常维护管理,XXXX年环保专项资金申报项目已全部录入项目库,目前正在将XXXX年度环保专项资金申报项目进展情况录入项目库;组织完成XXXX项竣工验收现场评估工作;组织完成XXXX年度环保专项资金XXXX个污染防治项目的专家评审工作。

(四)其他

完成信息XXXX篇;根据科内工作安排,按时报送周计划;按时整理报送科内工作人员出勤情况;配合完成技术档案整理,协调办公室将技术档案及时入库;协助同事做好评估受理、评估文件签发、项目金宏网流转时限登录工作。

三、工作中的亮点

中心环保专项资金的申报工作与青岛市环保专项资金项目评审基本在同一时间进行,在整理填报所需材料的同时还要组织好评审工作,使我发挥了潜能,根据轻重缓急及时协调好手头工作,按时完成了申报及评审工作。

四、存在的不足

虽较圆满的完成了各项工作任务,取得了较好的成绩,但仍存在宏观把握能力、管理组织能力需要提高的问题。

五、XXXX年工作思路

(一)继续做好日常承接的建设项目环境影响评价文件、环保专项资金项目的评审与评估及其他业务工作。

(二)抓好业务知识的学习,参加业务培训,全面提升业务素质和能力。

(三)做好日常管理性工作。

现场评审汇报材料范文第3篇

关键词:财政投资管理体制 评审方法招标

前 言

随着财政投资管理体制改革的不断深入,财政投资评审也要与时俱进,树立新的财政投资评审理念,适时调整评审重点,从注重事后评审逐步转向事前控制、事中监督、事后评价相结合上来,改进评审方法,才能有效节约财政投资,提高资金使用效率。现就对加强财政投资项目事前、事中的评审谈几点看法:

一、参与招标文件及预算的审查

招标文件及标底直接决定工程造价的高低,要控制造价,就必须严格控制招标文件及标底;故在标底审核阶段,评审人员必须深入审核项目现场,对项目现场情况进行了解,如果不事先进行现场踏勘,项目预算的针对性和可操作性就会大打折扣,实际施工过程中可能导致工程造价纠纷。因此,在项目预算评审时,要主动地走出去,掌握现场情况,提高预算的准确性。在预算的审查过程中,我们曾多次遇到这种情况,由于市政道路建设涉及到房屋拆迁及侵占耕地等诸多问题,道路前期测量及地勘、设计时间与开工建设时间相隔较长,期间发生不可预见的因素较多,特别是新堆土现象很严重,致使道路的原貌标高发生了很大的变化,根据现场踏勘后重新测量的数据计算土方量,与原设计的土方量有一定的差距,该部分造价须按认定程序列入项目预算中,作为预算追加投资。如果不深入现场,这些情况是很难掌握的。

另外要严把材料价格关。建筑材料价格的高低直接影响工程造价,这些工作做得如何,关系到工程造价评审质量的优劣。对于没有审查依据的材料价格,必须进行市场调查,特别是装饰材料,价格这一块占预算价的比例高,单价也普遍较高,应加强审查的力度。

预算评审要点,一是确保项目的合规性。项目须经财政年度部门预算审查通过,纳入“项目库”管理。年度预算执行过程中追加的项目经同级人民政府或人大审批。二是确保评审的科学性。对工程类建设项目和非经营性政府投资项目,评审机构组织中介机构按照行业规范对预算或标底进行审查。三是保障采购顺利实施。

二、参与施工合同的审查

施工合同是工程预算的依据,审查合同是控制工程造价的关键,在审查施工合同时,着重对工程造价条款的审查,以避免结算时双方发生因合同造价条款产生纠纷及矛盾。目前有不少项目因施工合同问题对审核带来很大的难度。故施工合同需从以下这些方面进行审查:首先审查工程合同价款的约定与调整,其次审查合同施工范围、要求是否与施工图设计内容一致,第三是审查与工程造价有关的补充条款约定是否合理或意思表示是否准确。目前我们审查的施工合同多是采用“固定综合单价合同方式”,单价及材料价的调整方法必须在合同中明确,例如,在施工合同“合同价款与调整”条款中可以明确:施工时发生设计变更或工程变更,若投标报价清单中已有相同或类似子目,其综合单价按清单报价中已有相同或类似子目的综合单价结算,若投标报价清单中未含有相同或类似子目,其综合单价按湖南省清单计价办法湘建价〔2009〕406号文件及相关文件组价后下浮6%结算;主材单价市场价格上下超出主材单价的5%时超出±5%时超过部分按实调整,±5%内部分不予调整。

三、参与施工组织设计及设计变更的审查

在保证工程的使用功能和质量的前提下,对不同施工方案进行造价比较,也是节约工程造价的有效方法。设计变更对工程造价影响很大,为了避免随意变更设计,设计变更应由建设单位提出申请,各方主体单位及主管部门从技术、经济等方面共同参与讨论,对于不必要的变更坚决不予通过,对于某些不合理或保守设计,在满足使用要求的前提下,通过优化设计,可降低工程造价。因工期紧张等原因,有些施工图的可实施性较差,不可避免会导致施工过程中的设计变更,增加较多费用,对于投资控制十分不利。为了减少不必要的工程变更,评审中心通过建设单位要求设计单位做好现场踏勘工作,加强对设计变更工程量及内容的审核,并对其出图质量严格把关。

四、参与工程现场签证审查

需要现场签证的项目,往往具有时间性和隐蔽性的特点,工程完工后,不易核对,因此现场签证的审查,可以保证工程量的准确性,比如一道路的主排水开挖方案,施工单位一般按最不利土质考虑放坡系数,保守地考虑每侧1:0.5的放坡系数,但实施时土质情况较好沟槽开挖工作面每侧可按1:0.3甚至更小的放坡系数考虑。经按实签证后土方开挖及回填量可减少28%,按路面开挖、回填砂石计算该道路1.2公里总节省造价约85万元,并据此进行结算,节约了项目总投资。对于那些在施工图纸上不能反映,但实际发现场确认的施工内容,较为普遍地存在签证内容过多、签证量过大,价格过高,造成工程成本提高。为了加强现场签证的管理,评审中心派专人现场跟踪,针对每个项目明确两个以上固定的现场跟踪人员,项目上遇到重大问题必须集体研究,随时汇报,不准随便表态。跟踪评审人员现场解决不了或有争议的问题应及时报告中心技术小组,由中心技术小组解决,形成一致意见报中心主任。项目跟踪审查人员应及时向中心领导汇报项目跟踪进展情况。跟踪评审组成员必须及时记录、收集整理有关现场跟踪评审资料,与建设方、监理方、施工方一起现场草签的隐蔽记录、设计变更、工程洽商记录等有关签证资料,草签必须当天带回中心保存,并要求施工方对草签项目必须在七天内完成正签。这样能有效地防止工程造价虚高、奇高的怪现象。

对于一般性公用经费和设备采购项目,评审工作需要加强和预算部门、政府采购监管部门对资金拨付、采购阶段的管理衔接;对于工程项目,则需要重点防范以下几点:一是督促施工企业完善结算制度。监督单位按照工程管理要求开展工程结算,摸清工程进度、控制工程投资、利于评审人员开展评审工作;二是严格按照批复的项目预算进行评审,核实重点子项的执行情况,检查有无计划外工程项目,兼顾财政部门、项目单位、施工企业三者的合法权益;三是加强现场签证的审查。在工程项目的实施过程中,由于施工现场的复杂性、设计深度和设计质量等原因,经常需要对更改部分进行签证认可。并联合评审专家、项目单位、施工企业、工程监理各方共同加强对现场签证的管理和审查。四是注意投资规模测算。

五、项目结算审查与后期管理

要做好工程项目结(决)算审查,一是全面掌握审查项目的基本情况。二是切实做好招标文书和施工合同、补充协议的审查工作。三是重点关注工程造价,对造价高,影响大及合同外增减工程项目加强审核。四是重视隐蔽工程的审核,隐蔽工程是最容易出现高估冒算的地方,对这一部分工程的审计除了要借助建设单位提供的现场验收资料外,还应采取现场调查、走访取证、实地探基等方法查证。五是对审查中发现的问题及时做出准确的认定和评价,并要关注工程建设项目所产生的经济效益与社会效益,为以后的项目计划提出可行性建议,避免不必要的投资浪费。

项目后期管理必要做到以下:一是资金拨付必须以决算审查结果为依据,财政部门要监督项目单位根据项目进度、支付进度、保证金要约等合同明确的支付条件进行资金拨付,防止资金拨付环节可能出现的拨付不足影响项目进度、拨付过多造项目单位挪用或降低财政资金使用效率、工程尾款预留不足造成损失、拨付资金违约等各类风险。二是评审机构要做好项目资料的档案保存工作,及时进行档案登记和整理,妥善管理项目全过程档案资料。特别要注意与项目单位、委托中介机构的档案交接不出偏差,防止资料遗失、档案篡改等风险。

现场评审汇报材料范文第4篇

[关键词]建筑工程变更;变更管理;变更评价

中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)41-0174-01

引言:工程项目中的变更数量过多会使项目工期拖延、工程造价难以控制。本文试图从变更管理的角度提出控制变更数量的方法,即通过对工程变更进行分级评审、对变更管理进行绩效评价等措施,来加强变更管理效果,减少不必要变更的产生。

1 影响工程变更的因素

1.1 设计变更因素

设计变更重点包含:加大及缩减合同约定的“工程量”;更变工程施工时间及施工顺序;更改工程相关部分“标高”、“基线”、“尺寸”及“位置”;其他工程变更需求的附加工作。上述变更皆涉及到施工技术资料与合同的“规范”、“修改”及“补充”。“设计变更”务必有监理机构的“设计变更通知”,承包方方可执行;反之则不能擅自对原工程进行变更。

1.2 现场签证因素

于工程项目建设过程中,因施工过程繁复以及质量、设计深度等影响,常发生“工程量”、“地质”、“进度”、工程承发包双方于执行合同时需进行修改部分,务必经双方协商达成一致,且将其进行独立存档。月进度审核亦为签字证的一种,“预算”、“合同”中未包含的工程项目及费用,务必及时办理“现场签证”。此工程签证,为工程结算的直接凭证之一。施工现场签证包含的重点内容有:①实际“完成工程量”和施工图预算中“分期工程不相符”需增减工程量的差。②工程施工中“地质条件”发生变化,“地下构筑物”及“文物”非人为因素生成的损失。③因相关工程“顺序”“性质”、“规模”、“质量”、与“施工时间”等变更。④“窝工”、“停工”、“机械停置”及“材料积压”造成的损失。⑤工期延误。因不归属承包方应负责事件的发生致使工期延误,为了规避至期无法完工而追究承包商的违约责任,承包商向监理工程师提出工期顺延要求。

当工程项目中出现需要变更的情况时,发包人和承包商需要协商变更方案、计价方式,进行工期、费用等的索赔,这必然使工程造价提高,工程进度拖后。变更索赔过多还可能引发纠纷,激化发包人与承包商的矛盾。对于公共建设项目,如果变更审核不严,甚至会出现发包人和承包商串通制造变更,套取国有资金的违法事件。因此,工程管理人员必须对项目的变更数量予以严格控制,对变更的实施过程进行严格管理。

2 我国建筑工程变更管理中存在的问题

尽管我国已经通过学习国际通用的FIDIC合同条款,提出了工程变更管理基本依据,但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因,目前我国建筑工程变更管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更管理程序,变更前缺少严格细致的评价和审核,变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核,项目管理人员(主要为监理)对减少变更缺乏热情,变更的评审过于简化甚至缺失,变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐,变更信息记录不及时,相关证明材料收集不完整,使得工程变更结算过程缓慢。

3 改善建筑工程变更管理的方法

3.1 明确变更实施程序

在建筑工程项目中,发包人、承包商、设计单位及监理,无论哪一方提出工程变更,均应先向监理进行变更申请,提交变更意向书,提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核,初步估算其工程量、费用及工期,然后向发包人汇报,并提出变更实施意见。发包人核实情况,与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时,则变更申请方需提交施工方案,由发包人对其组织必要评审,优化变更实施方案。进而,发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后,承包商按要求完成变更任务,如实记录完成的工程量,发包人验收变更工程的质量,按约定支付工程款。

3.2 加强变更评审

对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行,即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见,发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。

对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围,可能导致工程性质发生变化的重大变更,变更意向方应提供两套以上施工方案,由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等,通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系,例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等[3],专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分,取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下,专家还应对实施方案进行优化,使方案的成本更低,价值更高。

对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更,监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见,发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算,然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价,进而确定是否实施该变更。

3.3 实行变更控制绩效评价

在工程项目实施中,尤其是一边设计一边施工的项目,发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时,统计变更总数量,评价各变更的工程价值,分别根据被拒绝变更数所占比例,以及已实施变更增加工程效益程度,来综合评定管理人员的变更管理水平,并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情,提高变更管理效率。

3.4 确保监理的变更管理权力

但由于我国的特定国情,绝大多数建设项目为国家投资,即项目业主为政府机关,他们需要监理的专业管理,却又对监理公司具有管理职能,使得监理在我国建设项目中的管理权限受到诸多限制。体现在变更管理上就是,监理对工程变更不具有审批权,这就难以保证变更的有效控制。因此,通过法制方式确保监理的独立权力,是保证变更管理效率、推进我国建设工程项目管理改革的必然趋势。

4 结语

建设工程项目因其实施条件的复杂性,其中的工程变更是不可避免的。要减少变更对项目的不利影响,需要以维持原合同的宗旨为原则严格管理变更。通过严谨的变更方案评审确保变更的工程价值,通过绩效评价的方式激励项目管理人员的变更管理,从而控制不必要变更的发生。此外,要从根源上控制工程变更的产生,还需加强建设工程项目前期的规划、勘察、设计和工程量清单编制。只有抓紧源头、控制过程才能真正做好建筑工程变更管理。

参考文献

[1] 魏菊如.浅谈业主在工程施工中的变更管理问题[J].建筑经济.2008(02).

现场评审汇报材料范文第5篇

2016年初,公司下达了完善科技管理制度的任务后,他锐意进取,通过多次向云铝、润鑫等公司学习借鉴,结合公司实际,终于促成公司建立了科学技术委员会和技术创新中心,制定出台了公司《科技项目管理办法》、《科学技术奖励办法》、《知识产权管理办法》等一系列规范化管理制度。

科技创效工作一直是源鑫公司较为薄弱的一环。为改变2011年后公司无新增专利技术的困局,他首先在专利技术提炼总结方面,经过与相关部门领导和技术员沟通交流,在 2015年4月份新申请专利技术6件,并在9月份获得实用新型专利授权3件,改写了近5年没有任何新专利技术产生的记录。同时,他积极认真开展科技项目管理工作,常奔走于各生产部门之间,鼓励各生产部门积极申报科技项目;经过反复修改完善,8月份,公司终于实现了内部6项科技项目的立项,自此打开了科技项目研发和科研经费划拨管理规范制度化的突破口,有序推进了科研投入和研发工作的开展。同时,他积极开展对外科技研发合作和经费筹措工作,9月份与昆明冶金研究院合作共同承担省科技计划项目特种石墨研究课题,为公司获得科技经费140万元,并积极组织与润鑫公司开展废旧阴极回用科研项目试验,前期试验块已送润鑫公司上槽实验使用,润鑫客户反馈试验效果较好,下一步将开展试验转入产业化运用,为铝板块大修产生的废旧阴极块(每年约3000吨)回收处理拓展了一条废旧资源循环利用的通道,同时在11月份还申请了发明专利技术;最值得一提的是,经由他申请上报的项目,累计获得830万元的政府财政补助专项资金、贷款贴息、科技经费等资金支持,为公司科技成果转化能力建设做出了杰出贡献。从2011年至2015年,他不放弃任何一次各级政府资金支持的机会,加班加点赶写申报材料,及时申报,为公司争取了难能可贵的经费支持。

积极倡导借助利用外部资源,加大产学研合作和交流力度,促成公司与昆明冶金研究院签订了技术创新战略合作框架协议,与昆明冶金高等专科学校签订了实习基地校企合作协议书。在与昆明冶金研究院合作进行的省级科技计划项目(60万吨阳极炭素产业化关键技术研究)的日常管理和后期验收准备中,他主动加班,多次出差昆明办理项目材料修改规整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部门汇报,并与集团科技部、昆明冶金研究院对接联系,协调处理,为该项目的正常推进验收作出了贡献。

现场评审汇报材料范文第6篇

关键词:科技奖励;评审管理;网上评审

我国科技管理单位制定科技发展规划,向社会科技项目申报指南,申报单位或个人申报项目。科技管理单位对申报的项目进行评审,目前主要采取会议评审,汇报答辩等方式。在会议评审的过程中,受客观环境条件限制,专家容易受到多方面影响,有时不能完全按照自己的判断对科技项目做出评价,个别项目甚至会受到来自于外界的干扰,专家意见不能准确反映项目的优劣,评审结果不利于公平、公正。专家评审结束后,评估组织单位还要进行大量的汇总工作,时间长、易出错、效率难以提高。随着信息技术、网络技术的发展,国家科技部、各省市科技管理单位在项目评审过程普遍使用信息系统,提高了评审效率,保证了评审过程的公平公正。科技项目评审系统在评审过程中发挥了重要作用。

一、系统需求分析

科技计划是科技工作的核心内容,科技计划经费是政府科技投入最直接、最重要的形式。随着政府科技投入的逐年递增,资助金额也随之增大,通过信息化手段改革和完善科技计划管理体系,提高资金使用效益,更好地发挥政府资金在引导和带动科技发展方面的作用就成为新形势下需要着重研究的课题。科技计划项目评审是科技计划管理工作中的重要环节,是科技项目立项、结项、绩效评定的主要依据。专家评审的结果将影响科技财政经费的投入绩效。本论文根据辽宁实际要求,结合省科技厅已有的工作流程和基础,设计实现了科技计划项目评审系统,完善了科技计划项目管理信息系统,为专家评审工作提供一个独立、可靠的环境,使项目申请者、评审专家和项目管理者互相隔离,规范专家评审过程,从程序和手段上遏制不良事件的发生。

二、科技奖励评审管理系统结构

系统总体结构包括工作流管理系统、专家管理、项目管理、形式审查、网络评审、评审监控等。角色权限:根据不同业务,制定各种角色,再把各种角色身份分配到每个用户。专家管理:建立辽宁现有专家的基本信息库,确保能实时修改、更新信息库,保证数据的真实可用,保证科技奖励网络评审工作流的正常流转。项目申报:由推荐项目申报单位,结合项目的实际情况,填写项目名称、完成人、完成单位等相关信息。形式审查:由奖励办对申报单位提交的项目材料进行核准,对符合填写要求的材料进行归类分组,对不合要求的材料进行反馈并限时改正。网络评审:由奖励办根据当年项目所需的回避原则在专家库中随机遴选专家,告知专家相关评审网址及密码。专家利用互联网登录系统,依据评价指标体系,对权限内的项目进行评价。系统自动对每一个项目进行定性评价和定量评价(根据《奖励办法》的评分计算算法进行项目评分),给出一个评分供现场评审会议参考。评审监控:由奖励办相关人员监控整个项目评审流程中各阶段的情况,确保“公开、公平、公正”原则得以实现。其它接口:根据实际情况导出系统的数据,以方便其它软件系统使用以及收集数据。

三、科技奖励评审管理系统技术分析

(一)动态组件技术

系统采用组件封装技术,将具有一定功能特点的组件封装为方便调用的ASP组件。该技术集合ASP动态编程和JavaScript动态编程技术,实现对输入数据的校验、对提交数据的保密传输,以及对系统数据的保存。该技术的应用使系统具有一定的数据扩充性,可以在不修改系统源码的情况下实现对数据表的添加和修改,使维护人员能很好的利用系统数据进行二次开发和利用。由于系统客户端的用户类型众多,各用户的计算机操作水平也不尽相同。为了使系统用户能够利用互联网,跨越时问和地域,履行各自的职责和权力,必须开发出具有良好操作性的使用界面。系统操作界面必须简洁、美观,同时能够根据多数用户的操作习惯,完成各种业务的信息录入。利用动态组件技术,设计的界面使系统用户可以对数据进行查询和修改,在每个模块能完成正常工作流的数据处理前提下,使操作界面布局一致。

(二)字段级角色权限设计

系统的安全可靠,才能体现出“公平、公正、公开”原则。根据特定的需要对系统用户进行权限划分。由于系统数据交错复杂,对系统用户的权限设置必须基于角色进行设计,并能控制到字段级。字段级权限分为查看、查询、修改等。为了使一年一度的科技奖励评审工作能够正常开展,必须给每一个用户分配一个特定的角色,即方便设置又方便业务流操作。同时,为了能很好的给各角色分配权限,针对该系统权限结构开发了良好的设置界面,角色可以进行拷贝,做到角色权限好设置,好分配。在给用户进行权限分配时,只需指定所要分配的角色即可。由于能控制到字段,对于机密的数据信息,本系统能严格按照规定设置查看人员的权限。该角色权限结构很好地融合了工作流控制,确保整个奖励网络评审数据的安全性。

四、结束语

本文结合辽宁科学技术奖励评审业务的特点,设计开发一套能充分发挥业务工作流的科技奖励网络评审系统。该系统通过整合专家库、单位库、项目库等科技信息库,以成熟的ASP技术为核心,充分利用关系数据库关联各种基本数据,以BS模式实现辽宁科技奖励的网络评审。

参考文献:

现场评审汇报材料范文第7篇

关键词:工程结算;人工挖孔桩;桩长;甲供钢筋

中图分类号:U443 文献标识码:A

一、项目背景

某单位综合办公大楼工程,为办公楼和学科楼各一栋,总建筑面积为18747.37平方米,其中办公楼面积9201.94平方米,九层框架结构,另一层地下室,±0.00以上层高为3.3米;学科楼面积9545.43 平方米,八层框架结构、另一层地下室,±0.00以上平均层高约3.6米,结构采用人工挖孔桩基础。工程于1997年9月开工,2002年12月进行竣工验收,期间因各种原因数次停工,最长停工时间达两年之久。

二、案例分析

(一)评审发现问题

该项目结构基础设计采用人工挖孔桩基础,设计桩基入微风化岩层1.2米。评审过程中,发现竣工图纸显示人工挖孔桩设计桩长约为25米,现场人工挖孔桩成孔验收记录实际挖深平均约25.8米,其中最长的桩竟然达到了46米,但是按建设单位提供的地质勘察报告反映,该项目建设场址地质变化情况较为平稳,工程桩桩长普遍达到18米处即到达微风化岩层,实际桩长应在20米左右。

鉴于该项目部分人工挖孔桩的桩长超乎常规,且与地质勘查报告反映的情况严重不符,因此评审对于建设单位及施工单位提供的部分工程结算资料的真实性产生了怀疑。

(二)问题分析及处理

发现上述问题后,评审单位及时将相关问题函告建设单位,并召集建设单位、监理单位及施工单位的相关人员进行沟通和商讨。

对于审核对人工挖孔桩桩长真实性的质疑,施工方辩称是完全按照设计图纸要求进行施工的,设计图纸中人工挖孔桩的桩长为25米,现场实际施工平均桩长为25.8米,应属在合理范围之内,并无不妥之处。建设单位也基本同意施工单位的意见。审核单位要求建设单位提供原招投标文件(包括招标图纸)、桩基检测报告、商品混凝土进场报告等原始资料,但建设单位解释由于该项目为保密项目,经上级部门及招标管理机构批准,没有经过公开招投标程序,仅进行了邀请招标;且由于原经办人员岗位调动、办公地点搬迁及建设周期长等原因,大部分的原始资料已经丢失,无法提供相关资料。

在此情况下,审核人员及时将情况向领导汇报,积极商讨对策,决定寻求其它途径获取更详尽的工程建设相关资料,以推进结算评审工作。经评审单位领导批准,决定发函请求招标管理机构配合支持,由评审相关人员到招标管理机构查询该项目招投标阶段的有关资料。从招标中心备案存档资料查阅到原招标图纸,其设计桩长为20米,与竣工图上显示的设计桩长25米不一致,招标图纸中的桩长设计要求基本与地质勘察报告反映的情况相吻合。

对上述情况,施工方又辩称,招标图纸仅作为编制施工图预算时工程量计算的初步依据,而竣工图纸是按现场实际施工完成情况进行编制的,且地质勘察报告中的测孔只能代表场地局部的地质情况,并不能代表整个项目的实际场地地质情况,故工程结算评审时,应以建设、监理和施工三方现场签认的人工挖孔桩成孔验收记录的相关数据作为工程量的计算依据。

为进一步掌握该项目人工挖孔桩基础施工的真实情况,评审人员反复审阅相关的送审资料文件,以期从中发现隐藏的问题。工程施工合同中约定了该项目所有的钢筋材料由建设单位负责提供,由施工单位负责加工和安装。评审人员认为,可以通过核算桩基础工程的甲供钢筋数量,以此反推核定人工挖孔桩的实际总桩长;于是要求建设单位提供甲供钢筋材料的有关资料,如钢筋购销合同、钢筋进场领料数量表等资料。对此要求,建设单位再次以上述理由表示无法提供所需资料,并坚持认为已送审的资料已经满足评审工作的要求,无需再补充其它资料,致使评审工作再次陷入困境。评审单位对此情况高度重视,马上召集了相关部门负责人、专家、评审员等就此问题开会进行专项讨论,决定发函至建设单位主管部门,陈述评审过程中发现的相关问题,并指出相关问题的严重性。该函件引起建设单位主管部门的重视,责令建设单位以及其辖内其他相关部门,须全力配合评审中心开展该工程结算评审工作。最终,经过各方的共同努力,在建设单位的财务部门,找出该项目甲供钢筋材料的进场领料签收资料。经过对甲供钢筋中桩基础钢筋数量的反复核算分析,判断该项目人工挖孔桩实际平均桩长应为20.3米,基本与地质勘察报告中的结果及招标图纸的设计要求相吻合,与成孔验收记录的平均桩长相差约5.5米。在事实面前,施工方不得不接受评审方的意见,最终核减不合理部分。

三、案例启示

(一)加强与参建部门的联系与沟通

由于建筑工程形成资产过程中不仅涉及建设单位、施工单位,还要涉及定额管理部门、勘查、设计、购货、施工及监理等多个法人单位。在审核工作涉及一些取证工作时,应尽力获得参建单位协作和支持,必要时还可以主动寻求各方上级主管部门的支持和帮助,充分调动各方的积极性,减少审核过程中遇到的困难与阻力。

(二)资料察看与实地踏勘相结合

与结算有关的资料包括:竣工图纸、承包合同、图纸会审记录、施工组织设计、现场签证等。评审过程中除了透彻理解资料外,还须深入施工现场了解情况,进行实地丈量,察看核实工程量,在审查中,发现问题及时与竣工图纸进行核对并取得建设单位及监理单位的认同,对避免多算漏算,提高预结算能力等都有一定的作用。 (三)努力提高评审人员的综合素质

建设工程概、预、结算的审核是一项专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。这不仅要求评审人员具有较高的政治素质和职业道德水平,同时还需具有较高的业务素质。审查应以国家有关规定为标准,采取公正的立场和科学的态度,不能有偏见,更不能感情用事,应具有耐心、细致的态度。此外还必须不断的学习新的工程技术知识,掌握新的工程量计算规则,与时俱进,才能一直处于专业技术的前沿。

现场评审汇报材料范文第8篇

关键词:评审风险、对策、风险管理、外部风险、内部风险

Abstract: the government financial investment project review risk, it is to point to and fiscal review related units or individuals in the review process should be disclosed and didn't disclose important issues of the formation and the risk. Strengthen the finance fund risk management, the use of public funds the security and the efficiency, to regulate internal management and evaluation institutions plan good review organization development strategy is very significant. This paper reviews the work process, external and internal appear risk, combined with my own work conditions and evaluation center experience, put forward the corresponding countermeasures.

Keywords: review risk, countermeasures, risk management, external risk, internal risk

中图分类号:F830.59文献标识码:A文章编号:

一、评审外部风险与对策

评审外部风险,是指因建设单位上报的工程资料有重大错报而引致的风险,具体可分为设计风险、合同风险、招投标风险和建设单位风险。

1、设计风险及对策

1.1、设计风险

拟建项目一经决策,设计就成了工程建设和投资控制的关键。但是,由于部分设计单位与建设单位缺乏交流或设计单位自身原因,往往出现以下风险:

(1)设计图纸粗略,内容缺漏,重要数据出现错误,不足以满足完整、准确地编制工程量清单和预算控制价的要求。

(2)图纸内很多工程项目的关键工程量的数据来历不明,仅凭设计经验和业主要求确定。

(3)设计费取费的机制不合理。由于设计费是按照工程概算额的1%-3%计取费用,导致设计单位为了谋取更高的经济利益,图纸设计中有超规模、高档次或多余建筑功能的现象。

1.2、设计风险的对策

(1)关注设计内容的完整性和设计详细程度,有效落实图纸细节和详细做法,要求设计单位改进设计,多与项目业主沟通、交流;

(2)要求设计单位提供准确的设计依据和计算过程资料,如不能满足应暂停审查,提请建设单位敦促设计单位落实,避免不确定因素不合理增加工程造价;

(3)核定建设规模、控制功能档次以及关注建筑外立面或顶层的构配件,避免一味追求装饰效果而忽略其经济性;

2、合同风险及对策

2.1、合同风险

合同对控制造价起着重要作用,合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约,是控制工程量与造价增加与否的重要依据。评审过程中合同通常存在以下风险:

(1)违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包的目的,非法借用他人资质参加工程投标,并以不法手段获得承包资格,签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质,专门从事资质证件租用业务,非法谋取私利。

(2)施工合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本,避重就轻,转嫁风险。

2.2、合同风险的对策:

(1)促请建设单位加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。同时,各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理,对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。

(2)借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本,不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。

3、招投标风险及对策

3.1、招投标风险

招投标风险主要表现在一些工程项目管理中存在规避招投标情况,自行指定设计、施工和监理单位,甚至没有监理单位,直接由建设单位管理的现象,使得建设项目失去有效的竞争和监督。这些风险主要表现在以下几种形式:

(1)整个项目不进行招投标。

(2)工程主体采用招投标,而对于配套工程采取议标或者是预算定额结算的方式。

(3)铁路、电力等垄断行业的工程全部由其自行设计、自行施工,完全游离于《招投标法》之外。

(4)项目单位采取小合同招标、大合同续标的办法,回避公开招标。

(5)把大合同分解为小的单项合同,回避招标、采取分阶段招标的方式。

3.2、招投标风险的对策

针对存在的问题,首先,应加强招标文件的评审工作,对招标文件中表述不清、不详的内容提出完善意见;其次,应尽全力协助相关单位严格按照工程施工招标的原则和程序进行,规范和指导工程建设施工招标的各个环节。

4、建设单位风险及对策

4.1、建设单位风险

评审机构与建设单位之间的信息不对称性是产生建设单位风险的根本原因。通常情况下,该风险来自两个方面,一是建设单位主观故意错报、漏报项目造价资料;二是因建设单位工作疏忽和能力所限错报工程预算和决算资料。具体体现在如下几点:

(1)向评审机构提供评审所需相关资料,未能对其真实性、合法性、完整性负责。

(2)设计工作交底不足,导致设计图纸不完整、设计深度不够。

(3)送审资料不完整,补充资料现象较多。

(4)先施工后报审。

(5)标段划分不合理,导致项目不合理增加投资。

4.1、建设单位风险的对策

(1)要求建设单位送审资料内必须有承诺对送审资料的真实性、合法性、完整性负责的《承诺书》;

(2)建设单位应该重视工程前期准备工作,落实好工程标的物的具体细节,做好设计交底工作;

(3)请建设单位重视送审程序的严肃性和送审资料的严谨性,审核过程中不再随意补充资料,要求建设单位写出《送审资料声明》,保证本次送审资料合法性、完整性、真实性,无特殊情形且不经允许不得增补任何资料;

(4)预算审查工作必须实施现场踏勘环节,先施工后报审一经发现,即刻终止审查工作,退出审查程序;

(5)提请建设单位针对项目规模、特点和潜在投标人情形,科学、严谨地划分项目标段;

二、评审内部风险及对策

评审内部风险是指评审机构在评审过程中没有指出被评审单位上报的项目资料存在的重大问题而产生的风险。依据财政投资评审的阶段划分,项目评审内部风险可区分为预算评审风险、结算评审风险以及复核评审风险。

1、预算评审风险及对策

1.1、预算评审风险

预算评审风险包括:未查出预算书中工程量计算错误或清单错项、漏项、多项等情况;对合同条款的漏洞没有及时发现;对材料和设备的品种、规格、品牌、价格等明显模糊事项没有深入评审;工程其他费用超标准等事项没有查出等。上述事项的发生都会不同程度影响项目预算投资额的正确核定,其中预算书的清单编制是风险较常出现的位置,主要问题如下:

(1)送审清单中某些项目与现场实际情况严重背离。

(2)设计图纸有多个版本,而预算控制价未及时改动,造成工程项目的漏项和多项。

(3)专业性较强的非常见设备和材料以及暂定价设备或材料,无详细技术资料,审查单位无从审查。

1.2、预算评审风险的对策

(1)通过建设单位要求编制单位在编制时必须提前踏勘现场,不得“闭门造车”,要求送审资料中必须包含编制单位承诺已踏勘工程现场的《承诺书》;

(2)编制单位应加强与建设单位的沟通和交流,建设单位应将设计修改情况及时通报编制单位,及时移交相关资料;

(3)一方面属于建设单位尚未最终明确使用功能和性能或设计单位未给出技术参数时,应由责任方具体落实,避免盲目性,导致造价增加不确定因素;另一方面,编制方应严格遵照《建设工程工程量清单计价规范》规定,将工程内容和标的物特征属性准确描述,明确详细规格、型号。专业性很强的非常见设备和材料,应明确厂家、品牌。

2、结算评审风险及对策

2.1、结算评审风险

结算评审风险主要包括:在结决算评审中没有查出建设单位提交的工程结决算资料中的重大错报,间接增加了政府投资;实际建设内容与批准的建设内容有偏差而没有发现;变更签证操作不规范;合同执行有问题;没有审出工程款结算错误等。其中设计变更签证是评审的重中之重,主要风险如下:

(1)评审中经常发现,存在先施工后办理设计变更的程序倒置现象,隐蔽工程已施工完毕,评审人员无法对此项变更的真实性、合理性进行核实。

(2)设计变更及现场签证内容不具体、格式不规范。主要体现在有一些签证对于所发生事件的数量、规格记录不完整、内容叙述模棱两可、模糊不清、前后重复或矛盾。工程设计变更单中对变更的原因、范围、部位和内容不明确,尺寸、标高和文字说明表达不准确,没有以图示说明或图示不规范。

2.2、结算评审风险的对策

(1)工程变更签证方面,特别是隐蔽工程签证,建设单位应通知评审部门进行现场确认,保证签证的真实性。

(2)当出现设计变更及现场签证时,应提请建设单位由原设计部门出具设计变更通知单和规范的变更图纸,对重大设计变更应报项目审批部门批准,签证单内容保证清晰、规范,否则坚决予以退回,要求重新报送。

3、复核评审风险及对策

3.1、复核评审风险

复核评审风险主要表现在以下两点:1、未能核实评审结果中出现错误;2、对评审报告描述不够完整、不够严谨未能加以修正;

3.2、复核评审风险的对策

重点抓两个环节,一是对评审结果进行复核,对评审人员提出的审减(增)事项,项目负责人要组织进行复核,进行数量复核和定性复核,对存在争议的事项,要及时与主管领导汇报,拿出解决办法,及时纠正评审偏差;二是对评审报告进行复核,由复核人员对评审报告、评审结论进行详细复核、把关,最后出具评审报告。