开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇十个全覆盖汇报材料范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
尊敬的____省长:
非常欢迎莅临____检查指导工作!现将____市经济社会发展情况汇报如下:
一、基本市情
____以煤起家、以矿兴城,是典型的资源枯竭城市,1956年建市,位于河南省西北部,北依太行山与山西省晋城市接壤,南临黄河与郑州市隔河相望,辖6县(市)4区和1个____新区,总面积4071平方公里,总人口366万。____历史悠久、文化厚重。古称山阳、怀州,是华夏民族早期活动的中心区域之一,是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史文化名人的故里、“竹林七贤”的聚集地、陈氏太极拳的发源地。现存我国历史上唯一记述治黄史的庙观,河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群——嘉应观。拥有文物保护点3014处,省级以上文物保护单位98处。____区位优越、交通便利。地处我国南北交汇点、东西结合部,是中原经济区核心区城市之一,是全国唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。境内有焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路,高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通,“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。____风景秀丽、物华天宝。____是国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国城市旅游竞争力百强城市,云台山世界地质公园闻名遐迩,春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂,拥有国家5A级景区3家。____是怀地黄、怀山药、怀、怀牛膝的原产地,“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。
二、经济社会发展情况
在省委、省政府的正确领导下,____市委、市政府团结带领全市人民,贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,积极应对金融危机,全面建设中原经济区经济转型示范市,以转型开辟发展新天地,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。20__年,全市地区生产总值1576.3亿元,增长11.3%,高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。全口径财政收入160.9亿元,其中公共财政预算收入85.1亿元,增长14.3%;人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值910.3亿元,增长14.2%。固定资产投资1120.2亿元,增长22.2%。社会消费品零售总额437.2亿元,增长15.4%。城镇居民人均可支配收入20136元,增长11.8%。农民人均纯收入10113元,增长13.6%。今年一季度,全市地区生产总值388.9亿元,同比增长11.7%;公共财政预算收入23.8亿元,同比增长7.7%;规模以上工业增加值228.5亿元,同比增长15.2%;固定资产投资192.7亿元,同比增长23.4%;社会消费品零售总额118.3亿元,同比增长12.2%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入预计分别增长11.5%和12.5%。
(一)狠抓转型战略谋划。这些年____一直在探索转型发展道路,并经历了四次变迁:一是由单一煤炭向传统工业转,二是由传统工业向新兴产业转,三是由旅游业发展向第三产业全面繁荣转型延伸,四是由二三产业转型向一二三产业和城市全面转型延伸。正是在金融危机的严重冲击下,我们更加深刻认识到,转型发展非常紧迫。20__年国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》下发后,我们抢抓机遇,积极对接,提出了建设中原经济区经济转型示范市的战略构想。20__年2月,省政府印发了《____市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》,开启了____全面转型发展之路。市委新班子调整后,我们研究出台了《关于进一步加快中原经济区经济转型示范市建设的意见》,进一步理清完善了当前和今后一个时期的工作思路,即坚持经济转型示范市建设“一个战略”,突出抓开放、抓城镇化、抓改革创新、抓创造新优势“四个重点”,强力推进铁路、公路、能源、水利、生态、信息化、新区产业集聚区、教育、文化体育、开放型经济“十大建设”;明确了凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展的总体要求;动员全市上下为实现“建设转型示范市、再铸发展新辉煌”的____梦而努力奋斗。目前,全市上下思想统一,步调一致,思转型谋发展的氛围日益浓厚,做示范求跨越的积极性日益高涨。
(二)狠抓重大转型项目。始终把项目建设摆到重要位置,省市重点项目均实现了计划新开工项目百分之百开工、计划竣工项目百分之百竣工、计划投资百分之百完成。20__年,29个省考核重点项目完成投资124.7亿元,占年度计划的177.9%,居全省第2位。436个市重点项目完成投资698.6亿元,占年度计划的167%;其中10亿元以上项目47个,比20__年增加13个。今年实施市重点项目500个(第一批),总投资2523亿元,当年计划完成投资612亿元。在重视项目建设的同时,更加重视____的长远发展,积极谋划郑焦城际铁路、桃花峪黄河大桥等,着力提升交通水平;积极谋划____海关、综合保税区等,着力提升开放条件;积极谋划龙源电厂、____电厂迁建等,着力提升能源支撑;积极谋划城市水系、林业生态网络,着力提升生态质量。今年,我们高起点、高标准谋划了总投资831.7亿元的十大建设,当年计划完成投资274.3亿元。为确保十大建设落到实处,实行了市五大班子领导分包十大建设责任制,明确每一大建设项目由一位常委带头领干,人大、政府、 政协、____军分区班子领导全面参与、共同推进;推行了十大建设“七个一”工作法,即一大建设、一套班子、一本台账、一周一例会、一月一通报、一季一观摩、一年一考核。目前,十大建设正在快速推进。
(三)狠抓转型发展平台。按照“三规合一”“四集一转”和产城互动的要求,围绕打造百亿元产业集群、千亿元产业集聚区目标,每年每个产业集聚区至少新开工建设2个投资10亿元以上项目,加快平台建设,加快基础设施建设,集约节约利用土地,产业集聚区呈现出规模扩张快、入驻项目多、产业层次高、承载能力强的发展态势。20__年以来,各产业集聚区实施亿元以上项目364个,总投资1200亿元。20__年,各产业集聚区完成固定资产投资654.7亿元,是20__年的3.1倍;规模以上工业主营业务收入1980.6亿元,是20__年2.7倍;入驻规模以上企业391家,比20__年增加210家。孟州市产业集聚区、武陟县产业集聚区分别被省政府授予“20__年度河南省十强产业集聚区”和“20__年度河南省十快产业集聚区”称号。
(四)狠抓城市组团转型。突出多中心、组合式、紧凑型、复合型城市理念,编制了组团式城市发展规划,积极构建“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”的城乡架构。在核心城市重点抓了几个大工程:一是南水北调工程。南水北调工程在____境内全长76.41公里,工程总投资95.77亿元,总占地3.64万亩,征迁工作量占河南段的50%以上。____市把工程建设作为一项严肃的政治任务、“天字号”工程,举全市之力,征迁8822户3.55万人,拆迁186.3万平方米,建成安置房137.87万平方米,在建52.02万平方米,拆迁企事业单位84家,建设跨渠桥梁9座、市政管道96条、各种线路683条。整个征迁过程中,未发生一起强行拆迁,未发生一起行政诉讼,未发生一起群体性上访事件。同志对此作出重要批示:“河南省____市在深入学习实践科学发展观活动中,坚持以人为本、和谐征迁,确保南水北调工程顺利实施的做法很有特点,很有成效。”二是郑焦城际铁路。预计2014年底通车,届时____到郑州仅25分钟车程。三是城市水系。总投资66.9亿元,建设灵泉湖、东湖、影视湖、龙寺、圆融五座水库,形成贯穿城区东西总长48公里的水体景观、贯穿城区南北总长50公里的城市带状公园,与南水北调总干渠河道形成“六纵四横”城市水网。今年7月底,引黄入焦工程竣工,届时黄河水将进入____中心城区。四是环城快速通道。总投资30.1亿元,去年已开工建设,工程完工后将大大提升____南北通行水平。五是北部山区治理工程。取缔私挖滥采,实施生态治理恢复,规划建设黎明脚步公园、武钢粘土矿遗址矿山公园等。
(五)狠抓工业转型升级。坚持走新型工业化道路,提升产业核心竞争力,加快构建现代产业新体系。一是加快支柱产业发展。做大做强装备工业、汽车及零部件、铝工业、煤盐联合化工、能源工业和食品工业六大战略支撑产业,培育生物制药、新材料、新能源和节能环保四大新兴产业,20__年规模以上工业企业1076家,主营业务收入3629亿元,增长15%。六大战略支撑产业、四大新兴产业规模以上工业增加值分别增长12.1%、19.2%。二是加快创新能力培育。去年新增省重大科技专项3项,总数达6项。新增国家级高新技术企业7家,总数达34家。新增院士工作站2家,总数达10家。新增省级工程技术研究中心14家,居全省第2位。国家级、省级企业技术中心分别达3家、71家,总数居全省第3位。三是加快两化融合发展。创建省首批信息化和工业化融合试验区2个、示范企业10家。智慧____成功签约,数字____建设加快,无线城市完成投资5.1亿元。
(六)狠抓农业转型发展。大力发展现代农业,推动农业由高产稳产向优质高效转变。一是主攻粮食单产。去年粮食实现九连增,总产204.8万吨,增产4.3万吨。夏粮单产511.1公斤,居全省第一;玉米高产创造两项全国新纪录。二是建设现代农业示范园区。台湾农民创业园建设有序推进,八个现代农业示范园区建设全面加快。三是发展农业产业化集群。面品、怀药、乳品、肉品、玉米、果蔬、调味品、饮品、林产品九大农业产业化集群企业实现销售收入446.3亿元、利润46.2亿元、税收16.9亿元,分别增长15.8%、17.3%、16.1%。三是提高组织化机械化水平。去年新增规模以上农产品加工企业23家,总数达293家;新增农民专业合作社420家,总数达3208家,覆盖率达45.6%;新增农村土地经营权流转面积28.5万亩,总数达62万亩。20__年,我市被农业部命名为全国农业机械化示范区,这是全国首家地市级全国农机化示范区。20__年,主要粮食生产综合机械化水平达96%,为全省第一,居全国前列。四是加强农业基础设施建设。实施小型水库除险加固工程,治理水土流失,发展节水灌溉,实施扶贫开发整村推进项目,今年年底将实现平原地区全部用上自来水,山区丘陵区全部吃上水,让人民群众彻底告别吃水难,吃上放心水,吃上安全水。
(七)狠抓旅游转型升级。一是规划云台山、神农山、青天河(月山寺)、圆融寺、太极拳、韩愈、黄河(嘉应观)、妙乐寺遗址、药王庙、影视等十大文化旅游园区。二是强力打造“太极故里·山水____”两个世界级品牌。三是狠抓景区创A,神家山、青天河创建成国家5A级景区,影视城成功创建国家4A级景区。四是推进标准化建设,云台山成为全国旅游标准化示范单位和全国首批知名品牌创建示范区,云台山景区数字化技术应用规范上升为国家标准。五是强化“不让一位游客在____受委屈”的理念,提升服务水平。20__年,全市接待游客2605.2万人次,实现旅游综合收入200.3亿元,分别增长14.2%、16.5%。
(八)狠抓转型发展动力。深化改革方面,核减事业单位64家,市直事业单位绩效工资全面实施。完成第十批 行政审批项目清理。深化公共财政改革,我市成为全国依法行政依法理财示范点。深化教育改革,我市成为国家义务教育均衡发展综合改革试点市、国家深化中小学教师职称制度改革扩大试点市。深化医药卫生体制改革,我市成为国家全科医生执业方式和服务模式改革试点市,6县(市)全部成为国家县级公立医院综合改革试点县(市),零差率销售药品3.65亿元,“先住院、后结算”服务模式惠及群众8.3万人,受到国务院医改办、省政府医改办充分肯定。扩大开放方面,每年在北京和沿海发达地区举办一系列招商活动,加强与中国铝业、中国化工、中国兵器、中国兵装、港中旅、厦工机械、奇瑞汽车等央企名企的合作,吸引了交通、中信、光大、广发银行等一批金融机构落户____,建成了____海关。去年,引进市外境内项目1177个,总投资1526.9亿元,增长13.6%,合同利用外来资金1438.5亿元,增长15.4%,实际利用境内外资金933.6亿元,增长26%。全市进出口总值22.2亿美元,出口15.1亿美元,均居全省第3位。
(九)狠抓转型发展根本。保障和改善民生是转型发展的根本出发点和落脚点。市财政在保持行政事业单位办公预算支出零增长的同时,不断加大民生投入,自20__年以来,每年为群众办十件实事。20__年,财政用于民生支出达119.1亿元,增支21亿元,占公共财政预算支出的71.6%,比20__年提高3.8个百分点。加快教育事业发展,我市荣获全国两基工作先进单位,在全省率先实现职教强县全覆盖。加强卫生和人口计生工作,41家社区卫生服务中心完成标准化建设,在全省率先实现免费孕前优生健康检查项目全覆盖。加快文化体育事业发展,国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心体育场和体育馆主体完工,农家书屋实现行政村全覆盖。加强社会保障工作,在全省率先实现人力资源社会保障服务站行政村全覆盖,我市成为全省统筹城乡就业创业试点市。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,参保率达99.4%,居全省首位。80岁以上老人全部纳入高龄补贴保障,补贴人数从670人扩大到6.3万人,补贴标准全国领先。加强安全生产和稳定工作,深入创建平安____,我市荣获全国法治创建先进城市。深入推行领导干部轮流值班接待群众来访制度,工作不断加强。汲取汶川大地震的教训,全部拆除中小学D级危房、改造B、C级危房。认真落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。在全国地市级政府中首家设立食品安全突出贡献奖,食品安全工作经验得到国务院和省委、省政府肯定。
(十)狠抓转型制度保障。一是健全了常委班子建设的有关规定。研究出台了市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见,明确了要在十个方面带好头,即在顾全大局上带好头、在加强学习上带好头、在践行宗旨上带好头、在务实重干上带好头、在拉高标杆上带好头、在提高效率上带好头、在维护团结上带好头、在遵纪守规上带好头、在勤俭节约上带好头、在廉洁自律上带好头。二是健全了项目分包责任制。建立健全了十大建设、重大项目市委常委和五大班子领导分包责任制。三是健全了政务公开制度。坚持每年年初在____日报上公开上一年度市政府各项工作完成情况和本年度工作任务。四是健全了项目规范运作制度。建立健全政府性投资建设项目管理办法,即政府性投资建设项目严格实行“十个百分之百”管理,要求做到百分之百实行科学民主决策,百分之百遵循基本建设程序,百分之百符合国家产业政策,百分之百公开招标,百分之百监察、监理到位,百分之百不出质量问题,百分之百不出重大安全责任事故,百分之百不拖工期、按时竣工,百分之百预决算评审、审计到位,百分之百不拖欠工程款和农民工工资。省审计厅对我市经济责任审计后,对我市重大经济决策、重大项目管理、实施“阳光财政”等做法给予高度评价。五是建立健全领导干部考核办法。研究制定产业集聚区重点项目考核办法、县(市)区领导干部考核办法和市直机关领导干部考核办法,把工作业绩与奖惩、升迁挂钩。六是建立健全了社情民意办理机制。建立健全了网上社情民意办理工作制度,及时办理回复群众反映问题;建立健全了市政府与市人大代表、政协委员网络联系平台建设,及时向代表委员通报工作、接受监督。七是建立健全岗 位权力风险防控制度。在全省首家开通运行电子监察行政处罚系统,我市成为国家预防腐败局全国廉政风险防控工作联系点。八是完善改进工作作风的有关规定。深入开展“治庸、治懒、治乱、治散、治低”五治行动,对公职人员实行“五个一律免职”:即利用工作之便吃拿卡要的一律免职,参与赌博的一律免职,借考察学习名义公款旅游、游山玩水的一律免职,上班时间到茶社打牌、下棋的一律免职,上班时间到娱乐健身场所唱歌、洗浴、捏脚、游泳的一律免职。
工作中,我们也清醒地看到,当前遇到的困难和面临的压力还很大,虽然____人均主要经济指标位于全省前列,但受宏观经济形势和金融危机的影响,发展速度不快;____转型发展初见成效,外面报道也很多,但传统产业转型升级任务艰巨,新兴产业规模偏小,旅游业也面临转型提升;____近年来非常重视生态建设,但资金、环境、土地等要素制约日益趋紧,促进资源集约节约利用、加强环境保护还需加大力度;____地域面积不大,企业群体数量很大,有很好的发展基础,但科技创新和成果转化能力有待提高;____财政体制改革、医药卫生体制改革、投融资体制改革虽然做得不错,但一些重要领域改革还需要加大力度、尽快突破;____近几年民生有了很大提升,但缩小收入差距、保障改善民生的任务还很艰巨。
三、下步工作打算
按照凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展的总要求,继续坚持一个战略,就是强力推进经济转型示范市建设;突出四个重点,就是突出抓开放,突出抓城镇化,突出抓改革创新,突出抓创造新优势;抓好八项工作,即:
一是强力推进改革开放,坚持把对外开放作为应对复杂局面和破解各种制约的综合性战略举措,加快重点领域和关键环节改革,推动改革开放向更宽领域、更高水平迈进,进一步释放改革红利,激发转型发展的动力和活力。
二是强力推进新型城镇化建设,开展城市建设三年大提升行动,提升完善老城区功能,加快新城区建设,推进新型农村社区建设,推动城乡发展一体化。
三是强力推进新型工业化发展,推进工业产业转型升级年度行动计划,实施40个重大转型升级项目,逐步构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代工业产业新体系。
四是强力推进新型农业现代化发展,重点抓好高标准粮田“百千万”工程、九大类18个农业产业化集群建设、农业基础设施建设等工作,不断提升农业现代化水平。
五是强力推进现代服务业发展,加快商务中心区和特色商业区建设,重点发展文化旅游业、商贸物流业和金融业,推进服务业总量扩张、发展提速、结构优化。
六是强力推进生态文明建设,加强环境保护,集约节约利用资源,积极创建国家森林城市,加快城市水系建设,巩固北部山区生态恢复治理工作,为人民群众创造良好生态环境。
七是强力推进民生保障工作,继续实施十项重点民生工程,解决一批人民群众关心的民生难题。大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业,进一步完善社会保障体系,扩大城乡就业,增加居民收入,不断提高基本公共服务水平。
***煤电集团公司任楼煤矿
各位领导、专家:
首先,我代表任楼煤矿,向省经委一行领导莅临我矿检查指导工作,表示热烈欢迎!
下面,按照《关于开展2010年度煤矿安全生产目标及瓦斯治理利用目标考核工作的通知》(皖经信煤炭函[2010]1259号)要求,分以下十个方面汇报。
一、2010年度安全生产情况及2011年度安全工作安排
2010年,任楼煤矿在省经信委及恒源公司的关心、领导下,坚持“事故可防可控”的理念不动摇,紧紧围绕年初确立的安全目标,突出“一通三防”和防治水管理重点,大力推进本质安全型环境创建、班组建设和员工培训工作,不断夯实安全基础,强化过程控制,严格监督检查,狠抓制度落实,着力消除事故隐患,通过全矿员工的共同努力,矿区安全形势实现了稳步发展。全年共生产原煤282万吨,矿区杜绝了死亡事故,顺利实现了安全年;全年杜绝了瓦斯超限事故,截止1月8日,实现安全生产926天,实现瓦斯零超限804天,整体安全效果创历史同期最好水平。
2011年安全生产工作安排情况:
一、指导思想
全面贯彻落实党和国家的安全生产方针和恒源公司安全生产指令。紧紧围绕安全精细化管理,严格落实“三条红线”、“四件法宝”,夯实矿井安全基础管理,提升安全质量标准化水平;固化班组安全自主管理,员工素质提升工程,努力创建本质安全型矿井;以瓦斯综合治理、防治水为重点,强化责任落实,保持矿井安全生产持续稳定发展。
二、目标
(一) 消灭重伤以上人身事故和二级及其以上非人身事故,实现矿井安全年;
(二) 杜绝煤与瓦斯突出事故,实现瓦斯零超限;
(三) 确保一级安全质量标准化矿井。
三、保障措施
(一)明确责任,细化落实
(二)突出重点,杜绝“一通三防”及水害事故。
1、严格贯彻落实瓦斯综合治理十六字方针,完善矿井“一通三防”安全管理制度,确保矿井通风安全可靠。强化煤与瓦斯突出综合防治,提高矿井全员防突意识,认真做好瓦斯地质预报,优化瓦斯治理设计,确保现场落实到位,杜绝煤与瓦斯突出事故发生。
2、加强矿井水害防治。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,认真落实预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批等“五位一体”防治水措施,提高矿井防治水害的能力。
(三)严格落实各项制度,提升矿井安全管理水平。
1、进一步深化员工现场“手指口述”安全确认工作。
2、严格落实现场班评估及交接班管理,生产一、二线单位带班班长及岗位工种必须现场交接班,交接双方对现场的工作质量、安全环境进行认真评估验收,发现问题及时处理,并签字确认。
(四)强化安全基础管理,实施过程控制。
1、坚持矿井四级隐患排查制度,每月一次矿长主持的重大隐患预排查、预分析;坚持每周一次的集体上岗隐患大排查。科区每周一排查,队每日一排查、班组每班一排查。
2、严格井下带班管理制度,矿副总以上领导下井带班严格执行国家安全生产监督管理总局令第33号及恒源煤电安〔2010〕146号《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的相关规定。
3、进一步深化班组安全生产自主管理,完善科(区)自控、队自保、班组自管和岗位自律的自主管理体系。
4、狠反“三违”,严格控制现场“人的不安全行为”,建立反“三违”长效机制,最大限度减少工伤事故的发生。
(五)增强安全质量意识,提升矿井标准化水平。
1、强化培训,提升员工素质
2、实施动态检查,过程控制。
3、积极打造精品工程。
4、强化工程验收管理。
5、零星工程实行开工单制度,零星工程开工前必须经过安监、调度、技术等部门确认后,方可开工。
6、严格矿井安全质量动态抽查与月度定期检查制度,提升矿井安全质量标准化水平。
(六)坚持齐抓共管,群防群治。
1、安监处、政治工作部、群团工作部、人力资源部等及时宣传贯彻国家安全生产方针、政策,集团公司及恒源股份安全生产指令及本企业的制度、规章等。认真组织开展形式多样的安全宣教和检查活动,大力营造浓厚的安全生产氛围。政治工作部负责组织每月二次的“查隐患、促执行、保安全”活动;人力资源部负责组织每月一次的特殊工种、新工人上岗履责检查活动;群团工作部负责组织每月一次“主题化”的安全教育协管活动。
2、加强安全文化建塑。大力渗透岗位安全理念,致力于员工日常安全行为的培育。持续提高全矿员工的安全生产责任意识,塑造本质型安全人,实现安全管理由他律向自律的转变。
(七)突出重点,防止较大事故
1、按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系要求,以防突工作为核心,深化瓦斯治理工作。2、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘(采)”的防治水原则。3、整治安全薄弱环节,有效控制零星事故。
二、2010年度煤炭生产、基本建设、技术改造完成情况及2011年度初步安排
2010年度原煤产量282万吨,2011年计划原煤产量280万吨。
2011年下半年矿井北翼风井具备开工条件。
三、2010年度瓦斯治理利用工程完成情况及资金使用情况
(一)瓦斯治理工程完成及资金使用情况
2010年度计划瓦斯治理井巷工程2264m,实际完成2953m;钻孔工程量计划160500m,实际完成162000m。
(二)瓦斯利用工程完成及资金使用情况
2010年下半年建成低浓瓦斯发电厂,前期机组能力3×600Kw,2010年11月份投入运行,完成投资1350万元。截止2010年12月31日,累计发电108万度,全年瓦斯利用量43万m3。
四、2010年度瓦斯抽采量、抽采率和利用量完成情况
2010年计划瓦斯抽采量1550万m3,实际完成1665万m3;抽采率计划55%,实际抽采率58.6%;完成瓦斯利用量43万m3。
五、瓦斯治理工作体系示范矿井建设完成情况
为认真落实《关于推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设的实施意见》(皖经煤炭〔2009〕99号)的要求,集团公司制定了《***煤电集团矿瓦斯综合治理“十六字”工作体系的实施方案》。我矿积极组织学习研讨,做到:
一、杜绝“一通三防”人身伤亡事故及煤与瓦斯突出事故;
二、完成公司下达的瓦斯治理与利用指标;
三、瓦斯抽采达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026-2006)要求;
四、达到瓦斯治理示范矿井相关要求。
示范矿井建设开展情况:
1、完成监控传输系统升级改造工程,升级后可实现监控、抽采、人员定位系统以太环网传输。
2、完成了矿井抽采系统扩容工作,实现了矿井高低浓抽采系统的分源抽放。
3、突出危险煤层严格实施区域瓦斯治理,落实区域综合防突措施。
通过采用新技术、推广新工艺、引进新设备,与科研院所合作,解决“一通三防”管理工作中制约煤矿安全生产的关键性问题,有计划地更新、升级现用设备,严格执行落实“一矿一策、一面一策”和任楼煤矿十项瓦斯综合治理制度,认真开展瓦斯动态日分析、监控系统故障日分析、钻探工作日兑现、彩带放炮法等日常基础管理工作,提高了“一通三防”工作效果和效率,通过地面抽采系统、钻探设备升级,矿井瓦斯治理效果明显提高,实现了804天瓦斯零超限;钻探设备升级后,顺层钻孔最大施工长度达130m。
经过全矿员工的不懈努力,任楼煤矿达到瓦斯治理工作体系示范矿井要求。
表一 2010年度示范矿井建设自查验收评分结果
矿井
任楼煤矿
考核项目得分
一、布局合理10分
10
二、通风可靠20分
19
三、抽采达标30分
30
四、监控有效20分
20
五、管理到位20分
20
存在问题及扣分情况
Ⅱ1回风下山局部巷道失修,扣1分。
合计得分
99
验收结果
达到示范矿井要求
六、2011年度瓦斯治理利用计划编制情况
2011年度计划瓦斯抽采量1200万m3,瓦斯利用量200万m3,矿井瓦斯抽采率达60%以上。瓦斯治理井巷工程量计划3256m,钻孔工程量计划115000m。
七、瓦斯事故及瓦斯超限情况
2010全年未发生瓦斯事故,截止2011年1月8日已实现瓦斯零超限804天。
八、2010年度安全专项资金使用及安全费用提取与使用情况
2010年我矿计提取安全费用共9240万元,本年我矿累计投入安全费用支出总计15105.67万元,比计划多提5865.67万元,其中
一、材料费用5969.42万元:
二、外购燃料与动力,主要为电力费用用于通风与瓦斯及地下水抽放1070.68万元。
三、职工薪酬6211.91万元。
四、瓦斯抽采系统安装工程1853.66万元。
九、2010年度煤矿安全质量标准化建设情况及2011年煤矿安全质量标准化建设打算
一、2010年质量标准建设情况
2010年,我矿紧紧围绕安全精细化管理,夯实矿井安全基础管理工作,坚持动态达标,过程控制,强化班组安全自主管理和员工素质提升,以构建本质安全型矿井为目标,建立各项安全生产管理制度,制定质量标准化管理目标,层层落实安全质量生产责任制。在上级主管部门的领导和支持下,通过全体员工的共同努力,使我矿质量标准化建设取得了较好的成绩。我们主要做了以工作:
(一)强化教育培训,提高员工素质。2010年,我矿制定了年度安全质量标准化培训计划,通过静态理论知识培训与现场动态技能培训相结合的形式,进一步提高员工的理论知识和操作技能水平,形成了人人要安全,人人讲安全,处处求安全的良好氛围。
(二)落实长效机制,加强质量标准化检查工作。成立了以矿长为主的安全质量标准化领导小组,在安全质量标准化建设上,立足现场,制定检查标准。对检查结果依照考核办法进行考核兑现,奖优罚劣。
(三)完善矿井隐患排查制度。坚持每月一次矿长主持的重大隐患排查,对下个月可能出现的重大隐患预排查、预分析,制定预防措施;坚持每周一次的矿井安全隐患大排查,覆盖全矿井,分专业进行系统排查,排查的问题进行跟踪落实;科区进行每周一排查,队每日一排查、班组每班一排查。确保一级负责一级,健全隐患排查制度,将排查结果建档管理,跟踪复查验收到位,确保消除安全隐患,坚决做到隐患不处理不生产,为安全生产提供先决条件。
(四)开展各类专项治理活动。2010年,我矿制定了《任楼煤矿顶板专项治理实施办法》,出台了《井下小绞车专项治理活动》管理办法,开展了斜巷运输整治活动,完善轨道上山使用的绞车各种保护安设齐全,保障运行可靠;推广使用气动保险档和气动道岔,此项工作的开展,以上各种活动的开展大大地改变了安全状况,提高了安全可靠性,增大了安全系数。
(五)加强示范工程建设。2010年,我矿制定了“示范工程”的规划和实施措施,以点带面,逐步向 “安全质量标准化示范采区”、“安全质量标准化示范矿井”延伸。全面提升矿井安全质量标准化水平,努力打造本质安全型矿井。
(六)深化区队班组建设,提高区队安全自主管理能力。为进一步深化班组安全自主管理,规范员工个人操作行为,提升班组现场安全管理水平,真正做到科区自控、班组自管、员工自律。
(七)深化“手指口述”安全确认工作。各职能部门加强对“手指口述”安全确认的监督检查,使员工在作业过程中通过心想,眼看,口说,手指,确认安全的前提下进行作业,规范了员工的操作行为,真正起到提升员工安全素质,大大降低了安全事故的发生。
(八)建立合理、高效运作的安全生产管理体制和机制。我矿不断完善各项管理制度,健全安全生产责任制,在安全生产工作上建立健全行之有效的考核机制,以制度约束行为,以制度确保各项体制的健康运行。坚持”管生产必须管安全”、”谁主管谁负责”的原则,对各级领导干部、职能部门和基层生产岗位的安全生产责任制不断进行完善,做到“一职一责”、“一岗一责”、责权明确具体,形成合理、高效的安全生产管理机制,这是建设本质安全型矿井的重要保障。
二、2011年煤矿安全质量标准化建设打算
(一)坚持抓好煤矿安全质量标准化建设工作信心不动摇。实现煤矿安全管理工作从被动防范向源头管理的转变,建立煤矿安全长效机制,夯实煤矿安全基础。
(二)全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。以“一通三防”防治水为重点,抓好煤矿安全质量标准化各项工作。严格煤矿采掘头面管理,分时期开展各项专项治理活动,全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。
(三)严格执行上级政策,努力提升矿井安全质量标准化水平。消灭重伤和二级及其以上非人身事故,实现矿井安全年;杜绝煤与瓦斯突出事故,实现瓦斯零超限; 确保一级安全质量标准化矿井。
十、隐患排查、治理和报告制度执行情况
为真正做到“预防为主”,2010年,矿加大了隐患排查力度,煤矿根据上级有关文件精神,结合安全生产实际,出台了《矿井重大灾害治理调度日分析制度》、《任楼煤矿“一通三防”和防突工作隐患排查制度》,对隐患排查周期和治理、报告程序等作了明确规定,建立了隐患排查跟踪闭合长效机制。每日在矿调度会议室进行矿井重大灾害治理调度分析会;每周一进行一次多专业全覆盖式井下现场事故隐患排查;矿每月组织一次事故隐患隐患审查,对各单位上报的隐患进行确认。对排查出的一般隐患,安监处按采掘、机电运输、一通三防及防治水进行分类,交由相关科室跟踪落实,确保隐患闭合管理。整改率达100%,没有发现重大隐患。
近日,福州市安办组织召开五城区客运企业安全管理工作会议暨客运违法被抄告企业通报会。会议由道路运输专家组组长通报暗访中发现的问题,市交巡警支队通报道路交通运输企业违规车辆查处情况及逾期未年检车辆情况。会上,福州市安办主任、市安监局局长程爱国就1~5月违法车辆情况进行了分析,并提出五点要求:一是各责任单位要认真落实整改,对整改落实不到位发生事故的企业要严肃处理;二是要立即开展安全隐患排查治理,做到逐人逐岗逐车到位,力争实现“无责化”管理;三是各县(市)区要召开相应工作会议,认真贯彻落实此次会议精神:四是客运企业标准化建设要提速、要增效,严防走过场:五是建议运管部门客运系统开展“向杭州长运集团公司司机吴斌学习活动”,借此提高从业人员的安全意识和职业道德素养。(福州市安监局)
福州福清市安监局深入江阴工业集中区推动企业安全生产标准化建设
近日,福清市安监局组织专门检查组,深入江阴工业集中区,对园区内的物流企业安全生产标准化情况进行了督查指导。检查组一行对工业区内的16家物流企业目前安全生产标准化情况进行全面了解,着重检查了6家开展工作滞后的企业。检查组详细查看了各企业的安全生产标准化工作材料,并逐一指出企业存在的不足。面对存在的多项不足,检查组细心地对每家企业进行认真耐心讲解,阐明了要如何规范和达标创建工作、严格标准,以及开展此项工作的重要性,并要求企业将存在的不足,按照安全生产标准化标准逐一整改到位。(福清市安监局)
福州市马尾区烟花办在烟花爆竹行业开展“打非治违”专项活动
近日,马尾区烟花办对全区烟花爆竹行业开展“打非治违”专项行动提出具体要求。一是抓好宣传发动。通过制订烟花爆竹行业“打非治违”专项行动简报、宣传资料,以及以案说法等多种形式,对专项行动进行广泛宣传报道。二是抓好督查指导。针对全区烟花爆竹经营户平时都集中在琅岐镇的特点,对琅岐镇开展现场专项检查。三是加大执法查处力度。对专项行动期间发生的事故或事故隐患,依法依规、依照政策严肃查处。(马尾区安监局)
厦门市集美区安监局开展危化品行业专项整治
一是对全区的危险化学品从业单位作一次全面的排查梳理,对存在问题的企业依法进行处罚,督导整改。二是积极开展调研活动,广泛吸收企业和专家建议,制定辖区危化品从业单位相应整改方案,完善危化品管理规章制度,加快危化品从业单位标准化进度。三是落实整改方案,加快淘汰装备工艺落后企业,促进全区危化行业结构优化升级。四是督促从业单位加强安全生产应急救援体系建设,不断提升安全生产应急管理水平和救援处置能力。五是宣贯危险化学品安全管理相关法律法规的惩罚措施,增强危险化学品从业单位安全生产意识,确保辖区群众安全和社会稳定。(集美区安监局)
厦门市海沧区开通社区“数字消防”管理平台
近日,海沧区新阳街道开发研制的社区“数字消防”管理平台正式上线运行。社区“数字消防”管理平台是在细分社区消防管理责任片区、搜集整理消防安全重点单位、辖区消防道路水源的基础上,运用系统菜单技术,建立以街道为“大网格”、社区为“中网格”、责任片区为“小网格”的层级化消防管理网络,分别录入每个层级消防工作重点内容,并对每个网格内消防安全重点单位、消防道路、水源信息进行编号标注。管理人员只要进入系统,就可以查询到社区水源道路和消防器材分布、重点单位消防安全信息、火灾隐患排查整治等情况。(海沧区安监局)
厦门市同安区四措施扎实开展“打非治违”
一是要求各相关单位要彻底调查摸底,按照ABC分类监管要求,造册登记,使辖区内企业数、安全状况底数清、情况明。二是区政府将“打非治违”工作纳入年度安全生产目标考核内容,进一步明确了各部门、镇(街)、场和各企业安全生产责任制,确保层层有人抓督促、处处有人抓落实。三是以“安全生产月”活动为契机,广泛开展安全“三识”、“五进”活动,通过新闻媒体、网站、板报橱窗等平台,营造安全生产的良好氛围。四是采取自下而上、企业自查与监管部门排查、社会举报与职能部门督查、定期检查与随机抽查相结合方式,及时查处各类举报案件、安全隐患。(同安区安监局)
宁德市多部门联合开展消防安全宣传和整治
一是辖区消防志愿者组建11支宣传队,走进67个社区、1200余户家庭开展消防安全进社区活动,重点宣传家庭安全用火用电和逃生自救知识,指导家庭开展消防安全隐患自查活动。二是集中一周时间对在建工程施工工地、高层(地下)建筑、人员密集场所、危险化学品企业“三合一”场所、社区、学校等集中开展一次火灾隐患排查整治活动。三是指导辖区37所中小学校集中开展消防安全“防灾减灾疏散逃生自救演练”活动,督促学校利用宣传阵地宣传消防安全常识。四是与当地电视台、电影院、广告公司协调沟通,紧密合作,于每日早、中、晚播发消防公益广告,集中开展消防公益广告“大联播”活动,全面宣传普及消防安全意识。(宁德市安监局)
宁德市古田县举办安全生产宣传咨询日活动
近日,古田县组织安监、公安、交通等18个安委会成员单位和城东、城西2个街道办事处在县体育广场举办“安全生产宣传咨询日”活动,设立咨询服务台20个,开展各行业领域的安全生产政策法规、安全知识、生产规范和安全生活常识等咨询。活动期间,县政府、县人大领导均先后到现场进行工作指导。活动现场共展出安全宣传警示教育图片300多幅,发放各种安全生产宣传品、宣传资料10000多份。通过举办咨询日活动,扩大了安全生产宣传面、提高了民众安全知识的知晓度、加大了安全宣传的影响力,有效促进了全县“安全生产月”宣传教育活动的深入开展。(古田县安监局)
莆田市召开全市安全生产标准化建设工作推进会
近日,莆田市安全生产标准化推进会在荔城区黄石镇召开。参加会议的有各县(区)人民政府(管委会)分管领导、安监局(科)长、负责安全生产标准化建设工作的业务股长、市直部门负责安全生产标准化建设工作的业务科长和部分企业负责人。会上,市安监局黄玉明局长就做好当前安全生产标准化工作提出三点要求:一是要提高认识,进一步增强做好安全生产标化建设的责任感和紧迫感:二是要全力以赴,确保完成安全生产标准化建设各项目标任务;三是要加强领导,努力为安全生产标化建设提供各项保障。(莆田市安监局)
莆田市城厢区许建平区长对全区安全生产工作再部署
一是在认识上应更加清醒、在监管上应更加到位、在重点上应更加突出、在责任上应更加强化,切实做到一刻也不能放松,以超常规的工作方式和钢铁般的手腕落实各项安全生产措施。二是各级各部门主要领导必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,确保安全生产工作抓细、抓实、抓牢,真正做到尽心、尽力、尽责。要强化企业特别是企业主的责任意识,进一步加强督促和监管,督促企业全面落实安全生产的法律责任、经济责任和社会责任,规范各类生产经营行为,不断改善和提升企业的安全生产管理水平,确保企业主体责任落实到位。三是要自觉把依法监管、严格排查贯穿于安全生产的全过程,切实抓好隐患排查治理,抓好专项整治,抓好规范管理,努力消除各类安全隐患。(城厢区安监局)
莆田市荔城区强力推进“打非治违”专项行动
一是紧扣交通运输、建筑施工、消防安全、危险化学品、烟花爆竹等行业(领域),把危化品生产经营无证、无照、“三合一”小作坊等行为作为打击的重中之重。二是进一步强化工作责任和执法措施,切实做到“四个一律”。三是突出抓好制定方案、自查自纠,联合执法、集中整治,全面检查、重点抽查,督查总结、巩固提高等四个关键环节。“打非”专项行动过程中,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为进行集中整治,着力形成强大的影响力、威慑力。四是加强部门与部门间联合执法,各部门既按照职责分工、各负其责,又加强联系、沟通、协作,形成执法合力。(荔城区安监局)
泉州市丰泽区五举措开展小型渔业船舶维修专项行动
一是成立由社区、船管站、专业修船人员、电工组成的维修服务机构,指导渔船维修,并在枪城原砂场设立临时维修点,对船舶维修进行统一管理。二是严格按泉州市海洋与渔业局《关于加强小型临时捕捞渔船维修监管的通知》文件规定,要求维修船舶按程序填写申请表,向渔业主管部门申报,经审批同意后方可进行维修。三是要求渔船维修应联系有维修资质的单位,不得随意维修或拆解渔船,维修后应由维修单位出具合格证明,并由渔业主管部门拍照存档。四是对所有停在岸上的小型渔船进行排查,对已维修完工的要下水停泊,其余的要迁移到指定维修点进行维修。五是维修过程要做好现场管理和保洁工作,对在道路两侧、港口岸线维修船舶或堆放维修材料的,将由行政执法局按《城市市容和环境卫生管理条例》有关规定进行处罚。(丰泽区安监局)
泉州市泉港区开展严打非法违法采矿专项行动
一是制定全区严厉打击非法违法采矿专项行动实施方案,对各职能部门部署相关工作职责,并提出具体工作措施与工作要求。二是召开全区严厉打击非法违法采矿专项行动工作会议,全面部署全区严厉打击非法违法采矿专项行动,并提出三点要求:加强综合治理、探索治本之策、严肃追究责任。三是组织有关职能部门成员对全区4个镇29个村是否存在非法违法矿山进行实地核查,并重点对各矿山企业是否持有采矿许可证、安全生产许可证,是否存在超层越界开采情况等八项内容进行核查,为下一步依法查处非法违法采矿行为提供事实依据。(泉港区安监局)
晋江市首届“学校交通和防溺水安全教育周”活动正式揭幕
近日,由晋江市教育局、公安局交通管理大队、广播电视事业局、晋江经济报社联合主办的首届“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”活动在晋江市阳光广场正式启动。仪式上宣读了活动周期间开展“十个一”活动内容及《告家长书》,并向学校代表赠送了《文明交通行动计划动画宣传片》。市政府副市长史思泉宣布首届“晋江市学校交通和防溺水安全教育周活动”正式启动。此次晋江市教育局联合相关部门开展首届“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”活动,旨在提高学生的交通安全和防溺水安全意识。(晋江市安监局)
泉州市安溪县刑事追责重拳助推非煤矿山“打非治违”专项行动
为持续深化非煤矿山“打非治违”专项行动,确保打非治违工作取得实效,安溪县重拳出击,依法严厉惩治非法违法采矿行为。截至目前,共查处无证非法采矿5起,立案查处5起,进行矿产资源破坏性鉴定5处,移送公安机关立案查处4件。此外,安溪县还结合2011年全县石材行业整体退出转型工作,对安全生产许可证有效期届满的矿山企业注销其安全生产许可证和采矿许可证。(安溪县安监局)
泉州市永春县设立安全生产慈善基金
日前,永春县在全省率先设立了安全生产慈善基金,主要用于安全生产知识、技能的宣传培训与推广普及,建设安全生产基础设施,提升本质安全保障水平,增强广大企业、民众的安全生产公益理念,提高事故的救援救助能力。省政府安办主任、省安监局局长陈炎生充分肯定了永春县的做法,认为此举在全省将起到示范带头作用。安全生产慈善基金设立以来,全县已有多家企业踊跃向永春安全生产慈善基金捐赠,涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品等多个行业,共认捐资金441万元,已到位329.3万元。(永春县安监局)
漳州市南靖县安办积极开展安全生产宣传活动
一是借助南靖电视台的《经济信息》栏目天天插播“安全生活小常识”,重点围绕预防交通安全、电气作业安全、防火安全、高处作业安全及特殊气候安全等专题内容展开宣传。同时,在南靖电视台《南靖新闻》播出前天天播放安全生产标语口号,加大了公益性的安全宣传。二是县安监局进农村、进社区、进单位、进工厂等发放安全生产宣传小手册,做到了安全生产宣传的全方位覆盖,提高了群众安全生产意识和安全防范能力。三是各镇(区)安办利用广播站、科普早市等形式组织宣传。以安全生产的事故教训、工作经验等为内容深入开展安全教育。四是利用各类人员安全资格证培训,增加安全常识的宣传教育。(南靖县安监局)
漳州市芗城区发放安全生产“小手册”为企业安全生产“护身”
近日,芗城区安监局将10000册安全生产“小手册”即安全生产宣传画册全部发放到辖区重点企业手中。“小手册”得到辖区企业的一致好评,并称“小手册”是企业安全生产的“护身符”。安全生产“小手册”内容全面,涉及安全生产事故防范、典型案例内容、工伤预防、远离职业病及《安全生产事故报告和调查处理条例》等诸多内容。(芗城区安监局)
漳州龙海市严厉打击非法违法采矿行为
近期,龙海市乡镇政府与国土局监察大队开展无证非法采矿排查,国土局地矿科与乡镇国土所组织开展有证矿山排查,排查整治工作落实责任到人,由排查责任部门、执法人员现场签字确认。各乡镇政府将所辖区域进行划片分工,明确政府负责领导和部门责任人员,对辖区内所有非法采矿逐一进行“拉网”式排查,对每个排查点逐一造册,明确责任主体、监管单位和具体责任人,研究制定执法措施,切实整治到位。专项行动以来,已组织检查18次,检查人员65人次,检查企业43个,排查取缔无证非法采矿8个,关闭8家矿山,排查合法开采矿山35个,对历年来已关闭的40家矿山企业“拉网式”检查,未发现有死灰复燃。(龙海市安监局)
龙岩市永定县凸显“六大亮点”深入开展隐患“消剿”专项行动
一是领导紧绷“安全弦”。县政府、县安委会先后召开2次专题会议研究布置隐患清剿行动的各项工作,并逢安全生产工作会议必讲隐患清剿工作。二是部门常念“协作经”。全县有关职能部门统一思想、通力合作,并确定专人负责隐患“清剿”工作。三是深入企业“开处方”。把工作任务分解到每一名监管人员,要求他们对所监管的单位每月进行一次安全检查,督促企业每季度开展隐患排查治理工作,帮助、指导企业寻找安全隐患。四是制度建设“做后盾”。在隐患清剿行动中,建立了隐患排查治理联席会议分析、汇报、工作考核、隐患检查与督查、宣传教育、事故报告和档案台账等工作制度。五是共筑安全“防火墙”。因地制宜地创新实行了“联调、联防、联勤、联治、联创”的五联机制,形成了“全县上下人人关注安全生产、企业职工人人参与查找隐患”的良好局面。六是常唱安全“宣传曲”。结合各个时期的重点工作不断加大宣传力度,为隐患“清剿”行动的“全覆盖”开展营造了良好氛围。(永定县安监局)
龙岩市连城县“五举措”加强强对流、强降雨天气道路交通安全管理工作
一是加强协作机制。气象、公路、交通等部门加强沟通联系,及时掌握天气情况和道路交通信息,做好预警工作。二是加强宣传教育。重点加强对客运车辆、校车等车辆驾驶员的安全教育,同时发函督促客运企业认真落实车辆的日常保养维护和日趟检制度。三是加强隐患排查。科学调配警力,部署重点可能发生地质灾害路段的巡逻排查,及时发现和消除路面上存在的安全隐患。四是加强巡逻管控。加强路面巡逻监管,在隐患路段放置安全提示牌,提示驾驶人安全行车,同时加强对躲避强对流、强降雨等恶劣天气的临时停放车辆提示,做好规范停车动作。五是加强值班备勤。为应对强对流、强降雨天气,按照恶劣天气条件下交通管理工作相关预案要求,大队加强了值班备勤巡逻的警力安排,并备好应急抢险救灾装备物资,加强警务保障。(连城县安监局)
龙岩市新罗区召开推进会打击无证非法采矿
近日,新罗区召开打击无证非法采矿推进会,会议通报了近期无证非法采矿督查情况。会上,廖德槐区长要求全力抓好安全专项整治,19项专项整治牵头单位要认真按照市、区政府抓好关于安全生产工作的要求,深化安全生产专项整治。王龙书记强调:一要高度重视;二要落实责任,落实辖区主体责任,乡镇党政领导负主要责任,打击无证非法采矿要实行包村、包片、包户:三要拉网清查,确保不留死角,部门配合,形成合力;四要疏堵结合,要发动广泛宣传,高压清理,确保清理取得成效:五要严肃办案。(新罗区安监局)
三明市尤溪县安全生产“五进基层”活动落到实处
一是结合开展各类安全专项整治行动,深入各矿山企业、危险化学品生产经营单位指导、督促企业开展隐患排查治理,创优安全生产环境。二是结合实际,在全县部署开展“安全社区”创建活动。现已在城关、管前、尤溪口等3个乡镇建立试点。三是通过推进企业安全达标建设,实现企业本质安全。目前,全县已有41家非煤矿山企业通过了五级安全标准化验收,占全县已取证矿山企业总数的73.2%;6家危化生产企业通过了五级安全标准化验收,占全县危化生产企业总数的75%。四是成立项目工作领导小组,确定一名副职领导专门负责该项工作,积极帮助所挂包企业协调办理立项审批、营业执照及在筹建过程中遇到的困难和问题。(尤溪县安监局)
三明市泰宁县“三针对”率先完成“打非治违”第一阶段任务
一是针对企业规模小,设备投入、人员技术、安全管理水平参差不齐、违规违章现象普遍存在,打击面过大的特点,采取重点突击方式,全县组织61个“打非治违”专项行动组,出动检查222人次,严格督查生产经营单位自查自纠情况。二是针对各利益行业企业衍生出的非法生产、储存、运输行为,涉及主管部门较多、防不胜防的特点,精心组织联合执法打击,从严从速处理,遏制违法现象滋生蔓延。全县共警告和责令整改各类违法企业39家,行政拘留及移送刑事4人,行政处罚16.05万元。三是针对非法生产经营建设行为习惯在严打期后死灰复燃的现象,加大在“打非”方面的执法投人,重拳出击关停、处罚部分企业,同时对自查自纠不力的生产经营单位视其情况,采取列入安全黑名单,通报县、市级行业主管部门备案,常态打击重点督查等措施,推动自查自纠工作的顺利完成。(泰宁县安监局)
南平市安监局举办《中华人民共和国安全生产法》颁布十周年暨安全生产月文艺晚会
近日,南平市安监局举办《中华人民共和国安全生产法》颁布十周年暨安全生产月文艺晚会,省安监局纪检组长王志明、南平市副市长刘山鹰、南平市安监局局长李建平等领导出席晚会并致辞。晚会将安全生产知识的宣传和普及贯穿到群众喜闻乐见的歌舞小品节目当中。歌舞《相亲相爱》、小品《矿主李二虎》、独唱《祝你平安》等节目的相继上演,获得了观众的阵阵掌声。中间穿插有趣的“安全生产知识问答”多次将晚会推向,在场观看的群众积极踊跃举手参与安全生产知识抢答,现场气氛热闹喜庆。(南平市安监局)
“最大的困难就是虽然我们的品质已经改进,但是包括消费者和媒体在内,都不相信。如果我吹牛,你们不相信也就算了,但不是吹牛。我们过去确实做得不好,但是今天不一样了。”2012年7月11日,时至深夜,王传福在回答《汽车商业评论》记者最后一个问题的时候,如此说到。
作为比亚迪(002594.SZ/01211.HK)董事长,他确实应该忧心忡忡。今年对比亚迪来说又是一个低谷。
根据中国汽车工业协会提供的上半年销量数据,比亚迪的销量排名被吉利、长城超越,近年内首次跌出前十。另外的一个意外是,在车市整体增长停滞、自主品牌占有率大幅下滑的大环境下,这家公司最骄人的电动车又遭遇“5·26”交通事故,引来外界的新一轮质疑。
尽管如此,2010年开始的市场调整让王传福知道,现在的坏消息不过是黎明前的黑暗,是为过去的不成熟或者错误必须付出的代价,而对于能够勇于认识自己问题并果断采取措施的人来说,打击是最好的老师,所以他能够坦然接受现实,而反击已经开始。
4月10日,如同现代汽车力争上游时采取的措施一样,比亚迪在北京“4年或10万公里”超长质保,该政策涵盖旗下全系车型,几乎所有零部件享受4年或10万公里质保,其中雨刮片、轮胎等易损件的质保期双倍于市场主流质保期,新能源汽车核心零部件更享受5年或10万公里质保。
相对于行业最近才逐渐提高到的“3年或10万公里”质保政策,比亚迪的举动即使在合资品牌当中亦并不多见。王传福当时表示,此举不仅给消费者以真正的实惠,而且也彰显了比亚迪在品质上的自信。他说,因为质量的大幅提升,实行新的超长质保,并不会带来很大的财务额外支出。
为了让老百姓相信这一点,7月初,比亚迪宣布旗下产品达到自己判定国际通行的“IQS10”品质标准——2012年4月1日以后出厂车辆“两年平均小于1个故障”。如果数据属实,这标志着比亚迪车型品质达到或超过主流合资品牌水平。
尽管比亚迪的IQS10标准虽然不是出自独立第三方机构,但显然它没有必要高调推出一个虚假的、超越自主品牌整体水平的品质标准接受媒体和公众检阅。因为如果没有真实的IQS10做保障,超长质保会为公司财务带来灾难,进一步引发股价下跌和融资困难,这是利润连续下滑的比亚迪不愿意看到的。
《汽车商业评论》认为,2012年的两大举措,再上溯至成立9年来的种种特立独行,可以清晰看出这家年轻公司从叛逆到回归的轨迹。
从2003年成立之初,这个汽车门外汉、电池大王、代工巨人就含着新能源汽车的金钥匙杀入汽车业,造型设计上不加掩饰地模仿、制造上高度的垂直整合、销售网络的店海战术让它处处与众不同,与这个成熟稳重的行业格格不入。
连续5年销量100%增长创造了行业奇迹,这种状态下任何公司都很难去怀疑自己创造出的崭新模式。除了福特流水线和丰田精益生产,这个行业120多年来再没有过大的革新,无论生产制造还是商业模式。改变一个伟大行业的诱惑是如此巨大,让人奋不顾身。
市场反馈加深了这种自信,“中国第一”、“世界第一”的目标在这种情况下不是狂妄,而成了一个企业家正常的雄心与抱负。如果100%的增长再延续5年,这个目标似乎唾手可得。
但2010年成为转折点,销量翻番戛然而止。接二连三地,曾经的革命性、创造性竟然成为致命弱点,比亚迪给人的悬念已经从能不能成为第一变成能不能生存下去。
反思与变革从2010年6月第一次遇到重大打击就已开始,销售网络调整最先见效,然后是垂直一体化改造,2012年的两大举措标志着所有改变已经能够体现在汽车业最根本也最重要的因素上——产品品质。
福特、通用、大众、丰田、现代无一不是从这条路上依次走过的,比亚迪绕了一圈又回到原点。比亚迪对汽车本质的回归不无悲凉地证明了这个传统产业无奈的事实:模式上的创新和颠覆性的革命难而又难,无怪乎商学院案例中已经几十年没有出现过汽车业的身影,这个行业在千变万化的今天是如此古板和淡定,120年如一日。
表面上看起来2010年的变故源自于疯狂扩网,但另一方面却是在提醒比亚迪到了注重自己产品质量问题的时候了。
2010年前,比亚迪销量基本上每年翻番,差不多五年100%,连续五年100%增长给生产带来很大压力,但是王传福坦承,在每天汽车都全部卖光的时候谈品质问题,重视度没有那么高。他说:“当时大家的思想是,卖不掉才是品质有问题,品质不好怎么能卖掉呢?”
不过,时至今日,一连串的打击并没有让王传福对在中国和全球实现汽车业销量“两个第一”的梦想感到气馁。7月11日晚上,他在深圳坪山的比亚迪会所对《汽车商业评论》说:“我们的目标现在依然没有改变,全球第一应该属于中国人。”
眼前对于比亚迪,他认为2012年是公司3年调整期的最后一年,明年将重新开始“腾飞”。
王传福对本刊记者说:“我们也不要增长50%、60%,行业5%、我们有10%也可以了。我们原来创造连续五年100%的增长是顺势,那以后就是在品质提高基础上的逆势增长。”
“两年平均小于1个故障”
先来看看比亚迪的IQS10数据和“两年平均小于1个故障”结论是如何得出的。因为并非出自第三方机构,这是最容易引起外界好奇与质疑的。
IQS是一套以IQS(Initial Quality Survey)新车质量调查为主,WDI、PDI和VDS为辅,以降低产品故障和提升产品品质为目标的评价方法。
它的计算方法为IQS=(车辆售出后3个月内总故障数÷当月销售总量)×100 ,得出的结果是每100台车在售出3个月内的总故障数。
例如,某月售出某车型10000辆,在售出3个月内共出现故障1000个,则该月售出该车型的IQS为:IQS=(1000÷10000)×100=10,即IQS10。
王传福觉得IQS10一般消费者难以理解,就把它翻译成每辆车“两年平均小于1个故障”。也就是说IQS10意味着每台车一个季度内故障为0.1个,由工程统计可知一般新车在前2年内故障率小于或等于前3个月内故障率,即可推算出2年内故障数为0.1个×8(个季度)=0.8个。
需要注意的是,每辆车“两年平均小于1个故障”结论中的“故障”指“需要到4S店维修的故障”,统计数据来源于经销商向比亚迪的售后索赔数据库。
比亚迪汽车销售有限公司总经理侯雁解释说,因为保修期内的换件和工时费对消费者是免费的,经销商要向厂家索赔,所以“他们不可能隐瞒这个支出自己买单,所以数据只可能比实际大,不可能比实际小”,也因为同样理由,比亚迪IQS调查对售出车辆覆盖率是100%,不是抽检,而是全检。
根据比亚迪品质处总经理赵俭平的说法,公司新生产的汽车在2011年底就全部达到了IQS10水平,其中F0车型2011年初就已达到。F0现在的质量水平是IQS7,过去2年内F0有80%的车主没有修过车,获得J.D.Power新车质量调查微型车排名第一的成绩。
产业垂直整合之利
质量是如何提升的?
众所周知,产业垂直整合是比亚迪造汽车的特色之一,当时流传的一句话是“除了轮胎和玻璃,比亚迪汽车什么都能自己生产”,而且还包括很多汽车生产工具。
负责比亚迪所有产业质保工作的赵俭平从1999年进入公司就从事相关工作,在他看来,比亚迪初期选择自制或二流供应商也是迫不得已。
“以我们当时的情况找合作伙伴很难,有时候我们去找供应商,人家都不让进门,吃闭门羹。因为你量太小,一年才产2万台车,一个月2000都不到,人家根本没兴趣给你配套。”
最初,高自制率是比亚迪具有成本优势的一个重要原因,同时竟然也是其提升产品质量和生产效率的原因之一,这又反过来促进这家企业的产业垂直整合。
事实上,比亚迪刚进入汽车业时并没有大范围自制,大多数零部件由外部供应。新品牌、量小让他们很难与大厂商合作,小供应商的产品质量参差不齐、沟通改进速度缓慢令整车产品质量受到影响。
2005年F3上市之后,减震器平均100辆车有十多个故障,供应商坚持减震器没什么问题,异响不应该判为异响,漏油也是正常的,双方经常就此扯皮。到2006年,事情还没有好转,最后比亚迪决定自己做。
通过从外部聘请专业人士,2007年初减震器产品就出来了,然后用大半年时间测试、改进,这个过程中,赵俭平告诉《汽车商业评论》,零部件自制的优势开始显现。
“要是跟供应商协调改进,我得请他过来,时间需要安排,过来再讨论,他要是做不了主还得回去请示,有了结果再反馈回来,这样来来回回耽误时间。我们自己改就很快,整车设计、工程院、事业部、品质处在一起,一天时间就可以把问题找清楚,改进速度很快。”
自制研发生产的减震器经过6、7轮改进后开始装车,检测中心十几辆车24小时实路测试,跑完发现问题再改,最后配套量产车后发现自制减震器的故障率居然比外部供应商的低,当然成本也不高。
品质、效率和成本,《汽车商业评论》认为,这三个维度的综合比较是比亚迪决定是否选择零部件自制的重要原因,完美把握好这一点,对于比亚迪零部件质量提升至关重要。
“换了一半的供应商”
不过,哪些该自制,哪些不该自制,也就是说比亚迪对于产业垂直整合度的把握却是经历了一个不断成熟的过程,这期间所犯的错误就变成了汽车品质的隐患,比如自动摇窗机。
前些年,自动摇窗机的故障占据了比亚迪汽车投诉的前三名,而这个零部件就是比亚迪自制的。最终的解决方案是,电机找到博世供应,自己只做总成,结果摇窗机的IQS一下从2降到了0.2。
王传福这样对《汽车商业评论》讲述其产品的零部件构成:“一些投资巨大的零部件,尽量不要去碰,比如说传感器、电喷喷嘴、连杆、活塞,我们碰的只是一些系统的组装性的东西,比如像汽车空调,还有一些控制软件等等。”
实际上,比亚迪不碰的还有很多明显自己做成本会居高不下的零部件,比如一度投诉最大的雨刮器问题,他们最初就找一些小供应商来完成。当时,他们认为雨刮器无非就是橡胶条,靠量取胜,自己做无利可图。
但是事情并非像比亚迪想象得那么简单,看似简单的产品有很大的学问,刮片的弧度和玻璃的匹配问题,雨刮片上如何涂层才能减少摩擦力的问题,这是决定雨刮质量的关键因素,而技术只掌握在很少几家公司手中。比亚迪靠自己无法解决雨刮问题,于是选用了业界公认最好的博世雨刮器。
关键的品质不能省钱。再比如整车线束的端子,原来用的小供应商的产品,老出问题,后来全部换上日本的端子,IQS值一下就下来了。
“原来我们的小供应商很多,现在基本上都清理掉了。”赵俭平说,比亚迪现在有一个观念,类似原来给它提供雨刮器那样的小供应商,很有可能是一个定时炸弹,不定什么时候给企业带来灾难,所以比较倾向于用国际一流的合资品牌商来替代它们。
通过一轮轮的IQS提升,比亚迪换掉了整整一半的供应商,同时清理掉了几乎所有的小供应商。PPG、巴斯夫、博世、苏斯帕、江森自控等一批国际一流供应商成为比亚迪的合作伙伴。
但这随即带来另一个问题——成本上升。赵俭平认为相比早期,比亚迪的成本是有一些上升,但都在可承受范围内,因为公司仍有大批零部件采用自制,自制节省了销售费用和供应商利润,产量达到一定规模后就能稀释研发费用,总成本比外购低。
另一些更换一流供应商的零部件成本上涨,但在整车中占比不大,比如采用博世无骨雨刷系统成本增加一倍到了现在的50块钱,但它的采购额在整车中占比很小,又能立竿见影地解决故障率第一的质量问题,性价比非常高。
压力分解、再分解
优秀零部件是高品质整车的基础,但好零部件并不一定能造出好整车,这还关系到整车厂的集成能力和工艺水平,这种能力和水平的核心就是稳定的高质量。
“渠道调整半年就调整完了,营销公司的调整也三四4个月,都不难,难的是产品质量调整。”侯雁对《汽车商业评论》直言不讳地说,“这是调动了我们8万多员工、工程师一起至少两年以上的时间才有底气去说的事情。”
作为质量控制的重要内容,比亚迪从进入汽车行业就在思考如何建立一个科学的质量评价体系,参照各种行业通行做法后于2006年形成了自己的IQS体系。
侯雁认为,像这种IQS10不是说改一个零部件就能解决问题的,而是要所有的零部件都能够保持平衡或者说使均衡的品质提升才行。
通过跟踪德系、日系、美系、法系、韩系等主流车企的售后情况,对不同车系、不同企业在IQS参照系下的质量水平都有了明确标。比如德系车的IQS水平大多在10左右,也就是3个月内100辆车中会有10个故障。
2008年公司提出了“741项目”,目标是到当年底将IQS水平提升至70,2009年6月提升至40,2011年6月提升至10,最终考核期定在2011年底,达到IQS10。
实现方法是按照整车、各零部件分别立项,责任层层落实,每一个零部件的IQS考核目标从事业部总经理、分厂厂长、工程师到一线员工,每个人身上都有指标。
比如减震器目标是0.45(1000辆车45个故障),摇窗机目标是0.3,制动器目标是0.2,跟该零部件相关的所有单位和岗位都有分解后的具体目标,质量如何改进都有明确责任,每个月考核,达标的各级单位和个人受奖励,不达标的受处罚。
王传福认为以前压力只是总裁、总经理承担,现在就把这个压力分解再分解,分解到每一个员工,比如工厂做减震器,故障率是0.8,按照IQS10指标必须做到0.1,还差0.7,那么厂长要签责任书,做不到则惩罚,所有员工包括扫地的清洁工都要惩罚。”
品质处的生杀大权
“我们围绕IQS,把前20大问题一项一项列出来,雨刮第一、摇窗机第二……一项一项由我亲自来抓。”王传福说,“具体研究选哪家的产品最好?成本涨多少?我们能不能承受?就这样一条一条解决掉。”
但把品质指标分配到每一个环节、每一个岗位,这项工作仍需要一个专门机构牵头,来确定每一个零部件的IQS目标、把控每个环节的落实情况,在比亚迪,这个任务由品质处担当。
赵俭平负责的品质处现有400多人,以车型为项目单位,每个车型配备30多人的品质处团队,从车型的前期调研开始跟踪,贯穿整个造型设计、模具制造、生产、验证、量产下线,掌握车型所有质量信息。车型及零部件在各环节的IQS指标就是由他们分解、设定、监督和推动。
例如某零部件设定的故障率是0.3,而售后索赔数据反馈是0.4,超出的0.1问题出在哪里?品质处需要从中找出原因。
品质处首先会从原材料入手,检查进货检验符不符合标准。其次从制造工艺上检查,工艺有无改变,比如热处理时间是否变更、温度是否变更。最后检查验证环节是否合规。
如果生产和验证环节都没有问题,需要回到设计源头查找原因。“这个零件从设计方面来讲是不是符合用途,它的功能有没有实现?设计的时候前端失效模式有没有验证、生产性批量验证有没有做?都需要排查。”侯雁说,最后查出哪个变量导致了问题的发生,就改正,改正后的产品再验证有没有得到改善,如果改善了,这个问题就可以关闭。
赵俭平强调,问题的关闭权在品质处而不是其他部门,“怎么样关闭?必须改善产品,重新做实验,产品的耐久性合格了,我才让你通过。”
而品质处的质量管理标准来自六西格玛管理法,这是摩托罗拉创造出的质量管理方法,比亚迪在给摩托罗拉代工时引进掌握了这种质量管理方法,从1999年推行到全公司,并在后来引入汽车产业。
六西格玛方法的核心之一就是改进效果由第三方做出判断,品质处在比亚迪内部担任着第三方评价机构的角色,利用各种评价工具做出评测。比如采购环节,品质处有30%的决定权,它考量的不只是采购质量,还要考核供应商的技术能力、交付能力等因素。
一旦产品出现问题,品质处拥有处罚权和建议权。重大问题由品质处汇报公司最高领导王传福,王直接做处理决定,有时会直接停止跟供应商的合作。比亚迪总部每周一上午的晨会,只要王传福在公司就会参加,而近两年的晨会几乎变成了品质会。
品质处一位中层对裁决效率印象深刻:“我开了半年的晨会,就有好几个供应商直接在会上被老板毙掉。”
延伸到更远处
IQS10并不是比亚迪的最终目标,一方面,未来IQS还会继续下降,王传福希望在功能性故障解决好的基础上,提高比亚迪汽车的感知质量。
他对《汽车商业评论》说:“我们以前的IQS在30、40、50、60的水平,早期可能更高,它要解决的是功能性故障,等于先把温饱解决了,然后才能体会感知质量方面的问题,他们常常抱怨,因为这不是故障没法修理,但却能够影响品牌形象。”
比如摁钮是否可以做得更舒适一点,比如是否可以留一个放卡、放手机的位置。在这方面,比亚迪已经开始动脑筋,比如已经制成手表装的钥匙,比如下半年即将上市的F3速锐,它的遥控驾驶功能让人耳目一新。按照一般人的接受习惯,这种新鲜技术似乎更应该出现在高档车上。
正因为如此,侯雁才说:“老板(王传福)希望中国制造的产品能够被更多的人享受,用购买合资品牌一半的价钱去买到一样好的车,我希望这样的理想能够实现。”
另一方面,王传福计划把高品质从产品延伸到售后服务,因为他认识到“品质做不好绝对没戏,品质做到跟合资品牌一样好也不一定有戏”。
王传福觉得其他行业的做法值得汽车业借鉴,“海尔当年是靠服务起家的,装空调进屋要穿鞋套,装完回访电话就打过来,问你空调有没有漏水,安装人员有没有喝你的水、抽你的烟,几千块钱的空调都能做到100%回访,几万、几十万的汽车为什么不能做到?”
2012年下半年比亚迪的一个新动作就是对新客户进行100%电话回访,并以此提升客户满意度。从9月开始,它将给所有买比亚迪汽车的用户打电话。侯燕说:“任何一家公司只能做10%抽检,而我们是100%全检。”
比亚迪已经为此项目设立了CALL CENTER(电话中心)甚至预留了专项费用。4年质保期内每位车主将接到至少7次电话回访:买车后一次,每年检验后一次,维修两次,以每次电话费5元钱计算,公司已经为每位车主预留了35元回访电话费。
电话回访包括对4S店的评价,不达标的4S店将受到处罚。因为是100%全检,经销商无法像业内经常采用的方法那样,给受访车主赠送礼物换取好评,而只能扎扎实实地提升服务。