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安全生产重大事故隐患治理挂牌督办制度
第一条 为进一步规范全市农委系统安全生产重大事故隐患(下简称重大隐患)治理挂牌督办工作,及时消除重大隐患,有效防范和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《省安全生产条例》和关于安全生产的有关规定等法律法规规定,结合我市农委系统实际,制定本制度。
第二条 行政区域内农业重大隐患治理挂牌督办工作适用本办法,法律、法规、规章及上级规范性文件另有规定的从其规定。
第三条 本制度所称的重大隐患,是指危害和整改难度较大,可能造成严重后果或较大社会影响,应当全部或局部停产停业,并经一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使农业生产经营单位自身难以消除的隐患。
本制度所称的重大隐患治理挂牌督办,是指全市各级农业农村主管部门、负有农业安全生产监管管理职责的部门对重大隐患治理工作进行督促指导,促进隐患有效整治,防止事故发生的安全生产监督管理活动。
第四条 农业生产经营单位是隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立健全隐患排查治理和建档监控等制度,定期或不定期开展隐患排查治理工作。
第五条 重大隐患治理工作按照“属地管理、分级负责”的原则实施。全市各级农业农村主管部门、负有农业安全生产监管职责的部门和委属单位分别负责本行政区域内农业领域重大隐患治理工作。各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门具体承担各地农业行业重大隐患治理挂牌督办工作,并指导、协调和督促各乡镇农办及各乡镇负有农业安全生产监管职责的部门开展重大隐患治理,跟踪掌握治理进展情况。
第六条 市农委负责对省厅、挂牌督办和涉及多个行业领域、多个区域的重大隐患,实施挂牌督办。各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门、各乡镇农办及负有农业安全生产监管职责的部门,对农业生产经营单位排查上报的、群众举报的、省厅和挂牌督办的以及在日常督导检查、暗查暗访、专项整治等活动中发现的重大隐患,应当逐级上报市农委挂牌督办,并建立管理台账,实行分类分级、闭环管理。
第七条 市农委作出挂牌督办决定后,市农委要及时向重大隐患所在各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门、属单位(以下简称责任单位)下达《安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》,明确隐患具体情况、治理期限、治理要求,并定期公告。同时,对隐患治理情况实施跟踪督办和动态监管,及时掌握治理进度,确保按期治理销号,于每季度末将重大隐患挂牌督办和治理完成情况台账报农委备案。
第八条 责任单位对存在重大隐患的农业生产经营单位,要及时下达整改指令书,督促其制定切实可行的整改方案,明确整改过程中安全防范措施。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,并暂时停产、停业或者停止使用;隐患排除后,经组织专家现场核查合格后,方可恢复生产经营和使用。
第九条 责任单位应建立治理档案,留存备查。档案主要包括卷内目录《安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》等挂牌督办有关文件;重大隐患治理方案;督查、检查记录,行政执法文书,现场影像资料;《安全生产重大事故隐患治理情况表》及专家现场核查材料;其他相关材料。
第十条 对挂牌督办的重大隐患,未在规定期限内完成治理且无正当理由、相关单位拒不执行治理要求、责任单位督办不力的,市农委将对相关责任人实行约谈告诫、公开曝光,情节严重的依法依规追究相关责任人责任对经停产停业整顿治理仍不具备安全生产条件的,依法依规对相关隐患单位予以关闭取缔。
第十一条 本制度自公布之日起实施。
农业农村工作委员会
安全生产警示约谈制度
第一条 为进一步推动全市农委系统安全生产工作,强化安全生产责任落实,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故,依据《安全生产法》、《省安全生产条例》和关于安全生产的有关规定等有关法律法规和政策性文件,结合农委系统工作实际,制定本制度。
第二条 本制度所称安全生产警示约谈(以下简称约谈),是指农委及其安全生产工作领导小组(以下简称小组),按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对下级农业农村主管部门、负有农业安全生产监督管理职责的部门、委属单位和农业生产经营单位的主要负责人或分管负责人,就安全生产有关问题进行预警提示、告诫、督促整改的约见谈话。
第三条 约谈按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则组织实施。
(一)农委及其小组负责对各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位、辖区内市属以下农业生产经营单位的主要负责人或分管负责人进行约谈。
(二)负有农业安全生产监督管理职责的部门负责对其系统内单位或分管农业领域生产经营单位的主要负责人或分管负责人进行约谈。
第四条 有下列情形之一的,由市农委及其小组约谈。
(一)未严格落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,不能按期完成安全生产任务目标的;
(二)发生有人员死亡的生产安全事故的,或者发生较大以上生产安全事故的;
(三)瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的;
(四)发生生产安全事故后应急救援不及时,造成人员伤亡或财产损失进一步扩大的;
(五)隐患排查治理不到位,对上级交办、督办的重大事故隐患和一般事故隐患未按期完成整改或未采取有效监管措施的;
(六)在国家、省、市组织的安全生产督导检查中,被发现存在重大安全生产监管问题,或者未按要求完成安全生产阶段性重点工作,受到国家、省、市通报批评的;
(七)未认真对待安全生产方面举报,非法违法生产经营建设问题突出,造成群访或产生严重不良影响的;
(八)其他违反安全生产法律法规,造成不良后果,市农委、小组认为有必要约谈的其他情形。
第五条 农委及其小组的约谈,由小组联合委应急管理处、委监察部门、委组织部门负责人组成约谈小组,小组办公室负责组织和承办。负有农业安全生产监督管理职责的部门的约谈,由本部门组织开展。开展约谈时,根据情况可邀请新闻媒体、相关行业技术专家、公众代表等参加。
第六条 约谈按照以下程序进行。
(一)约谈准备。由组织约谈的单位发出约谈书面通知,明确被约谈单位名称、被约谈人、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需要提交的相关材料等,被约谈单位应当按照要求提供书面材料并做好相应准备工作。
(二)约谈实施。会议由约谈召集人主持,被约谈人按照约谈内容进行汇报。约谈小组就有关问题提出质询,被约谈人进行答复。约谈小组提出整改措施要求,作出约谈决定,被约谈人应当作出落实约谈事项的承诺。
(三)约谈结果。约谈应当形成会议纪要。被约谈单位要根据约谈要求和会议纪要进行整改落实,并将整改落实情况在会议纪要下发之日起15日内以书面形式报告组织约谈的单位,同时抄报参加约谈的相关部门。
第七条 组织约谈的单位负责对约谈会议纪要落实情况进行监督检查,并将约谈及整改落实情况书面报告本级政府和上级主管单位。
第八条 被约谈人应当按时参加约谈。确因特殊情况不能按时参加约谈的,被约谈单位应及时向组织约谈的单位书面报告情况,经批准后,可委托相关责任人参加约谈。
被约谈人不接受约谈或未按照规定参加约谈的,由组织实施约谈的单位予以通报批评;被约谈人为各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位负责人的,取消该单位当年安全生产评先评优资格;被约谈人为农业生产经营单位负责人的,将该单位纳入安全生产不良记录“黑名单”。
被约谈单位未按约谈要求整改的,依法依规严肃追究相关责任人的责任;因未按要求整改导致生产安全事故发生的,从严从重追究相关责任人的责任。
第九条 组织约谈的单位根据政务公开的要求,及时向社会公开约谈情况,接受社会监督。
第十条 本约谈制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚和对有关责任人的问责处理。
第十一条 本制度由农委农村工作委员会安全生工作领导小组办公室负责解释,自之日起施行。
农业农村工作委员会
安全生产“卡单令函”制度
一、安全生产提示卡制度
第一条 为严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步强化各级党政领导安全生产责任履行,促进全市农业安全生产工作开展,制定本制度。
第二条 结合本地区、本部门农业安全生产工作特点和实际,由农委、各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位向本级农业农村工作主管领导和本部门领导班子成员,在每季度首月10日前,以及元旦、春节、各级两会、“安全生产月”、暑期汛期、国庆、中秋等安全生产重点时期、重要时段、重大活动和重大节假日前夕,以提示卡的形式对相关工作进行提示。
第三条 遇有突发事件、活动或情况要随时进行提示。
第四条 提示内容主要包括本地区、本部门当前急需开展的农业安全生产重点工作,并呈请各党委政府和部门领导班子成员按照“党政同责、一岗双责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,开展安全生产调研、督导工作,主持召开会议,研究部署安全生产工作。
第五条 农委、各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位呈报的提示卡,要做到一事一提醒,不能长时间内多件事情合并提醒。
第六条 各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位要在提示卡上报一个月内,将本级农业农村工作主管领导和本部门领导班子成员农业安全生产工作开展情况收集整理,汇总形成工作台账,并报送农委主管部门留存。
二、安全生产告知单制度
第一条 为严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步强化部门安全生产监管职责履行,农委主管部门加大对县、乡农业农村主管部门的安全生产工作指导督促力度,制定本制度。
第二条 农委对各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位农业安全生产工作,以告知单形式进行指导告知;各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门对各乡镇农办农业安全生产工作,以告知单形式进行指导告知。
第三条 告知内容主要包括本行业领域本月重点工作、安全生产方面存在问题、防控措施、上级督导检查以及临时性重要工作任务。
第四条 各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位、乡镇农办收到告知单后,要认真研究部署,制定详细计划和措施,并抓好落实。各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位每月月底前将具体落实情况汇总后及时报市农委。
第五条 农委、各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位要采取督导检查等形式,对告知单落实情况进行不定期检查。同时,收集整理相关信息,建立告知及落实情况台账,并于每季度末月30日前将本季度台账报市农委备案。
三、安全生产督办函制度
第一条 为进一步推动安全生产重点工作,及时解决工作中存在的突出问题和事项,严防各类生产安全事故发生,促进全市农委系统安全生产形势持续稳定好转,制定本制度。
第二条 市农委以督办函形式,对各县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位和本级部门进行督办。
第三条 督办内容主要包括某一行政区内域农业行业领域生产安全事故多发或事故起数同比大幅上升;安全生产重点工作部署贯彻不力、工作进展缓慢;打击非法违法工作不力,该行政区域或行业领域长期存在较为严重的非法违法生产经营行为;各级督导检查、专项检查等活动中发现的以及群众举报的安全生产突出问题、重要事项其他涉及安全生产的重大事项和问题以及农委认为应督办的其他情况。
第四条 被督办单位接到市农委督办函后,要立行立改,制定整改计划,采取有效措施,按要求整改到位。
第五条 被督办单位要定期向农委书面报告整改进展情况,直至整改完成。
第六条 农委要建立安全生产问题督办台账,定期跟踪督办,直至问题销号。
四、安全生产整改令制度
第一条 为进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,推动安全生产各项工作取得实效,制定本制度。
第二条 针对农委督办的重大隐患、突出问题、重要事项等未在规定时限内完成整改且无正当理由的,市农委实行整改令,责成有关县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位加强和改进安全生产工作,进一步落实部门安全生产监管责任,推动落实农业生产经营单位安全生产主体责任,有效遏制生产安全事故。
第三条 有关县(市、区)农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位收到安全生产整改令后,应当立即组织召开专题会议,研究解决安全生产整改令中涉及的重大隐患、突出问题、重要事项,形成会议纪要并尽快组织实施。
xx市人民政府
(xxxx年xx月xx日)
4月7日省厅召开农村土地承包经营权确权工作会议后,xx市立即采取综合措施加速推进农地确权工作,截止目前,共完成有权属调查任务的行政村271个,占100%;完成第一轮审核公示的行政村271个,占100%;确认公示结果的60个村(社区),占22.14%;进入合同签订的30个行政村,占11.07%。离省要求完成的时间节点越来越近,我市将继续奋战,力争在2018年6月底基本完成农地确权工作任务。现将工作情况简要汇报如下。
一、近阶段工作情况
(一)强化责任分解。一是紧抓重点环节,要求工作滞后的6个镇(街道)主要领导要亲自抓目标责任落实,将农地确权工作任务分解到领导班子成员,倒排时间节点,抓紧审核公示步伐,重点推进农村耕地承包经营权合同签订工作;二是充分运用综合措施,对于农地确权工作缓慢的村(社区),暂停拨付新农村建设项目的补助资金;同时,要求各镇(街道)纪委(纪工委)介入督促检查,重点解决村(社区)干部不作为、慢作为问题。
(二)倒排时间节点。xx市委办、政府办下发《关于加快推进全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧急通知》,要求各镇(街道)要紧盯时间节点,周密部署,倒排计划,在4月30日前全面完成一轮审核公示,已完成二轮公示的,要完成合同签订;5月15日前全面完成二轮公示;5月30日前全面完成合同签订。在此基础上,集中组织力量进行攻坚,为6月30日前完成数据汇交奠定基础。同时,各镇(街道)要建立“每日一碰头,每周一反馈,每旬一总结,每月一约谈”的工作机制,营造浓厚氛围,动员全镇(街道)力量,集中精力全面推进工作。
(三)加强力量调配。一是要求3家技术服务单位针对当前各镇(街道)工作氛围浓厚,技术人员不足的问题,再次约谈公司负责人,分析问题,会商解决途径,敦促增加技术人员;发律师函给3家技术服务单位,督促抓紧配足技术人员。二是采取外聘本地具备乙级或丙级技术服务测量技术人员,并与3家技术服务紧密对接,衔接共享数据库和攻克技术难题,帮助补充加强技术力量,从源头上解决技术力量不足问题,最大程度满足各镇(街道)当前外业技术力量需求。
(四)强化宣传推进。一是筛选确定6个村开展合同签订的村(社区),依托新闻媒体跟进,并及时宣传报道,营造浓厚的工作氛围;二是宣传经验做法,通过微信工作群,推介张贴确权工作通告做法,重申农地确权时间节点,对迟迟不来指认所属地块的村(居)民小组或农户,告知在规定时间内前来确认,如逾期将视为放弃农地地确权的权利,村(居)委会将对涉及放弃的耕地收回承包经营权。目前,该做法在全市进行推广。三是下发通告,告知涉及群众要在2018年5月30日前,主动到所在村(居)民委员会签订承包合同,拒绝或不按期签订合同的,一律视为自动放弃土地承包经营权确权登记颁证的权利,由此造成的后果由土地经营权承包户自行承担。
(五)召开专题会议再加压。4月9日上午市xx局专门召开17个镇(街道)农地确权工作会议,要求各镇(街道)倒排工作计划,抓紧推进确权工作,重点盯紧第二轮审核公示,加大力度抓好合同签订关。2018年4月10日下午,市委领导,在市政府二楼行政服务中心会议室主持召开全市农村土地确权工作推进会暨农业农村工作专题会议,会议要求各镇(街道)要从讲政治的高度出发,不折不扣地落实到位,特别是进度滞后的镇街,要集中人力、物力、财力,倒排时间节点,依法依规、严格程序,抓紧推进,确保按时保质完成。5月7日市领导约谈进度滞后的乡镇,强调从统一思想认识、严抓责任落实、强化宣传推进等方面保证完成农地确权目标任务。
(六)加大督促指导力度。4月17日市委、市政府分管领导分别带队到6个镇督查农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过与6个村探讨座谈、查阅相关资料,要求镇、村要高度重视、讲究方法、依法依规推进工作开展。市XX局组成6位科级领导带队的6个督导组,分赴各镇(街道)检查工作开展情况,督促分批分次推进农地确权工作,重点抓紧确认第二轮审核公示成果,抓紧合同签订,要严格按照省、市工作要求,盯紧合同签订环节、加快一户一档整理、保证确权工作质量。
(七)加快签字材料提供。针对进入签订合同阶段的村(社区)数量逐渐增加,3家技术服务单位签字材料(每户19至25张纸质材料)打印和提供缓慢,我市及时采取应急举措加快签字材料提供:一是市xx局外租速印机4台,技术服务单位专人将核对确认后的签字材料电子文档,通过速印机输出签订材料,送给各镇(街道)确权办,再分解给相关村(社区)进入签字程序;二是采取与镇(街道)协调,将公示确认的数据资料直接发给各村(社区),以村民小组为单位审核确认签订材料后,由技术服务单位工作人员直接在各镇(街道)指定或村(社区)指定地点打印签字材料,切实加快签字材料流通环节。
二、存在问题和困难
(一)依赖思想普遍存在。镇村两级普遍认为既然承包经营权发包给测量公司,就将政策解读、农户签字、入户动员都要依赖测量公司,未能充分发挥村(社区)主体作用,被动配合甚至不配合,造成现场指界、户籍资料收集、农户面积份额表分解难落实到位。多数村(社区)两委成员存在畏难情绪,认为这是难啃的骨头,容易得罪人,能拖则拖,持着多一事不如少一事的思想,工作没有真正得到落实。
(二)技术力量配备不足。我市由3家技术服务单位实施测量工作,确权涉及17个(街道)271个村(社区),测量技术人员基本保持在30多人。我局多次发函要求增加技术人员和测量仪器,并约谈公司负责人,但因项目中标价格低,基本处于亏本状态,测量单位工作意愿不高,能拖则拖,较大程度影响了总体进展。
(三)农户参与积极性不高。虽然通过专题会议解读政策、经济报、电视台、收看访谈节目等多种方式宣传农地确权登记颁证工作,但还是停留在视、听宣传层面上,群众更多是认为政府在积极推动农地确权工作,对确权工作认为可有可无。部分原有耕地承包户主观意识认为耕地不确权,今后还可用于建房。相当部分农户甚至认为维持现状更好,不支持确权。
(四)部分村(社区)难以确权到户。我市部分村(社区)、村民小组土地长期以来由所在村集体经济组织统一管理,土地承包经营权未承包到户,涉及农户认为保持现状比较公平,无法接受采取确股确权不确地或确权确面积确大四至方式,但以村民小组为单位,召开户代表会议表决,又无法全部通过。
三、下阶段工作对策
(一)加快工作步伐。要严格按照时间节点,继续实施市领导适时督促检查,要求各镇(街道)主要领导亲自抓落实;市xx局6个督导组,每星期不少于3天检查,及时解决衔接沟通问题,快马加鞭推进工作任务落实;工作进度表每天更新,将审核公示确认、下发签字材料、已签订合同户数情况等重要指标,以快讯方式各镇(街道)主要领导、分管领导,并抄送市委、市政府主要领导、分管领导。
(二)强化宣传推进。市确权办每周选择1至2个村依托新闻媒体跟踪报道经验做法;各镇(街道)通过每天的工作进展情况,推介工作较快的村(社区),及时介绍合同签订方面经验做法;通过市、镇(街道)、村(社区)确权微信群,上传合同签订村速度较快的经验做法,指导采用以村为单位、分组入户签订合同的做法。
(三)分类推进实施。一是分类推进,合同正在签订或将近签订的村(社区),指导发动以村民小组为单位,挨家挨户推进合同签订;完成第一轮或第二轮审核公示的村(社区),重点审核户籍资料和公示面积是否正确,公示无异议的整个社区或村民小组,抓紧与技术服务单位衔接,要求做好内业资料核对整理,尽快打印签字材料;二是分工协作,合理安排工作点、村(社区)组织入户签订合同,建立一户一档,为专项验收提供完整的档案资料。
一、目标任务
通过开展脱贫攻坚全面排查整改工作,以“三落实”(责任落实、政策落实、工作落实)“三精准”(识别精准、帮扶精准、退出精准)“三保障”(义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障)为重点,对照建档立卡信息和影响脱贫质量的因素,逐村逐户逐项全面系统排查梳理,确保摸清情况、查准问题,2019年12月28日前完成全面排查。以边排查边整改、有问题必整改为要求,针对排查梳理情况和问题清单,逐条逐项坚决彻底整改解决,确保措施落实到位、问题整改到位,2020年5月底前完成全部整改。
二、工作方法
以乡镇为主体开展脱贫攻坚全面排查整改工作,各乡镇和县直责任单位要结合实际,对照职责分工,认真制定方案,细化责任分工,明确措施要求,狠抓工作落实。一是帮扶单位帮扶干部自查精准帮扶十大行动等各项政策措施落实、工作落实、责任落实情况并同步整改;
二是各乡镇要统筹安排第一书记、驻村工作队和帮扶干部对贫困户政策落实情况、识别和退出精准进行排查整改,同时针对第一书记、驻村工作队和帮扶干部工作作风、帮扶力度、帮扶责任、帮扶成效等情况对驻村帮扶工作进行排查整改;
三是县十大扶贫工程牵头单位对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”方面情况,深入排查梳理,深化整改解决。各乡镇各部门各单位要对自查落实情况进行评估,督促严肃认真排查、全面彻底整改,确保排查整改工作务实、过程扎实、结果真实。
三、步骤安排
(一)全面排查阶段。2019年12月28日前,各乡镇各部门各单位对照“三落实”“三精准”“三保障”排点事项清单(附后),组织精锐力量对脱贫攻坚突出问题开展全面排查,确保摸清情况底数、找全问题清单,交乡镇统一汇总并由乡镇主要领导签字后报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。
(二)梳理汇总阶段。2020年1月18日前,对照排点事项清单,认真梳理汇总排查情况,逐项说明排查出的问题有多少、已经解决了多少,采取了什么措施和典型经验做法,达到什么成效,剩下的问题怎么解决、何时解决等,各乡镇、十大扶贫牵头部门、帮扶单位按照自身职责,形成排查情况汇报以单位红头文件报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。
(三)集中整改阶段。2020年5月28日前,全县集中5个月时间,在不断巩固已整改解决问题成效的同时,重点对照全面排查阶段排查梳理未能解决的问题,分类研究落实措施,分级制定整改方案,明确责任分工和完成时限,细化落实到村到户的整改清单,扎实推进整改解决,确保所有问题全部整改到位。
(四)抽查复核阶段。2020年5月中旬,县扶贫办、县攻坚办将对照各乡镇各部门各单位排查结果和问题清单,对重点问题、重点工作整改解决情况开展抽查复核。2020年6月份,接受省级全面复核。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇各部门各单位要坚定扛起排查整改工作的主体责任,集中人员力量开展全面排查,单位主要领导为第一责任人,亲自调动、部署和推动排查整改工作。行业部门要立足工作职责,严格落实行业牵头责任,切实加强业务指导和政策支持,强化对排查整改的工作梳理、情况分析、数据核准,形成横向到边、纵向到底的排查工作格局,确保问题排查不留死角。
(二)确保排查质量。各乡镇各部门各单位一是将此次全面排查整改工作,与中央、省、市督查考核反馈问题统筹推进,一体排查整改,紧扣“三落实”“三精准”“三保障”排点事项清单,一体谋划、整体推进工作落实;
为促进领导挂钩包保责任制有效落实,罗平县教育局采取6项措施强化保障:一是理清工作思路。各挂钩包保领导及时深入到各挂钩学校,根据《云南省县域义务教育均衡发展督导评估内容及标准》,了解现状,查找问题,分析原因,指导各学校理清工作思路。二是制定推进措施。指导各学校将推进义务教育均衡发展工作进行细化,将任务分解到具体部门,把责任落实到个人,研究制定保障措施。三是落实阶段目标。加强工作调度和综合协调服务,尽力帮助学校解决工作中遇到的困难和问题,确保各项任务阶段目标圆满实现。四是保证指导时间。各挂钩包保领导深入各学校开展调研指导工作的时间,每季度不少于一次,并将调研指导工作的情况告知督导室和有关分管领导。五是加强督促检查。县教育局纪委对义务教育均衡发展工作领导挂钩包保责任制落实情况实施全程监督检查,每季度不少于一次。六是加强领导。切实加强正面引导,通过加强对县域义务教育均衡发展督导评估等文件的学习,进一步统一思想、提高认识、凝聚力量,不断增强履行“两个责任”的自觉性和实效性,推动各项工作朝着良性方向发展。
为做好全程监督检查,该县将党政联席会议每季度听取一次义务教育均衡发展工作领导挂钩包保和督查情况汇报,肯定成绩,鞭策后进。严肃追究懈怠责任,对于深入包保学校指导工作时间少、督查问题多、工作严重滞后的学校,包保领导须向县教育局党政联席会议作出情况说明,自觉接受主要领导约谈。
领导挂钩包保责任工作目标为2016年12月底,达到省定县域义务教育均衡发展目标要求;2017年3月底,完成县级自评并上报自评报告和申报材料;2017年5月底前通过市级复评;2017年6月底前通过省级评估;2017年12月底前通过国家评估认定。
巍山县代表队在全省青少年 机器人竞赛中获得优异成绩
本报讯(通讯员 张树禄 范育金) 3月20日,在由省科协、省教育厅、省科技厅、省发改委、省环保厅、团省委共同主办的第31届云南省青少年科技创新大赛机器人竞赛上,巍山县为民小学的3支参赛队在全省120支参赛队伍中脱颖而出,获得了2个一等奖和1个二等奖,其中杨毓南、苏晓洋同学以1 040分的好成绩获机器人普及赛全省最高分。
该项竞赛活动是中国科协在21世纪青少年科技创新活动中,着力创建和打造的一个崭新品牌,以弘扬科学精神,培养科学素质,普及机器人技术,强化团队意识,关联当今科技发展前沿领域,鼓励创新为宗旨。
巍山县为民小学机器人工作室结合学生情况选择了参加省级项目机器人普及赛,组织了由6名学生参加的3支代表队。赛前,教练员组织参赛学生认真分析比赛规程,精心准备比赛任务,刻苦训练比赛技能,发扬团队精神。在比赛过程中,注重比赛策略,强化学生心理素质,教会学生既要会动手,还要会动脑。
砚山三小与老挝华裔青少年 携手开展“中国寻根之旅” 夏令营活动
本刊讯 (通讯员 杨明文 黄春富) 近日,由文山州侨办和砚山县侨办主办、砚山县第三小学承办的2016年老挝华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营活动在砚山县第三小学圆满结营。
从“谈什么谈”到“请找我谈”
“我们是来帮助你们的。”这是诸城市安监局的工作人员在进行执法检查时,最常说的一句话。在诸城市安监局推行安全生产标准化建设工作之初,由于辖区内的大部分企业对于标准化没有系统的认识,企业内部存在着大量的安全隐患。因此,在几轮排查之后,安监局的案头堆积了大量需要按期结案的执法案件。有些被处罚的企业负责人安全意识比较淡漠,根本不理会安监局的处罚;有些企业愿意接受处罚并整改,但却不注意处罚决定书的时限,想行驶自己权利的时候才发现超出了法律规定的时间。为了达到让企业在主动消除事故隐患的同时,自觉履行法定义务的双重目标,诸城市安监局经过反复研究讨论,推行了执法约谈制度。
所谓执法约谈制度,是指对经一般程序的处罚案件,在作出处罚决定之前,约请当事人谈话,告知其违法行为的性质、危害和整改要求,并充分听取当事人对其违法行为的认识、拟采取的整改措施和对执法机关的意见建议,引导当事人变被动整改为自觉规范,改变以往执法中存在的简单处罚现象,达到强化企业主体责任意识的目的。
但是,在刚开始推行执法约谈制度时,这项制度并没有得到企业负责人和企业安全管理人员的认可。在约谈辖区内一家高危化学品企业时,企业负责人态度很强硬,一口回绝了约谈:“既然要罚我们,还有什么可谈的!”“怎么谈,也少不了罚,谈什么谈!”就连企业的安全管理人员,也对约谈不以为然,对安监局的张崇烈说:“不是为我们服务嘛,我们把隐患改了不就行了?处罚什么的就免了吧。”面对着不理解和不配合,张崇烈来到这家企业,直接找到负责人,对他陈述了企业违法行为的性质、危害和整改要求,并列举了当地、省内外、国内外一些典型的事故案例,用血淋淋的教训让他认识到安全的重要性。在一番透彻的谈话之后,企业负责人彻底改变了之前的态度,在张崇烈离开时表示:“我一定会按照法律规定认真整改。如果我们企业以后还有什么需要整改的地方,请您一定来找我谈!”
在推行执法约谈制度以来,诸城市安监局已先后约谈283人次,均起到了较好的效果,企业由被动应付检查逐步转变为自觉检查、主动配合检查、诚意邀请检查,查出的隐患按期整改率也由原先的不到50%,提高到现在的93.1%。
“真是服务到家了”
“尊敬的某某经理(董事长):我局于某日给您的单位下达了《责令限期整改指令书》, 今天检查时发现仍有隐患未整改。为了彻底消除事故隐患,确保安全生产,请您敦促相关人员按期整改。到期如仍未整改完毕,我局只能按照安全生产法律法规进行处罚。请您配合。”聊聊数语,既用温和的口吻提醒了企业注意隐患整改工作,也指出了不按期整改的严重性,这就是诸城市安监局实施的立案温馨告知制度。
2011年以前,对存有隐患逾期不整改或者整改不合格的企业,诸城市安监局一律采取立案处罚的方式,但是收效甚微。这主要是由于长期以来,安监工作一直有着“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的弱点,很多企业分管安全的领导抱着能拖就拖的心理,收到处罚书也不去跟经理、董事长汇报,不认真整改。而企业经理、董事长看到要罚款,也意识不到这是安监局帮助企业整改隐患的手段,只是觉得安监局在找自己的麻烦,对于整改工作非常不配合。面对这种尴尬的局面,诸城市安监局开动脑筋想办法,在企业整改到期前增加预复查环节,发现隐患整改不积极、可能按期整改不完的,直接向企业负责人下达温馨提示书,提醒企业限期整改;到期不改,必定处罚。
“这样做的主要目的是督促企业完成整改,询问企业还有什么困难。实在有困难的,可以适当延长时间。这样,企业才会理解我们不是‘处罚局’,而是真心帮他们解决问题。”诸城市安监局局长张茂盛说,企业认识到不积极整改的严重后果,就会主动配合安监局的工作,进行整改消除隐患,真正担负起自己企业的主体责任。“现在我们再到企业进行执法检查,大家都感到很有底气,也很自信!”提起安监工作的前后变化,监察中队一中队的赵岗荣深有感触。
在温馨告知制度执行之后,很多企业可以在被处罚前认识到自己的不足之处,从而进行弥补,既推进了安全工作的建设,又使企业免于遭受经济损失。一些企业的负责人深有感触地说:“实行提前告知,从我们企业角度考虑,帮着我们想办法搞整改,让我们非常感激。再整改不好,就该罚!”“安监局能主动为我们着想,真是服务到家了!”
手段多样 软硬结合
尽管推行了温馨告知和执法约谈制度,但是在对生产经营单位进行检查时,还是有一些企业的主要负责人、安全生产管理人员存有抵触情绪,认为安全检查工作就是故意找茬,抓他们的小辫子,与他们过不去。遇到这样的企业,安全检查工作往往难以进行下去,安全隐患无法被排查出来,即使发现了隐患,也很难进行整改。
对于这一类企业,诸城市安监局主要采用“引、帮、逼”三种措施,软硬结合,以确保安全检查工作的顺利开展。“引”,就是耐心细致的说服教育。安监局在一次检查中发现,社区村户里的小服装加工厂生产、储存、居住“三合一”,消防隐患突出。这是一个小作坊式企业,资金比较困难,企业主对于花钱整改相当抵触。安监局的同志就耐心向他讲解“三合一”的危险,“一旦发生火灾,轻则倾家荡产,重则家破人亡。与这么严重的后果相比,投入一些小钱进行隐患整改还是值得的。”在苦口婆心的劝说之下,企业主最终认识到了整改的重要性,同意了进行整改。“帮”,是坚持执法与服务相调,寓执法于服务之中。有一家机械加工企业,喷涂场所通风不良、职业卫生防护设施不全。在发现隐患之后,企业负责人消极配合,说自己对这方面的知识一窍不通,根本不知道该改哪些,怎么改。安监局就请来职业卫生方面的专家,帮助这家企业设计整改方案,提供相关的法律法规标准资料,最终顺利解决了隐患。“逼”,是对拒不合作的企业严格处罚。有一家木器加工厂,用电线路套管不到位,部分未套管线路木粉附着多,且消防设施设备配备不足,疏散通道、安全出口不符合要求,存在严重火灾隐患。在安监局三令五申要求整改之下,企业负责人依然我行我素,置安全与惘然。面对此种情况,安监局决然采取强硬措施,联合电视台、供电局等单位共同执法,在电视上对该企业进行曝光,并执行拉闸限电等措施,企业负责人只得按照规范进行了隐患整改。
整合资源 全员一线
近几年,诸城市经济发展迅猛,工业化进程进一步加快,由此带来的是生产经营单位规模的不断膨胀、数量的大幅增加、产业的更加齐全,安全生产工作的压力也随之增加。在一时无法增加人员编制的情况下,2011年3月,诸城市安监局推行了“全员一线”执法制度,整合了内部资源,将6个科室整合为3个科室和一个办公室,一科负责工商贸企业和非煤矿山,二科负责危化品、职业卫生和应急救援,三科负责科技规划与综合职能,将人员由19人缩减为7人;将执法人员由7人增加到19人,把局执法监察大队中队由原来的2个增加到6个,连同局机关2个职能科室,建立起8支执法监察队伍;按照网格化监管要求,6个中队按区域划片横向监管监察,一、二科按行业纵向监管监察,定岗、定责、定人,局领导班子成员每人负责2个中队(科室),直接带队下到企业一线,调解决执法中出现的问题,形成纵横交织、各司其职、互相配合的监管监察机制。
在实行全员一线制之后,诸城市安监局的全体成员都牺牲了周六的休息时间,每周只休息一天。他们还每天提前半小时到班,延迟半小时下班,每天多工作1h,1个月就是24h,相当于多干了3个工作日。“加上4个周六,每个月我们可以多做一周的工作!”张茂盛对此感到很自豪。
一、组织领导
县政府成立配合国家土地例行督察工作领导小组,全面负责国家土地例行督察工作的协调、督促、检查工作。
二、土地例行督察准备内容
(一)土地利用总体规划和年度土地利用计划执行情况;
(二)农用地转用和土地征收审批及批后实施情况;
(三)土地供应、利用和闲置土地处置情况;
(四)土地整理和开发复垦情况;
(五)土地违法违规案件的发现和查处情况;
(六)土地登记情况;
(七)农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩政策执行情况;
(八)征地制度落实和维护农民土地合法权益情况;
(九)保障房用地落实情况;
(十)房地产用地调控和监管情况;
(十一)国家耕地保护政策、与土地利用和管理相关的国家产业政策和中央调控政策执行情况;
(十二)政府土地管理责任机制落实情况;
(十三)政府融资平台及土地储备机构土地抵押融资情况;
(十四)其他有关情况。
三、工作步骤
(一)准备阶段(2月10日~2月29日)。
1.召开专题会议,制定配合土地例行督察实施方案,明确职责分工,提出工作要求。认真准备耕地保护、土地规划计划管理、建设用地管理、土地登记的相关台账、卷宗等资料。县发改、财政、住建、交通、水利、工商、税务等部门需进行全面自查涉及土地利用和管理的履行职责情况,要认真准备相关台账、卷宗等资料,配合例行督察。
2.全面清理不符合法律法规和政策要求的问题,对清理出的问题要及时整改。开展对卫星遥感监测图斑的内外业核查,摸清监测时段内合法用地、违法用地、未变化、农业结构调整用地的情况,并认真汇总各类数据。采取边核查边处理的方法,对核查出的违法用地行为进行及时处理,确保整改到位。按照一宗地一宗卷宗的要求,做好卷宗的整理装订工作,确保内容全面详实、表格式样规范。
(二)迎接督察阶段(3月1日~5月31日)。
认真准备汇报材料,客观真实、实事求是地反映主要工作、方法措施、工作进展等有关情况,同时准备好检查现场以及其他相关工作。督察期间,县国土资源局要抽调精干人员做好协调配合、资料提供等相关督察服务工作。
(三)整改阶段(6月1日~通过验收为止)。
对督察组发现的问题,要进行认真整改。县国土资源局和各有关单位要按照职责分工,研究制定整改措施,确保及时整改到位。对违法用地要严格依法依纪处理到位,严肃追究涉嫌土地违法违规人员的责任。对违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积超过15%的或者虽然未达到15%、但造成恶劣影响和严重后果的,发生土地违法案件造成严重后果的,对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的,对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的地方,县领导进行警示约谈或问责,县国土资源局停止办理一切土地报批业务,直至整改到位。要准确把握政策,重点抓好违法违规用地问题的处理和自查自纠工作,严厉查处各类土地违法违规案件。
四、工作要求
县政府办公室根据工作要求做好全面协调工作,配合县国土资源局落实县政府及相关部门现行涉土管理政策性文件的登记自查和2011年度政府关于土地利用和管理的会议纪要等材料收集工作。
县国土资源局作为本次迎接督察的主体单位,要成立工作领导小组,全面负责督察工作的具体内容。认真、仔细、全面的开展自查工作,研究问题及形势,具体负责督察日常事务工作,并全面及时落实督察组整改任务要求。
县发改、财政、住建、交通、水利、工商、税务等涉及土地利用和管理的相关部门根据履职情况开展全面自查和梳理,积极配合国土部门迎接督察工作。
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过规范监管和全面落实企业主体责任,夯实安全生产基础,逐步建立有关责任主体自我约束、持续改进的安全生产长效机制,促进规划建设系统安全生产形势持续平稳好转。
二、组织领导
成立全县规划建设系统安全生产大检查领导小组(以下简称“领导小组”),由局主要领导任组长,分管领导任副组长,局办公室、建管股、市政股、村建办、质监站负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在质监站。领导小组办公室负责全县规划建设系统安全生产大检查的组织指导和综合协调。
三、工作目标
1、全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产大检查工作部署和各项要求,切实督促企业认真履行安全生产主体责任,加大安全生产资金投入,严格安全隐患排查治理。严格落实安全生产监管责任,严格安全隐患排查治理督办。
2、实现安全检查全覆盖零容忍。全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大检查专项行动,彻底排查治理安全生产隐患,做到全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、经常性检查与集中专项检查相结合、明查与暗查相结合,真正发现问题,真正排除安全隐患,切实防范安全事故发生。
3、保障专项检查与日常工作衔接。把安全生产大检查与深入推进建筑施工领域“打非治违”专项行动,安全专项整治工作,隐患排查治理体系建设、建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全隐患排查治理,保障性住房工程的监督检查,建筑安全标准化达标创建活动和日常监管工作有机结合起来,建立更加有效的工作机制和制度。
4、确保安全隐患查处整改全面落实。坚持边查边改、边整边改,严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题,要立即整改;一时难以整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对以招商引资和优化经济发展环境为名,“先上车,后买票”、“设置检查”等现象的,要进行重点执法检查,绝不姑息迁就、养痈遗患,做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。
四、检查范围
建筑施工、城市供气、农村危旧土坯房改造等质量安全管理及建筑市场监督管理情况等。
五、检点及分工
(一)建筑施工安全管理方面(质监站负责)
1、建筑施工安全专项整治及“打非治违”工作部署开展情况;
2、施工现场安全防护情况;
3、施工现场安全隐患排查治理情况;
4、生产安全事故查处情况。
(二)市政公用设施运营方面(市政股负责)
1、城市供气设施隐患排查情况。
(三)农房质量安全管理方面(村建办负责)
1、农房设计、施工的指导情况;
2、农房质量安全巡查抽查情况;
3、农村危房改造情况。
(四)建筑市场监督管理方面(建管股负责)
1、违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况;
2、对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。
六、检查方式
1、责任主体自查。各工程建设、施工、监理单位及燃气企业,要根据安全生产工作要求,及时全面开展安全生产自查工作,对自查出的各类问题和隐患列出清单,建立台帐,明确整改措施、整改责任人及整改时限。
2、县规划建设局专项检查。县规划建设局将成立专项检查组,由领导带队,于每月15日前对所有燃气企业、建筑工地进行“拉网式”全覆盖的安全生产大检查。
3、迎接省、市督查。在各燃气企业、建筑工地自查自纠和县规划建设局专项检查基础上,做好迎接省、市督查准备工作。
七、工作要求
(一)提高安全生产大检查的认识
全县规划建设系统要充分认识当前规划建设系统安全生产工作的严峻性、艰巨性、重要性和长期性,对安全生产工作进一步警醒起来,始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,铁腕打击非法违法和违规违章行为,严格落实安全生产责任制,认真查找安全生产突出问题和薄弱环节,制定切实有效的防范措施,坚决堵塞漏洞,确保全县规划建设系统安全生产形势稳定。
(二)严格落实安全隐患的整改责任
1、明确责任、落实整改。企业自查及县规划建设局专项检查后,对检查出来的安全生产问题和隐患都要及时列出清单,建立台账,明确整改措施、整改责任人、整改时限及整改要求,做到“五落实”。
2、重大问题、挂牌督办。县规划建设局专项检查组对查出的重大隐患,以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题,要及时下达整改通知,有关信息要及时报告“领导小组”,及时挂牌督办。
3、严重问题、果断处置。县规划建设局专项检查组对查出的严重影响安全生产的问题,及时上报“领导小组”,再由“领导小组”研究解决。对检查中发现非法违法建设施工的,非法违法生产经营的,将严格落实停产(停工)整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施,予以严厉打击治理。
(三)建立健全安全生产工作制度
1、警示约谈制度。对今年内发生安全事故的、隐患排查和整改责任不落实的及非法违法建设施工和生产经营的责任单位,县规划建设局将对其主要负责人进行约谈,并提出警示和整改要求。
2、工作例会制度。“领导小组”办公室定期不定期召开工作例会,听取县规划建设局专项检查组关于安全生产大检查进展情况,分析研究解决大检查工作中的问题和情况,并做好向市规划建设局汇报安全生产大检查进展情况。
3、总结报告制度。“领导小组”办公室要将我县每月安全生产大检查情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料于每月18日前上报市规划建设局。重点报告大检查采取的主要措施及进展情况,大检查工作中的典型经验和有效做法、工作中存在的主要问题和不足、下一步措施和建议。9月25日前向市规划建设局报送大检查总结报告。
制定计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。而在实施当中,又有轻重缓急之分,哪是重点,哪是一般,也应该明确。在时间安排上,要有总的时限,又要有每个阶段的时间要求,以及人力、物力的安排。这样,使有关单位和人员知道在一定的时间内,一定的条件下,把工作做到什么程度,以便争取主动,有条不紊地协调进行。小编为大家准备了精选人事助理工作计划范文合集,供您借鉴。
精选人事助理工作计划范文一
一、了解部门工作目标、范围、职责:
1、通过沟通领悟公司高层对财务部的期望,以作为日后工作关注重点。
2、通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。
二、了解下属工作目标、范围、职责:
1、采用单个约谈方式,了解每一个下属的具体分工和工作内容和流程。并要求其在近期内提供一份书面的岗位分工操作流程。
2、通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。
3、通过约谈和观察了解下属的工作状态和思想情绪问题。
三、了解公司和本部门相关业务:
1、了解公司的组织架构。
2、了解公司的财务制度和公司、部门的工作流程。
3、了解公司经营状况、财务核算制度、账务处理、成本核算方法。
4、了解公司的产品、设备、工艺流程。
四、阶段性日常工作安排:
1、在了解公司和部门基本情况的的同时,还需要迅速开展起部门的日常工作,监督日常工作的有效开展。
2、稳定现有财务团队,保证日常工作开展。
3、依据公司高层要求或配合其它部门处理相关工作。
4、定期召开部门周例会,在会议上了解更多的信息,解决急需解决的问题。
5、加强与下属间的交流和沟通,增强部门的凝聚力,提高团队合作能力。
6、定期将近期工作情况向直属上司汇报,争取公司高层更多的资源和支持。通过前期对公司内部控制、业务流程、组织架构、人员等情况的调研,形成前期调查报告向直属上司汇报。
五、后续工作计划开展:
通过阶段性工作状况的分析,进行合理资源整合,开展工作计划如下:
1、依据需求重新梳理财务组织架构、业务流程、人员分工。
2、依据需求制定和完善《内部控制制度》和工作流程,规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
3、依据需求制定和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
4、建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表),制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
5、依据需求制定和完善人员考核和激励机制,帮助职员建立职业生涯规划。
6、依据需求制定和完善人才培养机制,制定培训计划并按期开展培训课程。
7、依据需求制定和完善部门月度、年度工作计划。
精选人事助理工作计划范文二
一、建立合法、创新的人力资源管理制度
当今的信息是开放的,市场是开放的,人才竞争也同样是开放的。在信息开放和人才竞争时代,谁拥有合法、开放、创新的人力资源管理观念和管理制度,谁就拥有核心的竞争力。20xx年的实业公司是经营发展的关键一年,本阶段企业将拉动人力资源管理制度的变革。
第一、对照20xx年《劳动合同法》梳理实业公司现行人力资源管理制度中相关内容;
第二、调研、分析廊坊地区同行业人力资源管理制度,结合实业公司现行制度在执行过程中遇到的问题,对本公司制度进行梳理,建立简明的工作流程、便于落地的政策措施;
第三、预测的几年廊坊地区消费水平,调研同行业关键岗位薪酬水平、薪酬变动频率及幅度、年终奖数额及兑现和增长方式等因素,结合实业公司阶段性特点和发展规划,创建开放、合法、创新式薪酬和奖金管理办法;
二、建立员工招聘渠道
20xx年实业及所属公司各部门人员已基本到位,20xx年公司侧重招聘专业技术人员,由于廊坊市场的专业技术人员数量不多、质量不高、流动性不强,所以需要调研并开辟人员信息更新率高、专业技术人员多、费用低、功能全的招聘渠道,为实业公司人员招聘打好基础。具体措施如下:
第一、分析20xx年招聘过程中的得失,与各兄弟公司分享招聘经验;
第二、对正在使用的招聘渠道进行分析,开发可利用但未使用功能,发挥每一种招聘渠道特有优势;
第三、根据近几年实业公司发展规划,确定未来几年人员需求状况,针对需求员工专业性特点,选择适合实业公司的专业招聘网站进行调研、开发,同时与兄弟公司沟通,共享招聘渠道,提高招聘渠道使用率;
第四、预测实业门窗及装饰外埠项目部的人员需求,考察项目所在地招聘途径、招聘成效、招聘费用等因素,针对项目特点梳理招聘渠道,使招聘工作做到成本低、效果好。
三、合法用工
新的一年实现全员聘任制、全员劳动合同制,规范用工制度,保障企业和员工的双方利益,并逐步增加保障性激励,建立完善的福利制度,切实为员工在保险、健康以及衣食住行等各方面解除后顾之忧。
四、结合企业战略规划的培训
20xx年实业公司进入快速发展阶段,竞争加剧,公司需要反映敏捷、技术能力强的员工以及能培养出这种人才的领导班子。本年进行针对性培训:着重管理人员的管理理念及技能培训。同时采取多样化的培训方式,例如外派学习、通过管理光碟学习、读书活动、互联网学习、外聘讲师授课、聘请集团讲师授课等。普通员工的培训,结合人力资源部建立的员工职业生涯发展档案,通过集团培训讲师队伍,针对专业技术人员着重技能培训,一般员工着重执行力、企业文化和职业化素质培训。
五、建立持续激励的管理制度
管理需要不断完善,人才需要持续激励,只有持续的激励才能持续地调动员工的积极性与创造性,使企业充满活力与激情。从员工层面,随着员工素质、员工水平的不断提高,员工的需求不断提高,随之配套的激励水准也需相应提高。
精选人事助理工作计划范文三
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编,抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作,使技改项目投运后,能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好20xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期、短期合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际,对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众闹事,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状,结合先进企业的管理经验,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在20xx年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5—7人,电气专业2—3人,化学专业2—3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作
随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好20xx年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作,及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。
2、做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作,保证档案的完整性、齐全性、保密性;