企业复产复工汇报材料
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企业复产复工汇报材料范文第1篇
一、外防输入，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。一是采取分片区、分时段、逐店逐人开展排查，严格落实人员“双报备”制度，严把复营人员审核关。二是借助大数据、微信群等方式，安排专人每日主动与公安、社区联系，精确掌握市场主体从业人员信息，搭建微信交流平台方式，实时报送人员体温检测信息。
二、简化流程，有序推动餐饮单位复工复营。一是依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，减少申报材料，优化办理程序，压缩审批时限。处理网络办件15件、预约办件103件。二是严格落实省、州文件要求，对持10省互认健康码及国家“防疫信息码”的人员，经片区负责人现场审核后，当日即可恢复营业。
三、宽进严管，确保疫情防控监管到位。一是县市场监局对复营的市场主体开展上门督导检查，对从业人员管理、进货查验、场所消杀等环节进行安全指导和规范，及时消除安全隐患。二是采取联防联控机制，充分发挥社区网格化防控作用，积极主动争取社区、城管、公安等防控力量参与餐饮服务单位的监督检查，对落实疫情防控要求不到位行为及时予以制止。
企业复产复工汇报材料范文第2篇
一年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市质量强市领导小组的指导和支持下，我县严格按照质量兴县暨标准化战略实施工作目标管理的要求，全面贯彻落实上级关于加强质量工作和标准化战略工作的决策部署。从保生产、保民生到全面推进复工复产再到质量帮扶争先创优。为切实贯彻落实《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》（赣市办发〔2019〕3号）》结合我县实际，积极开展重点行业质量提升行动，开展“质量月”宣传活动等工作，不断提升我县质量基础保障能力，有效完善质量公共服务体系，显著提高全民质量意识，进一步推进全县经济社会高质量发展。现将我县一年来质量发展工作及2021年工作要点作如下汇报：
一、2020年质量工作情况
（一）、质量工作总体情况
1.加强地方组织领导。加强组织领导，健全工作机制。一是印发了《宁都县落实赣州市创建“全国质量强市示范城市”工作方案（2018-2020年）》的通知（宁府办字[2018]118号），并在质量兴县的基础上成立了由县委副书记、县长任组长，分管县委副书记、副县长任副组长，相关单位负责同志为成员的宁都县质量兴县工作领导小组。从2018年我县成立质量强县工作规划领导小组以来，每年年初我县都按计划召开了全县质量强县工作总结及布置会，积极推动我县经济高质量跨越式发展。主动帮助企业复产复工，度过难关。
2.落实各项经费保障。2020年政府下拨各类专项经费人民币171.5万元，包含质量兴县、工商行政管理、食品药品监管整治、质量监督管理、计量强检、特种设备安全监察、食品快速检测车辆运行等专项经费。有力的保障了质量强县各项工作有序开展。
3.严厉打击违法行为。全年围绕保障质量工作开展了“8+6”重点行业专项整治行动、“长江禁捕打非断链”、知识产权保护、安全生产专项整治、守护消费、危险化学品、有机认证、检验检测机构、食品药品”等专项整治工作20多次。成立了安全生产工作小组、食品安全专项等各类整治小组、通过各类专项整治工作切实的保护了消费者的合法权益，打击了各类违法行为。
4.全力保障复工复产。2020年突如其来的疫情，打乱了所有计划，在这全面抗疫的时刻，我县发挥质量优势，全力保障企业复工复产，不断推进经济复苏。先后组织我县工业产品生产许可证获证企业，食品企业（含小作坊），药店签订“三保”承诺书。组织安排我县辖区企业对接市“百名干部帮百企”暨2020年服务工业月活动，帮助企业在疫情过后快速完成复工复产。
5.圆满完成质量目标。全年消费品市级定检产品抽查合格率99.6%以上；
（二）、质量工作部署落实情况
1.开展重点行业质量提升行动。2020年1月20日宁质兴办印发了《<关于开展质量提兴县建设的实施方案>的通知》（宁质兴办字〔2020〕2号）提出了坚持以质为先，以质取胜，牢固树立质量第一的发展意识。根据质量提升行动方案及2020年赣州市市场监督管理局转发《江西省市场监管局办公室关于申报2020年全省质量提升重点项目的通知》的通知要求，我县从实际出发申报了《纺织服装产业质量提升》项目，并出台了我县纺织服装产业质量提升工作实施方案，通过纺织服装质量提升行动，带动我县纺织服装进军高端市场，进一步扩大纺织服装品牌影响力。
2.组织企业参加各类质量培训。2020年4月份组织我县7家工业许可证企业、20多家食品生产许可证企业以及若干家食品小作坊企业和县局全股室各业务骨干共计90多人，参加了市局质量管理网络培训，10月-12月共组织我县4家企业及股室人员共28人参加省局组织的全省首席质量官网络培训班，为本年度实现质量强县目标打下坚实基础。
3.积极推荐企业参加评优推先。根据县委、县政府对我县高质量发展工作部署要求，结合赣州市市长质量奖评选要求，我县本年度共推荐4家企业参与赣州市市长质量奖评选。组织推荐企业参与江西名牌评选，并成功获批。组织我县2家企业撰写了2篇“讲好质量故事”征文稿报送市局。
4.大力开展“质量月”现场活动。2020年，我县开展质量月活动4次，参与企业数量12家，参与一线员工数量220人次，参与群众数量700人次。活动现场共发放质量消费、有机产品、特种设备安全知识等宣传单800多份，发放宣传手册100多份，摆放宣传展板5块，现场签订“放心超市、放心餐厅”食品质量承诺书90份，接受群众咨询200余次。
二、2020年质量工作亮点
（一）产品质量方面。全县共开展各类产品质量抽检2000多批次，涉及3大类产品综合抽检合格率99.6%以上。
（二）工程质量方面。根据市住建局《关于表彰2020年度赣州市优质建设工程奖的通报》[2020]375号文件，我县龙溪湾·壹号二期二部分、龙溪御景二期B地块工程和宁都高级技工学校一期-6#楼综合楼获得赣州市优质建设工程奖。东投状元府二期、赣商创业园D区、县中医院人防地下室3个项目申报了赣州市工程质量管理标准化示范工地奖。
（三）服务质量方面。服务业质量水平得到大力提升。旅游服务：2020年成功创建1个江西省4A级乡村旅游点（长木欢乐园）和1个江西省3A级乡村旅游点（凤溪湾农庄），成功创建2家四星级旅游饭店（宁都沃尔顿国际酒店、宁都县忆境江南花园酒店），1家达到银树叶级绿色饭店（宁都县忆境江南花园酒店），创建1家客家美食旅游旗舰店（忆境江南花园酒店），有美食街，特色一桌菜。商贸服务：以开展“诚信兴商宣传月”活动为契机，组织大型商贸企业开展“弘扬诚信理念，促进高质量发展”为主题的“诚信兴商宣传月”活动，切实加强我县商贸企业诚信信用体系建设，为建立统一开放竞争有序的市场体系奠定了基础，营造了“诚信兴商”的良好氛围，有效增强市场经营者诚实守信意识，提升诚信兴商信用水平。医疗服务：提升综合医疗服务能力和质量，县人民医院DRG排名从2019年第20名上升至第15名，低风险死亡率为0 。
（四）环境质量方面。通过开展治水，治气重点工程建设，我县生态环境质量稳步提升，空气优良率99%，大气污染防治工作有力推进。县级以上城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达100％。县级水源地水质监测报告显示，宁都县供水公司第一、二水厂（梅江）饮用水源地2处县级水源地水质均达到或优于Ⅲ类标准，达标率100%。省林业局下达我县2020年度重点防护林工程建设任务2.6万亩，其中人工造林0.6万亩、退化林修复2.0万亩，完成了省林业局下达的国家重点防护林年度建设任务，完成率100%。
三、存在的问题
（一）质量兴县工作推进缓慢，部分领导小组成员单位对质量工作认识不深，重视不够。服务企业意识不强，主动服务企业力度不够，质量兴县工作还有待于进一步强化。
（二）企业质量意识不强。我县标杆企业少，企业引进先进管理模式意识不强，企业争先创优树品牌意识不强，参与品牌申报工作主动性、积极性不强，品牌竞争能力有待进一步提升。
（三）对基层开展业务培训少。各基层落实人员工作繁琐，接触面广，需要掌握的知识多，由于缺少有效的培训导致基层工作开展困难，完成落实质量不容乐观。
（四）各部门各单位人员配置不足，往往一人对接多项业务，业务跨度大，业务量多，加上专业人员缺乏，经常出现工作无人会，无法推进执行的困境。
（五）财政紧张，资金支持不够。由于县财政资金紧张，加上现在新建项目多为地方财政配套落实，财政收入有限，资金缺口较为严重。
（六）媒体宣传及活动开展还有待提高，目前对质量强县工作的宣传报道形式单一，群众参与度不高，活动宣传还有待进一步多元化组织实施。
四、2021年工作要点
为更好的完成质量目标，完善质量措施，我县将坚持质量强县战略，持续开展质量提升行动，加强质量基础设施建设，不断增强发展硬实力。通过人员培训、经验交流、改革创新等方式不断提高质量监管能力完善制度建设，以更加优异的成绩向宁都人民交出满意答卷，为十四五规划开好头，立基础。
（一）加强学习，提质提效。通过邀请质量管理专家到场授课现场为企业答疑解惑，组织优秀的企业质量管理人员及政府质量监督人员到质量工作做的更加出色的地方学习交流。不断学习新的业务知识，和管理理念，提高自身素质，为我县质量发展培养人才，储备力量。
（二）积极对接，争取支持。扎实开展好质量强市创建工作，认真学习上级关于质量强市创建相关文件精神。主动对接上级部门，详细向上级部门汇报我县质量强县各项工作，坚决执行和落实好上级部门布置的各项工作，以优异的质量工作成绩争取上级资金、政策、培训、交流等方面的支持与帮助。
（三）加强监督，严格执法。依法治国,建设社会主义法制国家,是党和国家在新的历史时期提出的重要治国方针。严格执法,加强执法监督,是保证这一方针得以贯彻实施的重要一环。质量发展工作在这一大背景下一定要严守底线，强化监管。在积极推动经济建设的同时，严格执法程序，严肃执法纪律为维护良好的市场环境，培养优良的市场经济发展沃土添光加彩。
（四）是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检，围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品，开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理，依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》，进一步明确产品质量的监管责任和处置流程，实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理，充分利用监督抽查检测结果，加强对我县重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”，巩固专项整治成果。联合技术检验机构，指导企业加强质量把控，促进企业高质量发展。
（五）加大宣传，营造氛围。围绕中心，服务大局。明确宣传重点，重点宣传质量发展工作的重要意义和目标，通过多视角、高密度的宣传，让质量发展工作做到家喻户晓、妇孺皆知，进一步激发市民参与的热情；加大力度，创新形式。要充分利用各种宣传阵地，提升宣传实效，迅速形成全方位、持续性、立体式的宣传格局，确保宣传更吸引人、打动人、感染人；活用新媒体，全面覆盖。当前，随着社会的发展，新媒体已经成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大的传播平台。要积极适应受众阅读习惯，善于利用好新的传播方式，积极运用微信、直播等渠道开展丰富多彩的网络文明传播活动，大力宣传质量发展工作新亮点、新经验和新典型。
企业复产复工汇报材料范文第3篇
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，xx港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路（xx段）立项核准工作。年初，经我局与xx和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度，上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子，列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和xx市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。
今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。
下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入xx市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。
企业复产复工汇报材料范文第4篇
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了*针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国*沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，*港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到*市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请*工程咨询院编制完成了《第三届亚洲*运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是*滨海路（*段）立项核准工作。年初，经我局与*和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，*滨海公路(*段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照*市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及*市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《*省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《2009年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《09年*市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好*市级重点项目推进工作。*市级重点项目关系到*市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有*核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了*市重点项目调度，上半年均达到或超过了*市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进*市重点项目盘子，列入*市重点项目调度。
二是全力抓好*市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为*美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合*市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和*市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了*－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了*市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。
今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；
二是政策和资金的争取工作亟需加强。09年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。
下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的*市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入*市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。
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一、主要做法及取得成效
1、大力发展战略性新兴产业
编制《县战备性新兴产业发展规划》，以规划引领项目建设，加快培育和不断壮大规模。我县战略性新兴产业主要包括装备制造、节能环保、新材料、电子信息、文化创意等领域。2013年全县战略性新兴产业完成投资22.48亿元；98户规模以上新兴产业企业实现产值58.42亿元，实现增加值16.36亿元。2014年1-9月全县战略性新兴产业完成投资20.71亿元，同比增长30.17%。
2、加强项目节能评估审查
通过以节能评估审查为着力点，倒逼企业进行产业结构调整。今年以来，我委严格按照省《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和市发改委《固定资产投资项目节能评估和审查委内工作程序》要求，启动节能审查工作，对审批、核准、备案的项目节能审查情况进行了集中排查，对未作节能审查的项目要求补做节能评估。截止目前，共对58个项目进行了节能审查，其中：鹏程机械制造有限公司钢渣综合利用年产40万吨铸（锻）件项目、泽达创意产业园项目节能评估报告书已进行专家论证审查，另有56个固定资产项目已进行了节能登记表备案。
3、加强项目前期论证
以项目论证为抓手，从源头上促进项目结构调整，转型升级。根据招商项目联动审批工作机制，积极加强项目前期论证工作，我委主要从项目是否符合产业政策、工艺设备先进性、节能、环评、市场前景等方面进行论证，在项目落户和产业合理布局等方面发挥着重要作用。目前已对梁式起重设备及铁路设备、年产1.6亿米绦纶布料生产线、塑料薄膜包装袋和箱包生产、LED照明产品生产、勇强模具、夯福模具等15个项目进行了论证。结合我县产业结构调整和转型升级发展方向，提出了具有较强操作性的合理建议，确保项目符合产业政策和县产业发展需求。
4、加快主导产业转型升级
围绕“十二五”期间我县产业布局规划，加快实现工业产业和第三产业转型升级。根据市产业布局领导小组错位发展思路，对二产定位为装备制造、新材料、电子信息产业，其中：装备制造以奇瑞重工南方农机装备、宝骐新能源汽车、鹏程机械、模具制造检测平台、金牛变压器、顺荣油箱为龙头；电子信息以打造皖江区域电子信息基地为抓手，加快石英晶体谐振器、电子变压器、电子元器件等三大产业链建设，着力推进数字终端产业发展；新材料以永杰铜业、恒昌铜箔、电磁线缆为龙头，在原有铜基材料、光伏材料等产业基础上，着力引进电子级太阳能级硅基材料、电子级铜基复合材料、高效节能先进环保和新能源动力电池材料。三产定位为文化旅游、现代物流产业。其中：文化旅游，一手抓泽达创意学院和创意产业园、影视产业基地等各类文化创意项目建设，一手抓国家4A丫山花海石林旅游区、西山国家地质公园建设和小格里生态等景区保护开发；现代物流，大力引进第三方物流企业，向第四方物流拓展，完善物流网络，提升物流配送和仓储能力，以商贸流通、仓储和运输业为重点，将建设成为皖南特色物流中心。在发展以上主导产业的同时，不断壮大矿产资源深加工、食品深加工、纺织服装等产业等传统优势产业，着力延伸产业链，促进传统产业提档升级。
5、大力发展现代服务业
按照市关于促进现代服务业发展的政策文件要求，我委制定相关配套措施，先后完成了《县三产规划发展纲要》、《县物流业发展规划纲要》、《县“十二五”商务经济发展规划纲要》编制，从税收等方面对三产项目实行优惠，支持现代服务业发展。金融服务业加快发展，现有银行业金融机构9家，保险业金融机构3家，证券业金融机构1家。顺荣公司成功上市金牛公司改制工作加快推进，被评为第七批“中国金融生态县”。加大物流业招商引资力度，先后引进了宇航物流、江南国际、模具城、城东汽车市场园等一批规模较大的物流项目，在建的现代粮食物流园、振运物流中心等项目进展顺利。丫山花海石林旅游区被评为国家4A级旅游区，大浦乡村世界被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，核心区实现整体对外服务。以产业招商推动产业发展，推动浙江泽达创意职业学院及创意产业园、影视产业基地等项目落地发展。
6、加大产业承接力度，以招商选资促转型
以科学推进招商选资为拉动，创新招商思维和方式，围绕重点发展产业，着力引进投资大、产出高、带动力强的龙头型大项目，重点培育发展战略性新兴产业项目，促进经济发展转变新方式。截止目前，今年累计签约项目共82个，亿元以上项目32个。其中10亿元以上项目4个：总投资17.2亿元由浙江泽达创意产业投资管理有限公司投资的泽达创意学院及创意产业园项目、总投资20亿元由铜陵市永创电子有限责任公司投资的电子信箱科技产业园、总投资13亿元由杭州宝骐投资有限公司、亚夏实业股份有限公司投资的亚夏（杭州宝骐）新能源汽车及关键零部件制造项目、总投资20亿元由中国供销农产品批发市场控股有限公司投资的综合批发市场项目。总投资5-10亿元以上项目4个：总投资5亿元由中辰新能源有限公司投资的高压LED照明项目、总投资5亿元由亚夏实业股份有限公司投资的亚夏汽车商城项目、总投资5亿元由四川柯美特建材有限公司投资的年产20万吨新型PVC建材项目、总投资8亿元由浙江瑞世纪影业股份有限公司投资的影视产业基地项目。
二、存在问题
受以下几方面因素影响，不同程度影响和制约着转变经济发展方式的进程：
1、主导产业竞争力不强，特色不明显。纺织服装产业品牌效应不突出，附加值不高，属劳动密集产业，具有很强产业漂移性；食品加工产业门类分散，精深度不高，缺少领军企业，存在竞争风险；矿产资源深加工产业加工方式单一，以粗放型开采为主，不利于资源节约和产业延伸；装备制造产业链不完善，研发、创新能力不足，产品单一，竞争力有待加强。
2、产业配套条件较弱。县城外向交通条件主要以两条国道和两条省道等公路为主，交通方式单一，高速公路、航道、货运铁路等运输基础条件簿弱，一定程度上制约产业大规模承接。同时，产业要素配套条件较弱，水、电、气需求难以满足，用地紧缺、用工趋紧影响了大项目落户。一些资源性重大项目因开采技术不够成熟或采矿权利益未达成共识，影响了开工建设，如姚家岭铜矿采矿权问题、钾长石矿非溶性钾矿等。
3、土地瓶颈制约着经济发展方式转变进程。受土地指标因素影响，项目用地紧张，项目引进和产业发展进程受到不同程度制约，对皖江示范区产业承接也造成冲突。同时，我县城镇建设总体规划和土地利用总体规划修编调整至今没有获得上级批复，也延缓了下步产业布局和城市建设发展。
4、受节能减排影响，能源供应紧张。市政府下达我县“十二五”期间单位地区生产总值能耗较2013年下降17%，二氧化碳排放较2013年下降18%的责任目标，节能减排工作压力较大。受此影响，拉闸限电措施，对工业用电量造成一定程度压缩，不利于装备制造耗能较大项目布局和发展。
三、明年工作安排
1、加快载体承载能力建设，培育和壮大产业布局空间。
省政府批复县经济开发区2平方公里的发展空间早已不能适应产业发展和布局需求，为此，我县正在着手加快经济开发区整合弋江、三里两工业集中区扩区报批工作。不断壮大许镇经济开发区建设规模，做好省级开发区批筹验收工作，形成“二区二园”模式。同时，不断完善园区水、电、气等基础设施配套工程建设，提升产业承载功能。
2、改善县对外交通条件，构筑皖南区域重要的综合交通枢纽节点。目前，我县列入国家、省交通规划的重要通道项目有在建的京福高铁，拟建的铜南宣高速公路、漳河航道综合整治工程和徐黄高速公路等。同时，市政府也将我县作为民航机场、通用航空机场选址的首选推荐方案。一批重点项目实施为县打造区域综合交通运输的关键节点提供了有利条件。下步拟实施以下项目。高等级公路方面：加快推进滁黄高速公路（南繁段）、（高铁站）至（高铁站）快速通道、至长江疏港大道建设工程前期工作。复工铜南宣高速公路。铁路方面：争取铜南铁路列入国家铁路“十二五”规划。启动至高铁站轻轨改造工程前期工作。水运方面：漳河航道整治提级工程列入省、市规划予以调整设计和建设内容。航空方面：通用航空产业园布点我县。开展通用航空机场民用支线机场前期工作。
3、加强规划引导，把节能、环保和资源消耗作为产业承接和布局的重要依据。科学编制开发区产业发展规划和基础设施规划，依据规划合理布局产业。对招商项目开展前期论证，加强节能和环保审查，禁止高耗能、高污染项目落户，不断优化产业结构，严格入区项目用地管理。
4、大力发展战略性新兴产业，加快产业发展转型升级。
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一、突破结构性矛盾的制约，实现工业经济平稳较快增长
1、结构性矛盾制约着我市工业经济的良性发展，也使我们工业经济主管部门长期背上了沉重的包袱。
今年以来，金融危机对我市以煤、电、铝为主的能源原材料产业结构的负面影响较为严重，全市工业经济运行形势十分严峻。1-4月份，我市规模以上工业企业累计完成工业增加值73.93亿元,同比增长3%，低于全省平均增速1.2个百分点，同比回落16.3个百分点。尤其需要引起重视的是，与兄弟地市相比，我们的差距在逐步拉大，1-4月份，信阳、周口、驻马店三个地市的工业增加值增长在10%以上；许昌、开封、济源、平顶山、安阳、新乡6个地市的增速在7%以上，这与省委、省政府要求我们在黄淮四市中率先崛起的希望还有很大的差距。由于我市煤、电、铝三大行业占的比重较大（增加值占全市规模以上工业的51.6%），工业结构性矛盾突出，调整周期长，难度大，调控手段差，使我们在对推进全市工业经济快速发展的进程中有时有畏难情绪。
2、积极践行科学发展观，力求“九大突破”，努力实现工业经济平稳较快增长
面对当前严峻和复杂多变的经济形势，作为工业经济的主管部门，要坚定不移地按照市委、市政府关于“应对危机、保增长、保民生”的工作部署，坚定信心，克服畏难情绪，共克时艰;要积极践行科学发展观，加快推进产业结构调整和增长方式的转变，以决战的姿态，打好二季度攻坚战，最大限度地降低金融危机给企业带来的不利影响;要努力把危机带来的压力转化为推动我市工业经济科学发展的动力。为此，在下阶段工作中，将突出重点，抓住关键，力求在以下九个方面有所突破。
---在提升信心、科学发展上有新突破。坚持化压力为动力、化挑战为机遇，有效提振企业发展信心，着力“应挑战、抓机遇，扩内需、保增长，促转型、打基础”。加大形势、政策宣传力度，激励企业发展信心，引导企业加强内部管理、做好员工的思想政治工作，增强企业的凝聚力和向心力，使整个企业成为应对危机和挑战的坚强堡垒，在新一轮的竞争和发展中抢占先机，确保我市工业经济平稳较快增长。
---在发展思路上有新突破。围绕工业经济发展中的重点和难点问题，着重在经济运行走势、结构调整、技术改造、自主创新、节能降耗、人才培养、中小企业服务体系建设等方面深入开展调查研究，分析问题，总结经验，开拓思路，研究对策。在今年工作中，我们将以科学发展观为指导，以结构调整为主线，坚持质的提高和量的增长并举，加快转变经济增长方式，提升改造传统产业，并围绕四大主导产业，延伸产品链条，做大做强骨干企业，抓好运行调节，确保实现全市规模以上工业增加值300亿元以上，主营业务收入1000亿元以上，年销售收入亿元以上企业保持在100家以上，利税总额100亿元以上，新增规模以上企业100家的
“31111目标”。
---在完善经济运行协调机制上有新突破。一是加强运行监测与预警。以旬度、月度分析报告和网络建设为重点,进一步完善制度、改进手段、提高水平，要把原50家重点监测企业扩大到60家，实时监测监控工业经济运行情况;加强对重要指标的分析，密切跟踪煤炭、有色、化工、建材等受金融危机冲击较大的重点行业和重点企业生产经营状况，及时发现运行中苗头性、趋势性问题，防范和化解工业运行中的风险。二是建立重大事项报告制度，提高防范突发事件的水平。要求各县（市、区）、各有关企业要及时反映经济运行中的突发事件、重大变化和重要情况，尤其是101家重点服务企业发生资金周转困难、煤电油运供应短缺、停工停产、在建项目停止、大面积减产、大幅度裁员、停薪欠薪、复工复产等情况要及时报告。三是建立月度工业企业贷款情况通报制度，加强政银企之间信息的沟通和交流。建立大额收贷提前告知和统一协调机制，运用适度延长期限、调低利率和产业链融资、封闭贷款、订单融资及存货、应收账款质押等融资方式，力保重点企业生产经营资金链条不断裂。
---在产业调整振兴上有新突破。抓住国家、省实施十大产业调整振兴规划的机遇，加快制定和实施我市产业调整振兴规划和新兴产业的发展规划。我们将围绕煤及煤化工业、铝及铝的深加工业、农副产品加工业、机械制造业四大主导产业，按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”进行布局，从小打小闹、低层次零星布点中解放出来，着力拉长产业链条，逐步提升传统产业水平和产品的技术等级与竞争力，带动全市工业结构的优化升级。
煤及煤化工业，以“控能增化”为指导思想，积极发展煤-煤化工产业链，着力打造中原煤化工基地，加快神火集团薛湖煤矿、永煤集团顺河矿建设步伐，积极推进骆集煤矿和柘城煤田开发的前期工作，力争到2012年，全市煤炭开采能力达到4000万吨。并在提高现有甲醇产量的基础上，加快推进永煤集团煤化工基地二期年产50万吨甲醇、40万吨醋酸项目和三和化工年产12万吨脂肪醇聚氧乙烯醚项目建设。
铝及铝的深加工业，在深化神火集团和商电铝业集团电解铝资源整合的基础上，适时启动××神火12万吨铝生产线和永城神火25万吨铝生产线，加快××市区铝工业园区的规划和建设，力争到2012年，电解铝产能达到150万吨左右，铝加工产能达到50万吨以上。积极开发铝型材、铝板带箔、车身用铝合金板材、高档汽车轮毂等深加工产品，着力推进阳光铝材年产15万吨铝板带二期生产线建设，加快永城科源公司年产3万吨电子铝箔坯料建设，积极做好神火集团年产300万只铝合金轮毂项目的前期工作。
农副产品加工业，着力拉长小麦-高档面粉-营养食品的加工链；优质棉-精纺精梳-高档布-服装的产业链;粮食-饲料-养殖-奶制品、畜禽产品深加工链;果品、蔬菜-果酒、营养保健饮品的产业链；木材-木材加工-纸制品等产业链条，着力提升农副产品的精深加工度，促进农副产品加工业由资源数量型向质量效益型转变。力争到2012年全市面粉年产量达到700万吨，配混饲料达到90万吨，方便面达到48万吨，乳制品达到25万吨，速冻食品达到55万吨，饮料酒达到8亿升，棉纱生产能力达到200万锭。
机械制造业，以冰熊冷藏车、宇畅挂车、宗庆摩托、德信集团、世纪泰美车业等企业为起点和媒介，积极引进专用汽车、挂车、摩托车、汽车零部件加工项目，促进机械行业快速发展，打造豫东的加工制造业基地。同时，加快推进中分仪器年产500套精密仪器、淮海铸造年产2万吨汽车配件30万吨铸件、世纪泰美车业年产10万辆电动车、河南冰熊冷藏汽车公司3000辆冷藏汽车改装等项
目的建设。力争到2012年，全市年产电动车达到60万辆，精密仪器1000套，挂车5000辆，冰柜、冰箱200万台。
---在自主创新上有新突破。充分发挥企业在技术创新上的主体作用，积极创新产学研合作机制，大力推进企业技术中心等创新平台建设，完善鼓励技术创新和成果转化的政策体系，引导企业和社会增加创新投入。推动产品结构的调整，提高产品的技术含量和附加值，提升产品品牌价值。一是进一步提高企业的自主创新能力。围绕高新技术和先进制造业，重点培育前景好、创新力强的技术中心，鼓励企业争创国家、省级企业技术中心。加快科技人才资源整合，强化产学研联合，实施一批具有前瞻性、前沿性的产学研合作项目。采取项目申报优先考虑、政府采购优先选择、要素保障优先倾斜等措施，激励企业不断增强自主创新能力。二是突出品牌引领。鼓励企业积极争创高端品牌，增加产品附加值，抢占行业制高点。努力寻求与国内外知名品牌的合资、合作、引进创新，增强品牌实力。三是积极发展循环经济。抓住循环经济试点机遇，着力引进一批循环经济项目，大力推进工业废渣、废气、废水等废弃资源的再生利用，促进企业的可持续发展。
---在产业组织结构上有新突破。通过大力引进战略投资者、加快行业整合、提升核心竞争力、构建内部新机制、增添发展新活力、培育竞争新优势,努力形成大型企业主导作用更加突出,中小企业支撑更加有力的产业体系。重点推进有色、化工、铝加工、装备制造及高新技术领域的战略合作。对外，着力推进我市企业与国内外优势企业的战略合作，重点加强与央企及500强企业的衔接沟通，积极参与全省战略合作行动计划。加快推进南京雨润与福源集团、海泰公司与冰熊冷藏车、三和化工与郑煤集团等企业的重组或合作力度。对内，围绕纺织、食品、医药等产业，开展产业链整合，上下游联合，推进企业战略协作，加大组建大企业集团的步伐。
---在集约集群集聚发展上有新突破。一是加快产业集群发展。充分发挥量具、金刚石微粉、面粉加工、食用菌加工等产业基础优势，积极推进产业链条式延伸、企业特色化归类、项目集群型组合，加快形成更为鲜明的产业特色和更大规模的产业集群，力争到2012年全市形成年销售收入30亿元以上的产业集群12个，其中，年销售收入100亿元以上的产业集群4个。充分利用工业集聚区的扶持优惠政策，围绕特色产业，强力推进工业项目入园，促进工业集约化、园区化、基地化发展。二是推进工业集聚区集约发展。逐步将集聚区打造成能够适应区位特色、发挥优势，有效利用区域资源的平台。加快推进体制创新、技术创新和管理创新，大力推进标准厂房、多层厂房建设，进一步加大集聚区招商引资力度，努力使集聚区建设实现大的突破。
---在项目建设上有新突破。围绕培育工业主导产业，2009年我市共安排市管重点工业能源项目95个，总投资610亿元，今年计划投资110亿元，其中工业项目59个（续建项目30个，新开工项目28个,前期工作项目1个）；能源项目36个（续建项目14个，新开工项目18个，前期工作项目4个）。按照“续建项目提前完工、新上项目提前开工、前期工作加快推进”的要求，完善推进项目建设的政策措施，做好协调服务工作，促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。一是争取神火集团薛湖煤矿年产原煤120万吨及选煤厂、××阳光铝材公司年产高精度宽幅铝箔坯料15万吨项目二期冷轧生产线、神火集团年产3万吨电子铝箔及坯料项目7500吨电子铝箔生产线、永城市众品食业有限公司年产10万吨无公害猪肉系列产品生产线等续建项目早日建成投产。二是确保永煤集团龙宇煤化工基地二期工程年产甲醇60万吨醋酸、40万吨项目、中联玻璃有限公司浮法三线技改冷修工程、××市三和化工公司年产脂肪醇聚氧乙烯醚12万吨项目、永城陆霸车辆有限公司年产1万辆专用汽车生产线、睢县福瑞达不锈钢工业园项目、永煤集团顺河煤矿年产原煤60万吨及配套工程、神火集团60万千瓦超临界发电机组、两个500千伏输变电工程等项目按时开工建设。三是围绕构建现代产业体系和国家产业调整振兴计划上项目，积极做好中石油（××）千万吨炼油厂、国电民权电厂二期2×60万千瓦发电机组、××热电厂2×30万千瓦发电机组、永煤集团骆集煤矿年产原煤60万吨等重大项目的前期工作，推进产业结构升级，提升产业竞争力。四是建立完善工业项目库。根据省工业和信息化厅加强工业项目库建设的要求，抓紧整理、汇总我市十一五后两年及十二五期间对我市工业经济发展有重大带动作用的工业项目，充分发挥重大项目在应对危机、促进发展中的“龙头”带动作用。
---在服务企业发展上有新突破。一是建立完善服务体系。构建和完善信息服务、融资服务、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律等服务体系，培育和发展一批中小企业核心服务机构，初步建立能够覆盖全市的中小企业服务网络，基本形成满足中小企业发展需要的社会服务体系。二是认真落实领导联系企业制度，帮助和指导企业争取享受国家、省、市各类优惠政策和资金支持。三是积极引导企业加强管理，苦练内功，增强自主创新能力。把加强企业管理作为解决当前企业困难的重要措施，引导企业练好内功，突出战略、营销、财务、风险和质量管理，千方百计增收节支。四是一企一策，切实解决好企业生产和发展中的困难和问题。对于市重点服务的101家企业，逐企业摸清企业存在的困难和问题，并明确问题对应的责任单位，列出解决问题的时间表。对于企业发展中存在的问题分类排队，是个性问题现场解决；共性问题，出台政策解决；是跨区域的问题，联合解决。通过扎实有效的措施，帮助企业度过危机，走出困境，努力争取实现优势企业上水平，一般企业渡难关，困难企业保生存的服务目标。五是加强督导检查，确保取得实实在在的效果。要求市下派的十个督导组，每个月对联系的县（市、区）定时进行督导，及时反映发现的问题，督促措施的落实。
二、弘扬焦裕禄精神，强化三种意识、搞好三个服务、努力实现“三效”
1、弘扬焦裕禄精神，在服务意识上有待进一步加强
虽然在我市近期组织的民主测评中，我委位于42个参评市直单位的前列，参评的三个业务科室排名也较为靠前，但是在工作中还存在着服务意识不强、服务体系不够完善、服务手段和方式有待创新、服务质量和效率有待一步提高等方面的问题。
2、强化三种意识，搞好三个服务，努力实现“三效”
开展深入学习实践科学发展观的分析检查阶段活动，就要抓住“解放思想、更新观念”这个“牛鼻子”，通过认真学习、深入讨论和严格的对照检查，进一步解放思想、更新观念，冲出心理“大山”，突破思维“峡谷”，牢固树立执政为民、实事求是、以经济建设为中心和以人为本的观念，消除那些阻碍发展的思想障碍，努力解决存在问题，以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，创造性地扎实做好各项工作。在思想上和工作中，我们将强化三种意识，搞好三个服务，努力实现“三效”：
一是强化三种意识，即强化服务意识、责任意识、发展意识
---强化服务意识。牢固树立“公仆”意识，以为民、利民、便民为宗旨，以“两转两提”为抓手，把为基层、企业和社会公众提供服务作为履行职责、行使职能的基本要求和一切工作的出发点和落脚点。以创新服务方式，提高服务效率为重点，进一步增强服务意识，提高服务能力，拓展服务领域，完善服务体系，创新服务方式，大力营造积极热情主动办、跟踪服务及时办、克服困难设法办的为民、务实、清廉机关作风。
---强化责任意识。增强抢抓机遇、时不我待的紧迫感，责任重于泰山的压力感，发展慢我愧的荣辱感。把责任根植于内心，立足工作岗位，不图名利得失、不计荣辱宠疏，兢兢业业、脚踏实地地工作，为××的跨越、崛起而奋斗。
---强化发展意识。坚持发展第一要务，并贯穿工作的始终，把促进经济社会发展作为衡量工作成效的标尺，坚持做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服务于发展。树立敢于抢先的魄力，敢与强的比，敢和快的赛，敢向高的攀，明确更高的参照系，更高的目标定位，更高的发展水准，更高的工作要求，奋勇争先，永不满足，永不懈怠，努力创造一流的工作业绩，推动××工业经济快速健康发展。
二是搞好三个服务，即为市委、市政府决策提供服务;为基层、企业和全市工业经济发展全力服务;为构建和谐机关热情服务
---为市委、市政府决策提供服务。积极主动地发挥工业经济主管部门的作用，深入基层、企业调研，全面调查了解掌握全市工业经济发展的第一手资料，为市委、市政府“战危机、保企业、保增长、保民生”等重大决策部署提供服务;同时，坚定不移地做好中央、省、市重大决策、政策、措施的贯彻落实和督导工作。
---为基层、企业真诚服务。建立健全服务体系，进一步加大对企业的支持和帮扶力度，对全市101家重点服务企业，逐家调研、排查，做到“三个一”，即要给企业做一件好事，要为企业办一件实事，要帮助企业化解一些矛盾。通过对企业实行
“三个一”服务，坚定企业发展的信心，努力促使优势企业上水平、一般企业渡难关、困难企业保生存。
---为构建和谐机关热情服务。委党组努力在思想、政治、工作、学习、生活、作风、纪律等方面为机关全体同志做好保障工作，倡导学习型机关、和谐型机关，构建风清气正、干事创业的氛围。
三是努力实现“三效”，即工作节奏有序、快捷、高效;工作姿态务实勤奋、敬业、有效;工作成果真实、可信、实效
---工作节奏有序、快捷、高效。建立科学简化、严格规范的工作程序和办事程序，在服务水平、工作质量、办事效率和队伍整体素质方面力求有显著提高。
企业复产复工汇报材料范文第7篇
20__年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，在局领导班子的积极务实谋划下，水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作，按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路，圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用，开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面：
（一）常规水利阶段性工作全面完成
1、在抗旱保春灌方面，根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理，尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施，最大限度地利用了水源，实现新增灌溉面积5096亩，改善灌溉面积99498亩。
2、在安全渡汛方面，本着以预防为主，防重于抢,未雨绸缪，防患于未然的方针，确定了在发生标准内洪水确保安全，发生超标准洪水，采取非常措施全力抢险，确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全，做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人，把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护，收集了各种资料，同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍，落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备，安排了值班值宿，规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。
（二）水利工程项目建设取得新的突破
20__年全县共完成各类水利工程20__件（其中：沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件，节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件）；完成计划件数1752件的__.4%，完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元（中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元）,与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元，水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元；新建小型水源点7处，新增防渗渠道73.276km，加固水库6件，新增蓄水15.95万m3，新增灌溉面积5096亩，改善灌溉面积99498亩，新增供水受益人口2.2408万人。
20__年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元（瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小（二）型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小（一）型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元），其中：中央国债1241.58万元，省级补助314.15万元，市级配套1041.46万元，县级配套1335.79万元; 基本烟田中央补助489.3万元，基本烟田省级补助3914.46万元，基本烟田市级补助489.31万元。
中央、省、市下达的项目建设资金，由县水利局设国债项目资金专户，并受县财政局会计核算中心监督管理，根据批复项目情况，分别将资金下达到项目乡镇财政所，按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前，已到位资金3381.11万元，其中：中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元（含烟草行业补助820万元）、县级配套752.53万元；已下拨2532万元，其中：中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元（含烟草行业补助123万元）、县级配套752.53万元。
(三)各项水利重点工作进展情况
1、瓦白果水库除险加固工程建设
瓦白果水库除险加固工程于20__年10月得以立项批复，批复总投资为1119.29万元（中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元）。主体工程于20__年3月7日、4月12日相继开工，截止10月25日，完成新开挖进场公路280m，修复原水库进场公路8.7km，公路埋管598m，管理局住房总建筑面积240m2，人畜饮水管道架设1.5km，输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m，洞内埋管安装144 m，输水隧洞有压段92m全部贯通，竖井25.45m，共完成土方开挖4.84万m3，石方开挖0.494万m3，填筑土方0.96万m3，浆砌石0.095万m3，混凝土0.016万m3，钢筋砼0.043万m3，预埋φ500砼预制管500m。完成总投资456.254万元，其中：主体工程191.28万元，前期工作费86万元（含勘测设计费），其他永久工程、临时工程和其他费用264.965万元;目前，各项工程按推进方案有序进行，主体工程可望在年底完成。
2、平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目
由我局实施的平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目全长2196米（纳溪河段1656米），总投资498.76万元，工程分五个标段实施，工程于20__年3月1日开工，项目建设在县委、政府和上级
主管部门的关心支持下，经过工程建设指挥部、监理部、设计单位和施工单位近60天的艰苦奋战，主体工程于20__年4月26日～30日相继完工，完成总投资602.59万元，完成治理总长2514m。完成主要工程量：（1）土石方开挖44062 m3；（2）m7.5浆砌石挡墙21485m3；（3）基础置换5719 m3；（4）钢筋砼浇筑12.3m3；（5）土石方回填38724m3；（6）m10砂浆抹面174m2；（7）背坡植草6370m2；（8）钢筋制安1.354t,钢管φ300架设43.4m。
平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目的顺利实施，对防洪标准不足、行洪能力低，灾害频繁的平甸河纳溪河段河道进行彻底的整治，对__县城3.59万人口的生命财产安全起到保护作用，为其沿线公路、电力、通讯、耕地、房屋等设施提供安全保障，对__县城减少污染，改善环境、美化县城容貌，促进城区园林化建设、建设生态__奠定良好的基础。
3、他克冲水库除险加固工程建设
他克冲水库除险加固工程于20__年2月得以立项批复，批复总投资为771万元（中央国债资金300万元、省级配套100万元、市级配套333.9万元、县级配套37.1万元）。
工程于20__年4月20日开工建设，目前累计完成新开挖进场公路2.02km、完成管理局住房总建筑面积168m2、架设10千伏输电线路1km、人畜饮水管道架设1.3km、输水隧洞无压段55m开挖全部完成，有压段开挖已完成16.3m、竖井17.6m开挖全面完成。累计完成土石方开挖6130m3，砼浇筑290m3，干砌石方236m3、坝体回填方5400 m3,完成投资199.2万元。目前，各项工程建设进展正按推进方案有序进行，主体工程可望在年底完成。
4、县城灌区小型农田水利基本建设项目
__县城灌区水利建设项目为中央财政小型农田水利设施建设项目。由云南省水利厅、云南省财政厅以云水农﹝20__﹞22号批准实施。目前中央小农水建设专项补助资金100万元，省级以奖代补20万元，市财政补助60万元，县级配套21万元（用于前期工作经费），建设资金的落实总额为201万元。
由于县城灌区水利建设项目工程建设项目多，而落实的资金相对较少，根据县委、县人民政府的部署，团结水库出水沟修复工程作为__县城灌区水利建设项目重点工作，由县水利局组织实施。
工程于20__年12月20日开工建设，经过参建各方的共同努力，于20__年3日20日圆满完成工程施工任务。完成土石方开挖9117.4m3，浆砌石1449.5m3，c15砼预制件制作1797.4m3，预制件砌筑4897m，渠道底板c15砼484.5m3，完成投资172.19万元。
工程通过工程建设领导小组和施工单位的共同努力，于20__年3月20日全部完工，经甲、乙双方实地进行工程质量评定，工程施工质量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市财政局主持在__会堂举行工程竣工验收会议，工程顺利通过验收，质量评定为合格。
5、旱地水浇及节水灌溉工程项目
（1）旱地水浇工程完成情况
计划完成旱地水浇工程15件,现已完成22件,超计划完成7件，完成工程量22.44万方,完成投资1344.2万元, 其中省160.0万元,市26.0万元,县1033.3万元,乡2.2万元,群众投入122.71万元,群众投入工日4.676万个。新增防渗渠道56.03km,新建水池50个。
旱地水浇工程22件是: ①老厂2件腊戛底蔗区水池、马加坝山丫口管网；②建兴1 件挖窑大沟前段支砌工程；③水塘8件：现刀丙坡沟、现刀丙竜沟、现刀曼便中沟、现刀岔河沟、现刀大南沟、现刀哪发沟、现刀大麻卡沟、麻秧沟，④者竜11件：峨毛大沟、向阳大沟、票树大沟、龙潭田沟、发廊大沟、中山大沟、北灌区水池管网工程、大坵田大沟、大龙潭坝沟、南灌区水池管网工程、双山机耕路。其中水塘8件工程是属农业综合开发项目工程。
（2）节水配套工程完成情况
计划完成节水配套工程15件,已完成43件，超计划完成28件，完成工程量11.24万方, 完成投资1703.982万元, 其中:省386.9万元,市652.54万元,县611.61万元,乡4.5万元,群众48.4万元,群众投入工日5.43万个。新增防渗渠道16.41km,清淤渠道55 km。
完成43件是:①漠沙件：曼线大沟、曼线南蒿沟、三道箐水库出水沟、岩子脚一沟、岩子脚二沟、向阳大沟；②老厂11件：坝头坝出水沟、山尖山中寨坝出水沟、太和大沟、马加坝大沟、丙子河大沟、大湾子1号沟、大湾子2号沟、小松棵坝出水沟、小河坝出水沟、太转大沟、罗腊大沟；③扬武6件：塘房水库出水沟、多依树坝塘出水沟、多依树坝塘引水沟、白祖拉沟首段、白祖拉沟尾段、三岔箐水库进水沟；④平甸9件：平甸乡坡脚坝塘除险加固、梭克河引水灌渠、团结水库灌渠、清水河水库灌渠、他拉河引水灌渠、小团山引水灌渠、大箐河水库灌渠、白门箐水库灌渠和平甸河水库干支渠防渗处理工程；⑤新化10件：戈租山水池管网工程、小戈租1沟支砌工程、大戈租2沟支砌工程，小戈租沟支砌工程、大新联合水库出水沟、小荒田水库出水沟、能么底水库出水沟首段支砌工程、能么底水库出水沟尾段支砌工程、三棵桩水库出水沟支砌工程、老五斗水库出水沟支砌工程；⑥者竜1件：渔科大春田三面光沟。
6、农村人畜饮水项目
20__年全县共完成农村人畜饮水项目177件，超计划完成101件，完成的项目中含20__年市级批复人饮解困项目17件和 20__年批复国债人饮项目101件，其它修复工程59件。
累计完成投资778.69万元，累计完成工程量土方开挖2.596万方，投入工日3.9万个，解决13658人、6996头大牲畜的饮水问题。
7、水毁修复、沟道岁修和小型库塘除险有序进行
20__年计划完成水毁修复135件，沟道岁修1248件，小型库坝塘除险8件（漠沙淌水箐水库、漠沙农场弯龙坡水库、老厂哈科底水库、老厂保和桥头水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设）。
20__年完成水毁修复135件，沟道岁修1260件，库塘除险完成7件（漠沙农场弯龙坡水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、老厂保和桥头水库、老厂哈科底水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设）；正在建设的有1件（漠沙淌水箐水库），可望在12月底前完成。累计完成各类工程量91万m3，完成投资1345.505万元，群众投入工日53.25万个，清淤大小沟渠251.8km。
8、基本烟田建设项目的技术指导工作有序开展
（1）20__年主要抓好以小水窖、小水池、小坝塘、沟渠防渗、管网建设为重点的烟叶生产水利基础设施建设。上报投资3952.43万元，批复投资3294.58万元，计划完成新化戈租山管网、平甸桃孔二期、老厂马加坝、扬武丁苴、平甸红星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8个片区80件烟区水利建设，计划完成水池工程17个，小坝塘12座，渠道37件，三面光支砌131.58公里，管网4件，配套水池40个，管道架设43.17公里，机耕路10件，总长46.83公里。
（2）20__年3月我县平甸乡宁河村被列入现代烟草农业建设项目，新增投资1598.49万元，计划完成水池18个，沟渠1件，全长1.808公里，管网1件，坝塘整治1件，坡改梯1件，机耕路19条，全长34.607公里，通过建设，可改善灌溉面积2700亩，以上工程于3月
12日～15日相继开工，于9月30日全部完工。以上工程共完成各类工程量28.494万m3（土石方开挖16.42万m3、土石方回填10.3万m3、c15砼底板0.36万m3、c15砼预制件0.24万m3、c20钢筋砼0.144万m3、m7.5浆砌石1.03万m3），完成投资2133.62万元。
9、农业综合开发项目的技术指导工作成效明显
20__年主要实施水塘现刀灌区和漠沙南薅优质荔枝基地2个片区建设项目。计划完成7条机耕路，全长6.48km，10条沟渠，三面光防渗加固26.95km，1件倒虹吸0.9km，计划投资574万元。
20__年两个片区建设项目完成情况如下：
（1）水塘现刀灌区。工程于20__年12月3日开工建设，20__年3月20日工程全部竣工。完成中低产田改造0.65万亩,完成计划100%。水利措施完成大南沟、洞岗沟、丙竜沟、哪发能沟、大麻卡沟、丙坡沟、曼便中沟、岔河沟、麻秧沟9条沟的扩建，沟总长20.20公里，设计流量为0.1m3/s～0.3m3/s，完成倒虹吸一处,长0.6公里；完成主要渠系建筑物73座，其中：拦河坝6座，背水桥8座，农作桥59座。埋设管道0.66公里，完成计划98.78%。
农业措施共修建6条机耕路，机耕路总长 6.17公里，路面宽为4米～5米，配套沟渠6.46公里，完成计划101.65%。
科技措施完成技术培训5000人次，示范推广20__亩；完成土壤改良800亩。
完成总投资462.8万元，结余资金0.2万元，完成计划的99.96%。其中：水利措施完成投资269.13万元，完成计划的99.13%。农业措施完成168.67万元，完成计划的109.17%；科技措施完成18.3万元，其中，项目区的科技培训5000人次投资2万元；土壤改良4.8万元；1500亩蔗地间套种示范推广9万元；500亩甘蔗吨粮田示范推广2.5 万元；完成计划100%；项目管理费6.7万元，其中：支付印刷费(包括彩色图纸打印费)3.23万元；支付培训费3.47万元。
（2）漠沙南薅优质荔枝基地。工程于20__年12月3日开工建设，20__年2月1日前工程全部竣工。完成优质荔枝基地0.165万亩土地治理任务。水利措施完成大曼线排灌沟的扩建，沟长4.67公里，设计流量为0.3m3/s，完成计划71.85%。
农业措施完成机耕路修建0.92公里, 路面宽为5米，完成计划230%，配套沟渠1.23公里，完成计划153.75%。
科技措施完成示范样板面积200亩，荔枝高产栽培技术培训1000人次，土壤改良500亩。
完成总投资111万元，完成计划的100%。其中：水利措施完成投资73.54万元，完成计划的84.53%；农业措施完成29.86万元，完成计划的219.24%；科技措施完成6万元，完成计划的100%，其中，200亩示范推广投资3万元,项目区的科技培训1000人次投资0.5万元；土壤改良2.5万元，项目管理费(主要是材料印刷费)支出1.6万元。
10、马鞍山水库的前期工作稳步推进
20__年3月8日，省发改委、省水利厅领导到__调研，提出将马鞍山水库规模由中型降低为小（一）型水库进行实施的指示，根据省领导的要求，我局及时与玉溪市水利电力勘测设计院对接进行可行性研究报告的修改设计工作，设计单位通过分析计算，按上、下坝位，面板坝与心墙坝两种坝型、三个不同的坝高共提出了9个比选方案，20__年3月设计单位和县水利局一起把9个方案及存在的问题向市水利局有关领导和专家作了汇报，由于马鞍山水库河槽下部地形狭窄，按原中型水库规模进行调整后，市水利局已将项目上报省水利厅，上报规模为450万m3，投资1亿元。
目前正在按调整后的规模开展相关设计及论证工作，详细的资料数据待修改设计完成后提供，我局正积极配合省、市水利部门做好相关前期后续工作。
11、小（一）型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程建设
按照省水利厅和市水利局的紧急通知要求，我局积极组织相关工程技术人员对小（一）型以上水库0.3m3/s干支渠防渗工程进行全面勘测和初设上报工作；已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防渗工程初步设计工作；黄草坝水库和平甸河水库干支渠防渗加固处理项目已批复，批复投资为190万元（黄草坝水库90万元，平甸河水库100万元）。
（1）、平甸河水库出水沟工程于20__年11月30日开工，工期30天，并于20__年12月31日完工，完成投资100万元。
（2）、黄草坝水库南干渠于20__年12月5日正式开工，工期为90天，于20__年3月31日完工，完成投资90万元。目前以上两件工程已顺利通过投资审计及工程验收。
12、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目全面完成
20__年实施的戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目为：（1）拦沙防冲堤；（2）原水流导向堤加高；（3）新改江主床槽扩挖；（4）困龙河尾段加固；（5）戛洒段金厂河治理。工程概算投资92.1万元，工程于20__年3月5日动工，于5月25日全部完工。共完成各类工程量6.35万m3（砂砾石开挖）,完成投资92.1万元。
13、全县蓄水情况。20__年完成蓄水量9800万m3，完成市下达9725万m3的100.1%；
14、水产工作情况。20__年渔业生产坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，以发展为目标，使渔业生产获得了长足的发展。完成鲜鱼产量830吨，完成市下达820吨的101.2%；
15、水资源费征收情况。20__年，市级下达我县水资源征收任务550000元（含电力水资源费），县级下达水资源费征收任务167000元，目前共征收水资源费1257273.52元（其中：电力企业961318.72元，水利局征收295954.80元），已完成上级下达任务。
16、水土保持工作。20__年全县共治理水土流失面积12.03平方公里，（其中：水保林345.1公顷、经济林117.5公顷、种草27.8公顷、封育712.6公顷）完成市下达12平方公里的100.1％，完成投资1395.48万元；征收水土保持设施补偿费12.75万元，完成县下达11.3万元的112.8%。
（四）水管单位体制改革取得初步成果
按照国务院和省、市有关部门的要求，经过艰苦努力，在20__年初步完成了水管单位制改革的关键步骤。先后完成了定岗定编，贯彻落实了“四项制度”，水管单位公益性岗位事业编制已获批准，各项工作进展有序，通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标，建立起了科学规范的运行机制。为今后各项工作的开展创造了良好的环境。
(五）水行政执法工作进一步得到加强和完善
在大力宣传、严格执
行各项水利法规的基础上，进一步加强了规范性执法，展版公布了《__县水利局执法职权职责》，制定了《__县水行政执法工作方案》、《__县水政监察大队20__年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案，对水行政审批事项进行了认真的清理，对保留的行政审批事项的时限进一步优化，所有审批事项（取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等）统一纳入水利局受理，保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。（六）内部管理工作进一步得到完善
20__年以来，从水利系统的实际出发，从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使全水利系统管理水平得到明显提高。
（七）和谐水利建设呈现出良好局面
今年以来，水利局领导班子高度重视和谐水利建设，重视坚持科学发展观，从抓领导干部以身作则入手，促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展，从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设，从开展健康向上的文体活动入手，凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是“五大办”的督察机制、管理到位，靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施，靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力，靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。
二、存在的困难和问题
1、农民用水户协会发展滞后。在农田水利基本建设中，因我县水利设施大多建于五、六十年代，历史欠帐及田间工程管理缺位，造成很多田间配套设施差、破损严重、计量设施缺乏，就目前农业生产效益比较低的状况下，我县大部分地区的农民还没有足够的经济能力去投资进行工程改造，工程基础的薄弱直接制约农民用水户协会的发展。
2、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素，建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年，甚至达到或超出了工程设计使用寿命，老化失修，病险严重，经费投入大，资金来源少、治理难度大。
3、防汛工作任务重，点多面广、情况复杂。我县地域广阔，工程点多面广，情况复杂，全县境内蓄水工程众多，相应的病险水库也较多，全县共有病险水库132座，其中：中型1座、小（一）型4座、小（二）型45座、小坝塘82座，造成难以调节的防洪和蓄水之间的矛盾，而且很多水库地处山区，远离村庄/，！/，交通不便，通讯不畅，抢险救灾特别困难，给库区下游群众生命财产安全产生重大隐患。
4、工程资金到位率低。市级配套经费到位率低，部分工程虽然验收了或已经开工建设，但由于资金缺口大工程无法移交或进度缓慢。
5、前期工作经费不足，导致项目储备量少。
三、二0__年工作初步打算
20__年水利建设的总体思路是：以十七大精神为指导，按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求，坚持科学发展观，坚持“以改革保稳定，以项目促发展，抓管理促和谐”，紧紧围绕全县经济建设中心，争取四个突破，全面开创水利工作新局面，为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路，20__年要重点做好以下几项工作：
（一）坚持科学发展，在常规水利工作上求突破
一是确保有效灌溉面积8133.3公顷, 新增灌溉面积230公顷，改善灌溉面积4933公顷。
二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实，严格防汛纪律，加强防汛值班，在主汛期做到严防死守，保证在发生正常标准范围内洪水的情况下，确保2座中型水库、112座小型水库、481座小坝塘安全渡汛。继续加强水工程的建设管理，严把质量关，开展安全大检查活动，确保安全生产；认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。
三是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金，进一步加大农村水利基础设施建设投入，服务于社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。
四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个__县的水生态环境，促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。
五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。
六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务，同时要进一步加大水保执法力度，严把水保方案编报审批质量关，防止人为造成新的水土流失，推进我县生态环境的良性循环。
（二）坚持突出重点，在水利工程项目上求突破。以项目促发展，积极协调有关部门，争取资金，实施一批水利工程项目。主要包括：1、桂山镇磨刀沟箐坝、老厂乡麻栗湾饮水坝等9件小型水库除险加固工程。总投资226.00万元（其中：争取省级投资50.00万元，市级投资134.00万元，县级配套42.00万元）；2、河道治理工程1件（漠沙西尼河治理）。总投资13.00万元（其中：争取市级投资10.00万元，县级配套3.00万元）；3、水塘金厂村三沟、扬武费拉莫水库出水沟等8件旱地水浇及节水灌溉工程。总投资116.00万元（其中：市级投资90.00万元，县级配套26.00万元）；4、腰街小坝多搬迁点人饮、新化乡新甸村泥村人饮等27件农村人畜饮水及饮水安全工程。总投资213.00万元（其中：争取市级投资157.00万元，县级配套56.00万元）；5、新化米尺莫老房子、建兴盘龙上黑马塘等20件国债人饮工程。总投资126.5万元（其中：中央投资85.9万元、省级12.6万元、市级投资14万元，县级配套14万元）；6、争取完成瓦白果水库、他克冲水库、光山河水库除险加固工程项目的扫尾和竣工资料的整编上报工作； 7、力争平甸河—古城段、南恩河治理及达哈河并网供水项目年内完工；通过这些工程项目的建设，促进水利事业的发展，促进全县经济发展，促进新农村建设事业的发展；。
（三）坚持以人为本，在民生稳定工作上求突破
继续抓好民生工作，保稳定促和谐。20__年，要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向，为逐步实现行业脱贫职工致富，创造条件，为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保工作方面的行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标，克服资金困难，下大气力开展自收自
支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全县扶贫助困慈善救助活动外，水利系统内部筹资，为住院职工提供应急救助活动。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数，在群众自愿的前提下，积极争取上级资金支持，尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平，为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务，实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导，为全县经济社会的发展提供水利保障，为全县的人民群众生活提供水利支持。（四）坚持完善制度，在规范管理工作上求突破。
深入学习贯彻党十七大会议精神，推进可持续发展水利，加强党建和机关作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，开展治理反腐倡廉专项整治工作，加强工程审计监察，努力构筑拒腐防变的思想道德防线，实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际，从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手，进一步理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使全水利系统的管理水平再上一个新台阶。
四、措施保障
一是各级党委、政府要加强对水利工作的领导，精心组织，合理安排，尽力保证水利投入，把水利建设的基础地位真正落到实处，确保各项工程顺利实施。
二是水利部门要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则，以水毁修复和除险加固为重点，对全县水利工作进行总体筹划和合理安排，加强技术指导，把好施工质量关，确保工程质量和施工进度。
三是财政、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作，采取一切有力措施，及时调配建设资金、物资和人力，共同做好各项水利建设工作。
四是广泛发动群众投工投劳，搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性，发动群众投工投劳，搞好水毁工程和岁修工程建设。
五是集中人力、物力、财力，扎扎实实做好重点工程建设。
企业复产复工汇报材料范文第8篇
去年为应对危机，我们上班后第二天就召开项目建设年动员大会，及早安排项目建设，经过一年的不懈努力，取得了应对危机的阶段性胜利。今年为夺取应对金融危机的全面胜利，在后危机时代抓住机遇、迎接挑战，保持经济社会平稳较快发展，在上班第二天，就开始观摩项目，召开这次会议。可以说，这是一次观摩评比会，又是一次总结表彰会，更是一次再动员、再鼓劲的会议。随着中央政策的调整，面对后危机时代的新形势，尤其是我市产业层次相对落后、产业结构不尽合理、三次产业不协调、刺激经济发展三要素不均衡的实际情况，只有紧紧围绕发展这个第一要务和经济结构调整这一主线，再次动员全市上下深化项目建设年，通过项目建设保持经济发展的态势和后劲，实现三次产业的协调发展，促使经济步入良性发展轨道，才能为经济社会发展提供保证和支撑。只有把握应对后危机时代的主动权，不断增强紧迫感、责任感和危机感，再加一把劲，再努一把力，才能抓住产业升级、经济转型的机遇，全面提高我市经济发展的质量和效益。
下面，根据会议安排，我先讲三点意见，随后请李书记作重要讲话。
第一，充分肯定2009年“项目建设年”活动取得的显著成效
去年面对金融危机冲击，全市上下认真贯彻落实中央和省“扩内需、保增长”战略决策，坚持把项目建设作为科学发展、应对危机的重要举措，作为扩大投资、推进经济平稳较快增长的主要抓手，通过开展“项目建设年”活动，取得了“战危机、保增长、保民生、保稳定”的重大胜利。在去年两次全省重点项目观摩点评活动中名列前茅，荣获年度全省重点项目建设先进单位。回顾去年的项目建设年活动，主要呈现以下六个特点：
一是重点项目进展快。全市“8155”投资促进计划确定的138个超亿元重点项目，建成投产59个，在建71个，完成投资274.8亿元，占目标任务的110%，提前1个月完成全年投资计划。全年新开工项目79个，开工率达91%，完成投资146.2亿元，创历史新高；义马1000万方煤制气、大唐发电三期、运三铁路等一大批重大项目前期工作取得重大进展，形成了“建成一批、在建一批、开工一批、储备一批”滚动发展、梯次推进的良好态势。列入省考核重点项目、省“1074”工业结构调整项目、省“8511”投资促进计划的项目，分别提前3个月、2个月、1个月完成省下达投资目标。
二是投资拉动作用大。在市“8155”投资促进计划的带动下，全社会固定资产投资累计完成553.3亿元，增长37.2%，其中城镇固定资产投资完成467.57亿元，增长35.7%，增速始终保持在全省前3位。全市生产总值达706亿元，增长12%，增速高于全省平均水平1.3个百分点，实现了年初预期目标。据测算，固定资产投资拉动地区生产总值增长4个百分点以上。全年财政收入达到68.1亿元，地方财政一般预算收入完成41.5亿元，增长13.1%，收入规模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般预算支出完成85.6亿元，增长30.9%。
三是项目建设结构优。去年在实施“8155”投资促进计划过程中，我们既重视拉动经济增长，又注重项目结构优化，农林水利、交通、能源等基础型项目投资，接近年度投资总额的40%；自主创新、产业升级、节能减排和资源综合利用项目投资，占年度投资总额的40%以上；在改善民生方面的项目投资也接近20%。这个结构是走一步、想两步、看三步，符合我市实际，不仅优化了产业结构，加快了经济发展方式转变，也为新一轮经济发展奠定了良好基础。我市的特色农业进一步优化，占农业总产值的比重达85%；五大支柱产业规模不断扩大，占全市规模以上工业产值的75%；服务业加快发展，全社会消费品零售总额增长19.2%，排名全省第7位，全市经济均衡、协调、科学发展越来越明显。
四是招商引资成效好。坚持“南下北上”，先后参加了香港、上海、杭州、厦门、深圳、宁波、台湾等地的招商活动，举办了第15届国际黄河旅游节暨投洽会，引进了一批事关我市长远发展的大项目，引资规模和质量显著提高，呈现出量大、质量好、效果好的特点，既符合科学发展观，又符合市实际，为我市项目建设年活动提供了有力支撑。全年共签订协议169个，签约总金额1003.6亿元；引进省外资金项目108个，实际到位资金84.9亿元，完成目标进度居全省第2位；实际利用外资2.6亿美元，绝对值居全省第3位，荣获全省招商引资工作先进单位。
五是产业集聚带动强。加快推进产业集聚区建设，进一步完善基础设施，不断强化管理服务、资产运营等功能，产业聚集效应日益显现。全市7个省级产业集聚区，已完成投资111.6亿元，建成面积37.34平方公里；入园企业1029个，涵盖铝工业、能源工业、黄金及有色金属加工、果品加工、煤盐化工、机械电子、高新技术、商贸物流及现代服务业等产业；从业人口16.4万人，实现营业收入943.8亿元，利税86.24亿元，成为支撑项目建设、带动产业升级的重要平台和有效载体。
六是项目保障措施实。市委、市政府和项目建设年活动指挥部加强领导、落实责任、强化督查，协调各方，各级、各部门主动服务，加快发展，为项目建设的顺利实施提供了坚强保障。围绕项目建设，我们建立健全工作机制，出台领导分包制度，制定“四不、五追究”措施，进一步优化了项目建设环境；引导企业实现产销对接，省、市企业对接会签约金额44.06亿元；开展政银企合作，与工农中建四大商业银行签署战略合作协议，加大落实力度，年底到位资金192.59亿元，超额完成年度计划。国土、环保、供电等部门密切配合，为项目建设提供了便利条件、作出了突出贡献！
可以说，通过去年开展项目建设年活动，全市项目数量、投资规模、建成数、开工率均创历年之最，为有效应对金融危机、保持经济增长起到了重要作用，也为加快推进经济结构调整、实现全面协调可持续发展奠定了良好基础。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府带领全市各级、各部门团结奋斗的结果，离不开各位企业家和社会各界的共同努力，今天大会表彰的先进单位和个人就是其中的一部分优秀代表。在此，我代表市委、市政府，向同志们一年来的辛勤工作表示诚挚的祝贺和衷心的感谢！
第二，准确把握形势，切实增强深化项目建设的信心和决心
在节前召开的全市经济运行工作会议上我已经讲过，当前全市经济回升向好的态势没有发生改变，与去年经济“低开高走”的情况不同，今年经济形势“高开”已确定无疑，但如何在后危机时代，特别是当前经济发展不确定因素增多的情况下，保持经济“高开高走”或者“高开平走”，是我们必须严肃面对的问题。加快重点项目建设，保持投资对经济发展的有力拉动，就是巩固当前经济发展好态势、努力防止“高开低走”的重要措施。我们必须紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展，以大发展推进大跨越。基于这种形势，市委、市政府在去年项目建设年活动的基础上，决定今年在全市继续开展深化项目建设年活动，一鼓作气，加快发展，促使我市经济发展步入良性循环轨道。
从当前形势看，我市开展深化项目建设年活动是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。更应看到，当前经济形势逐步企稳向好，未来发展潜力巨大，正在迎来难得的战略机遇期。首先，经济发展大势有利于深化项目建设。发展是第一要务，没有发展就谈不上保持增长态势，就谈不上“转弯、超车”、“晋位、争先”，更谈不上保障和改善民生。未来几年，我国经济发展速度不会低于8%，这是大势，必须坚持。从全国形势来看，新一轮竞相发展的格局已经展开，宏观发展态势为各地经济提速带来了大好机遇。我市地处内陆，在刺激经济发展的“三驾马车”中，外贸、消费不占优势，只有依靠项目建设来拉动投资，这既符合经济发展规律，更切合我市发展实际。目前，世界经济一体化的发展，金融危机形成的倒逼机制，国家实施的中部崛起规划，豫晋陕黄河金三角地区的协调发展，有利于我们利用“两个市场、两种资源”，承接发达地区的先进产业转移，有利于我市大上项目、上大项目、上好项目，不断拓宽经济发展空间，促进经济社会快速发展。其次，政策导向有利于深化项目建设。今年中央提出了“五个更加注重”的要求，省委也提出了“四个重在”的指导思想，把调整优化产业结构、加快经济发展方式转变作为重要任务，把项目建设作为事关全局的重点工作强力推进。我市开展深化项目建设年活动，符合中央和省委、省政府的要求，符合进一步转变经济发展方式的要求，符合资源型城市产业转型升级的要求，既是以往项目建设的延续，更是全市科学发展的提升，有利于争取上级政策倾斜和部门支持，实现“无极变速”，全面加快我市经济社会跨越式发展步伐。其三，应对危机成果有利于深化项目建设。去年以来，我市大力开展项目建设年和企业服务年活动，经济社会实现了平稳较快发展，社会大局保持和谐稳定，为今年深化项目建设奠定了坚实的经济和社会基础。同时，也积累了在复杂环境下推进项目建设的好经验、好做法，为今年更好地开展项目建设提供了重要保障。目前，全市上下已经形成了深化项目建设，以项目促发展、以项目调结构的广泛共识，力争通过项目建设，调整优化产业结构，转变经济发展方式，增强全市经济的综合竞争力和可持续发展能力，努力把资源优势转化为经济强势，在新一轮经济竞争中抢占发展先机。在看到有利条件的同时，我们也要清醒地看到，今年的项目建设任务更重，压力也更大。一是各种不确定因素增多。全球经济的关联度增强，金融危机的影响依然存在，经济回升的基础还不牢固。国家在继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的同时，将根据新情况、新变化，增强政策的灵活性和针对性。二是结构性矛盾仍然突出。我市经济结构不尽合理、经济内生动力不足，投资一枝独秀，消费、外贸两个因素仍在培植；产业结构调整的任务艰巨，工业独大、层次不高，服务业仍不发达。三是要素保障能力需要进一步提高。国家货币政策已经微调，信贷后续投放存在不确定性，新开工项目贷款难度增大。土地、环保两个“闸门”对项目建设仍有制约。四是投资结构有待进一步优化。产业升级、基础设施等方面还要继续加大投资，高新技术和终端产品项目还不够多，地区、行业之间项目建设还存在发展不平衡的问题。对此，我们必须高度重视，积极做好应对准备，认真采取措施加以解决，全力保障深化项目建设年活动的顺利开展。
第三，明确任务，突出重点，再掀项目建设新
按照市委、市政府的统一部署，今年深化项目建设年活动的主要目标任务是：继续加大项目建设力度，全力推进结构调整，促进经济转型升级，积极实施“双百”工程，即在工业、高新技术产业、自主创新、现代服务业、现代农业、节能减排等领域组织实施100个以上对促进产业结构升级、提高技术创新能力具有引领作用的产业升级重大项目，在综合交通体系、能源基地、水利设施、生态建设、产业集聚区及城镇建设、社会事业等方面组织实施100个以上对改善薄弱环节、增强发展后劲具有支撑作用的基础设施重大项目，其中投资超亿元项目160个以上，投资总规模1000亿元以上，当年完成投资300亿元以上。围绕上述目标任务，突出抓好七个方面重点工作：
（一）加快项目建设进度，保持经济发展态势。我们必须牢牢抓住项目建设这个关键不动摇，紧紧围绕“双百工程”，特别是排出来的十大基础设施项目、十大产业升级项目和二十大重点前期项目，积极创造有利条件，迅速掀起项目建设新。一要集中精力抓好续建项目。要科学安排，精心组织，合理施工，对续建工程认真编制好施工网络计划，在保证质量的前提下，科学制定保障措施，千方百计加快项目建设进度，确保灵宝华鑫1万吨铜箔、天元铝业10万吨再生铝、方泰铝业3万吨高精铝箔、陕县钟原镁铝合金、大唐风电3万千瓦机组、河南锦荣水泥公司180万吨水泥、市易兴大型人造板设备等一批重大项目年内建成投产。二要力争一批重大项目开工建设。凡需要国家、省批复的项目，一定要扎实准备，主动和上级有关部门沟通、衔接，争取早批复、早建设。要积极落实建设条件，全力争取大唐发电1×100万千瓦机组、西气东输二线市支线、运三铁路市黄河大桥及连接线（公铁两用）、渑池华能2×30万千瓦热电联产、湖滨家乐福等一批重大项目尽快开工建设。三要加快推进重大项目前期工作。在抓好项目开工的基础上，抓紧筹划一批新项目，确保项目建设力度不减、连续不断。对三淅高速公路灵宝至西坪段、运十铁路市段、郑卢高速公路洛宁至卢氏段、东方希望铝型材工程、大唐发电四期工程、工业园年产2万吨氮氨酸项目、市中流砥柱景区项目、义煤集团煤制油工程等一批重大前期项目，要落实项目法人，组织精干队伍，明确专门人员，强化工作责任，制定出详细的推进计划，确保年底实现新的突破。同时，要加快筛选和推进符合国家产业政策、带动全市产业升级的项目，结合“十二五”规划制定，抓紧组织论证，积极跟踪汇报，争取有更多的项目进入国家、省规划盘子，为今后的发展备足后劲。
（二）调整优化产业结构，加快转型升级步伐。在深化项目建设年活动中，要准确把握上级政策，深刻分析我市产业结构现状，有针对性地通过项目建设来调整优化产业结构，拉长产业链条，提高产品附加值和市场竞争力。一要夯实工业基础，加快推进新型工业化。围绕我市五大支柱产业发展壮大和提升产业核心竞争力，重点实施装备制造、汽车及零部件、煤化工、有色金属加工、建材、轻工、纺织、食品等方面大中型项目70个以上，完成年度投资100亿元以上。在铝工业方面，按照“稳步扩大中间，快速发展下游产品”的发展要求，继续扩大电解铝生产规模，大力发展铝加工和高精尖端铝制品，全面形成以铝精深加工为龙头，氧化铝、电解铝集约化生产为基础，大型企业集团和产业集群为支撑，上下游配套和竞争优势明显的产业格局；在能源工业方面，要以提高煤炭利用效率和强化煤炭转化为重点，进一步加快能源结构优化，强力推进大型超临界火电机组、风电、煤炭洗选等项目建设，实施大中型项目10个以上，完成年度投资35亿元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金属综合加工方面，要继续加强与省地矿局和省有色地矿局的战略合作，认真做好合作协议的落实工作，进一步加大地质找矿力度，积极搞好深部探矿，加强伴生矿的综合开发与精深加工，提高资源综合利用效率；在煤化工工业方面，要依托义煤集团、义马气化厂、开祥化工等优势企业，按照煤化工发展大型化、基地化、规模化要求，建设大型煤化工产业集群；在林果业加工方面，依托丰富的林果资源优势，加大增量开发，推进系列化发展，促使林果加工向精深加工和集团化方向发展，逐步形成和延伸具有自身优势的产业链条。二要大力发展高新技术产业，提升科技创新支撑能力。加快发展高新技术产业是推进经济发展方式转变的重要途径，是衡量一个地区综合竞争力的重要标准，是我市调结构、促转型工作的重点，也是推进我市未来经济发展的支撑点。要以培育壮大优势新兴产业为重点，围绕生物、电子、制药、新材料等方面，实施大中型项目10个以上，完成年度投资10亿元，真正使我市高新技术产业有一个量的突破、质的提升。三要加快发展特色农业，构筑现代农业产业体系。认真贯彻落实中央1号文件精神，发挥龙头企业带动作用，大力发展林果、畜牧、烟叶、蔬菜等特色产业，加快农业产业化步伐，努力打造特色农业强市。要围绕建设现代农业种植、养殖基地，重点实施大中型项目5个，完成年度投资2.5亿元以上；围绕水利设施建设，实施防洪灌溉、河道治理等大中型项目5个，完成年度投资2.5亿元左右。四要加快发展现代服务业，不断壮大第三产业规模。重点围绕进一步提升服务业发展层次，实施旅游景区、现代物流等方面大中型项目10个，年度完成投资7亿元以上。要依托黄河“金三角”地区独特的区位优势和“三纵四横”大交通网络形成的交通优势，积极加快商贸、物流、旅游、仓储配送、金融、保险等现代服务业发展。特别是要加大城市商业网点街区建设，加快家乐福、丹尼斯、沃尔玛等大型连锁企业入驻步伐，建设一流大型商贸中心；要以郑西高铁开通和我市交通网络“黄金十字架”即将形成为契机，大力发展旅游产业，加强和周边地区旅游资源的融合协作发展，着力打造“一坝、一关、一泉、一山和两馆”等重点景区，加快卢氏游客服务中心、郑州银基九龙山风景区、温泉度假村等项目建设，进一步提升景区品位，扩大旅游影响力，提高旅游招徕力。
（三）加快产业集聚区建设，提高集约节约发展水平。产业集聚区是深化项目建设、保持经济增长的有效载体，是调整经济结构、实现科学发展的核心环节。目前，省里确定了产业集聚区发展的三个层次，第一层是工业园区，第二层是产业集聚区，第三层是科学发展示范区，也可以叫中心城市新区。省实行动态管理，在综合考核的基础上开展升级竞赛，产业集聚区达到标准，可以赋予示范区的政策；达不到基本要求，就要摘牌降为专业园区。今后省里每年的考察、观摩，只看产业集聚区和城市新区。我们一定要正确理解省委、省政府的精神，充分利用当前机遇，加大项目建设力度，形成产业集群效应，切实把产业集聚区发展提升到新水平。一要加强基础设施建设。要按照高起点、高标准、适度超前的原则，加快园区道路、污水处理、水电气热、标准厂房等设施建设，抓好工业园创业中心、蓝领公寓、路桥工程等项目，全年完成基础设施建设投资62.8亿元，完成标准化厂房投资7000万元以上，实现与区外设施的互通对接，发挥产业集聚区的载体功能，增强产业集聚区的吸引力和竞争力。二要发挥项目引领作用。要认真落实支持产业集聚区发展的政策措施，综合运用土地、规划、环保、项目准入等手段，吸引新上项目和企业向产业集聚区集中，加快科技水平高、支撑作用强的大企业、大项目入驻落户，争取河南绿源电气5000台新型节能变压器等项目早日开工建设。三要加快主导产业发展。要以打造“一个载体、三个体系”为目标，坚定不移地按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，着力促进产业集群集约发展，最大限度地体现产业集聚区的综合效应。要围绕我市7个省级产业集聚区已经形成的产业，积极推进沿310国道工业经济隆起带、产业集聚区、特色工业园区建设，不断壮大能源、铝工业、煤化工等主导产业的优势，年内完成工业投资280亿元，促使产业聚集区成为推动全市经济社会发展新的增长极。
（四）注重转变发展方式，努力建设两型社会。环境也是生产力。我们发展经济，既要金山银山，又要青山绿水。作为资源型城市，我市的能源原材料工业比重较大，结构性污染问题突出，节能减排任务繁重。我们要转变经济发展方式，促进经济结构调整优化，就必须大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会。一要严把项目准入。在具体选择项目时，要坚持“有所为、有所不为”，以促进产业结构升级、转变发展方式、增强发展后劲为重点，选择科技含量高、经济效益好、带动能力强的项目，严禁“两高一资”项目进入。要严把投资强度关，最大限度地节约利用每一寸土地，最大限度地提高土地利用效率，坚决杜绝土地浪费现象发生。二要加大节能减排。要统筹考虑项目建设和环境保护的关系，把循环经济的理念融入到项目建设中，引导和支持企业积极开发、引进节能降耗新技术，鼓励新上项目采用新设备、新技艺，加快节能改造步伐。要突出抓好重点行业和重点领域的资源综合利用和节能降耗，全年实施10个节能减排及资源综合利用项目，今年完成投资5亿元以上。重点推进东方希望循环硫化床锅炉改造、义马环保电力铬渣治理、市唐润年产5亿块粉煤灰蒸压砖等一批重大项目，积极构建循环经济产业链，减少污染排放，提高资源利用效率。三要加强生态建设。要巩固国家园林城市创建成果，扎实推进国家森林城市创建工作，围绕国土绿化和林业生态建设，重点实施天鹅湖国家城市湿地公园、灵宝生态公益林、龙飞公司生态系统建设、渑池小寨沟城市生态公园等四大工程建设，总投资12亿元，年度完成投资2亿元以上。通过建设生态山水，促进生态和谐发展，努力打造最优环境，走出一条经济与环境协调发展的绿色经济之路。
（五）统筹城乡协调发展，打造最佳宜居城市。统筹城乡发展是省委“四个重在”的要求，也是我市项目建设的重头戏。我省加快中原城市群建设和郑西客运专线的正式开通，使我市更好地融入到了郑州和西安的一小时经济圈；豫晋陕“黄河金三角”综合试验区列入国家中部崛起规划，运十铁路公铁两用桥争取上半年开工建设，进一步增强了我市在区域经济发展中的影响力和辐射力。同时，国家把城镇化重点放在中小城市和小城镇发展上，中央1号文件提出要加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，为我市加快城乡一体化建设提供了难得机遇。我们一定要认真研究政策，准确把握机遇，乘势而为，借机发力，全力打造豫晋陕“黄河金三角”最佳宜居城市。一要抓好综合交通体系建设。要围绕建设“三纵四横”大交通网络，着力打造重要区域交通枢纽中心城市，实施高速公路、地方公路等较大项目8项，完成年度投资45亿元以上，重点抓好运三铁路、三淅高速公路、连霍高速改扩建等重大交通项目，着力推进国道310市西至灵宝一级路改建、省道250线卢氏境水毁修复工程等公路建设，全年建成县乡公路150公里，使我市交通运输网络更加便捷、安全，为全市经济建设奠定良好的交通基础。二要抓好城市建设。要突出城市管理、旧城改造、功能完善等重点，围绕基础设施、城市交通、生态水系等方面，实施大中型项目60个以上，完成年度投资55亿元左右。要加快国家铝及铝制品质量监督检验中心建设，加快市商会大厦建设，为扩大对外开放、加强合作交流搭建平台。要加强城市交通建设，优化城市路网结构，建设10条市区道路。要加大生态水系治理，加快城市污水处理厂建设。通过加大城市基础建设，充分发挥要素集聚优势，增强中心城市带动能力，引领周边城区加快发展，进一步提升全市城镇化发展水平。三要抓好新型农村住宅社区建设。今年的中央1号文件把中心城市和小城镇建设作为一个重点，要求建材下乡，并鼓励农村金融机构对农民建房提供消费信贷，这是一个新的突破。要充分利用政策机遇，以新型农村住宅社区为突破口，加快农村道路、住房、饮水等基础设施建设，努力实现新农村建设的新突破。重点完成40个新型农村住宅社区试点的主要建设任务，新建工业园南曲村新农村建设示范工程和湖滨区农村新型住宅社区。通过加大农村基础设施建设，不断改善农业生产和农民生活条件，进一步扩大消费，拉动内需，为转变经济发展方式提供更大空间。