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银行案防心得体会

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银行案防心得体会范文第1篇

1:银行安全活动心得体会

近年来,银行业金融机构犯罪案件频发,特别是暴力犯罪凸显且居高不下。金融犯罪形式的层出不穷与犯罪分子手段的残忍,对银行的安全保卫与内控工作都提出了新的挑战。面对日益严峻的银行安保形势,我行审时度势、高瞻远瞩,组织全行员工学习银行安全防范知识与开展防抢、防盗演练。通过学习与演练让我受益匪浅,感触颇多。

“凡事预则立,不预则废”。正确合理的安保措施是保证资金与人员安全的有效屏障。我们应当充分认识到,加强员工安全防范意识教育,提高员工的警惕性与处置突发事件能力的重要性;同时我们应当深刻认识到,建立与完善安保规章制度并严格执行的必要性。只有做到“人防”、“物防”、“技防”相结合,才能建立起一道有效的安全保护网。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要制度缺失,管理缺位。主要反映在以几个方面:

一是防患意识不强,忽视管理。大部分银行注重业务发展,忽视了安全防范,一手硬一手软的现象较为普遍,尤其在基层银行,效益第一,任务至上,仅注重主要业务指标的考核,不重视内部管理,忽视安全教育,淡化责任意识,为数不多的警示教育也往往流于形式,甚至欺上瞒下或走过场式的敷衍学习。二是法律意识较差,疏于教育。银行点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,思想教育无意义。久而久之,员工思想道德水准下降、法律法规观念淡薄,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。三是稽核力度较弱,监督不足。一方面稽核检查力量相对薄弱,对银行点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。

通过学习,特别是对案件的深入剖析,我认为,要在银行系统减少案件的发生,使防控机制行之有效,必须做好以下几点。

首先要加强法规制度建设。当然,银行内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多员工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自已的行为。但是,我们不能因此而忽视制度建设的必要性和重要性。虽然制度不是万能的,但是制度是必要的,不可或缺的。我们更要进一步提高制度执行力,堵塞管理漏洞,促使制度覆盖到业务经营和管理的各个环节和各个层面是十分重要的。一切要用制度落实责任,用制度说话。第一,每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,己不劳心。有了良好的制度,更要有一批执行制度的人予以落实,才能收到良好的效果。因此,要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应清理出银行队伍。

其次要加强防范机制完。机制漏洞是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些漏洞,精心准备,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,来防范案件的发生。做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等,避免员工在同一岗位长期工作带来的负面效应,避免因熟知了监管漏洞而产生的犯罪诱惑。要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。

第三,要加强风险教育管理。要树立全员风险意识,突出防范重点。每个岗位、每个环节、每个职工都是防范风险的关键,稍有不慎就会形成损失,酿成风险。所以要把案件防控治理和完成业务经营目标结合起来,把风险案件专项案件治理同增强员工风险意识、提高员工整

2:银行安全活动心得体会

一、爱岗敬业、无私奉献:在平凡中奉献 ,爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神。 从大的方面来说,一份职业,一个工作岗位,都是一个人赖以生存和发展的基础保障。做一名爱岗敬业的人,是职业道德对我们最引为用以规范行为品质,评价善恶的行为规则。 作为一个金融单位的从业人员,更应以自己所从事的职业上讲求道与德,如果路走得不对就会犯错误,就会迷失方向;如果没有德,就难于为人民服务,就谈不上自己的事业,也就没有单位事业的兴旺,就没有个人事业的发展,也就失去了人身存在的社会价值。只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。讲求职业道德还必须诚实守信,就是自己在工作中不断地加强学习,时刻按照职业规范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不败之地。 二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。“没有规矩何成方圆”,身为网点一线员工,切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强柜面营销和柜台服务,是我们临柜人员最为实际的工作任务。

作为临柜人员,我深知临柜工作的重要性,因为它是顾客直接了解我行窗口,起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此,在临柜工作中,我始终坚持要做一个“有心人”。虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我们都很清楚地意识到:只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户,赢得更好的社会形象。我们每天面对形形不同层次的客户和形形事物,更加要求我们一线员工有高度的思想觉悟。 加强合规操作意识,并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理,在制约着我们的业务发展,细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。

我们的各项规章制度正如一架庞大的机器,每一项制度都是一个机器零件,如果我们不按程序去操作维护它,哪怕是少了一颗锣丝钉,也会造成不可估量的损失,各项制度的维护和贯彻是要我们广大的员工严格执行,时见一斑,规章制度的执行,不是某一人来执行的,而是要一个集体相互制约、监督来实施的。 三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。银行号称“三铁 :“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,车行千里始有道,对于规章制度的执行,就一线柜员而言,从内部讲要做到从我做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。

坚持至始至终地按规章办事。如此以来,我们的制度才得于实施,我们的资金安全防范才有保障。再好的制度,如果不能得到好的执行,那也将走向它的反面。 近年来,金融系统发生的经济案件,不仅干扰破坏了经济金融秩序,而且严重地损害了银行的社会信誉。采取相应措施,从源头上加强预防,是新时期防范金融犯罪的一道重要防线。这几年银行职业犯罪之所以呈上升趋势,其中重要一条是忽视了思想方面的教育,平时只强调业务工作的重要性,忽视了干部职工的思想建设,没有正确处理好思想政治工作与业务工作的关系,限于既要进行正面教育,又要坚持经常性的案例警示教育,使干部职工加固思想防线,经常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,从而为消除金融犯罪打下良好的群众基础和思想基础,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。

健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设,一方面要根据我们一线柜员工作的特点,组织学习,通过学习,使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节,本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交互检查等方法,及时发现和纠正工作中的偏差。对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。

3:银行安全活动心得体会

近年来,各种金融案件频频发生,发案率高居不下,案件防范形势严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,这就是制度缺失,管理缺位。

一是防患意识不强,忽视管理。近年来,大部分银行注重了业务开展,忽视了案件防范,一手硬一手软的现象较为普遍,尤其在基层银行,效益第一,任务至上的现象更是普遍现象。在这些单位,仅注重主要业务指标的考核,不重视内部管理,忽视安全教育,淡化责任意识,为数不多的警示教育也往往流于形式。二是法纪意识较差,疏于教育。银行点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,思想教育无意义。久而久之,员工思想道德水准下降、法律法规观念淡薄,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。三是稽核力度较弱,监督不足。一方面稽核检查力量相对薄弱,对银行点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。

通过学习,特别是对案件的深入剖析,我认为,要在银行系统减少案件的发生,使防控机制行之有效,必须做好以下几点。

首先要加强法规制度建设。当然,银行内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自已的行为。但是,我们不能因此而忽视制度建设的必要性和重要性。虽然制度不是万能的,但是制度是必要的,不可或缺的。我们更要进一步提高制度执行力,堵塞管理漏洞,促使制度覆盖到业务经营和管理的各个环节和各个层面是十分重要的。一切要用制度落实责任,用制度说话。第一,每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,高高挂起。有了良好的制度,更要有一批模范执行制度的人予以落实,才能够收到良好的效果。因此,要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应清理出银行队伍。

其次要加强防范机制完。机制漏洞是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些漏洞,精心准备,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,来防范案件的发生。比如,我们要把重视员工道德风险防范提上重要日程,把对员工思想排查工作纳入议事日程;特别是将员工的的“六看”当做大事来对待。对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通过这“六看”,及时发现员工心态是否失常,行为是否失真,举手投足是否失措。做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等,避免员工在同一岗位长期工作带来的负面效应,避免因熟知了监管漏洞而产生的犯罪诱惑。要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。

第三,要加强风险教育管理。要树立全员风险意识,突出防范重点。每个岗位、每个环节、每个职工都是防范风险的关键,稍有不慎就会形成损失,酿成风险。所以要把案件防控治理和完成业务经营目标结合起来,把风险案件专项案件治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来。提高全员风险防范意识。

第四,要加强案防软环境营造。一要关心员工的疾苦,解决员工的学习、生活和工作困难,解决一线员工诸如中午吃不上热饭,饭后得不到休息等柜员后顾之忧,使他们能够一门心思干工作,满腔热情搞服务。二要提高员工收入。事实充分证明员工的收入高低与案件发生频率有很大的关系,员工的收入高、工作稳定、无后顾之忧的单位和行业,其案发率就低些或为零。增加员工收入水平,起码能够保持与物价指数涨幅持平,使低收入员工无后顾之忧,精心工作,自觉抵制任何形式的违规。三要倾听员工的心声,关注员工思想变化。各级领导要到基层充分与每个员工广泛接触,善于用领导的艺术和方法使他们把内心的、想说的话都说出来,以利于掌握思想动向,注意疏导和解决他们所面临的各种生活、学习、工作困难和矛盾,及他们所关注的焦点、难点问题,化消极为积极。

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银行案防心得体会范文第2篇

一、法制教育——打牢预防根基

在预防烟草系统职务犯罪工作中,县院根据所查办的职务犯罪案件,认真分析原因、研究对策,从构筑拒腐防变的思想防线入手,坚持法制教育制度化。针对烟草企业的特点和不同对象,进行形式、内容生动活泼、直观性强、针对性强的法制教育是县院在烟草系统开展预防职务犯罪的一项重要措施。从教育入手,针对烟叶收购中收购人员易发职务犯罪的特点,县院抽派出有工作经验和法律功底的干警,在烟叶收购前期,组织烟草职工举办法制讲座,提供法律咨询,采取惩治职务犯罪对比,典型案例剖析和介绍法律法规、对职务犯罪惩治的有关规定等方法,教育干部职工认识贪污贿赂等职务犯罪的危害性,提高其与职务犯罪做斗争的自觉性。将查办的烟草行业职务犯罪的典型案例,制成宣传板,深入到各烟叶收购站(点)巡回宣讲,以案说法、以法释案,开展警示教育,做到警钟长鸣,从而引导干部职工时刻绷紧“法律”这根弦,不断增强其法制观念和为民服务意识、责任意识,促进烟农和烟草职工双方携手共创文明收购。 二、制度建设——堵塞各种漏洞

要从源头上遏制职务犯罪,关键是要建立起预防职务犯罪的长效机制和自我防范意识,为此,××县院在认真分析烟草行业预防职务犯罪工作面临的形式,干部职工现状以及存在问题的基础上,从制度建设入手,加强对预防职务犯罪工作的指导,建立预防职务犯罪工作的长效机制。一是在烟草部门设专人负责职务犯罪预防工作,加强检烟双方的信息交流和情况沟通,建立和坚持日常工作联系制度、重要工作事项通报制度。二是建立和坚持联席会议制度,每半年召开一次联席会议,互通情况、交流信息、总结经验、分析问题、研究行业预防职务犯罪的对策和措施,解决突出问题。三是协助烟草公司完善内部各项管理制度和工作制度。近年来,××县院通过查处烟草系统职务犯罪案件,对其原有的各项制度进行了全面清理,结合往年的工作经验,对烟叶收购站的站长、检验员、预检员、司磅员、保管员、开票员、会计等7个岗位的工作制度进行了修订完善;对收购资金、费用支出、烟叶调拨、票据管理等各个环节制定了相应的管理制度,落实责任,严格奖惩;在烟叶收购中全面推行“合同收购、实名制付款”,与受委托付款的银行—— 推荐阅读:学习科学发展观心得体会

银行案防心得体会范文第3篇

一、各项指标完成情况。

1、负债业务增势明显。6月末自营存款余额为XX万元,较年初新增XX万元,已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务的66%。对公存款XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务的154%;日均储蓄存款余额XX万元,较核定基数增XX万元,完成任务的99%;对公日均存款余额XX万元,较核定基数增XX万元,完成任务的161%。

2、资产业务快速发展。6月末自营贷款XX万元,较年初新增XX万元,其中个人资产业务XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务90%,对公资产余额XX万元,较年初新增XX万元。贴现累计发生额X亿元。

3、中间业务稳步推进。上半年已实现中间业务收入近XX万元,完成全年任务58%;完成国际结算量近XX万美元;信用卡发卡XX张;期缴保险XX万元,趸缴保险XX万元。

二、总结上半年各项业务发展和管理,我们主要采取以下工作措施:

(一)明确任务,早抓落实,为全年工作打基础。

支行在去年末就对2008年工作目标进行了规划,明确负债新增X个亿,对私存款X亿,对公存款X亿;资产新增X亿,个人资产X亿,公营贷款X亿。年初支行再次召开工作会,就2008度全年工作进行统一的部署和安排,对2008年取得的成绩,行长(公文有约提供) 室要求全行员工戒骄戒躁,防止“小富即安”的思想。同时,针对支行目标任务制订了全面的考核制度,将分解到每位客户经理头上,业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报,有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中,支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置,取得较好成绩。

(二)强化市场营销机制。

1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户,支行公司部年初即明确:每位对公客户经理每月必须新开有效户达到X户。从上半年情况来看,支行共计实现新开户XX户,实现新户存款新增XX万元。其次是通过政府平台,加强对周边园区客户的营销力度,通过上门拜访、制订理财方案等多种形式,积极宣传我行对公产品。经过长期的努力,取得了客户的高度认可,已和多个优质企业建立了合作意向。其中,XX区财政非税收入专户已经成功开立,存款余额近X个亿。

2、在零售银行业务日常工作中,对X区“富人区”进行了区域定位,实施精准营销和分层次营销,注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。一是大户营销:将X万以上的客户界定为大户,针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息,根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案,让客户及时地了解银行的动态发展,同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求,而且有帮助他们投资理财,使其效益最大化,这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高,综合素质的提升更重要。针对这部分客户,客户经理团结起来,根据客户特色讨论,制定出几套适合客户需求的理财方案,针对客户可能会提出的问题反复推敲,做足前位准备,实现给客户百分百满意的专业服务,让这部分客户更信任我们,依赖我们,成为我们的忠实客户;二是小区营销:由于支行地理环境,小区营销成为我们的特色,频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传,通过在高档小区XX山庄的联益活动,对我行产品的大力推荐,使我行的形象深入人心,山庄业主中成为我行XXX客户的便有10户。支行通过“物管收费站”的有效宣传,进驻周遍优质小区,例如XX花园等通过现场开卡、开功能,既达到我行电子业务的宣传,也成功实现揽存XX多万元;三是大堂营销:大堂经理将大厅精心布置,营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛,狠抓服务,对前来办理业务的客户主动引导,对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消【提供内容】 费有奖、网上银行等日常功能,使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍XX卡、XX白金卡、信用卡、外汇宝、电子银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长,增添节日气氛,聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销,安排客户经理轮流在大堂值班,对大厅的客户进行梳理,达到提升的效果。

3、公私联动组合营销:零售银行部与公司银行部通过一对一的接对子形式,互帮互助,互通信息,从对私大客户中发掘对公客户,从对公客户中寻找对私大客户,年初就通过对私大客户拓展了一户对公客户,吸收对公存款XX万元。同时还公私联动,落实了XX汽车销售有限公司等单位的工资。

(三)针对弱点,狠抓资产、贴现和国际业务。

资产、贴现和国际业务一直都是XX区支行的弱势业务。08年支行下大力开拓这三方面工作。资产方面:结合分行今年大力扩展信贷资产规模的工作思路,支行通过“立足园区辐射周边”,积极进行资产项目营销。目前已经成功和XX等一批优质企业达成合作意向,近期内即可对项目进行上报。贴现方面:一方面对支行已有的客户进行挖潜,另一方面积极对外营销新户。对贴现跟踪票据源头企业,积极拓展收款下家,成功拓展了XX等企业,上半年累计实现贴现X亿元,与08年同期相比增加了2000万元。国际业务方面:对区域内的外贸企业逐一上门拜访,目前已和XX制药公司等达成和合作意向。此外,对于提前终止授信额度的XX公司,支行始终没有放弃,一直对其进行积极的跟踪,随时关注公司的生产进行情况,同时和银监局、XX区政府保持了密切的联系,以便最快时间内了解政策方面的动向,在银监局和XX区政府对公司的态度明确后,支行拟再度与其展开合作,将成为下半年国际业务的亮点。

(四)大力拓展房地产企业,结合分行活动,狠抓个人资产,突出工作重点

针对XX区域内房地产企业和优质楼盘众多的优势,支行加大了对房地产开发商的拓展力度,和XX/XX等知名开发商建立了往来关系,并拟在开发贷款和按揭方面展开深入的合作。同时,对原有的开发企业,如XX地产,进行了深度的挖潜拓展,目前拟增加其开发贷款至X亿元,将改变支行对公资产业务落后的状况。同时,支行将风险低、回报高的个人资产业务作为发展的重点,整合资源,将个人资产业务划归公司银行部管理,充分利用公司客户经理善于与企业打交道的优势,拓展按揭业务。针对分行下达的一季度阶段性个人资产任务,支行公司部全员动员,对按揭、个人经营性贷款进行积极营销,其中成功发放了XX分行金额最大的单笔个人按揭XX万元。此外,通过直客方式,支行营销了“XX/XX"等优质楼盘,为全年个人资产任务的完成奠定了基础。截止6月末,支行实现了比年初新增XX万元,完成分行下达的全年任务的90%。预计7月末可完成全年任务。

(五)健全案防体系,加强内控制度建设,推进合规文化建设

1、牢固树立“安全就是效益”的意识,以预防和惩治案件为着力点,深入开展规章制度教育和警示教育活动,落实案件防范工作责任制。密切关注社会形式,严防不法分子的侵害。从早接款晚送款,到出入通勤门,我行都制订了严格的规章制度,并督促每一个员工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案,定期演习。把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点,不断提高对高科技犯罪的防范能力。

2、认真开展合规守法教育活动。根据《XX分行开展合规守法教育活动实施方案》,成立了支行合规守法教育活动领导小组,召开了全体员工合规守法教育活动动员会,制定出支行的学习计划,把工作落到实处。以多种形式组织员工认真学习了:XX副行长在全行“合规守法”教育活动视频动员大会上的讲话、XX分行开展合规守法教育活动实施方案、XX银行诚信举报及奖励规定、刘明康两个讲话、合规与银行内部合规部门、商业银行风险管理指引、XX银行客户经理行为禁令、XX银行柜面业务人员行为禁令、XX银行员工行为守则、典型案例等内容。并组织全行员工参加了“合规守法”在线测试,取得了良好的成绩。先后出版了五期合规守法活动简报,全行员工写出了学习心得体会,全行员工的合规守法意识的到极大加强,在分行合规守法知识竞赛中我行代表队取得了第二名的好成绩。

3、以“合规守法教育活动”为切入点,结合分行会计部组织的“票据结算风险知识培训”“账户管理系统(二期)”等业务培训等有机结合,通过内控管理制度和案件专项治理工作,加大了对风险隐患的标本兼治和综合治理力度,建立起了前台操作,后台复核和岗位间监督三道防线,落实要害部位和关键环节的风险防范和安全保卫措施,有效防止了风险。增强的员工的合规、守法与诚信意识。在日常管理工作中要求员工必须坚持执行规章制度和操作规程,各施其职,分工合作,扎2008年银行支行上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来,我行认真贯彻总分行经营战略调整的决策,坚持效益、质量、规模协调发展的方针,与时俱进,开拓创新,在注重业务发展的同时,强调风险防范和内控管理,倡导合规文化建设,使支行的各项业务上了一个新台阶,为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。在全行员工的共同努力下,2008年上半年各项指标稳健运行,取得了突出的经营业绩。截止6月末,各项业务完成情况较好,在分行均名列前茅。

一、各项指标完成情况。

1、负债业务增势明显。6月末自营存款余额为XX万元,较年初新增XX万元,已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务的66%。对公存款XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务的154%;日均储蓄存款余额XX万元,较核定基数增XX万元,完成任务的99%;对公日均存款余额XX万元,较核定基数增XX万元,完成任务的161%。

2、资产业务快速发展。6月末自营贷款XX万元,较年初新增XX万元,其中个人资产业务XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务90%,对公资产余额XX万元,较年初新增XX万元。贴现累计发生额X亿元。

3、中间业务稳步推进。上半年已实现中间业务收入近XX万元,完成全年任务58%;完成国际结算量近XX万美元;信用卡发卡XX张;期缴保险XX万元,趸缴保险XX万元。

二、总结上半年各项业务发展和管理,我们主要采取以下工作措施:

(一)明确任务,早抓落实,为全年工作打基础。

支行在去年末就对2008年工作目标进行了规划,明确负债新增X个亿,对私存款X亿,对公存款X亿;资产新增X亿,个人资产X亿,公营贷款X亿。年初支行再次召开工作会,就2008度全年工作进行统一的部署和安排,对2008年取得的成绩,行长(公文有约提供) 室要求全行员工戒骄戒躁,防止“小富即安”的思想。同时,针对支行目标任务制订了全面的考核制度,将分解到每位客户经理头上,业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报,有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中,支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置,取得较好成绩。

(二)强化市场营销机制。

1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户,支行公司部年初即明确:每位对公客户经理每月必须新开有效户达到X户。从上半年情况来看,支行共计实现新开户XX户,实现新户存款新增XX万元。其次是通过政府平台,加强对周边园区客户的营销力度,通过上门拜访、制订理财方案等多种形式,积极宣传我行对公产品。经过长期的努力,取得了客户的高度认可,已和多个优质企业建立了合作意向。其中,XX区财政非税收入专户已经成功开立,存款余额近X个亿。

2、在零售银行业务日常工作中,对X区“富人区”进行了区域定位,实施精准营销和分层次营销,注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。一是大户营销:将X万以上的客户界定为大户,针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息,根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案,让客户及时地了解银行的动态发展,同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求,而且有帮助他们投资理财,使其效益最大化,这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高,综合素质的提升更重要。针对这部分客户,客户经理团结起来,根据客户特色讨论,制定出几套适合客户需求的理财方案,针对客户可能会提出的问题反复推敲,做足前位准备,实现给客户百分百满意的专业服务,让这部分客户更信任我们,依赖我们,成为我们的忠实客户;二是小区营销:由于支行地理环境,小区营销成为我们的特色,频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传,通过在高档小区XX山庄的联益活动,对我行产品的大力推荐,使我行的形象深入人心,山庄业主中成为我行XXX客户的便有10户。支行通过“物管收费站”的有效宣传,进驻周遍优质小区,例如XX花园等通过现场开卡、开功能,既达到我行电子业务的宣传,也成功实现揽存XX多万元;三是大堂营销:大堂经理将大厅精心布置,营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛,狠抓服务,对前来办理业务的客户主动引导,对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消【提供内容】 费有奖、网上银行等日常功能,使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍XX卡、XX白金卡、信用卡、外汇宝、电子银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长,增添节日气氛,聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销,安排客户经理轮流在大堂值班,对大厅的客户进行梳理,达到提升的效果。

3、公私联动组合营销:零售银行部与公司银行部通过一对一的接对子形式,互帮互助,互通信息,从对私大客户中发掘对公客户,从对公客户中寻找对私大客户,年初就通过对私大客户拓展了一户对公客户,吸收对公存款XX万元。同时还公私联动,落实了XX汽车销售有限公司等单位的工资。

(三)针对弱点,狠抓资产、贴现和国际业务。

资产、贴现和国际业务一直都是XX区支行的弱势业务。08年支行下大力开拓这三方面工作。资产方面:结合分行今年大力扩展信贷资产规模的工作思路,支行通过“立足园区辐射周边”,积极进行资产项目营销。目前已经成功和XX等一批优质企业达成合作意向,近期内即可对项目进行上报。贴现方面:一方面对支行已有的客户进行挖潜,另一方面积极对外营销新户。对贴现跟踪票据源头企业,积极拓展收款下家,成功拓展了XX等企业,上半年累计实现贴现X亿元,与08年同期相比增加了2000万元。国际业务方面:对区域内的外贸企业逐一上门拜访,目前已和XX制药公司等达成和合作意向。此外,对于提前终止授信额度的XX公司,支行始终没有放弃,一直对其进行积极的跟踪,随时关注公司的生产进行情况,同时和银监局、XX区政府保持了密切的联系,以便最快时间内了解政策方面的动向,在银监局和XX区政府对公司的态度明确后,支行拟再度与其展开合作,将成为下半年国际业务的亮点。

(四)大力拓展房地产企业,结合分行活动,狠抓个人资产,突出工作重点

针对XX区域内房地产企业和优质楼盘众多的优势,支行加大了对房地产开发商的拓展力度,和XX/XX等知名开发商建立了往来关系,并拟在开发贷款和按揭方面展开深入的合作。同时,对原有的开发企业,如XX地产,进行了深度的挖潜拓展,目前拟增加其开发贷款至X亿元,将改变支行对公资产业务落后的状况。同时,支行将风险低、回报高的个人资产业务作为发展的重点,整合资源,将个人资产业务划归公司银行部管理,充分利用公司客户经理善于与企业打交道的优势,拓展按揭业务。针对分行下达的一季度阶段性个人资产任务,支行公司部全员动员,对按揭、个人经营性贷款进行积极营销,其中成功发放了XX分行金额最大的单笔个人按揭XX万元。此外,通过直客方式,支行营销了“XX/XX"等优质楼盘,为全年个人资产任务的完成奠定了基础。截止6月末,支行实现了比年初新增XX万元,完成分行下达的全年任务的90%。预计7月末可完成全年任务。

(五)健全案防体系,加强内控制度建设,推进合规文化建设

1、牢固树立“安全就是效益”的意识,以预防和惩治案件为着力点,深入开展规章制度教育和警示教育活动,落实案件防范工作责任制。密切关注社会形式,严防不法分子的侵害。从早接款晚送款,到出入通勤门,我行都制订了严格的规章制度,并督促每一个员工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案,定期演习。把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点,不断提高对高科技犯罪的防范能力。

2、认真开展合规守法教育活动。根据《XX分行开展合规守法教育活动实施方案》,成立了支行合规守法教育活动领导小组,召开了全体员工合规守法教育活动动员会,制定出支行的学习计划,把工作落到实处。以多种形式组织员工认真学习了:XX副行长在全行“合规守法”教育活动视频动员大会上的讲话、XX分行开展合规守法教育活动实施方案、XX银行诚信举报及奖励规定、刘明康两个讲话、合规与银行内部合规部门、商业银行风险管理指引、XX银行客户经理行为禁令、XX银行柜面业务人员行为禁令、XX银行员工行为守则、典型案例等内容。并组织全行员工参加了“合规守法”在线测试,取得了良好的成绩。先后出版了五期合规守法活动简报,全行员工写出了学习心得体会,全行员工的合规守法意识的到极大加强,在分行合规守法知识竞赛中我行代表队取得了第二名的好成绩。

3、以“合规守法教育活动”为切入点,结合分行会计部组织的“票据结算风险知识培训”“账户管理系统(二期)”等业务培训等有机结合,通过内控管理制度和案件专项治理工作,加大了对风险隐患的标本兼治和综合治理力度,建立起了前台操作,后台复核和岗位间监督三道防线,落实要害部位和关键环节的风险防范和安全保卫措施,有效防止了风险。增强的员工的合规、守法与诚信意识。在日常管理工作中要求员工必须坚持执行规章制度和操作规程,各施其职,分工合作,扎2008年银行支行上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来,我行认真贯彻总分行经营战略调整的决策,坚持效益、质量、规模协调发展的方针,与时俱进,开拓创新,在注重业务发展的同时,强调风险防范和内控管理,倡导合规文化建设,使支行的各项业务上了一个新台阶,为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。在全行员工的共同努力下,2008年上半年各项指标稳健运行,取得了突出的经营业绩。截止6月末,各项业务完成情况较好,在分行均名列前茅。

一、各项指标完成情况。

1、负债业务增势明显。6月末自营存款余额为XX万元,较年初新增XX万元,已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务的66%。对公存款XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务的154%;日均储蓄存款余额XX万元,较核定基数增XX万元,完成任务的99%;对公日均存款余额XX万元,较核定基数增XX万元,完成任务的161%。

2、资产业务快速发展。6月末自营贷款XX万元,较年初新增XX万元,其中个人资产业务XX万元,较年初新增XX万元,完成全年任务90%,对公资产余额XX万元,较年初新增XX万元。贴现累计发生额X亿元。

3、中间业务稳步推进。上半年已实现中间业务收入近XX万元,完成全年任务58%;完成国际结算量近XX万美元;信用卡发卡XX张;期缴保险XX万元,趸缴保险XX万元。

二、总结上半年各项业务发展和管理,我们主要采取以下工作措施:

(一)明确任务,早抓落实,为全年工作打基础。

支行在去年末就对2008年工作目标进行了规划,明确负债新增X个亿,对私存款X亿,对公存款X亿;资产新增X亿,个人资产X亿,公营贷款X亿。年初支行再次召开工作会,就2008度全年工作进行统一的部署和安排,对2008年取得的成绩,行长(公文有约提供) 室要求全行员工戒骄戒躁,防止“小富即安”的思想。同时,针对支行目标任务制订了全面的考核制度,将分解到每位客户经理头上,业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报,有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中,支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置,取得较好成绩。

(二)强化市场营销机制。

1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户,支行公司部年初即明确:每位对公客户经理每月必须新开有效户达到X户。从上半年情况来看,支行共计实现新开户XX户,实现新户存款新增XX万元。其次是通过政府平台,加强对周边园区客户的营销力度,通过上门拜访、制订理财方案等多种形式,积极宣传我行对公产品。经过长期的努力,取得了客户的高度认可,已和多个优质企业建立了合作意向。其中,XX区财政非税收入专户已经成功开立,存款余额近X个亿。

2、在零售银行业务日常工作中,对X区“富人区”进行了区域定位,实施精准营销和分层次营销,注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。一是大户营销:将X万以上的客户界定为大户,针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息,根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案,让客户及时地了解银行的动态发展,同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求,而且有帮助他们投资理财,使其效益最大化,这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高,综合素质的提升更重要。针对这部分客户,客户经理团结起来,根据客户特色讨论,制定出几套适合客户需求的理财方案,针对客户可能会提出的问题反复推敲,做足前位准备,实现给客户百分百满意的专业服务,让这部分客户更信任我们,依赖我们,成为我们的忠实客户;二是小区营销:由于支行地理环境,小区营销成为我们的特色,频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传,通过在高档小区XX山庄的联益活动,对我行产品的大力推荐,使我行的形象深入人心,山庄业主中成为我行XXX客户的便有10户。支行通过“物管收费站”的有效宣传,进驻周遍优质小区,例如XX花园等通过现场开卡、开功能,既达到我行电子业务的宣传,也成功实现揽存XX多万元;三是大堂营销:大堂经理将大厅精心布置,营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛,狠抓服务,对前来办理业务的客户主动引导,对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消【提供内容】 费有奖、网上银行等日常功能,使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍XX卡、XX白金卡、信用卡、外汇宝、电子银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长,增添节日气氛,聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销,安排客户经理轮流在大堂值班,对大厅的客户进行梳理,达到提升的效果。

3、公私联动组合营销:零售银行部与公司银行部通过一对一的接对子形式,互帮互助,互通信息,从对私大客户中发掘对公客户,从对公客户中寻找对私大客户,年初就通过对私大客户拓展了一户对公客户,吸收对公存款XX万元。同时还公私联动,落实了XX汽车销售有限公司等单位的工资。

(三)针对弱点,狠抓资产、贴现和国际业务。

资产、贴现和国际业务一直都是XX区支行的弱势业务。08年支行下大力开拓这三方面工作。资产方面:结合分行今年大力扩展信贷资产规模的工作思路,支行通过“立足园区辐射周边”,积极进行资产项目营销。目前已经成功和XX等一批优质企业达成合作意向,近期内即可对项目进行上报。贴现方面:一方面对支行已有的客户进行挖潜,另一方面积极对外营销新户。对贴现跟踪票据源头企业,积极拓展收款下家,成功拓展了XX等企业,上半年累计实现贴现X亿元,与08年同期相比增加了2000万元。国际业务方面:对区域内的外贸企业逐一上门拜访,目前已和XX制药公司等达成和合作意向。此外,对于提前终止授信额度的XX公司,支行始终没有放弃,一直对其进行积极的跟踪,随时关注公司的生产进行情况,同时和银监局、XX区政府保持了密切的联系,以便最快时间内了解政策方面的动向,在银监局和XX区政府对公司的态度明确后,支行拟再度与其展开合作,将成为下半年国际业务的亮点。

(四)大力拓展房地产企业,结合分行活动,狠抓个人资产,突出工作重点

针对XX区域内房地产企业和优质楼盘众多的优势,支行加大了对房地产开发商的拓展力度,和XX/XX等知名开发商建立了往来关系,并拟在开发贷款和按揭方面展开深入的合作。同时,对原有的开发企业,如XX地产,进行了深度的挖潜拓展,目前拟增加其开发贷款至X亿元,将改变支行对公资产业务落后的状况。同时,支行将风险低、回报高的个人资产业务作为发展的重点,整合资源,将个人资产业务划归公司银行部管理,充分利用公司客户经理善于与企业打交道的优势,拓展按揭业务。针对分行下达的一季度阶段性个人资产任务,支行公司部全员动员,对按揭、个人经营性贷款进行积极营销,其中成功发放了XX分行金额最大的单笔个人按揭XX万元。此外,通过直客方式,支行营销了“XX/XX"等优质楼盘,为全年个人资产任务的完成奠定了基础。截止6月末,支行实现了比年初新增XX万元,完成分行下达的全年任务的90%。预计7月末可完成全年任务。

(五)健全案防体系,加强内控制度建设,推进合规文化建设

1、牢固树立“安全就是效益”的意识,以预防和惩治案件为着力点,深入开展规章制度教育和警示教育活动,落实案件防范工作责任制。密切关注社会形式,严防不法分子的侵害。从早接款晚送款,到出入通勤门,我行都制订了严格的规章制度,并督促每一个员工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案,定期演习。把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点,不断提高对高科技犯罪的防范能力。

2、认真开展合规守法教育活动。根据《XX分行开展合规守法教育活动实施方案》,成立了支行合规守法教育活动领导小组,召开了全体员工合规守法教育活动动员会,制定出支行的学习计划,把工作落到实处。以多种形式组织员工认真学习了:XX副行长在全行“合规守法”教育活动视频动员大会上的讲话、XX分行开展合规守法教育活动实施方案、XX银行诚信举报及奖励规定、刘明康两个讲话、合规与银行内部合规部门、商业银行风险管理指引、XX银行客户经理行为禁令、XX银行柜面业务人员行为禁令、XX银行员工行为守则、典型案例等内容。并组织全行员工参加了“合规守法”在线测试,取得了良好的成绩。先后出版了五期合规守法活动简报,全行员工写出了学习心得体会,全行员工的合规守法意识的到极大加强,在分行合规守法知识竞赛中我行代表队取得了第二名的好成绩。

3、以“合规守法教育活动”为切入点,结合分行会计部组织的“票据结算风险知识培训”“账户管理系统(二期)”等业务培训等有机结合,通过内控管理制度和案件专项治理工作,加大了对风险隐患的标本兼治和综合治理力度,建立起了前台操作,后台复核和岗位间监督三道防线,落实要害部位和关键环节的风险防范和安全保卫措施,有效防止了风险。增强的员工的合规、守法与诚信意识。在日常管理工作中要求员工必须坚持执行规章制度和操作规程,各施其职,分工合作,扎实工作,把各个环节的工作都落到实处。做到上半年会计无票据交换差错,结算一般性差错仅一笔;并保持了储蓄柜面服务零差错的记录。(六)加强警队建设,开展治理三项执法监察、案件专项治理等工作,注重企业文化建设,为业务发展创造和谐人文环境支行认真贯彻落实总分行有关会议精神,【提供内容】 制定了纪检监察安全保卫工作计划。年初以来,加强了对警员在保卫技能、管理制度、银行业务及服务等多方面的培训,加强了警员体能训练,制定了详细的训练计划和奖惩措施,警队在上半年分行监保部的体能考核中名列前茅,起到了保驾护航的作用。

按照总分行部署,支行按进度计划开展了三项执法监察、案件专项治理等工作。成立了领导小组,开展了员工异常行为排查,形成了自查报告,对查出的事项进行了整改,受到了好评。

在业务发展的同时,注重企业文化建设,在员工生日时,及时给每一位过生日的员工当日送上一份鲜美的蛋糕,让员工充分体会到组织的关心;积极参与分行组织的各类文体活动,如服务征文活动、迎春文艺表演、登山拔河比赛、羽毛球比赛等。在迎春文艺汇演中,全体演员和后勤人员体现了高度的集体荣誉感,牺牲了大量的休息时间,精心排练,使演出获得巨大成功,荣获分行迎春文艺汇演第二名,为支行的可持续发展创造了和谐的人文环境。

三、目前工作中存在的问题

(一)柜面服务技能、服务质量有待提高;

(二)柜面员工处理与客户关系的技巧有待改善;

(三)个人资产的二次营销力度弱,对市场情况未能准确把握,信息不灵;

(四)票据业务未能寻找到大的龙头客户;

(五)基础客户群较少,1000万元以上大客户占比不多,对我行发展形成制约;

(六)国际业务仅限于一两个客户,不利于支行国际业务收入长期稳定发展。

(七)信用卡业务进展缓慢。

(八)零售业务柜台、大堂、客户经理三点没有形成有效的一线。

四、下半年工作打算:

支行下半年要在巩固已取得的成绩基础上,有针对性地做好以下工作:

(一)要求各位员工在肯定成绩的同时,要找出工作中的不足,再接再厉,永创辉煌;

(二)进一步加强员工及客户经理的素质培养,作好自身学习及分支行的二、三级培训;

(三)按照年初分行目标要求推进各项工作,工作重点放在信用卡、客户总资产管理、国际结算、票据业务、个人资产业务、企业年金等方面;

(四)高度重视和持续进行合规守法教育活动,不能流于形式,增强员工什么该干,什么不该干的认识。

(五)照总分行的统一部署,开展好“优质服务”活动。加强员工教育,加强大堂力量,提升服务质量,重塑服务品牌。

(六)继续加强企业文化建设,努力打造“魅力支行”,“活力支行”,形成自己的特色氛围。

银行案防心得体会范文第4篇

过往的工作,去总结,去回顾,是为了来让自己认识到自己有哪些收获,同时也是可以让领导清楚你做了哪些事情,作为部门经理,更是要去把述职做好。下面小编为大家整理2021银行部门经理个人述职报告5篇,欢迎阅读,希望对大家有帮助!

银行部门经理个人述职报告(一)尊敬的领导:

您好!

20__年对我而言,是非常重要的一年。在担任支行营运经理期间,带领运营团队围绕“安全、优质、高效”的会计营运目标,坚持”安全就是增效“的理念,把做好支行的规章制度执行、内控风险防范、提升柜员服务技能、效率、风险意识作为目标而努力奋斗,发挥了自己在本职岗位上应有的作用,确保了支行全年会计工作圆满安全完成。现将本人20__年会计经理工作情况述职汇报如下:

一、认真贯彻落实会计管理工作的要求和指导精神,认真履行营运经理的职责

1.在工作中,本人始终保持高度的责任心和事业心,保持强烈的集体主义观念,严格执行各项金融政策和规章制度,工作上兢兢业业,克己奉公

2.根据支行20__年年度人员内部轮岗的安排,认真分析梳理,对支行现有人员进行了岗位设置和不相容岗位的分工,落实完善了支行的岗位责任制和分级授权责任制,达到了人力资源的良好利用率。

3.日常工作中强抓营运管理重要环节和风险防范。

采用监督、检查、辅导、授权、审核等多种方式,按频度和质量要求,完成尽责事项、实施日常管理,做到有据可查、规范有序。加强对重点业务和环节的控制,对异常现金支付进行严格审批与报备;强化全员提高自助设备现金分流率的意识,有效引导客户分流;库存现金限额管理和大额现金反假工作由专人负责,有条不紊;分析查找支行薄弱关键问题,合理解决问题,提高质效;定期组织全员对风险案例的分析和学习,增强员工风险防范意识,规范柜面业务操作,防微杜渐。

二、强化内控管理,提升合规经营水平

1.作为支行的运营经理,主要履行会计监督及防范风险的职能。

我严格执行以经济资本为核心的风险和效益约束机制、以经济增加值为核心的绩效考核评价机制,努力追求业务发展和风险控制的内在统一。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步完善防范案件的长效机制,努力从源头上防范案件的发生。加强合规教育,努力实现人人懂得合规、主动遵循合规、尽职维护合规的工作目标。使每个人加强警惕,做好内控管理,防范金融风险,实现无违规无差错。

2.认真履职,正确处理内控与发展的关系,有效防控营运风险和合规风险。

根据网点客户群体、业务发展需要,营造和谐的团队氛围,合规高效的营运执行力,为支行各项业务的开展、落地保驾护航。

3.认真组织年终决算各项业务及账务清理工作,严格按要求和规定,认真学习,精心组织,亲力亲为地做好各项准备工作:核对帐务、清理各项资金、年终决算测试、核实损益、编制报表、上报各类自查报告等。

保证了20__年度会计决算的顺利进行,无差错事故发生。

4.重视银企对帐工作和电子对账推广工作,及时根据分行结算部下发的银企对帐回收的情况,主动联系加紧催收。

特别是针对财务人员变动,地址变更等问题,支行克服时间紧、人员少、工作量大的困难,在年底将帐务及时核对完毕,进一步维护好我行与企业的良好合作关系。

三、抓好队伍建设

从基础入手,着力于运营人员的安全素质培养,保障支行的稳健经营。

1.加强对监控录像的管理。

严格按分行对监控录像管理回放的要求,每周认真抽查回放录像,全月将所有柜员的监控均能全部调阅,在回放中发现柜员的不规范现象,耐心地给柜员讲解原因和后果,以减少事故隐患;对于发现的其它问题均能及时联系相关职能部门,督促完善,确保录像资料完整清晰和有效性。

2.认真审核柜员的传票,及时处理后督下发的差错。

加强对新行员和差错较多柜员的传票审核,使差错率得到较好的控制。遇后督的查询及差错下发,做到逐笔核对并与柜员共同分析差错原因晨会讲解,认真登记柜员差错台帐,督促柜员整改杜绝再范。

3.加强员工业务辅导培训和技能训练,制定支行《内控奖惩积分考核机制管理办法》,有效激励员工,确保风险防范工作和__培训有序开展,执行制度不走样。

精心组织晨会学习,及时对总分行风险提示清单进行分析传达、对新业务进行培训、做好班前、班中、班后检查通报、后督差错的讲评、以及监控回放中出现的问题进行逐一讲解等。定期上报风险排查报告,对管理风险、内控风险、安全风险等环节逐一排查,积极整改,员工遵章守制的意识得到了提高。多渠道的培养和教育员工树立风险意识、责任意识,使员工意识到自己是风险管理体系中的一部分,切实贯彻落实各项规章制度,做到有章必循,加强各项规章制度的执行力。

本人工作中存在的不足

1.内部精细化管理有待提高,内控监控力度不到位。

由于不能顾及诸多工作全权管理到位,员工的业务技能亟待提高,有时会疲于应付日常工作,管理精细化不高。

2.风险监控意识与系统更新不同步。

由于总行__系统上线及各项清理工作紧锣密鼓的开展,新业务系统内容更新加快,自身学习的节奏还需同步跟进,考虑不够全面。在今后的工作中,定会努力克服自身不足,及时学习和掌控,丰富自己的业务知识水平,更好把握规章制度,增强风险意识。

3.支行服务还有待提高,员工的业务素质还不能达到适应银行高强度业务风险的能力,20__年主要从服务和制度的执行上及提高员工素质上入手,提高我们支行运营人员的工作能力和服务水平。

此致

敬礼!

述职人:___

20__年_月_日

银行部门经理个人述职报告(二)尊敬的领导:

您好!

本人于20__年_月_日被支行党委任命为营业室经理,任期内主持营业室全面工作,主管对外业务拓展、客户关系维护、安全保卫工作,对部门的工作负全责。在此,向行领导及同事做述职报告:

一、概述

任职期内,本人能忠于职守,严于律已,作风廉洁,大胆管理,工作勤恳,严格执行国家金融政策,遵守省行、支行的各项规章制度,积极响应上级行的有关号召,在支行党委的授权范围内积极开展各项工作。任职期内,无发生一起案件事故,实现“安全运行年”目标。在全体员工的共同努力下,本部门业务发展稳健,业务运行机制良好,员工精神面貌较好,部门状况呈良好的发展趋势。

二、履职及廉洁从业情况

1、主要业务指标情况

20__年底,营业室一般性存款为__万元,其中储蓄存款__万元,企业存款__万元,20__年底一般性存款达__万元,一般性存款下降了__万元,其中储蓄存款新增__万元,企业存款下降了__万元,实现中间业务收入__万元,基金认购、申购__万元,柜台保险__万元,贷记卡开卡__张。储蓄存款增长不理想,主要原因是今年缺乏新的存款增长点、原有个别大客户由于因___上线后系统不支持原有的个人支票业务,而转向其他银行,在我行的存款大幅下降,从年初的近__万元下降到__多万元。去年存入的拆迁补偿费陆续到期、新转入拆迁费基本无沉淀、无带来新增存款。而_月下旬,一大客户因用款转走存款__多万元,导致储蓄存款大幅下降,降幅达前_个月累计增长额的_%。

2、业务拓展主要工作情况

在任职期内,本人始终坚持以工作为重,在工作中以严于律已、宽于待人的标准要求自己,在工作中做到以亲情团结同事,以规章制度规范人,以奖金制度来激励人,部门业务状况稳定,员工团结协作。在业务拓展方面:1、为了让更多的客户认识、使用我行的金融产品,组织和参与多次户外产品宣传和营销活动。如利用周日或放学时间人流量较大的时段分别在小学、广场、举行户外宣传活动,营销我行重点产品,并充分利用大厅的__设备,每天在营业时间不停播放热卖中的基金或建行各产品介绍的光碟,对树立我行业务品牌和业务扩展,起到一定的积极宣传作用。2、做好存量客户的维护和精耕细作工作,始终把为客户服务作为服务宗旨,用客户的满意度来衡量我们的工作质量,时时以客为先,不断改进服务方式,务求取得以旧带新的效应。通过平日人情化的有效的沟通,增进彼此间的了解和信任,不仅增强原有客户对我行的忠诚度,还为我行带来了新的优质客户。如我科的一名VIP客户带他的朋友来开户,为我们带来__多万元的个人存款和__多万元的对公存款,原有一客户在我行的活期存款达到一定数额就如数转到_行,经我们的努力,该客户在我行开立了定期存款,在我行的存款增加了__多万元。__年共新增VIP客户__人,其中总行级VIP客户_人,省行级__人,支行级__人,新增客户存款余额达__多万元。

3、积极跟进统发工资续签相关工作。

为在同行争夺的情况下顺利续签,做了大量细致、具体的工作。4、走出银行,发展中间业务。深入到附近的小区、等市场,宣传业务,寻找商机,营销中间业务产品。

3、网点管理方面

(1)、强化优质服务理念,提高柜台服务质量。我室通过组织员工学习“家园文化”、《银行柜面服务管理办法》和《银行柜面服务标准》,组织全体员工观看____在我行先进事迹报告会后,进行讨论、写观后心得体会、让员工通过游戏中感悟等形式,使员工对优质服务内涵有更进一步的理解,强化优质服务理念,并将服务理念贯彻到工作中,规范柜台服务标准,掌握如何化解客户的不满、得体解答客户等服务技巧,柜台服务水平有较大的改观。开放式柜台多名员工因工作敬业、服务周到受到多数客户的赞扬。

(2)、加强团队建设,发挥激励机制的积极作用。为进一步提高员工的工作积极性,年初,重新制定营业室员工的绩效二次分配考核办法,把考核内容细化、量化,彻底打破部门内部吃大锅饭现象,收到较明显的效果,由于通过各项指标考核,使员工收入有所差距,员工之间的工作热情、工作效率和对产品营销的积极性有了较大的提高。在执行过程中,我发现仍有不尽合理之处,于是对不利于员工工作积极性的细则,再次征询全体员工意见书,进行二次修改。修改后,为体现考核的科学性,按工作岗位不同设置不同的考核指标,为每位员工设立工作台帐,并让所有员工参与评议,每月将柜员评议、营销业绩、差错考核、扣分情况等一一张榜公示,使考核更趋公平、公正、公开,通过修改二次分配考核办法,鼓励员工做好柜台服务工作的同时,向目标客户营销产品、发展VIP客户,从传统操作、核算型柜员向核算、营销并重的复合型柜员转变。为增加部门的凝聚力,在紧张、繁忙的工作之余,组织一些有益身心的活动。

(3)、及时、合理地调整服务窗口和设备硬件。为更好为我行贵宾客户实施差别化服务,营业室在业务柜台中增加了二个VIP贵宾服务窗口,有效避免贵宾客户等候时间过长,同时减轻了贵宾室柜员的工作压力。通过与科技部门的沟通合作,重新整合营业室开放式基金销售系统的安排,使每一个营业窗口都安装了系统,大大方便了有基金需求的中高端客户。自___系统上线后,在分管行长的大力支持下,我室实行了分区服务,在原有的基础上,辟出贵客客户服务区,专门为VIP客户和个人理财客户服务,不受理一般客户业务,以便留住和吸引更多的客户成为我行的VIP客户,为我行带来更大的效益。

(4)、与风险经理一起,做好员工培训工作。今年的工作重点之一是抓员工培训。我部坚持每天班前会和每周集中一次培训,每周保证有2-3小时的学习时间。为提高培训效果,我科在传统宣读形式的基础上,尝试采取外请保险公司人员、本行他所营销精英分享柜台营销经验、让员工参与游戏、柜台实操展示等多种生动活泼的形式,取得良好的效果。_月份开始,在保证对外营业的同时,安排员工脱产参加___培训工作。

4、廉洁从业情况

本人在职期间,在政治思想方面,一直响应并贯彻执行上级行的有关方针、政策,认真学__精神,紧跟时代步伐,不断转变观念,提高加强管理、严防风险的意识,保持廉洁的工作作风。作为部门负责人,对部门的业务发展及安全运行负主要领导责任,我能团结所有员工,以身作则,在处理问题上本着“公开、化平、公正”的态度,以事实为依据,不偏袒,以理服人。在工作之余,我也不断参加在线学习,提高自己的业务及管理水平,因为__,比的不是学历、也不是财力,比的是学习力。

三、工作中存在的问题及今后工作设想

在变幻莫测的市场中,我部存款增长不理想,基础工作管理工作仍有待加强,如会计核算差错居高不下,VIP客户识别率较低,业务拓展能力有限等,这都是我们明年重点的工作内容。作为部门负责人,在许多方面也存在许多不足:

1、工作创新能力不足,未能带领团队打开新的工作局面。

2、在员工管理中也由于缺乏经验,考虑、处理某些问题时不够周到。

3、本人的综合素质有待提高,业务水平不够全面,管理能力仍需加强。

以上是本人的述职报告,不足之处请批评指正。

此致

敬礼!

述职人:___

20__年_月_日

银行部门经理个人述职报告(三)尊敬的领导:

您好!

20__年,在支行领导和同志们的帮助和指导下,本人能够认真贯彻支行党委工作部署,坚持“增存就是增效”经营理念,把组织存款、压降不良贷款放作为中心工作,发挥自己在本职岗位上应有的作用,和同事们一道较好地完成了支行下达的工作任务,直接创造了近__万元的经营收入,为全行扭亏为盈做出了贡献。现将20__年度工作述职如下:

一、思想作风建设情况

(一)思想上能从严从高要求自己,自觉加强政策理论和管理知识的学习,努力提高政治理论水平和管理能力。

一年来,我能认真学习重要思想和重新修订的《____》,学习党的路线、方针、政策和法规,特别是坚持学___精神,参加整肃行风行纪活动,思想认识有了较大提高,充实了理论知识、开阔了工作思路,丰富了领导经验,对我们_行改革的前景更加充满了信心。

(二)学习上能不断充实自己,自觉加强基础理论和业务知识的学习,努力提高业务水平和操作能力。

为更好地为__行奉献自己的聪明才智,自入行以来,我刻苦学习,掌握了较为全面的理论知识和专业知识。尤其是_月份组织安排我主持客户部工作后,为尽快适应新的岗位,进入角色,我不断完善自身,提高业务水平,扩大知识面。

一是不管工作有多忙,坚持反复学习《信贷经营管理必读》、《商业银行公司业务实务》等业务书籍,认真阅读金融法规、业务管理制度和业务操作办法,以提高自己的业务知识和业务能力。

二是参加总行组织的__仓单质押贷款调研活动,并参与了《__银行__标准仓单质押贷款管理办法》等制度的起草工作。

三是亲自组织支行网上银行、外汇知识、保险业务培训班,与全行员工一起学习、探讨业务,共同发展。一年来,通过自己的努力,本人的业务水平和工作能力有了进一步的提高。

(三)作风上能严格要求自己,不断增强法制观念,按章办事,廉洁自律。

我主持客户部工作后,作为一个部门的带头人,我以优秀__、客户经理的标准严格要求自己,工作走在前头,讲求奉献,廉洁奉公。

对情况复杂,政策性、敏感性强的问题,我能够加强请示汇报,未出现越权行事的情况;针对客户部门的工作特点,能切实按要求对部门员工进行依法办事、廉洁自律的教育,坚持经常性的制度学习,平时注意加强部门管理,加强内控管理和信贷档案管理;能够严格执行客户经理制度,检查和督促各项规章制度的落实、执行情况。

如本人利用在部队积累的管理经验,针对客户部门存在的问题,从提高思想认识、抓制度落实入手,大胆管理,狠抓部门管理,建立了例会(学习)、《客户经理日志》等制度,使客户部门的面貌焕然一新,较好地完成了上级领导下达的每一项工作任务,这充分证明我们客户经理是一支有战斗力的队伍。

二、履行职责情况

在职业活动中,我把服务基层、服务客户放在首位,有了这种心境,与网点、客户交流就能处于一种和谐的状态,许多事情便迎刃而解。

大家都知道,我们客户部与机关保障部门相比,多了经营的职能,与营业网点相比,多了管理的职能,我们既要管理、又要经营,上对省行所有的业务部门,下对所有网点,外对重点客户,对于仅有_名客户经理,要管理近__亿存款、_亿贷款的客户部门来说,我们的任务是相当繁重的、责任也是相当大的。20__年,我和同事们一道主要做了以下三方面工作:

(一)以大户目标管理为核心,抓好存款组织工作

全年存款净增__万元,创历年增幅。针对我行存款连年大幅增长,20__年面临的困难和问题更多、更为严峻的形势。我和同事们牢固树立“存款就是增效”的经营理念,一是认真做好20__年度工作计划和考核方案,主笔撰写了《__支行绩效考核管理办法》、《__支行业务经营综合考核办法》等7个办法;

二是积极落实《__支行目标大户管理方案》,定期或不定期走访__等__多个目标大户,积极为客户解决遇到的困难和问题;

三是积极拓展市场,全力以赴做好__的公关,发展了__医疗基金、__有限公司等一批有发展潜力的客户。

四是认真抓好20__年__竞赛活动,在全省__项考核指标中,我行有_项指标名列前三名。

五是抓好“__”管理,在20__年度全省“__”考核验收中,我行有_个网点被评为“三”以上网点;同时,认真处理客户抱怨,降低了客户的投诉率,维护了我行的社会形象。

(二)以清收压降不良贷款为重点,抓好信贷资产的管理,不良贷款占比较年初下降了_个百分点。

我主持客户部工作后,针对由于历史原因,我行不良信贷资产居高不下的现象,一是定期或不定期组织部门客户经理研究和分析管理信贷企业的情况,对信贷客户进行分类排队。

二是深入__等信贷企业,了解生产、经营、产品销售和信贷资金使用情况。

三是亲自撰写《关于__支行不良贷款情况的报告》,并制订了《__支行信贷客户不良贷款处置方案》。

四是按照支行贷审会决议,新发放贷款__万元,办理借新还旧贷款__万元,展期贷款__万元。

五是积极落实__等客户不良贷款清收计划,收回不良贷款__万元。

六是累计收回贷款__万元,累计收回贷款利息__万元,占全行收入的__%。

(三)以网上银行为突破口,以业务为重点,积极推动全行中间业务的发展。

一是以网上银行为突破口,为期货公司、__企业安装网上银行,同时做好__企业银行的维护,促进了我行电子银行业务的发展,全年我行电子银行业务结算量达__亿元;发展网上银行客户__个,结算量达__亿元,占全省结算量的__%。

二是积极推动保险、基金、国债、汇利丰等金融产品的营销,全年本人销售基金__多万元。

三、存在的问题和今后努力的方向

本人经过总结回顾,认为自己一年来的工作是称职的,但仍然存在以下不足:工作经验有待丰富,工作系统性不够强;今后本人将一步加强学习,虚心求教,克服不足,将工作做得更好。

(一)放下思想包袱,扎扎实实做好本职工作,当一名合格的客户部经理。作为客户部负责人,不同于其他保障部门和营业网点,承担管理和经营的双重职能,工作担子是很重的,需要具备把握宏观全局、处理微观事物的能力,今后本人一定会放下思想包袱,放开手脚,积极主动协助主管行长抓好工作,当好助手,按照“三个规范”要求管理业务,发展业务。

(二)刻苦学习,努力提高业务素质和管理能力,为全行业务发展贡献聪明才智。

今后,我要进一步加强学习,努力提高业务水平和管理能力,要经常深入网点,走访客户,抓好大户目标管理,做好客户维护,加大产品营销力度,积极拓展优良客户,抓好不良贷款清收,切实提高我行信贷资产质量,提高我行的综合实力。

(三)严格要求,廉洁自律,做一名优秀__和客户经理。

目前正在常深入开展“____”,作为信贷业务的负责人,我一定要保持清醒头脑,以__的标准严格要求自己,廉洁自律,绝不干有损于国家集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,继续保持一名优秀__和客户经理的本色。

此致

敬礼!

述职人:___

20__年_月_日

银行部门经理个人述职报告(四)尊敬的领导:

您好!

我在职期间,能够严格遵守国家金融法规和__银行的各项规章制度,认真履行工作职责。认真贯彻落实上级领导的战略部署和工作安排,以市场为导向,以客户为中心,以追求经营价值最大化为目标,积极适应市场变化,认真分析当前的经济发展形势和金融环境,制定相应的部门业务发展方向;强化部门员工的管理,努力提升部门员工的业务水平以及防范风险的能力,较好地完成了聘期内各项业务指标。任职期间内工作职责履行情况本人任职以来,带领__部门较好地完成了大部分的业务指标,各项业务得到了持续健康的发展。

一、主要财务指标情况

截止20__年__月末,我部实现人民币存款余额__亿元,完成分行任务的__%;员工费用、业务管理费、经济资本回报率、成本收入比等指标也都控制在合理水平,为部门持续稳健发展夯实了基础。

二、业务发展情况

(1)存款业务稳步发展。截止__年__月末各项人民币存款余额达到__亿元,(企业存款__亿元,其中活期存款__亿元;保证金类存款__亿元。储蓄存款__亿元,其中保证金类存款__亿元;活期存款__亿元),美元存款__万美元,理财产品销售额__亿元,完成全年任务的__%。

(2)贷款业务稳健增长。截止__年__月末部门各项贷款敞口余额__亿元,较年初新增__亿元;其中对公业务新增__笔,金额__亿元,个人经营性贷款新增__笔,金额__亿元。

三、采取的主要工作措施

调动部门员工主观能动性,深入挖掘存量客户潜力,加大对重要客户的维护,加强低成本资金营销力度,确保存款总量和市场份额地持续增长。加强对公结算账户数量营销,夯实客户基础。特别是加强基本结算账户和存款额度高、贡献度大的客户营销,将账户营销与存、贷款营销结合起来。加强业务知识的学习,利用我行优质产品吸引更多有价值的.客户开户,不断扩大客户群体。

四、存在的问题和不足

(1)对我行的一些新产品、新业务学习不够,对产品属性、业务流程不十分了解,营销指导不到位。

(2)个别考核指标尚未到分行要求。

本人郑重声明,我对任职期间内本人分管工作及与本人相关的工作存在的风险或损失承担相应的责任。我对以上述职报告内容的真实性和完整性负责,在审计过程中向审计组提供真实和完整的资料。

此致

敬礼!

述职人:___

20__年_月_日

银行部门经理个人述职报告(五)尊敬的领导、亲爱的同事们:

大家好!

本年的各项工作基本告一段落了,在这里我简要的总结一下我在这一年中的工作情况。

一、年度主要工作情况

今年我在__支行担任大堂经理一职,随着__银行的市场化,服务也越来越受到重视,而大堂这个工作是客户接触我行优质服务的开端,是客户对我行的第一印象,因此我行对我们的要求也格外严格;大堂经理是连接客户、高柜柜员、客户经理、理财经理的纽带。我们不仅是工作人员,同时也是客户的代言人。在客户迷茫时,我们为其指明方向;在客户遇到困难时,我们施予援手;当客户不解时,我们耐心解释;我们要随时随地,急客户所急,想客户所想,以完美无缺的服务去赢得每一位客户。要让每一位客户感受到我们的微笑,感受到我们的热情,感受到我们的专业,感受到宾至如归的感觉。每当客流量较大时,我就会大声询问:“几号客户请到几号柜台办理业务”,分流客户任务,以免一些客户中途离开的空号占据时间,保持营业厅内良好的工作秩序。因为只有良好的营业秩序,我们才能成功地寻找到我们的目标客户,营销我们的理财产品,引荐给我们的客户经理,实现服务与营销一体化。

作为大堂服务人员,除了要对银行的金融产品、业务知识熟悉外,更要加强自身职业道德修养,爱行敬业。在工作中,自觉维护国家、农行、客户的利益,遵守社会公德和职业道德。平时在工作中,大堂

经理的一言一行通常会第一时间受到客户的关注,因此要求其综合素质必须相当高。在服务礼仪上也要做到热情、大方,主动、规范。优质的服务不能仅仅停留在环境美“三声服务”行为规范等方面,应该是一种主动意识,一种负责态度,一种良好的工作心态。更需要柜员问,要形成环节整体互动,默契配合。只有秩序好、流程好、整体好才能做到最好。为了更好的提高自己的服务水平,和业务水平,我参加银行从业资格证考试、基金从业资格证考试,并顺利通过。在今后的工作中,我更要不断地提高工作质量和服务艺术,更好地为客户提供优质服务。

二、工作中存在的问题

一是学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。

二是在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。

在新的一年里,我要努力学习服务技巧和专业知识,提高自身业务水平,以新的面貌,为客户提供更好更优质的服务。

述职人:___

银行案防心得体会范文第5篇

在省、市局的关心和支持下,我局不断加强机关建设的同时,着力构建社保内控体系建设,不断完善一系列制度、程序和措施,形成了自我约束、自动预警、自行纠错的机制,各项内控制度执行得力,监控有效,确保了各项社保业务的安全运行。现将有关工作开展情况向各位领导作如下汇报:

一、机关建设进一步加强

1、完善了各项管理制度。

近年来,我局党政多次召开办公会议,修订并完善了《县社保局经办业务流程》、《基金财务管理制度》、《内部控制暂行办法》、《请销假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局职工工作行为、工作作风的管理制度。

2、配齐配强了局领导班子,班子建设和职工队伍建设明显增强。

在县委、县政府的领导下,在上级业务主管部门的支持、帮助下,在今年9月,我局实行了局领导分工调整、中层干部轮岗、个别工作岗位轮换等措施。使我局形成了讲政治、讲团结、顾大局、谋实事、求发展的团体,各项工作取得了显著成效,社会形象得到了明显提升。

3、强化政治理论学习。

我局党政根据本局工作特点,年初就制订了间周五下午职工进行政治和业务知识的学习计划,系统学习了“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列党的最新理论成果。特别是十七大以来,我局为深入学习贯彻好党的十七大会议精神,从强学习、讲政治、促发展的高度出发,通过学报告原文、学相关文件、记学习笔记、看专题报道、谈联系实际、写心得体会等多种形式组织学习,对十七大精神全方位进行宣传,大力度贯彻落实,使全体干部职工真正做到“真学、真懂、真信、活用”,真正用十七大的精神武装头脑,指导实践。

4、扎实开展作风建设。

根据县委、县政府和县劳动局党组的部署和要求,我局通过深入剖析和反思,并采取召开座谈会、听取社会各方的意见等多种形式,认真查找了我局作风建设方面存在的突出问题,剖析了问题产生的原因,明确了下一步努力的方向。一年来,我局党政一班人带领全局干部职工讲政治、讲团结、顾大局、谋实事、求发展,各项工作取得了显著成效。

5、切实开展民主评议政风行风工作。

根据上级的安排部署,为规范我局工作行为,增强依法行政和廉洁从政意识,我局通过民主评议政风行风工作,促进了我局规范行为、转变作风、依法行政、廉洁高效,推动了我局职业道德建设,提高了我局的社会公信力,提高了工作效率,树立了良好的社会形象。

6、窗口服务功能进一步完善

一是实行了社保基金银行代收制。我局为确保社保基金安全入库,防止和预防社保基金的非正常流失,解决参保职工特别是乡镇参保职工长途跋涉来我局续保的问题,我局充分利用银行服务网络优势,经请示县委、县政府和上级主管部门后,在今年8月,推行了县农行各中心镇12个营业所和县城区3个营业网点实行基金银行代收制,使参保职工能就近缴纳社保费,为参保职工节约了往返的费用,极大地方便了参保职工,同时又为我局节约了人力资源,更好地保证了基金的安全。

二是成立了政策法规股,为前来我局的群众提供了政策和业务咨询的专门股室。

三是完善建立了参保人员休息厅和业务咨询台,配备了空调、座椅、开水器等设施设备,同时订阅了老年报刊和社会保险专用刊物等。

四是改进离退休人员领取养老金资格认证办法,实行人性化管理,防止骗领、冒领养老金现象发生。特别是加强了乡(镇)劳动保障所这个平台建设,通过劳动保障所及时掌握退休人员的生存状况,及时核减死亡人员,防止长期挂名骗取基本养老金。

二、内控定理明显增强

(一)强化教育培训,着力构建自律机制

人是影响内控制度实施效果的最关键因素。近年来,我局始终将加强社保职工思想教育作为完善内控管理的首要任务来抓。

一是建立健全了组织机构。成立了由局长任组长、分管领导任副组长的社保内控管理与教育工作领导小组,正副组长亲自组织实施教育培训工作,并随时跟踪督查贯彻落实情况,办公室、审计股等工作机构具体负责社保内控教育素材、资料的搜集整理。

二是经常性开展警示教育活动。以全国、全省、全市范围内的违规使用社保基金典型案例为教材,组织全体干部职工共同分析,一起讨论,深刻剖析问题形成原因,认真对照查找自身在内控管理方面的漏洞,从而到自我完善、警醒自已、提高免疫力、筑牢拒腐防变思想大堤的目的。

三是多层次开展业务技能培训。将各项经办业务的主要流程、风险环节、风险性和危害、防范风险的措施和办法等,作为每周一次业务技能培训的必备内容,由分管领导、股室负责人轮流授课,既提高了干部职工的业务能力,又加强了内控制度建设,在干部职工中树立起风险观念,增强了责任与防范意识。

四是高度重视职业道德教育。思想是行动的先导,只有具备了优良的职业道德和职业操守,才能增强社保职工有所为、有所不为的自律意识。我局始终将加强职业道德教育作为强化内部管理的切入点,要求全体干部职工常怀律已之心,常思为民之举,从而有效杜绝了经济业务过程的差错及舞弊行为,到了内强素质、外树形象的目的。

(二)强化制度建设,着力构建防范机制

为了真正实现以健全的内控制度促进社保事业持续健康发展的目标,近年来,我局将内部控制机制作为一种与实践联系十分紧密的管理手段,结合社会保险经办业务的具体情况,确立了事前、事中、事后控制的内部控制体系,建立了一套真正符合业务发展和管理需要的内部控制制度,并通过认真组织实施,有效防范了各类风险,做到了制度管权、制度管人,按制度办事,使经办工作在有效的监督约束中健康运行。

一是健全了内部控制体系。制订了《社保基金要情报告制度》、《社会保险经办机构养老保险内部控制检查工作实施方案》、《县社会保险内部控制暂行办法》,《业务审核审批制度》、《办事公开制度》、《档案资料保管制度》、《会计操作规程》、《内部管理制度》、《年度考核制度》、《内控检查考评制度》等20多项规章制度。将内部控制贯穿于社会保险的全过程,全面规范各项业务行为,使各方面工作做到有章可循,形成一个互相补充、互相协调的内部控制体系。

二是实行了股室岗位责任制。本着科学、合理、相互制约的原则,按照各股室的职能职责将社保业务分解为社会保险统筹管理、社会保险费征缴管理、养老保险待遇管理、财务管理、社会保险稽核、社会保险信息管理、工伤保险待遇核发、生育保险待遇核发类业务,共细分成40个不同岗位,所有职能股室和岗位均建立了岗位责任制,真正将内控的触角延伸、覆盖至所有的股室和岗位,使每位职工对自己的岗位风险责任以及违规操作将承担的相应处罚责任有了更加清醒地认识。

三是制订了业务经办内控制度。把经办业务涉及的控制内容细化为45个风险管理点,并通过制订和完善《县社会保险业务规程》、《计算机局域网管理规章制度》、《财务制度》、《社会保险基金专用票管理制度》、《审计制度》、《职权分管控制制度》包括组织结构控制、授权批准控制、保险业务记录控制等一系列业务内控制度和方法,有效地防范了各类风险,形成了制度健全、责权分明、运行有序的工作机制。

(三)强化监督检查,着力构建内控机制

为确保各项内控制度执行有力,我局采取内部监督与社会监督、现场监控与非现场监控、定期检查与不定期抽查相结合的办法,切实加强了对各项社保业务的事前、事中、事后的监督检查,从而使每项社保业务的办理流程成为互相交叉、互相制约、互相检查的内部控制过程。

一是实行岗位职责分离。任何一项业务不能由一个人单独操作,必须由两人以上来办理,而且经办人员只能在自己的职权范围内作出处理,即每一项业务活动都必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上股室的控制环节方能完成。同时,对单位股室之间、各经办人之间不相容的岗位、职责相分离,各股室间实行业务交叉审核,各司其职,各负其责,监督环节环环相扣,形成了相互监督的有效机制。如系统管理人员和操作人员都有明确的权限,数据管理人员不从事审批和处理社保经办业务,以保证信息系统仅用于授权的用途和只有经授权的人员才能操作信息系统。对参加工伤保险企业职工实名建卡建册,实行一企一案一卷,并将参保职工的档案信息录入微机,由分管领导审核通过,审计股审计终结,实行四方共管。

二是坚持层层把关审核。如对工伤人员待遇的支付,由经办人员进行待遇初审,股室负责人复核,分管领导复审,审计股审计通过,主管领导签字同意后报请劳动保障部门终审才能支付待遇。对关键、基本信息的修改,实行了四维一体的修改联动机制,即经办人员对资料与微机相结合进行初步审核,分管领导确定通过,审计股复审,政策法规股终审有效的防止个人修改信息行为。在基金征收专用票据的管理方面,对作废票据实行财务、基金征收、审计、统筹联动机制,坚持四审原则,即对发现的作废票据由基金征收、财务、审计、统筹股室负责人共同审查签字,基金征收股填制“票据作废清单”并说明作废原因,经主要领导审核后加盖“作废”戳记并一式四联交由审计股保管,杜绝了不收钱就记录缴费现象发生。工伤参保实行体检准入制度。此项工作是在劳动保障局的参与下,在全市率先推行的一项制度。让参保职工到定点医院进行体检,使我局全面了解掌握参加工伤保险人员的健康状况,有效控制了非工伤职业病冒领现象;

三是强化审计监督检查。按照现行内控制度和业务经办流程,用“一个标准、一把尺子、一个态度”,对重要的业务经办环节设置风险点和监控点,将各项保险业务置于稽查核对控制制度之下。成立了由局长任组长、分管审计工作的副局长任副组长,审计股同志为成员的审计与稽核工作小组,由稽核人员定期不定期地对社保内控制度建设、内控机制运行效果、社保基金运营状况、规定的工作职责和程序履行情况等实施监督检查,并根据因果连环链进行稽查核对,如对缴费申报与审核、享受资格确认、补缴与缓缴审批等涉及基金收支的诸多环节,全过程进行控制。同时,适时对离岗人员办理业务过程中所涉及的人员、环节是否按照内控制度程序进行内部审计,从而避免了差错和舞弊行为的发生。

四是大力推行轮岗交流。在对业务、财务、信息系统管理等重要岗位合理设置,全面实行基金征缴、基础数据录入、个人帐户管理、数据汇总统计、财务管理等专人负责、终身负责的基础上,着力完善了定期轮岗制度,大力推行人员定期交流,不仅避免了一些人员因长期在一个岗位工作导致思想麻痹松懈并易滋生腐败问题,而且通过轮岗交流,培养出一批工作创新意识强,能够独挡一面的复合型人材。

(四)强化服务手段,着力构建保障机制

社会保障工程是一项惠及千万群众切身利益的民生工程,社保业务经办机构是落实各项社保政策、直接面对广大参保对象的窗口单位。因此,只有不断丰富服务方式,完善服务手段,深化服务活动,才能在“众目睽睽”的监督机制中实现最严格的内控管理。

一是着力打造“阳光社保”。将深入开展“一票征缴”一站式服务和“五统一”、“五零”服务活动作为“内控制度建设年”活动的重要内容,充分运用内部控制新的工作模式,发挥社保内控杠杆作用,在加强业务执行能力的同时,确定了“高标准起步,规范化运作,高效率运转”的工作目标,通过狠抓优质高效快捷服务,不仅大大提高了工作效率,保证了参保职工的切身利益,而且自觉将各项社保业务工作置身于了最广大人民群众的监督之下。

二是大力推行“代收”。基金征管工作一直是社保工作中的重点和难点。为保证基金征收完整和安全,有效制止违法违规行为,根据基金管理的新要求,我局挤出专项资金,先后委托县农业银行代收社保基金,委托邮政银行发放退休费,参保人员可以根据其具体情况在家门口就可以缴费或领款,既方便了参保人员,又确保了基金入库和发放安全;同时,在社保大厅安装了“sds”刷卡机,新参保或者补缴社保费的可凭卡直接在我局刷卡缴费,使经办人员不直接接触现金,实现了“款在网上走,钱在线上流”。在方便办事群众、精减办事环节的同时,切实加强了内部控制与管理,最大限度降低了风险,确保了基金运行安全。

三是强化计算机信息系统控制。利用计算机信息技术手段,通过设立权限,建立社保机构内部控制系统,减少和消除人为控制因素,确保内部控制的有效实施。首先,立足内部控制制度建设,提升了计算机信息系统管理控制能力。利用计算机信息系统控制,在业务信息系统中加强内控功能实行流程控制,形成了社保业务“横向分权,纵向监督”的二级稽核内控管理体系,从源头上确保信息的真实性,实现了业务、权力的相互分离与相互制约,使内控监督检查更加规范化和专业化,极大地优化了社保内部控制的软环境;其次,建立和完善“金保工程”社会保险信息管理系统,实现申报登记、基金征缴、待遇支付、基金管理、社会化管理等各项业务环节之间的信息共享和流程衔接;第三,由于全县参保对象类型众多,情况特殊复杂,妥善保管好每一名参保职工的历史档案资料显得尤其重要。为此,我局建立了综合档案室,确定了一名专职档案管理员,专门负责收集和建立各类参保档案资料,并实行参保人员一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微机化管理,不仅方便了参保职工出生时间、参保时间、退休时间的查询和退休待遇的计发,有效防范了单方对档案信息资料的涂改和调换,确保了信息来源的真实性。

四是推行社保信息公开化。为了方便参保人员,我局在中国电信开通了电话语音查询系统,根据语音提示操作就可以查询自己的社保情况,在党政网开通了社保政务服务公开信息,重大社保政策上网便可随时了解,既让参保人员节约了成本,节省了时间,同时,也大大增强了社保工作的透明度。

银行案防心得体会范文第6篇

关键词:BOT 供水工程 净水厂 输水管道

1.概述

成都市自来水六厂是目前国内最大的重力流供水厂,利用成都平原的自然坡降及都江堰水系的特征,从上游不到2km的徐堰河、柏条河重力引水至水厂,常年引用徐堰河水,徐堰河岁修期间转用柏条河水,河水经水厂净化处理后,利用自然高差,向城市管网重力输水。

水六厂取水设施分佈图,如图1。

它近期规划为A、B、C三个水厂,A厂是老厂,于1990~1996年分三期建成,均匀供水达60万m3/d;B厂是按BOT方式新建的均匀供水40万m3/d的新厂;C厂系规划建设中的另一新厂,规模类同B厂;三个厂既独立运营、又相互毗邻,将形成一个达140万m3/d的重力流均匀供水基地。

水六厂输水管道分佈图,如图2。

B厂于1997年1月经国家计委批准立项的全国第一个城市供水设施BOT试点项目,经一年多的国际公开招标,中标方是法国通用水务集团-日本丸红株式会社的投标联合体。并于1999年8月11日由成都市政府与成都通用水务-丸红供水有限公司(项目公司)正式签署了《特许权协议》,经两年半的紧张施工,于2002年2月11日按期完工,投入商业运营,一年多来运营的总体效果是好的,为我国今后按BOT方式建设供水设施积累了可贵的经验。

B厂BOT项目包括4个子项目:

80万m3/d的取水工程(两座取水口、连通渠、引水暗渠);

40万m3/d的净水厂;

140万m3/d净水厂的排水总渠;

DN2400mm27km的输水管道。

其中引水暗渠的一半、排水总渠、输水管道为BT(建设、移交)项目,于2003年5月26日正式移交给了成都市政府,由成都市自来水总公司接管;其余部分为BOT项目,项目公司将运营管理十五年半后移交给成都市政府。

工程总投资1.065亿美元,项目公司在B厂运营管理期间,每天向城市管网输送40万m3的自来水,成都市自来水总公司按月供水量向项目公司以人民币支付运营水费,并向都江堰管理部门缴纳水资源费。运营水价包括固定价格和浮动价格两部分组成,浮动价格按汇率系数变化而调整。在《购水协议》上,对每个运营年的运营水价作了明确描述,第一年为0.96元/m3,最后一年为1.56元/m3,在十五年半的运营期间将向项目公司累计支付的水费约达31.27亿人民币。

2. 净水厂

取水及净水厂的工艺设计及设备安装工程由法国OTV公司分包的,考虑到原水水质的特征:枯水期低温、低浊;洪水期高浊、泥砂含量高、瞬时变化大;原水易受突发性污染。故净水工艺是按二次沉淀、过滤消毒的常规流程构思的,其工艺流程方块图,如图3。

2.1取水部分

取水部分由取水口、连通渠、连接井及引水暗渠组成。

2.1.1取水口

取水口由拦河闸、进水格栅、冲砂设施及进水控制闸组成。

徐堰河取水口利用了A厂的相关设施,仅新建进水控制闸;柏条河取水口亦利用了A厂的相关设施,新建10m长进水格栅及进水控制闸。

2.1.2连通渠、连接井

连通渠、连接井的功能是为了连接两个取水口,将原水转输入引水暗渠。在每条连通渠出口处设有叠梁闸,在连接井下游方向的格栅室内装有四台自动除渣机,并设有人工、电动控制闸板。

为了防范原水突发性污染问题,在连接井内设置了酚、氨氮、锰及水位、pH、浊度、电导率等在线测定仪表,以上测定数据同时传递到水六厂B厂、A厂中控室。

2.1.3引水暗渠

引水暗渠为现浇钢筋砼结构,双孔方涵,每孔尺寸为长1830.0m、宽3.0m、高2.0m,B、C两厂各用一孔,出口处设有叠梁闸,将原水输入B厂厂区内的分配井。

2.2厂区部分

2.2.1分配井

在分配井内设置了电动、手动调节闸板,将原水分配至B、C两厂。由于分配井没有溢流设施,在试运行中,调控DN1800mm气动控流阀时产生水锤,分配井出现顶部溢流故障。为此,分配井是修改得较多的构筑物之一,调节闸板改电动、抬高井壁高度、增设旋转爬梯等。

2.2.2配水井

配水井的功能是将原水经溢流堰及闸板切换,均匀分配至两座预沉池或通过超越管至两座混合井。井内水停留时间为3.0min,井内设六条溢流堰,堰总长达60m,从而减少水头损失。按原水水质需要,可在井内投加PAM、粉末活性炭及前加氯。

在分配井与配水井间设有DN2400mm超声波流量计及DN1800mm气动控制阀,通过流量信号对阀门自控或远控,调节进水量。

2.2.3预沉池

当原水浊度大于1000NTU时,原水流入两座幅流式预沉池,其内径为36m,周边水深为2.96m,池中水深为4.19m,池底中心设内径5.0m、深1.2m的集泥斗,通过中心传动桁架式刮泥机,将泥刮至斗内,由排泥管、排砂泵送至排水渠道。设计排泥浓度为5%,预沉池设计最大负荷为10m3/m2.h。利用投加PAM去除高浊,停留时间为20min,但近些年原水高浊情况不多,预沉池基本没有使用。

2.2.4混合池

当原水浊度小于1000NTU时,通过超越管直接进入混凝沉淀系统,首先在两座机械混合池停留1.24min,混合池有效容积180m3,安设一台变频悬臂式混合搅拌机,混合搅拌流量为设计流量的3倍。

PAC、PAM及滤池反冲洗回用水均投入该池内。

2.2.5絮凝池

两座混合池分别连通5格机械絮疑池,共10格,水经混合池后,均匀分配到每一格絮凝池的进水渠道,水从进水渠底部长条形孔进入絮凝池,经搅拌后,水从絮凝池上部进入沉淀池底部。絮凝池(图4)每格处理水量在1740~1980m3/h间,一格池的平面尺寸为8.74×8.70m,有效水深为7.63m,有效容积为580m3,一格池内只设立了一挡变频慢速搅拌机,搅拌叶轮直径为3.8m,转速为1.3~6.5转/min,叶轮外缘线速度为1.27m/s,配套电机功率为1.10kw,搅拌机具有回流十余倍设计流量的性能,水在池内达到三维旋转翻滚流动,GT值控制在104~105之间,絮凝时间达20min,此机械絮凝池的设计与国内流行的设计不一样,它结构简单、池内基本上不积泥、形成的絮花好。但需要说明的是混合池中除投加PAC外,还需同时投加PAM,否则影响絮凝效果。

2.2.6斜管沉淀池

OTV设计的(MULTIFLO)斜管沉淀池,亦分10个格,每格池沉淀区面积为108.66m2,液面负荷在16~18.2m3/m2.h之间,斜管高1.21m(斜长1.4m、倾角60°),棱形(39.5×35.5mm)斜管采用乙丙共聚板材模压、热焊组合成型,清水区保护高0.686m,底部配水区高2.1m,采用小漏斗、静压差排泥,小漏斗高3.57m。

每格沉淀区有9个排泥斗,10格共90个斗。每个斗设一根排泥管至排水管廊,9根管为一组,每组设排泥总管,排泥总管上设有移动式泵抽放空措施。为了减少排泥管埋深,采用4.18m静压差排泥,每根排泥管上安了一个气动橡胶快速排泥阀,定时启动排泥,小斗增加浓缩时间、减少排泥水量,效果是满意的(图5)。排水管廊布置在沉淀池出水渠的下方,总长约93m,在管廊里排列90个气动橡胶快速排泥阀,有利于集中管理。

当水中溶解氧较多时,池内会出现气浮效应,部分浮渣上浮,故在进水侧设置横向排渣槽,用阀门控制排渣。

尽管沉淀池液面负荷比国内设计大了1.7倍,一年运营效果而言,PAC原液投加量为10~25mg/l、PAM投加量为0.05~0.15mg/l时,沉淀池出水浊度在2~3NTU之间,滤后水浊度在0.05~0.2NTU之间。

沉淀池采用的玻璃钢集水槽存在静电吸附絮花的问题,斜管上端面,积絮花的现象较明显,经常需专人用高压水冲洗。

2.2.7快速F型滤池

快速F型滤池系OTV专利,滤池共8格,每格面积为122m2,池深4.86m,原设计滤层厚度为2m,过滤周期20~24h,滤速达17.3~19.8m/h,采用长柄滤头,滤帽缝隙总面积占滤池过滤面积的1.36%,气水反冲洗过程由冲洗周期及滤层水头损失自动控制,气冲强度50m3/m2/h,气水同时反冲时水冲洗强度12m3/m2/h,水清洗阶段时反冲洗强度为30m3/m2/h,滤料膨胀度为10%。滤池反冲洗的前期高浓度浑浊水直接排入排水渠道,反冲洗后期水回收后泵至混合井,回用水量的比例由化验室试验确定,以反冲洗的时间进行控制。

在初设、施工图中滤料粒径未定,但在安装期间确定滤料粒径d10为1.35mm,K60

2.2.8清水池

水六厂为均匀供水水厂,清水池有效容积为5.2%,分由4组,每组可独立清洗,每组池进、出口设有叠梁闸及手动闸板闸,清水池出口有细格栅装置,溢流堰出口有水封设施。

遗憾的是整个清水池没设爬梯;清水池出水管利用90°弯管虹吸出水,为了减少流量计管顶的积气,用水射器人工抽排弯管顶部的空气。

2.2.9药剂楼

药剂楼内设有PAC、PAM、粉末活性炭、液氯的贮存及投加系统。

(1)碱式氯化铝(PAC)原液投加系统

PAC原液贮存在四个直径为2.9m、高为7.6m、容积为50m3的聚乙烯罐内,用六台隔膜式计量泵Q=350L/h、P=0.525Mpa(四用二备),将原液投入混合池中,并在投加点增加了稀释原液的供水装置。

(2)聚丙烯酰胺(PAM)投加系统

固体PAM配制设有进料斗、PAM的贮罐(45m3×2)、45m3配液池(两座)及搅拌机组成。投加采用偏心螺杆泵,原水高浊度时采用三台Q=5~15m3/h、H=50m(二用一备)投加至配水井;作为助凝剂使用时采用六台Q=0.195~2.1 m3/h、H=50m(四用二备),投加至混合井。PAM稀释的水由滤池管廊专用泵供给的不含氯的滤后水。

根据高效絮凝沉淀的设计构思,需要长期投加助凝剂,而国产PAM的单体含量不稳定,故指定用法国进口的PAM,且需我国卫生部签发的许可证。

(3)粉末活性炭投加系统

设置了粉末活性炭投加系统,解决突发性酚的污染问题。投加粉末活性炭有V=1000L进料斗、贮罐(45m3×2)、50m3配液池(两座)及搅拌机组成。用偏心螺杆泵泵入配水井中,为了消除进料点的粉尘,增设一套粉尘吸收装置,由水吸收后排出。

(4)液氯投加系统

液氯投加系统分前加氯、后加氯两部分。加氯间设有200kg/h蒸发器二台,前加氯机V030  60kg/h一台,后加氯机V2100 200kg/h二台。

水射器设在药剂楼内,压力水由厂自用水系统供给,设有三探头漏氯报警系统及漏氯回收中和系统。

前加氯按流量采取比例投加,投加点设在配水井及斜管沉淀池出口,用折点加氯法,解决氨氮、BOD等超标带来的有机污染问题;后加氯采取复合环自动投加,投加点设在滤池出水管上。

氯库净空高仅4.2m,氯瓶起吊不便。

2.2.10出水流量及水质检测

B厂出水流量及出水水质的检测,对BOT项目而言是极为重要的。在清水池出水管上装有两套DN2400mm超声波流量计,在该两套流量计之间留有3.2m宽在线比对检定的位置,以便安装比对检定的流量计,流量计使用前经有资格的检验机构检验合格,流量计井室设有两把锁,实行共管。

在清水池出口装有两套浊度、余氯、pH在线监测仪和记录仪。上述水质参数及流量、清水池水位信息,以专线传至A厂中控室。

由于水厂进水、出水均装设了流量计,自用水率的核算比较方便,由于在沉淀池排泥及滤池反冲洗的以上措施,目前水厂厂区自用水率

2.2.11控制系统

B厂的运行控制由SCADA系统、仪器仪表系统、工业监视系统组成。运行控制的设计原则是分散控制与中控室管理、控制相结合。整个水厂在取水口、预沉池、沉淀池、滤池、药剂楼、清水池等处总设有15套控制系统,可以在调试、保养及检修时就地进行参数修改与控制,絮凝剂、助凝剂、消毒剂等均按设定值自动投加;中控室设有两套SCADA工作站,实施对水厂工艺监视、数据采集、参数修改及远控或自控。

3.输水管道

根据《特许权协议》的承诺,项目公司在B厂投产前应敷设完DN2400mm27km输水管道,与三环路城市管网连通,承包商为法国SADE公司,管道设计由成都市供水工程设计院分包,管道施工由武汉市供水工程公司分包。城市管网的配套建设由成都市政府同期进行,确保B厂投产后,每天40万m3自来水能均匀输入管网。

3.1管道走向

原考虑的输水管道的走向是由水六厂B厂~磨盘山高位水库~三环路;但因当时许多问题尚未确定,故将输水管道走向改为由水六厂B厂~三环路~沿三环路向磨盘山方向伸延敷设,其中水六厂B厂至三环路为20km,三环路外侧绿化带沿三环路敷设7km(图6)。

A段平、纵断面图,如图7。

B段平、纵断面图,如图8。

3.2管道口径

输水管道口径的确定,不完全是为了B厂40万m3/d的输水需要,综合考虑到原A厂三条预应力输水管道存在的隐患,以及城市供水范围扩大的需要。

3.3管道材质

输水管道原考虑采用钢筒预应力砼管,但管厂建设迟迟未能上马,而B厂建设对工期控制很严,故在标书上定为钢管。

3.4钢管壁厚

钢管壁厚在草拟标书时明确了要求,在审定标书时提出由中标方计算确定。在初设审查过程中,钢管壁厚难以统一看法,为此我们曾向我国工程建设标准化协会管道结构委员会咨询核算,该会于1998年6月17日复函同意我方认定的在管顶覆土4m之内,壁厚18mm的意见。数日后,管道承包商--法国SADE公司找到该会解释,该会又于1998年6月26日来函称在管顶覆土4m之内,壁厚16mm是可靠的。由于输水管道工程是BT项目,钢管最小壁厚薄2mm对工程成败不可能形成否定因素,但对工程造价影响较大,对管道寿命也是有极大关系,我们与承包商观点的分歧,主要是站在不同的角度考虑同一个问题,至今笔者仍认为这是一个遗憾,理应在标书中明确。

3.5钢管制作

钢管制作SADE公司提出用自动螺旋缝埋弧焊卷焊钢管,是不错的方案。钢材是用武汉钢铁集团公司供应的Q235-B厚16mm,宽1500mm的钢卷板。螺旋焊管机是英国WILSONBYARO公司BYARD2000型的产品,焊机是美国LICOLNNAS-1500型自动焊机,按石油天燃气行业标准‘SY/T5037-92普通液体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管’制作,焊接速度快、焊缝成型稳定、质量可靠、外观漂亮、比直缝卷管刚度好、可自动连续生产,管外径2438mm,定尺每节9m长,经超声波探伤抽查焊缝的5%、X射线探伤复查前者的20%,并经1.25倍管道试验压力作水压检验后进入下一工序。

3.6钢管防腐

《特许权协议》对钢管内衬指定用水泥砂浆;外防腐只提出技术要求,没有指定材料。SADE公司提出钢管内喷衬卫生级环氧树脂,外防腐用特加强级环氧煤沥青。经研究同意了承包商的意见,但选用的原材料厂家应取得成都政府认可。经多次谈判选定采用中国石油天燃气总公司工程技术研究所天津开发区高科技公司的渤星牌产品—内喷衬用“8701饮用水容器防腐蚀涂料”;外防腐用“8703环氧煤沥青防腐涂料”。

3.6.1内喷涂材质及作业要求

内喷衬用“8701饮用水容器防腐蚀涂料”的材质及作业要求,由于目前国家还没有相应标准,而是参考石油天燃气行业标准‘SY/T4057--93’实施,且提出以下要求:

(1)钢管内壁喷砂等方式除锈达到GB/T8923的Sa2.5级标准的要求,使管壁呈现金属本色;

(2)作内喷衬的液体环氧树脂应具有卫生部的卫生许可证,且施工过程中对人体无害;

(3)衬层总厚度≥400μm(通常喷涂五道,第一道底漆在喷砂除锈后一小时内完成,待表干后喷下一道);

(4)衬层附着力达1~2级(试验方法GB1720);

(5)表面硬度,用2H铅笔试划无划痕(试验方法GB6739);

(6)柔韧性1.0mm(试验方法GB1731);

(7)耐冲击性能≥4.9(试验方法GB1732);

(8)粘度≥0.2Pa.s(试验方法GB1723);

(9)细度≤80μm(试验方法GB1724);

(10)表干时间≤4h,实干时间≤24h(试验方法GB1728);

(11)甲组份固体含量≥70%,乙组份固体含量≥80%(试验方法GB1725);

(12)分别在10%NaOH、30%H2SO4、10%NaCl中耐化学试剂性180d合格(试验方法GB1763);

(13)耐盐雾性500h试验达一级(试验方法GB1771);

(14)耐污水性100°C 90d 合格(试验方法GB1733乙法);

(15)涂衬后应抽检涂层厚度、孔隙、气泡 ,机械损伤等,对发现的缺陷及时修补。

3.6.2外防腐材质及作业要求

参考石油部部标准‘SYT28--87’实施,结合过去的经验,且提出以下要求:

(1)钢管表面除锈应达到GB8923-88的Sa2.5级标准,呈现金属本色,无可见的油脂、污垢、铁锈等附着物;

(2)防腐材料应耐酸、耐碱、耐微生物侵蚀,涂有防腐材料的钢板在10%盐酸及10%苛性钠溶液中,分别浸泡90天;在30%硫酸溶液中浸泡7天,防腐层外观无变化;

(3)剪切粘结强度≥4Mpa;抗冲击强度1.2J;工频击穿强度≥20kv/mm;体积电阻率≥1×1012Ω.cm;阴极剥离≥3级;吸水率≤0.4%;耐好气性微生物侵蚀≥2级;

(4)防腐层应在24小时内固化,厚度均匀、密实、不翘、不皱、不空鼓、不漏色,不粘手,外观完整;

(5)防腐层固化后,用小刀划开舌形切口,无法使涂层分层剥落,底漆与金属表面粘结良好;

(6)防腐层表面硬度好,耐磨性好;

(7)防腐涂层固化后及三个月后,绝缘性能均良好,要求电火花仪检测的击穿电压达10000v,最低不小于6000v,且每平方米面积上只允许二处6000v以上针孔击穿;

(8)操作方便,对人体及环境无害。

实践证明,采用环氧煤沥青防腐蚀涂料时,以五油二布、总厚度≥600μm,可符合以上要求。

3.6.3几点体会

(1)原材料质量的稳定是重要的,对每批来料应认真检验;

(2)管体喷砂除锈的效果,是影响涂层质量的关键,特别是及时喷涂底漆是必要的,特别是潮湿的成都平原尤为重要;

(3)环境的湿度,对作业的质量影响是大的,当相对湿度超过80%时,通常不进行作业;

(4)内喷衬的厚度要控制好,下层表干后才可喷衬上层;

(5)外防腐的玻纤布首先在环氧煤沥青涂液中浸透,边滚压、边用刷板压平排气;

(6)现场管段组焊后的内、外防腐,首先是用电动砂轮除锈,然后分层刷涂,相对而言质量控制较难;

(7)一旦衬层出现空鼓、黄斑等问题时,应扩大范围铲除衬层,从除锈开始,分层作业修补。

(8)管内喷衬环氧树脂这样的柔性材料,对钢管椭园度的调整适应性强,工效快,尽管比水泥砂浆衬里造价高3倍,SADE公司还是选用它的主因。

3.7钢管现场组合焊接

3.7.1图纸要求:管节现场组合焊接前应先修口、清根,管端端面的坡口角度、钝边、间隙,应符合GB 50268-97表4.2.7的规定,一个焊口四人施焊,外焊3~4道,内焊2道;焊缝总长的10%做超声波无损检测,按GB11345-89焊缝等级Ⅱ级为合格;超声波无损检测总长度的20%做x射线无损检测,按GB3323-87焊缝等级Ⅲ级为合格。

3.7.2施工中的实际检测,每条焊缝均分为8个区,每条焊缝抽1个区做超声波无损检测,穿越河流、道路等障碍处焊缝做100%超声波无损检测;抽检长度约为焊缝总长度的13%。

每四条焊缝随机抽一条做x射线无损检测,拍三张胶片,每张胶片长为360mm,抽检长度约为超声波无损检测长度的28%。

27km全线管道焊缝通过无损检测,全部合格。

3.8钢管园度保证的措施

3.8.1图纸要求

参照给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97),沟底土壤压实度为90%,砂垫层厚度为200mm,胸腔回填土压实度为95%,管顶0.5m内回填土压实度约为90%,上层回填土 压实度与地面功能的不同而不同,管顶高程偏差≤±20mm,管道内椭园度≤2%。

3.8.2施工中的具体措施

(1)沟底200mm用人工开挖,清捡至设计高程,无碎石和其它杂物;否则超挖,填砂200mm厚。

(2)每节钢管内用园木三处预超顶拱1~2%。

(3)回填土时,管道边缘用木棒分层捣实,每层虚铺土厚度≤200mm;其余部位采用电动蛙式夯分层夯实,每层虚铺土厚度≤250mm;管道两侧同步回填、夯实,夯实土高差≤300mm,回填土的含水量要按需控制,必要时掺和石灰、砂等改善。

(4)夯实检测用环刀法,检测频率为每层3点/100m。

(5)沟槽土回填完毕多日后,才可拆除管内顶撑木,若管内园度达不到要求,回填土重新挖掉,按上述程序返工。

3.9管道分段作强度及严密性检验

3.9.1试验压力值的确定:由于管道是重力流输水管道,按地面高差,前14.5km的试验压力为0.9Mpa,后12.5km的试验压力为1.1Mpa。

3.9.2管道强度检验时,将管内水升压至试验压力值后,若10分钟内降压值小于0.05Mpa为合格。

3.9.3管道严密性检验时,将管内水升压至试验压力值,恒压2小时,恒压过程中补水量≤2.45L/km.min,表示检验合格。

3.9.4全线管道基本经强度、严密性检验均合格验收。

3.10连通管的布置

27km输水管道的前20km在农田段为A段,后7km在三环路外侧绿化带内为B段。

输水管道在B厂围墙外A00+20处以DN2400-2200mm连通管与A厂一、二期输水管道连通,并预留了与即将建设的C厂输水管道连通的DN2400mm接口;在桩号A51+00处预留了与A厂一、二期输水管道连通的DN1600mm接口;在桩号A199+90处以DN2000mm钢管与三环路城市环状管网连通;B段多处与三环路管网连通,未端和配套的DN2400mm输水管道连通,该管道经川陕路将与磨盘山高位水库相通。

3.11主控阀门及附阀门

在A段20km内,有连通管三、四通的各个侧面都设了主控阀门,穿越外环高速路、铁路两侧也设了主控阀门,共有8件DN2400mm主控阀门,2件DN2400mm、1件DN2000mm(由成都市自来水总公司安装)、1件DN1600mm的预留阀门。

在B段7km内,管道穿越府河、铁路、多个道路立交桥,适当设立了4件DN2400mm主控阀门。

在27km内共安装DN2400mm阀门14件中,有8件为法国KTC公司的卧式蝶阀,型号为TBG334E,重量为12吨;有6件为国内铁岭阀门厂的卧式蝶阀,型号为WD23LA41X-10Q,重量为16吨。很明显KTC公司的阀门结构设计合理,阀板偏心后可360度旋转,有利于在管内进行密封圈的更换;启闭加长杆与启闭方向传递空心轴组合为一体,结构紧凑;KTC阀门减速箱的结构设计亦精巧;阀门铸造质量好,同样均为球铁铸件,重量仅为铁岭阀门的3/4。

KTC阀门密封胶圈采用三元一丙橡胶,铁岭阀门采用丁腈橡胶,阀门在现场检验、组装中,密封胶圈均出现了一些问题。

按惯例采购的阀门在现场不另行水压检验的,但成都水司对采购的阀门长期坚持逐件要进行水压检验,经谈判同意了中方的意见,实践表明几乎绝大部分阀门均检验不合格,项目公司也感到震惊。8件法国KTC公司DN2400mm蝶阀均存在渗漏问题,查找原因时发现胶圈是胶条粘接的,胶条的直径本身存在1mm的偏差,粘接断面又偏粗,导致水压检验时渗漏,后经1~2次厂方从法国带来胶圈,进行更换才符合了要求。

在主控阀门处均设了跨越连通的DN400mm附阀门,在管道分段或不分段灌水时,关闭主控阀门,用连通的附阀门开启灌水是一项重要措施。附阀门的口径选择,主要考虑灌水速度、管道的排气速度。

采购的连通附阀门是法国KTC公司的DN400mm蝶阀,共12件,此蝶阀外观质量及整体结构是好的,可是逐件水压检验时却有一侧传动轴均串水,后发现轴的密封胶圈规格有误,全部更换后检验就合格了。

3.12放空排水阀门

在A段的管道基本是顺坡埋设的,主控阀门处总是前段管道的最低点,因此在主控阀门前安装有DN600mm放空排水阀门,就是非顺坡埋设的管段,只要在管道两主阀门之间任一最低点均设有放空排水阀门。这样在管道故障点抢修时,可在管段最低点把余水抽排掉,加快故障点的抢修。放空排水阀门口径的选择,综合考虑到今后引接分支管道的可能,口径略为偏大。

放空排水阀门开启的概率是极低的,因而选用的是闸阀,而不是蝶阀,总共有19件。SADE公司采购的是英国的灰铸铁闸阀,经现场水压检验均串水或渗漏,全部更换为国内天津某公司的灰铸铁闸阀,在工地管道试压过程中又纷纷爆裂,因工程进度的紧迫,只好全部更换为塘沽公司的球铁蝶阀后才没有出现故障。

3.13人孔与存渣斗

在主控阀门前设有人孔及存渣斗,同时在管道上约500~1000m之间,结合排气阀门也设有人孔,27km内共设人孔33件,存渣斗4处。

在大口径管道上设置人孔是十分必要的,在管道施工、运营过程中都需要它,人孔的孔径一般为600mm,该管道上为800mm。

存渣斗的设置,主要让管内流动的石子等杂物积留在斗内,对主控阀门起保护作用。按理管内不应存在渣物,但在过去管道放空检修时,存渣斗内确存在着渣物。

3.14冲洗排水阀门

输水管道在红星斗渠、沱江河、府河,国防河、凤凰河均设置了DN800mm冲排蝶阀6件,其中府河为主要洗管冲排点,设有两个冲排阀门。冲排阀门规格的选择,主要考虑管道冲洗时的流速,应有自净的能力。SADE公司原先采购的产品,后因现场检验时渗漏及结构上的缺陷,也全部更换为塘沽公司的球铁蝶阀,才基本可用。

3.15排气阀

排气阀是输水管道的呼吸器,当管道排水放空时,它大量吸气,避免管道内形成负压而损坏;当管道灌水时,它大量排气,让管道内快速灌满水;在管道输水过程中,水里释放出的少量气体亦应就近排掉。因而排气阀应是复式的排气阀,既有快排、快吸的功能,要求快排时,排气口的风速超过100m/s时也不封堵;又要有小孔释放少量积气的功能。

标书要求在两主控阀门之间的管段最高点、顺坡埋设管道约500m设置复式排气阀,排气阀口径为300mm。在《特许权协议》签订前的确认性谈判中,同意中标方提出修改意见,将排气阀口径及数量明确为DN300mm的为20件、DN100mm的为20件,超出部分由成都政府另行解决。

SADE公司采购的DN100mm排气阀为德国VAG公司的产品;DN300mm的排气阀为以色列ARI公司的产品,不足的是DN300mm的排气阀实质是DN200mm的规格,仅是与管道连接的法兰盘规格为DN300mm,它的进气量很难满足输水管道向府河冲排水时的进气要求,后经艰难的谈判,SADE公司才同意增添8件同规格的排气阀,作为一种补偿。

因此在A段相关主控阀门下游侧,均并列安装了两套DN300mm排气阀,并顺坡管段约400~900m有一件排气阀。

工程竣工后,共安装DN300mm排气阀28件、DN100mm排气阀34件、DN50mm排气阀2件,每件排气阀下面安装了一双法兰中线蝶阀,蝶阀的启闭方向改转向90度,以便站在井顶盖板上作业,其中DN100mm排气阀12套由成都政府解决。

每件排气阀均高出地面1~1.5m,减少吸气时对管内的二次污染。

3.16测流口

在输水管道有大口径分支管后,均设置了测流口,安装有DN100mm的AVK软密封闸阀,以便管道输水过程中用插入式流量计校测流量用。一般安排测流口远离其它阀门等设施超过16D的直线距离,管道埋深较浅的部位,整条输水管道设测流口9处。不足的是在A段的两处测流口管段敷设时高程略有抬高,形成返坡积气,影响测流效果,故在两处添加了两件DN50mm排气阀,以解决此问题。

3.17伸缩器

大口径钢管管道存在热胀冷缩的问题,埋地后由于土壤对管道的摩擦阻力的作用,温度应力会受到制约,通常管道设计时不单独安装不固位的伸缩器,来消除温度应力。但是施工现场的情况复杂,若是埋地管段闭合焊接时的温度等控制不妥,有些城市也出现过温度应力引起的管道故障。因此在本工程的主控阀门及其连通的附阀门,侧旁的伸缩器改为不固位的伸缩器。而预留阀门、放空排水阀门、冲洗排水阀门的侧旁,安装的是固位伸缩器。

SADE公司采购的伸缩器中,除DN800mm及5件DN600mm的是铁岭阀门厂的球铁伸缩器外,其余均是英国VIKING JOHNSON公司的钢制伸缩器。此种钢制伸缩器刚度不大,防腐效果不理想,经多次谈判将内外防腐改用8701环氧树脂涂料,螺栓改用不锈钢材料。

施工单位在伸缩器的组装时,用外钢套校正器调校钢管端口的园度,保证了伸缩器的安装质量,在管道试压、通水过程中没有出现伸缩器部位的渗漏问题。

3.18阀井砌筑

3.18.1设计要点

(1)利用钢制管道的特点,尽量将多种功能阀门组合在一起,如主控阀门、附阀门、放空排水阀门、排气阀门、存渣斗、人孔组合成一座矩形井,内净空尺寸最大达长6000mm×宽6500mm×高5200~7000mm,也有单座阀门井、单座排气阀井、单座冲洗排水阀门井、单座测流井等共98座,阀井内尺寸考虑到阀门更换时不损坏井壁的需要。

(2)由于阀井砌筑在农田或绿带内,井顶比地面高0.5m以上,其中排气阀井顶高出地面1.5m。

(3)阀井以干式井构思,用钢筋砼现场浇筑,砼选用抗渗性商品砼;管道穿井壁部分以钢套圈内嵌橡胶圈柔性密封,由于套圈与管道园度误差,以填嵌密封膏弥补;井顶大小孔盖板均按钢筋砼预制。

(4)阀井顶侧面均设置了带不锈钢砂窗的透气洞,尤其是排气阀井的透气洞的面积,应以吸、排气最大量来核算。

(5)阀门启闭均可在井顶盖面作业,不必下井操作,阀门启闭端及指示盘均以加长轴方式传至井顶部。

(6)井内设有集水坑,有利于抽排水;井内设有钢制爬梯。

3.18.2效果评述

(1)井砌筑规范,有利于阀门保护与启闭作业,唯井顶方孔盖板苯重,揭开容易损坏;园孔盖板较小,容易丢失。

(2)在水稻田内,多数阀井内积水不多,但亦有一些井,井壁穿管部位,密封处理不当而渗水。

(3)阀井是一个密闭空间,设置了透气洞有利于井上部的空气对流,但还应增设整个井内空气对流的措施。

(4)在南方地区地下水水位较高时,通常按湿式井设计,造价较低;对于大口径钢制管道的阀井,设计为干式井是有一些优点,唯造价较高,若是井壁穿管部位密封不当就得不偿失;钢套圈与管道间一定要嵌入胶圈或胶条,井壁浇筑拆模后,应从外侧补填密封膏,才能有效地止水。

(5)井内虽设有钢制爬梯,但不完备,大口径管道横穿于井内,尚需竹梯协同在井内作业。

3.19钢管包封

经核算,管道埋深超过4m时,钢管采取钢筋砼整体包封,钢管与砼间用苯板隔离,包封的截面尺寸等按埋深计算确定,27km共包封154.2m。

3.20特殊地段的对策

管道穿越河渠、铁路、高速公路时的处理情况如下:

(1)管道穿越徐堰河、红星斗渠、游子河、沱江河、南堰河、府河、国防河、凤凰河时,管顶覆土仅0.5~1.0m,用河底钢筋砼防冲刷护板来平衡管道上浮问题,河渠两侧护坡作了加固处理,针对都江堰水系的特点,均在河渠岁修期以围堰法施工。不足的是穿越河道的钢管没有砼包封,卵石直接与管壁接触,对管道的寿命是有影响的,今后应引以为戒。

(2)管道两处穿越铁路,均先由铁路部门的专业队伍顶进钢筋砼箱涵,分别为17m、20m长,而后设支座敷设钢管。竣工检查时发现两箱涵均存在注水问题,经协商将箱涵内填满砂来消除浮管的隐患。

(3)管道穿越外环高速公路时,由于管道与道路同步施工,管道仅作了钢筋砼包封。

3.21钢制管道的阴极保护

近十多年来成都敷设的钢制管道均实施了牺牲镁阳极的阴极保护措施,本工程最终也同意采用相同的保护措施,保护年限为25年,不足的是厂内钢管未考虑阴极保护。但在采用电流密度的设计值上发生了分歧,SADE公司提出i=0.1mA/m2值(应是设计手册提供的低值)。我方基于本管道的重要性、国内阳极质量的不稳定性等因素,提出两点修正意见,一是i=0.2~0.25mA/m2;否则承诺在十五年后项目公司将水厂移交给成都政府时,复测阳极的保护电位是否超标,超标点项目公司补埋阳极。经过艰难谈判,SADE公司最终采取i=0.15mA/m2,并同时给成都政府100万人民币补偿。

全线共设置4kg阳极包2670支(5支/组,共534组);8kg阳极包610支(5支/组,共122组);22kg阳极包45支(3支/组,共15组);电位测试桩53处。输水管道上所有非焊接部位均采用铜芯电缆跨越连接,本工程与其它主支管连通点采用绝缘法兰相连,使其电绝缘隔离。

3.22标志桩的设置

长距离输水管道在农田内敷设,在管道折点、直线段约500m处设置标志桩是必要的,SADE公司把标志桩设置仅1.0m高,难以观察,经多次谈判,由项目公司返工,共设置3.0m高的标志桩92处。

3.23输水管线上的控流设施

水六厂是重力流输水的水厂,A厂一、二、三期输水管道进入城市管网之前,均设有控流站,在协调重力流与泵压流供水的水压平衡上是行之有效的。但B厂及今后C厂投入运营后,环状管网西扩,把控流站包围在环状管网内部时,泵压流的水二厂、水五厂将逐渐转为调节水厂的角色,理应由泵压流水厂出水泵变频调流来保持管网的水压平衡较合理。

因此当城市供水达到一定设计规模后,如何合理地调度管网的水压平衡,立项研究是必要的。为此在B厂DN2400mm输水管道的控流方式上曾发生过分歧,最终由成都市政府按配套工程的方式在A段桩号A184+15~A185+15间(地面高程517.20m),建设了控流站。确定用两台DN1200mm活塞阀并联来调流,目前的供水规模上是有效的,今后供水达到输水管道的设计规模后,此控流站是否形成瓶颈,是否需要改造应引起关注。

转贴于 4.工程验收

本工程包含了BOT项目及BT项目,对于BOT项目应进行完工后的检查、验收、运行的测试以及竣工文件的审查、移交;对于BT项目还存在工程的移交。

4.1完工检查

在工程完工阶段由成都市政府BOT项目协调办牵头,拟订了完工检查大纲,对工程分项进行了详细检查,督促整改,为BOT项目开展初步性能测试、为BT项目的验收移交创造条件。

首先多次对竣工图及竣工文件进行了初步审查,分厂内工程及输水管线工程,分别组建了专业性检查小分队。

检查项目有:取水口上游河堤、取水格栅、连通渠、引水暗渠、排水总渠、厂内净水构筑物、厂内建筑物、自用水系统、加氯系统、流量计、水质仪表、机电设备、输水管线等。但检查的重点是BT项目,BOT项目重点检查与外部关联的部位。

检查前,制订了检查表格、表格的术语解释、检查注意事项,检查期间将检查情况形成汇总资料通报,分送相关单位督促整改,直至大部分问题得到了落实与处理。

厂内工程分工艺、结构、机电设备等专业小分队;输水管线工程分别组织了五个小分队,对管线地貌、管内状况、阀井(两个小分队)及阴极保护分别进行了检查,并督促了整改。

管线内部检查时,对管内异物进行了清除,对内喷涂的缺陷进行了修补,对椭园度进行了抽查,对于坡向问题通过水准尺的初查,发现返坡现象较多,然后委托市测量队在管道施工单位的积极配合下,从管内对纵断面进行了复测,对地面的覆土高程、井点座标进行了补测,从而完善了竣工资料,也确认了局部返坡和局部覆土较浅的问题,在这里国内施工单位能主动配合、勇于揭短的风格是可敬的。

管线阀门完工检查的过程中,对阀井位置的座标、桩号、高程核实;阀井外形尺寸、阀门支座、透气洞及井盖板外观情况核实;阀门的规格、型号、启闭方向、转数、启闭指示准确度、加长杆的稳定性、伸缩节内间隙、启闭方榫状况、排气阀高度、人孔、爬梯及井内清洁状况等检查与实测。通过阀井检查的同时,对各个阀门的技术参数进行了收集、登记,对启闭转数进行了实测,为日后管道管理部门建立阀门跟踪卡,提供了依据。检查中发现多个DN2400mm主蝶阀的密封胶圈溃裂、加长杆的传动部位摇摆、显示部位指针指示不准、放空阀门的集水井没有井孔、井盖等不合理问题,一一提出来,督促了整改。

管线地面检查的过程中,主要检查还土复耕、道路、沟渠、斗渠的恢复情况,标志桩埋设状况。检查中发现沟渠护坡有问题的进行了整改,斗渠底离管顶不足0.5m的进行了砼护底,标志桩太短全部进行了返工。

管线阴极保护检查过程中,主要实测了管道保护电位、测试桩的埋设情况、阀井内跨越导线敷设状况、绝缘法兰的效果监测等。

厂内工艺完工检查小分队发现清水池通风百叶窗口、人孔盖板设计不合理,影响灰尘、雨水易渗入清水池;流量计检测点的管段偏高,影响计量精度等问题,均督促进行了整改。

4.2竣工文件审查

为了搞好竣工资料的收集整理,还在工程施工过程中,成都市政府BOT项目协调办牵头,汇同市城建档案馆、水司档案处及我办档案管理人员,提出了竣工图及竣工文件的目录清单,提供了组卷要求;对提供的竣工资料,汇同相关部门专业人员一道进行了审查,并督促进行了整改,对组卷不符合我市规定的,我办领导提出并落实了补救措施,总的来说竣工资料的规范性与完整性也是较好的。

4.3净水厂的性能测试

根据《特许权协议》,项目公司在工程完工后应对取水工程、净水厂、排水总渠及相关设备、设施进行下列测试:

(1) 初步性能测试

在初步完工日前十五天内进行,测试内容包括效率测试;总供水能力测试;净水水质测试;可靠性运行测试(连续成功运行达168小时以上);自动化控制的测试(24小时内能在设计能力的75%、100%、115%状态下分别运行控制);净水工艺中使用的药剂测试;滤料的测试。

(2) 季节性能测试

在商业运营三个月内,第一、二月中各抽七天进行40万m3/d、41万m3/d的稳定性测试。

(3) 最终性能测试

最终性能测试的目的是证实项目设施的安全性和可靠性,它在项目全面投入商业运行状态下进行连续十天的测试。

(4)初步性能测试与管道冲洗消毒投产的结合

在初步性能测试期间,针对项目公司提出的管道冲洗、消毒方案及初步完工测试计划,进行了深入研究,考虑到初步完工测试的流量变化幅度、频率较大,项目公司提出长时间、多个主阀门一道开启度很小的控流计划,这对蝶阀的正常使用是欠妥的,我协调办提出了利用控流站内设施进行初步完工测试的控流方案,向项目公司方面进行了耐心的交流,统一了思路,既保护了管道上主阀门的安全作业,又使初步测试能顺利进行;近一个月的连续测试,流量变化的范围较大,输水管线上的控流站发挥了作用,利用净水厂的测试流量,也充分地冲洗了管道。

同时商定了管道灌水、冲洗、闷水消毒、再冲洗、向管网输水的整套方案,利用正常含氯水对管道消毒冲洗,避免高浓度氯水对管壁的影响,按计划完成了净水厂性能测试的同时,也完成了输水管线的消毒、冲洗,顺利完成了40万m3/d供水量的投产,没有引起供水管网大的冲击。

其中,初步性能测试合格,是项目投入商业运营的先决条件;通过以上性能测试,是对BOT项目设计、施工质量的考核,存在的缺陷能及时整改;同时也是BOT项目运营的班子对工艺、设备、设施熟悉掌握的极好方式。过去国内供水工程在商业运营前的调试很粗糙,使水厂投产后的一段时期内,一直在进行技改、调整。当然这样测试也付出了一定的代价,因此这方面如何效仿,值得进一步探讨。

5.工程的效果

该BOT项目是全国第一个城市供水设施试点项目,也是我市改革开放引进外资的重点工程,在市委、市政府的直接领导下,统一思想、通力配合,经过项目公司及各承包单位的紧张施工,使其按期完工投入了运营,工程造价控制较好,整个工程质量的优点是明显的,当然问题也是存在的,它为我国今后的类同工程积累了宝贵经验。

净水厂经试运行的调整后,出厂水的水质、水量满足了《特许权协议》的基本要求,水厂投产的同时,水厂的自控系统投入运行,厂内生产性及非生产性建筑物紧凑、实用,厂区的环境绿化亦初见成效。

输水管线的施工单位克服管壁偏薄等不利条件,钢管制造及现场组装的焊接质量是完好的;完工后管道内部实测的椭园度均小于2%;钢管外防腐及内喷衬质量也是好的;阀门井的砌筑是规范的;管线穿越河道、铁路的施工基本达到图纸的要求。

不足的是输水管线的局部高程控制不严,出现返坡现象较多,尽管完工检查后个别点增添了四个排气阀,仍然对管内积气的影响是存在的;

针对成都平原农村的特点,田块形状各异、高低不一,今后机械化作业势必大规模改造田块,水稻田泡水后,土中钢管空管时的抗浮问题又不可忽视,《特许权协议》规定输水管最小覆土深度为1.5m的本身就偏小了。管线安装后局部埋深还小于1.5m,有些在灌溉斗渠下的埋深小于0.5m,因此今后农田大面积改土时,加强对管线上的覆土控制是必要的。

6.体会与建议

六年半来,笔者断断续续参与了该BOT项目从起草标书至工程竣工的全过程,对于这一试点项目有以下几点心得体会,为今后的类同工程提出一些具体建议。

6.1 该工程在1996年争取国内银行贷款及日元贷款未成功后,市政府决定争取以BOT方式立项,来加快我市供水事业的建设。当时水六厂A厂三期20万m3/d的规模于1996年投产后不到一年就达到满负荷供水,供水能力上没有儲备量,加快水厂建设是必要的。

六年后的今天,资本市场发生了巨大变化,筹措建设资金的渠道多样化了,本工程的模式已不是最经济的模式。

但为了对工程的经济性作一分析,故以国内银行贷款方式与此对比,作为今后同类工程的借鉴。

(1)BOT项目投产后,项目公司在十五年半内可收回水费共达31.27亿元。

(2)BOT项目投产后,在十五年半内为项目公司供水另缴水资源费为4.53亿元(水资源费单价按0.2元/m3计)。

(3)由于水六厂A厂加输水管线折旧、水资源费的综合单位成本为0.46元/m3(折旧按25年计),为了便于与BOT项目等效比较,将折旧期改为15.5年计,则水六厂A厂的综合单位成本为0.56元/m3。若上述十五年半的供水量按此成本计费,折算的水费达12.67亿元。

(4)考虑到1999年8月特许权协议签订时的美元汇率为826.49;贷款利率为6.21%;18年贷款的总开支为:

1.065亿美元×8.2649×(1+0.0621)18=26.04亿人民币。

BOT融资方式比银行贷款方式增加开支为:

31.27+4.53-(26.04-12.67)=22.43亿人民币。

故BOT融资方式比银行贷款方式支出多1.68倍。

(5)考虑到决策在项目立项时的环境,故应以1997年1月国家计委批准立项时的美元汇率为827.00;贷款利率为8.0%;核算18年贷款的总开支为:

1.065亿美元×8.27×(1+0.08)18=35.20亿人民币。

BOT融资方式比银行贷款方式增加开支为:

31.27+4.53-(35.20-12.67)=13.27亿人民币。

故BOT融资方式比银行贷款方式支出多0.59倍。

需要说明的是以上计算均未考虑缴税款项。

6.2 BOT项目在工程建设过程中,将工程风险层层分解给承包的国内施工队伍,这些施工单位为了获得参与过国际招标工程的经验,甘心情愿地接受“游戏规则”的“锤炼”。

六年半的实践,使我们领略到国际融资银行怎么通过国际水务集团介入我国水务界,巧妙地运用“游戏规则”进行着资本积累。它告诫国人,在参与经济全球化的过程中,要学会“游泳”,保护自己。

6.3 长期以来成都市的供水形势处于供不应求、供求持平的状况,二十年来想把供水能力搞大一点、抗冲击能力搞强一点,为城市的更大发展增进旺盛活力。现在供水形势好了,供水规模上有了一定的富余量,应该说给成都市的更大发展创造了条件。到目前而言,成都水司的供水能力为138万m3/d,今年最大供水量为118万m3/d,设备富余率达14.5%。但近些年由于城市还处于经济结构调整期,过去用水量最大的东郊工业区正全面向郊县迁移,区域性供水的步伐又较缓慢,过去供水紧张时期发展起来的数十家小型的自备水厂仍在运营,城市供水总量停滞,水价上调幅度有限,制水成本过高的BOT项目的投产,更使供水企业当前的运营处境艰难。

笔者认为,首先以上状况反映了国家对此类公用事业性企业的管理政策,应作适当调整;其次当前也应该看到在建城区内尚有几十万人还没有得到清洁卫生的饮用水,在周边区县城镇也渴望得到优质、保量的自来水来带动经济发展、改善人们的生活质量。这乃是提示了供水企业,要努力提高服务质量,主动攺善运营状况,积极扩大供水范围,寻求更大发展的增长点;当然供水企业的发展离不开当地政府的政策导向与帮助外部环境的改善。

6.4 高负荷的设计参数的运用与BOT的运作模式是紧密相关的,法方在亚、非、拉地区工程中亦有实例借鉴,但在他们本国的工程中较少采用高负荷的设计参数,这一点也应该引起我们三思。像成都水六厂B厂采用的单挡机械絮凝技术、高负荷的设计参数,突破了现行我国给水规范中的有关规定,曾经令人担心,但一年的商业运行证明该技术基本是可行的。

6.5 投标文件应有初步设计深度,成都BOT投标文件只要求技术方案,没有完全达到初步设计的深度,因此给《特许权协议》签署前的确认性谈判和初步设计审查增加了极大难度,初步设计审查了二次,时间经历50天,还是遗留了若干内容在施工图阶段解决。特别是BT项目,前期的资料应准备充分,以免投标中的考虑不周,落实过程里的谈判艰难。

6.6 今后招标工程的标书中,技术要求应具体,BT项目的阀门采购没有量化的技术要求,没有对阀门制造厂家的考察,《特许权协议》上只要求采购进口的世界先进水平的阀门,让采购方在“大帽子”下有空子可钻。此次围绕钢管壁厚及阀门采购上存在的问题是个遗憾。

6.7 按照国际惯例,标书确定的内容应从严遵守,较多的变动一方面对其它投标者是不公正的,二方面没有按国际惯例办事,损伤了对方的利益。

比如管线顺坡敷设是明确的,但再三商讨认同了四处返坡,减少了工程费用,可对管道的排气是不利的,特别是清水池出口的返坡,容易使流量计计量管段存气,这对流量计的计量准确性带来干扰因素。

厂内DN2400mm出水管道上安装的主控阀门口径缩小到DN1600mm,增大的阻力,影响了A、B两厂清水池水位的等同关系,这对A、B两厂出水的调度带来难度。

6.8 工程设计的审查不能单从技术本身出发,还应考虑经营管理。在签署《特许权协议》前的确认性谈判期间,对取水口设计单从进水流速符合设计规范要求,而同意取消了CGE联合体设计的12.5m长的进水格栅,中标方节省了工程造价,当时强调了将来A、B、C三个厂统一管理,而忽略了BOT厂的独立经营,因此取水口没能按A、B、C三个厂能独立经营、管理进行设计,从而引起了双方在取水口如何管理的谈判上,增加了难度。

电源设计存在同样的问题。为了有利于运行管理和分清职责,在实施前进行了适当调整,要求B厂电源分别改从两条专用供电线路下杆,而不是从A厂高压配电室引接。如在标书中明确,亦可避免为电源问题进行的多次艰难的谈判。

6.9 整个工程的质量是好的,总体效果是不错的。但在一些重要环节上也出现了问题,如引水暗渠及厂内构筑物、排水管渠不及时、主动作闭水试验,甚至个别管段最终也没有作闭水试验;输水管道的高程没有监理人员的连续监控记录。因此笔者认为对于BOT项目、BT项目工程监理所站的角度是不全靣的,项目公司聘请的工程监理只有建议权,特别是BT项目,有些问题得不到妥善的处理。

比如输水管线采用薄壁钢管,为了保证完工检查时椭园度不超标,施工单位作了大量工作,施工单位也花费了一定的人力与财力,保证了园度,却忽略了局部高程的控制,引起管线局部返坡,当时SADE公司提交的竣工资料没有反映这一问题,而是在完工检查中逐步揭示的。

因此,今后类同工程,最终业主方强化介入工程质量监督的力度是十分必要的。

6.10 按照《特许权协议》,施工图设计及修改需经成都政府审查,但不必经政府批准,就是说项目公司对审查意见可接受也可不接受。

特别是在工程中还存在严重的边勘测、边设计、边施工的“三边”问题及边设计、边施工的“二边”问题,这些对图纸审查意见的落实、工程质量的控制是不利的。

国内根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》对施工图设计文件进行审查,施工图文件审查意见必须得到确认才能开工建设,对于BOT项目也不应例外,《特许权协议》这方面的规定是欠妥的。