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问责条例心得体会

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问责条例心得体会范文第1篇

一、组织领导健全,工作机制完善

根据“六五”普法规划的具体要求,为确保普法工作稳步、顺利开展,我局对普法工作进行了认真部署,把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组,建立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长副组长,局机关各相关科、室,局下属各单位负责人为成员的“五五”普法依法治理领导小组。与此同时,局下属各单位也建立相应机构,配备了工作人员,从而在全局上下形成了领导集体共同抓,重要领导亲自抓,分管领导具体抓的良好工作格式。同时制定下发了一系列的文件,做到了“四有”、“四落实”。即全年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新;做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实,为我局普法工作的顺利开展提供了保障。

二、法制教育加强,法律意识提高

(一)积极开展法律进机关、进景区活动,落实干部职工法制学习制度

1、坚持领导干部学法用法。

首先是领导自身重视,率先垂范,带头学法用法。一是制定和完善了中主组学法制度和学法计划,坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和学习效果的落实; 三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授,以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

2、抓好干部职工的学习培训。

一是坚持学习制度化,逢会必学,逢会必讲,充分利用每周一全会组织学习相关读本;二是深入学习宣传以《宪法》、《刑法》等法律为核心的国家基本法律制度,通过进一步学习罕宪法和行政法规,全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高,民主法制观念和现代法治意识得到了加强;三是深入学习旅游管理方面的法律法规,并紧密联系我县旅游市场发展形势,学习和履行职责相关的法规政策和重要文件,系统学习和研究了《公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策;四是及时传达普法有关会议精神,贯彻落实国务院《依法行政纲要》等文件精神。通过学习、培训,使全体党员干部对《宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解,确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识,感到工作起来更加得心应手,依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。

(二)坚持执法人员法制教育培训制度,切实提升执法人员的法律素质。

一是组织系统执法人员参加市级、县级部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训,参与率为100%。从而进一步提升了全局干部职工的法律素质和水平。二是组织系统行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试,通过以考促学,提升了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。三是组织系统干部职工10余人参加了成都市旅游执法大队组织的执法培训及省建设厅组织《风景名胜区管理条例》等相关法律法规学习培训。参培人员认真学习了《旅行社管理条例》、《旅游管理条例》等法律、法规,并联接工作实际,对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论,取得了良好的学习功效。

(三)创新形式,结合实际,扎实开展法制宣传

一是充分利用《金堂公众信息网》、《成都政务公开网》的平台,对涉及的内容进行介绍。二是不断创新形式,深入开展“法制宣传进景区”活动。

三、制度建设完善,职责明确严格。

在学习法律、法规的基础上,我局将制度的建设列为普法工作的重点工作。一是健全机关及下属单位的各项制度。制定出台了一系列管理制度,并严格考核,规范执行。二是从制度和政策上推进旅游项目建设。

四、抓好工作落实,加大依法治理力度

(一)加大旅游行业监管力度。

积极配合市旅游局,加大对我县涉旅企业,包括星级饭店、社会旅馆、星级农家乐、景区(点)、3A级旅游景区的指导及监管,确保旅游市场稳定健康的发展。

(二)推行政务公开,简化办事程序。

五、开展多种形式宣传工作。

一是将法制宣传月与“法律进景区”相结合,大力开展普法宣传活动,通过景区宣传、法律法规咨询等多种形式,构筑起行业法律法规政策宣传与游客的沟通平台。二是为进一步推进景区法制建设,深化对游客的法制宣传教育,共发放有关法制宣传材料2000余份,并解答了相关法律咨询。三是认真制订了“12.4”法制宣传日的实施方案。肯定了今年宣传的活动主题、指引思想、活动安排等,为“12.4”法制宣传的顺利、深入开展供给了保障。据不完全统计,本年度截止11月20日,我局向群众散发《宪法》、《风景区管理条例》、《旅游管理条例》、《旅行社管理条例》、《农家乐、乡村酒店评定细则》等法律宣传材料3500余份,悬挂、张贴宣传标语3条。通过宣传教育,使人民群众对旅游管理工作执行的相关法律法规有了进一步的了解,对旅游行政管理工作有了进一步的理解和更多的支持,为旅游行政管理、执法的顺利开展打下良好的基础。

问责条例心得体会范文第2篇

关键词:保密 信息技术 探讨 管理

社会发展进步和信息化时代的到来,给保密工作带来了新的挑战,保密工作必须顺应时展,从传统型转变为应对各类高科技盗密手段的新型保密体系。保密工作已经进入了一个全新的时代。保密工作是党和国家的一项重要工作。保密工作关系国家安全、经济发展和社会稳定,做好保密工作对企业发展也举足轻重。笔者结合油田生产实际,就新形势下做好保密工作进行一些探讨。

1.认清形势,高度重视油田保密工作

当前,高新技术、网络通讯的迅猛发展和广泛应用,传统的保密工作受到极大冲击,管理的对象、领域和手段均发生了很大变化,泄密的风险不断增加。主要表现在:一是手机通话和收发短信存在泄密隐患。手机功能的日益强大,拍照、录音等使得手机本身就可以成为一个窃密工具。二是计算机和移动存储介质存在泄密隐患。我们几乎每天都会利用计算机访问互联网,也经常在出差期间利用U盘等存储介质拷贝资料,难免会涉及到很多资料,一旦保管不善,就有可能发生泄密事件。三是收发电子邮件存在泄密隐患。现在利用电子邮箱收发文件的情况越来越多,要特别注意其中是否包含信息。四是对外交流过程中存在泄密隐患。油田与外方、乙方进行合作,特别在科技攻关方面,内外交往和人员交流日益增多,如果放松警惕、放松原则,存在泄密隐患。五是日常谈话中存在泄密隐患。一些同志保密观念不强,意识淡薄,在公开场所谈论信息,可能被窃听截获,发生泄密事件。

充分认识到这些隐患的严重性和危害性,有利于进一步增强我们抓好保密工作的主动性和自觉性,领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受检查监督,实现保密工作组织到位、领导到位、责任到位、措施到位。保密管理工作着要认清形势,抓住要害,把握重点,有的放矢,针对薄弱环节强化措施,把保密工作贯穿于各项工作始终,保证保密工作健康、持续、深入推进。

2.加强管理,持续完善保密管理制度

2.1落实保密工作责任制。分层级建立领导干部、人员保密工作责任制,明确工作任务、工作职责、权力和义务,履行保密承诺书签订工作,加大检查处罚考核力度。

2.2修订保密规章制度。适应新形势需要,修订完善保密管理的相关制度,堵塞制度漏洞,消除隐患。定期组织研究制定信息分级保护目录,明确界定相关业务范围等级,科学定秘,并根据工作内容变化及时进行修订,实行版本管理、动态管理。对原有规章制度进行认真清理,不适用的重新修订,不健全的补充完善,对计算机、移动存储介质及保密要害部门、部位的管理,结合形势变化,制订出实施细则,保证管理有序。

2.3建立保密系统工作报告制度。建立保密工作部门和机构主要负责人调整备案制度,定期通报保密系统工作情况,掌握工作动态,安排部署阶段工作,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,不断提高保密管理能力和水平。

3.严格督查,落实各项保密工作措施

3.1严格落实保密宣贯工作。从正反两方面加强保密宣贯,既让员工掌握预防泄密的手段,又要让员工认识到泄密之后需要承担的后果,健全资料的使用制度,落实领导干部和人员的岗位责任,确保责任追究有章可循。提高保密宣传教育措施的针对性。结合油田生产建设实际,对重点要害岗位人员和部门的关键岗位人员开展针对性培训,开展讲座、观看警示教育宣传片、撰写心得体会、座谈交流等形式,不断提高保密工作人员的综合素质。

3.2严格执行保密制度。严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国石油天然气集团公司保密管理规定》和《长庆油田公司计算机移动存储介质管理暂行规定》等保密法规制度,对移动存储介质、计算机及其网络保密管理,科学定密,明确责任,加强督查,把法规制度贯穿于本单位、本部门各项工作当中。把保密规定转化为各级领导干部和人员的政治要求、工作习惯和行为准则。

3.3强化保密防范意识。以“眭峰严重违规”事件为警示,抓好保密检查和泄密隐患排查,对各种违规行为不姑息、不掩盖、不护短,举一反三做好整改工作,全面彻底消除隐患。使人员认识到保守秘密就是保国家安全、保企业利益、保家庭幸福、保个人前途,真正做到知保密、懂保密、善保密,杜绝“过失泄密”和“无意识泄密”。

3.4强化保密问责管理。建立健全保密工作问责机制,依法制定泄密事件处罚条例。按照积极防范、突出重点的原则,抓好保密要害部门、部位的保密管理督查联系点制度,主要单位的督查管理覆盖率达到100%,实现保密工作的制度化、规范化、科学化、常态化。

4.完善技防,增强保密技术防范措施

问责条例心得体会范文第3篇

一、认真落实廉政纠风责任制

一是认真传达学习县委十届四次全会、县纪委四次全会精神。二是建立健全党风廉政建设领导机构,成立了由党支部书记任组长,分管领导为副组长,局党支部委员为成员的党风廉政建设领导小组,成立了以局长为组长的纠风工作领导小组,确保党风廉政建设及纠风各项工作落到实处。三是计生局党支部书记、局长与计生局各科室、站、各乡镇计生办签订2009年党风廉政建设责任书,其中纠风工作是廉政建设工作中的一个重点,行文下发了《关于全县人口计生系统2009年党风廉政建设与反腐败工作意见》(新计生字[2009]28号)及《关于计生系统2009年纠风工作实施意见》(新计生字[2009]11号),加强对全县计生系统党风廉政建设和反腐败工作的指导,明确职责,搞好行风评议工作。

二、建立健全规章制度、严格财务制度和重大问题集体决策制度

为加强机关内部管理,规范工作和学习秩序,制定了《上下班签到制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《机关学习制度》、《接待制度》等十多个制度,各项工作和管理规范有序,机关效能建设走上了制度化、规范化的良性发展轨道。一年来,没有迟到、早退和无故不上班的现象发生,各科室认真履行岗位职责,没有门难进、脸难看、事难办的情况,对个别无理取闹的老上访人员,都本着以人为本、耐心劝导的原则做好工作,尽最大努力解决他提出的问题。

在财经制度上,严格财经纪律和“收支两条线”管理的规定,支出由局长一支笔审批,支出在1000元以内的局长审批,1000元以上5000元以下的经局领导班子集体研究,5000以上的报政府分管领导审批。社会抚养费专项资金的使用,全额用于计划生育工作,主要用于计生办、服务站所的建设,医疗器材的配备,受术者困难补助和手术后遗症的医治等方面。今年,计生局在财务管理上花了大力气进行规范,陆续下发了《关于进一步规范计生系统财务行为的通知》、《关于转发<小金库处理办法>的通知》、《关于清查小金库的通知》等文件,严格按照审计部门的审计意见对财务方面的意见和建议进行整改。全县计生系统在财务管理方面没有违规收支的情况发生。

进一步抓好“两个纲要”的学习和宣传,制定《惩治和预防腐败体系实施意见》。前些年,出现了个别计生干部,贪污社会抚养费,出具假节育证明违纪违法行,为规范执法行为,预防职务犯罪,制定了下发了《关于解决好当前人口与计划生育工作中几个具体问题的通知》,计生局加强了督促检查,重点检查各乡镇执法人员在日常工作中的表现和落实文件精神的情况。认真开展治理商业贿赂工作,按照上级总体部署,制定《开展治理药品医疗器械经营商业贿赂专项工作实施方案》,推进治贿工作。

三、强化党风廉政宣传教育

一是认真开展深入学习实践科学发展观活动,在全局范围内掀起党风廉政学习热潮,全体党员干部,特别是领导干部认真学习剖析,写出心得体会。通过学习教育,干部职工对反腐倡廉有了更深的认识体会,筑牢反腐防线,增强了预防和反腐败的主人翁意识。二是组织学习《中国共产程》、“八荣八耻”、书记6.25讲话精神等相关知识,深化认识,统一思想,增强党员干部遵守党纪的自觉性和坚定性。三是组织干部学习十七大精神,请县法院、检察院的同志为计生干部作法制培训,树立正确人生观、价值观。四是坚决贯彻落实行政问责等四项制度,对四项制度的内容进行广泛深入的学习,在结合计生工作实际的基础上,计生局及时下发了《关于贯彻落实行政问责等四项制度实施方案的通知》,在全县计生系统掀起了整顿党风行风工作的,对在工作中不认真履职的个别人员进行严肃问责,通过贯彻四项制度,计生队伍的工作作风得以根本好转。四、领导干部带头做好廉洁自律的表率

领导干部的作风建设,是机关及系统作风建设成败的关键因素,在作风建设中,重点抓好领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一是积极参加“党风廉政学习教育月”活动。二是带头执行机关各项制度和责任制,和县委政府、县纪委廉洁从政有关规定,严禁公车私用和副科级领导干部驾驶公车,无论是领导还是职工出差下乡三人以上方可派车。三是严格按照民主集中制的程序、要求和议事规则研究决策重大问题。四是做出党风廉政建设承诺。五是教育好配偶、子女和身边的工作人员,不,局领导切实按照分工履行好岗位职能。五是局长与副局长进行廉政谈话,副局长与科室主任进行廉政谈话。

五、严格执行《行政许可法》、《人口与计划生育法》等法律法规、条例

为规范行政执法行为,认真解决群众最关心、反映强烈的问题,纠正少数干部工作方法简单粗暴和损害群众利益的问题。针对近两年采取超常规手段扭转计生工作被动局面出现的一些问题,计生局召开了全体计生干部会议,作政策法规和行政执法培训,深入贯彻计生工作“七不准”,严格依法行政,严禁打、砸、抢行为和用物资折抵社会抚养费,若因工作方法违规损害群众利益的,要赔偿损失,严重的要按行政问责制进行问责。同时加大宣传力度,书写宣传标语,将人口和计划生育法律法规和优生优育、避孕节育知识印制成小册子、挂历发到各已婚育龄妇女家庭,把计划生育法规送到千家万户,做到妇孺皆知。

通过以上工作,2009年未出现反映干部职工粗暴执法的举报。

六、认真对待群众来信来访,严肃查处违法违纪行为

建立接待制度,由一名副局长分管工作,设立接待室,认真登记和处理各类。2009年共收到各类79件,其中反映党员干部超生隐匿的6件8人,其他部门职工违反计划生育的5件7人,按属地管理的原则,已全部转到各部门。反映计生系统工作人员工作中损害群众利益的1件,核实清楚的已作了处理;计划生育技术服务方面的6件6人,因当事人要求过高,无法办结,现在正在协商中。其余为农户超生超怀举报、咨询等,计生局一一作了落实。

七、认真贯彻落实党的路线、方针政策,行政效能成效明显

2009年,计生局按照*市人民政府与县人民政府签定的目标责任制,做好我县的人口和计划生育工作,努力控制人口增长,提高人口素质,改善人口结构,市人民政府下达给我县的所有硬件指标任务已全面完成。

在抓好部门工作的同时,积极做好县委政府安排的其他工作。抓好挂钩扶贫工作、新农村建设工作等。

八、开展“双评活动”,群众对计生工作的满意度大大提高

今年7月----9月,我县开展了“请农民兄弟姐妹评计生活动”和“请流动人口农民工评计生活动”的双评活动,发出“请农民兄弟姐妹评计生活动”评议问卷2384份,收回2336份,收回率98%。对计划生育整体工作作出评价的有2311人,其中满意的有1123人,占49%,基本满意的有881人,占38%,不满意的有3*人,占13%,满意和基本满意占了87%。在桂山镇三个社区共发出

“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷200份,收回178份,收回率89%,对计划生育整体工作作出评价的有178人,其中满意的有57人,占32%,基本满意的有121人,占68%,不满意的为0,满意和基本满意占了100%。以上统计可以看出,全县人口计生系统的工作作风正在发生着根本性的变化,人口计生工作正逐渐向法制型、服务型、文明型转变,计生部门的工作已逐渐得到广大人民群众的认可,群众对计生部门及计生人员的看法已大有改变。

九、存在的困难和问题

(一)严格依法办事和取得计生工作实效在工作实践中矛盾突出。由于我县社会经济发育程度相对较低,群众生育观念落后,生育意愿与生育政策之间反差极大,群众还不能自觉实行计划生育,因此基层在具体的执法工作中,群众不理解、不支持、不配合,计生执法困难重重,工作难以推进。

(二)各类计划生育超生隐匿案件的查处力度不够。群众的许多、举报都非常具体,并且敢于署名举报,但转到相关部门后几乎都是查无实据,不了了之,这在很大程度上使法律的公正性、严肃性大打折扣,计生部门却无能为力。但给计生工作的开展带来了一定的负面影响。

(三)计生队伍素质参差不齐,特别是宣传员队伍素质普遍较差,在工作中个别人员服务态度、服务行为上有差距。

十、2010年工作打算

今后,我们要以“三个代表”重要思想为指导,坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实县委、县政府关于纠风工作的总体部署,切实解决影响人口发展的、损害育龄群众切身利益的突出问题,求真务实抓作风,与时俱进树形象,努力把我局的纠风工作再上一个新的台阶。

(一)抓学习。认真学习中央、省、市廉政建设的相关精神,按县委政府和县纪委、监察局的安排部署,巩固已有的廉政建设成果,同时针对存在的问题加以整改。

问责条例心得体会范文第4篇

真诚写满意丹心保平安—__x市高耗能工业园区公安派出所抓维护稳定建和谐园区工作纪实

一方水土一方人,滚滚金沙颂警魂。在钢城公安干警努力构建和谐平安社会、用汗水浇灌出精神文明建设的万花丛中,盛开着一朵绚丽之花,她就是__x公安局直属分局高耗能工业园区派出所。该所现有干警名,协警人,辖区平方公里,个行政村、家私营企业单位,民工人,村民人,特种行业家。x年来,在上级公安机关党委的领导下,他们坚持以“抓班子,带队伍,促工作,保平安”为准则,用一颗对党和人民的赤诚之心铸造了金色盾牌,用辛勤与汗水辉映了警徽的靓丽。先后被授予项荣誉称号,有x名民警荣获“优秀人民警察”,x名民警立功嘉奖,浓墨重笔书写了人民警察的风采,年该所跨入“公安派出所”行列。

钢班塑警魂

俗话说:“火车跑的快,全凭车头带”,实践证明,只有一流的班子,才能带出一流的队伍,只有一流的队伍,才能创出一流的业绩。多年来,该所党支部一班人深知从严治警的重要性,牢固树立“一岗双责”的责任意识,坚持依法治警、从严治警的原则,不断加强自身建设,要求下面同志不做的,自己首先不做,以良好的工作作风和过硬的素质作同志们的表率。年月份,该所新的领导班子上任伊始,支部书记、所长__x就在第一次全所人员会议上提出了“从我做起,向我看齐”的口号,要求全所干警及协警人员要继承和发扬优良传统和作风,支部成员要继续以“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”的自律精神,严格要求自己,带头实干,带头廉政,带头服务,在全所干警中树立了较高的威信,增强了工作的凝聚力、战斗力和向心力。

为了努力建设一支“政治坚定、业务过硬、风貌良好、让党放心、人民满意”的公安队伍,全所按照“立警为公、执法为民”的要求,以班子建设为“圆心”,树立起园区公安干警的“六个新形象”——政治合格、一心为民的忠诚形象;公平正义、秉公办案的公正形象;执法规范、服务快捷的高效形象;情系百姓、扶贫解困的爱民形象;拒礼拒贿、不徇私情的廉洁形象;警容严整、行为端庄的文明形象。

班子成员们具有超前发展的思路,坚持多策并举的措施,深入开展以“三个代表”重要思想、十六大报告、“两个务必”等为内容的政治学习和《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》等为内容的业务学习。民警记录政治、业务学习笔记万余字,撰写心得体会篇。把集体学习、个人自学、民警学历教育和业务培训结合起来,收到了事半功倍的效果。此后,全所一直注重练内功,强素质;抓窗口,树形象。先后大力开展了贯彻“五条禁令”,开展“贯彻十六大,全面建小康、公安怎么办”的大讨论和“两个务必”、“六查六纠”、“五比五不比”等教育活动,从民警日常行为规范、工作规范和装备规范入手,制定出台了《》等余种制度,开展“以一个上岗好仪表,树立一个好形象;以一个服务好态度,争取群众一个好评语;以一个执法好行为,书写一条人民满意录”的自我教育活动,重塑了“优质服务、秉公执法、廉洁自律”新形象。

所长__x是滚、爬、摔、打出来的一名基层“老民警”,担任所长后,树立“严、细、实、勤、真”的五字作风,注重创新工作机制,抓工作突出重点、克服难点,带队伍抓住亮点、塑造看点,扎扎实实地抓好维稳工作,要求责任区民警坚持每天访一个企,办一件事,拜一家民,进一家门,熟一家人,知一家情;每周总结一次本人工作,检查一次群防群治,收集传递一次治安信息;每月召开一次治保会议,对责任区进行一次全面安全检查,分析调查一次辖区发案情况,开展一次法制教育座谈会,接触一次治安积极分子;每季度向群众汇报一次工作,对辖区治安形势进行一次分析,对重点人口进行一次考核,对治保组织进行一次培训的工作责任制。所长率先垂范,民警自觉遵守,凝聚了警心,激发了活力。

教导员__x负责思想政治工作,凭着严谨、求 实、创新的工作作风,为队伍建设培植了沃土。做到了接到大案、开展活动、工作攻坚中思想工作做在前;民警思想有苗头亲自谈,有不团结的疙瘩亲自解,有困难的事情亲自办,有违纪现象亲自抓。“三在前”、“四亲自”如“润物细无声”的春雨,引导干警树立社会主义荣辱观,培育了警营之花。

副所长__x分管案侦、治安工作,常年累月与形形的违法犯罪嫌疑人在刀光剑影中较量,主持或参与破获各类刑事案件余起,查处治安案件余起,用一腔热血书写着人民满意的篇章。

在所领导的带领下,民警自觉坚持“三管住”:管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。提出了“为警四不座右铭”:精明理事,不当昏警;从警为民,不当懒警;廉洁自律,不当贪警;敢于负责,不怕丢警。做到了防微杜渐,警钟长鸣,民警对领导班子满意率100,群众对派出所满意率高达95以上。

铁队铸利剑

“群众看公安,关键看破案,破案靠群众”。该所把责任区民警提供线索查破案件、治安民警自破刑事案件和查处治安案件数,作为一项硬指标、硬任务列入工作考核。所里把熟悉责任区工作作为“重头戏”来抓,要求民警下责任区每周不少于天小时。通过开展“认百家人,知百家情”活动,民警植根于群众之中,向群众进行法制教育和安全防范教育,及时为群众排忧解难。每个民警都制作了责任区的情况本、方位图,将企业布局、重点部位、出租民房、乡村小路、居民院落、户主姓名、流动人员、民工情况等一一记载明白,标注清楚,一目了然。每个民警的心里都有一份“活档案”、“活地图”,对各自的责任区情况熟悉,警民关系融洽,工作起来得心应手,提高了破案的能力,收到了良好的效果。年,该所共破获各类刑事案件起,破案率,查处治安案件起,处理违法犯罪嫌疑人员人。

自年以来,该所共破获现案起,隐积案起,刑事案起,治安案起,抓获各类违法犯罪分子人,有力打击了不法分子的嚣张气焰,维护了社会稳定,保障了园区工农业建设和群众安全。

忠肝促发展

园区要发展,必然要征地。土地是农民的命根子,不可避免地产生矛盾。处理不好,就会阻碍工业园区的发展。征地——如何解决发展与和谐的矛盾,是历年来园区工作的最大难点。虽然这不是干警的规定义务,但他们为园区领导着想,知难而上,利用他们与村民关系亲密的有利条件,主动协助园区领导做好村民的思想工作。登门拜访,宣传讲解国家建设的需要和经济发展对群众的好处,使群众明白了政策和道理,愉快地签订让地协议。如一次征地中涉及到部分群众的祖坟地。中国人几千年的传统将祖坟视为家族头等大事不可侵犯,部分村民认为动了祖坟就动了家族的“龙脉”,集体对抗,建设一时陷入僵局。所领导立即同征地部门一起,逐户访谈,讲解科学道理,承诺妥善迁移安置所有祖坟,消除了村民情绪,化解了矛盾,保证了和谐,有利地促进了园区发展。

x月,因一企业施工放炮,不慎使团结三社村民张某的住房震裂、鱼塘跑水。张某多次找到该企业要求赔偿无果,扬言要采取极端措施。所领导急忙带着干警找张某做工作,稳住情绪,并立即同企业协调,企业赔偿了相应损失,消除了一起可能发生的不良事件。

这样事例实在太多了,园区派出所的同志们正是通过做好这一系列的平凡而又艰难的工作,保证了园区的安宁。

丹心解民忧

该所民警始终坚持植根于人民群众之中,与人民群众心贴心、心连心,长期开展“串百家门,解百家忧”活动,他们亲民爱民助民的事例,在当地民工、村民口里如数家珍,笔者难以一一道来,且采撷两例,以飨读者:

今年月,金江镇团山社村民王某的一块地被征,但因地里的玉米刚成熟尚未来得及收获,王某坚决不同意施工者进入地里。所里得知情况后,立即组织全体党员干警,冒着烈日,为王某收玉米。火辣辣的日头照射在大伙的身上,像大火烤灼,汗水湿透衣衫,刺得皮肤难受,但大家不愿歇息片刻,硬是忙了大半天,一鼓作气地把全部玉米收获归仓。王某感动地拉着干警们的手连声道谢。

干警们在走访群众中了解到,江边村村民__x的丈夫早年去世,两个儿女双双在外地打工,x婆婆独自一人生活,连自来水也没用上。所里干警立即筹集资金材料,利用业余时间为其打了一口井,解决了x婆婆吃水问题。之后,干警们又把她作为定点帮助户,帮她解决各种生活上的困难。

问责条例心得体会范文第5篇

关键词:施工技术管理;安全措施;工程质量管理

随着我国对基础建设的大规模的开发战略的实施,建筑业作为国家重要产业之一,地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑,各相关企业的市场前景变得相当广阔。然而,由于长期以来“一哄而上”的格局,引起国内市场的无序竞争,建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈。如何使自己立于不败之地?如何能异军突起?怎样才能勇立潮头而激流勇进?这是摆在众多企业面前的一个严峻而又现实的问题。关键是苦练内功,抓好管理。而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分。很多企业因忽视了技术管理,而导致经营效益的下降。

1.建筑施工技术管理工作的任务与作用

技术管理工作的主要任务,是运用管理的职能与科学的方法,去促进技术工作的开展,在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定,科学地组织各项技术工作,建立良好的技术秩 序保 证整个生产过程符合技术规范、规程,符合技术规律的要求,以达到高质量地全面完成施工任务的目的。从而使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。技术管理在整个企业管理工作中的作用,主要有以下几个方面:

(1)保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求,确保正常施工程序进行。

(2)通过技术管理,不断提高企业管理水平和员工技术业务,从而能预见性地发现和处理问题,把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中,保证工程旋工质量。

(3)能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力,在保证工程质量的前提下,努力降低工程成本,提高经济效益和提升市场竞争能力。

2.如何加强建筑施工技术管理

1、建立管理体系,制订规章制度

管理是企业永恒的主题,要使工程质量满足顾客需求,首先要从上至下建立和健全严密的技术管理体系,使工程从招投标开始至竣工验收各个阶段实施科学有效的技术管理才能确保工程项目质量。其次应制订规章制度,如技术管理办法、图纸会审制、技术交底制、技术文件审批制等,使技术管理工作有据可依,有章可循,并使各级技术人员各司其责,及时处理施工过程中技术问题以保证项目的过程质量和产品质量。

2、必须做好技术的组织管理工作,以保证有组织有计划的施工

在用人的因素方面要具备合格的技术人员、技术工人和技术指挥系统;在技术装备方面要有先进和配套的施工机具、设计图纸和说明;有关规范、规程和标准要有明确的技术要求;要注重有关结构、新材 料和新的工艺技术 的试验,检验工作及成果开发工作,要有套严格的技术管理制度和技术岗位责任制度。

3、建筑施工管理中信息技术的应用

施工管理科学首先涉及的是常规安全管理,有时也称为传统安全管理。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必需实现现代施工管理科学化。现代施工管理的意义和特点在于:要将传统的纵向单因素安全管理改为现代的横向综合安全管理;将传统的事故管理改为现代的事件分析与隐患管理(将事后型改为预防型);将传统的被动的安全管理对象改为现代的安全管理动力;将传统的静态安全管理改为现代的安全动态管理;将过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理改为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;将传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式改为现代主动、本质、超前的安全管理程式;将传统的外迫型安全指标管理改为内激型的安全目标管理(变次要因素为核心事业)。

3安全管理控制措施

要做好安全管理工作,首先要重视安全管理工作,建立科学、系统的安全管理制度;其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、做好事中控制,严格执行安全管理的程序;第三实动态管理,体现安全管理成效。 建立科学、系统的安全管理制度据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员主动做好各项安全控制工作;其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《筑施工安全检查标准》G 5 及相关施《建设工程安全生产管理条例》出台后,安全管理应根工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求,才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。

3.1施工现场安全管理的控制方法

建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好安全管理工作纪录,送相关单位备案,即认真落实“两审,一查,三备案”的安全控制方法。

3.2 实行动态安全管理,体现安全管理成效

在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的态管理,才能体现出安全管理的成效。

4.施工过程中技术资料和工程质量的检查

施工过程中技术资料是否齐备,工程质量是否达标,是衡量企业和项目经理管理水平高低的关键,是质检部门评定质量的依据。因此,对于施工中技术资料和工程质量的检查就十分必要了。施工组织设计实施的效果怎样,技术措施是否可行,分项工程的质量如何,质量评定记录、质量保证资料等是否齐备,这些方面都要通过经常性的检查和修订,从而保证施工工作顺利展开,质量得到保证。各人自检、班组互检,下道工序检查上道工序,验收合格后进入下道工序的检验模式,与班组长、质检员、项目经理和公司质检员的检验模式相结合,做到及时发现问题,及时制定措施解决问题;公司质检员进行全过程跟踪,直到不合格得至到纠正。通过有效的检查和奖罚,使操作人员真正懂得“技术规范和操作要求,使管理人员懂得不但工程要按期交付,质量要好,技术资料还要完备,否则也要受到处罚。这种机制从另一方面扭转了传统的意识和价值观,使检查达到目的。

5工程质量管理

工程质量也一直是人们所关心的问题,而目对于―项工程来说,质量就是他的灵魂,质量是他的生命。建筑工程上对于质量管理方面有很多的《建筑工程质量检验评定标准》以及《建筑施工技术规范》的书籍,都对每一道工序的施工做了详细的、明确的规定,而且对于工程的质量检验评定也有着详细的描述和严格规范的检测标准。因此只要按照规范要求去施工、去操作,质量是有保障的。综合一下,质量管理主要就是抓以下几个方面:

5.1严格控制材料厂的进料

料场的各种材料都要进行抽检,无合格证的材料以及经检测不合格的材料一律不许进场和使用,要使用正规厂家的材料,选择正规的进料途径。在使用过程中还要不定期地对不断进场的材料进行抽检,抽检的力度和频率要加大,以免出现后期材料和前期不一样的现象,原则上每进场―批料都要进行检验。另外对于材料的保存和堆放也要实行严格的管理,各种材料要分开堆放,对于水泥等需要防潮的材料要搭放在木架上,绝对不可以直接放在地面上,同时要进行遮挡和掩盖。在加工之前钢筋以及加工后的品都要注意防锈,注意雨水的侵蚀。

5.2 制定明确的岗位责任制

在工程实施过程中制定严格的岗位责任考核制,形成责、权、利相结合的原则,充分调动人员的积极性,在给人员加压的同时也要赋予一定的权利,使得工程能够有序的进行。岗位责任制是为了明确职责范围、把每―项具体的工作都落实到每一个人身上,防止出现分工不明、职责不清的现象,同时由于岗位责任制明确了各人的职责,明确了职责与奖励挂钩的理念,也会促进广大职工的积极性和学习的热情,形成一个赶、学、比的良好氛围。

5.3 确保主体工程的质量

在建筑工程的施工中,要具体落实到每―个人,实行专人负责,专人现场看管的制度对于特殊过程是对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。如:钢结构焊接施工、防水施工、混凝土工程等。这些工程一旦做好,就再无法验证其质量,基础混凝土是一盘一盘混凝土浇筑起来的,基础浇筑好后,你就再也不可能检查出每一盘混凝土的质量。而砖砌体则不同,在施工完成后,通过尺量、观感检查,能够知道其施工质量。因此,特殊过程的质量控制不容忽视。对现场产品的质量检验:砂浆和混凝土是工程施工中形成的产品,其质量关系到主体结构的质量好坏,国家强制性条文规定:用于承重结构的混凝土试块、用于承重墙体的砌筑砂浆试块等,必须实行见证取样。因此现场拌制的混凝土和砂浆必须按规定取样送检,并且对不同部位的混凝土要做的混凝土试块组数都有规定。资料里要有28 天标养和同条件养护累计温度达到600 ℃ 时的强度报告。只有通过正确取样才能反映工程的施工质量,才能使隐蔽的工程不留隐患。

这些重要的地方要下大力气、派专人进行监督和管理。这些地方处理的好坏将直接影响工程的总体质量,稍有不慎将会给工程留下极大的隐患,给社会造成巨大的损失。

5.4 加强培训,提高员工的素质

事在人为是―句说老了的话题,对于任何―个单位来说,人员的总体素质怎么样直接对这个单位的效益和对外形象有着很大的影响。虽然现在是机械化时代,但机械化还是人在操作和管理,因此提高人员的素质是必要的和明智的。施工单位以工程一进场就应该安排职工的培训工作,充分利用晚上作息时间,让―些有经验的以及工程技术人员轮流进行讲课,针对工程中出现的问题进行讨论,这样不仅可以提高职工的技术水平和施工操作水平,而且有利于调动职工的积极性和创造性,也可以增加整体的凝聚力。

5.5大力推广新技术、新材料的运用

要在工程施工中紧跟时代的步伐,抓紧时展的脉搏,密切注意新技术、新工艺、新材料的出现和运用。在可能的情况下想办法增加利用新工艺、新材料等的力度,做―个创新者。当然新技术,新工艺,新材料使用的前提条件必是经过实践检验的、符合工程规范的、能够达到节约资金或者加快进度的工艺及材料。

5.6 加强三级质量保证体系制度

严格实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,这就需要:

第一,加强政府监督的力度和他们对质量监督工作重要性的认识;

第二,强监理队伍,全面提高监理的技术和业务水平,使之能够适应交通建设的发展现状;

第三,提高业的质量意识,培养全体员工以“质量为企业生命,质量为企业效益”的责感和使命感。

要尽快确定变更金额,同时对资金情况实行态跟踪,随时掌握资金的变化情况,避免超出批准的限额。

结束语

总之,建筑工程施工技术管理惯穿于工程实施的全过程,在工程实施中呈现极其重要的地位。施工工程项目管理―个动态的管理,我们不仅要努力做好上述各项工作,而且还要与其它诸方面相辅相成、协调一致。譬如解决新技术、新工艺、新材料应用中出现的技术问题,分项、分部工程质量控制等等。从而使技术管理工作不断得到完善和提高,为工程项目的顺利实施提供可靠的技术保障。

参考文献:

[1]陈穗茵.李文雄.浅谈我国建筑施工管理的概况【J】.山西建筑,2008,

问责条例心得体会范文第6篇

教育是反腐倡廉工作的基础性工作,要构建单位、家庭、社会相结合的多层次、多维度的立体教育体系,开展多元化、常态化、广泛化教育,增强教育实效性和针对性,提高拒腐防变能力。

(一)教育多元化。推行单位教育和家庭教育相结合,传统教育和现代教育相结合,使廉洁教育多元化。

1、注重品牌建设。打造“做自律之人,干清白之事,树廉洁之风”的廉洁文化品牌,深入推进“六进”工程,抓实纪律教育学习月和亲情助廉等活动,使“供应工作干的是良心活”、“廉洁就是对企业的忠诚”、“精细系于责任,责任源自忠诚”等廉洁理念深入人心,形成具有物资供应部门特色的廉洁文化,提高廉洁自律意识,使大家不越“红线”、不踩“雷区”。

2、注重载体创新。利用现代信息平台,在门户网站开辟“供应战线”专栏,宣传勤政廉政先进人物事迹,交流廉洁自律心得体会,播放廉政公益广告、漫画和视频,传递党风廉政建设新动态;利用OA自动化办公系统发送廉洁短信和“廉政一读”,提醒党员领导干部恪尽职守,洁身自爱。发挥家庭助廉阵地作用,召开亲情助廉座谈会,算好廉政勤政七笔帐;开展廉洁家访,传达廉洁风险防控纪律教育要求;发送家庭廉洁倡议书,使家庭成为廉政“港湾”。

3、注重特色教育。抓住春节、中秋、国庆等重大节日的廉政敏感时期,开展特色廉政教育活动,使干部职工时刻保持清醒头脑,自觉抵御各种形式的诱惑和侵蚀。

(二)教育常态化。推行日常教育与集中教育相结合,形势教育与专题教育相结合,使廉洁教育常态化。

1、注重氛围营造。融教育于廉洁文化活动中,每年党风建设和反腐倡廉工作会议组织签订《廉洁承诺书》,纪律教育学习月期间开展“思廉日”活动,进行集体廉洁谈话;举办廉政漫画、公益广告、征文比赛、忠诚企业主题演讲等廉洁文化活动;在会议室悬挂“钟爱心灵净土,守护精神家园”、“自重则威,知止有定”等加强思想道德观修养的格言警句,营造正己守廉文化氛围。

2、注重人文关怀。把“确保队伍长周期安全健康就是对职工的最大关爱”理念融入到警醒谈话制度中,打好任职、从业预防针。对新提拔的科级领导干部进行任前廉政谈话,对新进业务科室和交流岗位的干部进行提醒谈话,对群众有反映的干部,从弄清问题、爱护干部出发,及时开展警示谈话,重申各项管理制度和纪律,让他们“有则改之,无则加勉”,及时拉响警报、敲响警钟,防患于未然。

3、注重主题教育。每年结合实际开展主题教育活动,增强廉洁教育效果。如“精细系于责任,责任源自忠诚”主题教育,把忠诚企业作为廉洁从业的思想保证,着力培养敬业、奉献、进取、自律“四种意识”,引导供应人员做自律之人,干清白之事,树廉洁之风。

(三)教育广泛化。推行单位教育和社会教育相结合,全面教育和重点教育相结合,使廉洁教育广泛化。

1、注重典型树立。一个先进典型就是一面旗帜,既有感召性,又有引导力。坚持每季度开展廉政勤政“明星”评选活动,对评选出的“明星”授予“好当家”称号,除进行物质奖励外,还制作专题宣传板报以及通过网站、报纸、电视等媒体进行广泛宣传。每年底对践行科学理性采购理念,实现“阳光采购”案例进行评选,评出“十大优秀案例”,授予“阳光采购”之星称号。挑选最具代表性的案例制作成视频教育片,使先进典型深入人心,让广大员工感受到“廉”就在身边,“廉”就在岗位上,“廉”就在日常工作中。

2、注重关键岗位人员教育。坚持每季度开展一次以理想信念、职业道德、遵纪守法为主要内容的从业清廉教育;举办预防职务犯罪专题讲座,组织参加廉洁从业专题学习班,参观阳江监狱、全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展览等;召开典型案例剖析会,以案明纪,以例为诫,使大家明白“智者不为非其事,廉者不求非其有”的道理,进一步增强自警、自省、自律能力。

3.注重外力促廉。对业务往来密切的供应商,除每年定期利用节前和集中订货会时机进行廉洁教育外,还组织重点工程建设项目物资供应商和战略伙伴供应商签订《共建廉政协议书》,召开供应商座谈会,征询他们对“阳光采购”意见,加强双方沟通理解,增强反腐倡廉工作合力。

二、“三防线”打造立体防控

防控是反腐倡廉工作的根本,要运用多种手段,构建制度、科技、监控防线,实施抓铁有痕监督,打造坚固防线,把权力牢牢关进“笼子”里。

(一)构建制度防线。制度的“铜墙铁壁”是惩治和预防腐败的根本途径。

1、打造业务制度“铜墙”。业务制度既要锁住“权力”又要做到能用、管用、好用,我们以内控制度为核心,把业务职能一一划清,条条理顺,细化责任主体,明确管理方法,形成程序严密、方便操作、制约有效的风险防范机制,使物资采购业务工作决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯。

2、打造管理制度“铁壁”。围绕“管什么”、“怎么管”、“管了什么”三个问题,修筑界线清楚、措施得当的管理“铁壁”。近年来,先后修订完善了物资采购策略管理办法、供应商动态量化考核业绩引导订货管理办法、物资采购技术协议管理办法等管理制度,为采购工作高效有序开展保驾护航,促进了“阳光采购”。

3、打造防控制度“牢笼”。防控的有效实施,要靠制定和执行相关制度来实现。重点围绕给权力画“红线”,圈“范围”,布“雷区”,编织有权必有责、用权受监督的防控制度“牢笼”,形成不敢腐的惩戒机制,给权力涂上反腐剂、戴上紧箍咒。

(二)构建科技防线。应用信息化技术,打造科技防线,推进稳定可靠的防控。

1、流程信息化。以ERP系统为核心,规范采购程序,使物资采购从计划到合同审定、入库验收、财务付款等过程按计算机设定的采购程序一步一步走,不同权限人员只能做相应权限工作,避免采购业务“一杆子”插到底,同时,采购过程所有信息实现网上实时监控;以电子商务网为抓手,推动网上采购100%,促进“阳光采购”;以信息平台功能提升为突破口,开发需求计划、配送管理等系统,促进需求计划规范管理,减少库存积压,提升物资配送效率。通过信息化手段实现“制度管人,流程管事”,化解保供廉洁风险。

2、信息透明化。要分层次、有重点地在ERP系统、重点业务公开系统、门户网站等多个平台上“晒权”,各级管理和监督人员通过查阅权限,实时对信息平台上的信息进行监督。除物资采购信息从ERP系统自动同步到总部重点业务公开系统外,还认真做好废旧物资和积压物资处置的数据收集、上传,自觉接受中石化系统内各级巡视人员的巡查。

3.防控智能化。安装视频监控设备,对物资采购和废旧物资处置的技术协议谈判、商务洽谈、招标等进行全程同步录音、录像,促进痕迹管理,实现阳光采购和处置。在煤炭运输车辆上安装“千里眼”——GPS定位系统,实时监控运输车辆行驶路线,防止发生偷煤换煤现象,化解廉洁风险。

(三)构建监控防线。监控是增强反腐倡廉工作实效的有力武器。

1、监控一体化。要完善监督网络体系,推行党内监督与党外监督相结合,监察部门监督与群众监督相结合,制度监督与舆论监督相结合,增强监督合力。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来,营造监督人人有责、人人尽责、人人负责的浓厚氛围,充分调动干部职工参与监督的积极性、主动性、创造性。

2、监控全过程。全程监督的关键在于主动监督,前移关口,着眼防范,权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。要加强监督对权力的获得,监督有关部门是否按照干部选拔任用工作条例法规,公平、公正、公开选拔任用领导干部;要着眼监督权力行使过程,确保权力行使者按照既定的程序行使权力,最大限度压缩权力滥用的时间和空间;要着力监督权力运行结果,对权力的运行偏离既定目标并产生严重后果的进行纠偏和惩戒。

3、监控全方位。监督人员要有抓铁有痕的劲头,拉长耳朵,瞪大眼睛,做到监督到位不越位,从多角度、多渠道、多层面强化监督检查,把物资采购全过程置于防控之下,从物资计划、询价、报价、选厂、谈判、签订合同及资金支付等各个环节入手,完善各部门、岗位的职能和权限,强化各部门和环节之间的相互制约,确保“不能腐”。

三、“三机制”构筑立体监督

监督是反腐倡廉工作的关键,要构建理性采购、决策公开、监督制衡“三机制”为主架构的监管体系,实施立体监督,促进队伍长周期健康运行,实现“阳光采购”。

(一)建立理性采购机制。科学理性采购是增强采购透明度,规范采购行为,提高工作效率的必然要求。

1、深化集中采购。集中采购将有限的、分散的采购人力、采购资源集合起来,形成一个合力,充分利用批量效应,吸引更多的供应商参与竞争,扩大竞争面,降低采购成本。同时,集中采购有利于集中监控、重点监督,促进采购行为规范,提高采购过程透明度。

2、实行网上采购。中国石化建立基于互联网的电子化采购平台是对传统物资采购的重大变革。各级采购人员在统一的电子商务平台上,按照统一的流程、规范的采购方式、在统一的供应商网络范围内开展采购业务,采购业务得到了显著规范。需求计划、采购询价、供应商报价、确定供应商、确定价格等采购关键环节全部记录在系统中,各级领导、纪检、监察以及其他经过授权的采购管理人员可以随时查阅、分析和追踪检查,网上采购已经成为“阳光工程”。

3、优化框架协议采购。框架协议采购是打破传统“一锤子买卖”的采购模式,通过公开竞争,选择业绩优秀供应商签订一段时期的“一揽子”采购协议。对采购批次多,价格稳定或便于价格分析跟踪的煤炭、白环烷油等化工原辅料及阀门、管件、法兰、泵等配件、设备与供应商签定协议供货,并以主要原材料价格为基础建立价格测算模型,动态定价,降低采购成本。对采购频率高、价值较低、标准统一而且对质量、性能要求稳定的物资实施代储代销。框架协议采购将多次零散采购集合成批量采购,既化解合同签订频率高隐藏的廉洁风险,又提高了工作效率。

(二)建立决策公开机制。建立物资采购决策过程公开机制是防治决策腐败、预防职务犯罪的有效举措。

1、公开供应商准入条件。对准备进入资源市场的新供应商,由审计、监察、法律、财务、技术、质检、供应等部门有关人员对供应商进行实地考察,量化标准,现场打分,达到准入标准后才能进入。同时建立“单笔业务实时考核、年度业绩综合评价”的供应商动态量化考核机制,每年根据考核结果对供应商实行ABC分级管理,对供应商的管理既严格准入把关,又重过程考核评价和历史表现,避免一些没有竞争实力的供应商为达到销售其产品的目的而采取腐蚀、拉拢的手法,致使采购人员违法犯罪情况的发生。

2、公开供应商选择和价格确定过程。为压缩供应商选择和价格确定的自主决策空间,将采购人员控制资源的权力降到最少,必须推行集中会审制度,每次采购由采购权限领导主持,并按内控制度要求组织审计、监察、法律等部门参加;涉及技术含量、使用要求较高的物资,应邀请技术、用户等部门共同参加集中开标和谈判,集体讨论确定选厂原则和中标供应商,增强物资采购公开性。不同权限和不同部门要对比质比价选厂、商务谈判、合同会签等采购环节进行审核确认,使采购过程和采购结果及时得到公开,充分发挥各职能部门事前、事中和事后的监督作用。

3、公开采购过程。以ERP系统、物资采购电子商务网、合同管理系统为核心构建物资管理信息体系,使物资采购业务流程严格按照系统设定的操作流程进行,系统记录全过程操作信息,减少物资采购业务的随意性和人为因素干扰。同时,有权限的人员可随时进行检查和监控,确保采购过程受控、全程在案、永久追溯。

(三)建立监督制衡机制。监督制衡机制是预防职务犯罪的保证和企业经济利益的屏障。

1、岗位制衡。按照专业化分工、流程化操作运行机制要求,推进计划与采购、价格审核与采购、合同审核与采购、质检与采购、价格确定与货款支付等职责分离,建立起采购全过程各环节互相制衡的分段管理模式,使采购过程成为集体决策过程。

2、权限制衡。制度上明确采购计划编制、供应商选择、合同谈判、合同审批等岗位和人员的权限和相应职责,相应权限人员只能从事相应权限范围内的工作,促进权力公开化、流程化。

问责条例心得体会范文第7篇

一、20*年主要指标任务完成情况

——城镇新增就业人数。全县新增就业人员1326人,完成州下达任务850人的162%;558名下岗失业人员实现再就业,完成州下达任务500人的112%;406名特困就业人员实现再就业,完成州下达任务400人的102%。

——就业岗位开发。开发就业岗位2174个,占全年计划数1500个的145%。

——失业人员登记情况。全县登记失业人数846人,其中,上年结转485人,本期新增1687人,安置就业1326人,全县从业人员23333人,失业率3.5%。

——农村劳务输出。通过各种方式输出剩余劳动力27731人,完成指标任务数27613人的100.4%,其中,有组织输出20125人,完成指标任务数19596人的103%(经顺民劳务输出公司输出1260人)。

——技校招生。组织生源763人,完成指标任务数450人的169.6%。

——职业培训。共计培训3626人,占计划任务数3450人的105%,其中农民工培训2885人,就业再就业培训485人,创业培训256人,通过培训有3280人取得《中华人民共和国职业资格证书》(其中,农民工取证人数2795人,城镇失业人员取证人数485人),完成州下达培训任务数3120人的105%。争取积极支持,用好用完就业再就业资金。

——劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。劳动力市场已建成并投入使用,市场数据采集、录入已基本完成。乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准,由局里面统一制作,统一安装,目前,整个软硬件建设已结束。

——基本养老保险。截止9月底,全县共有参保人员8818人,实际缴费人数6761人,离退休参保1639人。养老保险费收入2004.2万元,其中单位缴费1379.6万元,个人缴费591.2万元,利息收入31.2万元,转移收入2.1万元。养老金支出1385.6万元,其中丧葬抚恤补助金支出3.7万元,转移支出3.2万元。

——失业保险。截止9月底,全县共有参保人员9548人。保险费收入196.9万元。共支出失业保险金56.2万元,其中失业保险金支出51.1万元,医疗补助金支出5.1万元。

——城镇职工基本医疗保险。截止9月底,全县参保单位262户,职工16693人,其中,离退休人员138人,二等乙级以上革命伤残军人51人,灵活就业人员55人,农民工参保219人。实际收缴基本医疗保险基金2283.45万元(含上年补缴22.69万元)。基本医疗保险统筹基金支出2399.03万元。参加大病医疗补充保险的人数为16618人,征缴费用175.37万元。

——工伤保险。截止9月底,全县共有参保人员8795人,其中农民工5012人,完成州下达指标的96%。保险费收入153.7万元,支出69.2万元。

——生育保险。截止9月底,全县共参保人员7996人,保险费收入49.7万元,支出22.7万元。

——农村社会养老保险。全县20*年以前共有16366人参保(因政策原因,农村社会养老保险没有农村人员继续参保,只是对以前数据进行管理)。20*年,全县有村干部32人参保,共收取保金17万元。截止9月底,一次性领取8人,支付金额1134.3元。正常退保人数9人,支付金额3428.2元。

——社会保险基金监督。对各项社会保险基金的运行实施有效监督,建立健全各项内控制度,按上级要求全面完成各项专项监督检查活动,开展基金现场监督和非现场监督检查,积极推进金保工程建设,充分保证社会保险基金的安全完整,实现基金保值增值,确保发放。

——劳动用工。我县企业单位共122户,应签劳动合同人数10053人,已签订劳动合同9959人劳动合同签订率99.1%,其中,农民工应签人数5756人,累计签订4663人,签订率81%。用工登记122户10053人,其中网上用工登记91户涉及职工5900人。申报审核特殊工程提前退休职工35人,批准提前退休29人,上报州级劳动能力鉴定2人。

——企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立,各项规章制度逐步健全,各项服务工作正朝优质高效方面推进。

——劳动监察。认真开展农民工劳动权益普法和农民工工资支付情况专项检查1次,开展《禁止使用童工》和《未成年人保护法》专项检查,共检查用工单位300户,涉及职工5683人;年审合格666户,涉及人数12647人;日常巡察共进行288人(次),巡查面达80%。共接待群众来访181人(次),其中超过3人上访51次,当场解答90人(次),调查落实80人(次),待落实11人(次);共接待上级转来件2件,全部办结;共发生监察案件10件,已结案6件,罚款4.1万元,其余4件正在办理中。农民工工资保证金专户存款21万元,已完工退还10万元。

——窗口建设。定期更新便民网站内容;在办公楼前开设宣传橱窗;建立一站式服务大厅,设置17个便民服务台,建立健全便民措施;开展为期1个月的优质服务月活动。

——基础工作。开展4次劳动保障法律法规宣传咨询活动,印发宣传材料10000余份,接受咨询1200余人次,编发《劳动保障工作简报》25期、《劳动力资源开发简报》14期,被《红河日报》采用9期,州局劳动信息采用10期,《*一周》采用20期。相关科室中心按时按质上报各类相关数据、表册。

二、取得突破性的工作

(一)严格四项制度的贯彻落实,切实提升服务质量

为严格四项制度的贯彻落实,我局成立了由局长任组长,总支书记、副局长、纪检组长任副组长,各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组,制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》(泸劳社[20*]15号),对整个工作进行了安排。3月10日,召开全局干部职工学习动员会,随后,各科室中心分别组织干部职工进行学习,全体干部职工均写出心得体会。重点做好“一柜三屏六牌”建设。“一柜”即服务柜台,在柜台内设立17个便民窗口,在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏,二块电子触摸屏,将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块,把业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出。“六牌”即事项标识牌、岗位牌(党员还有座式的党员先锋岗牌)、固定的效能监督牌、党员干部职工形象公开栏、制度牌。还有一块特殊的牌子,就是将工作警示教育标语制成牌子,悬挂于显眼处,从环境上进行潜移默化的教育。同时,根据劳动保障工作的实际,制定了相配套的《机关管理》、《一站式服务大厅工作纪律》、《劳保障内控制度》等30余项管理制度,成立以纪检组长为首的督查小组,严格督查;局党政领导又成立监察组,不定时抽查,查出问题,不仅对当事人进行处罚,而且对督查组人员进行相同的处罚。

通过抓四项制度的贯彻落实,全局服务质量有了大幅提高,四项制度考试,全体干部职工成绩85分以上,省、州、县机关效能督查组多次督查、州人民政府副州长聂明工作调研,对我局的报务质量均给予了充分肯定。

(二)扎实开展“书记大接访”活动,为和谐构建助力

为推进和谐构建进程,今年,举国上下开展“县委书记大接访”活动,自活动开展以来,我局采取以下措施:一是加强领导。成立以局长为组长的活动工作领导小组,下设办公室在法规监察与科,由总支书记兼任办公室主任。同时,领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组,以文件的形式明确各职能组职责。二是加强学习教育。组织全体干部职工学习《条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件,把大接访活动的直接工作人员集中起来,将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。三是实行领导带班制。局长作为主要责任人,全天候带班,其余领导,每人带班一星期,当场解决问题,力求做到当日案件当日清。四是落实包案活动。召开领导小组会议,对案件进行认真梳理,明确解决重点和突破口,明确结案时间,逐一落实包案领导、包案责任人,签订《*县劳动和社会保障局大接访活动案件包案责任书》。五是开展集中下访活动。工作重点由被动受理群众来信来访,向预测防范并及时协调化解上转移,深入全县各用工单位,专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查,重点进行超前防范。六是确保信息畅通。每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等,及时上报县大接访活动领导小组办公室。

在大接访活动期间,我局共计接到州劳动监察转办件1件,已办结。接到县大接访办转办件8件,其中6件由我局牵头办理,2件配合办理。截止目前,全部件在规定时限内回复本人或办结。同时,我局还对隐患案件进行排查,将涉及劳动保障的隐患案件进行梳理排查,明确包案领导及承办责任人。在排查中,共计排查出12件隐患案件,目前,已经处理或答复人6件,有3件进入司法程序处理,有3件正在进行处理。对冯鹤仙件的处理得到人的高度肯定,人写感谢信进行了感谢。

(三)坚持城乡统筹就业,充分就业工作取得新进展

充分发挥新闻媒体主渠道作用,认真做好“惠民”政策的宣传,2月、7月,分别在县城闹市区举行就业再就业优惠扶持政策宣传咨询活动。加大小额信贷工作力度。做好跟踪调查管理、建档立卡工作,及时了解其资金流向、经营管理情况,通过创建“信用社区”,降低反担保门槛,简化手续,为下一步发放小额担保贷款做好前期调查工作。至9月底,小额信贷资金全部收回,还款率达100%,同时,对符合贷款条件的100余户下岗失业人员,重新受理了小额担保贷款申请。落实就业再就业优惠政策。主动与工商、税务、卫生等部门沟通,积极协调,为1361名持《再就业优惠证》的自主创业人员共计享受各项税费减免近60万元。累计发放《再就业优惠证》2306份(其中:今年新增发放178份)。累计发放各类补贴487.17万元。其中:社保补贴145.07万元;职业培训补贴252.1万元;职业介绍补贴10万元;公益性岗位补贴60万元。

搭建服务平台,做实服务工作。劳动力市场建设全面完成并投入使用,大厅人员统一佩带上岗证,并建立健全各项管理制度;深入企业收集用工需求信息,完成劳动力市场各类失业人员的登记工作,积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务,全年共计开发就业岗位2000余个,促成近40家用工单位和2000余求职人员达成意向性用工协议;从9月开始,积极做好“高校毕业生就业服务月”活动,举办专场高校毕业生专场招聘会,活动期间,共计提供就业岗位523个,有658人与用人单位达成意向性协议;与多家单位协调,开发公益性岗位158个,用于安置下岗失业人员及“零就业家庭”成员,审批的154个“零就业家庭”已至少安排1人就业,实现了“零就业家庭”成员全年动态清零;将城区内闲散居民较为集中的“长安社区”作为创建“充分就业社区”的重点进行就业援助,帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业,到目前为止,该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。

加强乡镇劳动保障所建设。成立机构,全县所有乡镇2113116规划进行高标准建设,目前,全县8个乡镇劳动保障所除中枢镇有3人外,其余乡镇均有2人。每个乡镇有功能相对齐全的办公室、档案室、服务窗口,标识明显。每个乡镇均配备了微机、传真机、打印机等办公设备,其中金马镇办公面积达85平米,在三室的基础上增设微机室。每个乡镇都建立健全了各项制度,台帐清楚,并能按照制度认真履行职责,认真开展就业再就业、企业社会化服务、劳动监察等6项职能。

提高就业再就业培训质量。下发《关于进一步加强我县职业技能培训管理的通知》(泸劳社[20*]19号),加强对各职业培训机构的管理,规范其培训行为;在现有的驾驶、电脑工种和集中在县城培训的基础上,更注重培训的实用性、针对性,6月27日—7月27日,进行为期一个月的水果栽培技术、山羊养殖技术和蔬菜栽培技术培训,600余人参加培训。全年共举办创业培训班2期,培训合格人数256人。

(四)扩大社会保险覆盖面,进一步健全社会保障体系。

1、社保扩面。通过培训,印发宣传资料等形式,大力宣传社会保险政策。今年,结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传,推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度;通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施,对工伤人员,及时上报州局认定、及时结算费用,促使高风险企业农民工参加工伤保险;与医保联手,对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后,必须先参加养老、失业保险;针对我县企业用工的特点,遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则,以非公企业为重点开展扩面攻坚。

2、养老金发放。与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合,不断完善养老金社会化发放的管理,年内,共发放养老金1530万元,足额发放率和社会化发放率均保持在100%。按上级有关政策,即时调整了养老金,规范了津补贴。

3、信息平台建设。设立一站式服务窗口,各险种业务经办人员统一进入大厅经办业务,全部实行微机管理,突出服务人性化;建立局域网,利用社会保险经办软件,经办养老保险业务工作,实现了信息资源的共享。

4、社会保险稽核。7—8月,社保、医保、监察、基金监督科组成社会保险稽核工作组,分组对全县参保单位缴费基数申报进行稽核;5月、10月,分别对全县领取养老金人员进行生存认证。

5、企业社会化管理。采取企业与社区管理相结合的模式,召开离退休人员座谈、学习,组织离退休人员活动。

6、基金管理。严格执行收支两条线管理制度,保证每笔基金及时入帐,专户存储及时支付。配合审计部门,对社会保险基金进行专向审计。

(五)抓城镇居民基本医疗保险工作,目标任务超额完成。

一是加强宣传,营造氛围。在总结上年工作的基础上,在做好常规宣传同时,进一步采取进村入户宣传,至目前,召开各类会议5次,上街开展咨询宣传活动2次,在*电视台宣传15天,发放宣传资料6000份。

二是加强培训,提高素质。8月25日,全县各乡(镇)、社区的劳保所人员进行了第一期培训,9月2日,城区中小学、幼儿园(所)负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。

三是强化措施,确保效果。采取“乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导”等措施,以确保工作能够取得实效,顺利实现预期参保目标。即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量,将参保任务下达到各乡(镇)、责任单位,并追加到年度责任目标进行考核;政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外,还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任,依靠内部管理之便与乡(镇)、社区形成互动之势,共同开展工作;为了避免出现敷衍塞责现象,要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。向各乡(镇)、责任单位派驻工作督导组,协助搞好工作,跟踪督促指导,落实工作进度,发现和解决问题。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位,在全县进行通报批评,并对主要领导启动行政问责,对主抓领导做出相应处理。

截止11月底,我县已有29300人参保,完成州下达年度计划指标29300的100%。整个参保登记和缴费工作将在12月初全面完成。

(六)坚持依法维权,劳动关系保持总体和谐

积极推进企业内部分配制度改革,认真执行最低工资标准,加强对企业工资收入分配的指导,建立企业工资正常增长机制。建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。健全协调劳动关系三方会议制度,深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动,做到劳资双方良性互动;继续推进劳动合同“三年行动”,建立责任考核体系,定期组织开展自查和督查,全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上,职工劳动合同签订率平均达到80%。

加强劳动保障监察机构和队伍建设,加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训,建立健全执法监察网络;开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查,依法保障女职工和未成年工的劳动权利,严禁用人单位使用童工,制止企业损害劳动者权益的行为,遏制劳动领域违规现象,切实维护职工合法权益。推进劳动争议仲裁工作,办案效率和办案质量明显提高。先后在全县范围内组织开展了查处拖欠农民工工资、非法使用童工、劳动合同签订、参加社会保险和工资支付等专项检查和整治。进一步完善企业调解和仲裁调解相结合的调解工作体系,改进办案方式,规范仲裁程序,提高仲裁质量,坚持依法公开、公平、公正处理劳动争议。同时,建立与企业联系制度,及时指导帮助企业预防和处理劳动争议,劳动争议仲裁水平明显提升。

三、工作中存在问题

(一)就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业,企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流,农村将有更多剩余劳动力需要转移就业,加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧,需要提供更多就业岗位压力较大,就业和再就业形势相当严峻。

(二)农村劳动力素质培训质量普遍不高,培训、输出、服务长效机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面,还需要从适应性转到战略性的高度上来,充分作好长期培训规划,“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。