首页 > 文章中心 > 办税服务厅工作总结

办税服务厅工作总结

开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇办税服务厅工作总结范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!

办税服务厅工作总结范文第1篇

一、工作目标

通过开展优化纳税服务系列活动,推进全员全过程纳税服务,促进纳税服务“做全、做实、做细、做强”,提高税务人员服务意识和服务能力,提高纳税人纳税遵从度和自主办税能力,提高征管质量和工作效率。

二、主要内容

“优化纳税服务系列活动”突出服务主题,从三方面着手,做好九项工作。

(一)优化办税厅服务

在坚持办税服务厅原有制度基础上重点开展以下三项服务:

1、实行领导座班制。市局领导班子成员、机关科室负责人每月到办税服务厅坐班的时间不少于1天,实地参与并督导办税厅具体工作事务,防范化解涉税争议,调查研究纳税服务热点、难点问题。

2、实施导税服务。导税员由大厅工作人员兼任,轮流值班,导税员值班当天负责全天的综合工作,指引办理各种涉税事项,辅导填写各类表单,提供纳税咨询服务,以及及时进行“疏导服务”。

3、强化一次性告知服务。实行首问负责制,首问责任人应主动向纳税人一次性告知所办事项的办理程序、准备材料和注意事项,避免纳税人反复咨询、来回奔波。

责任单位:办税服务厅

(二)深化专业化服务

根据不同企业不同需求,有针对性地提供不同定制服务:

4、贴身服务。对重点税源企业、重点招商引资项目和A级信用等级纳税人实行领导挂点,税管员贴身服务。市局领导不定期下户与纳税人沟通,时刻关注其动态,帮助其解决特、急、难涉税问题;税管员贴近引导、辅导纳税人,及时解答提出的疑点、难点问题,并提供申报征收、发票管理、减免税、涉税审批等基本业务的“一条龙”服务。

5、解读服务。对重难点政策类企业,实时解读新出台的税收政策规定,通过上门宣传讲解、发放宣传册等形式,引导企业用足用活政策,规范企业财务核算,解决具体涉税问题;对新办企业提供基础辅导,采取税前纳税辅导、办税流程演示、税收政策宣传等举措,帮助企业少走弯路、少出差错。

6、跟踪服务。对在辅导、评估、检查中发现的财务管理混乱、账制不健全的企业,为企业量身制作《税收政策服务建议书》,建议企业加强内部管理、调整账务、健全制度并对建议书的内容和实施效果进行跟踪和回访。

7、风险规避服务。对中小企业提供风险规避服务,通过提醒、警示、建议等方式,促使中小企业规范账制、提高申报水平,最大限度帮助企业规避涉税风险。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示,防止税收违法行为发生。

责任单位:各基层单位、稽查局、各业务科室。

(三)建立快速响应机制

8、畅通纳税人需求获取渠道。建立完善纳税服务需求及满意度调查制度,确立我局纳税服务调查定点单位。发放《纳税服务需求调查表》和《纳税服务满意度调查表》,利用调查问卷、税收约谈、召开纳税人座谈会等形式,了解纳税人在纳税服务方面的诉求,开展纳税服务需求调查1次,开展纳税服务满意度调查1次。加强调查结果分析,形成纳税服务需求分析制度。

9、畅通纳税人涉税诉求渠道。围绕维护纳税人权益,落实国家税务总局《纳税服务投诉管理办法》,认真分析纳税服务投诉的表现形式和形成原因,加强纳税服务投诉的管理监督,依法解决税务行政争议,建立纳税服务投诉处理结果反馈机制。

责任单位:纳税服务科

三、组织领导

市局成立“优化纳税服务系列活动”领导小组,市局主要负责人任组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,具体负责“系列活动”的日常工作,办公室设在纳税服务科。其他各单位也要指定专门负责人,加强组织领导和协调配合,确保活动的顺利开展。

四、工作要求

一要提高思想认识,明确工作目标。“优化纳税服务系列活动”是“依法行政深化年”活动的组成部分,也是开展“创先争优”活动的重要举措。各单位、各干部职工要切实把开展“优化纳税服务系列活动”作为一项重要内容纳入议事日程,采取有力措施,力求通过推进纳税服务工作使全局干部的工作作风和行业风气有较大的改观。

二要搞好协调配合,实行分工负责。总局局长强调“纳税服务和税收征管是税务部门的核心业务”,需要全市国税系统广大干部职工的共同努力和积极参与。纳税服务科负责全市国税系统优化纳税服务工作的组织协调,市局相关科室要各负其责,大力支持;各分局、直属单位要按照市局统一部署,把纳税服务各项工作任务落实到人,上下联动,形成合力,一抓到底,抓出成效。

办税服务厅工作总结范文第2篇

二OO四年征管科工作总结

2004年,全市地税征管部门围绕省局提出的以深化征管改革为总抓手的总体思路和**局长在全市地税工作会议上的讲话,结合实际,因地制宜,解放思想,在理顺征管范围、夯实征管基础、完善征管办法、规范征管流程、明细岗位职责、优化纳税服务、改进征管手段等多方面进行了积极的探索,启动了新一轮征管改革,加快了征管工作节奏,创新了工作方法,提高了征管水平,各项工作取得了明显的成效,现汇报如下:

一、 深化征管改革,全面开展税源普查工作

一年来,我科紧紧围绕建立“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式,积极探索征管改革之路,使征管秩序得到进一步规范,征纳关系得以理顺,纳税人的纳税意识普遍加强。

(一)是合理设置机构,理清工作职责。为建立分工清晰,职责明确,运行高效,协调配合的征管机构,形成征、管、查各环节既相互衔接又相互制约的运行机制,依托计算机网络进行专业分工,引进监督制约机制,从根本上解决权责不清、疏于管理、淡化责任等问题。根据《**省人民政府办公厅转发省地税局关于省地税系统新一轮税收征管改革方案的通知》(**厅发[2003]39号),对各县(市、区)城区征管机构的设置及职能的划分做了相应的调整,结合**地税的实际情况,制定和下发了《**市地方税务局关于征收、管理、稽查业务职责分工的暂行规定》、《**市地方税务局关于办税服务厅、管理部门工作衔接暂行办法》、《**市地方税务局关于征收、管理、稽查税务信息资料传递暂行办法》,进一步强化了征、管、查工作协调与衔接。

(二)大力推行多元化申报工作。在推行多元化申报方式中,进一步巩固了去年推行多元化申报的成果,以银行网点、邮寄申报为重点,逐步降低单一上门申报比重。到目前为止,通过银行网点、电话、邮寄三种方式申报的已达了9500多户,占固定纳税户的27%以上,其中银行网点已有3000多户,电话申报仅**区和**两地就有1480多户,而在农村非分局所在地的8000余户固定纳税户中有5100多户实行了邮寄申报,邮寄申报面达到63%。

(四)、认真做好征管核心软件的上线准备工作。一是成立了征管业务核心软件上线前期准备工作领导小组,统一思想,提高认识。二是对2001年以来的所有纳税资料进行分类、分户整理、归档管理。三是结合税源普查工作,将财务登记表等9类信息采集表下发下去,与税源普查工作同时进行。并在**市地税局进行了征管业务核心软件信息采集工作试点,为下一步征管核心软件上线做好前期准备。

二、注重实效,夯实征管基础工作。

(一)、认真做好国税、工商、地税信息交换工作。按照全省工商、国税、地税信息交换的工作要求,保证工商与地税之间登记信息的顺畅交换和有效共享,加强相互协作和配合,地税、国税、工商三家连续四次召开了信息交换联席会议。对信息交换工作中存在的问题进行了认真的研究和部署,查找出现差异的户数,存在差异的原因,分析问题根源,切实整改,同时加强与国税、工商等部门的协作配合,进一步加大对漏征漏管户的清理力度,积极落实户籍管理制度,确保登记信息的连续性和完整性。目前已按省局要求,完成了第一阶段的国税、工商、地税的信息交换工作。

(二)、开展纳税评估工作,做好纳税信用等级的评定工作。一是按照《**省地方税务局纳税评估管理暂行办法》的要求,开展纳税评估工作。在抓好市直属局,**区地税局试点的基础上,要求各地结合实际,全面开展纳税评估。二是为了营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境,促进我市经济持续、健康、快速发展,根据纳税人对税法的遵从度,财务会计核算质量以及社会诚信等方面的情况,本着公正、公开、公平的原则,经过自评、互评、公示等程序,与市国税共同开展评定纳税信用等级工作:推荐到省局审批评定的A级纳税信用等级有**等共管户6户,单管户阳光大酒店1户,申报资料全部符合省局要求,被评定为A级纳税信用单位。全市评定出*****等65户共管户,**汽车运输总公司等13单管户为“B级纳税信用企业”。对C、D级纳税信用等级的评定工作已布置县(市、区)局自行评定。

(三)、创新工作方法,优化纳税服务。一是结合“三个服务”学教活动,充分发挥地税部门的职能作用,营造“便商、安商、富商”的良好税收环境,促进**开发型经济的发展,制定并下发了《优化发展环境,促进经济发展三十条》。二是在城区推广**市*区地税局“一窗式”办税服务方式,实行一人多岗,一窗多能,为纳税人提供便捷的办税服务,“一窗式”办税服务限时6月底完成;三是根据农村分局的特点,在集中征收的基础上,调整审批权限,优化工作流程,完善办税设施,扩展软件功能,建立健全有关工作制度。通过调整涉税管理权限,提高内部运行效率,整合农村分局的办税功能,全面推行**分局的“一站式”办税服务,目前已在全市农村分局全面推广。

(四)、加强部门协作,建立健全护税协税网络。为了加强地方税收征收管理,强化税源监控,减少税收流失,堵塞税收征管漏洞,保障国家税收收入,维护国家权益,结合**市地税征管工作的实际情况,制定了《**市地方税收护税协税管理办法》。对包括公、检、法、司法、财政、审计、金融、城建、土管等22个职能部门的护税协税工作进了规范,并上报市政府批转执行。

(五)、规范征管行为,实现征管工作“六统一”。按照征管改革的要求,目前已作好了“六统一”的前期准备工作:包括统一全市地税征管模式;统一征、管、查职责分工、工作衔接、信息传递;统一征管流程和稽查流程;统一办税服务厅的政务公开内容、服务标准和办法;统一征管表证单书和资料档案盒、柜等方面。目前,实现了征管资料盒在全市范围内的统一。

(六)细化征管质量考核办法,进一步提高征管质量。根据省局2004年税收工作目标征管质量的考核内容,结合全市实际,对征管“六率”考核指标进行更加具体细致的量化,确定了征管质量考核的具体方法和原则,加强对征管质量考核工作的指导,将征管质量列入岗位责任制考核。要求基层分局实行一月一考核;县(市、区)局对基层分局实行一季一考核;市局对各县(市、区)实行半年一考核。为做好2004年税源普查工作,确保此次普查做到税源清,户数明,为全市新征管软件的上线打下扎实的基础,在省局下发的《关于对2004年税源普查工作进行考核的通知》的基础上就考核评分标准进行了细化,确保税源普查工作落到实处。

三、改进工作作风,抓好内务工作。

(一)是做好报表编报工作。根据总局和省局工作要求,编报了2004年度征管报表和征管质量考核报表,做好了今年年报表编报的准备工作。

(二)是加强注册税务师相关管理工作。认真做好了每年一度注册税务师考试报名、组织工作,做好了各地税务师事务所的管理、协调、年检等工作。

四、存在的问题及下半年的工作打算:

今年,征管科在上级业务部门和市局的正确指导和领导下,各项征管工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在:一是到基层进行调查研究不够,对税收征管一线的动态掌握不及时;二是由于网络尚未建成,多元化申报工作进程还不够快;三是征、管、查协调工作还不到位。

以后,我们将以“三个代表”重要思想为指针,以“三个服务”为指导,继续推进征管改革进程,进一步规范征收管理,逐步落实征管考核目标,2005工作打算主要是:

(一)认真做好征管业务核心软件的上线前的准备工作;

(二)全面推行征管工作“六统一”;

(三)强化征管质量考核,组织征管质量检查;

(四)进一步加强征、管、查工作的协调与配合;

(五)做好税源普查数据的分析与利用,建立分类的税源管理和户籍管理办法;

办税服务厅工作总结范文第3篇

撰写人:___________

期:___________

2021年2月交通局工作总结

__上半年,在市委市政府的坚强领导下,在省交通运输厅的指导支持下,围绕年初确定的目标任务,以旅发项目为重点,紧抓交通建设不放松、强化行业服务不动摇、严守交通安全不懈怠,凝心聚力、砥砺奋进,全力破解交通瓶颈制约,我市交通运输事业发展呈现良好态势。__上半年是全面贯彻落实党的___大精神的关键一年,也是省交通运输厅确定的“攻坚突破年”,更是我市交通运输跨越发展、后发赶超的关键之年。

__上半年,全市交通运输系统干部职工以攻坚的勇气、会战的态势、决胜的信心,克服重重困难,坚持“六着力六突出”,取得了“六个新”的好成绩。

(一)着力行业监管,突出依法行政,交通运输保障能力有新提升。

__上半年全市交通运输行业完成客运量__万人、旅客周转量__万人公里,分别为年计划___%和___%;货运量___万吨、货物周转量__万吨公里,分别为年计划___%和___%。

(二)着力要素集聚,突出旅发项目,交通基础设施建设有新突破。

一是旅发大会项目有序推进。

水盘高速:按照市委市政府确定的__月__日通车计划,倒排工期、抢抓进度,__上半年完成投资__亿元,已完成总体形象进度为___%;长寨至兴隆公路:已建成通车;中心城区公交站台、出租车招呼站改建工程:总体形象进度已完成___%。牂牁江旅游接待中心立体工程已完工,正在装修,完成投资___万元,全部工程计划月底前完工。西嘎旅游码头、毛口货运码头:现已全部完工。

二是固定资产投资稳步增加。

__上半年,市交通运输局克服项目多、融资难、任务重等困难,以项目为抓手,以融资为核心,迎难而上、科学谋划、凝聚人心,全面推进交通基础设施建设大发展:全市交通基础设施建设共完成交通固定资产投资___亿,完成计划的___%,占全年计划的___%,与去年同期相比增长___%。

三是一、二级公路建设步伐加快。

红果主城区西北出口道路:__上半年完成投资___亿元,占全年计划的___%;红果至两河快速通道:__上半年完成投资___亿元,占全年计划的___%;英武至羊场公路:__上半年完成投资___万元,占全年计划的___%。英武至大山公路:__上半年完成投资___亿元,占全年计划的___%;郎岱至毛口公路:目前市、特区政府计划将该公路调整为快速通道,已完成工可待审。

四是高速公路建设增量扩面。

为构筑对外开放新高地,充分发挥我市“四省立交”的区位优势,我局全力推进高速公路建设,__上半年高速公路建设完成投资___亿元,与去年同期相比增长__%。六镇高速:__上半年计划投资___亿元,实际完成投资___亿元;杭瑞高速__段:__上半年计划投资___亿元,实际完成投资___亿元;六六高速:__上半年计划投资___亿元,实际完成投资___亿元;机场高速:__上半年计划投资___亿元,实际完成投资___亿元;鸡场坪至柏果高速:目前工程可行性研究报告已编制完成,上报待___。盘县至兴义高速公路:已完成投资人招标,正在进行初步设计;香格里拉至都匀高速、毕兴高速已正式列入新增国家高速公路网规划。

五是基础设施向下延伸成效明显。

按照市委市政府部署,我市将在__年全部完成__五通村油(水泥)路计划,建设通村油(水泥)路___公里,__上半年实际完成投资___亿元,完成投资占年计划的___%,累计完工___条___公里,完成砼路面___公里;按照省厅要求完成美丽乡村小康路前期基础数据调查,待省厅统一___实施;今年___道农村渡口建设任务已全部开工建设,预计今年__月底可完工。

六是运煤公路建设顺利实施。

__上半年在建项目___个,全年计划投资___亿元,__上半年完成投资___亿元,占全年计划的___%。

七是公路养护资___障有力。

年初落实了市级财政对农村公路养护的小修保养资金___万元(其中:六枝___万元,盘县___万元,水城县___万元,__区___万元),与省公路局对接了养护工程资金及项目。落实了各县的大修工程配套资金___万元、落实安保工程地方配套资金___万元。

八是站点建设稳步推进。

__年农村客运站建设任务___个,招呼站___个,年度计划投资___亿元,__上半年完成投资___亿元。水城东客运站已取消建设;某公交始发站拟采用BT方式招投标,暂无合适投标方;六枝中心汽车站需重新选址,目前正在协调;水城南客运站:目前正在平场工作,已完成投资___万;德坞西客运站规划土地正在落实,待批复;红桥物流中心一期工程进入尾声,二期开工建设;水钢货运站已开工建设。

工作总结范文

__上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好___收入这个中心。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以___税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。

__上半年工作情况及特色亮点

(一)效能建设稳步推进

根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态(范本)去向栏,建立了“人员去向登记簿”,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。

按照市局《___在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》___》部署和要求,我局认真___开展大走访活动,取得了良好的成效。

高度重视,周密___。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展。

(二)税收收入稳步增长

截止__年__月__日,我局__上半年完成全口径税收收入累计___万元,较上年同期___万元增收___万元,同比增长___%。其中:一般预算收入___万元,较上年同期___万元相比增收___万元,同比增长___%,完成市局下达的全年计划(___万元)的___%,完成高新区管委会下达的全年计划(___万元)的___%。

我局的主要做法:一是始终坚持___收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。

(三)征管质量稳中提升

今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为__年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的___户就地纳税企业、___户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了__年度企业所得税汇算清缴工作。

与此同时,我局还积极开展了第___个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(___)国税局牵头___,高新区地税局、___地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(___)国税局联合成立了第___个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长,成员由高新区(___)国税局、高新区地税局、___地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合___“税收与未来”宣传、___税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。

认真___开展营改增试点工作。我局营改增交国税___户,其中,企业___户,个体___户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。__年交通运输业营业税共缴纳___万元,占__年营业税总收入___万元的___%。预计全年一般预算收入将减收___万元。我局与高新区(___)国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。

严格税收执法质量考核。根据__年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。

办税服务厅工作总结范文第4篇

今年以来,xx市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”方针,围绕“1346”工作思路(

实施一个战略,即“依法治税,兴税强市”战略;实现三大突破,即在信息化建设上实现重点突破、在税收管理精细化上实现重点突破、在干部教育培训工作上实施重点突破;强化四个理念,即强化加快发展的理念、改革创新的理念、细节决定成败理念、税收服务的观念;抓好六项工作,一是严征细管,毫不松懈地做好组织收入工作。二是规范执法,积极推进依法治税。三是准确公正,大力加强税政管理。四是以人为本,加强基层建设和队伍建设。五是标本兼治,推进党风廉政建设。六是精打细算,做好财务管理工作),抓收入、保均衡,抓调研、定思路,抓整顿、转作风,抓征管、提质量,抓培训、提素质,各项工作进展顺利,取得了明显成效。现将今年以来主要工作情况汇报如下:

一、以组织收入为中心,狠抓精细化管理,不断提高征管质量和水平

截止5月底,全市地税系统累计组织各项收入52,735万元,同比增收9,370万元,增长21.61。其中:入库地方工商税收23,945万元,占年度计划55,000万元的43.54,同比增收3,780万元,增长18.75,超平均进度1.81个百分点;征收社保费25,759万元,同比增收4,158万元,增长19.25;入库教育费附加和其他基金3,030万元,同比增收1,432万元,增长89.61。

从分税种情况看,1――5月企业所得税累计入库2,440万元,同比增收990万元,增长68.24%,仅陕西xx南化有限责任公司汇算清缴2005年度企业所得税305万元。营业税累计入库10,774万元,同比增收1,234万元,增长12.93,主要是电信和住宿餐饮行业增长较大,分别增长31.51%和29.07%。城建税累计入库4,494万元,同比增收730万元,增长19.41。主要是汉烟二厂今年以来,产品对路,产销两旺,流动资金周转较快,销售形式较去年好。个人所得税累计入库2,220万元,同比增收251万元,增长12.77。个人所得税增长缓慢的原因是受今年开始执行新扣除标准后使我市月均减收近200万元的影响。剔除这一政策性减收因素外,个人所得税仍属于增长较快的税种之一。资源税累计入库717万元,同比增收240万元,增长50.53%。增收的主要原因是近期国际铁矿石价格上涨20左右,钢铁行业生产经营形势逐渐好转。

从全市地税系统组织收入情况看,全市14个征收单位中,汉台、南郑、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、涉外分局、开发区分局9个征收单位达到均衡进度。其中,汉台、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、开发区分局已提前超额实现“双过半”。通过全市经济形势的不断好转,加上我们实行的精细化管理、推行电子定税、年终考核收入任务一票否决制等措施,预计全年地方工商税收有望达到5.52亿元,占年度计划5.5亿元的100.36。

全市地税系统在组织收入工作中采取的主要措施是:

1、岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项工作标准,30个责任追究项目。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管理重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。止目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上。

2、科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机。并对三大软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了工作效率,促进了征管质量和水平的提高。今年以来,我们又认真组织实施电子评税试点工作,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点工作已全面结束,电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。“三大软件”的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电脑管理,直接增加税收收入达3,000余万元。

3、分类控管,税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照,按照其税源的大小、行业的类别进行

分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得

税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。

4、以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。其次对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。

5、落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“TS征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进工作相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边总结、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。

6、加大力度,稽查管理精细化。今年全市稽查工作按照突出一个中心(专项检查)、加大两个力度(涉税违法案件查处力度、稽查人员培训力度)、推行三项制度(分类稽查制、首查责任制、下查复查制)、完善四个办法(案件移送、案例评析、精细管理、目标考核)、建立五种机制(科学选案机制、稽查预告机制、税款追缴机制、内部监督机制、优化服务机制)的工作思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查工作全面铺开。目前,涉外企业税收审计工作基本结束,共审计涉外企业58户,入库税款108万元。同时,各县区还结合自身实际,开展了漏征漏管户清理整顿工作,前5个月全市地税系统共对23个专业市场的5346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,征回税款25万元。

7、创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。

8、税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。目前,全市已征收社保费及各项基金26,862万元,同比增收4,811万元,增长21.82。

二、以人为本,狠抓干部队伍建设,为税收工作提供坚强的人力保障

1、抓班子,提高领导能力。首先是加强领导班子思想政治建设,坚持中心组学习制度,强化“以学强身”意识,培养自我学习的良好习惯,形成班子成员自觉学习的长效机制。不断强化领导干部政治意识,增强领导干部政治敏锐性,始终坚持正确的政治立场、政治方向,严守政治纪律。其次,加强组织建设,增强合力促发展。坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。重大决策、干部任免、大额资金支出等重大事项,提交党组会、局务会集体研究。三是加强作风建设,求真务实谋作为,形成了一级带着一级干,一级干给一级看,遇到矛盾不回避,不站在群众的后面督促群众干,而是站在群众的前面带着群众干的良好氛围。在车辆管理等制度上,要求领导班子成员带头遵守,层层监督。我们通过正确的政绩观选人用人,对工作不力的县局调整了领导班子,各县区局加强了对税务所长的管理,对空缺职位全部实行了竞争上岗,为有本事、靠得住的人提供了平台,真正做到以干事图立身,以贡献求进步,形成了想干事的有舞台,能干事的有空间,干成事的有前途的良好环境。

2、抓整顿,转变工作作风。一是狠抓纪律作风整顿。在去年调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项工作新要求的认识。狠抓督查督办,对各阶段工作任务完成情况、上下班纪律、车辆停放情况等进行不定期检查通报。

3、抓培训,提高队伍素质。市局提出了将干部教育培训作为今年工作的重点进行突破,对进入地税部门后未参加过培训的税干进行统一摸底,安排培训。先后进行了全市稽查业务骨干赴大连的学习,税政、基金业务骨参加的业务学习,全系统科级领导干部赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的学习,税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。全市地税系统还以XYZ系列教材为主要内容,开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。同时,各单位组织开展了计算机二级培训班,截止5月18日,全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束,共有1100人顺利通过考试,成绩合格,取得了省二级计算机应用能力等级证书,为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障

4、抓廉正,树立地税形象。全市地税局把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性启动和实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。一是实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记唐陇利为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。二是落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立“地税廉政网页”)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办“廉政文化专栏”)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作“廉政文化建设”光碟)。三是建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。四是实行工作绩效与考核配套的奖罚制度。将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。五是实行专项工作总结报告制。要求各单位对工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。

5、抓载体,凝聚队伍活力。一是成立了摄影家协会地税分会,全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。二是组织丰富多彩的文体活动,陶冶情操、凝聚人心。继机关干部职工自行车越野、10公里慢跑赛后,又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区),得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价。

三、当前工作存在问题

今年前5个月,我们较好地完成了各项税收工作任务,取得了显著成绩,但与上级高标准、严要求相比仍有一定差距,工作中也还存在一定困难和问题:一是收入任务连年增长与地方税收增长乏力之间的矛盾依然存在;二是信息化建设和加大干部教育培训力度所带来的经费支出压力大;三是精细化管理水平还需提高,抓落实力度有待进一步加强;四是干部队伍素质与地税发展形势还有一定差距;五是征管基础工作还有待进一步加强,税收信息化与管理精细化结合上有待进一步强化。

四、近期工作打算

1、狠抓组织收入中心工作,确保实现双过半。我们将认真落实依法征税,应收尽收,坚决不收过头税和坚决制止越权减免税的组织收入原则,加强纳税申报的审核,提高申报的真实性和准确性。完善税费催缴制度,促进税款费款及时足额入库。认真落实欠税、欠费公告制度,加大清理欠税、欠费力度。加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度。切实加强营业税、城建税和教育费附加的征收工作,认真研究加强行业营业税管理的具体办法和措施,特别是做好重点建设项目营业税的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重视社保费和各项基金的征缴工作,切实做到税费同抓共管。不断优化纳税服务,全面落实纳税服务工作规范,加强纳税咨询辅导,实行文明、公开办税,推行多元申报、缴款方式和涉税事项一站式服务。加强税源调查、分析和评估,为企业加强管理、提高效益提出合理化建议,增进征纳互信,增强其依法诚信纳税的意识。

2、围绕三大突破,抓好信息化建设、精细化管理、干部教育培训工作。一是继续完善、改进软件,对各县局现有的网络进行统一的优化、维护,使网络覆盖到所有直属单位、县局和税务所。大力推广个体户电子定税系统,积极探索社会综合治税系统,认真做好信息数据的采集、录入工作。建立严格的审核机制,保证信息数据的全面性和准确性。二是加强税收精细化管理,完善征管工作机制,夯实征管基础,认真落实税收管理员制度,积极推进纳税评估。进一步发挥税务稽查职能作用,打击涉税违法犯罪行为,优化纳税环境,全面开展纳税信用等级评定工作。三是加强干部教育培训。把科级以上领导干部和征收管理人员作为重点培训对象,把更新知识和提高领导能力、岗位技能知识和计算机操作技能作为培训的重点,增强培训的针对性和实效性。将组织十名尖子、百名能手、千人业务技能竞赛活动,为省局考试选拔人才

3、以人为本,加强干部队伍建设。一是加强领导班子执政能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强领导班子建设,使其成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是加强税务文化建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来,为税收事业的发展贡献聪明才智。

办税服务厅工作总结范文第5篇

问题一:税源管理手段相对滞后。在当前税源管理过程中,单一地以实现税收的多少将纳税人划分为重点税源和非重点税源,工作重心侧重于重点税源的管理,在一定程度上忽视了非重点户、非重点税源、某些行业、某些区域及工作环节的管理,造成税源管理“头重脚轻”,征管基础薄弱,给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机。传统的税源管理手段相继取消而丧失,而新的信息管理手段又未到位,基层税务干部普遍感到茫然和无所适从。有的被动地等待信息化建设的发展,寄希望于省局为他们提供“一步到位”的办法和手段。虽然近些年加大了信息化的建设,实现了征管业务流程微机管理,但目前税源管理系统只能完成一些基本的统计工作,对税源的状况不能运用大量的信息数据库进行调研、分析和预测。此外,还建立没有完全意义上的税源监控网络和管理监控机制,纳税人生产经营信息传递渠道单一、滞后。

问题二:税源管理机构职能“缺位”。在新一论征管改革中,随着征、管、查分离和计算机技术的广泛运用,税务专管员的职能发生了变化,由“管户”为主逐渐过渡到以“管事”为主,这在一定程度上防止了“人情税”和“关系税”,有利于税务系统的廉政建设,改革的方向是对的。但是,在一些地方也出现了“两少一多”现象:税收管理员下户调查研究的少了,对纳税人的经营情况、缴税情况及税收结构进行认真分析的少了,依靠纳税户自行申报来掌握税源、指导征收的多了。如申报不实,出了偷漏税问题则由稽查部门去处理。这样一来,在税源的管理上便出现了“空档”,管事与管户在相当程度上脱了节。由于征、管、查之间始终处于变动磨合的状态,未达到统一和规范,税源管理的职能存在“缺位”现象。办税大厅征收人员不再下户,就表征税,被动接受纳税人的申报资料,并不能主动收集纳税人的生产经营和税源变动情况;基层分局(所)的税收管理员对税源控管乏力,由过去的专管员下厂了解企业生产经营情况变成了远离企业、坐看报表的静态管理,对辖区内的税源底数不清,户籍不明,造成大户管不细、小户漏管多,“疏于管理、责任淡化"的问题凸现。

问题三:部门协调配合不得力。从外部来看,涉及税源管理最紧密的工商、国税、银行、质监、土管、城建、地税等部门之间的协作配合还没有真正建立起来,不能进行有效的信息传递,更谈不上信息高度共享。从内部来看,征、管、查三部门、机关科(股)室之间、上级局与下级局之间在强化税源管理方面还存在工作脱节,协调配合不畅,没有形成各部门齐抓共管、密切配合、协调一致的良性税源管理机制,适应现代税源管理的监控体系还没有建立起来。

问题四:税源管理力量有待进一步加强。在税源管理过程中,困扰基层的一个主要问题就是征管力量不足,城乡税源管理人力资源分配不合理,存在基层税源少、人员多,而城区或重点税源单位税收任务重、人员少;机关管理人员多、一线税源管理人员少等不合理现象。基层税源管理人员应付事务性工作繁重,很难集中精力开展税源控管,以致对纳税人的信息掌握不全。同时存在部分地区税收管理员制度落实不到位,税收管理员日常工作存在任务不明、目标不清、考核不到位的问题。税收管理员业务水平参次不齐,适应现代税收征管的工作能力和税收执法水平不高,工作缺乏主动,不能很好地履行工作职责。

问题五:经济出现多元化,增加了税源管理的难度。随着我国市场经济的发展和知识经济与网络时代的来临,我国经济与世界经济深度接轨,各种所有制形式的经济主体跨国家、跨地区、跨行业相互渗透,长期并存,使纳税主体呈现多元化;混合经济、网上交易、资产重组等加剧,使征税对象呈现多元化;经济主体经营活动的多样性,使其收入来源也呈多元化,增加了纳税环节确认难度,税源监管的复杂性与日俱增。而税务机关对这些变化的应对措施相对滞后,使税源管理工作陷于被动。

二、加强税源管理的建议

今年,省局把税源管理作为三大重点工作之一,提得高度可见,重要性之强。要全面提高税源控管水平,必须改变传统的监控思维模式,树立科学化、精细化、规范化的管理理念,充分利用信息技术,通过人机结合强化对税源的管理和监控。

(一)理顺关系,明确职责,全面建立税源管理体系。

按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则,科学设置基层税源管理机构,合理调整征管职能,实现税源管理的科学化、精细化、规范化。按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,建立统一、规范的岗责标准体系,进一步明确征、管、查三部门的职责分工,避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位,三部门应加强业务衔接,既要分工,又要协作;既要制约,又要协调,凝集征、管、查合力,实现三者的有机结合,提高税源管理的整体效能。搞好征管信息系统前、后台的业务整合与衔接,加强协调配合,做到分工不分家,防止推诿扯皮、效率低下等问题的发生,保证征管业务流程衔接紧密、运转高效。县(区)局管理股应为专门的税源管理部门,主要负责税源的收集、汇总、分析,监督指导基层分局(所)加强税源管理;稽查局、办税服务厅作为税源监控的辅助管理部门,主要负责纳税人的税源采集及税收征管相关情况的反馈工作。基层分局(所)为税源管理的主力军,经常深入到纳税单位进行税源调查分析,监控掌握纳税人的生产经营、税源变化情况,掌握一些非常规性的税源变化情况,特别要加强对改制企业、有偷税嫌疑的企业、漏征漏管户、新办户、停(歇)业户、注销户、非正常户等纳税人的监控工作,减少税收死角。定期、不定期地组织税收管理员,对某一地区、某一行业的税源进行专项检查、调查、预测、分析和控管,将税源监控置于征管之中,在征管中寻找税源、监控税源。进一步健全和完善征管、税政、法制、发票、计财、信息中心、监查审计等部门之间的协调运行机制,充分发挥各职能部门的专业特长和职能功效,积极为基层部门强化税源管理提供指导、帮助和监督,多渠道多领域地实现税源的精细化、规范化管理,全方位地构建税源管理体系。

(二)以人为本,注重实效,把税收管理员制度落到实处。

1、科学配置人力资源,充实税收管理员队伍。县(区)级局、基层分局要综合考虑所管辖的税源数量、税源结构、税源地域分布、税源发展趋势、基层人员数量与素质等因素,按照税源管理的需要,结合起征点提高,农村税源向城镇转移和集中的特点,重新整合优化税收管理员队伍,科学合理配置人力资源,优先保证对大企业、纳税信用等级较低企业以及城区等重点税源户的监管需要,并引入风险管理机制,将管理重点放在税源流失风险较大的环节和领域,以实现管理效益的最大化。加强税收管理员的培训,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,结合岗位的专业特点和管理的难易程度,有针对性地加强税收管理员知识更新和技能培训,切实提高税收管理员的综合素质和业务能力。

2、建立健全岗责体系,明确税收管理员职责。积极探索税收管理员能级管理激励机制,根据工作难易程度和税收管理员的能力差异分配任务,做到以能定级,按级定岗,以岗定责,严格考核,奖惩分明,充分调动和发挥税收管理员工作积极性。建立健全税收管理员岗责体系,按照税收管理员工作岗位的不同,规范工作流程,明确职能定位和工作重点,减少日常的应付性事务工作,确保税收管理员有时间、有精力从事税源管理工作。实行税收管理员工作底稿制度,规范税收管理员的执法行为,形成执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环机制。

3、建立税收管理员工作平台,提高工作效率。积极利用信息技术辅助税收管理员开展工作,要在征管业务核心软件基础上拓展功能,研究开发税收管理员工作平台。通过工作平台规范和固化税收管理员的工作任务,按照工作流事项,自动分配任务,自动提示完成状态,变人找事为事找人,方便管理员查询各项涉税信息。围绕管理员工作重点,通过分析、预警、监控、评估、筛选、异常信息处理、台帐、工作总结等功能模块,解决管理员“管什么”、“怎么管”、“管没管”的问题,提高税收管理员工作的实效性和针对性,有效地加强税源管理,提高税收征管的质量和效率。

(三)创新手段,改进方法,实现税源精细化管理。

1、加强户籍管理,夯实税源基础。基层分局(所)要分区域、分经济类型、分行业、分类别、分户建立纳税人户籍档案。健全房屋、土地、车辆等信息数据库。充分运用税收信息化的手段,加强户籍管理,做到实有户数与系统机内户数一致。加强对纳税人开业、变更、停(复)业、注销、非正常户以及外出经营报验登记等日常管理,定期组织开展户籍管理情况的专项清理工作,减少漏征漏管户。

2、坚持属地原则,实施分类管理。实行分类组织与管理,是目前国际上较为推崇的征管组织形式。根据纳税人规模、行业、企业存续时间、经营特点和信用等级等实行税源分类管理。重点抓好五项工作:一是抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点项目、重点税种等“五个重点”,建立健全重点税源管理和跟踪监控制度;二是抓好房地产业、建筑业税收征管。尤其是这两行业中的所得税和土地增值税征管难度大、漏洞多,要进一步认真研究,全面落实房地产税收一体化;三是抓好个体经营大户的征收管理,采取有效措施,规范个体经营大户的征管,使其生产经营的实际税负接近申报征收入库的税款,减少税收流失;四是抓好娱乐业、饮食业等高利润行业的挖潜增收。五是抓好不同纳税信用等级纳税人的管理与服务。

3、加强源头控制、税收分析和纳税评估。一是要做到源头控制与税收分析相结合。源头控制就是通过调查研究了解和掌握纳税人实现的税款数量,以及各税种收入的潜在分布情况,以便征收过程中心中有数,防止税源流失。税收分析主要是对税收收入的来源和结构进行研究分析,从中了解经济发展状况和纳税人的生产经营情况,以便调整税收工作部署和征管重点。事前源头控制和事后税收分析,两者都很重要,都是税源管理的有效方法。但在实践中,一些单位往往重视一头而忽视了另一头,两者未有机结合起来。有的甚至两者都未给予足够的重视,收税凭经验,既不作税源调查也不作事后分析,收税收到多少算多少,收到哪里算哪里,只要完成任务就行。这种做法难免带来有税未收足或收“过头税”的问题。要实现源头控制和税收分析的最佳结合,要求每个税收管理员都要做到眼勤、腿勤、手勤,认真负责,不坐等纳税申报等资料,把室内静态分析与深入纳税户实施税源跟踪或动态管理紧密结合起来,积极主动地掌握税源情况,并善于从调查分析中发现问题,采取有针对性的措施。二是要扎实推进纳税评估。积极探索建立纳税评估管理平台,运用指标分析、模型分析等各种行之有效的方法,对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估。在评估工作中,注重综合评估与分税种评估的有机结合,充分发挥人的主观能动性,注重人机结合。三是建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间的互动机制。形成税收分析指导纳税评估,纳税评估用于税源管理和税款征收,并为税务稽查提供案源,税务检查与稽查又促进分析与评估,促进完善税收政策、改进税收征管的工作机制。

4、加强发票管理,强化“以票控税”。大力推进“逐笔开具发票,奖励索取发票,方便查询辨伪,推行税控器具”的发票管理机制创新,实行消费者监督、税控器具电子监督、税务监督多管齐下,促使纳税人依法开具、使用发票,促进地税机关“以票控税”,强化税源监控。要抓住发票管理的关键环节,改进和完善发票“验旧售新”工作。积极稳妥地推广应用税控器具,要将税控器具记录的开票数据与纳税申报数据进行比对,严格按规定征税,真正发挥税控器具控税作用。

5、充分利用现代信息技术,加强税源管理。按照“功能齐全、监控有力”的原则,进一步扩大征管业务软件的涵盖范围,研究开发统一的计算机软件进行监控管理,将管理的触角伸向城乡各个角落,覆盖整个税源分布点和所有纳税户;进一步拓宽与政府相关职能部门之间的信息交换,形成信息联网;积极推行多元化电子申报、网络申报,建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的税务综合信息库,并使之成为信息处理中心和税源监控中心。同时,以综合征管软件应用为载体向深度发展,积极开发一些辅助程序,提高数据综合利用率,迅速、准确地进行税收经济指标和企业财务指标的分析,满足监控、分析和决策的需要。充分利用征管业务信息省级集中优势,运用数据仓库,对各级税源数据逐级分析与查询,实现对征管工作质量与效率考核评价的程序化和自动化,确保税源管理各项目标的实现。

(四)加强稽查,整顿秩序,营造公平竞争的税收环境。

一是以日常检查为重点,堵塞征管漏洞。建立完善日常检查管理办法,规范日常检查工作程序,提高日常检查的效能。处理好日常检查与稽查两者之间的关系,把日常检查作为纳税评估与稽查之间的桥梁和纽带,构建一种以纳税评估为基础,以日常检查为纽带,以稽查为总闸的良性互动机制;二是加大稽查打击力度,整顿税收秩序。树立“重点稽查”的意识,对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的地区与行业,有针对性地开展专项税收治理,加大对涉税违法行为的查处和打击力度,力争做到检查一个行业规范一个行业的税收秩序;三是积极开展涉税违法案件的分析、解剖和宣传曝光工作。对查处的案件特别是典型案件要进行分析解剖,研究发案规律、作案特点和手段,及时发现税收政策和管理上的漏洞,提出打击、防范和堵塞漏洞的措施,并选择典型案件进行曝光宣传。