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根据自治区食品安全委员会办公室《关于印发全区熟肉制品专项整治工作方案的通知》精神,为了进一步规范我市清真熟肉制品生产、加工、销售行为,切实维护穆斯林群众食品安全,我委严格按照方案中确定的整治任务和方法步骤,明确分工,责任到人,全面开展清真熟肉制品专项整治检查工作。现将检查情况总结如下:
一、高度重视,统一部署
按照区市食品安全委员会的工作安排和要求,市民委高度重视,召开专门工作会议安排部署此项工作,制定了检查方案,确定了清真餐馆、清真食品加工企业、商场、超市清真食品专区、专柜、农贸市场清真食品摊点等检查范围;同时要求各县(市)区民宗局对属地管理范围内的清真熟肉制品行业进行分工检查,确保了全市清真熟肉制品专项检查工作顺利开展。
二、认真开展清真熟肉制品专项整治检查活动,确保清真食品市场安全
按照我委统一安排,市民委认真组织实施,先后分区域,有重点的开展了全市清真食品专项检查,共出动检查商场超市清真食品专区10家(次),清真餐馆50家,农贸市场4家,屠宰企业4家、食品生产加工及小摊贩50家,涉及的品种主要有手抓羊肉、羊肉臊子、羊杂碎、小吃和卤肉、酱肉,对5家未达到《自治区清真食品管理条例》(以下简称《条例》)要求的企业限期进行整改,对20家严重违反《条例》相关要求的肉食品加工小摊贩现场摘除清真标识。在检查过程中,把检查与宣传新修订的《条例》相结合,严格按照自治区食安办制定的《熟肉制品加工制作操作规范》,原料采购方面对主副食品原料、调料的来源和使用、采购和保管等情况进行了详细检查,查验了主要原料的进货凭证、清真食品监制证明或《清真食品准营证》以及相关票据等,对采购、保管、烹饪等重要岗位人员身份进行询问。要求餐厅负责人加强对采购、库管等重要岗位人员的教育和管理,抓好源头,尤其要加强牛羊肉、家禽等肉食品的管理,严把进货关、原料关,增强其依法经营清真食品的意识,不允许使用等有清真饮食习惯的的少数民族禁忌的食品和原料。在加工制作、成品储存、包装、销售及从业人员等方面也严格要求,坚决贯彻执行《熟肉制品加工制作操作规范》,。在检查中采取边检查,边登记,边宣传、边规范形式,对出现问题的根据情况及时纠正并加以规范,确保清真食品安全,责任落实到底。
通过全市近2个月的专项检查,对假冒“清真”违法经营的行为进行有力查处,进一步净化了我市清真食品市场,有效地维护我市“清真美食之都”的盛誉。目前,各商场超市、农贸市场、清真食品企业经营业主和从业人员的法律意识和准营意识明显提高,特别是对清真饮食安全的重要性、必要性认识大大提高,主动进行自检并邀请主管部门进行检查指导;清真食品企业和从业人员执行《条例》、依法经营的意识明显增强;经营业户索证、索票制度进一步完善,被检查单位绝大多数都能提供所使用肉制品、调味品、食品添加剂等原材料的《清真食品准营证》等有效证件,从源头上杜绝了非清真食品。
三、存在的问题
在此次“全市熟肉制品专项整治”清真食品管理工作专项检查中发现,全市绝大部分清真食品企业(个体工商户)都能严格按照清真食品管理工作的要求去做,但仍有一些清真食品企业不同程度的存在着一些不足,有些问题还比较突出,主要表现在:
1、部分清真餐饮企业从业人员不稳定,流动性大,尤其是有水平的厨师极度缺乏,远远满足不了清真餐饮企业的需求;
2、个别餐饮企业进货来源仍存在问题,肉食品来源的索证索票不完整,规范经营清真食品的意识有待加强;
3、三区范围内的清真餐厅未办理《清真食品准营证》而擅自打“清真”字样的经营户的问题仍然存在。
四、下一步工作
一是严把发证关,认真做好《清真食品准营证》办理、年检工作。
一、2012年上半年工作总结:
(一)做好全市违规公务用车处理工作。
市公车治理领导小组于三月份出台《市党政机关公务用车配备管理办法》、《市党政机关违规公务用车处理实施细则》、《市市直机关违规公务用车纠正处理工作方案》,并按时报省公车专治办备案,为全市党政机关公务用车编制的核定工作奠定了基础。
为按时完成市直机关及所辖三区三县公务用车编制核定工作,市公车治理领导小组还根据省公车专治办的统一部署,要求市直各单位及各区县认真填写《公务用车编制核定申请表》、《公务用车定编单位自报超编车登记表》报市公车治理办。市公车治理办依据所报表格再次进行逐一比对,确保信息数据的真实可信。4月12日,我市市直机关及三区三县公务用车编制核定工作圆满完成,并已按时上报省公车专治办备案。
在专项治理期间,市公车办共编发专项简报25期1500余份,每月至少向局机关上报4条相关信息;赴各区、县,相关部门现场督查24次;召开专题推进会、督办会10次;先后赴铜陵、杭州、东莞、惠州等地调研学习3次,今年1-3
月份,中央督导组、省督查组先后3次来现场检查指导我市专项治理工作开展情况,中央和省对我市工作给予了充分的肯定和高度评价。
至5月初,我市按照省公车治理领导小组的时间节点要求核定了市直党政机关78家单位,一般公务用车共315辆,三区三县一般公务用车836辆。截至6月6日,全市103辆违规借车、超编车已全部纠正处理到位,其中26辆违规借车已全部办理了退还手续,77辆超编车有38辆已报废处理,39辆已收缴封存。156辆超标车已报省公车治理办待批处理。
(二)加强行政中心机关餐厅管理。
1、调整操作流程提高工作效率,市机关事务管理局将前往芜湖行政中心机关餐厅学习的经验认真总结,对市行政中心机关餐厅操作流程进行调整,以提高工作效率,缩短售卖时间,减少排队现象。
首先,机关餐厅调整操作流程,将原来在A、B套餐中间取汤,再打菜、打饭,改为打饭、打菜、取汤整个操作流程一次性完成,避免了大家在中间取汤时形成的二次排队现象,减少了拥堵现象;其次,增设了盒饭区、加饭区。过去在一个售卖窗口既打饭,又卖盒饭,还要为饭量较大的人员加饭,影响了工作人员的打饭速度,延长了广大干部职工排队时间。通过增设窗口,改变了过去一个工作人员管多项工作的问题,使其能专心打饭,大大提高了打饭速度。再次,对工作人员进行培训,提高操作熟练程度,不论打饭、打菜均能在一个操作动作下完成,提高了工作效率。此外,市机关事务管理局还建立餐厅监督管理员制度,确定专人每日负责检查餐厅采购、洗、切、烧等各项日常工作,明确监督员对餐饮质量实施全程监管,同时还对餐厅每天出现的临时性问题进行解决,避免因此出现的矛盾和影响售卖进度的情况。
2、结合职工要求调整菜肴。市机关餐厅就行政中心机关餐厅菜肴广泛征求意见,大部分职工对餐厅菜肴的不断改善实施办法都很满意,我们对受欢迎的菜肴和不受欢迎的菜肴进行统计,并将统计结果反馈给行政中心机关餐厅,餐厅结合大家的口味,对菜肴品种进行了调整,增加了一些下饭的可口菜肴,对于职工不爱吃的菜,食堂减少烹制。为了提高机关餐厅的菜肴质量,增加职工就餐满意度,结合前段时间去芜湖机关餐厅考察的经验,我们对菜品的花样进行了翻新,并重新合理搭配,增加了肉类菜品的供应,鱼肉、鸡肉、猪肉、牛肉等食品定期翻新,变换口味,让职工吃好、吃出健康。
3、配合做好酒店装潢改造工作。市政公园酒店扩大经营规模,于四月初开始装修改造,酒店一楼增设包厢,对灯具、分体空调、灶具等进行了改造完善,并进一步改善菜肴,营造更好的就餐环境,为就餐者提供更优质的服务。
机关餐厅经营期间,入驻单位对餐厅的管理、服务均比较满意,测评满意率均在90%以上,大部分职工对餐厅菜肴的不断改善和提高都很满意,尤其是餐厅食品安全卫生更是在全市同行业处领先位置,多次在市食品药品监督局安全卫生大检查中获奖。
(三)做好办公用房调整分配工作。
协助公路局办公用房建设,现公路局办公用房已进入建设阶段,由重点局负责承建,新的服务中心大楼已开始筹备建设,对照各入驻单位具体情况进行分配,分配方案已报市领导。
对筹建中的市行政服务中心大楼的体量、布局等进行调研、多次参加市领导召集的协调会议。对8家市直部门用房需求和一些特殊窗口用房的功能进行认真地调研,并结合中央、省有关文件的规定拟定了整个大楼的初步布局和功能定位意见,报市领导决策。
(四)加强门径管理,防范安全隐患。
为贯彻落实二工镇党委关于开展节前安全生产大检查的部署要求,从根本上提高村队安全管理水平,预防和遏制生产安全事故的发生,特制定本方案。
一、总体要求
通过全面、深入、细致的检查,进一步落实村民安全生产主体责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是五里村全村。
三、检查内容
1、隐患排查整改和重大危险源监控情况。安全生产农具完好状况及日常维护、保养情况;危险性较大的设备和危险物品的存储容器的完好状况;对五里村辖区内的餐厅以及商店进行安全检查。
2、深入村民家庭用户进行入户抽查,对安全用气、用电进行全面隐患排查;
3、加大对”九小“场所、电气线路老化,消防安全隐患检查、施工现场和作业人员用火用电,各类火灾隐患必须彻底清楚;
4、开展道路安全教育、严防严查酒驾、醉驾,无证驾驶,摩托车不带头盔等问题。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对居民院落周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、检查责任分工
安全生产大检查工作由村两委统一组织协调,各网格长是搞好安全生产大检查的第一责任人,必须高度重视,亲自部署,明确职责分工,认真抓好落实。
五、检查时间
此次检查从即日开始,到10月底结束。
六、有关要求
(一)加强领导,迅速行动。各网格责任人是组织开展安全生产大检查的第一责任人,要亲自部署,狠抓落实,要亲自带队进行督促和检查,要立即行动起来,采取措施将本通知安排部署,迅速落实到各家各户。
(二)明确责任,确保落实。我村居民是安全生产的责任主体,必须自觉、认真抓好大检查工作落实。
(三)即查即改,消除隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的院落,要进行切实而不敷衍的整顿,彻底消除事故隐患。
为进一步加强招商引资,进一步宣传我区优良的投资环境,促进全区经济平稳较快发展,近日,我区制定了相关的招商引资工作方案,通过三项措施落实好相关工作。
一是加强统筹协调,成立**“*.28”招商经贸洽谈会工作领导小组。由区党工委书记**同志挂帅,相关的党工委成员作项目负责人,负责招商项目的收集、审核、项目资料汇总;重点客户组织、洽谈事务统筹;内外贸易洽谈;落实招商引资、外贸出口、国内贸易预期目标,跟踪落实项目进展。今年我区“*.28”招商经贸洽谈会项目7个;其中,利用境外资金项目4个,投资总额3641万美元;利用境内市外资金项目3个,投资总额22.5亿元人民币;外贸出口项目2个,出口额3000万美元;国内贸易项目1个,成交额15000万元人民币;均超额完成市下达的指标任务。
二是极力营造宣传气氛。为营造浓厚的“*.28”招商引资气氛,宣传我区的投资环境和经济社会发展水平,进一步吸引优质项目到我区落户发展,利用好“*.28”招商经贸洽谈会的平台,大力推介**,分别在媒体和固定广告牌进行宣传。首先在新闻媒体刊登“*.28专刊”。然后在辖区主要干道布置系列的宣传广告,营造良好的经济发展氛围。新晨
三是积极组队参加市“*.28”招商经贸洽谈会。利用好市“*.28”招商经贸洽谈会作为宣传我区的有利平台,大力宣传我区的招商环境和发展前景。另外,安排相关部门负责人重点跟踪、落实好今年上报的签约项目:**物流园和**广场。
今年以来,我区落实各项招商引资工作,促进
二、三产业联动发展。在现代服务业发展方面,我区以服务业综合改革试验区为平台,大力招引高端项目落户**,通过发展三大重点项目,不断提升**商都品牌,营造商业氛围。
一是**市**服务业综合改革试验区——**水岸商城。该项目总面积约1.23平方公里,总体定位为现代休闲核心商务区(RBD)。试验区利用地区独特的山水格局,培育融商业、商务、文化、休闲、旅游、居住为一体的综合功能区。这里将是**未来最独特的娱乐休闲商务中心,是山水交融的体验之城,是**24小时的活力中心,是**的新地标、城市名片与城市客厅。
为组织好节日期间的食品安全工作,我办向县食安委领导做了汇报,并下发了《关于做好中秋、国庆和“大”期间全县食品安全工作的通知》(高食安委办[]7号)文件,明确了工作重点,突出了值班、报告等工作要求。我办与质量、工商、卫生、商务等主要监管部门保持信息畅通,及时沟通节日期间食品安全状况。
基本情况:两节期间,全县共出动食品安全执法人员947人次,检查食品生产、销售和餐饮单位共计790家次,取缔无证无照的食品经营、餐饮点5家,发出限期责令改正通知书43份,查处涉食违法行为37起,罚款2万元。
(一)食品生产加工环节
县质监部门结合正在开展的产品质量和食品安全专项整治活动,重点对我县辖区内的20多家桶装水、豆制品生产企业进行检查。检查过程中发现1家桶装水生产企业不使用自动灌装设备使用人工灌装,检测设备闲置不用,产品质量存在严重隐患,执法人员当即责令该企业停产整顿。对豆制品企业,督促企业按照qs认证要求加强厂房、设备改造,同时对产品质量进行跟踪检测,确保产品质量。
(二)食品经营环节
县工商局根据节日前后的食品消费特点,提早部署,确立全系统节日市场检查的重点、范围、时间和要求,尤其是围绕国务院《特别规定》贯彻落实要求,在整治中加大宣传、教育力度。9月25日—28日,县工商系统集中三天时间对县屠宰场、各餐饮饭店、旅游景点和各大超市、商场及各食品经营店进行了节前检查,成效明显,当场销毁不合格食品11批次、无qs认证标志退市下柜食品2批次,当场发出限期责令改正通知书12份,取缔无照经营1户,立案待查3件,罚款8000元,落实规范食品经营户建立健全进货台帐183户。
(三)食品消费环节
县卫生局制定了《县餐饮消费安全专项合同整治行动工作方案》,将全县餐饮单位分解落实到8个执法小组,分工明确,责任到人。
一是组织对县城湖滨风光带周边“水上餐厅”进行整治,9月21日公安、工商、水务、市容、环保等多部门联合执法对4家非法从事餐饮的船户依法取缔,查封收缴了违法经营用具15件,做出卫生行政处罚2户。
二是开展餐饮单位肉类食品治理,共检查餐饮单位、卤菜加工户125户次,查处违法行为15家,责令改正31户次,立案处罚11户次。9月15日至10月7日,8个卫生监督组分片包干,以县城区餐饮单位、政府食堂、旅游景点餐饮单位为重点,开展卫生检查和驻点保障工作。共出动执法人员324人次,检查餐饮单位、集体食堂456家,查处违法行为34户次,查处案件19起,罚款1.2万元,限期整改57户次,取缔无卫生许可证经营户4家,进一步规范了餐饮单位的卫生经营行为,确保了螃蟹节、中秋国庆期间未发生一起食物中毒事故。
(五)生猪屠宰环节
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神,依法加强和规范区(镇)相关处所局办(即中网格监管单位)的消防安全工作,发动广大生产经营单位和群众,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,打击消防违法行为,杜绝重特大火灾事故的发生,减少一般火灾事故的发生,全力做好灭火救援准备,为“两节”、“两会”创造良好的消防安全环境。
二、目标任务
通过“除隐患、保安全”冬春专项行动,实现目前各中网格排查出的火灾隐患得到有效整改,消防设施运行正常、消防安全管理工作规范有序,消防重点单位“户籍化”全面实行,社会单位消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)得到普遍提升。
三、组织领导
成立由区(镇)消防安全委员会主任、常务副主任和相关副主任以及有关处所局办主要负责人组成的区(镇)“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组。领导小组下设办公室(设在滨海派出所),由高卫军同志兼任办公室主任,朱国荣同志任副主任,具体负责专项行动的日常工作。领导小组定期召开会议,通报工作推进情况。
四、主要任务
(一)开展重点时段消防安全检查。针对春节、元宵和全国、省、市、县“两会”六个重点时段组织开展消防安全集中检查。特别针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层地下建筑、车站码头、节庆活动场所和烟花爆竹生产、经营、储存、燃放场所以及涉及民生的党政机关、供水、供电、供气等单位场所开展检查,及时消除消防安全隐患。责任单位:综合处、滨海派出所、环保(安监)处、城镇建设处、城镇管理办公室。
(二)开展企业工厂消防安全集中治理行动。重点要抓好以下几个方面的整治工作:
l、在1月底前,集中开展企业厂房、仓库专项检查工作,摸清底数,建立名册,并对企业占用消防车道、占用防火间距、占用登高面等违反消防安全的行为开展集中排查,在2月底前各有关单位明确需要整治的计划,并督促整改到位。责任单位:环保(安监)处、新农村建设办公室,配合单位:经济发展处。
2、集中整治出租厂房内的“三合一”、“多合一”现象。要集中排查,摸清底数、掌握情况,对于出租厂房内设置员工宿舍等“三合一”、“多合一”问题一律要责令单位改正,绝不能养患成灾。责任单位:环保(安监)处、新农村建设办公室,配合单位:经济发展处。
3、集中整治违章用火用电行为。重点整治在车间内、企业内部小卖部、职工宿舍等场所设置厨房、餐厅,电气线路私拉乱接,违章使用明火,违章使用大功率电器等违规行为。责任单位:马鞍供电营业所,配合单位:环保(安监)处、新农村建设办公室。
4、集中整治企业消防设施存在的问题。重点整治企业消防设施未按要求配备、消防设施损坏、挪作他用等问题,确保消防设施完好有效。责任单位:滨海派出所,配合单位:环保(安监)处、新农村建设办公室、经济发展处。
5、督促有关企业开展自查自纠。特别对一些经复查仍拒不整改企业,要及时制定重大火灾隐患防范工作方案,同时将拒不整改企业的有关情况上报“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组办公室,以便采取法律措施,依法严肃查处。要督促企业落实单位自我管理的主体责任,建立健全消防管理制度,消除隐患和不安全因素。责任单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(三)开展建筑消防设施集中整治行动。重点整治高层建筑、地下建筑、商贸市场等建筑消防设施,对设有火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等消防设施的商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所进行逐一排查。3月底前,督促设有自动消防设施的上述场所与有资质的机构依法签订消防设施维修、保养合同。上半年,督促上述场所对消防设施进行一次维修保养。确保完好有效。责任单位:城镇建设处,配合单位:滨海派出所。
(四)开展可能存在的违章搭建现象的消防安全隐患排查。若发现违章搭建影响消防安全的现象,必须督促业主立即整改,并在3月20日前明确需要拆改违章建筑的计划。责任单位:城镇管理办公室,配合单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(五)开展非生产领域消防安全治理行动。开展村(居、社区)消防安全专项检查,尤其是居住出租房消防安全检查;开展学校(含幼儿托管、幼儿教育以及各类教育培训机构)、医疗机构、群众文化场所的消防安全集中治理行动;开展直属农业企业、森林等的消防安全集中治理行动。责任单位:滨海派出所、新农村建设办公室、社会事业和保障办公室、农业发展办公室。
(六)开展重大火灾隐患集中挂牌行动。l月底前,对2012年完成整改的重大火灾隐患进行一次“回头看”,确保隐患“不反弹”。对专项行动期间发现的重大火灾隐患,要按照“应挂尽挂”原则,对需要县里挂牌整治的重大火灾隐患,于2月20日前报县消防大队。责任单位:滨海派出所。
(七)开展消防常识集中宣传行动。针对冬春季节火灾特点,深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防常识二十条》,充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体,大力普及冬春季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,切实提高广大人民群众的消防安全意识。要利用各类媒体,公开曝光一批消防违法典型案例和重大火灾隐患单位,警示教育公众,接受社会监督。责任单位:区(镇)消防安全委员会办公室(派出所),配合单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(八)开展灭火救援集中演练行动。
1、督促规模以上工业企业完善内部灭火应急预案。组织开展一次从业人员消防培训和消防演练,提高员工预防处置火灾和逃生自救能力。责任单位:环保(安监)处,配合单位:经济发展处。
2、督促各商场、市场、工厂,特别是人员密集场所和区域,针对燃放烟花爆竹、日常用火用电等重点开展一次消防安全常识教育和应急疏散演练,提高防控火灾和逃生自救能力。责任单位:滨海派出所,配合单位:环保(安监)处。
3、开展灭火救援集中演练行动。组织开展一次由相关部门、应急救援队伍共同参与的消防应急救援演习,提高社会各方面力量对火灾事故的协同作战能力。责任单位:区(镇)消防安全委员会办公室(滨海派出所),配合单位:经济发展处。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区(镇)消防安全委员会各成员部门(单位)要高度重视冬春季节消防安全工作,把做好冬春消防安全工作提高到维稳的高度,切实将“除隐患、保安全”消防专项行动摆上重要议事日程,及时成立领导组织,细化实施方案,明确工作职责,落实各项保障。中网格监管主要责任人要全程带队开展消防安全检查,确保取得实效。
(二)突出工作重点。要认真分析产业、火灾特点,结合行动方案,坚持什么问题突出就整治什么,在消防安全工作中群众需要什么就重点解决什么,认真开展“除隐患、保安全”冬春消防专项行动。要重点针对“三合一”、出租房、城郊结合部、大跨度钢结构厂房进行检查,突出解决生产、储存、经营场所内违规住人的现象。
(三)实施网格排查。各中网格要在前期“网格化”管理的基础上,发动小网格人员对出租房、“三合一”、小作坊、小场所等开展新一轮全覆盖排查,真正摸清本领域消防安全工作的真实情况,扎实有效地开展整治。
一、指导思想:
校领导、广大教师要高度重视疫情防控工作,提高政治站位,切实把做好病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前最紧迫的工作任务,学校将加强统一领导、统一指挥,监督工作落实,做到守土有责、守土尽责,建立平安校园,确保平稳有序做好开学前后各项工作。
二、工作目标
按照国家和省市县及教体局关于疫情防控要求,构建“预防为主、防治结合”管理与应急处置机制,与当地社区和卫健防疫部门紧密合作,形成联防联控机制,做到“五早”(早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗),有效防止疫情向校园传播、蔓延,保障广大师生员工的生命安全和身体健康,维护各校正常的教学、工作、生活秩序。
三、组织领导:
组长:
副组长:
组员:
四、适用范围
本方案适用镇各小学、幼儿园及镇校外培训机构。
五、具体工作安排:
(一)疫情防控工作
具体责任人:张晓敏刘亮各校园负责人
职责要求:
1、开学前,根据各校具体情况制定切实可行的“疫情防控方案”和“应急处置预案”,制定防控制度,并在正式开学前做好教职员工的培训,确保各项措施落实到位。各校园应建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络,加强与所在社区和卫生防疫部门联系与沟通,开展好联防联控。
2、开学后,各校要落实校园疫情动态监测制度,落实好教职员工和学生晨、午检制度,设置合适的暂时隔离观察场所,配备必要的用品,确定专人负责。制定完善严格的门卫制度。设置专门垃圾收集容器,用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。
3、制定疫情防控工作督查方案
开学前后要在各校、园开展自查的基础上针对各校疫情防控工作开展督查、验收。就校内疫情防控组织架构和工作体系构建情况、联防联控机制建立情况、防控工作方案制定情况、疫情信息排查上报情况、重点人员健康监测与管理台账建立情况、疫情防控措施落实情况、开学工作预案制定情况、校园管控与环境卫生整治情况、物资保障与人文关怀落实情况等方面进行重点督查。
4、各小学、幼儿园应提高认识,压实责任,认真落实好县疫情防控应急指挥部要求的各项工作,充分发挥教体系统全体师生积极主动参与联防联控、稳防稳控的作用。加强疫情信息报送管理,尤其对重点师生员工和境外返泗人员,严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度,不得迟报、漏报、瞒报。
(二)师生员工管理
具体责任人:
职责要求:
1、各校要全面摸排教师及保卫人员、食堂工作人员等各类教职员工和学生假期去向,全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况,建立外出教职员工和学生(含境外返泗)信息台账。实行“一人一档”。健康内容信息至少应包括:自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往重点疫区、是否接触重点疫区高危人员等。
2、在学校指导下,通过班级群发送健康防疫知识和各类权威信息,在开学报到前一天逐一联系学生、家长了解情况,规劝体温异常学生继续在家生活、学习,暂缓进校。
3、各校根据教师身体健康情况,及时调配好师资,确保开学后教学需要。针对师生可能出现的焦虑、烦躁等情绪,组织心理健康教师等专业人员,有针对性地开展师生心理健康教育。
4、开学后,各校要密切监测教师健康状况,做好每天晨午检和每日缺勤缺课学生登记,对出现症状信息,需询问并记录完整。对病愈复课学生要认真查验其健康证明,认真落实《复课证明查验制度》。继续落实每天“零报告”“日报告”制度。如发现发烧、咳嗽等状况的学生,要及时到定点医院就诊,并配合卫生部门做好对病毒感染的肺炎病人或疑似病人的隔离消毒工作;及时向上级教育行政部门及卫生部门汇报病毒感染的肺炎病例发生情况。
(三)疫情防控物资供给、保障。
具体责任人:
职责要求:
各校、园依据办学规模提前补充消毒剂、洗手液等防护物资,及时调整增加预算安排,开学前至少准备两周使用的防控物资,为疫情防控提供资金保障,保证采购质量,并做好采购文件和凭据的管理、留存备查。做好物资管理、进库出库登记,做好物资安全存放、领用、配置、使用、检查等方案和台账。在校园内设置并完善洗手设施,确保师生流动水洗手需求。
(四)卫生管理及消毒工作。
具体责任人:
职责要求:
1、开学前,各校园均应提前开展校园内环境清洁整治行动,确保不留死角,清洁消毒到位,重点做好厕所消毒、教室通风和食堂灭鼠灭鼠,彻底清除各类病毒生物孳生环境。
2、开学后,加强人员密集场所卫生管理,每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、各功能室、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒,经常开窗通风,保持室内空气流通。使用公共上课场所(如音乐室、舞蹈室、电脑室、实验室等),要坚持使用一次消毒一次。
3、落实手部卫生。张贴宣传挂图,引导师生勤洗手,尤其在眼保健操前和午餐前,提醒学生洗手。幼儿园要专人落实幼儿每日洗手要求,推行七步洗手法。配置洗手液、手消毒剂等,定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。
4、各小学、幼儿园均应开展多种形式卫生健康知识宣教,普及病毒感染的肺炎防控知识,稳定师生思想情绪,引导师生增强自我防控意识,做好个人防护。
5、学校临时留观区产生的垃圾尽量用医疗废物专用袋及时清运。未清运的垃圾要置于有盖的桶内,每天用含1000mg/L的含氯(溴)消毒液喷洒垃圾桶内外表面等;按照《医疗废物垃圾管理办法》和《生活垃圾分类制度实施方案》,做好不同垃圾分类处理。
(五)食品安全管理及校园安全检查
具体责任人:刘亮张伟各校园负责人
职责要求:
1、各校均要成立食堂防疫防控专项工作小组,科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案,制定分时、分区、分批错峰就餐方案。在前期对食堂全面消毒的基础上,各校要强化后勤保障人员疫情防控意识,食堂公共区域在使用期间保持开窗通风的基础上,每日上下午2次通风。食堂餐桌椅每日上下午2次使用250mg/L-500mg/L有效氯(溴)溶液擦拭消毒,30分钟后再以清水抹布擦拭干净,确保师生饮食安全。同时加强后厨监管,确保所用食材新鲜、清洗干净。
2、加强学校食堂疫情防控,各校根据学校实际,提倡就餐人员自备饭盒、分段错峰、分餐进食。以班级为单位,分批到食堂就餐,减少学生流动聚集。就餐时要留出间隔保持适当距离。餐厅每次用餐后消毒1次,重点对餐桌椅消毒,餐具用品高温消毒。
3、严格落实食堂从业人员持证上岗制度,做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。
4、食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜或野生动物。
5、做好供水设施,如饮水机等的清洁、消毒工作。
6、各校园加大校园巡查和校内空置房等场所和重要设施、重要部位的监管力度,做到安全管控不留死角。二小、石龙幼儿园和智慧星幼儿园要做好校车和宿舍安全检查工作,对驾驶人员进行安全提醒,确保校车通行安全。
(六)校园封闭管理。
具体责任人:
职责要求:
1、各校应积极参与联防联控,持续落实领导干部带班制度,所有校园一律实行封闭式管理,开学前,除值班人员外,严格控制人员进出校园。开学后,所有进入校园的师生、外来人员必须测量体温,不允许快递、外卖等进入。对体温异常者禁止进入校园。
2、错时安排不同学段和年级学生入校和离校时间,引导家长在校门外指定区域接送学生,避免家长进入校园和教室。
3、学生在校期间,班主任负责开展全日健康巡查,并做好记录。幼儿园幼儿在园期间,在卫生保健人员指导下,班主任、保育员负责开展全日健康观察,并做好记录。学校值班领导要不定期督查。
(七)防疫宣传教育
具体责任人:
职责要求:
1、各校要在开学前,做好宣传,提醒师生返校途中,乘坐公共交通工具时,要全程正确佩戴一次性使用医用口罩,减少接触交通工具的公共物品和部位。注意手卫生,未洗手不得触摸口、鼻或眼部。及时用流动水洗手,
2、开学前,组织老师学习病毒感染的肺炎防控方案、知识和疫情应急处置预案并开展防控应急演练,进一步熟悉和掌握学校传染病防控工作流程和各项制度,增强法制观念,依法依规开展科学防控。同时,通过邀请当地卫生机构医护人员来校讲解防护知识、和病毒肺炎通用预防指南等。以学生喜闻乐见的形式开展传染病防控教育。
(八)教学管理工作。
具体责任人:
职责要求:
开学前各校园应根据学校教师调配、班级人数、教学内容提前谋划,安排好教学任务,控制好班额,组织教师备好课。开学后,各校在保证疫情防控的前提下,可以组织一定规模的集体活动,在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹,保持安全社交距离,
六、工作纪律要求
1、正确认识当前形势和任务,增强责任感、紧迫感、思想上高度重视。
2、落实责任、迅速行动,切实进入工作状态,确保各项工作的落实。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以创造魅力新为动力,紧紧围绕市六次党代会和市委六届五次全委会的部署,进一步加强旅游基础设施建设,提升城市旅游功能,改善旅游发展环境,提高旅游业发展水平,打造“中国最具影响力的生态旅游口岸城市”品牌形象,推动旅游经济和谐发展。
二、工作目标
利用一年时间对全市旅游环境进行综合整治,推动旅游基础设施进一步配套,旅游功能进一步齐全,服务质量进一步提升,旅游环境进一步优化,旅游运营秩序井然,真正做到“景区标准化、服务优质化”,促进旅游产业经济快速发展,为实现市委、市政府确定的“大美兴凯湖,魅力新”和创建旅游名市的任务目标奠定基础。
三、工作重点
(一)景区重点工作
1、加强景区基础设施建设,丰富景点景区文化内涵,完善旅游公共信息、旅游标识、安全警示牌,保持图文清晰、清洁美观。
2、景区内道路保持完好、清洁,公共场地无违章搭建、堆物现象;施工场地围栏作业,做到工完场清。
3、强化保洁,彻底消除垃圾暴露现象。景区各经营单位(含个体业户)落实专职保洁员,合理设置垃圾箱(筒)、垃圾处理站等环卫设施,及时对各类垃圾进行规范化处理。
4、公共厕所设专人管理,做到内部清洁卫生,通风良好,无粪便堆积、无异味、无蝇蛆。
5、各类餐厅、饭店、副食店(摊点)、旅店、歌舞厅环境保持清洁卫生,各种证照齐全有效,挂放位置醒目,明码标价,禁止欺客宰客违规经营。
6、各旅游经营单位(含个体业户)每年与景区主体单位签定《环境卫生目标责任书》。景区主体单位负责对环境卫生进行巡查和检查,每月进行通报,对不重视环卫工作或环卫工作不达标的经营单位(含个体业户)可分别给予警告、通报批评等处理,对情节特别严重造成严重影响的,勒令其停业整顿。
(二)星级酒店、农家旅馆重点工作
1、更新星级酒店经营理念,严格按照安监、工商、物价、防疫、消防等部门的相关法律法规和要求规范化经营管理。
2、按照《市旅游家庭旅馆管理暂行办法》和《市农家家庭旅馆规范化管理工作的实施方案》要求,加大白鱼湾农家游、兴凯湖家庭旅馆自查、整改力度,建立规范化、人文化、精细化管理机制,加强旅游景区服务单位特色品牌建设,消防安全、食品卫生、住宿环境等相关条款必须达标。
(三)旅行社重点工作
1、加强旅行社诚信建设,认真贯彻执行《旅行社条例》、《实施细则》和《旅行社责任保险管理办法》规定,明晰责任,依法经营,提升旅行社服务质量。
2、旅游行政职能部门加大对旅行社资质、导游持证上岗、旅游合同、服务质量、旅游安全等情况的监督检查力度,旅行社每季度末向旅游局报送团队接待统计情况,用于存档备案。
3、加强旅游车辆管理,规范旅游客车、公交车、出租车经营行为,做到手续齐全,技术良好,业务熟练。交通运管、公安交警等部门定期对司乘人员进行教育、培训、检查、抽查,强化安全意识和服务意识,确保依法安全运营。
四、任务分工
1、旅游企事业单位法人代表为第一责任人,负责全面工作。北大荒书法长廊法人代表徐金柱;东北老航校纪念馆法人代表华玉峰;铁西森林公园法人代表张洪田;荷香园主体单位为住建局,分管领导李文峰;白鱼湾景区(莲花景区、白鱼湾景区、蜂蜜山景区)及农家游主体单位为白鱼湾镇政府,分管领导李贵丹;兴凯湖乡家庭旅馆主体单位为兴凯湖乡政府,分管领导李红桃。
2、星级酒店、农家游及其它景区景点住宿餐饮的安全保卫、消防安全、食品卫生、住宿环境等经营行为由市安监和煤管局、旅游局、工商局、食药局、质监局、发改局、公安局、消防大队和兴凯湖乡、白鱼湾镇负责各自职能管理。
3、旅行社由市安监和煤管局、工商局、旅游局负责管理。
4、旅游客车、公交车、出租车由交通运管、公安交警部门负责管理。
五、工作步骤
1、第一阶段(4月15日—20日)为宣传启动阶段。各相关单位按照方案要求,制定具体工作方案,并下发相关旅游企业和个体业主,利用电视、报纸等宣传媒介进行立体、广泛宣传,形成良好舆论氛围。
2、第二阶段(4月21日—25日)为自查整改阶段。各旅游企业按照方案要求进行自我排查,自行整改,需更换、改造的设施必须及时进行完善,不得流于形式,留下隐患。
3、第三阶段(4月26日—30日)为联合检查阶段。各成员单位和相关职能部门对旅游企业集中进行联合检查,新闻媒体全程跟踪报道,发现问题和隐患的,下整改通知书。
4、第四阶段(5月1日—10月31日)为复检巩固阶段。各涉旅单位积极配合各职能部门的定期检查和不定期抽查,新闻媒体要跟踪、连续报道,对旅游设施不完备、环境脏乱差、服务水平低等现象给予曝光,对整改不力的单位按照相关规定、条例给予经济处罚,严重的依法取缔。
5、第五阶段(11月1日—30日)为总结阶段。各成员单位和相关职能部门将全年工作情况汇总,以书面形式报优化旅游环境工作领导小组办公室。
六、组织领导
为切实有效开展好优化旅游环境工作,市政府决定成立优化旅游环境工作领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室,具体负责优化旅游环境工作的组织、协调、督办等方面工作,办公地点设在市旅游局,主任由刘丽君兼任。
七、工作要求
1、加强领导,强化责任。各部门、各单位要充分认识此项工作的重要意义,切实将其纳入重要日程,主要领导亲自抓、负总责,主管领导具体抓,工作人员分工抓,推动工作深入开展。要进一步落实责任、细化任务,按照工作分工,制定本单位具体的实施方案,明确工作标准、责任人和完成时限,确保各项工作落到实处、取得实效。
2、齐抓共管,形成合力。各部门、各单位要牢固树立大局意识,既要各司其职、各负其责,把各自承担的工作任务完成好,更要通力协作、密切配合,形成齐抓共管的强大合力,确保每一项工作都能有序开展,彻底解决业务指导、监督检查等工作中出现的各种问题。