平安单位创建工作方案
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平安单位创建工作方案范文第1篇
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区社会治安综合治理和“平安”创建工作目标，以“平安工地”创建活动为抓手，加大领导力度，健全组织，强化宣传教育，营造浓厚氛围，落实扎实措施，确保活动实效，努力开创我区“平安工地”创建工作新局面。
二、组织领导
成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的区“平安工地”创建活动领导小组，加强对全区“平安工地”安全监督管理工作
三、工作目标
始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理工作方针，认真执行国家、省、市、区关于建设安全管理的各项规定，把安全监督管理工作纳入全局工作的重要位置，使安全管理与经济工作紧密结合，严防各类事故发生。
通过“平安工地”创建活动，认真履行政府部门行政职能，建立健全平安创建工作标准和考核体系，落实“平安工地”建设责任制，明确责任单位和责任人。确保不发生有重大影响的，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的灾害性事故，达到“案件少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。
四、实施步骤
第一阶段，组织发动阶段：
3月底以前为工作准备阶段，成立专项治理组织机构，制订工作计划和工作方案，对专项治理工作进行宣传、动员、部署。
第二阶段，创建实施阶段：
4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按照整治工作要求，对照有关标准，查找安全生产薄弱环节，进行自查自纠，全面开展工作。各责任单位要进一步加大实施力度，采取扎实措施，积极推动平安工地创建活动深入开展。局平安工地创建工作领导小组要及时掌握创建动态，加强指导和协调监管工作。
第三阶段，考核宣传阶段：
9月至11月为检查整改阶段
局“平安工地”创建工作领导小组对施工单位进行考核验收，并接受上级部门的考核。通过各种宣传媒体和新闻媒体，对创建活动中涌现出来的先进典型、先进事迹进行宣传报道。
平安单位创建工作方案范文第2篇
一、结合实际制定方案和考评标准
在省内还没有“平安企业”创建工作经验和做法可以借鉴的情况下，海沧区在多次调研的基础上，确定了“安全生产、环保、劳资纠纷、治安、职业危害以及内部和谐稳定”为创建内容，并把安全生产作为“平安企业”创建活动的“重头戏”，安监部门要在“平安企业”创建工作中挑大梁，唱主角的总体思路。形成了安监局牵头，相关职能部门配合的创建工作机制。2007年初，海沧区安监局制定了《海沧区创建“平安企业”工作实施方案》。以全区规模以上的工矿商贸企业，建筑施工单位，非煤矿山企业，危险化学品的生产、使用、经营（储存）、运输等危险性较大的企业为突破口，率先开展。计划用两年的时间，分四个阶段进行，力争在2008年底之前，全区有一批符合“平安企业”创建标准。同时又制定了“平安企业”考评标准，用百分制进行细化：组织方案5分，安全生产55分，劳动保障10分，环保与职业卫生15分，社会治安15分。考评标准还规定企业若出现主要领导被追究刑事责任或职工犯罪率超过10‰；发生八类案件（重伤、杀人、绑架、劫持、抢劫、爆炸、纵火、）；发生10人以上，并造成不良影响；发生死亡1人（含）以上安全生产事故；出现进市、省、京集体上访事件；发生职业中毒3人（含）或职业病1人（含）以上或集体食物中毒10人（含）以上事件；发生重大污染事件；发生10人以上集体劳资纠纷事件等8项一票否决事项，将取消考评资格。
二、宣传发动，营造创建工作氛围
2007年3月份，海沧区政府召开全区安全生产工作暨创建平安企业动员大会，对“平安企业”创建工作进行动员与部署，发出《“营造安全环境，创建平安企业”倡议书》，发动150多家参会企业开展创建“平安企业”活动，区安监局通过下企业检查以及邀请专家深入企业讲课、在海沧电视台滚动播出倡议书、在《海沧安全生产信息》及时刊登创建工作动态、在“安全生产活动月”中发放宣传材料等形式多样的宣传活动，广泛宣传开展“平安企业”创建工作的必要性、重要性。2007年5月18日，海沧区组织企业在厦门钢宇运动器材有限公司召开“平安企业”创建工作会议，会议利用安全宣传展版、安全生产知识讲座、赠送安全生产书籍等，对“平安企业”创建工作进行再部署、再动员。2007年10月30日，在厦门通士达照明有限公司召开海沧区创建“平安企业”工作现场会，由通士达照明公司等四家企业介绍创建“平安企业”的经验，进一步推进平安创建工作。
三、细化内容，推动创建工作的扎实展开
根据创建“平安企业”要求，海沧区安监局编制《厦门市海沧区创建平安企业工作手册》、《安全管理》、《安全教育》、《制度管理》、《安全员日志》等生产经营单位安全生产管理台帐，对创建工作方案的每一件内容都进行细化，内容包括：安全检查、隐患整改、安全培训教育、劳保用品发放、应急演练、工伤事故、职业危害事件、治安案件、环境污染事件、劳资纠纷、火灾、道路交通以及群体性上访事件等，使每一家企业都掌握了创建工作具体内容及要求。
海沧区安监局根据危险程度、安全管理难度和企业安全管理状况，将危险化学品、非煤矿山企业分为A、B、C三类，并要求年监督检查分别不少于4次、3次、2次，监管面达100％。同时按照“企业自查为主、专家专业检查，部门专项督查”的机制，区安监局定期、不定期组织专家深入辖区企业检查企业开展创建工作情况，查找存在的问题，2007年，共检查生产经营单位767家次，发现并整改隐患623条（不包括责令当场改正的隐患）。对明达实业（厦门）有限公司以及厦门船舶重工股份有限公司两家事故多发企业，专门邀请专家深入企业，帮助企业分析事故多发的原因，查找薄弱环节，提出切实有效的整改方案，彻底消除安全隐患，确保生产安全。
在创建工作机制上，海沧区把“平安企业”创建活动融入构建和谐社会的实践中，融入创建全国文明城市、文明城区建设、镇街、村居建设中，融入社会治安综合治理工作中，充分发挥区综治委和安委会的统一领导、综合协调、组织指导的职能，有效地组织协调各级各部门各单位参与创建活动，形成创建工作的整体合力。
平安单位创建工作方案范文第3篇
一、指导思想
以党的十三中、四中全会精神为指导，围绕“平安单位”工作目标，全面落实社会稳定和长治久安总体目标，强化组织领导，落实创建工作的各项措施，加强安全生产重点领域和行业安全生产预防，努力推进各项活动的开展；充分发挥安全生产监管部门和成员单位的行业职能作用，狠抓安全生产监管督查工作，确保全县安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
按照“平安单位”创建标准，把全局建成领导机制健全,领导责任明确，服务行为规范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齐全,维稳工作扎实,队伍建设规范的单位；安全生产领域无重大安全生产和治安灾害事故，重点要害部位（重点领域）管理有序，强化安全生产监督检查，做到检查一批、整改一批，满意一批，整改率达到100%，遏制重大事故意识增强，实现行业安全感满意率达到95%以上。
三、创建内容
以“五抓五促创平安”为载体，即抓行业，促规范；抓示范，促创建；抓调解，促稳定；抓机制，促落实；抓宣传，促氛围；有序稳步开展安全生产文化进乡（镇）、进社区、进学校、进企业，进机关等“五进”活动；认真贯彻落实全国第十四个安全生产教育月活动》等。
四、创建标准
1、人防到位。有领导主抓，有一名领导分工主抓平安创建工作，层层签订责任书。有组织机构、工作人员、工作部署、检查记录（一年内不少于四次）。
2、物防到位。加强门、窗、柜等物理防范，在办公室、微机室等重点部位加大防护力度，财务室安装防盗门，有效阻挡、延迟犯罪空间、时间。
3、技防到位。在重要部位安装防爆、防盗报警等技防设施，并有专人管理，确保正常运行，发挥作用。
4、宣传到位。单位环境整治，平安秩序良好。有平安建设宣传标语、宣传栏，单位职工对平安建设知晓率达到95％以上。
5、措施到位。单位（科室）达到“七无”标准：即无盗窃、无火灾、无、无职工犯罪、无黄赌毒丑恶形象、无非正常上访、无群众性闹事。干部职工安全感和满意度达到90％以上。
五、创建方法
按照《县“平安单位”创建工作实施方案》的整体要求，我局“平安单位”创建活动从4月15日开始，到10月15日结束，共分四个阶段。
第一阶段（4月15日-4月25日）：部署工作。学习《县“平安单位”创建工作实施方案》，结合单位实际和职责，制定本局方案、强化宣传及落实，做好宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实。
第二阶段（4月26日-9月30日）：集中创建。按照“平安单位”创建标准，以及在巩固“自治区平安县”创建成果的基础上，进一步扩大宣传教育覆盖面上，使群众的平安知识“知晓率”达到85%以上，加强技防设施的建设，单位技防设施覆盖率达到95%以上，完善档案资料，查缺补漏；加大执法力度，预防恶性事故的发生；不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制，档案资料齐全率要达到100%。
第三阶段（10月1日-10月10日）：总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“平安创建”作为我局的经常性工作，全面提高综治工作水平。10月10日前将今年以来平安建设工作开展情况自查报告报送至县综治办。
第四阶段：（10月11日-10月15日）验收阶段。县平安建设领导小组办公室将于10月15日前结合创建单位申报材料，组织县平安建设各成员单位对全县各单位进行统一验收。
六、创建活动重点及实施步骤
（一）安排部署到位，健全创建机制。根据《平安创建工作标准》的通知要求，围绕“平安单位”创建标准，成立防范遏制安全生产事故领导小组，加大行业领域监督检查，制定细化有关工作方案，建立健全安全防范相关队伍，定期研究安全防范工作。
（二）完善服务体制，规范服务行为。结合单位治安实际情况，排查隐患，在巩固原有“平安建设”成果的基础上，进一步健全完善单位内部治安防控体系，建立处理各种突发事件的应急预案机制。结合行业特点和阶段性工作安排，开展一系列主题鲜明，效果明显、彰显促安全生产文化建设的活动。其主要举措如下：
1、3月中旬，在电视媒体，企业、社区广播、张贴《生命安全是不可逾越的红线、安全法律是必须坚守的底线》一封信，使广大群众、干部自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。
2、3月底，计划举办安全生产文化“四进”—进校园活动。重点培养安全生产文化知识从娃娃抓起理念，实现校园安全生产文化常抓不懈。
3、4月中旬，举办一期非煤矿山、危化品《安全生产法》及政法规培训班，通过收看典型案列，建立以人为本，生命至上”的崇高理念，树立“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的意识。
4、4月底，开展一期安全生产热线专线电话服务活动。以“阿广热线”为载体，讲解安全生产法及典型案列，及时为群众提供安全生产法律知识咨询，协调处理群众反映的热点，难点问题。解决群众生产生活中的一些实际困难，树立执法人员公正，文明执法新形象。
5、4月底，对前期下发的《以人为本、聚焦安全”第一届县安全生产书画、摄影展活动方案》进行评选。实现强化安全基础，推动安全发展。在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围，推动安全生产文化不断繁荣发展。
6、5月底，拟计划举办企业《安全生产法》知识竞赛活动，强化安全生产是企业生存与发展的基础，让安全第一的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。
7、5月底，拟计划举办安全生产文化“四进”—进乡（镇）活动。重点讲解近期乡（镇）火灾频繁发生案列，传授防火、防灾知识，开展“119”消防演练，增强“平安家庭”意识和人身安全。
8、6月初，与县普法办对接，按照依法治“安”的总体要求，开展《安全生产法》开考试，营造全县领导干部人人懂安全生产法，共筑平安良好的氛围。
9、6月初，制定《县第十四个安全生产教育月活动实施方案》，举办群众喜闻乐见聚文艺演出、手工艺品展示、典型案列图片展示，应急演练、政策法规发放、黑板报比赛等为一体的安全生产教育活动。
（三）保持内部安全有序，有效督查管理。落实各项规章制度及安全防范措施，及时进行检查督查，力求实质性效果，防止流于形式。同时，加强企业安全生产监督员的管理和培训；每逢节假日、两会等敏感时段，细化各类检查方案，定期不定期开展安全检查活动，重点开展道路“打非治违”、无证驾驶、酒驾、疲劳驾驶，企业单位内有无违章生产经营等现象。
（四）全面履行职能，安全管理到位。进一步完善安全生产监管体系，重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等领域（行业）相关企业、单位的监管力度，落实到人，管理到位，确保当年不突破地区下达的各类事故的控制指标，不发生特大安全生产事故。
（五）加强内部防范措施，保持良好治安环境。进一步加强防范措施，以严密的措施保持单位内有序的治安环境，确保单位内无打架斗殴、无重大火灾、爆炸、盗窃等案件发生，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，干部无刑事犯罪。
（六）及时化解矛盾纠纷，扎实开展维稳工作。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点对安全生产大检查中排查中出现的安全生产事故矛盾、纠纷进行及时化解；对群众时间及时调查处理，将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保无群体性上访、闹事等事件。坚决制止在单位内组织进行、非法宗教等活动。
（七）规范队伍建设，狠抓精神文明健康。以精神文明建设为载体，狠抓精神文明建设，消除年轻干部摆学历，老干部摆资历等不良现象，引导单位内部上下级和谐、干部工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
（八）加强普法教育，增强道德素质、积极参加平安建设评选活动。结合县平安建设领导小组办公室的安排部署，认真组织开展行业《安全生产法》知识竞赛、知识培训，使安全生产政策法规各项宣传活动和安全生产观深入人心。加强普法和依法治理安生产工作，积极配合县平安建设领导小组组织的“十佳个人和十佳单位”评选活动。经常开展本单位法制宣传教育，不断提高机关干部的法制意识，形成遵纪守法的风尚，提高文化道德素质，建立一支懂法、学法、守法、运法、依法执法的安监队伍。
七、组织保障
（一）加强领导，落实责任。建立健全机构，明确领导分工，落实工作人员，层层落实领导责任制。及时确定创建“平安单位”操作实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一层抓一层，层层抓落实的责任体系。
（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习有关文件和会议精神，及时上报各种材料，把宣传发动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体机关干部个个参与创安的大治安工作格局。
平安单位创建工作方案范文第4篇
一、加强基层组织建设，夯实创建工作基础
1、加强社区居委会和农村基层组织建设。选聘年轻优秀人才，充实社区居委会，20__年7月底，7个社区居委会要配齐5名以上工作人员。20__年底，再新建6个社区居委会。民政局和帮扶单位要加大工作力度，确保每个社区居委会办公用房面积达到100平方米。随时调整充实农村治保会、民调会等群防群治组织，做到组织、任务、人员、报酬“四落实”。
2、加强乡镇办事处综治办建设。按照省委组织部、省编办、省综治办《关于加强乡镇、街道办事处综治办建设的通知》（机编[1996]78号）文件精神，各乡镇办事处要为综治办落实专职工作人员，改善办公条件，健全各项工作制度，切实发挥好组织、协调创建工作的作用。20__年6月，市委政法委举办综合治理培训班，进一步提高基层综治工作人员的政治、业务水平。
3、加强基层政法组织建设。公安机关要实施“警力下移”，到20__年底，全市基层警力达到总警力的70以上。同时大力加强警务室建设，按照每1000户至少配备一名社区民警的标准，实行“一区一警”和“一区多警”。加大司法所规范建设力度，配齐配强工作人员，要多方争取资金支持，切实改善办公条件。
4、加强治安巡防队伍建设。20__年5月底前，完成招聘100名110巡警防暴队员的工作。加强110巡警大队规范化建设，合理划分巡区，提高出警速度和巡逻密度，街面巡逻做到24小时不间断，覆盖城区主要街道、社区和重点部位。进一步完善乡镇治安巡防队伍的管理、保障、考核、奖惩等制度，确保这支队伍长期发挥作用。20__年6月，市委政法委对乡镇治安巡防队建设情况进行专项检查，凡是人员、工资、管理不到位的，进行通报批评，并限期整改。在加强专职巡防队伍建设的同时，公安机关要组织各种形式的社区维护治安志愿者队伍，动员老干部、治安积极分子看楼护院和义务巡逻，积极引导群众参与平安创建工作。
5、加强基层平安创建组织建设。4月底前，公安局、司法局、教育局、民政局、房管局、安监局要在系统内部成立专门的“创建办公室”，具体负责本部门的创建工作。6月底前，7个社区居委会和60的村、居民小区、企业、校园中建立“平安创建小组”。要求做到组织健全、制度上墙、管理规范。
二、强化治安防范，认真落实平安创建工作措施
6、深入排查整治治安混乱区域。对年初确定的106国道两侧、新华路办事处陈场村两个重点整治区域和部位，市公安局要制定具体整治方案，各相关乡镇办事处积极配合，切实落实重点整治措施，6月底前完成重点整治任务。要按照“哪里治安混乱就整治哪里，什么问题突出就整治什么”的原则，深入排查，制定措施，明确责任，分类施治，做到整治一处平安一处。同时，每个乡镇也要根据辖区实际，确定1—2个治安乱点，有针对性地进行治理整顿。
7、集中整治居民小区突出治安问题。20__年7月，市综治办、公安、房管等部门，集中一个月的时间，大力整治一些小区存在的没有落实配套防范措施，没有设立专职门卫人员，没有达到封闭管理要求等问题。要把整治小区突出治安问题，作为创建“平安社区”的有效抓手。通过集中整治，进一步加强小区巡逻、调解等群防群治组织建设，规范各项管理制度，堵塞防范漏洞，减少违法犯罪。
8、开展校园及周边专项整治活动。教育部门要切实抓好各类学校内部的人防、物防、技防措施的落实，抓好师生的教育管理，并积极配合有关部门抓好校园周边专项整治活动。5月底前，由教育、卫生部门对全市各类学校进行一次检查，落实校园食堂卫生管理制度；由教育和公安部门督导，对各类学校消防隐患进行彻底整改，组织开展消防安全知识教育和消防救助、逃生演习，防止治安灾害事故的发生；由文化、 工商、公安、建设等部门负责，取缔校园周边200米以内的所有网吧和经营性娱乐场所，取缔校园门前50米以内流动商贩；由交警、交通、建设部门负责，整治校园周边交通秩序，拆除影响交通安全的违章建筑。公安部门要加强校园周边治安防范，及时侦破和查处干扰学校教学和生活秩序的各类案件。市综治办要协调各部门的工作，共同解决校园及周边存在的突出治安问题。
9、加强重点人群的管理。20__年7月，实现7个流动人口管理站与7个居委会联合办公，进一步加大城区流动人口的管理力度。公安、工商、劳动、计生部门突出抓好暂住人口登记、房屋租赁登记和租赁房屋治安管理三个重要环节，严格落实申报房屋出租登记制度和治安防范业主负责制，每月组织开展一次全市性的流动人口清查和出租房屋的清理。公安、司法部门在4月底前，完成全市刑释解教人员的排查登记、造册、建档工作，建立刑释解人员信息管理系统，并逐一落实帮教措施，防止漏管失控。
10、进一步丰富创建内容，延伸平安创建领域。在深入开展“四个平安”创建的同时，组织各乡镇和公安、交通、工商、房管、建设等部门，开展“平安市场”、“平安小区”、“平安机关单位”、“平安旅游景点”等重点区域的创建活动。同时，按照“属地管理”的原则，抓好金融、保险、税务等垂直单位和非公有制企业的创建工作，消除创建工作盲点，逐步扩展创建工作范围。
三、抓好舆论宣传，浓厚创建工作氛围
11、20__年5月开始，市电视台通过开设平安创建专栏，播放公益广告等形式，从不同侧面，宣传开展基层平安创建活动的目的、意义和工作成果，刊播工作中涌现的先进典型和事迹。
12、6月底前，市综治办和市电视合拍摄完成平安创建专题片，在电视台连续播放。
13、9月份组织开展全市“基层平安创建宣传月”活动。市委分管领导发表电视讲话，组织政法干警进行法律咨询，发放宣传资料，举办大型图片展览，营造出浓厚的平安创建氛围。14、充分发挥部门作用，做好宣传工作。20__年4月底，公安派出所要在每个村、每个居民小区建立治安预警专栏，定期分析治安形势，向村（居）民公布治安情况和信息；司法部门结合“四五”普法，继续开展“送法下乡、送法进企、送法进校、送法进社区”活动，提高群众的法制观念；教育部门要采取法律讲座、知识竞赛、图片展览等形式，增强师生学法、守法意识。其它有关部门也要充分利用自身特有的宣传阵地和宣传手段，广泛开展宣传工作。要做到每个村、每个居民小区有2—3条永久性平安创建标语，每个企业、每所学校都要建立固定的宣传栏。
四、培育典型，以点带面，辐射带动创建工作
15、各有关单位积极深入基层，及时发现平安创建工作中重视程度高、组织严密、制度健全、操作规范、成绩突出的先进典型，认真总结推广经验。年内全市培育出2个典型社区、10个典型村、5所典型学校、10个典型村，每个乡镇办事处也要至少培育出2—3个创建典型。
16、各乡镇办事处、市直有关部门要认真总结并积极上报典型经验。市综治办编发《平安创建专刊》，推广各部门的先进经验。
17、10月份，市综治办组织召开一次全市平安创建现场经验交流会，参观典型示范点，交流先进经验，总结前段工作，提出下一步工作要求。
18、做好命名表彰工作。11月底，市委、市政府命名表彰一批平安创建单位，并评选出一批受沧州市综治委命名表彰和奖励的创建先进典型。
五、加大资金投入，增进创建后劲
19、月底，市政府投资30万元，在城区重要部位设立6个治安岗亭，进一步提升城区技防水平。
20、根据创建活动的需要，市委政法委从综治专项事业经费中拿出5万元资金，加大宣传工作的资金支持力度，重点扶持一些创建单位，奖励成绩突出的基层创建单位和个人。
21、4月底，按照全市基层平安创建的标准和要求，由创建单位自筹资金，做到创建制度上墙，创建工作档案齐全，推动平安创建的规范化运行；金融保险、供水供电、广播电视等重点内保单位，也要自筹资金，在公安部门的指导下，安装监控等技防设施，实现与110报警系统联网。各乡镇办事处、开发区和市直有关部门对创建资金安排情况，于4月 底前报市综治办。
六、加强领导，明确责任，狠抓落实
22、要在市委、市政府的统一领导下，真正做到各部门齐抓共管。各乡镇办事处、开发区和公安、司法、教育、民政、经贸、安监、广电、文化、工商等有关部门要按照本意见要求，由主要领导负责，结合本部门实际，制定20__年平安创建活动的工作方案，将工作目标和措施具体分解落实到责任领导和责任科室。4月25日前，各有关单位要将方案报市综治办。
23、加强督导检查。政法委、公安、教育、民政、经贸部门抽调人员组成2个督导检查组，从5月开始，每月督导检查一次创建工作。督导组对每项创建工作，特别是涉及人、财、物的指标任务，要严格按照标准和要求进行督导和检查，坚决杜绝消极应付和弄虚作假现象的发生。市综治办每月进行一次统计汇总，及时通报各部门创建情况。
24、定期调度。20__年5月、8月、11月底，市综治委专题召开全市创建工作调度会，听取有关部门汇报，总结阶段性工作，安排下步工作。
25、严格考核。按照《全市“平安社区、平安村居、平安企业、平安校园”创建工作考核验收标准》，年底前，市综治委组织对全市基层平安创建工作进行检查考核，考核情况纳入全市综治考核成绩。
平安单位创建工作方案范文第5篇
各物业服务企业，业主委员会：
为认真贯彻落实市委、市政府关于加强“平安温州”建设的有关要求，根据市房管局《关于在全市开展创建“平安物业”活动的实施意见》（温房字〔〕27号）和区平安办、区综治委《温州市鹿城区行业基层平安创建重点工作责任制》、《温州市鹿城区社会治安综合治理重点工作责任制》（温鹿综治办〔〕2号）文件的要求，结合温州市鹿城区实际，制订如下创建实施工作方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕争创“平安温州市鹿城”的目标，以开展创建“平安物业管理小区（大厦）”活动为载体，增强物业服务企业参与创建的责任感、使命感，进一步完善物业管理小区的安全防范体系，形成物业服务企业、业主、业主委员会、社区密切配合、齐抓共管的创建工作机制，督促物业服务企业贯彻《物业管理条例》等物业管理法规政策，依据物业服务合同约定，进一步规范物业服务行为，履行协助做好小区安全防范工作的义务，筑牢思想防线，提高防范意识，落实防范措施，提高应急处置能力，有效地预防和减少安全事故和违法犯罪活动，促进“平安温州市鹿城”建设深入开展。
二、创建目标
通过开展创建活动，使温州市鹿城区物业管理小区（大厦）安全事故、治安和刑事案件等发生率稳中有降，不发生因物业管理措施不到位而导致的有重大影响的恶性事故、案件和,力争通过三至五年的努力，全区85%的物业管理小区（大厦）达到新一轮平安创建的要求。
三、创建范围
温州市鹿城区已经实施物业管理的小区（大厦）
四、创建标准
1、物业服务单位与街道（乡镇）综治委签订社会治安综合治理责任书并抓好落实；
2、物业管理小区内必需的管理人员持证上岗率和到位率达100％，履行物业服务合同约定聘用的秩序维护员能满足小区治安防范工作需要；
3、物业管理小区内按照物业服务合同约定设立固定值班岗和流动巡逻岗，制订巡逻计划，秩序维护员按照计划昼夜巡逻；
4、物业管理小区有制订日常防范和应急预案，且定期组织开展安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练；
5、在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁止事项；
6、物业服务单位对物业装修装饰的登记备案率达100％，与业主签订室内装修服务协议，组织开展巡查，及时发现和制止违法违规装饰装修行为并报告有关主管部门；
7、物业管理小区内消防安全设施按规定标准加强维护，并保证能正常使用，各类消防安全隐患及时得到整改；
8、居民楼二层以下住户的窗户应当采用防攀爬防撬功能的防盗措施，楼栋煤气管道、落水管等易攀爬处全部安装防攀爬装置；
9、物业管理小区执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，物业服务单位加强对楼宇对讲、电视监控等技防设施的管理并运转正常；
10、物业管理小区内全年不发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故，不发生居民入室、单位入室盗窃案件、机动车被盗案件；
11、业主对物业管理小区治安满意率达到90%以上。
五、实施步骤
1、宣传动员阶段（5月）。召开全区物业服务企业落实创建“平安物业管理小区（大厦）活动”工作大会，学习传达上级指示精神，部署创建工作任务，并确定创建示范点。
2、开展创建阶段（6月-10月）。各物业服务企业积极开展“平安物业管理小区（大厦）活动”创建工作，各房管所联系街道办事处和相关部门做好指导工作，确定考核制度。
3、企业自查阶段（11月）。各物业服务企业对各自一年来开展创建活动情况进行自查，总结经验教训，提出下步的工作思路，并将书面自查报告报房管部门。
4、考核评比阶段（12月）。由温州市鹿城房管分局在企业自查乡镇（街道）初评推荐的基础上，会同相关部门对各物业服务企业创建活动情况进行复查考评。
六、考评方式
创建活动每年组织一次考评。由物业服务企业申报，各乡镇（街道）初评推荐，最后由区房管部门牵头，会同相关乡镇（街道）、部门共同组织考评验收、表彰，被表彰的小区授予“平安物 业管理小区（大厦）”称号并授牌。对因领导不重视、措施不得力而发生重大安全事故的小区，予以一票否决，依据物业管理法规政策进行处罚，直至注销物业服务企业物业管理资质。
七、创建要求
（一）统一思想，加强领导。创建“平安物业管理小区（大厦）”是深入开展“平安温州市鹿城”系列创建活动之一，是推进新一轮“平安温州市鹿城”建设的重要举措。各物业服务企业要统一思想认识，加强组织领导，认真研究、制订创建活动方案、措施，扎实开展创建活动。温州市鹿城分局决定成立创建“平安物业管理小区（大厦）”活动领导小组，由莫光辉同志担任组长，詹里勋同志担任副组长，成员由、金涛、周毓雷、林凡、蒋振宇、包巨为组成，领导小组下设办公室，办公室设物业修建科，蒋振宇同志兼办公室主任，负责创建活动方案的制定、工作协调和督导。各房管所要成立相应的领导机构和工作机构，确定专人负责，具体抓好创建活动各项任务措施的落实。
平安单位创建工作方案范文第6篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的精神，牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，扎实推进卫健系统平安创建工作，努力营造“关注健康、珍爱生命”的社会氛围，提高安全防范能力，形成健康、有序、安全、和谐的社会卫生大环境，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持良好的社会秩序。
二、基本原则
1.以人为本、服务为先。强化“以民为本、为民服务”的卫健工作宗旨，坚持群众路线，加强标准化建设，推进规范化管理，提升各级医疗卫生机构公共服务水平，更好地满足各类对象的服务需求。
2.重在基层、全民参与。始终把社会管理综合治理、扫黑除恶的重心和着力点放在基层一线，按照全县整体部署，扎实开展卫健系统扫黑除恶专项斗争。充分调动各方面的积极性，努力形成社会管理人人参与、共管共享的良好氛围。
3.统筹协调、源头治理。建立健全源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的机制，从源头上、根本上解决问题、减少矛盾。
4.立足实际、改革创制。积极稳妥地推进卫健系统社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新，更好地适应经济社会发展的需要。
5.依法管理、综合施策。加强卫生健康领域执法调查、扫黑除恶工作研究，综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，通过平等沟通、协商、协调、引导等办法解决卫生健康领域管理工作中的问题，妥善化解医患矛盾纠纷。
三、工作目标
以协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定为基本任务，以构建社会主义和谐社会为目标，以开展平安建设和平安医院创建活动为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以落实社会管理综合治理各项措施为抓手，深入开展社会管理综合治理工作，加强流动人口和特殊人群服务管理；加强与县直各单位协调配合，认真做好联系点工作，总结经验，改进不足，提高工作水平，推动平安创建活动深入开展。进一步明确各单位、各部门预防化解工作任务，协调指导好医患纠纷预防、调解处理工作及扫黑除恶工作的开展，制定行之有效的工作措施和对策。
四、重点任务
1.建立健全综治工作制度。进一步落实社会管理综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制。明确综治工作责任，真正把社会管理综合治理工作实际情况与干部考核、任免、奖惩挂钩。进一步加大领导责任追究力度，加强日常监控和督查工作，切实做到考实评准，推动各项工作全面开展。
2.开展“星级平安医院”创建活动。建立健全“星级平安医院”创建组织，研究制定和细化工作任务，明确各部门和单位的职责要求，深入推进“星级平安医院”创建活动。增强工作的主动性、创造性和积极性，把“星级平安医院”创建活动与其他卫健工作同计划、同部署、同落实、同检查，切实抓出成效。
3.加强卫健系统安保工作。采取切实有效措施，做好重点部门、重点单位的安全保卫工作，防止重大人员伤亡事件和恶性治安案件发生。切实做好设备、特殊药品、麻醉精神类药品和医用放射源及实验室生物的安全管理工作，落实安全管理各项措施、全年无因特种设备、特殊药品、麻醉精神类药品和医用放射源管理不当所造成的失窃、滥用、不安全等行为；结合“星级平安医院”创建工作，进一步规范诊疗活动，提高医疗质量。结合实际，制订单位职工综治管理、安全知识和技能培训计划，电梯、锅炉和其他高温高压等特种设备操作人员要按照规定持证上岗。邀请公安、消防、质监、安全等部门专家开展专题讲座，并适时开展联合排查和整改，做到排查不留死角、整改规范到位。对发现的一般性问题要及时整改，对一时难以整改到位的，要根据专家建议妥善做好相应的防护工作，避免事故发生。严厉打击各种偷盗、抢劫、入室盗窃等犯罪行为，增强群众的安全感。坚持领导带头，严格执行领导干部带班和值班制度。定期开展安全隐患排查。进一步完善内部安全检查及扫黑除恶制度，每月开展一次内部安全检查和扫黑除恶排查工作，重点部位定岗、定人、定责，做到每日检查；认真总结排查整改工作经验，针对发现的问题和薄弱环节，及时修订、完善内部规章制度，严格落实人防、物防、技防措施，台帐资料整齐、规范。
4.加强专项整治活动。积极参与整顿和规范医疗卫生市场秩序，深入开展关系人民健康和国计民生的医疗、公共场所卫生专项整治和打假活动，打击商业贿赂等违法犯罪行为。落实防范措施，加强消防、禁毒工作，抓好各类专项整治行动。做好节庆日和重大活动场所的安全保卫工作。集中开展好排查调处矛盾纠纷、排查整治治安问题“两个排查”活动。充分发挥职能作用，认真研究矛盾纠纷排查调处工作的有效方法，不断总结经验，因地制宜，讲求实效，使矛盾纠纷排查调处的政策、措施切实得到落实。健全工作制度，完善工作机制，明确职责任务，加强信息和通报工作，促使矛盾纠纷排调处工作制度化、规范化。要接照“主管领导、部门负责、群众参与、齐抓共管”的要求，坚持集中排查调处与经常性排查调处相结合，努力把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实做到“事故纠纷能解决，问题矛盾不上交”。
5.加强消防安全管理。按月组织消防安全隐患排查，切实消除隐患，做到全年不发生消防安全事故；切实加强消防“四个能力”建设，确保按期通过验收。配备与承担保卫任务相适应的保卫力量，做到单位内部职工管理有序，情况清、底数明；建立单位从业人员中外来暂住入口和对外出租房屋的管理制度，明确专人管理；本单位不发生影响政治、治安稳定问题，无集体、越级上访情况发生。
五、工作措施
1.加强领导，落实责任。成立卫健系统平安创建工作领导小组，下设办公室，具体负责社会管理综合治理工作的总体协调和日常工作。领导小组主要职责：负责组织、领导卫健局机关平安创建工作；负责制定平安创建工作方案并组织实施；负责与县直各单位签订《平安创建目标管理责任书》并督促落实；负责按时上报月、季、年度总结及相关工作材料，组织落实上级有关部门安排的相关工作；组织参与各种宣传月、宣传周、纪念日宣传活动；定期安排检修和更换局机关内部防盗监控、消防设备等。
2.精心组织，狠抓落实。各医疗卫生单位要建立由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关科室部门和人员合力抓，一级抓一级、层层抓落实的综治工作机制，并将综治工作列入重要议事日程，纳入年度工作要点和考核范围，与有关工作同研究、同部署、同落实，进行常态化管理，确保组织领导有力、隐患排查治理到位、安全防范措施落实。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，亲自抓，负总责，积极实践探索，研究新情况，协调解决社会管理综合治理工作中存在的困难和问题。
3.层层发动，全面动员。各医疗卫生单位要广泛开展综治工作宣传，积极发动群众，努力营造群防群治的综治工作氛围。要充分利用宣传橱窗、电子显示屏、院刊院报等宣传阵地，加大综治工作宣传力度。单位内部尤其是科室内和重点部位要张贴宣传标语和安全警示标志，切实增强职工综治工作和安全生产责任意识。
4.加强协调，形成合力。各医疗卫生单位要针对新形势下社会管理综合治理工作中的重点和难点，积极研究探索解决问题的途径和方法，通力配合，密切协作，努力提升社会管理综治工作水平。
平安单位创建工作方案范文第7篇
一、指导思想
以科学发展观指导，紧紧围绕“推行放心消费，建设美好”的主题，坚持政府主导、企业主体、社会参与，紧贴社情民意，强化企业自律，突出区域创建，在各类市场、超市、商场、餐饮消费等与群众生活密切相关的重点行业，深入开展放心消费“365行动”，努力营造“天天安全、天天放心”的消费环境。
二、工作目标
通过开展“放心消费365行动”，全区参创的市场、超市（商场）先进示范率均不低于20%；街道办事处参创率达100%，创建放心消费先进示范街道、社区（区域）10个；创建活动的社会知晓率和认同度达80%以上；消费者申（投）诉率达100%，申（投）诉处理满意率保持90%以上。全力争创省级放心消费先进示范区。
三、主要任务
（一）创建放心消费先进示范市场、超市（商场）。重点督促和引导各类市场、超市（商场）做好以下工作：
1、夯实基础。建立健全创建工作机制，制定创建工作计划，开展形式多样的宣传活动，营造创建工作氛围。在经营场所设置明显的创建标志和创建承诺牌，经营者和从业人员对创建活动的知晓率、认同度达100％。
2、依法经营。市场经营主体合法，在经营场所显著位置悬挂证照。严格按照核定项目和许可开展经营活动，严格遵守相关法律法规，加强诚信自律，兑现服务承诺。
3、完善制度。建立健全商品质量管理、食品安全进货查验和餐饮消费安全卫生管理制度，严把商品（食品）质量准入关，对入市商品（食品）100%索证、索票，并建立登记台帐，做到资料归档规范有序。坚持计量管理制度，实行商品（食品）明码标价，杜绝短斤少两、虚假标价、虚假打折、虚假广告、销售过期变质商品（食品）等欺诈消费行为。建立健全问题商品（食品）召回、下柜和退市制度，对报损销毁的不合格商品做到有鉴定、有记录、有台帐、有结果。积极引导各类农副产品批发市场、超市配备检测设备和技术人员，加快建立农副产品定期检测和结果公示制度。
4、健全消费维权处理机制。进一步加强消费维权监督站、消费纠纷调解室等平台建设，推动机构、制度、人员“三落实”，做到一般情况下，消费者投诉7个工作日内处理完毕，投诉处理率达100%，处理满意率达90％以上。规范消费维权投诉处理台账。
（二）创建放心消费示范区域。各街道办事处重点围绕省、市创建考评体系要求，做好特色性放心消费区域创建工作。一是创建滨湖新天地、南湖水街餐饮娱乐等“月光经济”示范街。责任单位：永安、金山、湖滨街道办事处。二是创建商贸、金融示范街。责任单位：王陵、和平街道办事处。三是创建市场物流示范区域。责任单位：七里沟、火花、苏山街道办事处。四是创建矿大、管道、侯山窝等示范社区。责任单位：翟山、泰山街道办事处。其它街道办事处结合各自实际，通过深入开展放心消费“365行动”，扎实推进区域创建工作。
三、实施步骤
共分为八个阶段：
（一）宣传动员阶段（2011年1月上旬）。各街道办事处创建办召开专题推进会，明确放心消费“365行动”的具体内容和任务，制定工作方案。工作方案于1月25日前报区放心消费创建领导小组办公室（工商分局）。
（二）深入推进阶段（2011年1月—2011年9月）。各参创单位按照创建工作要求，完善各项制度和措施并抓好落实。区创建办和相关成员单位发挥各自职能，加强工作指导和督查；积极邀请人大代表、政协委员、媒体及创建监督员现场指导创建工作，确保创建工作质量。此阶段主要提升参创企业的创建：
1、一月份主要针对元旦、春节两大节日，重点检查校园食堂、餐饮和酒水企业，保证校园餐饮安区和节日餐饮、酒水的消费安全。责任单位：区卫生局、工商分局、区物价局、区文教体局、区农工办，各街道办事处创建办。
2、二月份主要根据季节情况，重点抓好菜篮子工程，保证蔬菜、肉类等农副产品供应。责任单位：区建设局区卫生局、工商分局、区物价局、区农工办，各街道办事处创建办。
3、三月份上旬主要强化粮油、食用盐监管，打击假冒伪劣商品，保护市场名牌。责任单位：区卫生局、区发改经济局、工商分局、区物价局、区农工办，各街道办事处创建办。
4、三月份下旬主要引导旅游企业规范经营，打击“黄牛”拉客和违法运输行为，确保旅游、客运交通安区。责任单位：区旅游局、公安分局，各街道办事处创建办
5、四月份上旬主要加强对房地产和装修市场的正确引导和规范，促进房地产市场健康发展。责任单位：工商分局、区物价局、区住建局，各街道办事处创建办。
6、四月份下旬主要加强对垄断企业监管，提升金融、公共服务企业更好服务群众。责任单位：工商分局、区物价局，各街道办事处创建办。
7、五月份上旬组织农资、农机专项执法大检查，打击坑农害农行为。责任单位：工商分局、区物价局、区农工办，各街道办事处创建办。
8、五月份下旬主要清理整顿通信、机动车维修等行业，确保投诉率下降，更好地维护消费者的合法权益。责任单位：工商分局、区物价局，各街道办事处创建办。
9、六月份抓好绿色蔬菜工程，在辖区部分涉农街道办事处开展蔬菜、食用菌等都市农业基地建设，让更多绿色食品摆上群众餐桌。责任单位：区农工办、有关街道办事处创建办。
10、七月份针对小学生弱势群体维权难问题，通过放心消费和小学生消费自我保护校园知识宣传，达到一所学校教育一批学生，一个孩子带动一个家庭，一个家庭带动一个社区，一个社区影响整个社会的效果。责任单位：区文教体局、区消协、区创建办。
11、八至九月份进一步抓好市场创建工作，利用新建、改建的一批农贸市场，进行放心消费创建和平安市场创建，改善市场软硬环境，丰富群众“菜篮子”，使群众买的舒心、吃的放心。责任单位：区发改经济局、工商分局、有关街道办事处创建办。
（三）自查自评阶段（2011年10月上半月）。各街道办事处创建办对照市场、超市、与百姓生活密切相关的16项重点企业的创建标准，认真开展自测自评和“回头看”，总结创建工作经验，分析存在问题。
（四）检查互评阶段（2011年10月下半月）。区创建办组织街道办事处和相关成员单位组成检查组，对全区街道办事处和企业进行互查互评。
（五）整改阶段（2011年11月上半月）。通报各街道办事处和参创企业的存在问题，落实整改措施。
（六）组织申报阶段（2011年11月15日—20日）。各街道办事处按照省、市先进示范企业和先进示范区域的标准，落实“五个统一”，积极组织先进示范单位的申报。
（七）验收考核阶段（2011年11月底）。区创建办组织相关成员单位、群众代表、人大代表和政协委员组成3个考核组，对全区申报的创建区域和参创企业进行考评。
（八）迎接省、市考核和评选表彰阶段（2011年12月）。做好考核迎检和区内表彰的各项准备工作。
四、保障措施
放心消费创建是一项重要的民心工程，事关内需拉动和发展转型，事关群众利益和社会和谐。为保障本方案顺利实施，推进全区放心消费创建工作迈上新水平，实施如下保障措施：
（一）加强组织领导，营造创建氛围。成立区放心消费“365行动”领导小组，组长由分管区长担任，领导小组成员由放心消费创建成员单位和街道办事处负责人组成。各街道办事处也要相应成立“365行动”领导小组。区创建办要充分发挥牵头作用，加强协调沟通，发动成员单位和街道办事处，利用公益广告、街道社区宣传栏等多种形式广泛开展宣传活动，在全区掀起新一轮放心消费创建热潮，努力营造全社会积极参与、共筑文明诚信阵地的良好氛围。
平安单位创建工作方案范文第8篇
一、指导思想
以全国、省、市政法工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”三项重点工作，深入宣传我局建设平安、构建和谐社会而出台的一系列政策、举措及经验，大力营造人人关心、支持社会治安综合治理工作、人人投身参与平安建设的浓厚氛围，进一步调动社会各界和广大群众理解和支持建设工作，推动“以业管人”创建活动的深入开展，加快我县跨越发展营造平安、和谐、稳定的社会环境。
二、主要任务
（一）成立组织，强化管理。
为进一步强化对本次活动工作的组织领导，成立建设局社会治安综合治理宣传月活动领导小组。
（二）活动开展内容。
1、积极开展党和国家关于综治工作和平安建设方针政策的宣传。认真组织学习和宣传全国、省、市政法、综治工作会议关于综治工作和平安建设的重要部署，充分认识推进“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”三项重点工作的重要意义。
2、在机关及下属单位开展加强治安防控的宣传。加强落实门卫工作责任制、科室安全责任制，加强机关内部防火、防盗、防乱管理。做到人防、物防措施齐全。重点抓好夜间和节假日期间的巡查值班工作，确保不发生偷盗、火灾等安全责任事故。制定重大安全事故应急处置预案，确保发生重大安全事故时处置及时、稳妥。由局办公室组织一次大检查，查找存在的安全隐患，提出整改落实措施，明确整改责任人和整改时限。公共事业科要加强对液化气市场、公共交通、供水等与人民群众生活息息相关的经营性企业的督察指导，确保安全经营。
3、对职工做好思想教育宣传工作。深入开展思想教育工作，组织学习了各种法律法规，党的纪律条例，确保在综治平安创建工作中不出现问题。积极强化制度建设，建立各种强效的管理制度，认真规范的执行，保证职工能按章办事，规范自己的行为。
三、时间安排
“安全生产月”活动从2012年3月中旬，到4月上旬结束，共分三个阶段进行。
具体活动分三个阶段进行：
第一阶段（3月中旬）为宣传动员阶段。主要任务是对此次综治宣传月活动进行广泛发动，结合我局工作实际制定工作方案，扎实做好开展各项宣传活动的前期准备工作。
第二阶段（3月下旬）为实施阶段。主要任务是集中开展形式多样、内容丰富，有声势、有特色的宣传活动，掀起宣传月活动的。
第三阶段（4月上旬）为总结阶段。主要任务是对今年的综治宣传月活动落实情况进行一次检查，全面分析和总结此次活动存在的问题和成功做法，为今后的综治宣传积累经验。
四、要求