拆迁工作方案

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拆迁工作方案范文第1篇

征地拆迁和施工环境保障工作，由市政府统一领导，国电集团*发电厂协调配合。

（一）国电集团工作职责

1.负责征地拆迁工作的计划制定、情况综合、协调调度、进度核查和资金拨付工作。

2.负责配合*市政府向省政府请示建设用地工作。

3.负责配合国土、林业等部门协调征地、林木砍伐等项工作。

4.配合国土资源部门完成征地面积测量工作。

5.负责征地测量后的标记、管理工作。

6.负责核查和核定电力（农电）、通信、传输、林木砍伐数量、房屋拆迁面积。

7.负责征地和房屋、电力（农电）、通信等一切拆迁补偿费用的审核工作。

8.按征地拆迁进度，定期拨付资金。

（二）相关乡、镇（街）职责

1.负责确定土地权属，处理权属纠纷，与乡、村签订土地协议书工作，协调和配合国土资源部门按期完成征地测量、地类划分、补偿费核算工作。

2.负责协调配合林业、电力（农电）部门确定砍伐林木、拆迁电力线杆的权属工作。

3.负责征地后的土地调整，房屋拆迁后宅基地的落实和耕地征用后涉及的粮食减购、农业税减负工作。

4.负责电力（农电）、通信、林木砍伐、房屋拆迁面积、房屋成新及附属物的种类、数量的分类和测量工作。

5.协助各类补偿资金的发放工作。

6.负责征地拆迁和施工过程的环境保障工作，依法严厉打击干扰破坏征地拆迁、工程施工的不法行为。

（三）相关部门工作职责

1.市国土资源局：

（1）负责与省国土资源厅协调办理征地的各项工作。

（2）协助做好土地权属确定和权属纠纷处理工作。

（3）负责征地补偿标准的政策宣传、问题答疑、补偿费核算、文件报批、临时用地复垦监督工作。

2.市林业局：

（1）负责与省林业厅协调办理征用林地和林木砍伐审批的各项工作。

（2）负责审核林木种类、数量、年限、补偿标准工作。

（3）做好林地、林木所有权属确定和权属纠纷处理工作。

（4）负责补偿政策宣传、问题答疑、补偿费核算、文件报批。

3.市公安局：

负责协助严厉打击干扰破坏征地拆迁和工程施工的不法行为，为重点工程建设提供安全保障。

4.供电公司：

（1）负责保障工程用电，并做到合理收费。

（2）按照电力拆迁补偿政策标准计算拆迁补偿费，并按计划时限要求完成电力线杆拆迁工作。

5.通信部门：

按照通信线杆和地下通信电缆拆迁补偿标准核算补偿费，并按计划时限要求完成拆迁工作。

6.市水利局：

负责做好沿线水利工程建设的协调服务工作。

7.市文体局：

负责在开工前完成文物保护工作，保证工程顺利施工，涉及的费用按省规定标准执行。

二、征地拆迁补偿标准

（一）征地补偿标准：

被征用的土地以前3年平均亩产值为基数，土地补偿费、安置补助费执行省里确定的统一标准。具体标准如下：

1.永久征地土地补偿费及安置补助费计算产值标准：

（1）旱田：亩产值600元/亩。

（2）林地、苇塘、人工草场:亩产值600元/亩。

（3）荒地及其它土地:亩产值600元/亩。

2.土地补偿费补偿标准：

（1）旱田补偿8倍。

（2）林地、苇塘、人工草场补偿8倍。

（3）荒地及其它土地补偿4倍。

3.安置补助费标准（按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量）：

（1）旱地、林地、草场、苇塘15倍计算。

（2）征用荒地和其它没有收益的土地不计算安置补助费。

4.临时征地：

（1）临时征地的亩产值，按永久征地的亩产值，占1年补2年、占2年补3年计算，没有土地补偿费和安置补助费。

（2）临时征地的复垦由施工单位负责，国土资源部门负责进行验收。

（二）征用土地有关规定：

1.征地的位置及面积以国电集团批准确定的范围为准，不得变更。

面积的核定、地类区分以省国土资源厅测绘的征地图数量为准；被征用单位平均每人占有耕地的数量以农民与村签定的承包合同台账为准；没有台账的以乡、镇(街)财政所收缴农业税或国土资源部门的详查为准。

2.土地补偿费、安置补助费以省、市土地工作站计算为准。

3.征地拆迁后的土地调整、迁址用地由相关乡、镇（街）负责安置，确有困难的，由市政府在全市范围区统筹安置。

（三）拆迁补偿政策标准

1.对国电集团*发电厂二期工程以外的电力（农电）、电信、铁路等单位的电力、通信及其它一切管线的拆迁，只补偿人工费和不能再利用的材料费。

2.林木补偿

各种林木严格执行省林业厅、物价局、财政厅《吉林省占用林地砍伐林木补偿标准》（吉林资字[1991]876号）规定的补偿标准。

3.房屋及附属设施补偿标准

按照市政府制定的有关房屋拆迁及附属设施的拆迁被补偿规定标准执行。

三、征地拆迁费用支付

征地拆迁的各种费用由国电集团*发电厂会同市政府根据征地拆迁工作的进展情况，按被偿政策、标准计算的数额，拨给相关乡、镇（街），由相关乡、镇（街）负责补偿费的兑现工作。各类补偿费的发放，实行6联单制，必须如实、如数、及时填写，严格财务手续和财务纪律。

四、有关优惠政策

国电集团*发电厂二期工程建设享受下列优惠政策：

（一）由市水利局向省水利厅争取免收河道采矿管理费、水土流失补偿费、水资源费、水资源补偿费，凡是由*市收取的费用一律免收。

（二）由市林业局向省林业厅争取免收育林基金。

拆迁工作方案范文第2篇

根据拆迁拆违工作相关法律法规、管理规定，对我镇拆迁拆违工作进行规范指导，开展安全工作培训，规范拆迁拆违现场施工行为，完善安全工作制度，做好安全保障工作。通过督查、考核、通报等形式，提高拆迁拆违负责单位的安全意识，落实拆迁拆迁工作安全管理，有效遏制安全事故的发生，提升我镇安全管理水平。

本次排查整治行动，以拆迁安全工作和拆违安全工作为主要内容，对拆迁、拆违工作中预案制定、施工操作、现场保障、拆后等进行整治，具体内容如下：

(一)拆迁工作。严格按照拆迁工作相关政策，做好前期协调工作，落实好征收补偿和拆迁户安置。制定拆迁预案，将拆迁过程全部纳入规范管理，加强现场责任分工和管理，实现拆迁过程安全管理“无缝对接”和“全覆盖”。设置专门的安全责任人，负责管理操作行为，提高安全意识。加强对正在拆迁和拆迁完毕但未开始重建地块的封闭管理，严禁无关人员进入上述场地。

(二)拆违工作。针对拆违工作的特殊性，做好当事人思想教育和法律宣传工作，提高当事人配合程度，有效降低当事人抵制心理。加强对拆违现场施工人员规范管理和机械操作人员的管理和资格审查，加强执法人员对拆违现场布控，严防拆违过程中人员进入拆违现场。对现场发生的挑衅滋事行为，严令执法人员保持理性和克制，坚持依法拆违。对当事人作出过激举动的，需立即采取行动进行控制，防止事态扩大，引发。对拆违完毕的地块，要及时组织进行清理清运建筑垃圾，消除安全隐患。

拆迁拆违排查整治组长由__同志担任，副组长__同志担任，由镇建管所、安全办、市容中队以及相关部门。村(社区)主要负责人任组员，形成一级抓一级，层层抓落实的整治行动组织领导体系，确保安全生产排查到位、整改到位、措施到位，真正把安全生产落实到每一个环节。

各部门主要职责

(1)镇市容中队成立由中队长负责，全体中队队员同志为成员的专门拆违安全小组，镇建管所成立所长负责的专门拆迁班子，按照总体方案实施步骤的时间节点要求，统一行动分工负责。召开拆迁、拆违联席会议，准确分析安全形势，落实安全责任，每个阶段至少召开一次，并形成会议记录存档。适时组织相关队伍、人员开展安全业务知识培训，建立联络员制度。

(2)指导和督促各村、社区按照方案部署推进工作，对各村、社区上报的拆迁、拆违调查数据进行核查，定期和不定期对村、社区、部门工作推进情况开展督导督察，并适时进行通报。各单位及时将相关动态信息和相关数据核实准确后上报我组，重大问题查清核定后第一时间报告。

(3)根据各部门、各单位和各村、社区上报的拆迁、拆违时间，对安全工作落实情况进行考核，镇市容中队加强对拆违安全工作的指导和监管，镇建管所加强对拆迁安全工作的指导和监管，对安全工作不到位存在安全隐患的地块落实整改。

按照《__区安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》、《安全生产和消防安全排查整治行动推进运行制度》部署四个阶段组织实施，同时突出本组特点。

(一)动员部署和基本信息普查、核实、核查阶段(11月30日前)。

在领导小组办公室召开动员部署会议后三天内，制定本组安全排查整治行动方案(含调整后的调查摸底表)报镇领导小组办公室。

1月5日前，召开成员单位工作动员部署会，明确职责责任。组织开展本组排查整治行动培训班，对调查摸底表的填写等业务知识展开培训。

1月31日前，将拆违调查摸底表下发至各村、社区，指导辖区内违法建设拆除安全排查工作。

11月30日前，各村、社区对填报数据逐项进行自行核实、整理。

(二)集中整治和镇领导督查阶段(12月1日-1月10日)。

12月1日至30日，第六组办公室将组织相关部门进行核查。

12月5日前，各村、社区对调查摸底表经单位主要负责人签字并加盖公章后上报镇领导小组办公室。

拆迁工作方案范文第3篇

兴建南店火车东客站是呼和浩特市委、市政府精心打造“一核双圈”，实现首府城市建设“十年巨变”和可持续发展的重要举措，在工作中，市拆迁办坚持用科学发展理念破解拆迁难题。

一是确立正确的拆迁工作思路。正确处理拆迁与当事人之间的关系，把对政府负责与对群众负责统一于拆迁实践中。拆迁主管部门以大局意识、政治意识、责任意识、宗旨意识履职尽责，正确处理与当事人之间的利益关系。一方面，不迎合部分被拆迁人过高的补偿要求，增大开发成本，影响到东客站建设；另一方面，补偿到位。如果补偿不到位，不仅会直接损害被拆迁居民的利益，还可能引发大的矛盾纠纷。影响项目建设的顺利进行甚至稳定大局。结合拆迁实际，市拆迁办以现行相关法规为依据，深入调查论证，确立并实施了切合实际的拆迁补偿方案，既保障了项目建设的顺利进行，也使被拆迁村民得到了合理的补偿安置，避免了拆迁案件的发生。

二是营造“大拆迁”的氛围与机制。解决好失地农民住宅、子女人学、转为市民、就业培训、今后生计等事关民生的一系列问题，努力做到利益和谐、亲情服务、文明拆迁。一是动之以情、晓之以理。采取多种宣传形式，把法理讲清，道理讲明，带来的利益讲实，充分尊重被拆迁人的知情权、表达权。二是信守承诺，以诚待民。采取先签订补偿安置协议，然后兑现补偿的办法。三是以公开保证公平。张贴拆迁公告宣告相关法规政策、补偿标准、测算方法，并设立事项咨询平台，随时接受群众咨询，做到程序清楚，政策明白。四是严明纪律，赢得公信。

三是强化务实的工作作风。践行科学发展观，努力做到工作理念的三个转变。即把思想从“拆倒”转到“拆好”，进一步端正工作的出发点和落脚点；把片面强调“刚性”管理，转变到“刚性”与“理性”相结合上来，把思想工作做细。服务工作做实；把思想从“打球无所谓”转变到动迁为民，抓好细节，做到百密无疏。坚持深入实际，增强工作的科学性。深入住户，摸底调查，弄清拆迁地内社会情况、被拆迁户的想法、要求以及可能引发的问题等，反复论证确定工作方案，建立协调有效的动迁机制和可能发生问题的应对处理机制，做到目标清楚、分工明确、责任到人、密切协作，确保拆迁工作的高效运转。

拆迁工作方案范文第4篇

一、街道基本概况

街道位于，办事处成立于年，辖区东至，西至，南至，北至，辖区总面积平方公里。全街下辖个村个社区，分别为。街道总人口万人，常住人口万人。辖区内有大中型企业家。街道在全区的经济、社会发展状况都名列前茅，在当前“新型城镇化、新型工业化”建设中也处在排头兵的位置。当前，随着新城开发项目的入驻，整个街道的基础设施建设和产业项目建设都迎来了空前的历史机遇。

二、街道项目工作情况

（一）加快产业结构调整优化，大力发展第三产业，“产业兴街”战略成效显著。近年来，我街道紧紧抓住新城加快开发建设的重大历史机遇，主动作为、真抓实干、因街施策、迎难而上、借势而发，提出了“产业兴街”计划，加大了产业结构调整力度，以传统产业为支撑，大力发展第三产业，为整个街道的产业优化升级打下了坚实基础。截至目前，我们已经成功了打造了以安居乐园为龙头的家居建材市场群，扶植酒店和天地轩酒店为代表的餐饮休闲产业加快了优化升级，建成并做活了龙柏湾和德润园商业街域经济，在抢占先机中构筑了金融、高端商务休闲、亲水娱乐等高端产业发展的坚实基础。随着金融中心和片区建设的加速，以金融商贸为先导、以房地产业为支撑、以现代服务业为新增长点的多极化产业发展格局势头迅猛，为整个街道办事处的经济和社会的全面发展注入了新的更大的活力。

（二）强力推进城镇化建设步伐，改造与新建齐头并进，城乡面貌日新月异，有效地促进了街道形象的提档升级。紧紧围绕区委、区政府提出的加快城镇化建设的战略部署，因地制宜、因街施策制定本等街道的建设发展规划。在具体的实施过程中，我们始终坚持把推进重点项目建设、加快城镇化进程作为深入贯彻落实科学发展观、加快街道全面发展的全局性战略举措来实施，将旧城拆迁改造作为重点工作来抓，以改建促新建，城乡面貌得到极的改观。一是顺利实施征地拆迁，极大地拓展了发展空间。几年中，我们积极发动多方力量，有效利用多方资源，顺利完成了新城一二三期、潇湘大道、金麓小区、长郡中学、秀山丽水、新府花园、世茂等30多个重点项目的征地拆迁任务，共计拆迁2460户，总拆迁面积达2764亩，极大地拓展了城市发展空间。二是加大基建投资，极大地完善了城镇的承载功能。街道办事处党工委高度重视城镇基础设施建设工作，将其纳入日常工作的重点工作之一来抓。经过几年的艰苦努力，目前我们街道基础设施日益完善，发展基础不断夯实，街域内“六纵九横”的道路网络基本形成，茶山路、观沙路、岳华路、西北二环线、金星大道等项目及其配套工程全面完成，顺利实现竣工通车，交通四通八达、更加便捷。三是重点打造重点项目，极大地促进城市面貌的大幅提升。为促进重点项目更加顺利的推进，我们街道进一步完善了建安产业的激励机制，通过以地招商、项目招商拉动投资，扶持金湘和两家建安企业加快升级，发展壮大。发挥生态优势，有效引导了星蓝湾、八方小区、德润园、枫林美景、金麓小区、岳银新苑、钰龙天下、秀山丽水、旭辉藏郡等一大批生态楼盘强势崛起（累计近1000万㎡），以优越的交通区位、深厚的人文底蕴和广阔的发展前景为保障，打造“素质人居”和精品高档小区，成为街道财政增收的强力支撑。

三、多措并举，多方发力，突出重点，促进征地拆迁工作顺利推进

征地拆迁工作因其工作面宽量大、关系群众的切身利益、涉及人数众多历来就是城市建设和发展中的老大难问题，我们街道在征地拆迁过程中通过科学安排、精心组织、周密部署，整个拆迁征地工作都能在平稳、和谐的氛围中顺利完成。我们的主要做法有：

（一）高度重视，加强领导。为顺利完成并快速推进项目征地拆迁工作，街道党工委专门成立了以党工委书记为组长，主任和分管城镇建设的分管领导为副组长，其他相关部门负责为成员的拆迁征地工作领导小组，同时充分发动各村各社区干部和居民代表参与到工作中来，并与各村、各社区签定征地拆迁工作目标责任书，为征地拆迁工作的顺利开展奠定坚实基础。

（二）狠抓干部队伍和干部作风建设，以务实清廉的作风和切实有效和方法推动征地拆迁工作。结合实际制定《街道落实“十个严禁”工作机关干部考核办法》，通过健全和完善考核机制，进一步深化了机关效能建设，健全部门之间协调配合机制，促进机关内部依法、高效、和谐运转，切实做到对全街经济发展有重大影响的事情加快办，对群众反映亟待解决的困难主动办，对涉及面广、政策性强的问题公开办，群众满意度不断提高。在征地拆迁工作领导小组成立以后，街道党工委决定在工作小组下设办公室，选派工作能力强、经验丰富、素质过硬、作风正派的干部充实到办公室去，将办公室人员分为几个小组各自负责一片，进行绩效考核制度，制定征地拆迁工作专项考核办法，严格兑现奖惩，调动干部的积极性和主观能动性。

（三）勤于“借势”，大力掀起城镇建设的宣传攻势，营造“支持征地拆迁就是扶持城市发展”的舆论氛围。借助当前全国、全省、全市、全区都在大力掀起的加快城镇化建设的态势，大造声势，通过电视、广播、报纸及网络等媒介宣传国家对于征地拆迁的相关政策和相关的法律法规，详细讲解我区我街道对于征地拆迁的相关制度，让群众知晓与自己切身利益密切相关的各种规定和事项，从而让广大群众从被动接受到主动参与到征地拆迁工作中来，以确立“发动群众、相信群众、为了群众、依靠群众”的工作思路来推动整个征地拆迁工作。

（四）巧于“借智”，结合其他地方征地拆迁的成功经验形成适用于我们街道的行之有效的征地拆迁工作方法。如今，按照中央的战略部署和相关的工作安排，全国上下都在加紧推进城镇化建设的步伐，其中不可避免地会涉及到征地拆迁问题。在具体实施征地拆迁之前，我们征地拆迁工作领导小组总是先总结学习各地的征地拆迁成功的工作经验和方法，然后根据我们街道的工作实际制定适用于本地方征地拆迁工作方法，同时通过召开党委班子会、街道干部会和各村、社区干部和群众代表会，征求大家的意见，集思广益，形成比较完善的行之有效的工作方案，为征地拆迁工作提供了行动指南。

拆迁工作方案范文第5篇

上半年工作总结及下半年工作思路

一、上半年主要工作回顾

半年来，我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下，以切实做好旧村改造工作为重点，坚持保护与利用、服务与管理并举的原则，较好地完成了各项工作任务。

1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作

我拆迁分部于XX年12月底对段塘街道吴家村实施旧村改造，改造范围包括孙家边、吴家边、后周漕、官庄、兴新、秦家财，共有拆迁户413户，至今共签订协议356户，签订率86%。XX年4月初，对望春街道胜丰村旧村改造范围包括铁路以西的老湾、黄家湾、沈家村、林家边部分实施旧村改造，共有拆迁户263户，至今共签订协议228户，签订率87%。

主要做法：一是建立组织、分工负责制，两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制，遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法，积极推进拆迁签约进程。

2、认真部署推进土地执法监察工作

上半年土地执法监察工作已结案4件，其中已恢复耕地原状10亩；作经济罚款的2件，计19亩；退还耕地1件，计1.5亩。已调查立案违章建筑21起，计67间1760平方米，其中已拆除3间计41.8平方米。加强节日巡查和每周二的例行巡查。

3、努力推动地籍管理工作上新台阶。

一是设立西郊、段塘登记发证窗口，缩短了办证时间，加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口，层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本，专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。三是做好土地登记档案管理，积极推进地籍信息化建设。四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作，积极推进数字化地籍测绘工作。五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。

4、积极贯彻《条例》，切实做好工作

按照上级要求，及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年，共处理群众来信来访7起，为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看，主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些案件，我们按照区委区府和市局的要求，都及时地调查处理、回复，从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。

5、配合协助有关部门，做好甬台温铁路筹建前期工作

设在我局的甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门，做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作；二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作；三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作，已完成80平方米；四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作，并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书；五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题；六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。

存在的问题和矛盾

主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的，住户要求增加补偿标准；②个别拆迁户对认定的合法面积有争议；③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策；④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。

二、下半年主要工作打算

1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作

徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位，前丰安置房建设仍在抓紧建设中，新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面，接下去我们要做好以下几项工作：一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。

2、不断推进土地监察执法工作

继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查，建立健全土地监察信息员网络，努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点，进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。

3、进一步完善地籍登记管理等基础工作

进一步完善土地登记制度，加快地籍信息进程，做好土地变更调查、测绘等工作。继续加强地籍档案管理和地籍队伍建设。

拆迁工作方案范文第6篇

浙江省宁波市鄞州区的一个地块首周签协议超三成，两周签协议过半，30天后八成居民签协议，到第60天的9月13日0时签约截止时，644户拆迁户只有8户未签订协议。

这样的成果从何而来？给原本僵化死板的拆迁工作，切实引入群众路线。“心里想群众，眼里有群众”，让拆迁户主动参与到拆迁过程中，发挥群众的参与热情，推行公平公正的阳光拆迁。

本刊记者调查获悉，通过在点上取得成功，阳光拆迁赢得了民心，鄞州区也将在全区推行。

阳光拆迁取得成功

9月12日中午，本刊记者来到鄞州姜山拆迁地块的现场办公区，这里显得冷清，只有几个拆迁户正在咨询和对照政策，拆迁工作人员对着电脑，微笑着向这些拆迁户做各种解释，顺手递上一瓶瓶矿泉水。

“只有13户了。”姜山镇“阳光征收”项目副总指挥陈良拿着表格核对，此时拆迁工作已经接近尾声。

东光新村，是一个建于上世纪80年代的老小区，位于浙江省宁波市鄞州区姜山镇，随着经济的发展，曾经的水乡变成了城郊结合部。这些房屋质量存在一定问题，加上年久失修，外墙脱落、房屋渗水现象严重。

与此同时，由于小区周边路灯照明、交通配套、雨污水排放等市政设施不够完善，给居民生活造成诸多不便，因此居民要求拆迁的愿望本身已非常强烈。

2013年，鄞州区将该地块列入拆迁计划，包括东光新村所在的姜山核心一号地块A项目，共有被征收对象644户，涉及建筑面积约4.6万平方米，是鄞州区规模最大的国有土地上的房屋拆迁项目。

“以前一提到拆迁，乡镇街道干部就头疼，想着逃避，不知所措，现在这样的情况完全没有想到。”姜山镇房屋拆迁办原主任孙正海告诉《瞭望东方周刊》。

“前几年的拆迁都是协议拆迁，协议拆迁就是和拆迁户签订拆迁协议，进行一对一的谈判。既然是谈判，那么就有一些‘小糖果’分，谁会谈，谁分到的‘糖果’就多，这么一来，越拆越贵，一开始分‘糖果’，到后来的拆迁户就要求分‘巧克力’了。”孙正海将协议拆迁比喻成分糖果的游戏，他认为，这样的游戏到最后无异于鼓励拆迁户变成钉子户。

“如果等到要签订协议的时候，才想到去做拆迁户的工作，那一些工作就难做了。”鄞州区征迁办主任李建东这样总结拆迁工作。他有着多年乡镇拆迁工作经验，在姜山核心一号地块A项目的“阳光拆迁”工作还未开始之前，区征迁办对该项目全方位、全过程进行了政策制定和指导工作。

这次拆迁是“阳光拆迁”的一次工作方法新尝试。

“要真正做到‘阳光拆迁’，前面的工作才是重头，在拆迁之前，必须先和拆迁群众打成一片，从群众中来，到群众中去，要依靠拆迁户来制定政策，由拆迁户选择评估机构，让群众提前参与到拆迁工作中来，集中民间智慧，提前消化可能存在的不稳定因素。”李建东说。

从签订协议的数字结果来看，这一尝试取得了成功。

拆人家的房子，怎能不和人家商量

“阳光拆迁”的成功得益于前期充分的准备工作。

在7月15日正式签协议之前，姜山镇房屋拆迁办的工作人员已经忙碌了近半年。2013年2月，姜山镇政府申请对该地块实行房屋征收，专门成立房屋征收工作领导小组，并制定了详细的拆迁工作方案。

“拆迁工作必须程序合法，从拆迁一开始就让拆迁户知道拆迁的所有政策。”姜山镇“阳光征收”项目副总指挥陈良说。

本刊记者调查获悉，在近6个月的时间内，姜山拆迁办完成了项目审批备案、入户调查、政策公开等程序，完成大部分准备工作后，2013年6月18日，鄞州区政府对此项目作出了房屋征收决定，按国有土地上房屋征收相关规定，完成了评估机构选择、评估核对、结果公示等程序。

“拆人家的房子，怎么能不去和人家沟通好？”陈良告诉本刊记者，拆迁办工作人员先跑到拆迁户家里，询问拆迁户的要求，并听取他们的意见，通过倾听意见后，双方协商制定合理的补偿标准，并将初步设定的补偿标准公开张贴，征求意见30天。

“东光新村是老小区，居住环境不是很好，群众有着朴素的想法，他们表示愿意拆迁，但希望各家的补偿标准能够公开公正。有这么良好的群众基础，这让我们备受鼓舞，一定要把阳光政策推行好。”陈良说。

姜山地块的补偿标准不算低，以东光新村68平方米的房子为例，如选择调产安置，在享受到扩户等政策后，可以拿到一套98平方米的中高层安置房，但是安置小区内没有98平方米的房子，只有105平方米的房子，因此再继续往上靠可分配一套约105平方米的房子。也可以选择货币补偿，68平方米的房子，可以得到货币补偿款约80万元左右。

这样的补偿标准，让拆迁工作的推行有了较好的“物质基础”。

一位老年拆迁户告诉拆迁办工作人员，拆迁搬家他们愿意，但是7月份顶着烈日高温要租房子过渡，实在是吃苦头。拆迁办的工作人员听到后立即商量对策，在拆迁还没开始之前，就介绍了一批房屋中介到拆迁小区开设临时摊子，将一些过渡房源介绍给拆迁户，让他们临时安置，这样的工作态度获得了拆迁户的认可。

7月15日，拆迁协议的签订工作正式拉开序幕。

签约室设在东光新村老年活动室内，除了签约室，还设有两间政策咨询室和一间评估测绘咨询室。签约室内挂着安置房的套型图，两台电子触摸屏可供征迁对象查询原房产面积、补偿金和安置房等信息。

签约首日，有数百人到征收现场咨询政策和评估结果，部分对此无异议的和咨询后得到满意答复的拆迁户签订了征收补偿协议，当天就有75户签订了征收协议。

公平和公正是法宝

宁波鄞州区邱隘镇的明湖地块也是鄞州区“阳光拆迁”项目之一，今年3月下旬，一次性完成了106户待征收总量中的103户协议签订，协议签订率达97.2%。目前该镇正在进行另外项目的“阳光拆迁”行动，已经完成入户调查。

邱隘镇是鄞州区经济强镇，城镇化起步早，拆迁任务重，邱隘镇负责拆迁工作的副镇长姚波接受《瞭望东方周刊》采访时说，与以往协议拆迁相比，“阳光拆迁”最大的特点是前期压力大，后期压力小；协议拆迁则是前期压力小，后期压力会越来越大。

据悉，要完成一个“阳光拆迁”项目，必须依法走完20多道程序，每道程序都按照时间节点及时到位，按期各类公告、公示、通知就达10余次。这些程序全部走完，至少要5个月左右。

而以往的协议拆迁，拆迁办与拆迁户之间是“一对一”的谈价格，拆迁户之间是“背靠背”的关系，这种做法，拆迁到最后变成一个加价的游戏，一个地块拆迁到最后，同样的房子，价格越来越高，拆迁工作也变成难以打开的死结。

“不是我补偿得少，而是别人补偿得比我多。”曾从事拆迁工作多年的鄞州区钟公庙街道办主任王孝嗣用一句话概括出拆迁户的心理，他告诉《瞭望东方周刊》，造成这样的后果不能全怪拆迁户，政府原先的工作方法也有一定责任。他认为，阳光拆迁，公正公平是整个工作的灵魂。

钟公庙街道傅家土耷自然村是本次阳光拆迁中情况最为复杂的。这个只有380户的自然村，前后经历了三个项目的拆迁，村庄行政区域变得支离破碎。

“三次拆迁的时间跨度长，拆迁主体不一样，村民对政策的理解也不同，这项目一开始就是一个硬钉子。”王孝嗣告诉本刊记者。

在进场之前，街道就首先开政策普及大会，将整个拆迁过程和补偿标准提前公开，380户村民派小组代表，全程参与拆迁，形成互相监督的局面。

但是在具体拆迁过程中，又做到“情理法”的统一。“一些村民有祖传的老房子，当年没有办土地使用证，按照政策这次拆迁就不需要赔偿，但这就需要充分尊重事实。再比如宅基地建房，1996年批下来建设200平方米，但是在1996年建了100平方米后停工，到1997年又继续建了100平方米，那么怎么算？”王孝嗣举例钟公庙拆迁的难点。

“公道在人心，我们将问题公开，让所有的拆迁户讨论，集体利益，就用集体想办法来解决，我们把工作做到位，所有的事情都摊开来讲，绝大多数村民都是非常讲道理的。”王孝嗣这样总结。

如何收尾是关键

“决策民主，程序规范，结果透明”，鄞州区征迁办主任李建东用这12个字概括“阳光拆迁”的好处。

他认为，与拆迁的结果相比，拆迁的过程更为重要，这个过程也是体现政府在群众中的威信，是走好群众路线、取信于民的过程。

在拆迁中，老百姓普遍认为拆迁是“一户一议”和“暗箱操作”，因此形成“不论高低，只怕不公”的心态，形成“早签吃亏，晚签得益”的等待心理。

在姜山地块的拆迁中，一位拆迁户最后一天来到拆迁现场办，到电脑前查询邻居各家的补偿标准，与拆迁工作人员吵闹一番，然后扬长离去。拆迁工作人员捏了一把汗，等走出洽谈室，发现他在签约大厅已经签好了拆迁协议。

“吵与不吵一个样，看到大家政策标准都一样，他觉得再不签就真吃亏了。”陈良说。

如何处理与到期未签订协议的拆迁户的关系，成为“阳光拆迁”的焦点。

李建东告诉本刊记者，对最后那些未签协议的少数拆迁户，还是要以做工作为主，相信对一个人人得益的项目，对这些拆迁户也能说清楚道理，如果还未签订协议，那么就将寻求司法途径。

在邱隘镇明湖地块的拆迁过程中，106户中还有3户未签订协议。因未按时签订协议，这3户人家被取消拆迁奖励。8月9日，鄞州区房屋拆迁办公室向区政府提出申请，要求作出房屋征收补偿决定。处理期间，3户人家提出愿意签约，但是要求仍享受原先的奖励政策。

“这个条件我们无法答应，否则，对先签订协议的拆迁户就是不公平。”姚波告诉本刊记者。

拆迁工作方案范文第7篇

镇积极按照县委、县政府的工作部署，一年来。围绕文明县城创建、征地拆迁服务和城区基础设施等方面，着力抓好城镇建设，不断优化经济发展平台，有力地促进了镇域经济社会的全面发展。全年共完成生产总值13.6亿元，增长18%完成财政收入1707万元，增长62.6%该镇的主要做法是

一、抓文明县城创建。

镇狠抓了创建全国文明县城工作，一年来。提高了居民的文明素质。一是强化组织领导。按照“统一领导、分工负责、整体推动”工作模式，成立了以镇党委书记负总责、镇长为组长的创建全国文明县城工作领导小组，下设创建办公室，明确专职工作人员，制订并完善了创建工作方案，确保工作层层抓落实。二是加大宣传力度。共创办宣传专栏16处，制作横幅20条，印发民意调查表和“20字公民基本道德规范”宣传资料共7万多份。同时，通过县电视台、广播电台、政府网站等新闻媒体进行宣传，确保创建活动家喻户晓。三是开展文明教育。一方面，通过创办市民学校对居民进行教育。15个社区挂牌成立了市民学校，基本做到有教学场地、有学习教材、有授课教师，定期对社区居民和外来流动人口进行文明素质教育。另一方面，通过开展群体活动对居民进行教育。先后举办了月月乐”群众广场文化活动、创全国文明镇，做文明人”万人签名活动和文明社区、文明家庭评比等群体活动，既丰富了居民的精神文化生活，又提高了居民文明素质。四是优化居住环境。狠抓小区卫生保洁和安全稳定，配备专业保洁员70人、小区巡逻员60人。同时，成立社区人民调解委员会，全力化解群众内部矛盾。

二、抓征地拆迁服务。

而征地拆迁又事关群众切身利益，城市建设离不开征地拆迁。稍有不慎便会引发诸多社会矛盾。为此，镇以维护社会稳定为目标，强化服务措施，积极协助县直相关部门开展征地拆迁工作。一是从人力上给予支持。共派出13名工作人员常驻鸳鸯西街、凤鸣大道、龙舟广场、工贸中心等工程建设指挥部，开展征地拆迁协调服务工作。二是抓好拆迁前期宣传。征地拆迁前，及时组织工作人员开展政策宣传，深入居民家中做深入细致的思想工作，做到拆迁政策家喻户晓。三是全力督促拆迁。实施拆迁中，采取领导包片和干部包户等办法，督促居民按时完成拆迁任务，并在人力、物力、财力上为拆迁户提供力所能及的帮助。四是抓好拆迁后期服务。征地拆迁完成后，积极为拆迁户解决生产生活中的实际问题，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

拆迁工作方案范文第8篇

一、整改目标

对中心城区饮用水水源地安全专项执法检查中发现的问题进行全面整改，确保在2017年11月20日前全部整改到位。

二、组织领导

为保证化成街道中心城区饮用水源保护区问题整改工作顺利开展，成立化成街道中心城区饮用水源保护区专项整治工作领导小组，由刘未生同志任组长，易华生、邓涵、彭明耀、唐国禄、张丽敏等同志任副组长，环保办、城建办、城创办、农林水办、化成社区、社区、社区、社区等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设环保办，彭晓明同志任办公室主任,陈爱军同志任办公室副主任。

三、工作任务清单

1．截污工程及增设水质监测点所涉及征地拆迁和松江园上游村庄污水收集问题。

工作措施：在湖田河入河口往上3600米的一二级保护区两岸，清沥江入河口至温汤河上游2600米二级保护区两岸等区域需建设截污工程，并在一级二级保护区内增设8个监测点，根据项目建设要求做好征地拆迁工作；完善沟渠等设施，实现松江园上游湖路东侧村庄污水收集。

四、工作要求

1．提高思想认识。各相关单位要充分认识中心城区饮用水水源地安全专项执法检查问题整改工作的重要性和紧迫性，落实“党政同责”“一岗双责”的主体责任，将任务分解落实到人，严格执行整治方案，确保完成整改任务。

2．强化宣传教育。要充分利用新闻媒体深入开展对饮用水源保护的宣传教育，提高群众的环境保护意识。要教育群众遵守饮用水源保护的法律、法规，主动配合政府和相关行政主管部门查处污染、破坏饮用水源的违法行为，说服违法设施业主自觉拆除违法违规设施和违法行为主体自觉停止违法行为。

3．加强协调配合。各社区和各有关办公室要严格履行各自职责，加强沟通协调，主动协作配合，形成合力，齐心协力抓好整治工作。