协会筹备工作报告

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协会筹备工作报告范文第1篇

3月14日，湖南麓谷高新天使基金揭牌，这标志着全省首支政府组织发起的天使基金正式启动。省科技厅党组书记、厅长彭国甫在仪式上发表讲话并同长沙高新区管委会、湖南高新创业投资集团领导一同为天使基金揭牌。

天使基金是一种诞生于美国的风险投资形式，不同于一般的瞄准成熟期企业的风险投资，它对构思独特的发明创造计划、创新个人及处于孵化阶段的企业情有独钟，被认为是“面目最慈祥”的风险投资，因而获得了“天使”这样的美名。麓谷天使基金将秉着“政府引导、民间为主、市场运作、风险补偿”的原则，专注于投资年销售额2500万元以下的种子期、初创期创新型企业。

彭国甫一行到湖南农业大学调研

3月5日，省科技厅党组书记、厅长彭国甫率厅党组成员、副厅长杨治平及厅有关处室负责人一行到湖南农大调研考察科技工作。

彭国甫一行考察了官春云院士的油菜试验田、湖南省作物种质创新与资源利用重点实验室、国家植物功能成分利用工程中心、国家中药材生产（湖南）技术中心，听取了学校科技工作情况汇报。

彭国甫对湖南农大的产学研结合工作，科研体制、人才培养模式、教育教学体制的改革工作给予了充分肯定。他表示，将大力支持学校申报能源植物生物学国家重点实验室、建设新农村发展研究院、建设湖南农业农村信息化示范省等工作。

浏阳获批成立国家级经济技术开发区

3月20日，浏阳传来喜讯：经国务院批准，浏阳获批成立国家级经济技术开发区，实行国家相关园区政策。这是长沙市获批成立的第3家国家级经开区。

浏阳经济技术开发区将以浏阳生物医药园、浏阳制造产业基地为核心，主要由生物医药园、电子信息园、机械制造园、保健食品园等园区组成。浏阳生物医药园是国家级生物产业基地，浏阳制造产业基地是国家级机电产品再制造产业示范基地。

省科技厅传达学习

全国“两会”精神

3月21日，省科技厅召开传达学习全国“两会”精神会议。省科技厅党组书记、厅长彭国甫作辅导报告并对一下阶段科技工作的重点进行了部署。省科技厅党组副书记、副厅长梁秋松主持会议。

会上，彭国甫传达了国务院政府工作报告的主要精神和省委就贯彻落实全国“两会”精神提出的要求。彭国甫指出，政府工作报告总结了2011年的政府工作，对2012年政府工作作出了总体部署，确定了主要预期目标，其中对科技工作提出了新的要求。省委书记在省委传达学习全国“两会”精神会议上也特别强调了要加快建设创新型湖南，深入实施《创新型湖南建设纲要》，以更高的认识、更大的力度来推进科技进步和自主创新工作，认真组织实施好9大科技工程。彭国甫要求全厅同志认真学习“两会”精神，深刻领会科技工作的新形势、新要求、新机遇，确保“两会”精神落到实处。

我省2家高新技术企业上市

3月16日、19日，我省克明面业股份有限公司、长沙三诺生物传感技术股份有限公司等2家高新技术企业相继在深交所中小企业板和创业板上市。至此，我省共有45家高新技术企业成功上市融资。

近年来，省高新办在引导高新技术企业逐年递增研发经费的同时，注重发挥金融机构、创业基金、风险投资基金等的积极性，引导其按照市场化运作方式加大对企业创新发展的支持。同时，加强与金融证券部门的联系与衔接，在众多需要融资的高新技术企业中，选择一批高成长性、具备上市潜力的企业给予大力扶持培育，优先推荐纳入上市资源后备企业库，鼓励和扶持其上市。

12个自然科学创新研究群体基金项目受评

3月7日上午，2012年度湖南省自然科学创新研究群体基金项目评审会在省科技厅召开。中南大学、国防科技大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学、湖南科技大学、中南林业科技大学、衡阳师范学院等8所高校申报的12个项目接受评审。会议邀请了相关专业领域的9位资深专家担任评委。

今年，省科技厅将创新研究群体的培养列入重点工作，对基金办提出了明确要求。为做好今年创新研究群体基金项目评审，基金办对会议评审首次试行了网络评审，专家们审查申报资料、附件材料和提交评审意见等评审工作全部通过网络评审系统进行，实现了“无纸化”评审，评审结果客观公正。同时，邀请纪检部门监督评审过程，做到在阳光下评审，杜绝暗箱操作。

澳优北大签署战略合作协议

3月21日，湖南澳优乳业股份有限公司和北京大学医学部在京联合成立母婴营养研究中心，并签署十年战略合作协议，每年投入不低于100万元的经费就母婴营养进行研发。北大校长周其凤、省科技厅副厅长杨治平、北大医学部、荷兰海普诺凯乳业集团CEO IDS、澳优乳业以及央视财经频道等新闻媒体出席本次战略合作签署仪式。

湖南首家三级股份制综合医院开业

3月15日，由中南大学湘雅医院全面托管的长沙泰和医院正式开业，敲响了湖南省首家股份制民营三级综合医院服务三湘百姓的集结号。湘雅医院将通过品牌、技术和人才输入，为长沙泰和医院的建设与发展提供持续的人才支持、技术支撑与管理跟进，成为泰和重要的技术培训基地、品牌支撑平台和人才储备仓库。

2012年我省科技活动周重大活动协调会召开

3月22日，省科技厅组织召开了2012年湖南省科技活动周重大活动协调会。省科技厅副巡视员、政策法规处处长易向凡出席会议并对筹备工作提出明确要求。省委宣传部、教育厅、卫生厅、文化厅、省广电局、团省委、省科协、中南大学、湖南中医药大学、省森林植物园、科学生活频道、省生产力促进中心、省工业设计协会等13家重点活动承办单位的20名代表参加会议。

易向凡要求各重点活动承办单位积极理清思路、加紧策划、落实责任、加强协调，圆满完成各重点活动的筹备工作。各重大活动承办单位代表就本单位的筹备情况作了汇报，各相关单位相互进行了沟通，并对《2012年湖南省科技活动周实施方案》的修改完善提出了建议。会议对各重点活动的开展进行了总体协调和部署，科技活动周组委会还将于3月底召开第二次协调会，进一步落实重点活动。

专题调度“四三六”工程建设

3月27日，岳阳市科技局召开党组扩大会议，专题调度“四三六”工程进展，以确保年度目标顺利进行、顺利完成。局党组书记、局长谢春生表示，市委市政府的目标已定，前进的势头锐不可当，我们一定以只争朝夕精神，凭着自己一以贯之的扎实苦干，以工作业绩彰显科技部门的能力，进一步提高科技是第一生产力的地位。

按市委市政府要求，科技部门今年的责任是：“加快科技创新力度。新建一批省级以上创新平台，实施一批关键共性技术攻关和重大科技成果转化项目，争取专利授权量突破1000件，具有自主知识产权的高新技术产品达到600种。启动城陵矶国家高新技术产业开发区创建工作。”

科技“三下乡” 科普暖人心

阳春三月，乍暖还寒。娄底市科技、文化、卫生、计生“三下乡”活动悄然入村。市科技局党组精心准备，安排活动经费，编写各种科技、种养、法律方面的图书和资料，从市知识产权局、地震局、科技信息中心抽调精干人员，并协调相关部门人员到该局负责的新化温塘镇开展“三下乡”活动。

在“三下乡”活动中，专家们深入农村传授技能，送实用技术，了解实际困难，实现“科技入乡、入村、入户”的目标。此次活动发放科技、种养、法律等图书资料2万多份，并将1万元慰问金送到急需经费的农户手中。

两年选派近300名科技特派员

3月7日，常德市科技特派员工作会议召开，会议总结了近两年的工作成绩，确定了2012年度市派科技特派员人选。

2010年以来，该市共选派276名科技特派员，其中农业特派员166名、医卫特派员94名、企业特派员10名、法人特派员6名。特派员发挥专业优势，结合当地实际，在全市建立示范基地50个，实施科技开发和产学研结合创新项目128个，建设创业链22个，建立工作站38个，组建各类专业协会和合作组织44家，建立利益共同体41个。探索出了“企业+科技特派员+农户”、“协会+科技特派员+农户”等多种运营模式，有力地促进了农业产业发展和农民增收。

开展“百千万大帮扶”活动

3月20日，衡阳县“百千万大帮扶”活动正在火热进行中。县科技局局长刘光长带领全体干群走访小组，深入岘山乡楼台村进行大走访慰问活动。

为从根本上解决群众生产、生活上的困难，刘光长局长一行召集村组干部和群众代表座谈，并向他们详细了解村民生产、生活及经济发展情况。

争当雷锋精神传人

3月是学雷锋月。15日，长沙市科技局机关党委和局青工委一行带着局系统全体同志来到宁乡县花明楼镇炭子冲村，深入开展学雷锋送温暖活动。这项活动围绕“争先创优”、“三联三为”、“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”等主题活动将深入持久地开展下去，以优异的成绩迎接党的十召开。

专利申请量首次破百

2011年度永定区专利申请量达103件，首次突破百件大关，比去年同期增长了39%；专利授权量达57件，占全市授权量58%，其中发明授权13件、实用新型16件、外观设计28件；专利申请量、授权量居全市各区县之首，各项指标均再创历史新高。

重奖科技功臣

2月28日，永州市集中召开市委市政府工作会议，安排部署今年农业农村、推进新型工业化、科技等十项重点工作。

大会宣读了2011年度永州市科学技术奖的决定，并对获奖集体和个人进行表彰，永州湘江纸业公司研究员级高级工程师王福纪获得2011年度科学技术杰出贡献奖。会议强调，科技工作要着力抓好科技项目建设、政产学研合作和创新型企业培育，争取并实施省级以上科技计划项目80项，实现高新技术产业产值150亿元，申请专利1350件。

表彰科技致富女能手

3月1日，洞口县13名科技致富女能手披红挂彩，依次走上主席台，接受该县党政领导颁发的荣誉证书和奖金。

近年来，县科技局、县妇联组织全县妇女开展“学科技文化知识，闯科技致富道路”的群众性竞赛活动，大力组织和引导全县广大农村妇女学技术、找信息、学管理、闯市场，涌现了一批种植、养殖、加工等不同领域的科技致富女能手。她们的致富经验将作为今年科技活动周和科技下乡宣传的重要内容，面向全县农村进行推广。

湘电风能签下7500万欧元海外大单

协会筹备工作报告范文第2篇

我们今天在这里召开全市体育工作会议，总结体育工作过去一年的经验，研究部署新一年的工作，而且表彰了省运会中作出突出贡献的先进个人和集体，部分单位作了典型发言。借此机会，我代表市政府向获奖的先进集体、先进单位、先进个人表示热烈的祝贺，也向所有关心、支持体育工作的社会各界，向多年来不辞辛劳、无私奉献的运动员、教练员和广大体育工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！过去的一年，市体育局领导班子带领全市体育工作者深入贯彻落实科学发展观，励精图治，开拓进取，以认真的态度、勤恳的作风和踏实的行动较好地完成了市委、市政府交给的各项任务，在积极推动全民健身，提高竞技水平，增强发展活力，服务和谐等方面，取得了可喜的成绩，获得了社会各方面的好评。我市全民健身活动深入开展，健身场地条件进一步改善，群众性体育组织进一步加强，体育产业稳步推进，在省运会上又取得了优异成绩，为全市人民争得了荣誉，受到市委、市政府的表彰。

下面，就今年的工作，我谈三点意见。

一、正确认识形势，进一步增强加快体育事业发展的紧迫感和责任感

体育的重要性我们一直在强调，体育是增进社会全面发展，促进构建和谐社会的条件和要求。体育事业的发展也是衡量一个地区综合实力和社会文明程度的重要标志。社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位和作用就越显著。体育作为社会文化活动的重要组成部分，不仅可以增强人民体质，提高生活质量，培养人们竞争意识、协作精神和公平观念，而且有助于弘扬集体主义和爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力。今年是“二五”规划的开局之年，特别是随着我市把“航空运动之都”建设列为我市“二五”规划重点工作以及国际滑翔伞比赛、市运会等一系列重要体育赛事的举办为体育事业的发展提供了难得的机遇。因此，广大体育战线工作者要进一步认清形势，明确使命，以更加高昂的斗志和坚定的信心，抓住机遇，努力推动我市体育事业的全面提升和持续发展。

二、统筹兼顾，推动体育事业协调发展

一是以提高人民身体素质为根本，全力做好我市群众体育工作。增强人民体质是体育工作的根本任务。体育工作一定要把提高我市人民群众的身体素质摆在突出位置，为此，一要深入贯彻实施《全民健身条例》。深入贯彻实施《全民健身条例》，是提升群众体育工作质量和水平的有力武器。我们各级政府部门和体育部门要宣传、学习和落实《全民健身条例》，要把这项工作作为我市体育工作的一项中心工作。各级政府要切实做好全民健身“三纳入”工作，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告，经费纳入本级财政预算。如果我们把《全民健身条例》的相关要求落实到位了，那么老百姓身边的组织、身边的场地就能够得到充分保证。大家一定要认真学习贯彻《全民健身条例》，这是当前群众体育最重要的一项工作。二要努力打造特色品牌群众体育活动。以滑翔伞比赛等大型精品体育赛事为龙头，不断推陈出新，推广适合不同职业、不同年龄、不同兴趣爱好人群的健身项目。要打造符合地方特色和老百姓喜闻乐见的精品项目，大家要在这方面多做些工作。三要完善全民健身设施建设。在体育设施维护方面，建立一套行之有效的维护制度。四要抓好青少年、职工、妇女等各类人群体育活动。我们要整合资源，加强体教结合，充分发挥体育与教育资源相结合的优势。我们的机关工委、工会、共青团、妇联等部门都做了很多工作，希望大家继续按照以前的工作思路，做好体育工作，提升体育工作水平。

二是以备战省二运会为契机，不断提高竞技体育水平。竞技体育运动是衡量体育事业发展水平的重要标志。省运会的硝烟已经散去，新的备战周期已经到来。要科学分析我市竞技体育发展的现状，采取有效措施，切实提高竞技体育水平。特别要重视做好体育后备人才的培养工作。本着巩固优势项目，突破弱势项目，打造精品项目的原则，不断调整和完善项目结构，努力提高我市竞技体育综合实力，使训练工作质量实现新的突破。进一步加大对体育后备人才基地和体育传统项目学校的管理和支持力度，建立和完善体育后备人才的输送奖励机制，调动各方积极性，培养和输送更多的优秀体育后备人才。

三是加快发展体育产业，促进经济社会发展。体育产业是一种产值高、影响大的朝阳产业。发展体育产业是适应社会主义市场经济体制的需要，是满足人民群众日益增长的体育需求的一项重大举措。当前，我市体育产业发展处于较低层次阶段，与我市经济社会发展不相适应，无法满足人民日益增长的体育消费需求。各级各有关部门必须加强对体育经营活动的管理，大力培育和规范管理体育市场，积极引导群众性的体育消费，保障体育经营者和消费者的合法权益，逐步形成有利于体育产业发展的社会氛围。要重点培育发展体育健身娱乐市场和体育彩票市场，积极引导鼓励群众性体育协会、俱乐部以社会化、产业化为方向，面向市场、服务群众，以体育设施为依托，为群众开展健身、娱乐等体育活动提供场地、设施和技术辅导等多项服务。近几年，我市经济持续快速增长，产业结构优化调整以及市民健身消费不断升级，这些都为体育产业的发展创造了广阔的空间。要抓住这一难得的机遇，增强我市体育产业的自我发展能力。

四是加强组织领导，切实抓好体育工作。一要把体育工作摆上重要议事日程。制定和完善本地区体育事业发展规划，把体育事业纳入经济社会发展总体规划和城乡建设规划，加强体育机构建设，配备好各级体育部门领导班子。二要加强体育队伍的作风建设。深入开展爱国主义、集体主义，弘扬中华体育精神，强化对体育队伍的思想政治工作、职业道德建设和监督管理。坚持体育竞赛“公平、公正、公开”的原则，坚决反对使用违禁药物，坚决与体育领域各种不正之风和腐败行为作斗争，努力维护体育的公正性和纯洁性。三要完善体育工作协调机制。全市上下要共同努力，各有关方面要密切配合，发挥各自优势，切实支持体育事业发展。体育主管部门要加强指导，统筹规划，推动各项工作的落实。市教育、妇联、团市委、工会等部门要结合自身实际，积极主动地支持和开展各项体育活动。宣传部门和新闻单位要把握正确的舆论导向，为推动体育事业发展营造良好的舆论环境，推动我市体育又好又快发展。

三、突出重点，做好各项体育工作，全力推进体育事业快速发展

一是提升品牌效应，狠抓航空运动之都建设，办好今年的滑翔伞比赛。当前，我市航空运动之都建设正有条不紊的进行推进，体育部门作为主力军，有责任把这项工作做好。有独特的航空运动优势，有航校和国际滑翔基地。而体育具有极强的广告效应，体育品牌则是一笔巨大的无形资产。着力打造体育品牌，放大品牌效应，我市举办的滑翔伞赛，就是旨在打造具有现代意义的地方优势体育运动品牌，走发展特色体育旅游之路，达到宣传、推广、带动旅游经济发展的目的，为我市打造“中国航空运动之都”作出积极贡献。

协会筹备工作报告范文第3篇

回顾20*年，在座的各位可以深刻感受到是我市商务经济发展倍加挑战、倍感艰辛和倍加成功的一年。面对国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临严峻挑战等一个又一个困难，商务工作迎难而上，完成了一个又一个艰巨任务，取得了一个又一个佳绩。外贸进出口超额完成新增加的年度目标任务，达到1.786亿美元；利用外资达到1.3亿美元，总额列全省第八；对外经济合作实现新突破，嵊峰针织在阿联酋建立销售窗口；社会消费品零售总额突破90亿元，同比增长23.7％；第四届徽商大会成功举办；屯溪区获全省商贸服务业示范区试点称号，成为我省第二家试点区；内贸市场监管更加有力、规范等，成为我市经济发展中的新亮点，商务经济成为推动经济增长、增加税收收入、带动社会就业的重要力量。这些成绩的取得来之不易,它不仅是市委市政府科学决策、坚强领导的体现，是全市商务人奋力拼搏、开拓进取的结果，更是我们继续前进的坚实基础！在此，我谨向奋战在商务战线上的广大干部职工、各类企业表示诚挚的问候,向关心支持*商务工作发展的中央、省驻黄所有涉外部门表示衷心的感谢！

2009年是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年，也是我市加快现代国际旅游城市建设步伐的关键之年，做好今年商务工作非常重要。为此，通过这次会议，不仅要总结工作、表彰先进，更重要的是统一思想、明确任务。下面，我就做好新一年的工作，推动全市商务经济又好又快发展，讲三个问题：

一、把握一个基调―――坚定信心，迎难而上，切实把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来

第一，深刻理解和准确把握当前商务经济面临的新形势。

中央经济工作会议对当前形势作出了三大判断：一是世界经济环境中存在的不稳定不确定因素和突发性风险前所未有，但经济全球休深入发展的大趋势不会改变；二是金融危机对我国的影响在加深，但我国经济发展的基本面没有改变；三是金融危机给我国发展既提出了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。中央明确指出，明年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。

在此大背景下，我认为商务工作面临的形势是挑战与机遇并存。刚刚建华已就今年商务经济发展面临的形势说的很透彻，我不再重复了。我想强调的是：在困难和压力面前，我们既要清醒认识金融危机的现实冲击，更要充分预见危机深化的滞后影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，积极做好应对各种困难和复杂局面的充分准备，防止因估计不足和准备不够而陷入被动。在困难和压力面前，更重要的是坚定信心，信心来自于对当前经济形势的判断，也来自于对宏观政策调整和环境变化带来机遇的认识。历史的经验告诉我们，每一轮世界经济的大调整，都是一次地方经济发展的大洗牌，都给一些地方脱颖而出、迎头赶上提供了难得的大契机。回望十年前的亚洲金融危机，当时我们紧紧抓住国家实施积极财政政策和扩大内需的机遇，上了一批多年想上但一直未上的重点项目。比如，综合交通上的徽杭高速、合铜黄高速、*机场扩建，旅游产业上的高尔夫、花山谜窟、西海大峡谷开发，城市建设上的众多项目，等等。当前，我们又一次站在历史发展的紧要关头、十字路口，希望大家要辩证地看待当前的外部形势和自身问题，坚定信心，趋利避害，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，牢牢掌握发展的主动权。

第二，深刻理解和准确把握经济发展大局对商务工作的新要求。

中央和省、市经济工作会议都对加快商务发展提出了新的任务、新的目标和新的要求。中央经济工作会议提出，做好今年的经济工作，要突出保增长、调结构、深化改革、改善民生四个重点，中央强调，必须把保持经济平衡较快发展作为明年经济工作的首要任务，必须把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控的最重要目标，并从五个方面作出重点部署。市委四届八次全委扩大会议上提出今年工作的总体要求是坚持“三个立足”和“五个确保”。基于这些，我们提出2009商务经济发展的目标是：外贸进出口总额完成2亿美元，同比增长12%；实际利用外资额完成1.43亿美元，同比增长10％；社会消费品零售总额完成104万元，同比增长15％。确定这一目标，是表明我们越在经济发展面临较大困难的时候，越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，同时强调，在实现目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。为此，全市上下一定要振奋精神，凝心聚力，奋发拼搏，找准我市商务经济发展的节点。特别是在座的各位领导干部一定要进一步统一思想认识，切实增强大开放、大发展的信心，凝聚发展力量，落实发展举措，全力投身于商务经济发展的宏伟事业中，确保既定目标的如期实现。

第三，深刻理解和准确把握商务经济发展的方向。

我们在实践中越来越清醒认识到，不抓发展最不科学，加快发展必须科学。在实现保增长目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，更加注重经济发展的质量和水平，在推进科学发展中加速商务经济的发展。

一是服务大局，将此作为保增长的根本目的。商务经济是我市经济发展的引挈，商务经济如何与旅游业、工业和农业更好的结合，推动其他产业的发展值得我们认真考虑。要立足全局看商务、立足商务促发展，通过发展内贸保民生、促消费，通过稳定进出口保就业、促增长，通过积极参与泛长三角区域合作，主动承接东部沿海产业转移，提升产业层次。

二是做好四个结合，将此作为保增长的根本途径。要把即

期增长与长远发展结合起来。加快外贸进出口、利用外资、社会消费品零售总额的即期增长，是我们面临的首要任务，是各级政府义不容辞的责任。与此同时，我们要高度关注和重视可持续发展，既要为当前的发展创造有利的条件，又要为未来的增长留下足够的空间。对内开放与对外开放结合起来。总书记来我省考察工作时明确提出要拓展对内对外开放广度和深度，积极参与泛长三角区域发展分工，不断提高开放型经济水平。这就要求我们在做好对外开放的同时，进一步落实东向发展战略，积极做好对内开放，实现对内对外开放的相互促进。对外贸易与产业升级结合起来。通过产业发展增强国际市场竞争力；反过来利用国际市场引导和拉动产业发展。“引进来”与“走出去”结合起来。这是我国对外开放处在新阶段所提出的新要求，也是外向型经济水平提升的重要标志。我们应该更多地思索如何充分利用好两个市场、两种资源，在更高层次、更宽领域参与国际分工，提升我市的经济发展方式和层次。

三是优化结构，将此作为保增长的主攻方向。商务经济需要加快发展，但必须是结构优化的发展，是注重内涵的发展。从近几年的外向型经济发展指标看，在招商引资方面，我市的大项目少，重要客源少，除杜邦华佳外，我市还没有引进其他世界500强和跨国公司，制造业项目层次低、商业领域利用外资还未实现突破等。对外贸易方面，出口产品层次低，自主品牌出口少，核心竞争力弱。对外经济合作方面，还处于刚起步阶段。这就是说，我市外向型经济发展不足与结构不够优同时存在，发展不够与增长方式粗放同时存在。我们不仅要追赶发展速度，更要突出发展质量；不仅要扩大规模，更要在新的起点上，注重结构调整和发展方式转变，好字优先、又好又快。

二、突出一个主题―――抢抓机遇，科学发展，找准推动商务工作平稳较快发展的着力点

（一）要以政策为导向，在促进消费需求上有新的更大作为

扩大内需、拉动经济增长是今年经济工作的首要任务，更是商务工作的重中之重。作为商务部门，首要任务是坚定不移贯彻扩大内需方针。

1、着力培育农村市场，扩大农村消费。国家近日围绕搞活流通扩大消费，出台了一系列政策措施，重点是扩大农村消费，如加快“万村千乡”农家店、配送中心、农产品批发市场等流通设施建设，积极推进“家电下乡”，推广“农超对接”等。温总理在青岛调研时指出，今年国家投入家电下乡的补贴将从去年的90亿元增加到150亿元，可以拉动内需1000多亿元。这项政策至少要坚持5年，可以拉动家电销售5000亿元以上。这些表明农村市场已成为我国扩大内需、促进消费的重要支撑，标志着我国开拓农村市场的力度不断加大。各县、区要认真研究政策，密切跟踪政策走向，尽快研究提出一批有质量的项目，找准国家宏观政策我市实际的结合点，放大政策效应，强化经济增长的支撑力。各区县还要把商贸流通业作为先导性产业，优先谋划，率先发展。要搞好农村商业发展的整体规划，加强县域流通网络建设，完善物流功能，合理配置商业资源，加快构筑现代农村网络服务体系。要积极培育新的消费热点和新型消费方式，全力以赴推进“万村千乡”市场工程、“双百”市场工程、农村商务信息服务体系及“家电下乡试点工程”等重点工程，更好地适应农村需求的扩张，加速改变农村消费不安全、消费不方便、消费不实惠的现状。

2、着力加快发展现代流通业，发挥流通的先导作用。发展现代流通业，已经成为当前国际公认的加快产业结构升级的重要途径。现代流通是社会化大生产的血脉和神经，牵一发而动全身，生产的社会化和市场化程度越高，对流通的依赖性就越大，流通对生产的影响力就越强。随着市场经济的发展，商贸流通业在社会化大生产序列中已由末端行业转升为先导行业，是市场经济赖以运行的前提和基础。流通环节是连接生产与消费的桥梁，对引导生产、促进消费发挥着十分重要的作用。要加快发展连锁经营。积极探索我市连锁经营发展的新路子，商务部门要加强行业指导，认真研究制定支持连锁业发展的政策措施，积极引进1-2家国际知名的零售大公司、国内大型连锁店和省内知名流通企业。要积极发展现代物流。现在，我市几条高速公路已经开工建设，到杭州的城际快速铁路也即将兴建，我市的区位条件将发生根本性改变。这将为发展现代物流提供重大机遇。我们应当抓住机遇，积极构建集物流、商品流、信息流为一体的配送中心和开放式、互联互通的物流配送体系，加强物流资源的整合，降低配送成本，积极开发和推广现代物流和供应链管理技术，促进“第三方物流”加快发展。要重视电子商务建设。要加强电子商务的基础性工作，积极运用网络技术对企业实施改造，提高信息化程度，尽快实现企业内部流程的重组和优化。加快创新营销方式和管理手段，支持企业开展网上促销、网上招商、网上交易。

三是积极培育消费热点，保持市场繁荣和稳定。消费是扩大内需的重要支撑。当前我们要认真研究消费市场的变化和发展趋势，培育新的消费热点，把消费需求引向国家鼓励发展的消费热点和领域，引向能启动市场、促进经济平衡较快增长的领域，引导消费层次和质量的提高。在这里，我着重强调做好三方面工作：一要把屯溪区社区商业示范点建成全省亮点和全市样板，加快城市社区商业网点建设，提升城市社区商业发展水平。二要紧紧把握消费需求的新趋势、新变化，积极培育*市新的消费热点，特别要重视城市餐饮业的发展，推进我市餐饮业的规模化、连锁化、标准化和品牌化建设，引导我市本土重点餐饮品牌企业走出去占领国内外市场。三要积极培育和做大节假日、休闲消费市场，大力发展旅游，做精做实各种商务活动的平台，满足人们日益提高的消费需求，促进消费升级。

（二）要在推动企业自主创新、提高核心竞争力上有新的更大作为

提高自主创新能力，是保持经济持续快速健康发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济发展方式的客观要求。这次金融危机更加凸显了自主创新的重要性。现在来看，凡是抗风险能力较强的企业，大多数都拥有自己的核心技术和自主品牌。我们要集中力量，千方百计增强企业自主创新能力。

深入开展“科技兴商”。要强化引导，充分发挥企业在自主创新中的主体作用，推动多种形式的产学研合作，促进各类创新要素向企业集聚，争取更多企业进入国家级、省级科技创新企业。抓住增值税转型、价格下降的有利时机，支持企业积极引进先进技术和设备，加快技术改造和升级步伐。

深入实施品牌战略。建立自主品牌建设的长效机制，完善品牌评价、推广、促进和保护体系，加强知识产权保护，支持企业开展研发、注册、认证等创新品牌基础性工作，增强企业自主创新的积极性。我市在品牌建设的道路上可以说是任重而道远。据了解，我市获省级品牌企业称号的出口产品仅有市外贸公司按摩床一个。因此，各位企业家必须充分认识到，品牌塑造是企业所共同面临的问题。我们一定要高度重视，齐心协力去扶持和培育，使得*能在省里、国内和国际市场上创几个响当当的牌子，形成自己的影响力和竞争力。商务部门要抓好我市“中华老字号”品牌建设，焕发我市老字号品牌产品的生机。工商、质监部门要做好外贸产品的扶持工作。

深入推动企业再创新。面对挑战和危机，企业是坐以待毙还是积极寻求生存、发展之道，答案不言而喻。有如现代管理学之父彼得·德鲁克所提出的：“不创新的风险，比创新高很多。”很显然，创新已经成为本世纪所有企业发展的马达。但是企业如何才能生存和发展？这里既有政府方面的工作，也有企业自身的努力。从政府这个层面来讲，就是要积极发挥市场主体作用，通过政府扶持、提供信息来带动企业的品牌塑造、结构调整等工作。从企业这个层面讲，要进一步拓宽思路。海尔集团董事长张瑞敏先生说过：“对于企业来说，自主创新更多地表现为体系创新，即全方位创新、全过程创新。只有整个企业肌体的不断创新，只有建立起企业自主创新的体系，形成全面创新的机制，确保拥有时刻创新的动力，企业才能拥有健康发展的资本。”

（三）要在拓展外经贸发展空间、加快外向经济发展上有新的更大作为

首先，要以培育市场主体为重点，不断扩大外贸规模。在优化外贸发展环境，理顺外经贸发展体系的前提下，努力壮大我市自营出口企业主体队伍，重点做好“促、保、上、调”四方面工作。促，就是促一批企业上水平。对实力较强、能扛“大头”的企业，各区县、各工业园区、各经济主管部门、条条部门以及金融、担保机构，都要集中力量给予支持，市政府将坚持涉外部门联系会议制度，抓紧研究出台我市外贸促进政策，促其做大做强。保，就是保一批企业渡难关。对抵御外部风险有利条件不足的进出口企业，要提供帮扶指导，共渡难关。上，就是上一批企业增后劲。对获权企业一直未发生实绩的，要加大服务力度，促其开展进出口业务。同时通过招商引资落地一批，对正在建设或拟开工建设的企业，要促上马、促进度，全力打造今年的外贸增长点。调，就是调一批企业优结构。加快化工企业结构调整和布局调整，促进企业转变经营理念，转变管理方式，提升整体素质。

其次，要抓好项目建设，提高利用外资的质量和水平。以“十大工程”项目建设为主抓手，重点抓好四类重点项目的开发和跟踪服务工作。一是突出引进战略投资者，重点开发一批能够吸引跨国公司、战略投资者、国内知名企业来我市投资的大项目、好项目；二是围绕我市确立的优势产业和产业集群，着力推进产业链招商项目的开发；三是结合我市经济社会发展和各地“十一五”规划重点发展领域的需要，突出区域经济发展领域的重大项目开发；四是以园区为招商引资的载体和平台，做好园区基础设施、产业孵化器和产业链项目开发。要通过我们的扎实工作，力争我市在农业领域、服务领域和重大项目利用外资上取得全面突破。

第三，实施“走出去”战略，不断拓展经济技术合作空间。这项工作在我市还处于刚刚起步阶段，在去年的商务工作会议上，我就着重强调了当前是我市优势企业走出去开展业务的极好时机，但是一年下来，收效甚微，今天我在这里再次强调，希望各区县要高度重视这项工作，将其纳入各地的重要议事日程上来研究、部署。据了解，今年我省将从财政拿出3000万元来促进外经工作的发展，资金规模比上年提高了2000万元，支持的领域宽泛，我们要很好的研究，争取我市有更多的企业享受到这个政策。在座的企业都是我市商务经济发展的精英，你们要增强走出去的意识，要敢于、善于走出去，将走出去纳入企业的发展规划中。在这次全省商务工作会议上，中化三建公司的负责人就深有感触地说，他们在境外打拼了10年，始终坚持国内国外“两条腿”走路，金融危机对他们的冲击不明显，企业在境外所获的利润明显高于国内。我希望今年我市获境外承包工程经营权的3家企业要想方设法在拓展境外业务上有新突破，你们要敢于做我市首批“摸着石头过河”的人。*县、*可以发挥现有优势，重点抓好外派劳务基地县建设，完善职业技能培训体系，提高外派劳动力素质，扩大外派劳务规模，谋求外经合作新发展。有条件的生产企业要“走出去”，发展境外加工贸易，设立境外营销网络，扩大外贸与利用外资、对外经济技术合作的领域及空间，促进对外开放工作迈上新台阶。

（四）要在参加重要节会活动、做好投资投资工作上有新的更大作为。

我先讲一讲第四届中部投资贸易博览会的工作。该会将于4月26日—28日在合肥举行，这是我省今年头等政治大事。各县区、各有关部门必须站在讲政治、讲大局的高度，摒弃观望和等待思想，迅速行动，精心筹备，全力以赴，务求实效。一是高质量的做好项目工作。做好项目工作是参加这个重要经济活动的“重头戏”。每个县区、管理区、开发区至少要有10个500万美元以上的大项目对外。各单位之间要比一比，看一看，商务局要定期通报项目准备情况，对上报签约项目少、数额小的单位要加强督促检查。二是高规格的邀请客商。要充分利用各种人脉资源，发挥驻外机构和涉外联谊会联络作用，发挥现有外商投资企业以商招商作用，加大邀商工作力度，尽可能多地邀请高层次、有意向的客商，确保邀商任务完成。三是高效率开展工作。会后，各县区和市直有关部门都要成立筹备工作机构，明确分管领导，细化工作目标，健全工作机制，及早安排，争取主动。

在招商引资的增长点上，今年有三个点应该有所作为。第一个点是打好“泛长三角”牌，做大招商引资平台。不久前召开的长三角地区主要领导座谈会，为我省全面参加长三角区域合作奠定了体制基础，泛长三角合作正在由共识变为共行，我们要把握这个机遇，做足对接文章。第二个点是抢抓两岸“三通”机遇，大力吸引台资。台办要会同商务部门，就吸引台资工作抓紧研究制订一个具体方案。第三个点是积极把园区打造成利用外资的集聚地。目前，我市的10个园区在利用外资上的集聚作用不明显，在全市所占的份额不到四分之一。因此，各园区要进一步提高吸引外资的意识，多措并举，争取在利用外资上要有新的突破。

（五）要在整顿和规范市场秩序、优化商务发展环境上有新的更大作为

一是严格市场运行的监测、监管。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设，完善生活必需品市场异常波动应急预案，加强零售行业的促销管理，确保市场平稳、有序、健康运行。二是深入开展专项整治活动。重点整治和打击商业活动中的各种欺诈、商业贿赂、地区封锁、行业垄断等行为，通过集中整治商业活动中的违法和失信行为，营造和谐的商业和消费氛围，促进商务行业的良性发展。三是建立和完善食品流通安全体系。积极推动食品放心工程，严格实施流通领域的食品准入制度，严厉打击制假售假和私屠滥宰等不法行为，突出抓好定点屠宰和酒类产销管理，确保消费安全。四是切实抓好特种行业的监管。强化对拍卖、典当、民爆器材、品牌汽车及特许经营等行业的监管，完善管理办法，理顺管理体制，确保健康发展。五是积极探索新形势下的行业管理办法。大力支持和发展行业协会，加强行业自律，探索建立激励机制，引导企业加强诚信建设，树立诚信企业、和谐商务形象。一要放开，给企业发展的自由；二要严管，规范、公开、制度化管理，不能随心所欲。

三、强化一个保障——凝心聚力、营造氛围，优化商务经济平稳较快增长的环境

做好今年商务工作，机遇与挑战同在，困难和希望并存。在百年一遇的金融危机面前，能否保持商务经济平衡较快发展，是对我们各级领导干部执政能力和驾驭复杂局面能力的重大考验。这其中，责任感、本领和作风最为关键。

一要强化责任意识。商务工作是全市经济工作的重中之重，其地位和作用十分突出，而且今年商务工作任务仍然繁重，我们必须要强化领导，切实把商务工作摆上重要位置，主要领导要及时研究解决商务工作的制约难题，主管领导要真正负起责任，把各项工作目标任务细化、量化，层层落实到具体部门、具体责任人，并加强督促检查，确保全面完成年度任务目标。

二要强化服务意识。政策服务。要以为企业、外来投资者创造宽松有序、优质高效的发展环境为目标，努力为他们提供政策服务。进一步完善和兑现扶持外经贸主体发展的优惠政策，奖励政策重点要向大户企业倾斜。金融服务。积极为企业争取信贷资金、扩大授信规模、提高核汇率、提供出口保险、及时落实退税政策，提高企业的信用和实力。通道服务。进一步完善外资项目“一个窗”口对外的服务机制和涉外部门联系会议制度，努力为各类企业搭建绿色服务通道。信息服务。为企业及时传递国内外政策、法规、市场需求等方面的信息。为企业提供交流合作渠道。

三要强化配合意识。各级商务部门要与建设、工商、质监、物价等部门经常联系，及时沟通，把规划、调控、监督等项工作有机结合起来，建立起协调交流和互动机制。发改、财政、税务、金融、外汇、海关、检验等部门也要主动与商务部门密切配合，围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破，形成支持和促进商务工作的合力，构建“大商务”工作格局。

四要强化创新意识。应对危机，需要信心，更要有办法。各级领导、各位企业家一定要更加紧迫地学习新知识、增长新本领，真正把学习成果转化为领导科学发展的实际能力。要根据当前经济社会发展的需要，切实加强现代金融、科技、国际经济、法律法规和现代管理知识学习，学以致用，用有所学，努力形成适应形势任务发展变化的知识结构。要深刻认识和准确把握当前形势发展变化，针对商务经济发展中的突出矛盾和问题，更加主动地适应新形势、破解新难题，推进思想观念更新，不断激发经济社会发展活力，以创造性工作保持商务经济发展的好势头。