换届工作报告

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换届工作报告范文第1篇

1.关于召开纪念建党99周年会议的通知

各党支部：

总公司党委定于2020年6月30日(星期二)召开纪念建党99周年会议，现就有关事项通知如下：

一、活动时间

2020年6月30日(星期二)上午8：30。

二、活动地点

公司会议室。

三、参加人员

总公司党委委员;全体党员(含预备党员);全体入党积极分子。

四、活动主要内容

组织预备党员宣誓;……。

五、有关要求

1.请各党支部于6月27日中午12点前将参会人员名单统计并上报办公室(联系人：XXX;联系电话：XXX)，各党支部预备党员必须参加此次活动。

2.全体参会人员须着正装，党员须佩戴党徽。

3.请参会人员提前15分钟进入会场，会议期间请佩戴口罩，手机调至静音，严格遵守会场纪律，自觉维护会场秩序。

2.支部大会会议纪要

6月24日，XX书记在XX会议室主持召开支部大会，审议支部半年工作报告，研究讨论XXXX，安排部署XXX。现将会议议定事项纪要如下：

一、审议通过半年工作报告。会议听取了2020年上半年工作报告内容和报告形成过程，讨论认为报告内容全面，篇幅合适，比较务实，原则上同意工作报告，要求根据会议讨论情况对部分内容再做修改，一是……;二是……;三是……;四是……。

二、研究讨论党支部换届选举结果。会议听取了XXX关于各党支部换届选举结果的报告，对选举结果进行讨论研究，同意党支部换届选举结果。

四、安排组织委员与发展对象进行谈话。会议听取了XXX关于党支部2名发展对象基本情况的报告，安排XXX对XXX等2人进行入党前谈话。

换届工作报告范文第2篇

水务、政法党委高度重视基层党支部换届工作，在进行认真部署和精心指导的同时，用规范程序来保证基层党支部换届选举工作顺利进行。

一是行动迅速安排早。水务党委于**年4月8日、政法党委于4月9日召开党委会议专门研究基层党支部换届选举工作，并且随后召开支部书记会做了具体安排，下发了文件。

二是规范程序部署细。为保证换届选举工作的质量，防止跑粗现象，水务和政法党委对基层党支部的换届选举程序进行了严格的规定，要求各支部必须认真完成五个主要环节：对党员进行思想发动，教育党员正确认识支部换届选举的重大意义，行使好自己的民利；召开支部大会研究讨论支部工作报告草案，酝酿支委预备人选，确定换届选举大会召开时间，并形成请示报党委审批；党委对支部的请示进行认真的审批，对支委预备人选严格把关，并及时给予批复；支部按照党委批复时间准时召开换届选举大会，并且做到“三个保证”，即保证到会人员数量，保证选举程序不减、不乱，保证选举过程严肃认真，《选举办法》必须在会上宣读通过，选票要规范整洁；会后要及时向党委上报选举报告，并将相关材料整理齐备归档备查。为保证按时完成换届选举任务，党委为基层支部制定了统一的时间表，对支部宣传发动日、支部大会研究讨论日、支委预备人选建议名单和召开换届选举会议报批日、支委预备人选批复日、统一选举日、支部呈报选举结果日、党委批复日做了统一的规定。

三是明确责任要求严。两个党委要求各支部既要保证时间，又要保证质量，对出现问题的支部将追究支部书记的责任。党委对各支部上报的支委预备人选进行了严格的审查和把关，坚决将那些年度考核绩效较差、平时表现不好、工作不积极主动的支部书记、支委人选调整出局。

四是精心指导抓示范。为保证选举的质量，使各支部学有标杆、做有榜样，水务党委选择了局机关支部，政法党委选择了检察院支部做试点，组织其他支部书记到现场观摩学习。在选举日，对一些党员人数多的大支部党委派专人前去指导，确保选举严肃认真不走样。

换届工作报告范文第3篇

首先，我谨代表县人大常委会机关全体干部职工，向考核组莅临机关考核指导工作，表示热烈的欢迎。

XX年，是县乡人大同步换届之年，是《监视法》贯彻实施的起步之年，也是县十四届人大常委会工作的开局之年。一年来，县人大常委会在县委的领导下，以***理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以深进贯彻《监视法》为契机，坚持以科学发展观统揽全局，牢牢围绕县委的工作大局往作为、围绕全县改革发展稳定往作为、围绕经济社会发展中的热门难点往作为、围绕全县老百姓的亲身利益往作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强***文明***新阳城建设，主要做好了以下几方面工作：

第一，较好地完成了全年工作目标任务，为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。

《县人大常委会XX年工作要点》明确要求，要把“县乡同步换届，检查两部法律，落实三项制度，抓好四项工程，做好五项工作”做为全年工作的重点抓好落实好。

换届工作报告范文第4篇

同志们：经街道工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开计生协会理事会议，会议的主要任务是回顾总结我街计生协会二届一次会议以来的工作情况，肯定成绩、总结经验，深入分析我街计生协会工作面临的形势，选举下一届计生协会领导班子，研究部署当前和今后一个时期我街计生协会工作的任务和措施，动员广大协会理事和会员进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力提升“创国优”的整体水平，为加快全街经济建设营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区计生协领导；区计生局领导；各村、管区（社区）及驻街单位分管计生工作的领导，基层协会会长及全体理事，会议共六项议程。下面进行会议第一项议程，由计生协会常务副会长彭清华同志作协会工作报告。（……）

刚才，协会常务副会长彭清华同志作了一个客观、实际的工作报告，对计生协二届一次理事会议以来的工作情况进行了认真的回顾，几年来，我街计生协会在街道工委、办事处的高度重视下，与计生办密切协作，在宣传教育、优质服务、落实奖励优惠政策、村（居）民自治、倡导“婚育新风”等工作中，为育龄群众办了大量的好事、实事，充分发挥了“车之两轮，鸟之两翼”的作用，报告中肯定了成绩，总结了经验，同时也讲到了协会工作中存在的问题和薄弱环节，请各理事予以审议。下面进行会议第二项议程，由荣获长沙市“十佳会长”荣誉称号，黄泥岭计生协会会长彭觉辉同志发言。（……）

黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于20__年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）

下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）

由于时间关系，本次选举采取举手的方式进行表决。同意王剑鸣同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意王敏同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意黄林峰同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意何淑湘同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意梁红玉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭觉辉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意林文同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意邓德军同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过）；

同意王剑鸣同志担任计生协会会长的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志担任第一副会长的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志担任常务副会长的同志请举手……（全票通过），同志何淑湘同志担任副会长的同志请举手……（全票通过）。

同志们，我街新一届计生协会领导班子，在各位理事认真负责的态度下选举产生了。他们分别是：会长王剑鸣同志，第一副会长赵芳同志，常务副会长彭清华同志，副会长何淑湘同志；常务理事王剑鸣、王敏、黄林峰、赵芳、彭清华、何淑湘、梁红玉、彭觉辉、林文、邓德军。这次选举的结果，代表了协会理事和广大会员的心声，他们有很强的工作能力，丰富的工作经验。相信在他们的领导下，我街计生协会工作将打开一个新的局面，基层基础建设更加稳固，整体工作水平将有新的提高。下面进行会议第四项议程，请上级领导讲话。（……）

换届工作报告范文第5篇

一、认真学习、宣传、贯彻党的十、十八届三中全会精神

在广大职工中深入开展学习、贯彻党的十、十八届三中全会精神，引导广大职工坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，把个人理想与中国梦结合起来。

二、加强工会自身建设，巩固和扩大工会工作实效

继续加强基层工会组织建设，强化措施，着力提高基层工会干部工作水平和工作能力，以适应形势发展的需要。

1.扎实做好基础工作

继续建立以基层工会主席为工会工作责任人的责任机制，健全完善工会工作制度、基层工会例会制度、会员登记制度、工会财务管理制度等，使工会工作迈上制度化、规范化道路。

2.做好重点工作

一是4月份内举办卫生系统工会干部培训班，重点学习工会法律法规特别是换届业务知识，积极推进创建学习型工会组织活动。二是坚持做好年度工会工作交流现场会，探讨工作新途径、新举措。具体事宜另行通知。

3.稳妥做好工会换届工作

按照卫生局党委卫发〔2014〕1号《关于做好基层工会组织换届工作的通知》要求，组织指导基层工会做好换届工作，做到“三同时”，选好、配齐工会干部。

4.加强工会宣传工作

继续加强工会工作的宣传工作，争取对内宣传和对外宣传都有新突破。对内宣传，主要是认真编辑卫生局系统工会《工作简报》。对外宣传，主要是积极主动地向县、市、省等电视、报刊杂志等新闻媒体投稿，让社会各界了解卫生系统工会工作取得的成绩、新探索和成功经验。

三、加强民主管理和民主监督机制建设，切实保障职工充分享有民利

坚持完善职工（代表）大会、事务公开等民主管理、民主监督的基本形式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

各基层工会要认真组织召开年度职工（代表）大会，听取、讨论、审议单位的工作计划、工作报告（含财务）等，尤其是单位重大事项，特别是事关职工利益的事项，如单位内部的奖励性绩效工资的分配方案等，须经职工（代表）大会通过。要按照《县卫生系统事业单位实行事务公开实施办法》的要求，完善事务公开制度，努力巩固事务公开的工作成果。

四、加强工会维权和帮扶机制建设，切实维护职工的合法利益和单位稳定

充分发挥基层工会贴近职工的优势，统筹兼顾，有机地维护好职工和单位的利益，并切实做好困难职工的帮扶工作，维护单位的稳定发展。

积极做好职工的来信、来访处理工作，并积极协助配合党政妥善处理职工和不稳定因素，及时化解矛盾，维护稳定。

建立健全工会帮扶工作的长效机制，建立特困职工档案，深入开展“金秋助学”和“送温暖”等工作，努力实现帮扶救助工作的规范化、制度化。力求在维护女职工合法权益和特殊利益上有所突破。

五、积极开展各项创优活动和文体活动，提高职工队伍整体素质

加强职工思想道德教育工作，提升广大职工的职业道德，充分调动职工的工作积极性、创造性。

加强职工的技能培训。加大培训力度，不断提高职工的工作技能和水平，为单位更好的发展打下坚实的人才基础。有计划地认真组织开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、“当好主力军，建功十二五”竞赛活动和“安康杯”知识竞赛活动。

加强精神文明建设。有计划地深入开展“微笑服务、温馨”和创建“平安医院”、“工人先锋号”等活动，内练素质，外树形象，促进发展。

换届工作报告范文第6篇

1、常委会强化对保障和改善民生问题的监督。就全区“三房”建设、平安社区建设、民办教育发展、食品安全监管、老旧小区物业管理、《残疾人保障法》实施、道路出新及背街小巷整治等工作，听取政府专项工作报告，组织人大代表调研视察区政府为民办12件实事项目进展情况，督促政府强化组织、细化措施，促进解决人民群众急、难、愁的问题，不断提升全区的社会和谐度和群众幸福感。

2、常委会依法决定重大事项，推动文明城市创建成果广泛、长久地惠及全区人民群众。作出了动员全区人员实施《区文明城市建设-年行动计划》的决议，积极深化全国文明城市创建成果，推进文明城市建设常态化、长效化。

3、深入调查研究，为区委、区政府出谋划策。在每次常委会会议之前，围绕议题开展调查研究，坚持深入基层和实际开展视察检查活动，倾听群众呼声，掌握第一手资料，了解群众实际问题，向区委、区政府提出切实可行的意见和建议。全年撰写调研报告不少于8篇。

4、加大常委会监督工作公开力度，维护人民群众的知情权和监督权。以信息简报、《人大》刊物、“人大”网站为载体，及时向全社公开公布常委会年度工作要点、议题安排，决议决定、审议意见等，增强常委会工作的透明度，自觉接受群众监督。

5、畅通民意表达，解决群众实际困难。突出街道“人大代表之家”和社区“人大代表工作室”的平台作用，全面推行代表接待选民制度，力争全年代表人均接待选民达3-4次。认真收集人民群众反映强烈和集中的热点难点问题，形成代表建议，加强督促办理，确保民生类建议在全面、定期办结的前提下，办成率超过79%。健全人大工作机制，落实专人接访，强化件的催办、督办工作力度，加强与行政、审判与检察机关的沟通、联系、协调，维护人民群众合法权益。

二、服务企业方面

6、落实区委关于四套班子领导挂钩重点企业的要求。常委会主任、副主任每人至少挂钩5户以上重点企业，每季度各走访1启遍，以帮助企业排忧解难、促进企业加快发展为核心，为企业解读相关政策，提供营销、融资等方面的的信息线索，鼓励企业迎难而上，坚定企业发展信心，了解掌握企业发展状况及遇到的困难，及时向区委、区政府反映并积极推进解决。

7、强化对“一府两院”的工作监督力度。通过履行法定监督职权，加强对“一府两院”依法行政与公正司法的监督力度，及时发现并纠正行政不作为、行政乱作为及司法不公等行为，在全区着力营造适合企业发展的良性市场环境和法治环境。

8、围绕企业经营发展中遇到的法律难题，主动送法上门。结合常委会对全区实施《固体废物污染防治法》、《工会法》情况开展的检查、视察活动，重点向企业开展环境保护、劳动合同等方面的法律宣讲，降低企业违法风险，扶持企业健康发展。

三、服务项目方面

9、落实区委关于四套班子领导分工挂钩区重点项目的要求。常委会主任、副主任每周至少到挂钩项目现场1次，掌握项目进展情况，对可能欠进度的项目作出预警提示，督促相关责任人制定切实可行的应对措施，保证项目的序时进度。

10、保障项目平稳运作。围绕重点建设项目资金需求，听取政府专项工作报告，了解区国资公司融资平台作用发挥情况，探索突破项目资金瓶颈的有效渠道。对全区安全生产监管、政府采购、实施《劳动合同法》等情况持续监督，保障各项重点项目顺利实施。

11、推进项目有序实施。上半年、下半年各组织一次人大代表集中视察活动，发挥人大代表智囊团、人才库作用，围绕全区项目发展不平衡、项目融资跟不上、拆迁工作难度大、报建手续办理难、施工环境不理想、工程管理难到位等问题，组织代表积极建言献策，破解难题。

四、服务人才方面

12、大力实施代表能力提升工程。组织代表学习法律法规、科学文化、经济管理、人大业务等知识，不定时举办代表培训班、讲坛，在“人大”网站增设“工作研究”、“代表风采”等版块，拓展代表学习交流的平台与内容，提高代表的综合素质，为代表在区域经济社会发展中发挥模范带头作用创造条件。

13、发挥代表业务专长。落实常委会领导走访联系与接待代表制度及邀请代表列席常委会会议制度，密切常委会领导、各工委负责人与代表之间的联系，每双月的10日为常委会领导及相关工委负责人接待代表日，采取年中、年底两次集中走访与日常分散走访相结合的形式，收集代表对经济社会发展的建议、意见，组织代表参加常委会专题调研、执法检查、专项视察等活动，为区委、区政府科学决策提供智力支持。全年列席常委会会议及参加常委会专题调研、视察的代表不少于100人次。

五、服务基层方面

14、突出街道在全区经济社会发展中的主战场作用。建立常委会领导、工委（办）负责人、责任秘书三位一体的联系街道工作机制，确保每周至少走访1个街道，了解街道经济发展、社会稳定和文明城市建设等各项工作中遇到的问题和困难，积极研究对策措施，协调解决。

15、提升街道人大工委工作水平。全年组织召开街道人大工委工作例会不少于4次，针对不同阶段的工作重点确定不同的会议主题，指导街道人大工委切实发挥自身职能作用，积极融入、服务街道科学发展大局。

16、深化机关党支部与挂钩社区党支部结对共建活动。切实转变机关工作作风，组织机关干部深入社区积极参与社区建设，开展“送温暖”等帮困抚贫助学活动，竭力协助社区解决工作中遇到的实际困难。全年组织人大机关干部到社区不少于60人次。

换届工作报告范文第7篇

为期一天的大会节奏紧凑、信息量大。中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英首先做《2009／2010年中国棉纺织行业状况与展望》报告，随后，中国色织行业协会会长、中国棉纺织行业副会长朱北娜做《中国棉纺织行业协会三届九次理事会、中国色织行业协会四届九次理事会工作报告》，获得与会代表的一致肯定并鼓掌通过。会议向会员单位通报了，中国棉纺织行业协会副会长变更情况、增补理事、会员名单以及2009年经济效益指标排名结果，并进行了2009／10年针织用纱“用户信得过产品”、2008全国纺纱知识大奖赛颁奖活动。

工作报告彰显协会公信力

此次会议的主办方中国棉纺、色织行业协会与企业关系密切，举办的各种活动已经成为企业交流合作的重要平台，被采访的企业都向记者表示，“协会组织的会议每次都会来，可以了解大家的情况，还可以把企业的想法共同探讨，而且，越是企业遇到困难的时候越要来。”通过多年的努力，协会凝聚了一大批优秀企业及企业家，已经成为引领行业发展、维护行业和企业利益、向政府反映行业呼声、为企业提供技术服务和升级方向、为政府提供专业参谋重要中介。

中棉行协工作报告显示，在金融危机影响下生产经营十分困难的2009年，仅就棉花市场问题，中国棉纺协会就先后四次、分别于4月、6月、10月、11月份向上级有关部门反应行业存在的问题和应对的建议措施，起草了“关于要求尽快投放国储棉和发放进口棉花配额意见”、“关于棉花原料供应问题”、“关于请求协调棉花原料供应的紧急报告”、等文件。多次参加发改委关于棉花宏观调控(收储和抛储)的会商会，协助对企业和纺织企业进行资格审核并协助全国交易市场起草了“关于对已达到竞买限量的纺织企业不再参与国储棉委托购买的公告”、等，协会还就棉花滑准税、增值税问题，组织座谈会，以详实的数据分析说明这些政策对企业的影响，引起国家有关部门的重视。

为研讨行业发展方向，中棉行协以“落实纺织科技发展振兴纲要”、“棉纺织行业市场发展”、“金融危机下棉纺织产业的振兴――调整、升级与创新”等为主题召开大会，其中第六届(2009)小国国际棉纺织会议的成功举办更为全球棉纺织行业所瞩目。在技术服务方面，“中国棉纺织总工程师论坛”、“浆料和浆纱技术年会”、“全国棉纺织(色织)行业标准学习培训班”、“全国纺纱梳理技术应用研讨会”、“全国纺纱知识大赛”等等专业活动的举办极大推动了行业整体素质的提高。

中棉行协在为企业的长期服务中树立强大的公信力和号召力，协会自身机制也越来越完善，理事会也成为自由发言、民主集中的大会。此次大会的理事会换届思路就是在2009年11月的“中国棉纺织行业协会三届八次理事会”和“中国色织行业协会四届八次理事会”上确定的

由于会员企业积极参与行业办会发起的各种调研和问卷调查，使得协会能够及时、准确了解企业现状和需要，分析行业的发展脉搏。2010年，中棉行协将在继续进行市场调研，召开市场分析会议、技术研讨会议、开办培训课程的基础上，重点完成中国棉纺织行业“十二五”规划及2020年强国纲要的编写工作，并继续推动技术进步，节能减排，鼓励淘汰落后。

两化融合成果引人注目

在此次理事会议程当中，特别安排了棉纺织行业两化融合、棉纺织ERP与节能减排、棉纺厂空调节能改造等专题报告，这些主题鲜明的报告为棉纺企业提升管理水平、创新能力、实施节能环保计划提供了有价值的信息，也从侧面反映出行业关注的重点已经从装备、产品的改造升级扩大到产业信息化和环保领域。

棉纺行业是工业和信息化部与中国纺织工业协会开展两化融合评估工作的第一个试点子行业，工业总产值占纺织全行业总产值的四分之一以上的棉纺行业是我国出口创汇传统支柱产业，也是纺织行业中工业管理基础最好的子行业，对棉纺行业的两化融合评估具有行业代表性和影响力。

此次会议公布的《棉纺织行业中等规模以上企业两化融合发展水平评估报告》显示，目前行业两化融合总体水平处于局部应用向综合应用发展的阶段。评估工作组组长翟燕驹主任表示，企业从信息化起步阶段向局部应用阶段发展的进程中，有几个生产流程具有相当高的信息化应用空间，其中，计算机辅助配棉和促进节能降耗仍然具有较高的推广价值。据无锡一棉周晔总经理介绍，无锡一棉传感网系统利用分布在生产线上的传感器和执行装置，采集数据，发出指令，可以提量、质量、机械状态9类168个参数。在配棉环节，信息化可以完成自动监测棉花的使用情况和库存情况，并根据产品要求自动调配所需棉的品种。

节能环保课题浮出水面

在两化融合专题报告里也多次提到信息化在节能降耗中的应用。山东鲁泰纺织股份有限公司通过两化融合，在节能降耗方面，实施了供电系统优化节电改造，全面细致地对公司供电系统进行监测分析，调整供电电压，及时调整负荷，保证三相符合平衡，提高系统功率因数，减少线路损耗，同时选择优良的系统节电器，实时监测电器负载变化的情况，节电率达到5％左右。企业还建立了能源管理中心，对能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监测和数字化管理，实现系统性节能降耗的管控一体化。

换届工作报告范文第8篇

同时，央行从2月19日至3月12日，共进行了五次正回购操作，加之此前到期的逆回购，共从市场净回笼资金9460亿元。尽管央行重启正回购有其常规性，但天量净回笼资金仍让人感觉意外，央行此举背后的动向倍受关注。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚对《财经国家周刊》记者表示，“央行一方面关注经济增长以及实体经济复苏情况，另一方面要保证物价稳定，特别是在当前通胀压力比较大的情况下，货币政策或面临两难选择。”

“在全球量化宽松政策影响下，资本或呈现高频流动的特点，对国内经济造成影响；另外，随着美国经济的复苏，还需关注美国QE政策的退出，这也将对世界经济发生重大影响。”申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇指出。

在2013年政府工作报告中，全年M2增速与CPI均被调低，分别为13%和3.5%。“13%代表了稳健的货币政策，稳健的含义就是比较中性的。”央行行长周小川在3月13日十二届人大一次会议记者会上表示。

曾刚认为，目前来看央行保持了中性的货币政策，为市场保留了比较到位的流动性。“从过去几个月来看，流动性没有根本上的变化，还处于观望的态势，也是为了让实体经济调整的情况暴露得更充分些。下半年，若经济复苏态势比较明确后，在通胀压力下，货币政策或适度从紧。”

重启正回购

两会期间，央行副行长易纲在接受《财经国家周刊》记者采访时表示，央行重启正回购属节后回收流动性的正常操作，央行为了保持流动性的平稳，总体是为了保证市场利率和汇率的平稳。

李慧勇认为，此次央行操作主要基于两点原因。一方面，春节前为了应对大量需求投入了大量货币；另一方面，由于中国经济复苏，对海外资金吸引力增大，外汇占款大幅增加。双重因素叠加导致偏离了央行货币政策的中性目标，央行需要进行适度调节。

央行公布的公开市场业务交易报告显示，春节前央行曾进行了两次规模较大期限为14天的逆回购操作，共计8600亿元，创下了单周逆回购操作的新高。而此前由于流动性紧张，7天回购利率一度飙升至4%以上。“央行巨额资金投放一方面意在帮助金融机构进行准备金缴存，另一方面确保资金充裕。而节后7天回购利率已下降到2.6%以下，流动性比较充裕，央行开始回收流动性。”湘财证券宏观策略部副经理罗文浩指出。

实际上，1月份激增的外汇占款也成为外界猜测央行频繁动用正回购的重要因素之一。

3月5日，央行的最新数据显示，截至1月末我国外汇占款约为26.54万亿元，1月份激增外汇占款6836.59亿元，大大超过2012年全年新增外汇占款总额。

中国银行国际金融研究所副所长宗良表示，外汇占款激增是由于近期我国国际收支情况良好，企业结汇需求释放，结汇较多导致，在不提高存款准备金的前提下，必然通过正回购吸收流动性。根据外管局最新公布的数据显示，1月份银行代客结汇1818亿美元，售汇892亿美元，结售汇顺差达926亿美元，换算成人民币近6000亿元，与外汇占款增加数差距不大。

两难抉择

面对更为复杂的国内外经济环境，曾刚认为，2013年国内影响央行货币政策的主要因素是经济发展情况以及通胀水平，这或将货币政策置于两难境地。

一方面，虽然国内经济复苏趋势可以确认，但是基础还是不稳固，保持经济平稳运行仍需充足资金支持。2月份，汇丰中国PMI指数仅为50.4，较1月份52.3大幅回落1.9个百分点，创四个月新低。而3月1日国家统计局公布的PMI指数同样不乐观，为50.1%，较上月回落0.3个百分点，创五个月新低。

“国内经济还未看到持续性快速上涨的迹象，都是涨涨跌跌，说明还未看到有周期性、可持续的动力，目前的经济增长还主要靠投资拉动。”国家信息预测中心首席经济师祝宝良表示。

另一方面，通胀压力已现端倪。国家统计局的最新CPI数据显示，2月份国内CPI同比增长高达3.2%，其中食品价格大涨。尽管2月份数据有春节因素影响，但长期来看国内通胀压力依然不小。

另外，在换届效应以及城镇化建设的带动下，地方政府投资冲动显著，总需求必将增加，从而带来通胀压力。央行行长周小川告诫，中国经济在转轨中普遍存在“过热冲动”，需要始终强调防范通胀。

渣打银行预测，2013年以及2014年上半年CPI将保持上升势头，整体CPI涨幅将在四季度突破5%。2013年猪肉等食品价格涨幅加大，成为通胀的重要压力之一。

“在全球连续量化宽松的背景下，外部流动性流入的压力还是较大。另外随着美国经济的复苏，需警惕美国退出QE的可能性。一旦发生，将确立美元走强趋势，热钱回流，全球资本将形成重大逆转。”国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠指出。

她认为，美国保持QE时间越长，成本越高，若经济向好，随着长期国债利率走高成本将更大。所以，不是美联储退不退出的问题，而是选择什么时机退的问题。美联储或逐步减少资产购买规模。

中性适度从紧

中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇指出，当前的宏观调控政策面临四大目标，即稳增长、调结构、控物价以及防风险。

其表示，今年的宏观政策布局根据中央经济工作会议的精神，有两个方面的变化：一是对于宏观经济政策的作用已经不单是逆周期调节或者反周期，而是和推动结构调整相并列；二是目标变得更加多重。最初在2008年宏观经济政策界定的目标就是保增长，后来增加了控物价，再到后面增加了调结构，今年在此基础上又增加了一个防风险。

多位分析人士表示，面对复杂的国内外因素，央行将保持中性的货币政策，并适时进行调整。

“从今年政府工作报告中可以看出，M2的增速还是比较保守，央行也希望保持比较中性、稳定的货币政策。”曾刚表示。

渣打银行的研究报告同样认为，近期重启的正回购尚不代表政策从紧，“我们认为央行将保持‘稳定’流动性这一立场，未来几个月可能正逆回购并举，并利用SLO短期流动性操作机制进行平衡处理。”

2013年政府工作报告指出，“将继续保持积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。”

张茉楠指出，虽然这些年央行货币政策都提出了“稳健”的方向，但央行每年在调控力度和说法上都有不同，更突显了央行货币政策的灵活性和针对性。今年央行亦推出了SLO（短期流动性调节工具），以在银行体系流动性出现波动时使用。

而对于货币政策或面临的两难局面，曾刚认为，“货币政策已经回到了中间点上，当前流动性没有根本性变化，偏紧和偏松都不合适，对流动性的态度比较谨慎，还需要让实体经济调整暴露得更加充分些，为未来经济发展和调整留出更多空间。”