老旧小区消防安全整治方案
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老旧小区消防安全整治方案范文第1篇
充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。小编整理了消防安全三年行动整治工作实施方案策划书，希望大家喜欢。
为加强全县消防安全专项整治工作，根据《镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。
（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
二、工作任务
（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，20xx年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。
（二）集中开展重点场所消防安全治理。
1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发20xx年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔20xx〕56号）要求，20xx年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，20xx年重点督办一批高层建筑严重问题，20xx年高层建筑突出问题得到有效整改；20xx年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。
（四）夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年底，全镇16个村组建志愿消防队。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
（五）加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，20xx年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
（六）推行消防安全智能化专业化管理。
加强基层消防管理共建共治。20xx年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，推行落实消防安全专业化监管。
（七）实施消防安全素质提升工程。
开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
三、时间安排
从20xx年7月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（20xx年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（20xx年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。
老旧小区消防安全整治方案范文第2篇
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”责任，加强社区办辖区内安全风险防控和隐患治理，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，有效预防和遏制重特大事故发生。
二、主要任务
（一）落实社区办安全主体责任
1、落实安全责任，提高管理能力。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，成立社区办安全生产工作领导小组，制定安全重点领域的包保台帐，签订安全生产责任书，落实全员安全生产责任制。
2、加强安全培训，提升专业水平。开展安全生产相关政策、知识培训，通过培训，使社区干部、网格员更全面的了解当前安全生产形势，提升安全生产专业知识，把安全生产相关要求贯穿到社区具体工作当中。
3、加大安全宣传，营造良好氛围。各社区要充分运用 “月月演”、党员活动日等活动载体，紧紧围绕老旧小区用电安全、烟花爆竹、交通、消防、秸秆禁烧等相关知识采取一封信、发放宣传单、知识问答、入户面对面等形式，广泛开展宣传。同时，特别关注未成年人、孤寡留守老人等弱势群体安全教育引导，营造人人重视安全舆论环境，全面防控，确保安全事故“零死亡”。
（二）老旧小区安全生产专项整治
1、危房摸排及改造整治。开展城市老旧小区房屋安全隐患排查，结合美丽社区建设对辖区内的城市老旧建筑安全情况开展全面排查。重点排查、整治建筑年代较长、建设标准较低、失修失养等建筑，确保覆盖全部、不留死角。结合排查情况，对辖区内老旧房屋设立警示牌，告知居民请勿靠近，督促房屋所有权人、管理人、使用人切实落实安全责任，采取有力措施限期整改。
2、房屋老旧线路改造整治。重点对辖区内老旧房屋的电气线路是否符合国家有关标准规定，电线是否套管，线路连接是否符合标准，是否安装漏电保护器等问题进行排查，对排查出的隐患造册建档，督促居民及时更换有问题的线路，消除电气安全隐患。
（三）消防安全专项整治
1、小区私拉电线充电安全整治。一是对小区内私拉电线、“飞线” 充电情况进行摸排，建立台账，结合社区创城工作，在有条件的社区安装充电桩，劝导居民剪除飞线。二是组织人员对116 个小区弱电线进行全面排查，组织电信、移动、安广、联通四家公司对85个无物管及老旧小区户外网线乱、杂、安全隐患现象大整治和11个新小区楼道内网线在外、乱整治。
2、消防通道堵塞安全整治。针对小区消防通道、楼道内电瓶车乱停放、杂物乱堆放现象进行排查，入户对小区居民进行一对一宣传，告知消防通道堵塞的危害。并组织人员及时清理防通道、楼道内的电瓶车、杂物，确保疏散通道和安全出口畅通。
3、落实特种设备安全检查。积极配合市场监管、应急等部门，对小区内电梯开展特种设备安全检查，督促物业公司定期维护，有效降低电梯故障率。配合城管等部门定期对辖区内液化气站内特种设备安全隐患排查，并督促责任人及时整改。结合“安全生产月”、“小区月月演”等多种形式进行特种设备安全宣传教育活动，增强公众安全意识。
4、打通消防“生命通道”。配合消防大队等单位开展打通消防“生命通道”工程，对辖区内无物管小区消防车通道情况进行全面摸排，建立台账，对无物管小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理。
（四）社区办辖区内行业经营专项整治
1、烟花爆竹经营安全整治。一是严格实施烟花爆竹经营许可，全面开展经营许可条件“回头看”。二是切实加强烟花爆竹经营安全监管，全面开展监管执法检查，严肃查处各类违法违规行为。三是持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，建立联合执法工作机制，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
2、小服装企业生产安全整治。对辖区内各类服装生产加工企业全面摸排，建立台账。积极开展安全消防教育培训，定期开展安全隐患排查。重点对消防通道、灭火器设备、禁止一切明火及“三合一”场所等存在的安全隐患，列出清单，督促企业做好安全隐患消除工作。
3、其他小微企业安全整治。督促本辖区内小微企业落实安全主体责任，全力做好辖区内安全宣传、重点行业领域安全隐患排查及安全防范工作；加强灾害信息及应急知识宣传。
（五）城市市容安全整治
1、户外广告牌、灯箱安全整治。开展各小区内户外广告牌、灯箱隐患排查，对辖区内设置的户外广告牌、标语牌、画指示牌等，确保内容健康、外型美观、整洁坚固。凡色彩剥蚀、陈旧、危及公共安全的，及时整修、加固或拆除。
2、高空抛物安全整治。一是利用多种形式做好宣传，提高小区居民安全意识，及时清理自家阳台、门窗及室外悬挂物，消除安全隐患，防止高空坠物；二是做好监督检查。组织社区干部、网格员、志愿者等多进入小区，多抬头观察，一旦发现高空悬挂物存在安全隐患，立即通知居民整改，消防安全隐患。
3、小区内路面坑洼积水安全整治。开展小区内路面坑洼积水情况隐患排查，对小区内积水严重，影响居民正常出行的坑洼，安排专业人士现场勘察维修，确保人民群众生命财产安全。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月-7月）。根据《区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》的要求，制定社区办安全专项整治三年行动实施方案，确定目标任务，细化工作举措，明确责任分工，全面部署，宣传发动专项整治工作。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。实行“主要领导全面抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓，社区干部及网格员具体到企业、到小区、到点”的工作模式，层层压实责任，全面开展安全风险隐患排查，建立台账，坚持边查边改，立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，结合检查整改落实情况进行“回头看”，确保专项整治到位。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析辖区内安全上的共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，认真贯彻落实执行区直各部门各行业关于安全生产的制度，结合社区实际，补充完善具体制度，加快形成安全生产常态长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立社区办安全生产专项整治三年行动工作领导小组，社区办党工委书记任组长，分管领导任副组长，社区办其他班子成员及社区干部为成员，组织开展辖区内安全生产专项整治三年行动。
老旧小区消防安全整治方案范文第3篇
关键词：火灾；消防；安全管理
中图分类号：TU998 文献标识码：A
现代化城市建设虽然为人们带来了诸多便捷的生活服务，但是也同样增加了各类安全隐患发生的概率。随着城市人口密度的增加，各类原有城市服务设施的老化，火灾隐患成为威胁城市居民最大的安全问题。并且随着城市设施越来越复杂多变，增加了公共场所的消防难度，并且火灾的危险程度以及整改难度也随之增加。如何提高城市火灾高危区域的消防安全，成为当前消防监督部门必须予以重视的工作内容。
一、火灾高危区域的基本情况
通过排查统计，毕节市共有棚户区、老旧小区、城中村、城乡接合部、人员密集的商（市）场等火灾高危区域30处，其中七星关区6处，大方县两处，黔西县9处，金沙县4处，织金县两处，纳雍县两处，威宁县1处，赫章县3处，百里杜鹃风景名胜区1处。
二、火灾高危区域存在的消防安全隐患
（一）消防基础设施薄弱。棚户区、老旧小区、城中村、城乡接合部等火灾高危区域形成的时间较早，无消防规划，对防火间距、消防水源和消防车通道未作合理设置。由于建设初期没有充分考虑消防问题以及未来的发展规划问题，区域内的建筑大多数为居民自建建筑，未办理相关行政审批手续，没有经过规划设计、施工许可和竣工验收等把关程序，因而在消防隐患的排查、消防安全的保证上存在诸多漏洞，例如在防火间距、消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、耐火等级等方面存在先天缺陷，有的甚至无市政消火栓，进入区域内的道路狭窄，消防车无法通行，一旦发生火灾、消防水源不足，消防车辆无法进入等，一旦这些区域发生火灾，那么消防人员以及设备无法及时奔赴火灾现场，火灾扑救难度极大。
（二）建筑耐火等级差。城乡接合部、棚户区、老旧城区、城中村、市场中存在着大量的老式居民住宅和危棚简屋，这些建筑多以砖木结构、砖混结构为主，有的甚至采用彩钢夹芯板等可燃或易燃材料搭建，耐火等级低，一旦发生火灾，燃烧速度极快，甚至造成人员伤亡。
（三）违章搭建现象普遍。城乡接合部、棚户区、老旧城区、城中村等火灾高危区域内的居民用彩钢板等可燃材料搭建简易棚的现象较为普遍。由于老式居民住宅及简易棚比邻建造，这些建筑的电线排布、易燃易爆物品的堆放等都极易引发火灾，并且由于建筑板材也为易燃材料，一旦发生火灾，极易向四周蔓延，造成火烧连营。
（四）电气线路设置不符合要求。城乡接合部、棚户区、老旧城区、城中村大多数房屋电气线路老化严重、私自乱拉乱接电气线路现象普遍，有的甚至直接从室外配电箱拉接电线。室内到处是私自拉接的电线，电气线路敷设达不到要求，布线不规范，极易发生电气线路短路火灾事故。
（五）消防安全管理职责不明确，管理混乱。部分建筑由两个以上单位管理或者使用，有的商（市）场建筑本身就是多产权，有的是产权单位通过租赁将商（市）场的全部或者一部分出租给其他单位，导致多产权或多使用权相互交织。这类场所由于涉及多家单位，而且属于产权、使用权和管理权分离，在管理上互相推诿，在经费投入上相互扯皮，导致消防安全管理职责不明确，消防设施的配置和维护不到位。市场内的小商铺、小门面等“九小场所”密集，流动人口多，电源线路乱拉乱接，消防车通道被临时摊位占用，消防车无法通行，消防安全管理混乱，存在严重的消防安全隐患。
（六）人员消防安全意识薄弱。棚户区、老旧城区、城中村中居住人员密集，大多是老年人、留守儿童、外来务工人员，经济条件相对较差，消防安全意识普遍不高，自防自救能力差，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。
三、加强火灾高危区域消防安全监管
（一）政府牵头、部门联动、综合治理。城乡接合部、棚户区、老旧城区、城中村等火灾高危区域火灾隐患总量大，涉及单位和住户众多，消防水源、消防车道路、建筑结构等根源性火灾隐患的整改周期长，需投入的整改资金量大，彻底整改的难度大。因此，城乡接合部等火灾高危区域的火灾隐患整改工作建议由政府牵头，按照一个区域“一套整改方案、一名责任人、一个工作班子、一套应急处置预案、一套日常监管措施”的要求，结合实际，进行综合治理。一是严格按照《中华人民共和国消防法》的有关规定，制定完善城乡接合部、棚户区、老旧城区、城中村的消防规划，并组织实施。二是结合危房改造、旧城区改造等惠民工程，开展棚户区、老旧小区、城中村的老旧建筑改造，提高其耐火等级。三是按照消防技术标准建设市政消火栓，拓宽消防车通道，确保消防车能顺利通行，从根本上改变城乡接合部、棚户区、老旧城区、城中村等的消防安全条件。四是在市政消火栓不足的区域或在取水困难的地方，建消防蓄水池，为灭火提供充足水源；在消防车道宽度不足，或不能正常通行的地方，购置手抬机动泵、水带等消防器材，落实专人维修保养，遇有灾情时，迅速展开扑救，将火灾消灭在初起阶段。五是加强电气线路改造。供电部门对老化电气线路进行改造，对老旧的变压器、漏电保护器等电器设备进行更新，从根本上减少电气线路因过载、短路或断路而引发的火灾事故。六是对占用消防车通道作为菜市场等老、大、难火灾隐患，政府应组织工商、城管、消防等职能部门组成联合整治小组彻底整治。
（二）加强消防安全管理。乡镇（办事处）、安监站等基层组织要将城乡接合部、棚户区、城中村等火灾高危区域消防安全工作纳入网格化管理的重点区域，进行重点监管。按照消防安全网格化管理要求，明确政府、街道、社区三级消防安全网格管理人员，明确职责和责任，定期开展消防安全检查和消防宣传。同时，要充分发挥派出所监管作用，将火灾高危区域纳入日常监管范围，加大检查力度，及时火灾预警信息，推广“两分钟防火法”、“五户联勤、十户联管”、“老弱病残酒疯”六类重点人员登记造册管理等行之有效的消防安全管理模式，提高城乡接合部等火灾高危区域内人员的自防自救能力。
（三）明确管理单位及其消防安全职责。一是有物业管理公司的，把物业管理公司确立为消防管理的责任主体，对消防安全工作负责；没有物业管理且有多个单位的建筑，由各单位协商，推选出一个单位具体负责该场所的消防安全管理工作，其他单位要投入消防安全管理费用。二是督促建筑使用单位与物业管理公司签定消防安全管理协议，明确各方的消防安全职责，由物业管理公司对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。三是加强固定消防设施维护保养，确保完好有效。督促各单位与有资质的消防设施维护保养企业签订消防设施维护保养合同，由维保企业定期对固定消防设施进行维护保养，确保完好有效。四是督促单位组织员工开展消防常识教育，制定应急预案，组织灭火疏散演练，提升员工“四个能力”。
（四）加强消防安全宣传。针对火灾高危区域内人员消防安全意识淡薄、排查消除火灾隐患能力差、消防逃生自救能力弱等情况。要按照消防安全网格化管理要求，积极发动乡镇（街道）、村（社区）委员会等基层组织大力开展消防安全宣传教育，在火灾高危区域内每一个门面、每一栋楼院、每一个村组都张贴消防安全温馨提示，通过发放消防手册、播放火灾警示光碟、摆设消防咨询服务台等，将消防知识最大限度地普及到每个火灾高危区域内的每一名群众，全面提升火灾防控和逃生自救能力。在重大节假日和火灾多发季节，免费向群众发送消防公益短信，提醒群众注意用火用电安全，形成浓厚的消防安全宣传氛围，提高在住人员防范火灾的能力。
（五）组建志愿消防队。依托乡镇、街道办、农村、社区等基层组织，在火灾高危区域内挑选身体素质好、责任心强的人员组建志愿消防队，根据需要修建水池，配齐机动泵、水带、水枪等消防器材，定期开展业务训练，使之能扑救初起火灾。在火灾高危区域内设置必要的消防器材存放点，建立门面与门面、楼院与楼院、住户与住户之间的联防联灭机制，确保一旦发生火灾，能及时处置。
结语
城市消防安全的保证关系到城镇居民的生命财产安全，也是维系社会稳定、经济发展的首要条件。虽然我国城镇化建设发展迅速，但在消防安全体系的建立上仍旧存在诸多不足，亟待进一步完善。
参考文献
[1]管佳林，况凯骞，俞祚福.火灾高危区域消防安全评估模型构建与应用[J].消防技术与产品信息，2015（10）：3-6.
老旧小区消防安全整治方案范文第4篇
结合当前工作需要，的会员“南柯一梦梦”为你整理了这篇住建局2020年工作总结及2021年工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2020年亮点工作
（一）城乡建设日新月异。精建精美：截至10月底，开工项目22个；建成项目12个，完成投资149.59亿。月光经济：深入谋划“一轴三区多街”月光经济产业布局，精心实施一批月光经济产业项目，成功入围省级夜间经济试点城市。美丽城镇：出台《瓯海区美丽城镇建设专项扶持政策》，截至11月，开工项目62个，建成项目30个，完成投资8.56亿元。成功申报仙岩街道罗中村省级美丽宜居示范村。历史文化街区：瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省历史文化街区。
（二）民生保障坚强有力。安置提速行动：截至10月，已开工安置房项目2个，竣工项目4个，交钥匙5327套，完成率156.7%。市政设施建设：截至10月底，牵头负责的市政道路建设、停车位建设、打通断头路、园林绿化建设、城乡供水一体化、“五水共治”建设等考核任务均已提前完成。老旧小区改造：3个小区改造工作有序推进；5个小区已开工，目前已完成方案设计。加装电梯改造：完成老旧小区加装电梯改造17台，完成率142%。此外，我局积极向上申请资金补助，污水基础设施建设补助资金50.5万元、中央预算内资金1398万元、中央财政城镇保障性安居工程补助资金（第二批）490.66万元均已下达。
（三）住房条件持续改善。危旧房：从辖区3196户农村困难家庭排查出危房9户，9户危房均已完成治理改造。住房保障：牵头做好人才、蓝领公寓建设，建成蓝领公寓793套（间），做好人才住房配售、补贴的审核发放工作以及公共租赁住房补贴发放工作。物业管理：制定《瓯海区物业管理若干规定》2.0版本，狠抓物业管理品质提升。
（四）行业管理不断规范。在3月上旬建设行业100%复工复产的基础上，成立建筑业和房地产专班，5月排名全省第一，6月排名全省第四，7月省住建厅专题来瓯调研。建筑业：出台《瓯海关于加强房屋建筑工程桩基施工事中事后质量管理的通知》，率全市之先引入桩基施工全过程视频监控系统，持续加强工程质量安全监督。房地产业：加强全装修管理，严格按设计方案施工和预售合同要求设置全装修实际交付样板房。对销售样板房和实体样板房采取现场严格验收制度，逐步完善全装修材料样品公示制度。设立业主开放日，要求房开企业定期组织业主代表到现场观摩。
（五）改革创新纵深推进。共同缔造国家试点：与温州商学院合作共建培训基地，成功入选住建部第一批共同缔造活动17个培训基地之一。人防产权省级试点：理清《瓯海区人民防空工程建设使用与产权登记实施办法（试行）》出台后的审批流程。工程招投标：深入推进招投标全流程电子化管理，优化评标专家评审系统。工程审批：4月起，全面推行投资在线3.0平台审批，启用电子印章。
二、存在问题及短板
（一）在要素保障上，预计至12月底，我局各类建设资金缺口较大。部分大建大美、月光经济、安置提速、蓝领公寓等项目，受土地清零、政策处理、泥浆渣土外运、资金保障等影响，整体进度有放缓趋势。生态环保、城市更新和水利设施投资由于项目支撑不足、部分项目入交通库及资金短缺等问题完成指标难。人防重点镇应急指挥平台由于缺少经费未建设。
（二）在行业管理上，在建工程管理难度加大，如危险性较大分部分项管控力度略显不足，地下管线安全整治有待加强，全装修工程过程管理有待提高。消防验收职责移交后有待规范，消防验收无审验系统，过程无法留痕，规范性流程尚未制定，未明确规定改变使用功能的装修项目可以办理装修施工许可。此外，还存在防范化解房地产市场风险难度大、培育住房租赁市场滞后、房屋安全隐患整治难推进等问题。
三、2021 年重点工作
（一）聚焦“发展工程”，着力补齐城市建设短板。围绕市民体验重点项目建设与省级夜间经济城市创建，推进站西枢纽综合体等22个大建大美（包括月光经济）项目开工建设，龙舟基地等35个大建大美（包括月光经济）项目建成投用，计划实施5个老旧小区改造，牵头美丽城镇建设、停车位建设、绿地建设、加装电梯、做好城镇生活小区“污水零直排”等工作。
（二）聚焦“转型发展”，着力推动行业高质量发展。加大房地产市场监管、房地产交易监管和行业管理力度，强化对房地产开发、中介机构及从业人员的管理。建立多部门、跨地域联合工作机制，严厉查处违法违规行为。严格落实商品房预售资金监管账户管理要求，稳妥处理房地产领域社会矛盾，同时建立完善应急报告制度。化解建筑业两链担保风险，壮大培育本地建筑企业，努力打造建设行业全产业链。
（三）聚焦“住有所居”，着力解决城镇群众住房问题。拟将环卫、家政等服务行业一线员工纳入住房保障范围，扩大公共租赁住房保障覆盖面，全力做好公共租赁住房补贴发放工作。紧盯人才、蓝领公寓建设目标，严格按照节点，加快工程进度。开展物业星级评定，构筑完善的物业服务企业评价体系。大力宣贯《瓯海区物业管理若干规定（试行）》2.0版本，推行“红色管家”全覆盖。切实加强农村房屋安全隐患排查整治。全年计划列入我区2021年“安置提速提质提效”项目45个，建成项目8个，总建筑面积124.5万㎡，安置套数6666套。
老旧小区消防安全整治方案范文第5篇
为认真贯彻落实应急管理部等国家五部委《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》（应急〔xx〕xx号）工作要求，深化全县电动自行车消防安全管理工作，切实维护人民群众生命财产安全，根据《xx市安委会关于印发xx市电动自行车消防安全综合治理专项行动实施方案的通知》（xx市安〔xx〕xx号）要求和有关法律、法规，结合全县消防安全三年翻身仗行动和今冬明春火灾防控工作，特制定本行动实施方案。
一、工作目标
按照“属地统领+行业监管+基层治理”模式，坚持政府+企业、制度+技术、人防+技防、网络+网格、突击+长效，从电动自行车生产、销售、使用、维修、停放、充电、管理等各环节入手，打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，规范维修改装行为，查处电动自行车（含二轮、三轮、四轮）违规停放、充电行为，加强电动自行车日常管理，持续推进集中停放充电点建设，力争通过专项行动，实现“产品质量过关、配套设施齐全、日常管理有序、群众意识增强、火灾形势平稳”。
二、工作重点
（一）开展电动自行车生产领域治理专项行动（牵头责任单位：县市场监管局）
1.主要内容：对电动自行车生产企业开展排查摸底，做好登记造册和研判分析，强化电动自行车生产领域监管。督促企业在生产过程中严格落实电气线路规范敷设、充电过载保护、材质防火阻燃等要求，提升电动自行车本质安全水平。加强电动自行车强制性产品认证（CCC）获证企业监管，严把市场入口关，重点排查是否存在无证非法生产、不按标准或降低标准生产以及是否生产假冒伪劣产品等违法行为，对检查发现的问题依法依规严肃查处，向社会警示信息，规范市场秩序。
2.主要任务：
（1）全面排查摸底。对生产单位排查摸底，建立台账资料和问题清单，明确整改时限。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县经信局、县公安局）
（2）建立协作机制。牵头部门定期召开协调会，明确工作职责，加强信息互通，强化行业自律、行业管理和行业引导。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县经信局、县公安局）
（3）加大联合检查。各相关部门每月至少开展
1
次联合集中检查，对重点单位、经营异常单位，加大巡查力度和频次，采取有针对性的监督检查措施，形成强大监管合力；牵头部门开展对相关单位进行至少
1
次督查。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县经信局、县公安局）
（二）开展电动自行车销售、维修领域治理专项行动（牵头责任单位：县市场监管局）
1.主要内容：对电动自行车销售、维修单位开展排查摸底，
做好登记造册和研判分析，强化电动自行车销售维修领域监管。规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理。重点排查是否存在销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格产品等违法行为；排查电动自行车维修、改造点是否存在私自改装或拆卸原厂配件、私自拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池等违法行为。对销售假冒伪劣产品、非法维修改装的单位或个人，要全过程、全链条排查，深挖线索，切实查处一批、销毁一批。
2.主要任务：
（1）开展宣贯培训。组织一次生产、销售、维修领域负责人参加的宣贯培训，着重培训《GB17761-2018
电动自行车安全技术规范》《GB/T
24158-2018
电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》和有关要求，对问题突出的单位组织一次集中约谈，
指出存在问题，明确整改要求，学习违法违规处理案例和相关法律法规。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县经信局、县公安局）
（2）全面摸底排查。对销售、维修单位进行排查摸底，根据检查发现的问题和消费投诉集中的产品，加大对问题产品抽检力度，将电动自行车及相关产品列入
2020
年抽检计划。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县经信局、县公安局）
（3）强化督查检查。突出消费投诉集中和经营异常的重点单位、重点部位，强化监管，对违法销售、改装行为严查快办，形成震慑。牵头单位每月至少开展
1
次联合督查，确保整治取得实效。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县经信局、县公安局）
（三）开展电动自行车集中停放充电点建设和管理专项行动（牵头责任单位：县住建局）
1.主要内容：xx年3月底前，完成全县范围内所有住宅区、公共建筑、商业街区、机关和企事业单位等人员密集场所和居住区，以及快递、外卖企业站点等重点场所的电动自行车集中停放充电点建设，设置具备定时充电、自动断电、故障报警、在线监测等功能的智能充电控制设施。规范新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区等配建、增建的电动自行车集中停放场所，完善遮阳、遮雨、充电等配套设施。对受客观条件限制，难以建成车库（棚）、充电设施的老旧小区，县住建局牵头相关单位设置符合用电、防火、美观等要求的小型集中停放充电点或临时充电点，全力保障电动自行车“有规范场所停放、有智能设施充电”。
2.主要任务：
（1）全面排查摸底。对全县所有住宅区、公共建筑、商业街区、机关和企事业单位等人员密集场所和居住区，以及快递、外卖企业站点等重点场所的电动自行车集中停放充电点及智能充电设施安装建设情况开展排查摸底，做好已建电动自行车集中停放充电点及智能充电设施安装使用情况的登记造册。针对我县电动自行车保有量、火灾频次等实际情况，研判分析需配建、增建的居住区和场所名单，建设任务量，需整改完善配套设施的场所清单，切实掌握底数基数。同时摸清电动自行车充电桩运维服务企业底数和服务质量情况。（牵头单位：县住建局，配合单位：县市场监管局、县经信局（商务粮食局）、县机关事务保障中心、县邮政公司）
（2）全力推进建设安装。xx年12月底前，对照《关于加快xx市住宅区电动自行车集中智能化充电设施建设的实施方案》（xx政办发﹝xx﹞xx号）文件明确的任务计划，完成我县34个住宅小区和9个社区，共180个电动自行车集中停放充电点及智能充电设施安装。对此次摸排发现需整改完善的住宅区、所有公共建筑、商业街区、机关和企事业单位等人员密集场所，以及快递、外卖企业站点等重点场所电动自行车智能化集中充电设施，县住建局牵头相关部门应于
xx年3月底前完成整改到位，对因客观条件限制，难以建成车库（棚）、充电设施的老旧住宅小区，在符合规划等条件情况下，可在小区楼头、巷尾等适当位置建设一个或多个符合用电、防火、美观等要求的小型集中停放充电点或临时充电点。（牵头单位：县住建局，配合单位：县市场监管局、县经信局（商务粮食局）、县机关事务保障中心、县邮政公司、县发改局、县资源规划局、县应急管理局、国网开化供电公司）
（3）严格规范建设管理。参照执行xx市电动自行车充电停放场所设置的地方标准，规范选址、建筑构造、电气安全以及消防管理要求等内容。规范新建、改建、扩建公共建
筑、商业街区、居住区等建设工程中电动自行车集中停放充电点的规划设计和建设管理。资源规划部门应当依法加强对工程项目中电动自行车充电设施规划设计的审核把关。（牵头单位：县住建局，配合单位：县资源规划局、县市场监管局、县经信局（商务粮食局）、县机关事务保障中心、县应急管理局）
（4）优化完善运维机制。探索科学的市场化运营管理模式，采用“PPP”模式，鼓励符合标准的建设运营企业参与电动车智能充电桩建设及后期运营，明确双方职责、合作期限、经营形式、收费标准、资金结算方式等，培养运营效率高、维护成本低、安全管控强的运维服务企业。（牵头单位：县住建局，配合单位：县市场监管局、县经信局（商务粮食局）、县机关事务保障中心、县邮政公司、县发改局）
（5）强化多维保障。为提高建设运营效率和居民的使用积极性，各建设责任主体要合理筹措资金，充分利用公共用地或原有的自行车库(棚)，完成建设工作；有关部门要积极配合，落实土地供应、项目规划、设施场地、电力配套、财政资金等保障。（牵头单位：县住建局，配合单位：县发改局、县市场监管局、县机关事务保障中心、县资源规划局、县财政局、国网xx供电公司）
（四）开展电动自行车违规停放充电治理专项行动（牵头责任单位：县安委办、县消防救援大队）
1.主要内容：各乡镇（xx办）、各有关部门组织对住宅小区、居民楼院、居住出租房、机关和企事业单位、人员密集场所以及快递、外卖企业站点等重点场所开展电动自行车违规停放充电行为常态化排查整治，重点检查电动自行车是否在疏散通道、安全出口、楼梯间停放，是否违反用电安全要求私拉电线和插座给电动自行车充电。
2.主要任务：
（1）开展防火巡查。各有关部门督促指导乡镇（xx办）开展防火检查巡查，积极动员并指导村（居）民委员会、住宅小区管理单位等基层力量定期开展电动自行车防火安全自查等工作。（牵头单位：县消防救援大队，配合单位：县公安局）
（2）开展防火检查。各有关单位每周要组织对辖区居民住宅、小单位小场所、快递外卖企业站点等开展一次摸排检查，了解掌握本区域电动自行车集中充电点建设情况，研究破解建设难题。（牵头单位：县消防救援大队，配合单位：县住建局）
（3）开展联合检查。应急管理、公安、综合执法、消防救援、国网供电公司等部门每月组织开展一次对重点场所电动自行车违规停放充电行为的联合检
查。（牵头单位：县安委办，配合单位：县公安局、县发改委、县综合执法局、县消防救援大队、国网开化供电公司）
（4）开展会商研判。县安委办每月汇总统计电动自行车违规停放充电治理专项行动进展情况，将其纳入研判分析会内容，对治理过程中发现的突出风险或重点难点问题进行研究讨论，并进一步明确责任单位和改进措施。（牵头单位：县安委办，配合单位：县住建局、县市场监督管理局、县公安局、县综合执法局、县消防救援大队、国网开化供电公司等）
（五）开展电动自行车消防安全宣传教育专项行动（牵头责任单位：县安委办、消防救援大队）
1.主要内容：充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和网站、新媒体以及户外视频、楼宇电视，高频次刊播电动自行车火灾预防类消防公益广告，利用居民住宅区板报、公示栏等传统宣传阵地，深入宣传电动自行车安全停放、充电知识，普及初起火灾扑救和逃生自救常识。特别是针对电动自行车火灾易发多发的城中村、城乡结合部、居民住宅区、居住出租房集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员，大力开展警示性宣传，曝光典型火灾案例和相关违法行为（单位），张贴发放标语图册，引导群众自觉购买并安全使用符合强制性国家标准、通过强制性产品认证的电动自行车产品以及将电动自行车停放至集中停放充电点。指导村（居）民委员会、住宅小区物业服务企业（管理单位）定期开展消防宣传教育，制定应急预案并组织应急演练，增强群众安全防范意识和逃生自救能力。
2.主要任务：
（1）制作一系列电动自行车消防安全宣传片。12月底前，制作完成电动自行车消防公益广告和警示教育片，专项活动期间在县级电视频道及各商业综合体、电影院、酒店、学校、住宅小区等重点场所进行滚动播放。（牵头单位：县消防救援大队，配合单位：县委宣传部、县传媒集团、县应急管理局、县经信局、县文广旅体局、县教育局、县住建局）
（2）曝光一批电动自行车消防安全违规行为。安排记者参加集中巡查检查活动，并对电动自行车充电线路私拉乱接等不安全、不文明行为予以依法曝光。（牵头单位：县消防救援大队，配合单位：县创建工作中心、县传媒集团、县应急管理局、县公安局）
（3）刊发致广大电动自行车主的一封信。12月底前，在《xx》刊发致广大电动自行车主的一封信，倡导广大车主自觉遵守电动自行车消防安全有关规定。（牵头单位：县安委办，配合单位：县消防救援大队、县传媒集团）
（4）开展一次“七进”走访宣传活动。结合日常巡查，开展一次进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”电动自行车消防安全宣传工作，通过发放图册、悬挂横幅、张贴标语等方式，大力普及电动自行车消防安全知识。（牵头单位：县消防救援大队、县应急管理局，配合单位：县公安局、县综合执法局、县住建局、县教育局、国网开化供电公司）
（5）开展电动自行车消防安全应急演练。应急管理和消防救援等部门要指导各村（居）民委员会、住宅小区物业服务企业（管理单位）制定应急预案并组织应急演练，增强群众安全防范意识和逃生自救能力。专项行动期间，华埠镇、xx办至少举办1次应急演练。（牵头部门：县安委办，配合部门：县住建局、县消防救援大队）
三、工作安排
专项行动从xx年12月开始至xx年3月底结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（xx年12月中下旬）。各乡镇（xx办）、工业园区，各牵头部门结合实际，制定具体实施方案或行动计划，全面组织发动，广泛开展部署和宣传。
（二）排查摸底和试点阶段（xx年12月底前）。各牵头部门完成电动自行车及其配件销售、维修单位及全县所有已建电动自行车集中停放充电点及智能充电设施排查摸底工作，建立台账资料。牵头单位组织有关部门选择住宅区、公共建筑以及快递、外卖企业等各类场所，分别开展电动自行车集中（小型）停放充电点试点建设。
（三）集中行动阶段（xx年12月底至xx年3月20日）。各乡镇（xx办）、工业园区，各有关部门按照五大行动要求，认真履行职责，扎实推进电动自行车源头整治、日常管理、法规机制完善、宣传警示教育等工作，并组织开展检查。县安委办结合日常安全生产和消防安全工作开展不定期督查。各乡镇（xx办）、工业园区要统筹做好本地区电动自行车集中停放充电点建设规划（建设任务由县住建局核定），xx年3月底前完成全部电动自行车集中停放充电点建设任务。
（四）行动总结和完善机制阶段（xx年3月底前）。各乡镇（xx办）、工业园区，各有关部门对前期专项行动情况开展“回头看”和自查自验，固化工作措施，建立对销售、维修、充电等各环节的长效管控机制。县安委办组织成立联合考评验收工作组，对各乡镇（xx办）、工业园区、各有关部门工作情况开展考评验收。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。开展专项行动，解决电动自行车消防安全管理突出问题，确保安全形势平稳，是一项十分重要的民生工程。县级层面成立全县电动自行车消防安全综合治理专项行动领导小组（详见附件），协调落实、督查推进综合治理有关工作。各乡镇（xx办）、工业园区、各有关部门要高度重视，参照县里成立专门工作机构，制定整治方案，定期研判调度，统筹推进本区域、本行业的专项行动。同时，建立联络机制，各乡镇（xx办）、工业园区和各责任单位，于xx年1月10日前，将本区域、本部门专项行动联络员名单报县领导小组办公室。。
（二）落实责任，协同推进。各乡镇（xx办）、工业园区、各相关部门要切实担负起工作职责，加强综合治理各环节、各领域协同配合，建立健全联合检查、信息共享、情况通报、案件移送等机制，加强全链条监管，防止推诿扯皮，务求治理实效。行动期间，县安委会定期组织召开研判分析会，开展阶段性小结并部署推进下步工作。自xx年12月起，各乡镇（xx办）工业园区和各牵头部门于每月20日前将当月工作小结报县领导小组办公室(县安委办)，xx年3月30前报送专项行动总结。
（三）完善机制，强化保障。开展《xx市市区电动自行车管理规定》执行情况调研，建议完善相关条款。探索建立乡镇（办事处）委托执法试点，对符合条件的乡镇（办事处）实行委托执法，并适时予以推广，加大基层消防安全监管力度。强化资金保障，开展电动自行车集中停放充电点使用情况调研，将
老旧小区消防安全整治方案范文第6篇
随着气候的变化，我区今年的冬季防火工作已经全面展开.现在，全国上下都在深入学习贯彻科学发展观，用科学发展观指导各项工作的开展.因此，我们今年的冬防安全工作也要有更高的标准，更高的要求.区政府决定召开这次会议，就是要全面贯彻落实省，市政府冬季防火工作会议精神，动员各部门，各单位和广大人民群众积极行动起来，采取切实可行的措施，圆满完成今年的各项冬防任务，为推动全区平安建设，促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障.
今年以来，全区各部门，各单位紧紧围绕"责任明确，措施有力，消除隐患，保障安全"的要求，加强对消防工作的领导，履行消防工作职责，加大了消防安全的宣传教育力度，加大了隐患整改的力度，加大了消防安全执法力度，加大了检查监管力度，消防安全工作取得了比较显著的成效.但是，无论从自身工作还是面临的形势看，我们都不能盲目乐观，全区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决.一是对消防安全重视程度不够，一些地区的社会消防工作机制不完善，一些企事业单位的领导片面追求经济效益，在火灾隐患整改上能拖则拖，敷衍了事，导致旧患未除，新患又生，发生重，特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分居民棚户区，筒子楼没有完成改造，居民易燃建筑密集区的火灾隐患突出.三是有些商场，市场，宾馆，饭店等人员密集场所特别是一些黑网吧，黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面，提高实效性，尽快形成社会共同参与的良好氛围.
以上这些问题，对我区消防安全构成严重威胁，必须引起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产安全，牵扯面广，后遗症多，容易引发各类社会矛盾，存在极大的不稳定因素.水火无情，人命关天，一起火灾事故，会直接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕，切实把消防安全扎在心中，抓在手上，落在实处，胸怀强烈的危机意识和责任意识，以对党和人民高度负责的态度，全力做好消防工作，牢牢把握"四个重点":
一，把冬防工作作为重点工作，严格落实各项安全责任制
各级领导要以对国家和人民高度负责的精神，正确认识和处理发展经济与消防安全的关系，坚持科学发展观，树立"安全第一"的思想，把今年的冬防工作真正重视起来，抓紧抓好.各部门，各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势，针对消防安全工作中的薄弱环节，采取有效措施，及时解决消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门，明确责任，齐抓共管，共同推进消防安全工作社会化进程.各部门，各单位主要负责人要对本部门，本单位消防安全负总责，分管领导按分管战线具体负责;各行业，各系统行政主管部门要承担起对本部门，本行业和本系统消防工作的组织领导责任;各机关团体，企事业单位要承担消防安全管理的主体责任，法人代表或主要负责人是第一责任人，要对消防安全工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用，对有关法律，法规，技术规范和标准实行情况实施监督，严格依法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责，依法抓好本部门本系统的消防安全工作，督促各单位认真贯彻执行有关消防安全的法律法规和各项规章规定，落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保今冬明春的消防安全.
公安，消防，安监等行政执法部门要进一步加大监管力度，依法严肃查处违法违章行为，严防失控漏管.同时，指导各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理，协调有关部门严厉打击黑网吧，黑游戏厅等无证经营场所，对不具备消防安全基本条件的场所，要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格，应当取缔的场所，要依法暂扣或吊销营业执照.教育，文化，卫生，旅游，商务，民政，人防，粮食，交通等行政主管部门要负责本行业，本系统的消防安全工作，保障消防安全.各街道办事处，社区居委会，村民委员会，公安派出所等基层部门和组织，必须对本辖区的消防安全状况排查到底，做到底数清，情况明，坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重，特大火灾事故的，要严格追究有关领导，直接责任人的行政和法律责任.
二，把农村消防作为重点工程，进一步加强新农村消防建设
冬季，各村屯居民都要大量储存柴草，木柈等易燃物品，极易发生火烧连营事故.因此，农村是冬防的重点，各乡镇一定要要按照省，市政府的要求，加强新农村消防工作建设，实现"一乡一车一专职站"和"一村一泵一专(兼)职队"的建设目标.乡镇以上消防队伍要做到"有人员，有营房，有车辆，有训练，有执勤".农村群众义务消防队要有"一台泵，两盘带，三吨水"，配备消防手抬泵，水带，水枪，战斗服等相应的消防器材，具备扑救初期火灾的能力，实现"普遍建立以建制镇专(兼)职消防队为中心，乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍".
要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，落实工作责任，按期组织考评.各乡镇要建立健全和落实农村消防工作管理机制，为农村消防工作提供政策，物资和资金保障，具体抓好消防安全责任制落实，编制和实施乡镇，村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训，消防安全检查及火灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专(兼)职消防管理员，具体抓好日常消防工作.要组建专(兼)职，义务(志愿)消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实，发生重特大火灾事故的乡镇，村屯，实行社会治安综合治理"一票否决"制，对失职，渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训，使其熟悉职业消防安全特点，提高专业消防安全业务技能，提高灭火能力.
三，把隐患整改作为重点任务，加强对火灾隐患的排查整治
各地区，各有关部门从现在起都要立即行动起来，认真开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合，即:检查与上级部署相结合，检查与整改处罚相结合，检查与落实整改措施相结合，检查与责任追究相结合，分区域检查与交叉互查相结合，政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的要求，各负其责，对本地区，本部门，本单位存有火灾隐患而尚未整改的，要督促其落实整改责任，整改期限和整改措施.对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证，无照经营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和单位，必须坚决彻底地依法予以查封，拒绝停业的，对有关责任人要给予行政拘留.因整改不力，导致严重后果的，要追究相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会，改革开放30周年庆典，元旦，春节等重大活动和节假日，集中力量，做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作.冬防期间，各单位要结合火灾隐患普查整治工作，积极推行"乡(镇)，街道负责，专家会诊，区域整治"的有效做法，集中力量，严格按照冬防方案确定的工作重点，特别是加大对居民棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区，公共娱乐场所，"六小单位"，"三合一"企业的消防安全整治力度.尤其要切实加强对农村的消防安全检查，特别是场院，柴草垛，用火用电设施设备的检查，规范柴草垛存放的管理，杜绝柴草垛大量进村，进屯.要组织落实"七户联防"，加强消防安全巡查，坚决杜绝连营火灾事故发生.
各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查组，重点针对冬季易发生火灾事故的单位，场所开展检查，尤其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检查，督促整改，依法严惩.工作中，要重点抓好以下四个方面的内容:一是加强对疏散通道，消防车通道，防火分隔设施的检查.各类公共娱乐场所，商场，宾馆，医院病房楼，学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道，安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放，悬挂可燃商品，严禁营业期间封堵，锁闭安全出口，严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要确保商场，宾馆等公众聚集场所的防火卷帘，防火门能够按照要求正常使用，商场非营业期间有共享空间的要将防火卷帘门降下，要坚决拆除非法装修材料，清理毗邻的临时性建筑物，非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物，倾倒垃圾.二是加强对用火用电设施的检查.各行政主管部门对单位设置，安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象，一经发现，要立即纠正，并督促单位设置专人定期进行检查维护.商场，商店内非营业期间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业，动用电气焊，要加强对周边地区的巡逻检查，禁止在厂区周围烧荒，焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍，医院病房等要杜绝使用酒精炉，煤油炉，液化气灶具等用火设施;各社区，村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路，生活用火设施进行检查，确保符合安全要求，棚户区，"回"字楼，筒子楼的走道，楼道，院内严禁堆放可燃物品，杜绝柴草，农作物秸杆大量进村，进屯.三是加强对消防器材，灭火设施的检查\.入冬初期，各单位要对配置的灭火器材，安装的消防设施进行一次维修保养，要落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低，取暖设施差的易燃建筑密集区，必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查，要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全.冬防期间，区政府至少要组织开展两次消防安全专项检查，有关部门，行业系统至少每半月开展一次检查，各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查.
冬防工作中，公安机关要组织相关警力，协调有关行业和部门，全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商场，市场，宾馆，饭店，公共娱乐场所，高层，地下建筑等人员密集场所，易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点，各公安派出所要把各类居民棚户区，老式居民住宅楼和小歌厅，小舞厅，小饭店，小商场，小旅店，小网吧等"六小单位"，以及上级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区，老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所，要作为检查整治工作的重中之重，集中时间，集中力量，组织开展一次地毯式的消防安全检查，特别要加强夜间防火检查，认真执行"错时"工作制，加强对夜间经营场所的监管力度，严厉查处脱岗漏班，营业期间锁闭安全出口等违法行为，严厉打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区的监督检查，对违章搭建的临时建筑，堵塞消防通道的障碍物，存放在楼道内的可燃物品，要立即责成有关部门进行拆除或清除，并督促有关单位在居民区或居民大院内，增设消防水源，改造老旧电气线路，指导街道办事处，居民委员会或物业管理单位加强日常防火检查和巡查，强化对居民的防火宣传教育，落实好火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实《黑龙江省公安派出所消防监督检查规定》，建立健全派出所民警消防工作责任制，明确包片民警对管片单位，居民家庭的防火检查责任，采取点面结合，分片包干，逐一上门等灵活多样的工作方式，深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识，排查和督促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾隐患，要及时提请政府挂牌督办，并依法督促单位落实整改责任，整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决采取措施停业整改;对公共消防设施不完善或严重缺损的，要及时提请政府及有关部门研究解决;对未经消防审核，验收，检查或者经审核，验收，检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所，要严格落实安全防范施，依法责令限期整改，对逾期不改的坚决予以停产停业;对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所，也要依法责令限期整改，对不能达到消防安全条件的，要及时撤消批准文件，并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营，不顾安全，严重违反消防法律法规，并经多次检查仍不改正的单位，除严格实施处罚外，对有关责任人严格依法予以拘留，并通过新闻媒体进行曝光.总之，要通过火灾隐患普查整治工作，尽最大努力实现社会单位消防安全环境的全面改善，实现火灾隐患"不增新量，减少存量"的工作目标.
四，把元旦，春节作为重点时段，做好消防安全宣传工作
元旦，春节前后也正是大冬会举办和改革开放30周年庆典活动时期.在这个重要时段，各部门，各单位要加大宣传教育的力度，通过新闻媒体普及消防知识，曝光火灾隐患，反思火灾事故，开展消防安全讨论，教育广大市民群众关爱生命，时刻注意消防安全.各街道办事处，社区委员会，物业管理单位，要采取"教育一个家庭，带动一个小区，影响整个辖区"的有效形式，建立试点，树立典范，逐步推广.要组织向辖区居民印发《居民防火守则》，宣传倡导在家庭中配备灭火器，开展火场逃生训练等消防活动，提高公民的消防安全素质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报，刊登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设置消防宣传标识，向村民印发《村民防火公约》.各单位要组织员工进行消防安全教育和培训，开展灭火和疏散演练，特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位，要加强培训，严格实行重点部位，重点岗位人员持证上岗制度.要督促各商业场所，公共娱乐场所，易燃易爆单位，各类建筑物业管理公司等单位，对本单位职工及从业人员进行全员消防安全的培训，对电工，电炉工，锅炉工，更夫，消防控制中心人员等特殊工种人员要进行专门的培训，重点培训与岗位特点相结合的防，灭火技能.要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传好的典型和经验，通报重特大火灾事故案例，及时曝光整治不力的重大火灾隐患，为冬防工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围.加强节假日值班值宿制度，加强对烟花爆竹经营，燃放的管理，确保节日安全.
老旧小区消防安全整治方案范文第7篇
一、老旧小区、城中村、小餐饮用气管道化工作现状
（一）老旧小区
我办一直积极推进老旧小区用气管道化的工作，各管道气供应企业也比较重视，近年来此项工作也取得了一定的成绩，其中xx公司从2012年开始，自筹资金开展有计划的老旧管网整改工作，已累计整改近200多公里，目前老旧管网经风险评估，仍有73.34公里为高风险的老旧管网，主要为铸铁管和埋地镀锌钢管；xxx公司已完成中压铸铁管网改造近25.2公里，随xx区旧城改造停用拆除旧管网50公里，剩余1.2公里中压铸铁管网计划于2019年完成改造，但该公司现仍有57个社区近170公里低压铸铁庭院管网尚未改造，存在重大安全风险；zzzz公司燃气管道由于使用年限较长、管材和管道防腐层质量差、缺少电保护系统，造成管道的金属流失较大，导致燃气管道穿孔、裂缝或断裂，并发生燃气安全事故。
由于老旧小区供气管网改造过程中存在种种困难，仍然有一部分老旧小区没有进行管道化改造，同时也有部分已通气的老旧小区由于通气时间较长，管道老化严重，存在安全风险。2019年1月11日我办召集管道燃气供应公司负责人，研讨老旧社区管道燃气报装困难和安全风险整改事宜，会上中心城区三个供气公司积极发言，总结以前老旧社区改造的经验，交流各自公司制定的优惠措施，分析目前存在的困难，对后续老旧社区管网改造建言献策。为摸清我市老旧社区的底数，1月14日我办分别对各区和管道气供应公司发通知，要求统计有管道天然气用气需求和有燃气管道安全风险的老旧小区情况，并于1月16日前上报我办。
汇总上报的数据，目前我市有用气报装需求的老旧小区88个，涉及23833户居民，其中符合安装条件的有13797户；需要进行燃气管网改造升级消除安全风险的老旧小区274个，涉及到263735户居民；涉及的管道气供气企业3家。具体情况见附表。
（二）城中村
我市的“城中村”主要分布在6个区，共有147个行政村和15个农林单位。“十三五”期间，将完成中心城区剩余的49个城中村改造，也就是说，2020年，中心城区将没有城中村。目前还有多少城中村没完成改造暂时未收集到公开信息。
（三）小餐饮店
2011-2012年，餐饮场所燃气泄漏爆炸事故时有发生，国务院安委会制发了《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》（安委〔2013〕1号），要求在全国范围内深入开展餐饮场所燃气安全专项治理。
我办从2013年初对全市城管队员进行小餐饮店用气安全检查培训，组织市、区燃气管理部门开展使用瓶装液化石油气的小餐饮店用气安全检查，截至目前全市使用瓶装液化石油气的小餐饮店约3.5万家，主要存在的问题有：供气企业未能按规定对小餐饮店进行安全检查；小餐饮店未与燃气供应企业签订安全供用气协议；小餐饮店存瓶总重量超过100KG，未设置专用气瓶间；钢瓶与燃具安全间距不足0.5米；软管埋地、穿墙、拖地、穿过道；软管龟裂、老化继续使用；软管采用三通连接；燃具连接软管超过2米；软管未使用卡箍固定；使用超期未检钢瓶；用气场所设置在地下室、半地下室或地上密闭不通风房间内等。
二、推进用气管道化存在的困难
（一）老旧小区
1、企业存在的困难
一是未通管道气的老旧小区外市政道路大多已成型，安装燃气管道需要大面积破路，供气企业施工成本较高。二是未通管道气的老旧小区内部地下管线复杂，按照现行国家标准，为了保证不同管线之间的间距要求，燃气管线设计时路由布置困难，企业施工时不能使用机械只能采用人工开挖，施工周期长，费用高。三是部分老旧小区厨房达不到国家标准《住宅设计规范》GB50096-2011的要求，不具备安装管道气条件。
2、小区居民存在的困难
一是部分老旧小区居民安装管道燃气意愿不强，也不允许公共燃气管线穿过自己权属房屋，导致其他有用气需求的居民无法通气。二是部分老旧小区列入了拆迁计划，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。三是未通管道气的老旧小区内部道路都比较狭窄，燃气管道施工时对小区内居民出行有较大影响，导致出现小区居民阻扰施工的情况。
3、已通气小区的安全风险
一是部分已通气的老旧小区燃气管道使用年限较长，历经人工煤气到管道天然气，材质老化严重，亟待更换。二是部分液化石油气管道气小区要求置换使用天然气的意愿强烈。
（二）城中村
1、城中村缺少城市规划，地下管线杂乱，燃气管道设计路由选择困难。
2、城中村房屋结构存在不符合规范要求的情况，特别是厨房面积及通风条件不符合要求，不具备使用天然气的条件。
3、部分城中村面临拆迁，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。
（三）小餐饮
1、房东方面
一是餐饮店报装管道天然气费用较高，也不能为房东带来超额收益，房东不愿意投入资金建设燃气管道。二是安装天然气管道对房间的分割有一定影响，如果后续承租方不从事餐饮行业需要拆除管道。
2、承租方面
一是小餐饮店的承租方一般都是签的短期租赁合同，如果投入资金进行用气管道化改造，一旦房东不在续租，投入资金无法收回。二是天然气热值比液化石油气和轻烃燃料的热值都低，作为餐饮业的燃料使用不具备优势。
3、燃气公司方面
一是小餐饮店集中区域一般都是比较密集的城市区域，地下管线复杂，铺设燃气管道困难重重。二是餐饮行业的燃气器具需要的燃气工作压力大于城市居民用气压力，就算是餐饮店附近有管道，由于压力达不到要求也需要重新铺设管道。三是有少量企业采用租赁方式为小餐饮店提供用气服务，后续从小餐饮店的气费收入中回收成本，前期投入大，如果小餐饮店不再续租，企业投资将打水漂，还要承担拆除管道的责任。
三、其他城市的做法
（一）小餐饮店
2018年8月9日，为防范和遏制餐饮场所瓶装液化石油气泄漏爆燃事故发生，强化燃气安全风险点的排查治理和源头管控，南京市政府办公厅《南京市餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作方案》，决定在全市范围内鼓励推进餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气，并在中小餐饮场所禁止使用50公斤液化石油气钢瓶。目标是到2020年底主城区餐饮场所管道天然气覆盖率70%，远城区覆盖率达到50%。不包括无产权、产权不明、违章建筑、未取得经营许可证的餐饮场所和流动摊贩；不包括不符合天然气管道设计、建设、运行安全相关标准规范的餐饮场所；不包括2020年底前启动地块开发、房屋征收的场所。由市建委牵头统筹推进，安监、质监、商务、财政、物价、公安、消防、城管等部门各司其职。按照用户承担30%、企业承担40%、政府承担30%的比例共同筹措资金。对转换工作涉及的道路挖掘占用费、渣土费等行政事业性收费给与优惠。
（二）老旧小区和城中村
2016年12月27日，为加快老旧住宅区、城中村管道天然气普及工作，深圳市住房和建设局制发《深圳市老旧住宅区、城中村普及管道天然气工作方案》，目标是到2020年累计普及老旧住宅区和城中村管道天然气99万户，2025年完成符合条件的老旧住宅区和城中村管道天然气普及。要求纳入普及范围的小区满足三个条件：一是燃气管道敷设和安装能够满足国家现行有关技术标准要求；建筑本体符合消防安全要求；二是老旧住宅业主同意建设的数量符合《中华人民共和国物权法》、《深圳市经济特区去也管理条例》等法律法规规定；城中村房屋产权人同意安装燃气管道；三是五年内未纳入城市更新改造计划。此项工作由各区政府、管委会负责，市有关部门，燃气集团配合。资金筹措按照小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担；小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担；小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。
四、下步的工作思路
（一）加强沟通协调
1、按照目标任务责任分解表的要求，积极配合市建委牵头的老旧小区管网改造，主动提供有燃气管网安全风险的老旧小区情况和有报装需求的老旧小区情况。
2、加强与各级建设部门联系，跟踪相关地铁、道路建设、旧城区改造信息，力争与之配套建设，不断提高燃气管网覆盖范围，不断整治燃气管网安全风险。
3、将老旧小区管网改造列入相关部门年度目标考核中，作为推动工作的有效手段。
（二）加大督办力度
1、督促各管道气供应公司拿出年度老旧小区管网改造计划，跟踪改造工作进度。
2、在实施管网改造的小区内，由于施工过程影响居民出行，存在居民、店面业主阻扰施工现象，督促老旧小区改造建设施工单位积极同小区居民和相关部门沟通，减少进场施工的阻扰，加快管网安装改造进度。
3、督促各区相关部门做好不能进行管网改造的老旧小区居民安全稳定工作。
（三）加强质量监管
1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。
2、对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。
五、工作推进需要研究解决的问题
（一）研究资金投入的问题
1、小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担。
2、小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担。
3、小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。
（二）研究政策突破的问题
1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。
2、积极同各区城管部门的沟通，研究减免相关市政破路费用，老旧小区管网改造的破路费力争由惩罚性收费降低为补偿性收费。
（三）研究维护稳定的问题
老旧小区消防安全整治方案范文第8篇
社区单位要设立消防宣传栏,张贴消防标语口号,时时提醒居民提高消防意识,使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯,并能及时消除这些隐患。下面是小编整理的关于居民消防意识调研报告范文，欢迎阅读!居民消防意识调研报告【一】提要：本文通过对全县九年级学生消防安全意识和能力现状调查问卷的统计、分析，意在了解全县九年级学生消防意识、消防知识及能力的现状，及时发现学生存在消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们认真反思，旨在探索提高学生消防意识和能力、培养学生社会责任感、促进学生健康发展、改变目前现状之路。
关键词：学生消防 现状调查 反思对策
一、调查概况
调查缘由： 2011年3月，我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去，课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。
调查时间：2011年9月
调查方式：问卷调查
调查对象：在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状，对被调查学校学生随机取样，进行调查。总共发放500份，回收484份有效问卷，占总数的96.8%。
调查目的：了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况，分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在，着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动，从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。
二、调查结果
(一)消防在我身边
调查问题
选项
占调查人数%
1你遇到过火灾吗?
A 亲身经历过8.7%
B 听说过59.3%
C 没有32.0%
2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?
A 有且很严重4.8%
B 有但不严重8.9%
C 没有86.3%
3你的家中备有的灭火器材是?
A 灭火器8.3%
B 水缸装满水34.3%
C 没有57.4%
4你会使用灭火器吗?
A 会34.6%
B 看到说明应该会53.7%
C 不会也不敢使用11.7%
5临睡前或外出时，你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯
A 经常31.6%
B 偶尔36.2%
C 从不32.2%
(二)消防知识伴我成长
调查问题
选项
占调查人数%
6你知道我国火灾报警电话号码是什么?
A 1103.1%
B 11995.9%
C 1201.0%
7检查燃气用具是否漏气时，通常采用______来寻找漏气点。
A 划火柴14.0%
B 肥皂水20.9%
C 闻气味65.1%
8当家里发生煤气泄漏时，应
A 电话报警5.9%
B 迅速关闭阀门，打开门窗90.5%
C 点火查看3.7%
9火灾初起，应如何应对
A 快速逃出89.5%
B 抢救财物为主8.1%
C 等待救援2.4%
10用灭火器灭火时，灭火的喷射口应对准火焰的
A 根部69.1%
B 中部5.0%
C 上部25.9%
11如何穿过浓烟逃生
A 快速奔跑，远离火场11.6%
B 站在高处，等待救援5.6%
C 尽量使身体贴近地面，并用湿巾捂住口鼻83.8%
(三)消防安全我行动
调查问题
选项
占调查人数%
12你参加过消防安全知识学习吗?
A 经常参加11.2%
B 很少参加71.5%
C 从不参加17.3%
13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?
A 愿意并经常34.3%
B 愿意但很少54.5%
C 没时间，不愿意11.2%
14你参加过火灾预警演练吗?
A 经常参加10.4%
B 很少参加60.7%
C 没有参加28.9%
15全国消防宣传日是( )。
A 1月19日28.1%
B 11月9日57.4%
C 9月11日14.5%
16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?
A 希望69.0%
B 随便26.0%
C 没必要5.0%
三、调查结果分析
通过调查我们发现：
(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材，临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。
原因：随着居民居住条件的改善，学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多，加之部分社会人士对消防安全不重视，存在侥幸心理， 这些也都影响了学生，造成了学生消防意识的淡薄。
(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点，煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对，有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生，有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置，这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识，如火警电话等掌握较好。
原因：由此可见，学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现，供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少，且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够，学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。
(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练，他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一，有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。
原因：学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式，没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。
综上所述，针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们提出了以下对策思考。
四、对策思考
(一)立足校园，勤宣传，重实训
1、加大宣传，增强意识。
(1)学校设置一块固定消防警示教育标语：在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生，让学生铭记在心，即看在眼里、记到心上。
(2)经常性进行消防常识宣传：充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间，不同地点，都能听到消防安全知识，不断强化，逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。
(3)建立消防安全学生QQ群和家长飞信群。由教师或学生定期消防安全知识和一些相关活动信息，尤其在一些特殊的时间点，如春节、元宵节、清明节等节日，火灾易发多发之时，我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。
2、课内、课外加强学习
(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动，教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学，挖掘教材中与消防安全相关的内容，强化消防安全教育，并用纸笔测试检测教学效果。
(2)定期上消防安全教育课：分班级进行，可以利用多媒体教学设备，制作相关课件，全方位、多角度进行消防知识教育。
(3)定期印发每生一张的致家长书：《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响，互相促进，你学我学，大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭，让全社会的人都参与进来。
(4)定期出消防知识墙报：充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报，深入普及学校消防安全知识。
(5)定期组织召开消防主题班会：召开消防主题班会，通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。
3、重视实训，增强能力
(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容，开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”，在消防知识培训的基础上，对学生进行模拟火灾的灭火演练，学习正确使用灭火器材。
(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的，最可怕的是不会逃生自救。因此，加强学生疏散逃生演练，学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织，演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧，然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际，制订出疏散逃生应急预案，演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟，确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。
(二)联系社会，走出去、请进来
1、走出去。
让学生走出去，激发学生参与消防知识的热情，培养学生社会责任感
(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目，如：小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校，街道，乡村进行演出，宣传消防安全。
(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果，“谁是最好的”，要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与，亲身体验，人人有责，从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识，同时充分体验到成功的乐趣。
2、请进来。
把专业人士请进来，让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练，提升学生应对火灾的能力。
首先，通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式，传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果，以培养学生的忧患意识，增强应对火灾的能力。
其次，请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法，并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受，切实提高学生应对火灾的能力。
居民消防意识调研报告【二】对学生消防安全现状调查研究表明，许多学生的生活中消防意识淡薄、消防知识缺乏。这种现状可能给学生未来的生活带来损失，甚至造成灾难。我们的《初中学生消防安全意识现状调查报告》课题的提出，旨在找到消防安全教育理论联系实际的有效形式和方法，增强学生消防安全意识，提高消防应急能力，在突发事件中知道怎样获取正确信息，不信谣、不传谣;进而，增强学生家庭成员消防安全意识，提高消防应急能力，并能通过学生家庭带动社区安全意识提高;同时，也能提高学生社会综合实践能力，增强学生的社会责任感。从而为中小学生消防安全教育提供有价值的、值得推广的经验。
一、调查背景
当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。
由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。
二、调查方法与过程
调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。
2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。
问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。
本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。
三、调查现状与分析
“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。
通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。
一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。
与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。
2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。
二、全面普及消防安全知识仍任重道远
消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。
受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。
三、消防安全设施建设有待进一步加强
近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。
调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。
四、消除消防安全隐患需继续努力
72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式单一
事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。
市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。
此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素质的几点建议
加大消防安全的监督检查力度
消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。
2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识
要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。
居民消防意识调研报告【三】随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、老城区消防安全存在的主要问题
(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快
老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。
(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足
一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。
(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发
从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。
二、清除老城区火灾隐患的主要措施
(一)相关单位整体联动，加强老城区改造
老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。
(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局
首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。
(三)降低人口密度，减轻住房负荷
老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。
(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力
将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。
老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。
居民消防意识调研报告【四】消防安全意识调查报告
一、调查背景
当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。
由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。
二、调查方法与过程
调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。
2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。
问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。
本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。
三、调查现状与分析
“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。
通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。
一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。
与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。
2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。
二、全面普及消防安全知识仍任重道远
消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。
受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。
三、消防安全设施建设有待进一步加强
近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。
调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。
四、消除消防安全隐患需继续努力
72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式单一
事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。
市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。
此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素质的几点建议
加大消防安全的监督检查力度
消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。
2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识
要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。
3、政府组织协调，层层抓好落实
宣传普及消防安全知识是一个系统工程，各级政府要以此为己任，加强协调，组织公安消防、宣传媒体、学校、单位和社区等部门发挥各自优势，共同做好宣传普及工作，号召全社会都要关心消防工作，宣传消防安全知识。政府要把工作目标分解落实到各部门和单位，投入足够力量，配置足够资源，落实具体措施，消防宣传教育要进单位进学校，城市要进社区进家庭，农村要进村进户，达到事半功倍效果。
4、广泛开展户外宣传和技能培训，丰富消防宣传形式
通过调查看出，市民获知消防知识的途径较为单一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火场自救知识和灭火技能。因此，应采取长效持久的宣传形式，配合生动活泼的方式，开展消防宣传教育。如通过设立户外公益广告牌、张贴消防宣传挂图等方式开展长效宣传，通过举办专题讲座，开展消防运动会、消防演习等活动开展随机宣传。
5、充分发挥宣传媒体的主渠道作用
信息时代媒体宣传作用深入人心，充分发挥宣传媒体的主渠道作用，是迅速提高消防教育实效的关键措施。宣传媒体部门要与消防部门密切配合，发挥自身优势广泛宣传消防安全知识，各种媒体可利用设立栏目、制作专门节目、公益广告等方式加大宣传力度。公安消防部门要编印《消防安全知识手册》，向社会提供消防安全知识读本，广泛向居民和学生分发，特别是农村居民和进城务工群体。社区单位要设立消防宣传栏，张贴消防标语口号，时时提醒居民提高消防意识，使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯，并能及时消除这些隐患。一是充分利用主流媒体，加强消防宣传。通过电视、广播、报刊等媒体开辟专栏、专版，定期宣传消防安全知识，提高市民的消防安全意识和逃生自救能力。二是加强对企业、学校、社区、酒店等场所的工作人员的消防安全培训、消防实战演练，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，制定消防安全培训方案和制度。三是公安消防部门要加强消防安全检查力度，确保逃生通道的畅通和消防设施的合理配备。特别是对人员密集场所的消防设施、警示标志、安全通道进行严格排查，消除隐患。四是公安消防部门要加强对消防基础设施的检查，保证消防栓完好，消防水压达标。充分调动广大群众参与到消防工作中来。该支队负责人告诉记者，这批台历的发放将进一步增强广大群众的消防安全意识，提高社会火灾防控能力，更好地宣传普及消防安全常识。
提高消防安全意识建议
1、抓好员工的安全教育、加强安全宣传的力度
在日常的工作中，广大员工总认为，消防工作是消防队或企业兼职消防队的事情，与自己无关，企业的消防灭火器材对自己来说，会不会用都一样，有人会用就行了。根本认识不到消防工作是关系到自己的生命安全。
?这就要求员工在入职时、分配到部门时，都要进行消防安全教育，让员工认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事。员工在安全反复强调面，做得好的要奖励，做得不够的，要处罚，从而在工作中到到自己注意安全。
让员工明白“安全是天”，要树立正确的安全观，不仅是对你自己负责，也要对你的家庭负责。从而使广大员工在自觉不自觉中学习到灭火的技能，耳濡目染的增强自己对消防工作的安全意识，使企业的消防工作真正做到人人参与、群防群治的效果。
要让员工树立“自己安全自己负责，同事安全自己有责”的安全意识。
2、完善制度保障安全
为确保消防安全工作落到实处，取得实效。应从人力、制度上入手，确保消防安全工作的实施。
1)、成立专门的消防安全领导小组，制定各部门的响应程序，周密部署各项消防安全工作，明确工作职责和责任人。
2、各部门签订消防安全责任状等方式，实行包干责任制，逐级明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个每个工作岗位和每个人，做到层层分解，责任到人。
同时建立健全巡查机制，克服侥幸麻痹思想，推进消防安全工作有序开展。
3)、对出现事故的人及班组不得评优秀。对出现重大事故的人及班组给予处罚及降职或不得晋升。
3、消防安全工作要做到全面覆盖，不为隐患留空隙
1)、消防工作要抓重点部位。针对各消防重点部位定时定期开展日常自查自纠工作。坚持做到检查不留死角，隐患排查清楚，隐患排查要做到全员参与，整改工作要及时到位，努力实现各阶段消防工作的目标。
2)、是严抓薄弱环节。相对的越是消防隐患少的部位，往往越容易被忽略。但实际上，隐患少并不代表没有隐患。只有未雨绸缪，抓住消防安全工作中的薄弱环节，才能做到不为隐患留空隙。
3)、是要侧重抓细节。消防安全工作的开展应从大处着眼，从小处做起。越是细节问题越不易引人注意，但几乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毁于蚁穴，只有将这些被忽略的小细节一一拾起重视起来，才能将消防隐患消灭于萌芽。
4)、坚持严格管理。让员工保持安全意识不松懈，使员工有紧迫感、压力感。通过一些安全案例和安全事故发生的后果描述，从对危险源的认识开始，让员工感到遵守企业的安全操作规程及规章制度是必要的，并让员工在工作实施执行。
4、加强班组管理
1)教育内容
本班组的概况和工作范围、生产工艺、设备性能、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。
本班组的危险源及控制措施。
本岗位工种的安全规程，安全职责;公司安全通则;通用和相关安全规程及有关安全生产制度。
安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求，岗位间的工作衔接配合安全注意事项。
各种事故的处理，紧急救护知识。实际安全操作示范，以老带新。
公司及本单位的安全动态。
2)、班组安全检查标准
班组长要组织进行班前、班中、班后检查。班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交接清楚。各岗位班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。工作结束后检查内容是现场是否整洁、工具是否归位等。划分责任到每个人，做到事事有人管，人人有事管，充分发挥集体的力量。
长期闲置不用的设备，使用前应全面检查经检查合格后方可使用。
安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动保护用品，检查各岗位执行安全规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。
安全检查查出问题无论是否整改都应记入事故隐患检查、登记、整改记录本。一时无法整改的应立即上报，并注明报告部门和接受报告人姓名。
3)、制度管理标准
班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本字迹清楚、人手一册，人人熟知，严格执行。
班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出修改意见，上报批准后执行。
凡抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并由车间主管领导审批，大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、标志等实际情况制定。
凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、单、表、在班组必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。
班组要保证经常抽考岗位安全规程，安全知识，公司安全通则，相关通用安全规程，相关规章制度，危险源控制措施。紧急情况的处理程序。
结合当天工作实际应学习，抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。
班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任、岗位作业标准。
结语
关注消防，关注生活，消防安全与我们的生活息息相关，因此提高市民的消防意识工作就显得尤为重要。