银行机关作风整治方案
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇银行机关作风整治方案范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
银行机关作风整治方案范文第1篇
一、经济综合实力明显增强。我们采取有效的经济措施，克服种种困难，促进了经济健康快速发展。
一是经济总量实现新的飞跃。我们充分发挥*港口经济特色，加快发展模式的转型与创新，赢得中国港口物流重镇的称号。*年全镇国内生产总值45.2亿元，同比增长22.05%；工业总产值116.6亿元，同比增长19.85%；镇级可支配财政收入3.3亿元，同比增长35.77%；各项税收总额4.9亿元，同比增长45.09%。
二是外源内源经济较快发展。我们积极优化利用外资结构，进一步创新招商方式，畅通招商渠道，全面加大招商引资力度。全年新引进项目26宗；合同利用外资7558万美元，同比增长54.31%，其中新签合同利用外资5465万美元，同比增长84%；实际利用外资1.1亿美元（旧口径）。在利用外资结构优化的同时，内源型经济也获得了较好的发展。全年全镇新注册个体工商户和民营企业1342户，总数达到5379户，注册资金达19.1亿元；个体及民营经济纳税金额9775万元，同比增长51.6%。
三是农村经济稳定增长。我们积极调整优化农村经济结构，加大农村设施建设和资源整合力度，全面完成了农村股份制改革，不断增强农村集体经济的发展活力。*年村组两级集体总收入1.79亿元，同比增长28%；村组两级纯收入1.19亿元，同比增长47%；村组两级集体资产14.6亿元，同比增长6%；农民人均纯收入7785元，同比增长6.74%。
四是经济活力明显增强。我们不断完善基础设施，不断提高服务水平，发展环境进一步优化。*年，社会固定资产投资总额12亿元，同比增长31.81%；各项银行存款余额39.8亿元，同比增长20.85%；城乡集市贸易总额4.6亿元，同比增长21.25%；社会消费零售总额38.8亿元，同比增长18.45%。
二、城市形象明显提升。一年来，我们以建设路网为突破口，加快城市建设步伐，重点抓好了如下几项城建工作：
一是城市规划进一步完善。围绕滨海城市的总体格局，将城市规划不断向深度、广度推进。新修编全镇总体规划，加强控制性详细规划，全镇控规面积40.14平方公里，控规覆盖率达37.5%。对部分土地用途作了调整，市政公用基础设施用地及镇重点工程建设用地得到保证，使规划既能满足虎门港开发建设的需要，又能适应我镇经济发展的需求。
二是顺利完成了五项重点工程。在没有增加贷款的情况下，共筹集资金4亿多元，建设了五项重点工程，包括投资4500万元建设了公安分局办公大楼，投资1.8亿元升格改造了*大道，投资1.25亿元建设了滨江路和滨港路，投资3000万元综合整治了横流水闸。五项重点工程的顺利竣工，使我镇城市基础设施和城市功能进一步完善，投资环境和居住环境进一步优化，滨海城市框架迅速拉开，城市形象明显提升。
三是城市管理有效加强。成立镇公用事业服务中心，全镇17个村（社区）、97个村民小组都建立相应的城市管理机构，全面负责村一级的环卫管理工作，形成镇、村、组三级管理机制。全年镇村两级共投入环卫经费1200多万元，保证了日常经费开支及环卫设备配套完备。加强了市政设施维护、路面保洁、垃圾清运、绿化和路灯养护工作，加强了对淡水湖的保护和管理。
三、和谐程度明显提高。我们按照市委、市政府的要求和部署，以抓社会治安为重点，大力加强社会管理，积极构建和谐*。
一是社会治安实现明显好转。镇政府积极响应市委、市政府的号召，将治安工作摆上社会各项工作的首要位置，全面加强社会治安综合治理。第一，加大了治安投入，大力完善治安基础设备设施，安装使用视频监控点65个，设立了打击“两抢一盗”奖励专项基金。第二，实施了“大巡警”路面防控机制、多警种联合执法机制、封闭半封闭式管理制度、出租屋管理“双签”制度、暂住证三日催办制度、村（社区）警长责任制等系列行之有效的措施。第三，构建严密的治安防范网络，深入开展了出租屋、摩托车和“黑网吧”整治工作，严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、黑恶势力犯罪等各种违法犯罪活动。全年发案率明显下降，破案率明显提高，社会治安状况得到明显好转，人民群众的安全感明显提升。
二是扎实开展农村环境“五整治”工作。按照市政府的要求，有步骤、有计划地开展农村环境“五整治”工作。第一，镇村都成立了农村环境“五整治”领导小组，在整治生态环境、旧村、环境卫生、农贸市场等方面分别成立四个专项工作小组，细化责任，严格落实任务。第二，进一步加大资金投入，投入1200多万元用于整治环境卫生，投入1000多万元用于整治生态环境，投入630多万元用于整治旧村，投入近2000万元用于农贸市场整治。第三，对全镇的农贸市场进行重新规划布局，加强对齐沙、先锋、穗丰年等试点村和中心区市场、民田市场等试点市场的指导和帮助，使其在整治中得到改善和提高，以点带面，推动整治工作全面开展。第四，完善各项管理制度，建立属地管理制度，加强各专项小组、有关部门的协调合作，探索资金筹集机制，推行市场化运作，完善宣传引导机制。
三是虎门港征地拆迁安置工作取得了实质性进展。在完成征地任务的基础上，动员全镇力量，克服重重困难，基本完成虎门港430多户的临时拆迁安置任务。与此同时，加快推进安置区建设。西大坦安置区已有4栋农民公寓正在建设当中；立沙岛安置区已基本完成选址等初期工作，现在已进入设计和预算阶段；福禄沙安置区已完成桩基主体，正准备开展招投标工作。
四是做好维护社会稳定工作。建立了镇、村、村民小组、企业四级工作网络，积极化解群众热点问题。建立领导干部“下访”机制，完善律师参与接待工作实施方案，落实领导责任追究制，针对征地拆迁赔偿问题、劳资纠纷问题等可能存在的不稳定因素，加强排查工作，有效防止社会矛盾的激化。*年，我镇被评为东莞市维权工作优秀镇。全年受理群众来信、来电、来访88件次，其中来信同比下降24.2%，来电同比下降54.4%，来访批数和人次分别下降41.8%和42.5%。
五是加强安全生产管理。进一步健全安全生产监督管理机制，认真落实安全生产的各项措施，加大安全生产防范和检查的力度，加强对违规企业的检查整治。全年检查了各类场所3000多间次，发出整改通知书252份，全部按要求进行整改，其中停业整改“三合一”场所52间。同时，加大对海上交通安全管理力度，加强坭洲渡口的管理，严密监控石化油库、建筑工地、公共场所等重点场所，全年全镇无发生一宗重特大安全生产事故，安全生产环境稳定。
六是加强计划生育管理。严格落实了计划生育目标管理责任制和“三员一干”的计划生育包干责任制，抓好节育措施和补救措施，加强了流动人口计划生育工作，认真落实计生养老保险制度。*年，人口出生率为11.16‰，计划生育率为96.07%，计划生育率持续提高，人口出生率持续降低，较好地完成了计划生育任务。
四、社会事业明显进步。镇政府坚持物质文明、精神文明一起抓，促进了社会各项事业的协调开展。
一是教育工作成绩显著。第一，实施创建教育强镇三步走计划，全面加大教育投入，大力完善教育软硬件设施，积极优化教学环境，全力提升教育质量和水平，*中学、*中学等六间办学单位在一个月内升格为市一级学校，我镇成功成为“广东省教育强镇”。第二，大力规范教育收费行为，完善中小学收费管理，理顺教育经费支出程序，加强教育经费使用监管，被授予“广东省教育收费规范镇”称号。第三，推进中小学素质教育，加强成人学校、民办学校的管理和指导，抓好教师队伍建设，积极参与新课改工作，努力探索教育教学活动，促进教育事业不断向前发展。
二是科技文化工作稳步发展。我们不断加大对科技的投入，着力培育高科技企业，引导企业增加科技投入和有实力的企业参与申报高新技术企业。目前，全镇拥有省高新技术企业3家，市民营科技企业9家。我们不断繁荣文化事业。加大文化新城建设力度。群众性文化活动得到较好开展，成功举办了*镇首届龙舟节，节日文艺晚会、游园活动、文体活动等各类形式多样的文化体育活动也得到扎实开展。同时，围绕“龙舟之乡”、疍家风俗、咸水歌三个项目，积极开展非物质文化遗产项目普查和申报工作。
三是社会保障体系逐渐完善。第一，推进扶贫工作，进一步加大村级经济的扶持力度，吸收村一级资金参股投资宝田公司和丽海工业园项目，每年可为村集体增加约2000万元收入。第二，着力解决群众就业问题。不断完善就业服务网络，着重推进失地农民、应届毕业生就业，共对636名劳动力进行了职业技能再培训，安排本镇人员就业2033人。第三，着力解决“一保五难”问题。共为335户810名低保对象发放最低生活保障金129.5万元；为低保家庭在读学生发放各类补助金近44万元；顺利完成农民养老保险改革，农民退休金从原来的每月150元提高为每月200元至300元；全镇共有2531人次享受医疗待遇，报销医疗费638.54万元；为858名补助对象发放基本医疗救助金43.6万元，帮助48名困难群众申请医疗救济金12万元；投入资金682万元为全镇176户住房困难户建设新房。第四，着力落实“五有新村”建设，共完成“五有新村”建设项目35项，全部通过市检查组的验收。第五，着力做好为民解困工作，共为210户888名伏季休渔期困难渔民发放休渔期补助款28.4万元，对受台风“碧利斯”影响的灾区捐赠200万元善款，帮助灾民度过难关。第六，深入开展结对帮扶与“千干扶千户”活动，积极做好安置灾民、灾后复产和休渔期困难渔民生活补助工作。
五、机关作风明显好转。一是大力抓好政风建设，进一步完善“一个窗口”收费和“一个窗口”办事制度，继续推行政务公开，推进政府采购制度，规范招投标工作。二是积极改进了领导作风、工作作风、生活作风，提高了领导干部的执政能力和综合素质。三是开展创建文明村、文明单位、安全小区和文明户活动，精神文明建设得到加强。四是积极推进民主法制建设，扎实开展普法教育，坚持重大事项、重大工程人大代表监督制度。五是落实领导干部廉洁自律各项规定，建立健全惩治和预防腐败体系，加强行政监察、财政监管和审计监督，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。六是建立机关作风建设长效机制，在农业、司法、水利三个系统开展了民主评议行风活动；人大对城建、环保两个部门进行工作评议，并对公安分局进行民意测评，机关作风进一步好转，服务发展、服务基层和服务群众的水平得到有效提高。
银行机关作风整治方案范文第2篇
为了解和掌握市直、驻市各单位创业服务年活动开展情况，查找活动中存在的问题，促进活动有序、深入开展，4月19日至22日，市效能办组成6个督查组对市直、驻市72个具有行政审批、行政执法、行政管理和公共服务职能的部门和单位进行了重点督查。督查采取听汇报、查阅相关文件资料、实地察看和走访了解等方式进行。现将督查情况通报如下：
一、主要成效
从此次督查的情况看，各单位对创业服务年活动高度重视，按照活动的总体部署和要求，成立了机关效能建设领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，对创业服务年活动进行部署、动员。通过报送信息、编印简报、悬挂横幅、制作户外广告牌、创办宣传专栏、设立网页专栏等方式方法，大力宣传创业服务年活动，积极营造创业服务的浓厚氛围。通过开展创业服务年活动，各单位主动服务创业意识明显增强，能够紧密结合工作实际，围绕提升服务创业的水平和质量，狠抓工作落实，取得了初步成效。
（一）重大产业项目招商引资和管理协调机制逐步完善。各单位紧紧围绕全市132项重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价、项目审批、项目协调等工作，结合部门实际，制定出台了一系列服务重大产业项目的措施和办法，抓项目建设的能力和水平得到提高。市发改委实行项目“开发—审批—管理”一条龙服务，大力推进重点项目建设，积极协调做好六大融资平台组建工作；市行政服务中心管理办协调各职能部门中心窗口，创建重大产业项目绿色通道，对重大产业项目实行特事特办，简化项目审批手续和报告程序；市安监局出台重大产业项目创业服务绿色通道方案，对重大产业项目实行统一受理、项目代办、并联审批；市教育局开辟农民工及客商子女入学“绿色通道”简化入学手续，解决农民工及来赣客商后顾之忧；市国检局、**海关实行无假日工作服务制，对重点项目企业和香港工业园区的检验检疫和通关实行“一站式”服务，节省企业检验检疫和通关成本；市电信分公司结合全市132个重点工程项目以及50强重点企业，组建重点项目服务团队，制定效能监察立项表，根据项目进展情况及时做好通信服务和保障工作。
（二）投资创业服务体系建设初显成效。各单位紧扣创业服务主题，以机关效能建设为抓手，通过建立健全创业孵化基地和创业服务机构，拓宽融资渠道，灵活担保方式，促进各类小企业健康发展。市人力资源和社会保障局牵头制定了《**市建立健全投资创业服务体系建设实施方案》，积极为企业发展提供资金、信息、技术、政策等服务；市工商局和中国银行**分行联合举办了以“工商搭台、银企携手、互信共赢，促进发展”为主旨的“2010年**市中心城区银企对接、服务创业融资项目推介会”，加大对中小企业的金融支持力度，帮助企业解决融资难问题，首场签约仪式就签订信贷合同12.75亿元；市金融办建立政银企长效对接机制，搭建融资平台，加强担保体系建设，拓宽融资渠道、支持创业发展；**银行成立小企业贷款中心，解决小企业融资难等问题；市地税局制定出台支持现代服务业发展措施50条，全力支持创业发展；市审计局在全省率先开展了对中小企业创业现状的审计调查，提出了“审帮促”的服务创业理念，帮助企业或项目加强管理；市烟草专卖局配合工业企业开展品牌培育和新品推介等工作，开展卷烟零售客户盈利整体提升计划活动，优化营销策略。
（三）行政审批效率进一步得到提升。各单位能巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个缩减30%”真正落实到位。市城管局结合政府机构改革，率先推行“两个集中”改革，将城监支队、市政养护处、园林局、环卫处四个窗口整合在一起，将原有的14个行政许可项目精简至10项；市城乡规划建设局对行政审批事项实行“一减一合双并”措施，即简化单个项目和重大项目审批受理材料，将多个事项整合成一个环节审批，实行建设工程规划许可、建筑工程施工许可并联审批，提高办事效率，行政审批时间比原来缩短了35%。
（四）服务创业举措更加方便实效。各单位针对创业服务年活动的工作要求，制定出台了更多、更方便、更有实效性的服务举措。市国税局出台了34条实施意见加强创业服务，对企业开展A级纳税信用等级评定活动；市工信委细化创业服务工作方案，把工作任务落实到科室，细化到个人，将干部职工服务创业的工作情况和业绩纳入年终考评范围。市供电公司制定明查暗访工作方案、创业服务年活动重点工作实施方案、“创业服务建良言、献良策”活动方案、创业服务年绩效考核方案等，确保创业服务年活动各项工作顺利开展；市农业和粮食局重点开展服务龙头企业、服务农民专业合作社带头人、服务种养专业户等18项活动；市财政局建立挂点服务企业制度，为企业提供财税政策支持、财税信息指导、帮扶解困等三项服务；市林业局着力开好“三个”会议，严厉整治“四类”问题，强力推行“五项”举措，努力突显“六大”成效落实创业服务年活动；市中级法院开展“人民法官为人民、千名法官进千企”主题活动，推行阳光审判和司法改革；市航务分局推出优化创业服务环境15条便民服务新举措，对海事、船检业务实行电话预约上船服务。市房产局统一印发学习资料汇编，每位干部职工一本学习笔记，提高创业服务意识；市质监局开展了“十加一减”活动，让创业者能轻装上阵。认真兑现特种设备检验费减免让利100万，产品质量检验费、计量器具检定费减免优惠20万承诺。
（五）创业服务督查整改进一步强化。各单位通过召开工作汇报会、调度会，组织明查暗访、现场查看等方式，定期或不定期深入到下属单位、科室督查创业服务年活动的开展情况，及时发现、查找问题，及时进行整改。市工商局对全市各级工商部门开展了2次督查，对28个单位和2名干部职工进行了通报批评，并责成其立即整改；市卫生局组成6个检查组，对市直医疗卫生单位和18个县（市、区）卫生局及其所辖医疗卫生机构等99个单位落实创业服务年活动进行督查。市食品药品监督局开展“问计发展、为企业解忧”为主题的企业走访月活动，主要领导亲自带队，听取了解企业发展方向、困难等问题，确定服务对象“红名单”，对企业和创业者实行定点服务。
二、存在的问题
通过对第一季度各单位开展创业服务年活动的督查，在看到成绩的同时，创业服务年活动还存在一些问题，主要表现在：一是少数单位和部门领导重视不够。一些单位没有认识到省委省政府、市委市政府开展创业服务年活动的重大意义，认为创业服务年活动是新瓶子装老酒，是一个活动、一种形式，工作仍停留在口头上，虽然成立了领导小组，制定了工作方案，但是没有实质性地开展工作。二是少数单位把创业服务年活动与单位本职工作分离。创业服务年活动以服务创业为主题，其根本宗旨是进一步加强机关作风效能建设，是机关效能年活动的延续，但是有些单位对此认识还不够，认为本单位没有为企业服务的职能，所以在创业服务年活动中显得无所事事；有的单位认为创业服务年活动只是纪检组、监察室的事，纪检组长、监察室主任就可全面负责，与其它科室和工作人员无关。三是宣传发动不够深入。有的地方冷冷清清，没有氛围，群众参与不够，甚至有的单位和个人对创业服务年活动的一些精神、制度等基本情况，都不太清楚。从宣传形式上来看，报纸等平面媒体宣传的比较多，广播、电视、政府网站上的声音、图像比较少；从内容上来看，动态性的消息报道比较多，深入的宣传比较少。四是工作落实不到位。有的单位存在重制定文件、轻执行落实的现象，开展工作仅停留在以会议落实会议，以文件落实工作的层面上；有些单位甚至没有专门的机构和人员负责创业服务年活动；有些单位资料不全，该收集整理的资料没有收齐，该上报的材料没有及时上报；有的则是出于应付，随便编一些内容上报；五是日常管理松懈。一些单位和部门政务公开不够及时，该公开的政务信息没有或没有在规定时间内向社会公开；有些单位管理不严格，工作秩序较为混乱，办事拖拉，工作人员精神萎靡不振，进取意识不强，工作缺乏责任心等等。这些问题要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真予以解决。
三、督查结果的运用
根据日常掌握的情况以及此次督查的结果，市效能办将选取一批活动开展得较好的单位，作为创业服务年活动示范点，以点带面，推动整个活动深入开展；对活动开展得不够好的单位，下发督办函，按照销号整改的工作要求，限期整改到位。
希望各单位按照创业服务年活动实施方案的要求，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平，全面完成今年的各项目标任务，确保创业服务年活动取得实效。
银行机关作风整治方案范文第3篇
一、主要完成工作
1、组织领导、各项制度基本到位。建立健全了创建工作领导机构、具体工作班子，明确了各自职责，局党政领导对创建工作实施了坚强领导。制订了创建规划，具体规划了年度工作的目标任务、工作要求、重点活动；明确了各职能科室、团小组、每个人的具体任务责任，落实了创建所需经费。建立健全了考核、检查、整改、监督、奖惩等相关配套制度，为建立规范顺畅的运作机制打下了基矗完成了对外承诺、公开告示、公布监督电话和意见箱、聘请行风监督员等相关措施。
2、宣传发动初现声势。去年11月30日全市深化创建工作会议后，我局巧借东风、乘势而上，狠抓各镇、各部门的工作落实，并连续发了2期《创建动态》报道面上贯彻落实会议的动态情况，市一报三台也加大了宣传力度。各镇、各部门都快速行动，全市全民动手、全民参与爱绿建绿的热烈氛围空前高涨。在团市委的支持发动下，全市中小学、各镇各部门的团员青年都积极投身，确保了我局创建有关活动的顺利开展。上半年，编发《创建动态》3期，开办市报绿化专片2期，市报、电台、电视台录用文章分别达到15、52、14篇（次）。上半年，初步完成了各公园景点、居民小区绿化公益广告的布置建设工作。
3、职能工作成效显著，共青团作用突出。上半年，我局高标准完成了：城区扩绿任务，全市新增绿地230公顷，各项指标达到了国家园林城市标准；考核线路整治任务，完成大小工程80项，新增临时绿地37.1公顷；迎检软件资料编写任务，完成了6本书约80万字，各项迎检工作全部到位。重点工程进展顺利，完成了占地1620亩的城西生态林建设工程；完成了北二环路、西塘路、凤恬路和沿江高速公路样板段绿化工程；完成了市区通运路河道、弯背塘、河南禅院、城北公园等景点建设工程。农村绿化任务超额完成，全市新增各类绿地18919亩，完成苏州市下达任务的130.5%。上半年，各项绿化任务全面如期完成，在这中间，团组织功不可没，团员青年作出了突出贡献。
4、认建认养全面启动。完成了与团市委、中国工商银行等九部门的联合发文，3月12日举行了隆重的启动仪式，这一特色活动已在全市中小学生、团员青年、有关企业和各界人士中得到了广泛发动、深入开展。目前已收到33个单位1500人的捐款10余万元，本系统团员青年每人亦捐款100元认建认养绿地。
5、服务街市活动开展较好。上半年分别在2月的政务广尝5月的科普宣传周、“6·29”科普行动日开展了3次大型服务街市活动，共制作大型科普图板20块，编印科普文章40多篇。在5月17～23日第十五届科普宣传周期间，我们以“科技创造未来——生态城市·绿色家园”为主题，在张家港日报举办了绿化专版，在街心公园开展了咨询服务，精美的图板、详实的资料获得了市民的一致好评。
6、有关活动开展顺利。上半年先后完成了义务植树活动、“联通时空杯‘珍爱绿色’征文”活动、为贫困地区学生捐款捐衣活动、义务献血活动、为白血病儿童刘芯宇募捐活动、五四青年节绿化园艺现场观摹活动，收到了较好的成效。
二、主要存在问题
1、标准要求不高、工作不深不细。各科室忙于国家园林城市的创建和绿化工程，对“青年文明号”工作还没有往深里做、细里做，虽然已全面启动、完成了规定的任务，但力度不?颉⒈曜疾桓摺?br> 2、软件资料不过硬甚至不全。台帐资料收集不全；一些会议内容未记录；一些重要活动的要素未写进去，缺原始的材料；软件资料的总体设计、布局不科学，这须花大的手笔，同时要学习取经。
3、对外宣传的力度不大。对新闻媒体、对上级的发稿少，对公众的宣传教育不够，缺少声势和社会影响力。
4、一些重点活动未能组织开展或者说开展得不深入。如：业务培训、技能比赛活动；社区绿化同创共建活动；为市民优质服务，包括倡导绿色文化、生活新时尚，引导市民养花种草、发展绿色产业、帮助农民增收致富等。这些都是共青团的特色活动、精品活动，也是园林局的品牌活动。这些工作只有做得更好，没有最好，应该不断为之、提升水平。
三、主要整改
共2页,当前第1页1 措施
针对存在问题，局团支部及时召开支部（扩大）会议，研究具体整改方案，并向局主要领导、分管领导专门汇报。王锡舫局长召开局长办公会议明确具体措施：
1、明确责任，抓好落实。创建国家园林城市工作基本到位后，下一步“青年文明号”工作也不能松，也要多花一些精力，各个科室、各个人不能应付了事。要明确：谁的任务该完成的要坚决完成，不能降低标准、拖全局后腿；如果出现问题，该批评的批评，该扣奖的扣奖，该撤职的撤职。这项工作重要的是检查落实，这里重申：由团支部李秋菊书记负责督促检查，将各项任务、各项活动分解下去，要落实到人头。
2、保证人员和经费。争创工作是全局工作，不仅仅是团支部工作。赵局、郏局要支持，各个科室要分担责任。对一些重要活动要全局参与，人员上李科可以调动，所需经费局里解决。
银行机关作风整治方案范文第4篇
一、2009年主要指标任务完成情况
——就业岗位开发。开发就业岗位2174个，占全年计划数1500个的145%。
——技校招生。组织生源763人，完成指标任务数450人的169.6%。
——劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。劳动力市场已建成并投入使用，市场数据采集、录入已基本完成。乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准，由局里面统一制作，统一安装，目前，整个软硬件建设已结束。
——生育保险。截止9月底，全县共参保人员7996人，保险费收入49.7万元，支出22.7万元。
——社会保险基金监督。对各项社会保险基金的运行实施有效监督，建立健全各项内控制度，按上级要求全面完成各项专项监督检查活动，开展基金现场监督和非现场监督检查，积极推进金保工程建设，充分保证社会保险基金的安全完整，实现基金保值增值，确保发放。
——企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立，各项规章制度逐步健全，各项服务工作正朝优质高效方面推进。
共4页,当前第1页1234
——窗口建设。定期更新便民网站内容；在办公楼前开设宣传橱窗；建立一站式服务大厅，设置17个便民服务台，建立健全便民措施；开展为期 1个月的优质服务月活动。
二、取得突破性的工作
（一）严格四项制度的贯彻落实，切实提升服务质量
为严格四项制度的贯彻落实，我局成立了由局长任组长，总支书记、副局长、纪检组长任副组长，各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组，制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》（泸劳社[2009]15号），对整个工作进行了安排。3月10日，召开全局干部职工学习动员会，随后，各科室中心分别组织干部职工进行学习，全体干部职工均写出心得体会。重点做好“一柜三屏六牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立17个便民窗口，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏，二块电子触摸屏，将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，把业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出。“六牌”即事项标识牌、岗位牌（党员还有座式的党员先锋岗牌）、固定的效能监督牌、党员干部职工形象公开栏、制度牌。还有一块特殊的牌子，就是将工作警示教育标语制成牌子，悬挂于显眼处，从环境上进行潜移默化的教育。同时，根据劳动保障工作的实际,制定了相配套的《机关管理》、《一站式服务大厅工作纪律》、《劳保障内控制度》等30余项管理制度，成立以纪检组长为首的督查小组，严格督查；局党政领导又成立监察组，不定时抽查，查出问题，不仅对当事人进行处罚，而且对督查组人员进行相同的处罚。
通过抓四项制度的贯彻落实，全局服务质量有了大幅提高，四项制度考试，全体干部职工成绩85分以上，省、州、县机关效能督查组多次督查、州人民政府副州长聂明工作调研，对我局的报务质量均给予了充分肯定。
（二）扎实开展“书记大接访”活动，为和谐构建助力
为推进和谐构建进程，今年，举国上下开展“县委书记大接访”活动，自活动开展以来，我局采取以下措施：一是加强领导。成立以局长为组长的活动工作领导小组，下设办公室在法规监察与科，由总支书记兼任办公室主任。同时，领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组，以文件的形式明确各职能组职责。二是加强学习教育。组织全体干部职工学习《条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件，把大接访活动的直接工作人员集中起来，将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。三是实行领导带班制。局长作为主要责任人，全天候带班，其余领导，每人带班一星期，当场解决问题，力求做到当日案件当日清。四是落实包案活动。召开领导小组会议，对案件进行认真梳理，明确解决重点和突破口，明确结案时间，逐一落实包案领导、 包案责任人，签订《**县劳动和社会保障局大接访活动案件包案责任书》。五是开展集中下访活动。工作重点由被动受理群众来信来访，向预测防范并及时协调化解上转移，深入全县各用工单位，专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查，重点进行超前防范。六是确保信息畅通。每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等，及时上报县大接访活动领导小组办公室。
（三）坚持城乡统筹就业，充分就业工作取得新进展
共4页,当前第2页1234
搭建服务平台，做实服务工作。劳动力市场建设全面完成并投入使用，大厅人员统一佩带上岗证，并建立健全各项管理制度；深入企业收集用工需求信息，完成劳动力市场各类失业人员的登记工作，积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务，全年共计开发就业岗位xx余个，促成近40家用工单位和xx余求职人员达成意向性用工协议；从9月开始，积极做好“高校毕业生就业服务月”活动，举办专场高校毕业生专场招聘会，活动期间，共计提供就业岗位523个，有658人与用人单位达成意向性协议；与多家单位协调,开发公益性岗位158个，用于安置下岗失业人员及“零就业家庭”成员,审批的154个“零就业家庭”已至少安排1人就业，实现了“零就业家庭”成员全年动态清零；将城区内闲散居民较为集中的“长安社区”作为创建“充分就业社区”的重点进行就业援助，帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业，到目前为止，该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。
（四）扩大社会保险覆盖面，进一步健全社会保障体系。
1、社保扩面。通过培训，印发宣传资料等形式，大力宣传社会保险政策。今年，结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传，推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度；通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施，对工伤人员，及时上报州局认定、及时结算费用，促使高风险企业农民工参加工伤保险；与医保联手，对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后，必须先参加养老、失业保险；针对我县企业用工的特点，遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则，以非公企业为重点开展扩面攻坚。
2、养老金发放。与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合，不断完善养老金社会化发放的管理，年内，共发放养老金1530万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%。按上级有关政策，即时调整了养老金，规范了津补贴。
3、信息平台建设。设立一站式服务窗口，各险种业务经办人员统一进入大厅经办业务，全部实行微机管理，突出服务人性化；建立局域网，利用社会保险经办软件，经办养老保险业务工作，实现了信息资源的共享。
4、社会保险稽核。7—8月，社保、医保、监察、基金监督科组成社会保险稽核工作组，分组对全县参保单位缴费基数申报进行稽核；5月、10月，分别对全县领取养老金人员进行生存认证。
5、企业社会化管理。采取企业与社区管理相结合的模式，召开离退休人员座谈、学习，组织离退休人员活动。
6、基金管理。严格执行收支两条线管理制度，保证每笔基金及时入帐，专户存储及时支付。配合审计部门，对社会保险基金进行专向审计。
（五）抓城镇居民基本医疗保险工作，目标任务超额完成。
一是加强宣传，营造氛围。在总结上年工作的基础上，在做好常规宣传同时，进一步采取进村入户宣传，至目前，召开各类会议5次，上街开展咨询宣传活动2次，在**电视台宣传15天，发放宣传资料6000份。
二是加强培训，提高素质。8月25日，全县各乡（镇）、社区的劳保所人员进行了第一期培训，9月2日，城区中小学、幼儿园（所）负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。
三是强化措施，确保效果。采取“乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导”等措施，以确保工作能够取得实效，顺利实现预期参保目标。即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量，将参保任务下达到各乡（镇）、责任单位，并追加到年度责任目标进行考核；政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外，还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任，依靠内部管理之便与乡（镇）、社区形成互动之势，共同开展工作；为了避免出现敷衍塞责现象，要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。向各乡（镇）、责任单位派驻工作督导组，协助搞好工作，跟踪督促指导，落实工作进度，发现和解决问题。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位，在全县进行通报批评，并对主要领导启动行政问责，对主抓领导做出相应处理。
共4页,当前第3页1234
（六）坚持依法维权，劳动关系保持总体和谐
积极推进企业内部分配制度改革，认真执行最低工资标准，加强对企业工资收入分配的指导，建立企业工资正常增长机制。建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。健全协调劳动关系三方会议制度，深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动，做到劳资双方良性互动；继续推进劳动合同“三年行动”，建立责任考核体系，定期组织开展自查和督查，全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上，职工劳动合同签订率平均达到80%。
加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训，建立健全执法监察网络；开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查，依法保障女职工和未成年工的劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，遏制劳动领域违规现象，切实维护职工合法权益。推进劳动争议仲裁工作，办案效率和办案质量明显提高。先后在全县范围内组织开展了查处拖欠农民工工资、非法使用童工、劳动合同签订、参加社会保险和工资支付等专项检查和整治。进一步完善企业调解和仲裁调解相结合的调解工作体系，改进办案方式，规范仲裁程序，提高仲裁质量，坚持依法公开、公平、公正处理劳动争议。同时，建立与企业联系制度，及时指导帮助企业预防和处理劳动争议，劳动争议仲裁水平明显提升。
三、工作中存在问题
（一）就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业，企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流，农村将有更多剩余劳动力需要转移就业，加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧，需要提供更多就业岗位压力较大，就业和再就业形势相当严峻。
（二）农村劳动力素质培训质量普遍不高，培训、输出、服务长效机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面，还需要从适应性转到战略性的高度上来，充分作好长期培训规划，“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
（三）劳动保障案件日益增多。在新形势下愈发繁重，投诉和件增多，主动出击的力度不够，工作难以及时开展，加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。
（四）社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气，私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险费收缴困难，拖欠保险费现象突出。社会保障支出逐年增加，财政资金缺口大，县财政难以承受。
四、2009年工作计划
2009年，我局将继续按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。
（一）进一步抓好就业再就业工作。加大再就业政策的宣传落实力度，从严审批发放《再就业优惠证》，研究落实公益性岗位开发工作，继续争取劳动力市场建设，开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作，抓好各项基础资料的整理归档工作，抓好再就业等各类培训任务的落实，保证省、州确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等实事的具体落实。
（二）促进劳务输出，发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。
（三）下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。逐步完善社会保障体系，重点抓好工伤保险、个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重，采取一切非常措施，形成强大的宣传攻势，力争在短期内取得大的突破。
（四）进一步加大劳动保障监察执法力度，推进各项业务发展。着手研究重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察，组织好劳动保障年检工作；要进一步加大政策、业务的宣传力度，加强与新闻单位的联系，充实网络信息内容，为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
（五）认真抓好维稳工作。认真对待每一位人，认真答复处理每一件件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。
银行机关作风整治方案范文第5篇
今天我们在这里召开2014年全市粮食流通工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全国粮食工作会议、全省农业工作会议以及全市农业农村工作会议精神，总结回顾2013年全市粮食工作情况，安排部署2014年粮食工作任务。下面，我讲两个方面的意见：
一、2013年工作情况
2013年，在市委、市政府的正确领导下，市粮食局领导班子团结带领广大干部职工，以实施“粮安工程”、确保全市粮食安全为主线，以“面向行业尽职责、适应市场谋发展、转变作风强服务”为重点，转变观念，深化改革，全面完成了年度各项粮食工作任务。
（一）粮食宏观调控工作不断加强
全市全年粮食产量410万吨，粮食总购进572.9万吨，粮食总销售307.1万吨，转化用粮239.1万吨，年末原粮库存XX万吨。年初，保质、保量完成了2012粮食年度市级储备粮轮换；2013粮食年度轮换，在粮情不利的情况下，自筹部分资金，在轮出的同时，抢抓时机轮入，目前，玉米轮换全部完成，水稻完成80%。按照国家和省局健全应急供应网络的要求，初步确定了全市粮食应急供应网点布局。筹措优质粮源，定期组织考核，落实服务承诺，高质量完成军粮供应工作，供应保供率、质量合格率、服务满意率均达100%。以国家启动粮安工程、支持应急供应网点建设为契机，按照省粮食局要求，康平县粮食局创办了我市第一家军粮直供放心粮油店。按照国家、省部署要求，我市于2013年11月22日全面启动国家玉米临储收购工作。同时，跟踪水稻市场行情，及时会同中储粮沈阳直属库和农发行沈阳营业部，向省相关部门申报启动托市收购预案，经省有关部门批准，我市已有47家企业启动国家临时存储玉米收购，已有15家企业启动粳稻最低收购价收购。在此期间，市及各县、区（市）粮食行政管理部门组织人员落实库点，锁定库存，并走村入户，深入调研、宣传政策，引导农民适时售粮，加大粮食收购执法检查力度，切实保证种粮农户的利益不受损害，有效缓解了农民卖粮难现象。按要求组织开展农户种植成本调查、粮食产销和成本利润调研等工作。加强粮情监测以及预警预报，全市确立直报监测点30个，491家粮食企业按要求报送统计数据，通过综合研判分析，准确掌握全市粮食市场动态和价格走势，并按时向国家和省粮食行政管理部门上报统计数据。
（二）粮食流通管理工作不断深化
全年新审批具有粮食收购资格企业58户，注销36户，目前全市具备粮食收购资格的企业共计564户。在粮食收购市场专项检查过程中，共检查粮食收购主体535个，查处纠正各类违法违规行为13例，下达责令整改通知书13份，行政处罚3例，有效规范了粮食流通市场秩序。经区编办批准，沈北新区粮食局加强组织领导，充实骨干力量，成立全市首个粮食行政执法大队，切实提高了粮食监督检查能力和水平。按照国家粮食局和省粮食局部署，我们会同市发改委、财政局和农发行以粮油库存的数量、质量、管理等内容为重点，对全市检查范围内的30个粮食承储库点、6个委托检查异地存粮点、2个油脂库存点进行检查，顺利完成了粮油库存市级普查和省级复查工作，得到了省复查组的充分肯定。根据十二运沈阳赛区组委会要求，经专家考核审定，市第一粮库、沈阳香雪面粉股份有限公司被确定为十二运粮食供应商。围绕“十二运”粮食食品安全，加大粮食专供企业质量卫生监管力度，配合相关部门，开展粮油食品安全大检查，切实杜绝食品安全隐患。市粮食局还以“服务市民、回报社会”为宗旨，分别在5个社区，组织开展“放心粮油”进社区主题宣传活动，在居民中营造了爱粮节粮、吃放心粮的良好氛围，得到了市民的广泛好评。在《粮食流通管理条例》颁布9周年之际，市局及各区、县（市）粮食局分别举办了粮食科技周、食品安全宣传周活动，引导公众树立正确、健康、节约的粮食消费理念。辽中县粮食局、于洪区粮食局还会同地方广播电视台，对宣传活动进行跟踪报道，营造了依法管粮、科学用粮的良好社会氛围。
（三）粮油仓储管理工作不断巩固
全市现有粮食仓储企业252个，有效仓容XX万吨。为确保粮油仓储安全，市局认真指导企业开展粮食仓储规范化管理活动，严格执行“三检一化”等各项规章制度，实现了“一符四无”的工作目标，同时，全面落实企业安全生产网格化建设，指导企业扎实做好防汛工作，实现了安全生产“四个为零”。新民市粮食局对辖区内153家涉粮企业的基本信息逐一进行采集、审核、登记，为进一步加强粮油仓储企业管理奠定了良好基础。继续推进农户科学储粮仓建设，经各区、县（市）粮食局申报及省粮食局审核，全年共建造12300个农户科学储粮仓，全市累计达到23100个，居全省之首。市局举办了“沈阳市迎全运粮食质量检验技能大赛”，加强全市粮食行业人才队伍建设。按照国家、省的部署，市粮油检验监测所申报了国家级粮食质量监测站监测能力建设项目，推动全市粮油质检机构升级改造建设。进一步加大了市级储备粮、军供粮油等粮油产品的检测力度。东陵区粮食局重新修订制发各种粮油检测台帐，有效规范了企业粮食质量管理行为。
（四）粮食产业发展工作不断推进
全市现有粮油加工企业266户，年生产能力1267万吨，粮油产品产量442万吨，工业总产值211亿元，利润总额3.14亿元。按照市政府部署要求，制定了《沈阳市粮油加工业发展规划（2013—2017）》，进一步完善现代粮油加工体系，促进粮油加工业健康发展。通过严把资金管理关、项目质量关、安全生产关，完成了重点项目的建设任务。其中：沈阳市第一粮库粮食批发市场维修项目总投资1591万元，已于2013年11月通过了市财政局、市粮食局联合验收；沈阳桃仙粮食收纳库异地重建项目总投资1351.4万元，已于2013年12月通过了市发改委、财政局、粮食局联合验收。组织企业向省粮食局申报2013年粮食流通产业发展项目2项，争取补贴资金2500万元；申报仓储设施维修项目库项目16个，其中：粮油仓储设施维修改造项目11个，粮油质量检验检测体系建设项目5个。组织银企对接会，为全市24家民营、国有粮食企业和6家银行搭建合作平台，切实解决企业融资困难的现实问题，促进粮食企业持续健康发展。沈北新区粮食局着力规划“四大”粮油加工产业园区，粮食产业化进程全面升级。
（五）国有粮企核心竞争力不断增强
以市第一粮库为基础，组建了“粮油集团有限公司”，新集团正在全力重构产业结构、产品结构、组织流程、销售网络，拓宽经营领域，延长产业链，加快建立完善现代企业制度，着力提高企业的影响力和带动力。对直属企业进一步加强了绩效管理，修改完善了企业绩效考核办法，将利润和经营性收入作为年度定量考核指标，将保值增值率和经营收入三年平均增长率作为任期考核目标，引导企业在聚焦经营、推动可持续发展上有作为。指导企业拓展经营业务，强化内部管理，降低成本费用。对部分直属企业领导干部工资结构进行调整，支持企业提高职工工资性收入水平，职工工资平均增长幅度超过8.5%，调动了企业干部职工的积极性。加大债权清理工作力度，盘活企业资产，全年共收回外欠款533万元。经积极争取和严格考核审定，市直属粮食储备库作为唯一一家地方粮食企业成功获批郑交所指定的粳稻期货交割库。
（六）全局党建工作水平不断提升
按照全市统一安排，市局及所属企事业单位认真开展党的群众路线教育实践活动，开展了高质量的民主生活会，经历了一次深刻的思想政治洗礼。同时，按照立行立改的要求，对查摆出的公务接待、精简会议文件、公车管理、办公面积超标、福利发放和采暖费报销等问题，进行了认真整改。局纪委先后对沈阳第三粮食收储库监控防盗报警系统工程、沈阳第一粮库粮食批发市场维修工程项目、沈阳粮厦资产经营公司粮厦物业供暖用油招标项目的开标和评标过程进行了现场监督，保证了全局工程项目开评标工作的客观公正。扎实开展“小金库”专项整治和会员卡专项清退活动，有效防范和杜绝了“小金库”现象的发生。认真办理“96123沈阳市民服务热线”、“民生微博”的投诉和解答工作，进一步优化了行业发展软环境。积极开展“送温暖，献爱心”扶贫帮困活动，先后走访慰问困难职工200多人次，投入慰问金40余万元。组织所属单位团员青年参观了军区后勤史馆，增强了广大团员青年立足本职岗位、振兴粮食行业的使命感和责任感。认真贯彻落实综治工作目标管理责任制，全面完成创安达标建设目标。以源头预防和解决突出问题为重点，市局全年共接待群众来信来访108件329人次，投入资金62.7万元，确保了两节、两会以及全运会等重点时段的全局稳定。坚持“以人为本、服务为先”的工作理念，严格落实“两个待遇”，老干部工作服务水平全面提升。局科研所、第五粮库、饲料公司、粮运公司等非生产经营性单位也紧紧围绕中心工作，在促进自身发展、维护全局稳定等方面做了大量工作。
总之，2013年全局上下团结一致，真抓实干，攻坚克难，圆满完成了各项粮食工作任务。在充分肯定去年工作的同时，也要清醒地看到存在的一些困难和问题：一是按照国家粮食局总体要求，我市在成品粮应急储备数量方面还需适时逐步增加。二是受政策性贷款紧缩、商业性贷款利率提高等因素影响，国有粮食企业运营资金匮乏，经营压力不断加大，主渠道作用难以充分发挥，个别企业受历史债务和法律纠纷影响，生存和发展面临严峻挑战。三是粮食行政管理部门的工作触角延伸还不够，面向全市各种所有制粮食企业的管理和服务工作还有待加强。这些问题都需要引起我们高度重视，并采取切实有效措施加以解决。
二、2014年工作安排
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年，也是全市粮食行业转变作风、加快发展的关键一年。中央经济工作会议提出把保障国家粮食安全作为全年工作的首要任务，充分体现党和国家对粮食工作的高度重视，这给我们做好粮食工作带来了新的机遇，同时也提出了新的挑战。
作为粮食行政管理部门和粮食工作者，我们要牢记使命，不负重托，以更加昂扬的斗志，振奋精神，锐意进取，努力做好今年全市粮食工作。今年工作总的要求是：认真贯彻落实十八届三中全会精神，坚持以保障粮食供应安全为中心，以改革创新为动力，以“稳供保质、强化监管、发展产业、服务民生”为重点，转变职能，改进作风，全面提升服务和管理水平，推动沈阳粮食经济持续健康发展。
（一）搞好宏观调控，确保粮食供应安全
启动粮情监测预警电子信息系统建设，进一步加强粮情预警监测。积极开展粮食产销合作，加快建立稳定的粮源基地，合理布局粮食应急供应零售网点，提高应急保障能力。积极与市财政、农发行协调，完善市级储备粮管理办法，明确成品粮油应急储备补贴、轮换差价补贴及轮换贷款，为做好市级储备粮轮换奠定基础。把握行情，落实好轮储计划，加大检查力度，确保库存粮食安全。认真执行军粮采购、库存、费用计划，创新军粮供应模式，探索增加经营业务，增强综合保障能力。贯彻执行粮食流通统计管理办法，理顺统计指标体系，加强数据分析，提高统计效能，为搞好宏观调控提供准确依据。
（二）加强流通监管，维护粮食市场秩序
完善执法制度体系，加强监督检查执法队伍建设，规范行政执法行为，认真做好《粮食流通管理条例》颁布十周年宣传工作，积极组织参加省粮食流通监督检查示范单位创建活动。规范《粮食收购许可证》审批流程，加强粮食收购资格动态管理。认真开展粮油库存、秋粮收购市场、政策性粮食竞价销售等各类粮食流通专项检查，对各类粮食收储企业开展粮食质量检查和跨区县（市）域互查，有效维护粮食市场秩序。加强市粮油检验监测所建设，全力争取国家粮油标准验证实验室资质，对粮油生产、加工、流通各环节实施动态检验监测。发挥国有粮食购销企业市场主导作用，鼓励和规范多元主体入市收购，加强监督检查工作，确保粮食收购市场稳定。按照国家和省要求，与中储粮和农发行积极配合，切实做好玉米临储和水稻保护价收购工作。认真开展“放心粮油进社区”、“放心粮油进军营”、“放心粮油进家庭”主题宣传活动，帮助市民提高爱粮节粮意识，倡导勤俭节约、科学饮食的良好风尚。
（三）培育行业特色，推进粮食产业发展
按期、高质量完成省粮食流通产业项目建设，完善全市粮油加工业布局和发展规划，积极培育特色优势产业，推进批发市场、粮食物流和产业园区建设，着力提高具有“沈阳”符号的粮油品牌知名度。以重点骨干企业为依托，组建粮食行业协会，组织企业参加展洽和粮食行业交流等活动。积极争取政策和资金支持，鼓励和帮助各类所有制粮食企业做大做强。制定“放心粮油”工程实施方案，以放心粮油店和放心主食产业为载体，采取连锁经营模式，构建“放心粮油”营销网络，逐步提升我市“放心粮油”品牌效应。完善粮食批发市场配套设施，加快电子商务平台建设，努力扩大市场吸纳、辐射功能，更好地彰显“蓄水池”效应。
（四）规范仓储管理，强化企业安全生产
开展全市粮油仓储企业基本情况专项调查，加大仓储设施维修改造力度，组织开展粮油仓储企业规范化管理建设活动，建立仓储企业粮情调度会商制度，提高我市粮油仓储管理水平，加大监督检查力度，坚决杜绝坏粮事故发生。推进粮油科技发展，推动低温库房建设，建立“数字粮库”示范企业，提高粮食储备质量。坚持管行业就管安全生产的原则，明确各区、县（市）粮食行政管理部门对粮食行业安全生产的监管责任，加大监管力度。落实安全生产网格化，确保实现“四个为零”的工作目标。
（五）深化国企改革，提高市场竞争能力
完善沈阳粮油集团发展规划，重组做大集团资产规模，按照突出主业、规模经营、产业化发展的“龙头”企业模式，全力打造享誉东北、在国内有一定影响力的旗舰型粮食企业。修改完善企业负责人经营管理绩效考核暂行办法，提高粮食仓储、加工机械化水平，加快推进传统仓储向现代粮油加工、贸易、物流转型升级，做好郑交所粳稻期货交割库的运行。强化职工业务技能培训，建立合理的薪资增长机制，探索新的用工模式，正确解决职工合理诉求，构建和谐劳动关系。大力压缩费用，积极清欠外债，拓宽创收渠道，切实提高企业经济效益，加大国有资产监管力度，确保国有资产保值增值。
（六）加强自身建设，营造良好发展环境
巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实转变作风，加大行业发展指导力度，认真开展“三联两帮”活动，培养和打造雷厉风行、求真务实、严于律己的过硬作风，提高全市粮食工作管理水平。深入学习领会党的十八届三中全会和系列讲话精神，进一步统一思想，振奋精神，增强责任感和使命感。切实搞好局管干部队伍和直属单位领导班子建设，加强后备干部培养工作。进一步加强机关作风建设，提高服务意识和服务水平，认真治理“庸、懒、散”现象以及不作为、乱作为等问题。大力开展反腐倡廉主题教育活动，进一步增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。认真贯彻执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，严格控制三公经费支出，加强对直属企事业单位的审计监督工作，及时发现纠正问题。
银行机关作风整治方案范文第6篇
今年是“十一五”的开局之年，是经济运行从高速扩张期向平稳增长期转变，发展理念从传统发展观向科学发展观转变，增长方式从高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益转变的关键之年。全面准确把握宏观经济走势和全市工业经济运行态势，十分重要。上午，孙书记、黄市长在全市经济工作会议上已全面分析了国际国内和全市形势，总的来讲机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于发展。这里，我着重讲一讲全市工业经济发展的形势。
经过近几年的发展，全市工业经济总量逐步扩大，质量逐步提高，特别是去年全市工业经济呈现出以下四大亮点。
一是“冲千亿”和“__*亿”两大目标顺利完成。全市完成规模以上工业总产值____.*亿元，同比增长__.*；销售收入____.__亿元，增长__.*，增速均列全省第一名，实现了生产和销售的持续快速增长。工业效益低开高走，规模以上工业利税总额__.__亿元，增长__.*；其中利润__.__亿元，增长__.*，增速分列全省第五名和第六名。规模以上工业增加值__*.__亿元，增长__。十一项经济效益综合评价考核得分__*.__分，名列全省第一。完成市属工业性投入__*.__亿元，增长__。工业经济对全市财政贡献明显，工业税收占全市税收总量的__.__。市明星企业达到__家，比去年增加*家；“亿千”企业__*家，增加__家。在明星企业中，升华集团营业收入冲上__亿元台阶，继续领跑于全市工业企业；久立、美欣达、金洲、大东吴跃上__亿元台阶。全市入库税金前__强工业企业完成__.__亿元，占工业税收总额的__.__，入库税金最大的工业企业久立集团突破亿元大关。
二是淘汰落后和引进内资工作走在全省前列。全市拆除水泥机立窑__条，占总数的__.*；关停粘土砖瓦窑__座，拆除__座。特别是长兴县成为全省第一个淘汰全部水泥机立窑的县，南浔区淘汰粘土砖瓦窑三年任务一年完成。这项工作受到省政府高度重视，金德水副省长对此作了专门批示。我市还被列为全省工业循环经济试点市，在省推荐上报国家的__个环境和资源节约综合利用备选项目中，我市有__个，且均为工业项目，占总数的__.*。引进内资工作自前年列入考核以来，当年引进__.__亿元，去年引进__.__亿元，这是全市大开放格局的重要组成部分。省政府对我市的做法给予了充分肯定，并于去年底出台了引进内资的一系列政策文件。
三是产业结构调整和先进制造业基地建设初见成效。四大基地销售收入达到__*.*亿元，增长__.*，占全市规模以上工业的__.__；十大中心销售收入达到__*亿元，增长__.*，占全市规模以上工业的__.__，占比上升*.__个百分点。优质水泥、金属管道及不锈钢、特色机电产品等制造中心基本建成。各县区通过几年来的探索，都基本明确了各自产业的发展方向。德清县发展生物医药、新型建材、新型纺织、特色机电四大产业；长兴县发展电子电源、新型建材、家居服饰、机械制造、特色化工、医药食品六大产业；安吉县发展“二 四”产业，即现代座具、绿色竹木和生物医药、电子信息、绿色食品、新材料；吴兴区实施工业结构调整“二二二”工程，即提升发展纺织服装业和金属制品压延加工业，大力发展机械电器制造业和绿色食品加工业，培育发展电子信息业和生物医药业；南浔区贯彻“四二四”结构调整思路，即提升木业、纺织、电磁线、电梯，做大做强不锈钢制品、电机，培育电子信息、医药化工、汽配件、环保产品；湖州开发区发展新材料、生物医药、环保与机电、电子信息四大产业。这为“十一五”时期的产业结构调整和转变经济增长方式明确了方向。
四是项目推进年和企业服务年活动取得明显成效。围绕项目推进年，狠抓项目建设这一增长龙头。各县区都创造了很好的经验，如德清县专门建立项目协调工作班子、安吉县采取联席会议制度，吴兴区实施领导联系项目制度等。开展企业服务年活动，出台了对重点水泥企业和增利企业的相关支持政策；重点开展了“强化企业服务、优化投资环境”专项活动，梳理了有关审批项目、收费项目和政策，汇编印发了《湖州市优化投资环境工作手册》，出台了《湖州市关于强化企业服务的若干意见》。专项活动得到国务院减负办的充分肯定。
这些都是我们今年发展的有利条件。在看到有利一面的同时，我们必须清醒地看到今年工业经济形势中不利的方面，主要有这样一些问题和困难。
一是影响企业经济效益的问题。从面上看，去年以来工业生产、工业投资、工业效益等主要经济指标的走势出现明显分化，即生产销售高位运行，工业效益低开高走且增幅下滑，工业投资增速回落。规模以上工业产值一、二、三、四季度增速分别为__.__、__.__、__.*、__.*；销售收入增速分别为__.*、__.*、__.*、__.*，总体态势表现为在高位平稳运行。利税增速分别为*.*、__.*、__、__.*；利润增速分别为-*、__.*、__.*、__.*，利税和利润增幅虽然呈现双回升态势，但低于生产和销售__个百分点以上。企业亏损额急剧上升，亏损额达*.__亿元，同比增长__.*。具体分析，一方面，我市工业产业结构高度化不足，传统产业为主体，高附加值、高技术含量、高效益的高新技术产业比较小，这是效益不理想的根本原因。纺织、建材两大传统产业规模以上产值占全市的__.*(__.__、__.__)；高新技术产业完成产值__*.__亿元，增长__.*，占全市的__.__；生物医药、电子信息和环保节能三大高技术产业完成产值__.*亿元，增长__.__，占全市的*.__。另一方面，生产成本刚性增长，原材料、燃料、动力价格持续上涨，水泥行业竞争激烈，人民币升值，企业用工紧张、劳动 力成本上升等，使企业承受了较大的成本上升压力。电价平均每度调高*.*分，全市工业增加电费支出*.__亿元；煤价在每吨__*元左右的高位；石油价格一年中上调了*次，柴油每吨零售价比上年同期上升__*元，__号汽油每吨零售价比上年同期上升__*元；以人民币升值*计，增加出口企业直接损失*.*亿元左右，其中主要是工业出口企业。
二是影响工业投资的问题。第一，中央继续实行控制投资过快增长、防止投资反弹的政策，严把土地审批和信贷投放两个闸门，工业投资的政策环境依然较紧。第二，我市纺织、建材等行业经过前几年的大规模投资，仅去年新型纺织投资__.__亿元，新型建材__.__亿元，合计占全市的__.__，下阶段客观上也面临着如何发挥和消化前期投资所形成的产能问题，难以在短期内形成新的投资。第三，项目储备不足、项目质量不高。从各县区前期排出的项目看，规模大、技术水平高、产业带动力强的好项目不多，对产业结构调整具有重要作用的重大项目更少。今年市属工业性投入的目标是__*亿元，但目前确定的项目投入仅__亿元。第四，项目实施困难较多。投资项目供地仍然偏紧，即使有了用地指标，还要做到占补平衡才能供地。投资项目的前期工作任务较重，项目审批程序仍然比较繁琐，占用农保地的项目需报国家审批，不少项目还面临着征地拆迁难的问题，导致一些项目在短期内难以落实。第五，部分企业到市外、省外投资发展的活动非常活跃，客观上存在着项目外迁的现象。这些都将影响今年市内投资的力度。现阶段我市工业增长仍然具有十分明显的投资带动特征，投资增长不快，工业生产的增幅就上不去。因此，我们既要确保合理的投资规模，又要防止低水平项目的数量扩张，更要注重投资项目质量的提高。
三是影响增长方式转变的问题。当前，转变经济增长方式，可以说在理论上大家都是认同的。问题是如何转，特别是在保持快速增长中如何转，这是值得研究的问题。一条途径是发展工业循环经济，政府主要是从区域规划、产业政策、工程项目等方面来指导和推进，企业主要是将节能降耗、清洁生产、资源综合利用等作为自身发展的要求。另一条重要途径是进行产业结构调整。我们已经提出了“二三三”结构调整思路，目的是通过“十一五”的努力，使纺织、建材二大传统支柱产业在总量增加的前提下，占比每年下降一个百分点；使金属材料、机电制造和现代轻工三大特色优势产业，占比每年上升一个百分点，成为支柱产业；使生物医药、电子信息和环保节能三大高技术产业比重明显上升。“二三三”结构调整的落脚点是打造四大先进制造业基地和十大先进制造中心，推进工业“六大工程”。因此，必须大力抓好工业循环经济和先进制造业基地建设，来推进经济增长方式的转变。
四是影响技术创新的问题。技术创新是企业持久发展的关键，而我市企业目前存在三方面不足。第一，人才支撑不足。全市企业经营管理人才为*.__万人，占全市企业人才总数的__.*，远低于发达国家企业经营管理人才占企业总人才数__以上的一般要求。据对__*家规模以上工业企业调查，中、高层经营管理人才只占职工总数的*.__，具有研究生学历的只有__*人，平均一家企业只有*人。第二，研发平台不足。全市企业技术中心、研发中心虽已有近__家的数量，但国家级中心只有*家，能对企业技术创新发挥主体作用、成效良好的中心也不多，去年省经贸委组织的技术中心考核中，我市只有*家为优秀。政府对于行业和区域技术创新平台建设、鼓励创新的政策体系等，也还在积极探索之中。第三，创新投入不足。以企业为主体的研发投入少，全市企业研发投入占销售收入的比例仅为*.__。技术领军企业也不多，缺少自主知识产权，去年全市共获授权专利__*多件，其中发明专利很少。
五是影响要素供给的问题。虽然今年要素供给状况较去年有不同程度的改善，但总体上仍然偏紧。土地方面，工业建设项目用地总规模约为*.__万亩，实际已解决或落实指标的有*.__万亩，还需要*.__万亩。电力方面，电力供应紧张的形势虽有所缓解，但夏季用电高峰时段负荷缺口预计仍将达到__万千瓦。同时新增用电不多，去年用电报装容量__*.__万千伏安，同比增长仅为*.__，且大用户(报装容量在*万千伏安及以上)目前不足*家。资金方面，信贷结构失衡，全市信贷总量的__集中在房地产、建材、纺织等行业，投向基础设施等中长期贷款占比依然较高，信贷资金的配置与转变经济增长方式的要求不相匹配。银企之间出现二难境地。银行界认为，由于全市投资增长呈现了逐步回落的态势，对于固定资产、房地产等的投入增幅明显趋缓，企业在加大投资、扩大再生产方面持观望态度，银行可供储备项目不多，有效需求不足将制约信贷投入的可持续增长，出现了贷不出去的困难。企业界认为，贷款手续太复杂，要求高，贷不到款，特别是中小企业呼声更高。环境方面，由环境问题引起的纠纷增多，对工业生产造成一定的压力，同时治污费用的上升也在压缩企业的盈利空间。
六是影响平台建设的问题。开发区、工业园区和重点城镇工业功能区的规划不到位，有的与城市总体规划、土地利用总体规划还要加强衔接，争取留足工业发展空间；主导产业不明确，产业集聚度低；公共服务平台建设滞后，资源的集约共享还不够；建设的思路、定位、目标还要进一步理清。政府服务平台和运作机制还需进一步完善，服务经济发展的能力也有待进一步提高，办事效率和机关作风需要进一步改进。
上述问题，希望大家高度关注，并进一步加以研究，切不可掉以轻心。宁可把问题想得多一些，把困难估计得足一些，把应对措施做得更充分一些，真正做到冷静清醒，沉着应对，牢牢把握工作的主动权，努力把不利因素的影响减到最低程度，确保工业经济又快又好地发展。
二、着力抓好今年工业经济工作
围绕上午全市经济工作会议提出的总体目标和要求，今年工业经济工作要始终不懈地高举打造先进制造业基地的旗帜，坚定不移地推进工业“六大工程”，实施工业“二三三”结构调整。打造先进制造业基地是旗帜，“六大工程”是抓手，“二三三”是指导方针，三位一体、相互融合、相互渗透，要一以贯之、一抓到底。在具体工作中，从各级政府和有关部门，也就是政府层面看，要做好四件事；从企业自身看，也要做好四件事。
政府层面的四件事：就是宏观引导、综合协调、优化服务、规范市场。
(一)宏观引导。
1.强化产业导向。去年我们印发了《打造先进制造业基地产业导向目录》，就是明确哪些产业属于鼓励类、哪些产业属于限制类、哪些产业属于禁止类。明确了打造先进制造业基地的重点就是发展四大基地、十个中心和推进工业循环经济。今年要继续深化。市经委要会同市发改委抓紧出台“新版”的产业导向目录，让投资者明白，让每一家企业都明白。要抓紧出台《湖州市限制和淘汰制造业落后生 产能力目录》，从源头上控制工业污染项目的审批和建设。采取法律的、经济的手段，辅之以必要的行政手段，坚决关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。对更新替代下来的落后设备彻底淘汰，避免转手上马导致落后生产能力进一步扩大。力争提前完成淘汰全部水泥机立窑和淘汰粘土砖瓦窑__的目标任务。
2.分解落实任务。这次会上印发了打造先进制造业基地年度推进计划和考核办法、六大工程行动方案和相关的指导意见。今年目标已明确：规模总量要上去，全市工业务必继续保持又快又好发展的态势，规模以上工业总产值超____亿元、增长__，新增规模以上企业__*家以上。经济效益要提升，规模以上工业利税总额超__*亿元、增长__，十一项经济效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要强化，市属工业性投入__*亿元，其中投入先进制造业占__以上，投入高新技术产业占制造业__以上；在建项目中，实施亿元以上项目__项、____万元以上项目__*项、打造先进制造业基地重点技术改造项目__*项。招商引资要突破，引进内资__亿元，其中工业占__以上，高新技术产业利用内资__亿元以上。各县区要按照市里的要求，层层分解落实下去。
3.推进工业循环经济。按照实施“____工程”的要求，围绕节能降耗、清洁生产和资源综合利用三大任务，广泛开展节电、节水、节地、节材和资源综合利用工作。重点组织__家企业实施清洁生产审核，落实__个循环经济重点项目，争取在印染、造纸、化工三个行业中清洁生产取得明显成效。组织实施安吉县、湖州经济开发区西南园区、德清经济开发区三个区域和升华等__家企业的循环经济试点示范工作，督促各开发区、工业园区、城镇工业功能区完成工业循环经济发展规划编制工作，全面启动生态化改造。建立重点用能单位网上直报系统，确保规模以上工业万元产值综合能耗下降*以上。进一步推广散装水泥，抓好新型墙材产业培育和禁用实心粘土砖工作。市里将出台鼓励发展工业循环经济的配套政策。
4.优化生产力布局。一是抓基地和中心。按照有进有出、动态管理的要求，调整四大基地、十个先进制造中心的发展目标和主要经济指标，后备中心由七个调整为五个。二是抓工业园区和功能区。今年市里将调整修编工业园区和城镇工业功能区建设规划。修订工业园区建设标准，对基础设施投入、标准厂房建设、主导产业集聚、循环经济推行和公共服务平台建设等内容提出明确要求。突出主导产业，力争园区内主导产业的工业产出占园区全部产出的__以上。完善三级平台统计体系，逐步建立产业集聚考核制度，做好园区工业经济运行分析工作。从今年起，凡投资总额低于____万元或注册资本小于__*万元的新建制造类企业，原则上都要求进标准厂房，不再零星布点。年内争取建成标准厂房__万平方米，争取__*家左右小企业进驻标准厂房，增加产出__亿元销售收入。年终对工业园区、城镇工业功能区建设进行考核，树立一批样板。三是抓工业强镇。今年工业强镇的标准由去年的规模以上工业产值__亿元提高到__亿元，最大企业由销售收入*亿元提高到*亿元，重点跟踪培育镇由__个扩大到__个。上午会上表彰了九大强镇，希望形成大镇之间竞相争先的良好发展态势，使我们的强镇越来越多、越来越强。
(二)综合协调。
1.强化项目建设的全程协调。今年将继续开展项目推进年活动，着重抓三项工作。一是突出大项目建设。紧紧围绕项目前期准备、建设中协调、建成后服务三个环节，集中力量抓好__*项市重点项目、完成投资__亿元左右，__项“六大百亿”项目、完成投资__亿元以上，三千万元以上项目完成投资占总量的__以上。做到三千万元以上项目建立进度台帐，五千万元以上项目现场必勘，亿元以上项目专人联系。各县区要完善大项目联系制度。二是突出土地和资金支撑。在农用地转用计划指标安排上，优先支持重点技术改造项目建设。省切块给我市的年度用地指标，争取__以上用于工业，严格执行建设项目用地投资强度和建筑容积率“双控”标准。加强技改投资与信贷政策的衔接，确保新增贷款的__以上投向工业。建立健全市引进内资工作领导小组和办公室，各县区也要建立相应组织机构和工作机构。深入开展引进内资和项目推介工作，积极组织参与省、市重大的国内招商引资推介活动。同时，把投入和产出挂钩，优化和提高投资效率，投入产出指标列入市对县区的工业经济综合考核。三是突出合力推进。深化各部门联动的现场并联审批制，形成由市行政服务中心和市经委牵头，市发改委、国土局、环保局、建设局等部门参加的“* X”项目协调工作班子，列出项目审批清单，每月召开一次工业项目建设协调联席会议，协调解决有关困难和问题。成立项目前期办，超前开展项目前期工作。完善项目储备库，尽快促使项目上马。建立重大项目“绿色通道”，对市明星企业项目、引进内资*亿元以上大项目、__*强企业在我市投资项目、填补国内空白的重大技术引进项目等实行绿色通道制度，特事特办，一事一议。
2.强化生产要素的综合协调。把加强煤电油运、重要原材料的综合协调，缓解生产要素制约作为经济运行调节工作的重点。努力促进煤电油运和重要原材料供需衔接，确保经济平稳运行。密切关注工业经济紧运行中企业成本、两项资金和利润变化趋势，从去年看，产品销售成本占产品销售收入高达__.__，且增速也快了*个百分点；应收帐款净额增长__.*，高达__*.__亿元；产成品存货增长__.*、高达__.__亿元，增幅均高于利润增幅。为此，有关部门要研究提出解决措施和指导性意见，防止工业经济出现大的波动。
3.强化经济运行的监测分析。加强调查研究，完善分析制度，高质量开好工业经济运行分析例会，针对经济运行中存在的问题和矛盾，及时提出对策措施和建议。高度重视经济数据的采集和利用，完善重点骨干企业网上统计直报系统、大企业大集团月度跟踪制度。完善工业经济预测预警系统，逐步从事后、被动、具体的分析，向超前、主动、战略性的分析转变，从单一分析同步指标向分析先行指标发展，从经验判断和定性分析为主向定性和定量相结合分析转变，增强工作的预见性和前瞻性。继续开展产业损害预警工作，重点关注纺织品、家具、竹木地板等出口情况，并对涉案企业进行跟踪和服务。加强行业分析，基本掌握前十位行业和电子信息等重点行业的即时运行情况。充分发挥行业协会和有关中介组织的作用，积极探索工业管理和服务的新模式。
(三)优化服务。
1.培育大企业大集团。围绕工业经济增量提质，服务企业、发展企业、壮大企业。今年市里对大企业大集团培育任务作了分解，其中：
培育年销售收入超*亿元且利税总额超*千万元的大企业__*家以上。分县区为：德清县__家，长兴县__家，安吉县__家，吴兴区__家，南浔区__家，开发区__家。
培育年销售收入超*亿元或利税总额超*千万元的大企业集团__家。分县区为：德清县*家，长兴县*家，安吉县*家，吴兴区__家，南浔区*家，开发区*家。
培育年销售收入超__亿元或利税总额超*亿元的大企业大集团__家。分县区为 ：德清县*家；长兴县*家；吴兴区*家；南浔区*家；开发区*家。
培育年销售收入超__亿元或利税总额超*亿元的大企业大集团*家。分县区为：__亿元以上：德清*家；__-__亿元：南浔区、开发区各*家；__-__亿元：吴兴区*家。
培育市制造业龙头企业__家。分县区为：德清县__家；长兴县*家；安吉县*家；吴兴区__家；南浔区__家；开发区*家。
培育市备选明星企业__家。分县区为：德清县*家；长兴县*家；吴兴区*家；南浔区*家；开发区*家。
今年市明星企业准入标准作了新的调整：营业收入从上年的__亿元并且制造业销售收入*亿元以上，调整到__亿元并且市内制造业销售收入__亿元以上或市内制造业销售收入__亿元以上；市内企业实现利税从*.*亿元调整为*亿元以上且市内制造业实现利税*.*亿元以上；或市内制造业实现利税*.*亿元以上；工业投入由当年投入____万元调整为____-20__年三年累计工业性投入*.*亿元以上。
2.培育企业品牌。大力实施品牌战略，培育知名品牌和区域性品牌。围绕发展产业集群和建设国内制造中心，以品牌为龙头，推动企业联合重组，拓展市场，支持企业加强与国际品牌的合作。加强名牌的培育、宣传和管理，完善县区名牌推进委员会和品牌建设扶持政策，力争有更多“湖州制造”的产品成为浙江名牌和著名商标、中国名牌和驰名商标。年内培育中国名牌*只、中国驰名商标*只，省名牌__只、省著名商标__只，市名牌__只、市著名商标__只。同时，加强企业标准化工作，推进企业自主技术标准化，引导企业采用国际先进标准，尤其要加强对中小企业采用标准的管理和引导。
3.构建区域性公共服务平台。这是创新工业经济服务方式，提高管理水平，增强区域和行业竞争力的着力点。一是加强以技术平台为重点的综合平台建设。围绕全市重点发展的支柱产业和高新技术产出，培育建设__家重点企业技术中心(研发中心)、__家行业(区域)技术服务中心和__家校企共建研发平台。加强省、市级企业技术中心建设。建设好织里童装、南浔木业、安吉椅业等设计、检测、信息中心。市里今年将会同吴兴区重点抓织里童装中心建设，形成样板，推动全面。二是加强信息平台建设。继续抓好湖州工业网建设，使其成为湖州工业门户网站，提高网站的信息、商务服务能力。积极筹建全市产业技术高级人才协作网和研发装备共享网，推动高级人才柔性流动和资源共享。三是加强融资平台建设。继续推进银企合作，探索建立金融办等工作平台和相应制度。对中小企业贷款难问题，从银企二方面互动入手，务求打破瓶颈制约。加强信用担保体系建设，鼓励多层次、多形式组建中小企业融资服务的担保机构。继续做好小企业贷款风险补偿工作，争取银行放低授信门槛，加大信贷力度，使得益企业扩大到__*家，放贷余额达到*亿元。
4.深化企业服务年活动。在去年扎实开展企业服务年活动的基础上，巩固“强化企业服务，优化投资环境”专项活动成果，进一步立足企业，服务企业。继续抓好去年__个重点部门“回头看”，并延伸到其他部门。继续突出审批事项、收费事项和政策落实情况三大重点，抓整改、抓检查、抓落实。力争在抓好行政审批项目和非行政许可审批项目进中心、____万元以上项目减免费清单公开、架设一条大企业服务绿色通道、精简一批行政审批手续等方面出新成果。
(四)规范市场。
1.规范企业制度建设。加快推进企业实施股份制改造，完善法人治理结构，建设现代企业制度。加大工作力度，推动规模大、效益好、竞争力强的企业组建为股份有限公司，推动公司制企业规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业经营管理人员的聘任制度。选择成长性好、发展潜力大、企业家素质好的高新技术企业、制造业龙头企业进行规范的股份制改造，并切实加大扶持和服务力度，培育上市后备梯队。新组建股份有限公司*家以上，新进入上市辅导期公司*家以上，*家企业挂牌上市。深化和完善国有、集体企业改革，妥善解决遗留问题。
2.规范企业家行为。按照现代经济、法制经济的要求，规范企业家行为，促使企业家们遵循社会规律、市场规律和法制经济的规律办事。有的企业在房地产、消防、安全等方面手续不完备，办事程序不规范；有的企业考虑自身利益多，而考虑社会效益比较少；有的企业认为政府部门加强服务，就是开口即办完事、办成事，而不顾及行政程序；有的企业主要数据存在瞒报、错报、漏报等现象。这都需要做好引导。继续加强市企业经营管理培训中心建设，抓好企业家协会和企业联合会、工经联工作，支持企业家俱乐部活动，组织好专题讲座和国内外考察学习活动。要通过多种途径提高企业家的综合素质，以适应发展的需要。
3.规范市场经济秩序。把信用建设作为整顿和规范市场经济秩序的治本之策来抓，充分发挥政府在社会信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用。大力推进诚信宣传教育，倡导诚实经营和公平竞争的市场经济秩序，增强公民的诚信意识和遵纪守法的观念。继续开展评比“湖州市诚信示范企业”和“湖州市诚信企业”的活动，切实增强企业信用，形成良好的信用环境。深入开展食品药品、农资和保护知识产权、防止商业欺诈等为重点的打假治劣专项整治，做到查源头、查窝点、查销售渠道，严厉打击制假售假者。加强食品生产企业的产品质量安全监管，着力建设以农村“三张网”为主要内容的食品安全长效机制，坚决防止假冒伪劣和有毒有害食品流入市场。
4.规范企业生产安全。进一步突出企业是安全生产的主体，层层落实安全生产责任制。深入贯彻国家、省、市有关安全的法律法规要求，认真抓好宣传、教育、培训、检查、整改等重点环节，强化工矿企业制度建设和落实，严格安全执法，按照“四不放过”原则严格事故查处。深入开展特种设备、危险化学品、矿山、食品生产加工等重点行业、领域和单位的安全整治，努力减少和降低事故发生率，防止杜绝重特大事故发生。
企业层面的四件事：就是做增强自主创新能力、节约资源和保护环境、加快发展、促进和谐社会建设的表率。
(一)做增强自主创新能力的表率。
企业特别是大企业大集团要以自主创新为目标、为己任，成为技术创新的主体，产学研相结合，加 大技术和产品研发投入，加快建立鼓励自主创新的激励机制，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升产业技术水平，发展先进制造业，实现依靠科技创新增强市场竞争力，实现持续快速健康的发展。要根据各自发展水平、实力等具体情况明确企业发展定位和目标，通过行之有效的途径，努力在各种技术创新中寻求新的突破。大企业大集团要勇挑重担，瞄准企业长期发展目标，按照国家政策导向，逐步开发、攻克和积累各自产业上自主核心技术，赶上并参与国际竞争。有条件的优势企业要勇于攻克主导产品的核心技术，力争达到国际先进水平。科研型企业是自主创新的专业性队伍，有独力开发科技产品的能力，在新的发展阶段更要发挥独特的作用。多数企业特别是中小企业要着眼于技术进步上的小改小革、合理化建议等，在零部件生产和小商品生产中不断创造出新的技术。现阶段，要坚持引进项目、合作项目中的消化吸收再创新的嫁接式发展途径，充分利用已有的基础实现接力式的再提高，逐步培育成为有自主知识产权的技术专利。要坚持着力培养和吸纳研发人才，特别是要重视牵头人才、领军人才的聘用、发掘与培养，通过合作方式利用外部人才，通过并购获得所需人才和相关的技术专利。要坚持加快科技成果向现实生产力的转化，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。今年计划完成重点技术创新项目__项，其中高新技术产业专项计划项目__项；完成省级以上新产品开发__*项，其中高新技术产业新产品__*项；通过省级以上鉴定的新产品__项。
(二)做节约资源和保护环境的表率。
在发展工业循环经济、建设节约型社会的进程中，企业是主力军。要积极推进以节能降耗为主要目标的技术改造，研究开发资源综合利用、资源节约、资源替代等先进技术，加快发展循环经济，加强管理和监督，坚决制止浪费资源行为。近二年来的工业循环经济工作，已使一部分企业尝到了甜头，感受到清洁生产、节能降耗、治理污染等带来的好处，但仍有不少企业存在着企业成本加大等模糊认识和畏难情绪。为此，各企业一定要以发展工业循环经济为己任，共同为完成全省试点市工作出亮点、出形象、出经验、见实效。衡量一个企业发展循环经济、治理污染、保护环境的成效，重点看是否有投入、有项目；是否有工艺、技术的创新；是否有工作机制；是否有实实在在的效果。市政府将着力培育清洁生产企业的样板、循环经济园区(功能区)的样板、资源综合利用企业的样板，通过相关部门的联合确认后，对样板企业予以奖励。
(三)做加快发展的表率。
加快发展，建设先进制造业基地，企业是主体，是基石，要勇当排头兵。在项目推进中，既要选准项目、选好项目，加大技术改造的力度；又要抢抓时间，争分夺秒，争取早开工、早竣工、早投产、早见效。在招商引资中，企业更要成为主体，大力推进“零土地”招商、产品招商、引进战略投资合作伙伴等工作。积极参与海外省外的资源开发和企业并购，注重更好地利用国内外科技、资金、原材料等资源，促进自身加快壮大。明星企业更应自加压力，负重奋进；列入冲“__亿”培育企业要争取主体工业园建设推进加快，力争有*-*家企业营业收入率先跨上__亿元台阶，为全市经济社会发展作出新贡献。