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三查三比整改报告

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三查三比整改报告范文第1篇

认真贯彻县委、市交委掀起“责任风暴”实施”治庸计划”改善发展环境会议精神。坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合,以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线。广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、搞好民主评议、抓好整改落实,切实增强自查整改工作的针对性和有效性。

二、主要任务及工作步骤

自查整改是治庸问责”工作的关键环节。扎实推进集中排查、优化交通行政审批、执法、服务、收费事项、召开专题民主生活会、承诺践诺大检查、自查整改、组织民主评议、抓好一批典型、形成综合分析报告等8项任务的落实。特别要把集中排查、找准问题作为基本要求,决定整个活动能否取得实效重要因素。局要按照县委、市交委掀起“责任风暴”实施”治庸计划”工作的总体要求。把召开专题民主生活会作为关键环节,把开展民主评议作为有效手段,把抓好整改落实作为重要措施,突出重点,全面落实。

一深入开展集中排查活动4月中旬-5月底

结合工作实际。坚持边学边查、边查边改。领导班子成员和每名干部中广泛开展自查自纠。依照各自的具体职责,明确排查对象。结合创先争优的公开承诺,开展好“四查四看”活动,一是对照自查,看每名干部的实际表现,否存在庸、懒、散”行为;二是开门查找,结合对标学标活动,听取运输企业和群众代表意见建议,优化交通行政审批、服务、执法和收费事项,组织班子成员之间、一般干部之间相互评议,查找存在突出问题;三是对比检查,看与上级组织和群众要求相比还存在哪些差距,看与先进单位和个人相比存在哪些差距;四是边查边改,看查出的问题整改是否及时、位。重点查找我局实行绩效管理、推进重点工作中存在突出问题,群众反映强烈的老大难问题,机关管理和干部队伍作风建设的根本问题。围绕“庸、懒、散”10种表现,重点查找自身是否存在责任心不强、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不会干事,作风散漫不守规矩、不按规定办事等方面的问题。把握问题症结所在深入剖析原因,找准产生的根源,并做到边查边改,查纠结合。

二认真开好专题民主生活会6月10日前

围绕解决突出问题、优化交通运输市场发展环境、深化治庸问责。认真查找领导班子和个人存在突出问题,组织召开专题民主生活会。全局干部根据自查情况在民主生活会上认真开展批评和自我批评。并进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出整改措施。

局主要存在以下问题:通过梳理干部群众、企业代表的意见和建议、走访行业企业及自查情况。

1少数干部存在治庸问责”敏感度不高、工作责任心不强、工作主动性不够的现象;

2辖县窗口地带。客运市场监管缺乏长效管理机制;特别是新荣客运站、头道街等重点路段道路运输秩序有待进一步改善。

3对辖县非法营运“黑的整治力度不够、整治手段不多、综合整治效果欠佳;

存在管理和服务不够规范的问题。4为行业企业服务的水平和质量有待进一步提高。

三开展民主评议活动6月下旬

重点围绕集中排查和民主生活会的情况进行民主评议。采取召开座谈会、组织书面评议、口头评议等方式,评议查找问题的准确性、民主生活会的实效性以及单位、领导班子成员和干部个人自查整改措施的落实情况。拓宽评议渠道,确保评议的真实性和客观性。

真抓真改6月四承诺践诺。

针对发现的问题。明确整改时限、整改责任、整改目标、整改措施。通过开展各种评比,认真研究制定整改方案。促进整改措施的落实。同时加强整改落实的监督,将我局整改落实情况采取一定方式向社会公开承诺,接受基层群众和社会各界的监督。干部个人的整改落实情况,局内部进行公开承诺和民主测评,评议或测评不过关的认真开展“回头看”重新进行自查和整改。

围绕绩效目标和重点工作。将整改责任细化到各个科室,结合“治庸改软”工作实际。明确工作重点、工作要求和时间安排,做好各项工作之间的协调,制定以下整改措施:

1制定“治庸问责”整改方案。协调好各科室之间的工作,及时做好上传下达。将责任细化到每名机关干部,并督促落实。

主管领导:

责任科室:党政办公室

完成时间:2011年12月

2开展对标、学标活动。进一步提高办事效率和服务水平。优化交通运输行政审批、服务、执法、收费方案。

3开展行政审批、行政执法、行政处罚工作的自查自纠。并追究当事人的责任。发现违规操作坚决纠正。

4强化辖县客、货运市场特别是新荣客运站、头道街等重点地段监管和整治。取得公安交管、城管等部门的支持,积极协调。进一步加大整治“黑的工作力度,建立长效机制,规范运输市场。

责任科室:行政审批科、法规科、稽查科、查看更多下面与本文相关的文章。责任人:

完成时间:2011年6月

5新荣客运站安装监控摄像头。加大监管力度,更新监管手段。并根据需要优化公交线路,协调办理的士岛划线项目,方便市民出行。

6积极做好黄浦客运站的撤站转场工作。

7深入基层、服务上门。积极为行业企业发展服务、排忧解难。走访和服务重点企业10家。

确保企业安全稳定。8指导、协调、督促江岸运输六公司进行危房隐患的整改。

9积极做好企业职工维稳工作。尽快拿出资金分配方案细化到每一名职工解决遗留问题。一是协调办理运输五公司退休职工医保相关手续;二是指导江岸运输五公司进行改制破产方案的制定和经费测算;三是办理局属企业“五七工”家属工”保险手续;四是督促兴盛印务公司原卫星印刷厂签订厂房拆迁协议。

稳步推进三、加强领导。

一精心组织、领导带头。认真研究、周密部署自查整改阶段各项工作任务。带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改,局班子成员要充分发挥示范带头作用。认真参加每一项活动,确保时间到位、精力到位、行动到位,为机关干部职工做出表率。

二结合实际、深查真改。紧密联系我局实际。分析报告精。紧扣“治庸提能、治懒增效、治散聚力”目标,做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实。严格按照先查找问题、再召开民主生活会、进行民主评议和整改落实的顺序进行。对查摆出来的突出问题,制定整改计划,明确整改落实时限、措施和责任人,分阶段、分步骤实施。发扬民主精神,学会换位思考,围绕服务对象的所思所想所盼,以三个月见成效、半年得到好转为目标,落实公开承诺,抓好民主评议,推动问题解决。

三查三比整改报告范文第2篇

一、主要业务开展

用三句话来概括,就是2010年是个上会报告年,2010年是个开拓创新年,2010年是个制度规范年。

(一)2010年是个上会报告年

随着稽核体制改革的不断深化,我感觉稽核部的角色定位被行领导不断地提高。为什么这么说呢,2010年最突出的体现就是需要稽核部上会的综合材料越来越多了。我粗略地统计了一下,从年初的董事会开始,由我室或我本人参与撰写的各类董事会、行长办公会、经营分析会,或向行长单独汇报的会议综合性材料就多达10项次13份报告,平均每个月1份多,仅正文及附件总字数约13万余字,至于为写成这13万字所需要读的基础材料更是数量巨大。

《稽核部年度工作计划》,计划合计13543字,附件4532字,汇总分析量214065字,分为简约版和详细版,上了2次行长办公会并通过。

《华夏银行股份有限公司XX年年内部控制检查监督工作报告》,20389字,分为汇报版、报告版和说明,董事会通过。

《华夏银行市场风险管理审计报告》,8678字,分为汇报版、报告版和说明,董事会通过。

《华夏银行关联交易审计报告》,董事会通过。

《2010年1季度稽核监督报告》,正文6284字,附件38435字,行长办公会汇报。

《2010年1季度内外部检查问题整改情况报告》,10583字,由李总作为部分内容向吴行长汇报。

《2010年上半年稽核监督分析报告》,正文6885字,数易其稿,同时制作ppt,上半年经营分析会上宣讲,行领导好评。

《2010年上半年内部控制监督报告》,7017字,董事会通过。

《2010年度各分行突出风险问题分析报告》,11003字,准备向行领导汇报。

《2010年度市场风险稽核报告》,6300字,准备向董事会报告。

此外,还根据部领导安排,规范报告模式和要求,组织各分部向吴行长和成书记汇报区域行风险状况。

记得我曾和同事们感言,写报告我是最不怕的,但是最怕的是写上会的材料。因为,每次上会宣讲,面对的受众往往层次很高或范围很广,出现错误后其放大倍数较大,因此对工作的精准度和深度分析要求更高。短短一句话可能都会对行长或分行有很大的影响,XX年至今,这么多年,承担着稽核部大部分上会材料的组织,压力是非常之大的。可以说,每一次汇报,每一次上会,都如“过堂”一般,从材料的搜集到结构的搭建;从内容的填充到整体的润色,从撰写的角度到总体的高度,没有哪一个流程不是耗费了主撰人、协作者及各级领导的大量心血,每一份报告的辛苦写作过程都深深刻在每一个经历它从无到有全过程的参与者的心里。而2010年上会材料是尤其的多,这么多上会材料中,我不想一一道来,仅想讲印象最深的2份。

一是全年工作计划的制定。2010年工作计划,最突出的特点就是首次提出了“稽核需求”和“风险分析”的理念,并将其贯彻到各稽核办公室和各分部的思想中,落实到计划的实际编制行动中。在李总的大力肯定和支持下,我就计划的编制细节多次和吴总沟通,由于无可借鉴经验。从计划通知的下发开始,我们一步步地讨论需求调研的层面和对象(首次涵盖了总分行从行领导到柜台操作人员的各层面)、需求调研的问卷格式(分ab卷,既有选择题又有问答题)、需求报告和风险分析的方向和内容、计划主体的层次和附件的内容,每个细节和节点都设计得力求完美。当一份份需求调研问卷发给行长秘书,看到他们惊奇而赞许的目光,当一份份行领导稽核需求调研问卷返还时,读到他们或详尽或简洁的答案时,心中被稽核带给自已的快乐填满了,很有成就感。讲个小插曲,这里面效率最高的当属我们成书记,当我给刘秦送上去,还在电梯间奔波时,成书记就答完了,我和刘秦在电梯间完成了交接过程,可见主管领导对稽核工作的支持力度。当然,具体的计划编制过程就不细说了,我们的阅读量约为21万余字,这期间的加班加点和反复多次的修改到底有多少,已经记不清了,我只记得2010年的计划的编制,我的汗水和泪水并存,收获和快乐并存。在这里,我要感谢北京分部的王冬主任给我的大力支持与配合。

二是半年度稽核监督分析报告的撰写。这是我们稽核体制改革后第一次在各分行和各部门之前的亮相,是各位奋战在稽核一线同志半年来稽核监督成果的首次展示,同事们的辛苦能否得到认可,全承载在这份报告上,承载在李总那半个小时的演讲上。

为了这份报告的成功,成书记专门在一季度稽核运行会上具体讲到怎样抓住分行的特点进行描述,李总、吴总召开专门的会议布置安排,我记得在我们在下发给各分部的通知里面,传递的信息是这份报告的质量将决定着他们考核的位次。各分部都将此项工作当成大事来抓,上海分部对上海分行的分析尤其突出,孙影在整理的过程中,曾和我说,一个字都不想删,但受篇幅所限,又只能忍痛割爱。稽核部为此首次专门成立了写作班子,各室也是通力配合。现场室,将此项工作当成了当期最重要的工作为我们提供着分析素材;非现场室为我们统计各类数据;系统室将业务骨干借给我们;离任室将最突出的人员风险提供给我们。报告的内容和结构经历了一次大的调整,第一稿是以分行为序,讲述各分行的突出风险或有特色的经营亮点,这一稿我们就付出很多艰辛,不仅我室的人加班,写作班子成员也在加班。但第一次部内会议讨论后,认为不能全面地反映各业务条线的稽核问题整体特点,因此短时期内,让我们做了颠覆式的修改,完全按业务条线进行归类和分析。在这里我要特别提一下孙影,她的工作效率和质量真的是非一般人所比,在短短半天的时间内,就在大量的资料中,去粗取精,去伪存真,将修改后的报告初稿完成了,为后来的修改节约了宝贵的时间。还有曲晨,作为系统室的援军,连续2天作ppt做到凌晨二三点。最后两天的白天,吴总在我的办公桌前现场办公,一字一句的修改,最后一天的深夜9点至10点,李总给我打了不下20个电话,一个问题、一个字地核实确认,报告当天早晨5点钟,李总还在对建议部分做最后的修改和完善,吴总还打来电话提醒我又想起一个地方注意是否改了。 (1)

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我常想,部领导都这样注重细节,我们这些从事具体工作的员工,根本没有理由不细心,不用心。这点点滴滴的付出还是有所回报的,二季度的经营分析会上,有一位分行行长说这是他十二年参加经营分析会听到的最好的一次报告,董事长和行长也给了充分的肯定。听到李总传达的这些评价,我们的心也舒展起来,一切的努力都是值得的。

(二)2010年是个开拓创新年

为什么这么说呢?主要是督改室从无到有,从年初摸着石头过河,到年末总结出一整套经验和机制,哪一条哪一款都是我们在部领导的启发和引导下,通过深入调研、认真分析、举一反三,由理论到实践,再由实践上升到理论的一个螺旋型提升的过程。

我们在年初就和部领导沟通督改室的整体工作思路,并不断进行修正和完善,从整改工作制度到整改标准制定;从非现场差异化督改到协同化整改机制的确定;从现场核整改到非现场督改案例分析;从问题库的建立到内外部检查对比分析。我们从督改的方向、流程、方式、方法都做了创造性的完善和改进。短短的一年的时间,现在我们可以不谦虚地说,我们室的员工都从整改督改的门外汉,晋升为整改督改工作专家了,当然专家也是有级别的,但起码我们行宇在内审培训时能做到和同业银行就督改进行交流,并得到肯定,华夏银行的督改工作也是有可圈可点之处的。在这个转变的过程中,我们也学到了很多东西:特别是我室两位年纪较小的员工,行宇从现场室过来,做过督改后更多地领会到如何在现场检查问题确认的同时就应更深层次地想到整改措施的重要性;丁鑫也从一遍遍对督改工作流程的梳理过程中,理清了当前的工作思路和下一步的努力方向。我也清楚地记得李总给我们提的关于整改工作标准问题,要我们深入思考什么叫举一反三整改;也记得关于整改工作制度、实质性复核分析、差异化督改、协同化整改、督改案例分析等等新的督改举措都是吴总率先提出来的;记得外聘的董老师就物流金融问题的督改给我室提出了的非常具体指导意见。正是在大家的共同努力下,2010年的督改工作呈现了前所未有的新局面,突出表现在以下12个方面:

1.建立整改工作制度。这个制度是我部率先提出的,开同业之先例。

2.建立重点难点问题协同整改机制。这是我行首次在全行范围内为分行解决实际困难,系统化地解决各分行的难点问题。

3.建立差异化整改机制。这同样是前所未有的创新举措,有效地利用稽核资源,有重点地开展工作。

4.首次和专业部室联合督改。

5.首次接受北京分行、资金营运部等单位的主动沟通整改。

6.探索对分行现场整改理念的讲解、一对一专家辅导式督改等方式

7.建立日常督改与现场及离任稽核工作相结合的工作方式

8.建立非现场分析性审核与现场整改核查工作相结合的工作方式

9.建立按季度形成督改工作报告的机制

10.深化现场核查与延伸检查相结合的工作方法

11.建立现场核查与现场协调整改相结合的工作方法

12.建立针对行领导批示问题的快速反映机制

12个事项中创新类就有10项,上述工作的成效就是全年对XX至2010年度3746余个内外部检查指出问题进行了督改,综合整改率达到约94%,比XX年年度的综合整改率提高了近15个百分点,督改成效非常明显。

(三)2010年是个制度规范年

1.年初伴随着稽核体制的改革,我根据新的稽核体制下新的业务流程特点,重新梳理

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三查三比整改报告范文第3篇

为了查找问题、改进工作,在充分征求各方意见的基础上,我们采取横向互查、纵向抽查等有效形式,重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面,在县委县政府要求的“五查五看”的基础上,认真搞好我局的“六查六看”。即:一查党风廉政建设责任落实情况,看有无、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为;二查执法、办事行为是否规范,看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象;三查政令是否畅通,看是否存在有令不行、有禁不止的现象;四查服务态度和服务质量,看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;五查办事效率,看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象;六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况,看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。

一、存在的问题

在广泛征求意见和自查自纠的基础上,通过收集、汇总、梳理,共整理出我局主要存在的五个方面问题。

1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧,总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求,面对工作中出现的难点感到困难重重,存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻,对食品药品监督管理法律、法规不熟悉,钻的不深,对业务知识的学习不够精,业务水平有待提高的问题。

2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主,主动服务欠佳,跟踪服务不能完全到位。

3、药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后,药品市场秩序没有根本好转,虽然药品市场监管是个长时期的工作,但是,药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。

4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。

5、食药监部门职能工作宣传不够,社会上有些人不知道具体职责,并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。

二、整改措施

针对征求意见和自查出的问题,我们采取“五定”的措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是:

1、加强干部职工学习教育,定期或不定期组织党员干部进行勤政教育,提高思想认识,完善和规范现有的规章制度,建立和健全政风行风建设长效机制,重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责,办公室具体落实,已经于11月初完成整改。

2、加强局机关的制度建设,提高办事效率,紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风,以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成,由周杨同志负责,办公室具体落实。目前,已完成《公示栏》制作,明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。

3、开展了法制讲座、案卷评查活动,对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查,对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完,成由冯俊才同志负责,法制办具体落实,已于10月21日开展了执法文书检查,共检查案卷32份,整改案卷4份;11月5日,请荆州市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。

4、加强与报刊、电视台等媒体的联系,广泛宣传食品药品监管部门职责,及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效;要强化食品药品安全日常监管,深入开展食品药品安全专项整治,严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责,办公室、法制办具体落实,要求在12月初完成,目前已与县电视台共同制订了宣传计划,在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。

5、要组织开展食品药品安全和识别真假药品(保健品)知识咨询服务活动;为进一步强化药品和非药品标识管理,于10月21至22日对全县药品零售企业开展了药品、保健品分区(分柜)管理及分类陈列摆放专项检查;要在容城、朱河、新沟等乡镇开展《食品药品安全和真假药品真伪识别展》。此项整改要求在12月底前完成,由何祖国同志负责,综合科具体落实。

三查三比整改报告范文第4篇

按照县委学习实践活动的总体部署,该项活动现在转入第三阶段,即整改落实阶段,下面我就分析检查阶段的情况和整改落实阶段的要求讲几点意见。

一、分析检查阶段开展工作的基本情况

分析检查阶段工作在县委正确领导和指导组的指导下,我局严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤,坚持高标准、严要求,注重针对性,讲求实效性,精心组织,周密安排,统筹兼顾,整体推进,互学互助,学改结合。从12月3日开始,经过20天紧张有序、扎实认真的工作,已完成了县委安排部署的“规定动作”,达到了预期的目的。我局深入学习实践科学发展观活动开展以来,坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照县委的部署要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,我局以“做大做强财政,提高百姓福祉”为载体,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,总结经验教训,努力消除科学发展的障碍,明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会,广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见,针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。

(一)分析检查阶段开展工作的具体进程

1、召开专题民主生活会

按照县学习实践活动总体部署,我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政,提高百百姓福祉”为主题,领导班子成员深入开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训,自觉改进提高,会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。

县级领导闵加奇,县检查指导组成员,局党总支全体成员出席会议。

(1)会前准备。开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法,在思想上达到统一。做到了敞开心扉,触及问题,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。

撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析检查个人存在的不足,提出整改打算和建议,以对党和人民高度负责的精神,认真撰写发言材料。

(2)认真分析检查。班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况,积极查摆存在的问题。

一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题,把征求意见的范围向服务对象延伸,向党员、向群众延伸,广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。

二是把握自查的深度。在征求意见的基础上,领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找问题。深层次查摆自己存在的问题,深挖存在问题的根源。

三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提,解决问题是关键,而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题,主要领导精心组织,扎实运作,确保民主生活会取得了实质性效果。

2、形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

按照县委学习实践活动方案部署,局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上,认真分析财政部门落实科学发展观的状况,深入查找不符合科学发展观的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标,为解决问题阶段的顺利开展奠定基础,而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。

3、三开展群众评议

开好党员会议是党内评议的主要形式,我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中,科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析,选择其中一些问题重点撰写议案。

局召开党总支扩大会议,通报分析报告形成情况和主要内容,并以科室为单位组织分组讨论,对分析报告提出修改意见,发放评议表,由全体党员干部集中表决评议,由办公室对意见建议进行整理,吸收合理部分,对报告作适当修改。

局召开群众评议会议,开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。

4、局内公示分析报告

根据财政的实际情况,局领导班子分析检查报告采取局内公示,向广大党员干部公布。

(二)分析检查阶段存在的问题

总的来看,我局分析检查阶段的各项任务已基本完成,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节,主要是:个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、精心组织,搞好整改落实阶段工作

(一)进一步统一思想,切实增强抓好整改落实的紧迫感。

把统一思想、深化认识贯穿始终,是搞好学习实践活动的一项重要原则。这就要求我们要紧跟学习实践活动的进程,用中央和省委的决策指示统一思想行动,不断增强抓好整改落实的紧迫感。要深刻认识抓好整改落实是提高领导班子执政能力、保持和发展党的先进性的客观要求。这些年来,尽管我们在抓领导班子执政能力、保持和发展党的先进性上做了一些工作,也取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看,面对新形势、新任务,尤其是科学发展的新要求相比,还有较大差距。有的党员、干部党性锻炼、党性修养不够好,尤其是先进性意识不够强等问题还是客观存在的。这些都影响了财政事业的科学发展。为此,我们只有以时不我待的紧迫感抓整改,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,才能确保把科学发展观真正落到实处。

(二)在立足成效上下功夫,切实增强抓好整改落实的责任感。

学习实践活动能不能取得实实在在的成果,关键在于整改落实,也难在整改落实。这就要求我们要认真贯彻胡总书记关于“努力使学习实践活动取得实效”的重要指示,切实把整改落实阶段的各项工作做实、做细、做到位,确保真正在解决问题、推动工作上见成效,不断增强抓好整改落实的责任感。

一是要把整改落实的标准定高。我们在整改落实阶段的各项工作会不会走过场,很大程度上取决于确立一个什么样的标准。目前,我们在实践科学发展观的征程中,之所以存在着一些制约财政科学发展的突出问题,关键在于我们确立科学发展的标准不高。这就要求我们在整改落实阶段一定要把标准定在统一思想、应对挑战、解决制约财政科学发展的突出问题上,定在深化财政改革、推动科学发展、提高构建和谐财政的能力上,定在为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证上。切实把能不能解决问题,作为检验我们在整改落实阶段是否取得成效的硬指标。也只有这样,才能促进我们领导班子和机关的科学发展。

二是要把整改的办法找准。能不能把整改的办法找准,既是确保整改落实是否取得成效的重中之重,这就要求我们一定要牢固树立以事业为本的进取精神,切实在找准解决问题的办法上使实劲、出实招。这不仅是对我们每位党员领导干部的客观要求,也是我们找准“良方”的根本保证。可以说有了这种精神,我们没有条件也可以创造条件,即便是困难再多也可以找出解决问题的办法。并认真制定既操作性强,又行之有效的措施。使措施既明确整改落实的目标、方式和时限要求,又明确分管领导和部门的责任。

三是要把整改的成果夯实。取得阶段性成果,既是整改落实阶段所追求的目标。为此,我们领导班子将本着从实际出发的原则,对检查出来的问题将进行认真的研究,特别是对条件具备,能改的问题要马上改,能办的事情要立即办;对需要在一定时间和跨度内解决的问题,要制定出整改计划,做到责任到部门、责任到人头,并分步骤、分阶段地抓好落实;对需要上级解决的问题,要积极提出建议;对确实无法解决的问题,也要解释清楚。切实把能不能解决问题,敢不敢解决深层次的问题,作为检验领导班子和机关以及每位党员干部党性修养高低的重要尺度,作为衡量责任意识强弱的重要标准来把握。通过我们实实在在的整改行动,让群众看到领导班子的新面貌、机关建设的新气象和我们全体党员的新形象。

(三)严密组织使实劲,切实增强抓好整改落实的使命感。

一是要坚持统筹兼顾,确保相互促进见成效。当前,正值年终岁尾,怎样妥善处理好完成学习实践活动任务与完成其它各项工作任务的关系,将是对我们是否有强烈的政治敏锐性的一次考验。为此,希望大家以大局为重,切实做到既要使其它一切工作服从于学习实践活动,又要使学习实践活动所取得的成果指导和推动各项工作的落实,真正做到相得益彰,从根本上体现学习实践活动的政治魅力,彰显科学发展观的无穷力量。

三查三比整改报告范文第5篇

近期,由于强降雨天气频繁出现,为确保各类水利工程安全度汛,经县委、县政府决定,利用今天晚上的时间召开全县防汛工作调度会,今天的会议非常重要,可以说,既是汛期雨水情形势分析会、防汛准备检查情况通报会,也是防汛工作的再次动员会和推进解决当前防汛工作中存在问题的调度会。刚才,各乡镇、管理处、县林业局分别就各自的防汛工作情况作了简要汇报,问题查摆清楚,相关举措明确。对如何做好安全度汛工作,等一下,周县长还将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,根据会议安排,我简要通报汛期气象分析和近期防汛督促检查情况,并对做好今年的防汛工作讲几点意见。

一、汛期水雨情分析

今年1-5月18日我县(长堎,下同)降水量为1056.8毫米,与去年同比(609.1毫米)偏多447.7毫米;比历史同期(50年平均为686.2mm)偏多370.6毫米。其中1-4月降水量为742.3毫米,与去年同比(533.5毫米)偏多208.8毫米;5月1日-18日14时降水量为314.5毫米,比历史同期(50年平均为152.7mm)偏多161.8毫米。

1-5月18日上降水量在832.9毫米(松湖)至1028.0毫米之间;下降水量在731.5毫米至1061.0毫米(水库)之间。

据气象部门预测,近期天气受高空低槽和中低层切变影响,我县将维持降水天气,今晚到明天大雨转中雨。后天阴有阵雨。21~22日又有一次明显的降水过程,24-25日以多云天气为主。26~28日多云间阴天,局部有阵雨。6月份降水约310-360毫米。

二、防汛督促检查情况通报

5月11-12日,县防总指挥部派出8个检查组,对全县各乡镇防汛工作进行了一次全面检查督促,从检查情况看,我县防汛工作存在的问题主要表现为“五个不到位”。

一是小型水库属地的防汛物资储备不到位。全县除乐化、和等乡镇的部分水库存放有少量防汛卵石外,其他乡镇小型水库基本没有存放卵石。

二是水库蓄水调度和管理不到位。根据5月13日全县中型及小(一)型水库蓄水情况看,镇、斜下,镇和,镇和,乡等小(一)型水库存在超蓄情况。由于科学调度不到位,全县85%的小型水库存在超过了当前应蓄水量问题。另外,由于管理不到位,发包给私人养鱼的水库,大多存在用网或编织袋装土直接堵塞溢洪道的情况。

三是水库度汛隐患排除不到位。乡水库坝身单薄,出现塌方情况,水库坝脚出现管涌;镇水库存在涵管漏水、水库大坝迎水面塌方;镇水库、镇水库和水库存在溢洪道堵塞;乡村塘水库和镇水库没有溢洪道等情况。除此之外,水库、水库,水库,水库以及水库等,均存在杂木柴草丛生情况,不能满足巡坝查险要求。

四是防汛“三通”不到位。全县有、斜下等部分小(一)型水库和近30座小(二)型水库的防汛道路雨天不能通行。

五是水库安全管理员职责履行不到位。全县120座小型水库落实了145名安全管理员,管理人员基本能到岗,但大部分没有按巡查要求进行巡坝查险。

三、全力确保全县安全度汛

长期防洪实践表明,水库的隐患和险情只要发现早,并立即采取有效措施,大多数可以得到有效控制。针对上述查摆出来的问题,我们重点要在整改落实上下功夫,切实做到五个确保,即确保制度执行有力、确保防汛物资齐备、确保调度科学有序、确保薄弱环节安全、确保三通及时到位。

第一,要确保制度执行有力。4月24日,在全县防汛工作会上,按照属地管理原则,县里已经下发了《关于做好2010年防汛工作的通知》、《县2010年防汛目标责任书》,对重点防汛目标和岗位责任制都作了明确要求。工作部署后关键在于落实,而落实的关键又在于机制良好运行和制度执行有力,当前存在物资落实不到位、责任人员到岗出工不出力、水库超限蓄水等方面的情况,归根结底就是在制度执行方面出了问题,根本原因是还存在麻痹侥幸心理。可以肯定,大意就会出大事,为此,请各乡镇和县水务、气象等相关部门,对照自身职责,按照要求不折不扣执行防汛值班、预警预报、堤坝巡查、水库调度运行等制度,切实将岗位责任制落实到位,把相关的各项工作做细做实。

第二,确保防汛物资齐备。防汛物资储备充足,是防洪抢险的重要保障。对此,各乡镇要有清醒的认识,要舍得花小钱办大事,坚定“宁可备而不用,不可用而不备”的思想,严格按照防汛物资任务分配的数量要求,将各类防汛物资备足备齐,并存放到指定地点,以满足抗洪抢险的需要。

第三,确保调度科学有序。防汛抗洪就是一场没有硝烟的战争,任何一个环节都不能有差错。针对查摆出的问题,当前调度的重点要放在水库山塘蓄水安全运行、清除影响行洪和危及堤防安全的河障两个方面。对于超限蓄水的水库、山塘,要严格按照编制的安全运行预案要求,该泄洪的要在保障下游群众安全的情况下立即安排泄洪,降低水位,确保水库、山塘安全运行。对于水库溢洪道堵塞问题,要及时清通,确保溢洪道畅通。对于水库大坝上的柴草杂木,要及时予以清理,以满足巡坝查险要求。

第四,确保薄弱环节安全。防范重于抢险。水库特别是小型水库是当前防汛的重点、难点和薄弱环节,对于已排查发现影响水库安全的薄弱环节和存在的问题,县防办必须牢牢盯住不放,所在乡镇要立即组织人员抢修,并限期整改到位,使险工险段成为安全地段;对一时难于整改到位的,一定要调整水库汛期调度运用计划,落实防洪抢险应急预案。已经落实的145名安全管理员,要充分发挥其作用,不仅高水位、大雨天要组织巡坝查险,平时也要定期开展全面细致的查险工作,决不放过任何疑点,决不留一处死角,确保水库坝体、泄洪设施、防汛通信等正常运行。对于发现的问题要及时报告,集中力量限期整改并备案留查。同时,要加强水库工程设施的维护和管理,确保汛期水库各项设施正常运行,认真做好水库雨水情和大坝安全监测等记录。

第五,确保三通及时到位。对于通报当中所提的通路问题,请防办列出详细清单并反馈给所在乡镇,相关乡镇要立即组织力量整修,确保雨水天气水库进出公路畅通。乡镇千万不可把几个钱看得太重,否则一旦出险,抢险人员、物资进不去,受灾群众难救出,后果将不堪设想。

三查三比整改报告范文第6篇

一、指导思想

以党的十和全市经济工作会议精神为指导,以“争先、率先、领先”为目标,认真查找和着力解决在思想境界、工作标准和精神状态等方面影响环保事业发展的突出问题,使全市环保系统干部职工以更高的境界、更高的标准、更好的形象,推动环保工作科学跨越发展,努力在服务全市新一轮大发展中实现环保工作的大作为、大提升、大突破。

二、目标要求

通过学习理论、分析形势、查摆整改,进一步强化责任意识,树立“抓落实就是能力,干成事就是水平”的理念;进一步强化服务意识,一切以群众满意为标准,用真诚和行动赢得群众信赖支持;进一步强化大局意识,树立全市环保“一盘棋”的思想;筑牢“人人都是环保,事事塑造形象”的理念。以“争先、率先、领先”为目标追求,着力解决精神不振、眼界不高、安于现状、被动应付;不思进取、无所作为、推诿扯皮、效率不高;纪律涣散、有令不行、有禁不止、自律不强等方面问题,在全市环保系统形成人人攀高比强,事事争先创优的浓厚氛围,用一流的作风和业绩树立环保部门的良好形象。

三、方法步骤

本次活动时间,自2013年5月15日开始,至6月15日结束,分学习动员、查摆整改、交流总结三个阶段。

(一)学习动员阶段(5月15日—5月21日)

研究制定活动实施方案,召开动员会议,各单位采取不同形式学习有关文件资料及会议精神。开展“工作为什么、岗位是什么、在岗干什么、身后留什么”大讨论活动,组织干部职工观摩大项目,感受大发展、大跨越、大干、苦干、拼命干的氛围,进一步统一思想,增强活动的积极性、主动性。

(二)查摆整改阶段(5月22日-6月8日)

组织召开民主生活会或交流谈心等活动,采取自己提、相互评、群众议等方式,广泛征求意见和建议,围绕科室职能、职责、岗位要求及“三高一大”的标准,认真查摆自身在责任、作为、纪律,境界、标准、形象等方面存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,明确整改方向,切实整改到位。深入开展行政服务标准化建设,按照标准化的要求,进一步调高标准、明确要求、完善机制,全面提高工作的质量和成效。

(三)交流总结阶段(6月9日-6月15日)

召开总结交流会议,发现亮点,树立典型,深化提高。围绕活动主题,立足岗位职责,组织开展《做最美的自己》主题演讲活动。组织对学习笔记、剖析材料、整改方案等材料的观摩评选活动。

四、保障措施

(一)加强组织领导。整个活动在局党组的统一领导下进行,日常工作由办公室负责。局领导班子成员要按照管人管事相结合的原则,切实负起领导责任,对分管科室、单位的活动开展情况进行督促、指导和帮助,确保时间、人员、内容、效果四落实。各区局要在市局的统一领导下,按照活动方案要求,精心组织实施,确保活动取得实效。

(二)加强调度督查。办公室要加强对活动的指导协调和调度督查,对每个阶段、每个环节严格把关,防止走过场。各区、各科室单位要及时报送活动开展情况。办公室要注意及时发现和推广典型做法和经验,指导面上工作的开展。活动结束后,各区局、各科室单位要对活动开展情况认真总结,写出总结报告。

三查三比整改报告范文第7篇

一、会前准备充分扎实

一是学习调研认真。教育实践活动中,两个单位共组织各种形式的学习教育33次,集中学习培训累计都达到了15天,学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇,形成调研报告28篇。

二是听取意见诚恳。在教育实践活动中,采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式,广泛征求意见建议,并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总,班子成员逐一认领,经过认真讨论,针对性地制定整改措施。

三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求,书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心,坦诚沟通思想、加深了解,增进感情、化解矛盾,明确努力和改进方向,达到了共同提高的目的。

四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题,两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求,自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题,各位班子成员主动认领、对号入座,做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料,我全部审阅并提出修改意见达5次以上,县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下,反复修改完善,两个单位的对照检查材料,得到了县委领导,县委督导组的充分肯定。

五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神,两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料,学习了县委常委班子专题民主生活会的精神,提高并深化了思想认识。

六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况,认真准备了民主生活会发言提纲,会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案,报请县委督导组审核完善,并获批准通过。经过充分准备,周密安排,确保了专题民主生活会的顺利召开。

二、会议取得圆满成功

8月15日,8月26日,两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表(镇里是14位,食品城是9位)和部分镇股级干部列席会议。

这次专题民主生活会的主题,是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题,并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查,促使牢固树立群众观念,切实改进工作作风,提高服务群众工作水平。

民主生活会上,我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查,然后进行了个人对照检查,并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查,并相互批评。自我批评开门见山,敢于亮丑;相互批评一针见血,毫无避讳,没有官话与套话,动真格有辣味,既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈,与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼,达到了“团结—批评—团结”的目的。

这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中,每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题,深入查摆,深挖细剖,分析问题具体到事,从具体问题中剖析思想根源,针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山,真刀真枪的开展批评和自我批评,批评意见做到了“五有”:有问题、有事例、有分析、有定性、有建议,同志们思想有触动,对他人提出的批评都能诚恳接受,达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上,分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施,整改方向明确,推进措施实在,表现出边查边改、立行立改的决心,为下一步的落实整改打下了坚实的基础。

三、以民主生活会为起点,扎实推进教育实践活动

下一步我们要严格按照上级要求,以此次民主生活会为新的起点,持之以恒地抓作风建设,进一步提高思想境界,增进班子团结,凝聚发展共识,为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。

一是要狠抓整改,解决问题。“行动比表态更重要”,两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类,列出清单,制定相应整改方案,明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限,认真整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

三查三比整改报告范文第8篇

一、严格要求,搞好自查

我局把做好“回头看”和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强领导,稳步推进,取得了良好效果。

(一)提出明确要求

3月18日全省深入学习实践科学发展观活动总结动员大会召开后,我局及时进行了传达贯彻,认真学习省委书记徐光春同志、中央学习实践活动第6巡回检查组副组长同志在总结动员大会上的重要讲话精神,并对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。4月27日,省委第1巡回检查组召开座谈会,对第一批深入学习实践科学发展观活动单位整改落实情况继续进行巡回检查工作进行了安排。会后,我局参会人员及时将会议精神向局党组作了汇报。党组书记、局长宋灵恩要求各单位、各处室充分认识做好“回头看”和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进全省电信行业平稳较快发展的重要意义,以高度负责的精神,通过深入扎实的整改落实工作,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

(二)认真开展自查

各单位、各处室按照局学习实践活动领导小组关于做好“回头看”和整改落实工作的要求,对照局整改落实方案,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各责任单位、责任人通过多种方式,广泛征求群众对整改落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任单位、主要责任人依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保整改落实工作的深入开展。

(三)加强督促检查

局学习实践活动领导小组办公室加强对各单位、各处室“回头看”和整改落实工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,督促各单位、各处室切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好整改,务求取得实效。在各责任单位责任人自查、发动群众排查的基础上,局党组召开专题会议,听取各单位、各处室主要负责同志对本单位整改落实情况的工作汇报,了解掌握整改方案落实情况,并提出明确要求。

二、整改落实基本情况

围绕支持经济发展、服务民生,我局狠抓整改落实,加强电信管理,努力推动全省电信行业科学发展。

(一)继续推进整改任务落实

针对全省电信行业发展和电信管理工作中存在的10个方面整改问题,我局对照整改落实方案,认真整改落实,一些整改任务已经完成,一些整改任务正在稳步推进,还有一些整改任务正在按计划开展。

5个方面的整改任务基本完成:成立电信基础设施共建共享协调小组及省、市两级电信基础设施共建共享专家组,研究制定贯彻落实意见,组织签署合作协议,建立沟通协商机制,一季度,共完成98个移动通信基站、铁塔共享,105个基站、铁塔共建,总计节约建设投资2000多万元;召开全省自然村“村村通电话”会议,部署村通工程和“信息下乡”工作,制定《关于全面完成我省自然村“村村通电话”任务积极推进农村信息化建设的意见》,建设和完善农村综合信息服务平台,积极推进“信息下乡”活动;建立每月垃圾短信息治理工作情况通报制度,重点加大对非端口类垃圾短信息、网间和省间垃圾短信息以及违法类、广告类垃圾短信息等突出问题的治理力度,从3月份开始,我局共受理垃圾短信息投诉26119件,暂停发送垃圾短信息号码15078个,拦截垃圾短信息1799851条,对5家SP进行了处理;从1月份开始,开展为期半年的电信资费套餐清理专项活动,截止目前,共清理减少资费套餐750个,资费套餐数量减少13.2%;认真开展整治互联网低俗之风专项行动,依法关闭违法违规网站95个(含1个WAP网站),通知相关接入服务单位对我局核查出的2170个未备案网站进行关闭处理,注销违法网站备案20个,配合有关部门删除非法不良信息45条,向3家违规互联网接入服务单位下发了责令改正通知书。

9个方面的整改任务正扎实推进:对全省通信业经济运行主要情况进行统计分析,对各公司的季度分析报告进行整理和研究,形成全省通信业发展分析报告;将TD移动通信网络建设项目列入2009年全省重点建设项目,省政府将电信基础设施纳入城市建设规划,为TD的建设运营提供政策支持,全省17个省辖市的TD三期工程也已全面启动;成立领导小组,制定《2009年民主评议政风行风工作实施方案》,印发工作安排,从2月份起在全省电信行业组织开展民主评议政风行风工作,党组书记、局长宋灵恩做客省人民广播电台《政府在线》政风行风热线节目,就电信行业政风行风建设问计于民;加强网络信息安全管理,探索建立互联网管理的长效机制工作,全面开展互联网接入服务市场和手机(含小灵通)代收费服务清理整顿,完善落实信息安全管理制度,逐步建立防范处理网络违法不良信息的长效机制,重点开展手机媒体、特别是WAP网站的违法违规内容清理工作,切实净化网络环境;加快专用通信网络扩容,提高网络承载能力,跟踪应用新技术、新业务,全面提高技术水平,增强保障能力,为党政机关、各级领导提供便捷畅通、安全可靠的专用通信服务;努力加快应急通信指挥平台的立项、可研、设计、建设等工作,进一步健全应急通信保障体系,完善预案,开展应急通信演练,加大物资储备力度,加强队伍建设,确保重要机关通信畅通;加强干部作风建设,深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,组织党员干部参观唐庄镇和焦裕禄事迹展览,参加全省领导干部警示教育大会,邀请专家作专题辅导,落实每月一次机关集体学习制度,印发机关党的建设和精神文明建设工作要点,推动机关精神文明创建工作再上新台阶;加强党风廉政建设,党组书记、局长宋灵恩与各部门负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》,狠抓党风廉政建设责任制的落实,将党纪党规知识考试作为预备党员转正的必要程序;调整局行政执法领导小组成员,认真开展2008年度机关内部行政执法责任目标考评,针对我局行政执法存在的问题,采取措施努力改进。

2个方面的中长期整改任务正按计划进行:积极促进信息化与工业化融合,大力支持省各基础电信运营公司信息化应用项目,加快信息技术在经济社会各个领域的广泛应用,通过信息化手段改造提升传统产业;加快增值电信业务发展步伐,完善产业链,壮大实力,规范市场秩序,力争到2010年,在我省经营的增值电信业务经营单位超过1400家,业务收入突破120亿元,增值电信业务规模和数量位居中西部前列,形成10个以上在全国有影响力的增值电信业务经营单位和知名业务品牌。

(二)加大完善体制机制力度

认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度,废止过时政策性文件5个,新出台政策性文件25个,正在抓紧研究制订政策性文件13个。自去年12月份以来,对机关各项管理制度逐一进行讨论研究,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,为加强电信管理工作和机关自身建设提供了制度保障。对2008年以来的电信管理法律法规规章和政策规定进行整理,编印了《电信管理政策法规选编》。开展规范通信行政处罚权工作,努力提高通信行政处罚水平。在制定电信管理政策性文件时,注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性。今年以来,出台了《河南省通信管理局2009年工作要点》、《关于开展电信资费套餐清理专项活动的通知》、《关于进一步支持河南移动TD-SCDMA网络建设工作的通知》、《关于进一步深入开展垃圾短信息专项治理活动的通知》、《河南省通信管理局2009年民主评议政风行风工作实施方案》、《2009年河南省通信管理局拟办好的支持经济发展服务民生的十件实事》、《关于全面完成我省自然村“村村通电话”任务积极推进农村信息化建设的意见》、《关于印发〈河南省电信业2009年“安全生产年”活动实施方案〉的通知》、《关于加强全省电信行业2009年重点项目建设的通知》、《2009年河南省电信业发展指导意见》、《关于加强通信业运行分析工作的通知》、《关于印发〈河南省通信管理局净化网络文化环境工作方案〉的通知》、《关于做好第二季度全省电信基础设施共建共享工作的通知》等13个政策性文件,引导电信运营企业努力打赢保持电信行业平稳较快发展这场硬仗,为服务全省经济社会发展做出新的贡献。同时,创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、行业运行监测机制、总经理联席会议机制、电信基础设施共建共享机制、互联互通沟通协商机制、电信资费备案机制、应急通信保障机制、网络信息安全管理机制、电信法制工作协调机制等9项工作机制,进一步提高了电信管理工作效率。

(三)努力为群众办实事好事

我局充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。在整改落实工作中,坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准,细化整改项目,逐项落实责任,使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,逐项落实向群众承诺的好事实事。积极发展3G业务,加快以TD为重点的3G网络建设,使我省广大电信用户能够享受新一代的通信服务。提前1个月完成了TD二期郑州建设任务,实现了TD网络建设良好的开局。同时,全省17个省辖市的TD三期工程也已全面启动。扎实推进自然村“村村通电话”工程,进一步开发适合农村需要的电信业务和信息资源,加大支农、惠农力度,使更多的农民用得上、用得起、用得好电话。着力抓好垃圾短信息、电信资费套餐过多等群众关注的问题,切实改进电信服务质量。加强网站备案管理,制定《加强互联网网站备案管理工作方案》,不断提高网站设备备案和备案信息准确率,为省委宣传部等互联网相关内容主管部门做好支撑服务。同时,机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气,党员干部精神面貌呈现出新的变化,进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

(四)保持电信行业平稳发展

我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为应对国际金融危机、保持电信行业平稳较快发展的强大动力,有力地推动了各项电信管理工作,促进了全省电信行业的科学发展。认真贯彻省委、工业和信息化部党组重大决策部署,准确把握“十一五”规划后期行业发展的基本态势、工作重点和指导方针,紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题,努力提高规划的指导性和可行性。积极争取省政府对3G建设的扶持政策,加快3G在我省的建设和应用,重点鼓励和扶持TD发展,扩大内需,拉动投资,促进我省经济社会发展。加强行业运行情况分析,关注金融危机对我省电信业的影响。完善统计分析指标体系,提高行业统计工作水平和宏观指导水平,促进了行业平稳较快发展。

三、存在不足及努力方向

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果,但与部省的要求相比还存在一些不足,主要是:对完成整改落实任务遇到的困难估计不足;不同部门之间的整改落实情况和成效还不平衡;一些矛盾和问题还有待进一步解决,等等。针对这些问题,我们将重点做好以下工作:

(一)继续抓好整改落实工作

把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各单位、各处室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。有关单位按照任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。紧密结合电信管理工作实际,集中力量解决影响和制约全省电信行业科学发展的突出问题,努力办好群众普遍期待的实事好事,让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。对于需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。建立“挂号”整改、“销号”落实制度,列出问题清单,逐问题“挂号”整改,逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度,牵头单位定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,通过局网站、办公网,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。

(二)继续开展学习实践活动“回头看”

以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体,集中3个月的时间,对整个学习实践活动继续进行“回头看”:回头看学习,继续深化认识;回头看问题,深刻剖析原因;回头看成果,狠抓整改落实,加快整改进度,将“回头看”与完善体制机制结合起来;回头看作风,加强队伍建设。组织党员干部开展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念,看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质电信管理干部队伍。同时,通过开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实,努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。