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技术负责人任命书

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技术负责人任命书范文第1篇

为了繁荣XX市的XXXX装饰材料市场,提高企业经营管理能力,增强企业的综合实力。根据《公司法》及其他有关法律、法规的规定,经公司全体股东充分协商,谨向XXX市工商行政管理局提出设立“XXXX有限公司分公司”的申请报告。现将该中心的主要情况申报如下:

0、企业名称:

1.企业地址:

2.从业人数:

3.负责人:

4.经济性质:民营企业

5.注册资金及来源:万元;由XXX有限公司一次性投入。

6.经营范围:

7.经营方式:设计、开发兼零售。

(一)企业申请书(参照规范文本填写)(原件1份);

(二)分公司负责人身份证(复印件1份)和分公司负责人的任命书(复印件1份),经办人的身份证(复印件1份)和授权委托书(原件1份);

(三)总公司授权分公司增加道路运输经营范围的授权书(原件1份);

(四)总公司的章程文本(原件1份);

(五)总公司《道路危险货物运输经营许可证》正、副本(复印件1份);

(六)总公司《法人营业执照》正、副本(复印件1份);

(七)每台车须提供以下资料:

1.车辆的机动车行驶证(复印件1份,验原件)。

2.广东省道路运输车辆综合性能检测报告(评定为一级,复印件1份,验原件)。

3.危险化学品生产、经营、储存、使用企业申请从事危险货物运输的,还应提供安全生产监督管理部门批准的许可证;危险化学品废弃物、危险废物处理企业从事危险货物运输的,还应当取得环保部门的经营许可(复印件1份,验原件)。

4.由运营商出具安装产品符合广东省地方标准DB44/2019《卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范》和地方计量检定规程JIT(粤)013-2019《卫星定位汽车行驶记录仪》要求的证明(加盖运营商公章,复印件1份,验原件)。

5. 运输汽油的油罐车须提交油气回收装置检测报告(复印件1份,验原件)。

6.属常压罐体车,提供证明常压槽罐车罐体符合使用要求的检测合格证明或检验报告、计量报告(复印件1份,验原件)。

7.属承压罐体车,提供证明压力容器符合使用要求的检测合格证明或检验报告(复印件1份,验原件)。

8.根据规定需要提供的其他相关材料。

(八)《深圳市道路危险货物运输从业人员管理档案卡》(原件1份);

(九)驾驶员驾驶证、身份证(复印件各1份)、从业资格证(复印件1份);

(十)押运人员、装卸人员从业资格证(复印件各1份)、身份证(复印件1份);

(十一)投保危险货物运输承运人责任险,提供保险凭证(复印件1份);

(十二)专用停车场地产权或租赁证明(复印件1份);

(十三)专用停车场地的照片及停车场地安装视频监控的照片(原件各1份);

(十四)专用停车场地详细说明,包括用数据说明停车场面积规模是否满足危运车辆停放要求等(原件1份);

技术负责人任命书范文第2篇

试验室的人员数量和能力必须要满足其所从事的工作要求,符合试验室质量管理体系的要求。这就要求所有试验人员都应持证上岗,有明确的上岗人员检测范围授权,特定岗位人员要符合相应的资历要求,如试验室主任必须是检测工程师担任,技术负责人必须是高级工程师职称、质量负责人需是有一定资历的检测工程师、授权签字人要经过评审组考核合格方可等,若有不符合项会根据要求被扣分。其中最主要的是每个试验人员都必须是专职人员,试验室应该能出具与每个试验人员签订的劳动合同。

试验室的软件管理。这是内部管理过程中的重点,软件主要涉及档案资料、检验报告的归档资料、仪器设备档案资料等,下面就从这三方面来展开。

1档案资料。包括试验室的人员档案、技术资料档案、各类保密资料档案。人员档案除了各人的履历资料还应包括:检员(师)证原件、职称证书原件,其中试验室需制定每年的人员培训程序和计划以及培训计划的实施记录;特定岗位人员的任命书,一般以试验室正式红头文件形式颁布;经过技术负责人签认过的各试验人员检测范围的授权书等。每年度应进行人员的内部学习和考核,其中每年度新颁布的规程、标准必须要组织所有人员进行学习宣传,并将学习、考核的资料统一归档。

2技术资料档案包含以下项目:1)各种受控系统文件:《质量手册》《程序文件》《作业指导书》,发放均需有记录,文件若修改有新版后,应据发放记录收回旧版本按规定处理。2)所涉及的所有规范和标准等受控文件清单(其中应附有每年度的规范查新证明资料),领用应有记录,规程查新后应据领用记录将作废版本收回处理。3)每年度的试验室内部评审和管理评审的全套资料。4)要将每个科室任命的质量监督员日常的质量监督记录收集统一归档。5)每年度应组织人员之间的比对、试验设备之间的比对以及与其他试验室之间的比对(附比对结果分析报告),每年度应积极参与有关单位组织的能力验证,并将所有资料收集归档。6)试验室的化学试剂库存量要定期盘点,要有化学试剂的领用记录和溶液的配置记录。

3检验报告的归档。检验报告归档应将每一份报告的委托单、任务单、原始记录分别一一对应存档,为了控制这一类资料的差错率和规划情况,日常过程中可随机挑选部分归档的检验报告进行抽查,其中容易出错的方面大概归纳如下几点:1)试验选用的规程、标准是否正确,且是否现行有效;2)试验环境是否满足规范要求;3)试验结论是否完整、规范;4)数据的修约是否正确;5)一些单位名称的规范书写,如MPa,kPa,kg,kN等;6)原始记录字迹应清楚,信息应完整,能达到溯源的目的,有错误应进行划改,试验人员应在划改旁签字,切不可随意涂改;7)原始记录和检验报告人员签字应一致,且所有签字人员都应有相应的签字权限;8)试验中涉及的仪器名称应在报告中明确记录,且必须注明各仪器的编号;9)从试验委托、任务下发、试验完成报告的交付过程中是否符合盲样管理的程序;10)检验报告在存档超过规定年限后,经技术负责人确认履行相应的程序后由有关部门进行统一销毁处置,并将销毁记录留存归档。

技术负责人任命书范文第3篇

天水市人大常委会机关帮助联系点建标准化苹果基地250亩 甘肃省天水市人大常委会派员再次深系点秦安县郭嘉镇暖泉村,邀请市林业局的专家举办了一期苹果栽培和果园管理培训班,并帮助村上在南山菜子坪柔来洼新建标准化苹果基地250亩,引进新品种苹果树苗2万株。市人大常委会办公室正在积极协调有关部门争取项目资金修建暖泉村庙子沟至日来湾农路1.5公里,窑坡至柔来洼农路4公里。搬迁新建一处占地2亩300平方米,砖混结构的二层楼,内设惠农服务大厅、农家书屋、便民超市、卫生室为一体的村级活动场所。(石 峰)

华亭县人大常委会机关为联系村办四件实事 甘肃省华亭县人大常委会机关针对所联系的安口镇马家堡村存在的实际问题,县人大常委会主任与相关部门讨论研究,并组织安口镇、发改局、交通局、林业局、水务局负责人召开了帮扶工作现场会,确定落实四件实事:硬化马家堡村新农村道路及8公里新马路的桥梁、排洪渠建设,马家堡村河堤治理800米,新马路沿线路网绿色通道行道树补植,马家堡村环境卫生和小广场建设及配套体育健身器材。目前,这四件实事都在顺利进行当中。(朱 磊 夏广灵)

灵台县人大代表为群众措办实事好事200多件 甘肃省灵台各级人大代表积极参与“联村联户,人大代表在行动”活动,开展为选民办好事办实事活动。居住在灵台县独店镇秋射村的市人大代表马宏林,发挥自己精通磨菇栽培技术和有一定生产设施的优势,动员指导本村困难群众发展磨菇栽培这一产业,并为10多个困难户免费提供菌种,帮扶他们解困致富;60岁的县人大代表贾浩堂,钻研果园管理技术,对本村1000多亩苹果园逐树进行查看,义务对拉枝不到位的拉技,对发生病虫害的自己掏钱买药防治。据统计,三个多月来,生产、工作在不同岗位的人大代表,发挥自身优势,为群众措办各类实事好事200多件,受到人民群众的赞誉。(朱景平)

玉门市人大代表傅志民帮扶2户贫困户10名贫困生 “联村联户、为民富民”行动在甘肃省玉门市拉开帷幕后,市人大代表、甘肃广金矿业有限责任公司下西号乡分公司总经理傅志民来到玉门市人大常委会机关,主动请求联系帮扶2户贫困户、10名贫困学生。市人大常委会办公室当即协同玉门市六墩乡昌和村为他选定了帮扶对象。在联系户高春生家中,少言寡语的傅志民表示计划人均每年资助1000元现金用于学生的生活补贴,直至他们完成学业。在得知六墩乡修建学校困难较多的实际情况,他当即表示捐部分教学设备和健身器材,用以改善该乡办学条件。(马雪盈)

武山县非公企业家代表在“双联”行动中建功立业 “联村联户、为民富民”行动开展以来,甘肃省武山县人大以“人大代表在运行”为载体,组织非公企业家各级人大代表投身“双联”行动。各位代表迅速行动,并根据不同情况制订了各自的行动目标和具体任务措施,人大代表中涌现出了许多“双联”工作先进个人。省、市人大代表徐西仓出资55万元,给联系的山丹乡魏家沟村6户特困群众修建房屋,解决了这些群众的住房困难,筹措资金20多万元、为魏家沟帮建占地1300多平方米的群众文化娱乐广场;市人大代表漆理明捐助山丹乡任门村修建河堤款10万元,建文化广场投资28万元,计划续建投资25万元,已投资13万元修建竣工连心桥一座,拟捐资20万元建设的马力镇北顺村卫生所正在筹划;市人大代表张春军、县人大代表张东强共同出资130多万元,为城关镇西岔村建设的群众文化中心于4月底开工;市人大代表马四武为李堡村帮扶户李景峰垫资5万元开了百货商店,为李堡村刘应红、徐德林各赠送水泥5吨,还为徐德林解决了低息创业贷款10万元;县人大代表包建平出资2万元,给四门镇四门村全长2300多米的巷道安装了路灯,解决了群众夜间出行不便的问题,据了解,由她出资为马力镇北顺村修建的幼儿园,正在前期规划之中。(田富有)

岷县人大常委会召开“双联”人大代表在行动座谈会 甘肃省岷县204名人大代表中的党员领导和干部职工代表94名,确定联系贫困村88个,联系贫困户260户,他们联实情、出实招、办实事、解难题,取得了明显工作成效。为了把此项行动推向深入,县人大常委会专题召开“人大代表在行动”座谈会,进一步了解和掌握人大代表在“联村联户、为民富民”行动中的工作成效和对此项工作的意见和建议。(卢刘盛)

定西市安定区人大常委会向特困户印发《联村联户为民富民行动一册明》 甘肃省定西市安定区人大常委会结合“联村联户为民富民行动”政策宣传工作困户召集会议难、到会率不高,且难以通过一两次会议全面了解和掌握各项政策的实际,设计编印了《联村联户为民富民行动一册明》。这本小册子44页,3.5万字,内容包括致广大农民朋友的一封信、联村联户为民富民行动民情连心卡、联村联户为民富民行动龙滩村联系单位(领导)一览表、联村联户为民富民行动干部联系特困户一览表、贫困村经济社会发展基本情况、特困户基本情况登记表、2012~2014分年度联系计划、干部联村联户为民富民行动记录、联村联户为民富民行动政策摘编、强农惠农富农政策一百问、农村实用技术一点通等内容。(马占忠)

甘南藏族自治州人大常委会审议警察法贯彻实施情况 甘肃省甘南藏族自治州人大常委会组织执法检查组深入碌曲、玛曲、夏河等县,对全州贯彻实施警察法情况进行了检查,并在州十四届人大第三十一次会议上听取审议了州政府的专题报告和执法检查组的报告。在审议中,有针对性地提出了完善工作机制,抓好制度落实,稳定、强化公安队伍;加大经费保障投入力度,改善办公环境,加强民警装备配备;落实好公安民警的职级和待遇,特别是妥善解决玛曲县公安局骑警大队待遇问题等七条意见。(梁民安)

兰州市城关区人大常委会检查城关区法院三项重点工作 甘肃省兰州市城关区人大常委会组成检查组,采取实地察看、听取汇报、座谈等形式,对区法院三项重点工作(即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法)的开展情况进行了检查。检查组对存在的案件量大、法官工作压力大等困难和问题提出了以下建议:进一步完善民事案件速裁机制,对民事案件进行繁简分流、急缓分类,从制度上推动当事人选择调解方式解决纠纷;加强与人民调解、行政调解的联系与配合,加强与行政机关、工、青、妇组织及社区等社会各方面的协调,形成调解工作的合力;开门接访,带案下访,畅通渠道,切实解决尚存的少数疑难案件的屡诉屡访;加强和改进执行工作,加大对不履行判决、裁定的处罚力度;完善执行公开工作机制,实现执行信息的网络运行和监控,建立和完善社会整体联动的执行威慑机制;加强法官队伍建设,提高人员素质;强化对审判活动的规范和管理,加强办案监督,坚持重大疑难案件集体定案,防止因个人的偏见而导致实体裁判的不公。(杨学珍)

肃南裕固族自治县人大常委会调研游牧民集中定居工作实施情况 甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会对全县游牧民集中定居工程实施情况进行了调研。调研组听取了县发改委和各乡镇关于游牧民集中定居工程实施情况的汇报,并对每个乡镇1~2点进行了实地察看,对今后实施游牧民集中定居工程提出了意见和建议。(王 磊)

渭源县人大常委会调研教师队伍建设情况 甘肃省渭源县人大常委会组织部分委员和县人大代表,先后深入6个乡镇的16所学校,对教师队伍建设情况进行调研。随后召开常委会会议听取了县人民政府的汇报。委员和代表们在肯定全县教师队伍建设成绩的同时,提出了拓宽高中教师用人渠道、加快职业中学建设步伐、建立健全教师队伍合理流动管理机制、合理配置教师资源、提高对农村教师关注度的建议。(渭源县人大常委会办公室)

山丹县人大常委会调研新型工业园区建设情况 甘肃省山丹县人大常委会成立调研组,深入工业园区管委会、发改委、工信局以及部分企业和乡镇,采取听取汇报、座谈讨论、征求人大代表及群众意见建议等方式,对全县新型工业园区建设情况开展了调研。针对存在的薄弱环节提出了建议:要进一步完善园区建设规划,加大基础设施建设力度,强化招商引资工作,着力发展循环经济。(赵文波)

陇西县人大常委会检查农业机械化促进法贯彻实施情况 甘肃省陇西县人大常委会组织部分常委会委员、人大代表,先后深入云田、菜子2个乡镇和百绿草业公司、渭河福利机械制造公司、汇丰农机公司3户企业和县农机监理站,检查和了解农业机械化促进法实施中取得的成效、存在的困难和问题,就法律宣传深度和广度不够、对农机化投入不足、基层农机服务能力不足、农机化基础建设和保障措施滞后、农机结构不尽合理(动力机械较多,配套农具少,小型机具较多,大中型机具少,低档机具较多,高性能机具少)问题,提出:加大农业机械化促进法的学习宣传力度,为农机化发展营造良好氛围;县人民政府要把农机化发展纳入全县经济社会发展规划,编制陇西县农业机械化发展实施意见;转变政府调控方式,建立多元化政府投入机制;加强农机服务体系建设,提高农机化综合服务能力等建议。(王占军)

临泽县鸭暖乡人大聘请代表当“三员”促进无职无权代表闭会期间作用的发挥 针对无职无权人大代表作用发挥不够充分、履职意识不够强的问题,甘肃省临泽县鸭暖乡人大从促进全乡社会矛盾纠纷化解、村务社务公开、维护社会稳定、增强无职无权人大代表的履职意识和积极性等方面入手,将66名市县乡人大代表中的30名无职无权人大代表分别聘请为村务政务监督员、矛盾纠纷调解员、工作信息员,使无职无权人大代表的职能作用得到有效发挥。(张自伟)

永昌县人大常委会出台对垂直管理部门实施监督的办法 近日,甘肃省永昌县人大常委会审议通过了《关于对垂直管理部门实施监督的暂行办法》。《办法》从七个方面细化实施监督的主要内容,明确了听取和审议专项工作报告,开展视察调研、执法检查,开展工作评议、满意度测评,受理申诉、控告和检举,进行询问、质询和特定问题调查等五种监督工作方式,并对阻碍、干扰监督的行为,提出了具体的处理办法。(焦益民)

技术负责人任命书范文第4篇

众所周知,计量认证工作分两部分工作,一部分是软件,另一部分是硬件设施,与就本公司在计量认证过程中的一些体会与此同行们进行交流、探讨。

关键词:实验室;计量认证;仪器设备;实验室环境;质量

中图分类号:R817文献标识码: A

Abstract: in China the earliest known as ISO certification, with the process of opening to the outside world and the reform of the economic system continues to accelerate, metric attestation work being carried out in all walks of life, from the "product quality inspection institutions metric attestation assessment standard" (JJG101-1990) to "the product quality inspection institutions, certification / approval (APPROVAL) the assessment criteria" (2000, 10), and then to the "laboratory qualification assessment criteria" (2006, 7), happened to turn the world upside down change assessment criteria, now the measurement certification / accreditation review has been known, and has become a necessary condition for product quality inspection and detection into the detection of market access.

As everyone knows, the measurement certification work is divided into two parts, one part is the software, the other part is the hardware facilities, and the company some experience in metrology accreditation process and the peers communicate, study.

Keywords: Laboratory; metrology accreditation; instruments; laboratory; quality

一、实验室计量认证的目的

为了保障产品检验的数据科学准确,《中华人民共和国产品质量法》第十九条规定“产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力,经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后,方可承担产品质量检验工作”。规定中的考核合格就是通过由 国家认监委主管的实验室计量认证评审。实验室计量认证的目的,一是促进实验室自身规范化建设,促使实验室按照国际标准要求建立健全管理体系,提高管理水平,完善技术能力;二是增强实验室在市场竞争力,可赢得政府部门、社会各界的信任,提高实验室的可信度。

二、实验室的质量管理体系制定应切实可行。

目前有一种中介机构专门从事计量认证的咨询,从几年前的十几万到现在的几千元价格不等,他们会提供一套完整的质量体系,但是我们不能盲目地照搬照抄,应对其质量手册和程序文件按照本检测公司的实际情况不断地完善、修改,使质量管理体系适合本检测公司并且有可操作性。

三、质量管理体系编制依据要现行有效。

作为一个实验室,要随时关注国家的法律法规的变化以及与之相关的政策的出台,质量体系文件不是对质量体系的简单描述,而是对《评审准则》和法律法规结合检验工作的特点和管理的现状,科学而合理编制,如果依据过时或错误,编制出的质量体系文件就无法指导我们的检验工作。一般来说,我们可以通过2种途径:1。参加各种行业协会,2。与质量服务网或跟踪中心签订协议。

四、质量记录表式设计合理,内容完整、充分

表格设计的样式必须以相关法律、法规、质量手册、程序文件为基础、记录的内容应充分反映管理体系运行过程中所需的信息。比如内审检查表,由于我们试验室人员较少,一个人都身兼好几个岗位,但是根据“审核者应独立被审核部门”的原则,对照评审准则,我们量身定做一套内审表格,检查自己的管理体系,概要的描述检查情况,使内审不是走过场,而是真正落到实处。

五、正确、完整地配备实验室检测设备。

实验室应根据现行产品标准和试验方法标准要求,配置必要精度和准确度的仪器设备。一般来说,大件的仪器设备是我们实验室必买的,但一些如环境监控的配置是实验室最易忽视的,而恰恰这些不引人注意的环节,却是影响我们检测结果的另一重要因素。所以我们要及时跟踪与我们相关的标准、试验方法、测试设备和仪器发展动向,力求我们的仪器设备配置是符合标准要求的。

六、加强实验室仪器设备管理的措施:

1、采购环节

(1)采购申请及审核

实验室各部门根据工作的需要,提出采购申请,明确仪器设备名称、型号规格、测量范围、准确度等级、用途、数量、参考价格和推荐的供应商等,由部门负责人签署意见后,递交技术负责人审批后采购。关键设备或价格超出一定限额的,应经技术负责人审核后,由最高管理者批准后采购。

(2)供应商的评审

仪器设备管理员组织相关部门对被推荐的提供影响检测质量的重要仪器设备的供应商就以下内容进行评价:①供应商的资质;②供应商的质量保证;③价格;④交货情况;⑤服务情况。将评价结果记录于相关表格中,经质量负责人审核后,由审批责任者决定是否列为合格供应商。

(3)仪器设备的验收

仪器设备管理员组织对相关人员(包括仪器设备申购人、采购人及档案管理人员等)对仪器设备进行验收。检查仪器设备的包装是否完好、外观是否完好、备份是否齐全,是否有生产厂商的检验合格证,型号、规格是否与说明书一致,是否履行采购合同的条款,此外,还应当对其工作性能进行严格测试,必要时,委托具备相应资质的检定机构进行检测或检定/校准。

七、检测人员的实际水平

实验室现场评审中一项必不可少的工作就是现场操作,因为人是影响我们检测结果的最重要的因素,所以我们的检测人员一定要非常熟悉自己所从事的标准和试验方法,并且对检测所用的仪器设备的性能要非常了解,这样,才能对检测过程中出现的异常情况能迅速、及时地做出判断,及时地制止事故的扩大。检测人员操作熟练、准确,直接关系到这个项目是否通过计量认证。

八、领导重视是做好实验室计量认证工作的先决条件

记得前几年,计量认证工作才刚刚起步,很多人对计量认证工作很陌生,以为编好质量体系文件,买好该买的设备,计量认证工的工作就做好了,殊不知,质量体系文件实施,只是标志着质量体系才刚刚开始运行,质量体系文件编写得好,不等于质量体系运行得好,实验室的领导要经常地参加与计量认证工作相关的培训,熟知计量认证工作的重要性,以身作则,发挥领导的作用。充分认识管理评审是完善实验室质量体系的重要手段。

最后,对现场评审提几点建议:

1、现场评审前应将实验室的整个场院所打扫干净,做到仪器表面光亮无灰尘,办公室堆放整齐,检测场院布局合理。

2、资料按类别归档,信息齐全并有连续性。(1)人员档案要以人为单位,将个人的年终总结、技能培训记录或证书、学历证明、职称证明、聘书或任命书等装进一个档案袋,在档案袋的封面贴上一张标签,内容为:姓名、年终总结、内审员证书、学历证明、职称证书,上岗证书,继续教育证、劳动合同、养老保险证明、个人简历等。(2)仪器设备档案应每台仪器一个档案,将仪器基本信息表、申购表、仪器验收表、使用说明书、合格证、检定证或校准证书、维护/维修记录、仪器设备在用情况抽查表收集归档,并在档案内放进相关内容的目录表。(3)期间核查也是每次现场评审必查项目,选取1台或2台仪器设备做期间核查,如电子天平,用标准砝码来核查,养护箱用温湿度仪来核查等等。

计量认证是一项长期持续、不断改进的工作。通过内审、管理评审等环节,促使我们的质量体系不断地完善,不仅有利于提高试验室的检测能力。也能使试验室的检测领导域有一席之地。

参考文献

[1] 浙江省检验机构内部审核员培训教程(2009年)

技术负责人任命书范文第5篇

第一条根据《国务院办公厅关于印发交通部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》关于加强公路、水运基础设施建设的宏观调控和行业管理的要求,为加强公路、水运工程监理单位的资质管理,保证监理工作的正常进行,制定本规定。

第二条本规定适用于承担公路、水运新、改、扩建工程监理业务的监理单位。

本办法所称监理单位,是指经其主管部门批准成立、取得交通部(或交通部授权的省、自治区、直辖市交通主管部门)颁发的监理资质证书、具有独立法人资格的单位。

第三条监理单位的资质,是指从事监理业务的人员数量、技术职称、专业组成、注册资金、测试仪器的配备、管理水平、监理业绩等方面的综合能力,分甲级、乙级、丙级。其分级标准见附件一。

第四条交通部是全国公路、水运工程监理单位资质管理工作的主管部门。监理单位的资质实行分级管理。

交通部部属及双重领导的企事业单位成立的监理单位,地方交通部门所属的甲、乙级监理单位,承担公路、水运工程监理业务的非交通系统的甲、乙级监理单位,其资质由交通部审批。

地方交通部门所属的丙级监理单位,承担公路、水运工程监理业务的非交通系统的丙级监理单位,其资质由监理单位所在地的省级交通主管部门审批。

第五条监理单位必须按所批准的资质等级承担其相应的监理业务,各级监理单位的监理业务范围见附件一。

第六条交通部基本建设质量监督总站是交通部监理单位资质管理工作的办事机构;各省级交通(公路、水运)工程质量监督站是该省级交通主管部门监理单位资质管理工作的办事机构。

第二章监理资质的申报和审批

第七条交通部部属及双重领导企事业单位所属的监理单位,其资质经单位主管部门初审合格后,报交通部审批。审批结果抄送建设部及有关省(自治区、直辖市)建委(建设厅、局)备案。

申请承担甲、乙级监理业务的地方交通部门所属的监理单位,其资质须经单位所在地省级交通主管部门初审合格后,报交通部审批。审批结果抄送建设部及有关省(自治区、直辖市)建委(建设厅、局)备案。

申请承担甲、乙级公路或水运工程监理业务的非交通系统的监理单位的资质,按监理单位的行政隶属关系,经其行业主管部门初审合格后,送监理单位所在地省级交通主管部门签署意见,报交通部审批。审批结果抄送建设部备案。

申请承担丙级监理业务的地方交通部门所属的监理单位的资质,由其行政主管部门初审合格后,报单位所在地的省级交通主管部门审批。审批结果抄送交通部及有关省(自治区、直辖市)建委(建设厅、局)备案。

申请承担丙级公路或水运工程监理业务的非交通系统的监理单位的资质,按监理单位的行政隶属关系,经监理单位所在地的省级行业主管部门初审合格后,报监理单位所在地省级交通主管部门审批。审批结果报送交通部及有关省(自治区、直辖市)建委(建设厅、局)备案。

第八条新组建的监理单位的资质申请书,应包括下列内容:

(一)单位名称和地址;

(二)上级主管部门的名称;

(三)法定代表人及技术负责人的姓名、年龄、学历、专业、职称、工作简历、资格证书及主管部门任命书的复印件;

(四)监理人员名单一览表,包括姓名、年龄、学历、专业、职称及拟担任何种专业的监理工程师,同时提供上述人员的资格证书复印件;行政管理人员名单一览表;

(五)单位所有制性质及章程;

(六)单位及主要成员从事公路、水运工程建设的业绩;

(七)成立监理单位的批复文件;

(八)技术装备情况;

(九)所申请的监理业务范围;

(十)注册资金;

(十一)机构框图。

此外,须填报《公路、水运工程监理单位成立(定级、升级)申请表》(表式见附件二)。第九条所有新组建的监理单位,在二年考核期内暂不定级,由审批单位发给《临时监理资质证书》,证书有效期为3年。

监理单位取得《临时监理资质证书》后,方可向工商行政管理部门申请登记注册,领取工商营业执照,按《临时监理资质证书》中核定的监理业务范围,从事监理业务。

第十条监理单位自取得《临时监理资质证书》之日起,开展监理业务期满2年后可按照《公路、水运工程监理单位资质等级标准及监理业务范围》向监理单位资质审批部门申请核定资质等级。

申请核定资质等级时须提交下列材料并填报《公路、水运工程监理单位成立(定级、升级)申请表》。

(一)定级申请书;

(二)《临时监理资质证书》和《营业执照》复印件;

(三)法定代表人和技术负责人的有关证明文件;

(四)在岗的监理人员和行政管理人员一览表;

(五)《项目监理评定书》;

(六)所监理的主要工程项目的用户意见;

(七)其它证明监理业务能力的文件。

第十一条监理单位资质审批部门根据申请材料,对监理单位的人员素质、专业技能、管理水平、资金状况、技术装备、监理工作信誉及实绩等进行综合评审,并核发相应的《监理资质等级证书》。对于达不到申请资质等级标准的,不予核发《监理资质等级证书》。

第十二条已定级的监理单位,其实际资质基本达到上一等级标准的(除监理业绩外),可向交通部申请承担上一资质等级规定的某公路、水运工程项目的监理资格,经审查核实后,发给相应的《临时监理资质证书》。

第十三条已定级的监理单位,其实际资质全部达到上一等级标准的,可向交通部提出升级申请,并填报《公路、水运工程监理单位成立(定级、升级)申请表》,经批准,发给相应的《监理资质等级证书》,收回原《监理资质等级证书》。

第十四条监理单位申请升级或申请承担上一等级监理业务时,应提交同定级申请一致的有关材料。

第十五条监理单位必须建立《项目监理评定书》。《项目监理评定书》是核定监理单位资质等级的重要依据。

第十六条监理单位分立、合并或者终止时,必须保护其财产,依法清理债权、债务。

第三章复查

第十七条对于已定级的监理单位,实行资质动态管理。每两年由其监理资质审批部门进行一次复查。

监理单位资质复查的主要内容包括:

(一)监理单位的资质等级与应达到资质标准的符合程度;

(二)监理单位的信誉和履行合同的情况;

(三)有无违章违纪行为;

(四)主要受监工程项目的建设单位意见;

(五)监理工作实效。

监理单位资质复查采用审查监理单位报送的文字材料与现场抽查结合的方式进行。

第十八条受复查的监理单位,应提交下列复查材料:

(一)《监理资质等级证书》;

(二)在岗监理人员一览表及主要工作内容;

(三)《项目监理评定书》;

(四)其它能反映监理能力、监理信誉的材料。

第十九条对复查合格的监理单位,由资质管理部门在其《监理资质等级证书》上签署复查意见,核准原资质等级;对复查不合格的监理单位,可视情暂缓核准其资质等级,要求限期整改、重新报检或降级。

第四章中外合资、合作及外商独资监理单位的资质管理

第二十条中外合资、合作、外商独资及港澳台地区的监理单位在我国境内从事公路、水运工程监理业务,必须严格遵守我国有关法规并遵守本规定。

第二十一条中外合资成立的监理单位的资质审查,除按上述有关规定办理处,还应提交以下资料:

(一)外文合资者所在国家核发的营业执照。

(二)外方合资者投入的人员、设备、资金等方面的证明材料。

(三)合资单位的合资协议及章程。

(四)外文合资者为监理咨询单位的,须提交其资质证明及从事监理咨询业务的业绩材料。

其申请资质审查事宜由中方合资者负责办理。

第二十二条中外监理单位合作承担公路、水运工程项目的监理业务,须由中方合作者向交通部申请办理资质审查手续,取得《临时监理资质证书》后,方可开展监理业务。申请资质审查应提交以下材料:

(一)合作双方的营业执照及资质证明材料。

(二)从事监理业务的业绩。

(三)拟派遣监理人员的姓名、国籍、专业及主要监理简历。

(四)合作协议书。

(五)拟承担监理项目的有关情况,包括项目名称、规模、建设单位的邀请书等。

第二十三条国外(境外)监理组织在我国独立承担公路、水运工程项目监理业务,须向交通部申请监理资质审查,取得《临时监理资质证书》后,方可开展监理业务。申请监理资质审查应提交以下材料:

(一)其所在国家(地区)核发的执照及资质证明;

(二)从事监理业务的资历与业绩;

(三)拟派遣的监理人员的姓名、国籍、专业、特长、简历;

(五)拟承担监理项目的有关情况,包括项目名称、规模、建设单位的邀请书等。

以上材料须有中文本。

第五章罚则

第二十四条监理单位有下列行为之一者,除承担监理合同规定的经济责任外,交通主管部门可根据情节,分别给予警告、通报批评、暂扣资质证书责令停业整顿、降低资质等级、收缴监理资质证书的处罚。

(一)申请设立、定级、升级时隐瞒真实情况,弄虚作假的;

(二)变更或者终止业务,不及时办理报批或备案手续的;

(三)超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的;

(四)出借、转让、出卖、涂改、伪造监理资质证书的;

(五),损害委托单位或被监理单位利益的;

(六)因监理工作失误,造成重大工程质量事故或人身伤亡事故的。

技术负责人任命书范文第6篇

受到经济寒冬的影响,企业和员工对待招聘和跳槽都愈加谨慎起来,因此彼此“知根知底”的内部招聘悄然流行。由于内部招聘在节约成本和提高效率、确保员工忠诚度等方面的优势,很多公司甚至将内部招聘视为解决人才问题的救命稻草。然而,内部招聘绝非万能密钥,如果控制不好,非常容易出现“恶性竞争”“长官意志”“派系割据”等严重后果,如何避免落入内部招聘的诸多陷阱?不妨从几个典型案例来解读。

竞聘落选者怨言颇多

某公司销售主管突然被其他企业高薪挖走,公司高层在震惊之余,却并没有立即对外职位需求。销售团队的成员们纷纷猜测,领导层的意思是在部门内部选拔一名主管,霎时间,几个销售骨干之间的关系忽然变得微妙起来。而当几天后公司正式宣布将采取内部招聘的方式选拔一名销售主管时,几个有实力竞聘的成员开始各自施展手段,都是一副志在必得的架势。其中老赵入职最早,团队中几个年轻同事刚进入公司时,都受到过他的指点和帮助,许多新人的营销实战技巧最初都是由他传授的,不过因为年纪较大,缺乏了很多闯劲,老赵的业绩在团队中只是处于中等偏上,并且多数来自于一些已有的老客户资源,很难再开辟新的市场;小张年纪轻轻,有股初生牛犊不怕虎的气势,做业务时也往往不按套路出牌,总能签下些令人羡慕的大单子;而阿康的业绩总额虽然没有小张那么高,却也堪称优异而稳定,最重要的是阿康非常有亲和力,无论在销售团队中还是整个公司,都很有人缘。

管理层认为虽然相比之下小张的业绩额最高,但毕竟年轻不稳重,并且不太注重团队合作;而老赵虽然资历较深,但缺乏发展潜力,公司还处于市场抢占期,当然不适合任用这样一名主管。综合考虑之下,高层内部初定由阿康担任主管。就在消息还未公布之时,小张突然又谈下了一个非常重要的客户,他认为这个大单子一定会让自己竞聘成功。不过几经考量,管理层还是坚持了原来的决定,宣布聘用阿康为销售主管。任命通知一,阿康自然喜上眉梢,小张却非常不满,认为公司根本不给年轻员工发展机会,自己业绩再突出也是徒劳,因此愤然提出离职。公司也考虑到小张的情绪,正准备约谈他并允诺为他提供更适合的发展机会,可听到这个消息后老赵又不干了,他认为自己虽然业绩不够突出,却将很多精力都放在了带新人上,为公司做了许多隐性贡献,现在的境遇不但不如阿康,也不如初出茅庐的小张,心里十分不平衡。经两人这么一闹,其他销售人员也把自己以往积攒已久的诸多怨言发泄出来,团队中原本高涨的工作热情消逝得荡然无存。

由于内部招聘而导致核心人员流失或团队士气低落,是公司的管理层和人力资源部门最不愿看到的结果。为避免此类状况发生,最直接的方法是做好沟通工作。管理者在对竞聘成功者进行祝贺及岗位相关培训的同时,更要注重对落选者给予关怀。可以在公布招聘结果之前就制定好针对可能发生情况的处理方案,比如对竞聘失败者进行分类,可分为失败郁闷型、失败平静型和失败愤怒型。对失败愤怒型,要侧重于指明其落选的根源所在,消除其对此次招聘的误解,防止其负面情绪扩大化;对失败郁闷型和失败平静型,要侧重于帮其解决潜在的问题,并对其今后的发展进行鼓励。同时,公司可以逐步尝试对员工进行多样化管理,根据每个员工的不同特点帮助其规划更适合的职业发展道路,如对于业绩突出的员工设置高额的绩效奖,对默默栽培新人的老员工设置额外补贴等。

相关利益方难以大局为重

敏敏是某五星级酒店餐饮部的员工。当初入职时,她原本想进入工资待遇更为优厚、上升空间更大的前台接待部,并且自身的形象气质和英语水平也都完全符合标准,但由于当时前台接待部人员已经招满,因此先将她安排进入了餐饮部,并口头承诺日后如果接待部出现空缺,会优先将她选调过去。不久到了年底,前台接待出现了周期性的缺人现象,敏敏立即通过和前台接待部领导协商,准备调入该部。敏敏如愿以偿,却将问题留给了餐饮部。餐饮部的很多员工看到敏敏转岗成功,都纷纷要求进入接待部。接待部由于缺人严重,相比外部招聘,也非常愿意接收餐饮部的优秀员工进入部门,并且制定了详细的内部招聘流程。但是这却引发了餐饮部经理的不满,他认为餐饮部虽然现在人员充足,但是如果优秀员工都去了接待部,那自己的部门岂不成了接待部的培训场,部门工作还如何开展?于是他向总经理抗议,甚至为了安抚部门员工情绪,还要求将敏敏调回餐饮部。一方面是接待部的大面积缺工,一方面是餐饮部管理层对内部招聘的抵制,总经理为此头疼不已。

某信息电子产品公司的研发部门希望招募两名助理,人力资源部在收到招聘需求后认为外聘成本较高,完全可以采用内部招聘的方式从其他比较清闲的部门选拔或者借调人员。而研发部门却认为人力资源部既不懂技术,也不了解项目的实际情况,此举显然是敷衍了事,因此坚持通过外聘的方式解决人员不足问题。两部门僵持不下,人力资源部无奈找到公司高层进行裁决。总经理经过权衡,最后认可人力资源部的观点,决定首先进行内部招聘,若实在无合适人选再考虑外部招聘。研发部门认定这是人力资源部在向总经理告自己部门的状,对此心怀不满。于是在内部招聘过程中,研发部表面上积极配合,却始终找出一些理由来证明每个应聘者都不是合适的人选,导致无法在预定的时间内完成招聘任务,从而把责任推给了人力资源部。

许多非常适合内部招聘的尝试却最终失败,很大程度上与企业未能建立起完善的内部招聘制度有关。因此从短期来看,内部招聘要切实做好各方相关利益人的协调工作,尤其是与员工现任的直接主管进行协调至关重要,可以在招聘过程中就与候选人的直接主管进行充分而积极的沟通,而非在岗位变动完成后才通知其直接主管;还要做好人力资源部门和用人部门的协调工作,让他们认可“尽快找到合适的人选”这个共同目标,而不是将彼此视为对手和敌人。

从长期来看,企业应制定更为合理的内部招聘流程,一方面要充分体现用人部门的决定权,一方面也要给予人才调出部门积极的奖励、补偿政策。此外,企业还需要对部门经理级别的中层管理者进行培训,帮助他们逐渐树立从公司大局出发,让员工获得更好成长机会的意识。

眼前红人一俊遮百丑

成可是一家公司的总经理秘书,由于毕业于某名牌院校企业管理专业,谈吐举止得体,文字功底不错,工作两年来深得总经理的喜爱。半年前,公司的人力资源经理辞职,在管理层关于继任人选的讨论会上,总经理极力举荐让成可来弥补这个空缺。既然是总经理的意思,其他部门经理和人力资源部的主管们也不敢提出异议,于是任命书很快下达,成可接手了人力部的工作。然而成可的工作开展得并不顺利:一方面,部门内部的协调非常困难,许多下属都是在与他意见相左的情况下硬着头皮去执行;另一方面,人力部与业务部门关系紧张,很多公司员工对人力部新制定的绩效政策表示不满。由于最初的矛盾主要出现在细节问题上,个别经理的一两次抱怨并没有引起总经理的重视,他坚持认为应当给予成可职业发展的机会。直到最后,人力部的一个招聘主管和两个专员先后要求离职时,总经理才发现公司上下已经对成可一片怨言。原来,成可从学校毕业后直接到公司担任高管秘书,虽然所学专业非常对口,但他每天只需要向总经理汇报,并不熟悉基层业务,难免决策理想化。同时他由于从小到大的成长经历一直非常顺畅而过于自信,出现问题时没有及时汇报反思和寻求帮助的意识,而是仍然坚持主观判断一意孤行,直至到了不可收拾的地步。最后,在各种压力之下,成可愧疚地递交了辞职信,总经理也作了深刻的自我检讨。

在内部招聘过程中,最重要的原则应当是人员与职位的匹配。人事相宜既有利于企业用好自身的人力资源,发挥人才的应有才能,对企业发展起到有力的推动作用,也有利于员工个人职业生涯的有序发展,提高工作满意度,调动工作积极性。一些职位不高却经常与领导接触的员工往往会因为某方面的工作能力优异而更多地受到领导青睐,在出现职位空缺时,他们通常最先进入考虑范围。但实际上,他们虽然能做好协助领导的工作,却并不一定具备基层管理的经验,或是还缺乏相关的培训。因此内部招聘的标准仍然要以业务需求为主,对候选人进行全面、客观的评估。要做好人员的测评工作,了解员工的发展潜能以及可适应的发展方向,而后进行规范化的岗位分析,知晓岗位需要怎样的人才。最好将人员测评结果与岗位分析说明书结合比较研究,依据二者之间相关性的紧密程度作出最后决策。如果仅仅因为员工在某个岗位上的突出表现就对他的一切能力表示肯定,让他毫无准备地就职于一个与其才能不相适宜的岗位,不仅会使公司管理出现混乱,也会最终抑制其才能的发挥,甚至影响到他的职业生涯发展。揠苗助长,苦心极力,卒无所得也。

高管拉帮结派栽培势力

某新兴连锁企业根据公司业务发展需要,对原有的部门结构进行了调整,将更多的职权下放到全国各个大区,因此急需一批优秀人才去管理各区域市场。考虑到内部人才更熟悉公司的情况,总经理决定通过内部招聘的方式确定各大区总监人选。消息一出,各中高层管理人员出于巩固自身地位的考虑,纷纷将自己的老部下以及在公司工作的亲友列入推荐名单,而一些没有过多派系背景的优秀人才则竞聘无门。由此导致的后果是这批总监的管理能力普遍有限,遇到重要事情时往往依仗在高层的关系去解决问题,这让许多努力寻求职业晋升的内部人才和一些试图加盟公司的外部人才感到自己未获得公平竞争的机会而对公司表示失望,纷纷另觅良主。同时,中高层管理人员也开始随意干涉各区域的工作,甚至根据自己的利益协助区域负责人虚报业绩、瞒报不良事件,导致公司内信息沟通不畅,形成多派系割据的局面。当总经理突然发现各个副总都开始倚仗他们在各区的势力与自己叫板时,才意识到问题的严重性,但为时已晚,自己几乎被架空,不要说追查相关的责任人,就是对公司的控制权都已经失去了大半,最终无奈地向董事长引咎辞职。

技术负责人任命书范文第7篇

关键词 培训师;能力要求;“双制制”职业教育;德国

中图分类号 G719.516 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2014)04-0078-05

在职业教育领域,德国能够取得令世人瞩目的成就,其强大的职教师资队伍功不可没,特别是以企业培训师为核心的企业职业教育人员更是德国职教师资的主体和特色所在。对于德国企业培训师群体,国内学者虽有较多关注,但往往聚焦于培训师在“双元制”职业教育中的作用,又或者其结合具体的职业教学活动上,而对作为德国培训师能力标准及培养参照的《培训师资质条例》[1]① (以下简称为AEVO)则没有给予太多重视。即使在德国,为增加培训企业② 并进而提高培训岗位的数量,《培训师资质条例》也曾一度中止生效,但随着增量效应的减弱以及企业培训质量的下滑,AEVO于2009年重新回归。如今,国内众多中德合资企业在推进自身员工培训及参与职业学校校企合作时,也在尝试引进德国的AEVO,以保障企业培训师的能力水准。因此,深入探讨AEVO的核心要求及其在企业培训师能力建设中的作用,对于我国“双师型”职教师资队伍建设具有重要的借鉴意义。

一、“双元制”职业教育和培训师的概念

(一)“双元制”职业教育中的企业培训

德国职业教育的特色和主体是著名的“双元制”职业教育,即受训者既在企业里接受企业职业教育,同时又在职业学校里接受理论知识学习,以前者为主,后者为辅。职业学校主要负责文化课教育和专业理论知识教学,而企业则重点负责实践技能训练和职业经验的获取。工业企业内的职业培训主要分为两大类:一是工业教学车间培训,多数在大型企业专门的培训中心进行;二是非系统的工业培训,主要在实际生产车间和工作岗位进行。传统的手工业企业培训则全部在生产现场进行。此外,跨企业培训在各个职业领域也都有着广泛分布,弥补了企业在培训设施设备及培训师资源上的不足。基于企业培训在德国“双元制”职业教育中的主导作用,企业培训师也相应成为德国职业教育及其师资构成中不可或缺的重要组成部分。

(二)企业培训的实施及培训师的作用

在具体实施中,企业培训要根据培训职业③ 的要求,以工作过程为导向,向学徒系统传授包含专业能力、社会能力及个人能力在内的职业行动能力。培训企业必须向受训者无偿提供必要的教材、仪器、工具、机器及其他设备和培训用品。同时,培训企业还必须拥有合格的培训师。企业培训师的任务是根据企业内部、相关行业以及职业要求的培训内容,独立组织、实施和监控学徒培训,企业培训师还肩负着促进学徒个人能力全面发展的任务,积极、正向推动学徒的个性人格发展。

德国企业培训人员(即广义的企业职业教育人员――betriebliches Ausbildungs-personal)可分为三类:培训岗位提供者(Ausbildender)、培训师(Ausbilder)、培训专员(Ausbildungsbeauftragter)。培训岗位提供者(对外的职业教育提供者)负责与学徒签订培训合同以及按合同规定进行培训,通常即为企业主。培训师,即本文重点探讨的企业培训师资,他们受雇于企业,负责传授特定培训职业所要求的技能、知识和能力(计划、领导、指导、管理控制),是教育提供者的人和培训的具体负责人。培训专员则是支持、协助培训师完成培训任务的技术人员和办事员,其往往在特定设备和具体工作岗位上为学徒提供培训。根据德国《职业教育法》的要求,教育提供者和培训师都必须通过《培训师资质条例》的考核,必须具备培训师资格证书[2]。

二、《培训师资质条例》的相关改革

(一)AEVO简况及2003年中止生效的背景

1972年4月,德国联邦政府颁布《培训师资质条例》,对企业培训师应具备的个人能力、专业能力提出了明确要求,拥有合格的培训师是作为企业提供“双元制”职业教育必须满足的资格门槛。此后,由于具有培训资质的企业所提供的培训岗位多年呈下滑趋势,致使培训岗位市场供需失衡,德国年轻人接受企业培训的机会不断恶化。为此,20世纪末德国国内各界就一直在讨论如何放宽企业门槛,提高培训岗位数量,以缓解培训岗位市场的严峻形势。作为这方面的一个具体举措,2003年5月,德国联邦政府宣布《培训师资质条例》暂停生效五年。6月,德国劳动与职业研究所(IAB)专门通过其面板数据企业调研了此项政策的影响范围,详见表1。从表1可以看出,AEVO中止生效的确使德国拥有培训资质的企业数量有所增加,即培训师门槛的降低,使部分此前没有资格提供“双元制”职业教育的企业有了资格。

表1 2003年AEVO停止生效所带来的有资格培训的企业增量[3]

(二)2009年AEVO恢复生效的原因

2006年,受德国政府委托,联邦职业教育研究所(BIBB)着手对AEVO中止生效期内企业培训情况进行调查和评估。调查表明,AEVO中止生效确实带来了培训企业和培训岗位数量的增加,但随着时间的推移,其数量效应逐渐减弱;另一方面,AEVO的暂停使用带来了一定的企业培训质量下滑现象,如,中断培训的人数上升、学徒考试成绩和考试通过率下降等,且培训师和培训生之间的冲突也呈上升趋势[4]。评估认为,AEVO中止生效所带来的数量上的正面效应不断弱化,质量上的负面效应日益凸显。鉴于此,联邦政府与行业协会达成一致意见,重新恢复《培训师资质条例》的应用。自2009年8月1日起,修订后④的新《培训师资质条例》正式生效。

AEVO以新版形式恢复生效,除了得到相关评估的直观数据支撑之外,还有更深层次的原因和逻辑:经济社会发展和职业教育自身的变革,对培训师的能力提出了更高要求,也进一步强化了培训师的地位和作用。在以全球化、信息化为核心特征的知识经济时代,企业之间的竞争方式、竞争程度发生了显著变化,只有不断革新工艺、变革工作组织形式、提高产品质量,具备良好的客户关系与快速的客户响应、前瞻性的环保理念等,企业才有可能在激烈的竞争中占有一席之地。在这一背景下,企业内专业技术人员的能力已不能仅仅局限于职业技能、知识等专业能力,还必须具备独立性、责任感、灵活性、终身学习能力和意愿等非专业能力[5]。德国《职业教育法》中明确提出的职业教育人才培养目标――职业行动能力(berufliche Handlungskompetenz),也正源于上述背景。所谓“职业行动能力”,指的是个体“在职业情境中从事熟练而职业化的、个体深思熟虑的以及承担社会责任行动的本领和状态”[6]。“职业行动能力”体现了德国职业教育界对职业能力的系统理解,体现了职业教育人才培养理念和目标的变革。这种培养理念和目标的变革引发了德国职业教育内容和方法的巨大变化,特别是对包括培训师在内的职教师资群体提出了更高的要求和更大的挑战。鉴于此,以前的《培训师资质条例》已不能满足新形势下职业教育对培训师的要求。新《培训师资质条例》更加强调以能力为本、以工作过程和业务过程为内容指向及以学徒为中心,强调通过行动导向教学培养学徒的职业行动能力。

(三)新AEVO的理念和内容变化

新《培训师资质条例》以能力为导向(Kompetenzorientiert)、通过四个行动领域(Handlungsfelder)描述了对培训师的要求。培训师的资质可分为专业能力(Fachliche Eignung)和人格素养(Pers?nliche Eignung)两大维度。所谓专业能力,指的是培训师既要具有自己负责培训的职业所要求的技能、知识和能力(Fertigkeiten, Kenntnisse und F?higkeiten)――称为职业能力(berufliche Eignung),也要具有基于职业教育学和劳动教育学的教育教学能力(berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung)[7];所谓人格素养,指的是培训师背景良好,无违反《职业教育法》的行为,能够对学生的人格塑造和良好行为模式的养成起到积极的促进作用。在《培训师资质条例》中,特别着重描述的是培训师应具备的教育教学能力。

表2 培训师的资质要求

从内容上看,与原有的七个行动领域不同,改版后的AEVO将培训师的教育教学技能、知识和能力划分为四个行动领域[8],更加适合当前对培训师的要求。四个行动领域依培训师的工作过程依次展开,具体为:检查培训条件和制定培训计划、培训的准备和协作参与招生、培训实施、培训完成。联邦职教所在对此法规的细化解读和实施建议中,给出了培训师教育教学能力培训课程的时间框架,总课时为115(可借助合适的自学手段,但面授不得少于90课时),四个行动领域所占份额分别为20%、20%、45%和15%。与此同时,建议中也具体描述了基础能力的细节,给出了相关技能、知识、能力的举例。这些做法不仅直观呈现了完整的培训过程,有助于培训师掌握培训的系统性和整体性,也能够提示能力构成和要点,促进培训师的培养培训。

从理念上看,新的AEVO特别强调以工作过程为导向,强调培训师在制定培训计划和实施培训时都应该充分考虑职业工作过程。如:行动领域3(培训实施)第三点关于培训师的要求中指出,培训师要能够“从企业培训计划与典型职业工作过程中开发并实施企业培训任务”。这就要求培训师必须熟悉企业的整个工作过程,以工作过程为导向向受训者传授专业能力。另一方面,在培训师自身的能力要求和能力养成中,也延续了这种工作过程导向,这突出体现在对培训师的能力描述上――依据培训师的工作过程展开行动领域和具体环节,依次描述培训师的工作和应满足的能力要求。

三、培训师的资质要求和成长路径

(一)培训师的资质要求

德国《职业教育法》第28条规定,只有人格素养和专业能力符合要求的人才允许作为培训师[9]。就人格素养而言,所有培训师自身此前的经历中不能有违反《职业教育法》相关规定的行为,也不能有有关青少年的犯罪经历等。就专业能力而言,则有以下多种可能:对于工业、手工业、农业等领域,通过师傅考试者,即被认为已满足了培训师的专业能力要求。其他人员,如完成特定职业学习的人、高校相关专业毕业生、在相关培训机构参加国家认可考试者,以及在国立学校通过相关专业的毕业考试者,如想从事培训师工作,则必须按AEVO规定接受培训师资质培训并通过考试(主要培训和考核教育教学能力)。对于自由职业者,如法官、律师、公证人、经济师、税务顾问、医生、牙医和药剂师等行业人员只要具有相关就业证书和任命书就能担任该行业培训师,无需专门的教育教学能力培训,也无需通过考试。

(二)培训师的基本成长路径

德国企业培训师的成长路径和培养过程具有开放性、自主性和灵活性三个特点。在人格素养之外,要获得培训师所要求的专业能力要求(职业能力与教育教学能力),通常要经过三个阶段的学习和实践:基础教育和职业教育阶段、应用与实践阶段及资格获取阶段[10]。

基础教育和职业教育阶段是企业培训师能力与知识积累的初级阶段(专业基础形成阶段),经过基础教育和职业教育,未来的培训师将初步具备满足实际生产需要的工作能力。但与一名合格的培训师相比,他们的实际操作技能还不够娴熟,还不具备解决生产中出现的实际问题的能力,理论知识和实践操作还存在脱节的现象。这些问题只有靠长时间的反复实践和经验积累才能解决。应用与实践阶段主要解决的是经验和熟练问题,经过多年的工作实践,未来的培训师已经可以较好地掌握培训职业完整的工作过程和熟练的职业行动能力。但是,要想成为一名合格的培训师,他们还必须具备职业教育学和劳动教育学意义上的教育教学能力。这一能力可以通过两种方法获得:其一是参加师傅培训,并通过考试获得师傅证书;其二是根据AEVO规定的学习领域进行自学,或者参加相应的培训,最终通过行业协会组织的培训师资格考试,取得培训师资格证书。无论是师傅考试还是培训师资格考试都把基于职业教育学与劳动教育学的教育教学能力作为一个重要考核内容。

四、对我国职教师资队伍建设的启示

《培训师资质条例》及其变革,直接反映的是德国对培训师的能力要求变化,也深刻反映了德国职业教育理念、内容和方法的变化,对于正在着力推进“双师型”队伍建设的我国职业教育而言具有重要的借鉴意义。

(一)完善职教师资能力定位,推动“双师”素质职教师资培养

针对职业教育对教师专业实践与教育教学复合能力的要求,我国提出了“双师型”教师的概念,作为引领职教教师专业化发展的重要方向。但迄今为止,对于“双师型”教师的能力结构并没有明确的认识和准确的界定,很多职业院校仍片面强调教师的实际操作技能,忽视教育教学能力,致使教学陷入简单的灌输和机械性演示,影响了人才培养目标的实现。德国《培训师资质条例》所明确约定的培训师能力结构,也包括培养过程和成长路径,为我国明晰“双师型”教师能力结构提供了非常直观的参照和借鉴。

(二)培养高素质企业培训师,促进“双师型”结构职教师资队伍建设

理实结合、校企合作是职业教育改革发展的必然要求。在呼吁并实现行业企业更多参与职业教育的同时,单纯依靠职业院校建设“双师型”教师队伍的弊端也日益凸显。一方面,“双师型”素质教师毕竟只能是职业院校教师的局部;另一方面,单纯依靠职业学校建构“双师型”教师队伍,永远存在与行业企业的脱节问题,存在教师能力追赶行业企业发展问题。鉴于此,建设企业培训师队伍并将其纳入整个职教师资队伍范畴具有重要意义,企业培训师能够全方位促进校企合作,直接提升职业院校学生企业实践的质量。除此之外,企业自身的员工培训等人力资源建设也对培训师群体有着直接的需要。因此,学习和借鉴德国经验,从明确能力要求、规范培养过程等视角进行制度建设,建立一只高素质企业培训师队伍,无论对于中国以学校为主导的职业教育,还是对于企业自身来说都非常必要。

参考文献

[1][8]Bundesregierung. Ausbilder-Eignungsverordnung (AEVO) [Z]. 2009-01-21.

[2][9]Bundestag. Berufsbildungsgesetz (BBiG)[Z]. 2005-03-23.

[3]Hartung S. Die Aussetzung der Ausbilder-Eignungs-Verordnung (AEVO) [EB/OL].[2014-02-28].http://doku. iab.de/betriebspanel/ergebnisse/2005_01_14_03_Ausbilder-Eignungs-Verordnung_2003.pdf.

[4]Ulmer P., K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009: Was ist neu? [J].BWP, 2009(3):48-51.

[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.

[6]匡瑛.究竟什么是职业能力――基于比较分析的角度[J].江苏高教,2010(1):131-136.

[7][10]陶扉.德国企业培训师制度研究[D].天津:天津大学,2007:35.

On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping, HUANG Yi-xin

(College of Vocational and Technical Education, Tongji University, Shanghai 200092, China)

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation, and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places, the “regulations” has been suspended for some times. However, with the economic and social development and vocational education reform, the “regulations” has been revised and put into effects in 2009, and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities, qualification and growth pathway, which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer; ability requirements; dual-vocational education; Germany

收稿日期:2013-12-29

作者简介:王继平(1970- ),男,黑龙江绥化人,同济大学职业技术教育学院副教授,研究方向:职业教育治理与管理,职教教师教育;黄怡心(1988- ),女,福建福州人,同济大学职业技术教育学院硕士研究生,研究方向:职业技术教育学。

基金项目:教育部、财政部职业院校教师素质提高计划职教师资培养资源开发项目《职教师资培养质量保障体系研究与开发》(VTNE093),主持人:王继平。

① 德文为“Ausbilder-Eignungsverordnung”,国内曾译为《实训教师资质条例》《企业培训师资质条例》《企业教师资质条例》等。虽然作为企业雇员的“实训教师”、“企业培训师”所承担的任务远超出“实训”或“培训”的范畴,要从事基于职业教育学和劳动教育学的教育教学活动,但其与严格的教师要求仍有区别,因此本文译为《培训师资质条例》。

② 除非特殊说明,本文中所谓的培训,均指“双元制”职业教育中的企业培训(亦称企业职业教育),是一种严格意义的职业教育,而非狭义的、以单项技能和单一目标为目的的短期培训。此处的培训企业,指的是提供职业教育的企业。