督察汇报材料
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督察汇报材料范文第1篇
近年来，山东省临沂市河东区检察院利用网络信息资源，着力转变督察方式，创新督察手段，设计研发了“网络督察平台”，打造现代科学、便捷高效、内容丰富、督察到位的综合性督察平台，实现了对机关管理、队伍建设、执法办案、廉政建设的网络化、全方位、高效率的督察模式，开创了信息化时代检务督察工作新局面，为检察机关的科学发展提供了有力的保障。通^三年的运行，该院“网络督察平台”已经收到了良好的效果。
一是执法规范化实现新加强。网络督察平台充分建立起动态监督网络，强化了诸多工作环节的监督和制约，增强了执法的透明度，增强了办案人员的责任心，减少了办案的随意性，在刑事案件数量持续增长的情况下，该院办理的批捕、案件准确率均为100%；立查自侦案件数量比去年上升5%，所办案件均为大案。在办好案件的同时，各项办案防范措施落到实处，无办案安全责任事故。
二是检察队伍素质实现新提升。督察平台使每个人都成为监督者，最大程度地激发了干警参与督察、接受督察的自觉性，该院无干警违法违纪现象发生，无一起涉检案件，15人次获得市级以上表彰或在市级以上竞赛比武中获奖。
三是社会形象实现新转变。网络平台将督察过程和内容结果公开上网，使权力在运行过程中公开、透明，推进了检务公开，密切了与人民群众的联系。2014年山东省检察系统在枣庄召开的检务督察工作座谈会上，该院苏波检察长做了典型发言。时任省院党组成员、纪检组长张振忠给予高度评价，在汇报材料上给予了肯定批示。
平台运行以来，省院督察办和市院领导亲临视察指导，潍坊奎文区院、青岛市院、胶州市院、黑龙江伊春市院、上甘岭区院相继来该院交流学习。平台创建以来，共开展各类督察286次，发现问题83个，编发督察通报93期，有23名干警被通报批评，有11个部门负责人、2名院分管领导负连带责任，有13名同志受到通报表扬。该院两次获省院“集体二等功”，两次获临沂市院集体三等功，五次获“省级文明先进单位”。2013年度被山东省检察院表彰为全省检察机关“无违法违纪无责任事故”先进单位；在全市“十佳基层政法单位”社会投票中，该院排名第一，被表彰为全市“十佳基层政法单位”；检务督察工作在上级院绩效考核中连续三年两次获得第一名、一次获得第二名的好成绩。
督察汇报材料范文第2篇
论文关键词 内部监督 自侦案件 案件监管
实践中，对自侦案件办案的监督主要是通过内部监督来完成的，因此，建立完善自侦案件内部监督机制无疑是当前检察机关的一项重要任务。近年来，各地检察机关不断在加强自侦案件内部监督机制上积极探索，试找到更加科学有效的监督办法。天津市河东区人民检察院在完善自侦案件内部监督工作上做了一些探索，笔者旨在通过介绍天津市河东区人民检察院的一些做法，进一步研究如何完善自侦案件内部监督机制。
一、上级院的纵向监督机制
作为下级检察机关，应受最高人民检察院和上级检察机关的领导和监督，天津市河东区人民检察院通过以下途径加强市检察院对本院自侦工作的监督。首先建立备案制度，在自侦部门立案和侦查终结案件的时候，在三天之内向上级检察院进行报备，上级检察院根据报送的材料对案件的侦查活动是否合法进行监督。其次建立了定期汇报制度，由主管领导和自侦部门负责人定期到上级检察院汇报案件情况，或邀请上级检察机关到本院检查指导，对执法办案工作进行监督。第三不断完善执法业绩档案。制定了《执法业绩档案考核办法》，要求自侦部门办案人要在每季度初十日内完成对已办理案件的录入工作，便于上级检察院的监督工作。
二、自侦部门的内部监督机制
建立自侦部门的内部监督机制：一是可以通过同步指导，出谋划策，即时提高侦查活动的质量；二是可以通过同步审查，防止侦查行为失误，并尽量缩短发现和纠正失误侦查行为的时间。这两项功能是外部监督无法承载的。笔者认为自侦案件内部监督的基本职能应该包括：一是对举报线索进行评估、管理和分配；二是指导和监控案件初查；三是监督强制措施和强制性侦查措施的运用；四是监控侦查活动；五是邀请侦监和公诉部门提前介入；六是对案件开展网上考核；七是研究总结办案不足，推动案件质量整体提高。
案件线索移送到自侦部门之后，天津市河东区人民检察院自侦部门有专人负责登记和管理，经过主管领导审批后，确定一名干警为首办责任人，对线索初查工作全面负责，负责收集、保管、审结线索。并实行三级监督制，即由主管领导、局长、科长定期开展督办，监督线索侦查进度、保密情况、审结报告质量等情况，并对办案过程中是否严格执法、廉洁自律等情况进行监督。同时成立考核小组，制定了《岗位考评制度》全面建立“量化考核”管理制度，通过案件线索初查、立案、终结、、判决等多个项目对自侦案件每位办案人进行全面考核。
自侦部门的内部监督机制可以采取以下做法：一是书面审查卷宗材料；二是参与案件汇报和讨论，在讨论上发表意见看法，提供智力支持；三是与侦查处和侦查人员口头沟通，对于办案中随时出现的新情况和新问题做到心中有数，并提供智力支持；四是参与办案。对于重大疑难复杂案件，法制组成员可以直接介入，参与到案件的某个关键办理环节，推动案件办理的顺利进行。
三、其他部门的横向监督机制
（一）控申举报部门的监督制约
在控申举报部门受理自侦案件线索后，由专职管理员根据线索的种类分类逐件统一编号、加密，并录入微机进行统一管理、评估，经主管领导审批之后及时转给自侦部门。由控申部门对自侦部门的侦查时限进行监督，对自侦案件当事人提起申诉、控告的，控申举报部门有权进行监督和复查，调查自侦部门办案过程有无违法行为并加以纠正，监督自侦部门是否严格依法办案。
（二）侦查监督部门的监督制约
自侦案件逮捕权上提一级后，各院侦查部门对于是否在办案中继续加强与本院侦查监督部门的联系出现了不同意见。但是笔者认为应当肯定本院侦查监督部门对自侦案件进行监督从整体看来还是有其积极意义的。侦查监督部门可以从两个方面对自侦案件进行内部监督，一是通过对本院自侦部门移送的审查逮捕的案件，认真审查有关材料，并对自侦部门执行逮捕或不逮捕决定的情况进行跟踪监督，发现自侦部门办案人员有违法违纪行为的，可直接向侦查部门提出纠正意见。二是邀请侦查监督部门提前介入并进行监督，有本院侦查监督部门为案件的有罪证据问题和逮捕必要性问题提前把关，对侦查办案来说有益无害。当然，鉴于职务犯罪案件犯罪主体的特殊性，以及审查决定逮捕期限的紧迫性，侦查部门要使本院侦查监督部门在审查上真正发挥作用，必须为本院侦查监督部门留出必要的审查时间。
（三）公诉部门的监督制约
与侦查监督部门大致相同，公诉部门对自侦案件的监督也是主要从两个方面来进行的。一是公诉部门对本院自侦部门移送审查或不案件进行审查的过程中进行监督，如果发现侦查人员有违法违纪行为的，可以提出纠正意见。对于侦查人员采用非法手段收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言和其他证据的，应要求自侦部门指派其他侦查人员重新侦查案件并采取合法方式重新搜集调取证据。二是自侦部门可以邀请公诉部门提前介入，公诉部门主要从以下方面介入侦查：一是对自侦案件的侦查方向提出建议,对有关事实、证据和定性发表意见;二是对案件的取证、证据的固定、证据的合法性和有效性,以及对扣押的物证、书证、赃款赃物的情况进行审查并提出意见；三是了解、指导案件的办理情况,包括沟通办案进度、阅看案卷材料等；四是对侦查活动中不合法、不规范以及违纪问题提出纠正意见；五是对主办检察官侦查案件的法律文书、工作文书实行备案审查。通过邀请公诉部门提前介入，在天津市河东区检察院形成了具有普遍指导意义的内部监督机制，提高了该院的职务犯罪案件的质量。
（四）监所检察部门的监督制约
自侦部门在侦查案件过程中，应当将对犯罪嫌疑人采取的强制措施通知监所检察部门。监所检察部门监督自侦部门是否对犯罪嫌疑人采取强制措施有超过法定期限或有其它违法现象。
（五）计财部门的监督制约
对于自侦部门移送的扣押款物，检察机关计财部门，应有专人进行严格管理。对于侦查人员作出的处理款物的决定，进行层层审批和跟踪监督，以防办案人员借机侵占、挪用、私分、调换或擅自处理扣押款物。
四、检察机关的立体监督机制
（一）院党组加大督查督办力度
天津市河东区人民检察院制定《各科室工作月报制度》，每月末由各科室汇报本月工作情况，并谋划下月工作重点，使党组能够及时掌握工作进度，特别是自侦部门的工作动态和侦查进度，有针对性地加强督察督办，大力整治检容风纪、执法行为、服务意识等方面存在的问题，推动提升执法公信力。
（二）全面推行检务督察工作
天津市河东区人民检察院制定了《天津市河东区人民检察院开展专项检务督察工作实施方案》，全面推行检务督察工作，成立了院检务督察委员会，加强对执法办案活动的事前、事中监督，及时防止和纠正执法办案中的突出问题。将自侦案件的廉政风险防控工作落实情况；在执法办案工作中是否存在特权思想；法律文书制作、执法案卷管理是否规范；同步录音录像落实情况；扣押、冻结发还款物是否手续齐全和是否按规定时间及时予以办理等作为重点督查内容。对于存在问题的，检务督察办公室跟踪进行督导并限期进行整改。
（三）纪检监察部门的监督制约
作为检察机关的纪检监察部门，其基本职能就是依照国家有关法律和政策，对检察机关和检察人员执行国家法律、法规、政策和上级检察机关的决定、规定、批示以及违反纪律的情况和行为进行监督监察。自侦部门在立案、侦查终结时将有关情况向纪检监察部门进行报送，纪检监察部门可主动根据报送材料或者通过检举、控告等途径，对侦查人员侦查活动进行监督监察，发现有违法违纪行为的人员可依照有关规定追究相关责任。
督察汇报材料范文第3篇
编者按：本文主要从存在的问题；针对存在问题的整改措施进行讲述。其中，主要包括：机关工作作风漂浮、少数单位财务管理混乱，少数基层单位甚至违反收支两条线规定，不及时报帐；少数单位对应偿还的债务不积极主动偿还、三乱”现象依然存在、开展机关作风集中整顿，坚决把《人民警察内务条令》落到实处，督察大队每天将督察情况进行通报，及进纠正不规范行为、民警精神面貌、对各单位负责同志任期内经济责任进行严格审计，对发现问题的由局纪委牵头调查，对违反收支两条线规定的坚决处理到位、开展对“三乱”现象的集中整治，严格落实责任制等，具体材料请详见：
为确**县公安局“双项”治理活动扎实有效地开展，局党委坚持不怕揭短、不怕亮丑，实事求是的原则，下真功夫查摆公安队伍建设和业务工作中存在的突出问题，横下决心，用钢性措施，彻底解决直接影响队伍形象的敏感突出问题。
**月**日至**日，召开了为期两天半的扩大会议，在认真总结“双项”治理前期工作情况、听取局“双项”治理办公室调研情况汇报后，就目前该局队伍建设和业务建设进行认真深刻地查摆剖析，实事求是地分析了当前队伍现状，找出找准了存在问题：一是机关工作作风漂浮。随着县级机关机构改革的进行，机关民警的思想情绪出现波动，纪律松懈，工作作风不扎实不主动，对基层督促、指导缺乏力度；二是少数单位财务管理混乱，少数基层单位甚至违反收支两条线规定，不及时报帐；少数单位对应偿还的债务不积极主动偿还，致使一些债权人越级上访，影响很坏；三是“三乱”现象依然存在。少数交警执勤人员无视交通法规和局有关规定，借巡逻执勤、疏导交通、纠正违章之机实施“三乱”行为，严重影响交警声誉。
针对以上存在的问题，**县公安局党委在高度统一思想认识的基础上，研究形成了关于加强党委自身建设、公安队伍管理、财务管理等11项决议，并采取相应的整顿措施：一是开展机关作风集中整顿，坚决把《人民警察内务条令》落到实处，督察大队每天将督察情况进行通报，及进纠正不规范行为、民警精神面貌。二是对各单位负责同志任期内经济责任进行严格审计，对发现问题的由局纪委牵头调查，对违反收支两条线规定的坚决处理到位。三是开展对“三乱”现象的集中整治，严格落实责任制。针对该局交警大队在执法中存在的“三乱”现象，局党委横下决心，不怕亮丑揭短，责令交警大队停岗整顿，利用三天时间，举办治理“三乱”法规培训班，切实提高交通民警的执法素质，制定了交通警察“四不准”：一不准罚款不开票据或少开，严禁双向查车和滞留两台车以上，二不准私自上路查车和一人上路执法，严格借工作之便实施“三乱”行为，三不准车管管所、事故中队等窗口单位搭车收费、强买强卖；四不准对出现“三乱”现象的先进单位和个人护短，严禁从宽照顾现象。同时，为严纪刹乱，对全省创平安大道先进单位四中队出现的公路“三乱”现象，对有关人员进行责追究，作出了对原队长王志强调离四中队、副中队长马艳新停止执行职务，所有协警人员一律辞退的处分决定。为加强公安民警的职业道德、职业纪律和行业作风教育，牟平公安分局开展集中教育整顿活动，解决目前公安队伍中存在的突出问题。活动中治安大队高度重视，精心组织，使集中教育整顿活动开展的深入扎实，取得了明显的成果。
督察汇报材料范文第4篇
一、加强安全生产组织领导，夯实安全生产基础工作
今年以来，我局按照市政府的统一部署,认真开展了“安全生产基层基础深化年”活动，深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，并按时报送有关信息情况，按照基层基础深化年的目标和任务，认真组织开展了安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，狠抓安全生产责任制的落实。把安全生产工作纳入本部门重要议事日程，局专门成立了安全工作领导小组，实行主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，将安全生产工作与其他工作同部署、同检查、同考核。坚持每月研究一次安全生产工作，分析形势，及时协调解决安全生产问题。定时组织召开安全生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安全生产监管工作。积极构建实施八项制度：
一是矿产资源开发季度报告制度。各矿山企业严格遵照业务主管部门审批的采掘计划组织生产，在季度结束后10日内向市国土资源局书面报送矿产资源季度开发利用情况汇报，并报送图纸、井下测量技术资料。
二是预先报告制度。地下开采矿山在靠近采掘边界100米范围内有采掘活动时，预先向国土资源局报告，报送作业地点相关技术资料（含主管部门批复作业计划、图纸、导线点资料等），经市局验收后组织生产。
三是采矿权标识制度。各矿山企业在醒目位置设立采矿权标识牌，露天矿山埋设矿界界桩，并注意保护；各所（分局）不定期对界桩保护情况进行检查，对私挪界桩或故意破坏界桩的行为予以严厉查处。
四是开采情况公示制度。每月初，各矿山企业在政务公开栏等显要处，将上月资源开发利用情况予以公示，张贴采掘工程现状图，标明实际作业地点、资源动用情况和下月作业地点、预计采出量等要素，接受企业和社会监督。
五是违法开采行为举报奖励制度。为及时预防和查处超层越界等违法行为，建立了群众举报机制，公布了矿产违法行为举报电话，各矿山企业在政务公开栏中公布违法采矿行为举报电话和电子邮箱,举报信箱设在国土资源局门口。国土资源局对举报的违法行为，经查证属实的，给予一定的经济奖励。
六是相邻矿山互查制度。相邻矿山企业双方均签订依法办矿协议，地下开采矿山坚持落实相互间月下井检查和季度交换采掘工程图纸，图纸标注双方靠近边界100米范围的采掘活动情况。互查材料由相关人员签名并加盖单位公章后，作为国土资源局季度督察材料。超层越界等违法行为能到得到及时发现和制止。
七是动态巡查制度。按照《国土资源执法检查巡查工作规范》（国土资发[2009]127号）的要求，对矿山企业实施定期和不定期巡查，每月不少于1次，汛期增加巡查次数并做好值班工作。各（分局）对辖区内各类露天采矿活动实行周巡查，并做好巡查记录，对巡查过程中发现的违法行为和重要安全隐患下达整改指令书，并及时处理到位。
八是矿产督察制度。建立健全了矿山督察员监督管理体系。新设立了矿产督察员办公室，成立了省、市、县四级矿产督察员队伍，落实了督察经费，制定了督察员工作制度，认真落实矿产督察员包矿责任制和督查备案制，矿产督察员对地下开采矿山每月进行一次督查，对露天开采矿山每季度进行一次督查，对于检查中发现的问题，及时整改，并将整改情况报矿产督察员和国土资源局矿管科。
在坚持八项制度的同时我们还按照安全执法检查要求，严格落实安全经费，保证安全生产监管执法经费足额到位，专项使用。严格坚持节假日值班制度。在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排人员值班，确保信息畅通，问题处理及时。
二、细化工作措施，严格安全事故控制与查处
按照市政府安委会下达的安全生产控制指标，年初我局对各.县市国土资源部门和市直矿山企业全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任，确定了目标，并督促所有矿山严格落实《矿产资源法》、《安全生产法》等法律、法规，加强安全投入，狠抓现场管理，严格责任追究，强化矿业权人的安全生产责任意识。对出现事故的xx矿业集团公司协同安监、主管部门严格执行事故处理“四不放过”原则，对事故责任人的责任追究严格落实到位。
今年我们狠抓矿产资源开发利用监督管理和年检制度。严格探矿权、采矿权审批、报送、办证制度。坚持依法管矿，严格“三率”指标考核，运用行政、经济和法律手段，强化回采率的管理，全市煤炭企业矿井采区回采率均达到80%以上，既节约了矿产资源，也避免了矿山企业不按开发利用方案施工带来的安全隐患。
三、打击非法生产经营行为，多措并举保障安全生产
根据山东省国土资源厅《关于深入开展严厉打击非法采矿活动的紧急通知》，市安委会印发了《深入集中开展严厉打击非法采矿活动实施方案》，市国土资源局成立了“打非、治违”活动领导小组，对此项工作进行统一规划，明确了各阶段的工作重点，特别是在汛期，加强对易受大雨和洪水影响的地下开采矿山和露天矿山的重点监督，严防因采矿造成安全责任事故。对无证开采、超层越界、乱采滥挖、私挖盗采等违法开采行为进行集中整治。对查出的问题坚持发现一个，查处一个，始终保持高压态势。认真执行动态巡查、有奖举报、案情险情报告制度，今年前三季度，局组织了3次对辖区内所有矿山进行的拉网式安全执法大检查，查出安全隐患103条，提出整改意见62条，下达执法文书58份。对查出的安全隐患，制定整改措施，明确安全责任。通过开展“打非”工作，积极推进联合执法行动，严厉打击违法开采行为活动，规范了矿业开发秩序。在打非检查工作中发现xxxx矿业有限公司违反开发利用方案，违规开采I号矿体学校保安矿柱，未按要求及时回填，对学校部分建筑及人员安全造成了很大隐患。为确保学校师生安全，责令xxxx矿业有限公司立即停止对学校下部铁矿的开采活动并限期回填，按照有关规定进行了处罚。目前，塌陷区影响范围内教职工宿舍、学生宿舍、餐厅、操场的搬迁工作正在进行。
四、加大隐患排查力度，完善地质灾害防治应急体系
在对全市地质灾害隐患点进行调查的基础上，针对我市地质灾害防治的侧重点，我们组织编制了《2011年度地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》，对我市主要地质灾害隐患分布和威胁对象进行了详细划分，查明了全市地质灾害的发育类型和数量，明确了地质灾害防治的目标，提出了我市地质灾害防范的重点，并制定相应的防治措施。同时，局相关业务科室带队组织专业技术人员对全市地质灾害隐患点进行了专项检查，督促矿山企业编制了地质灾害处置预案，重大危险源和事故隐患评估、重大危险源、事故隐患处置预案，全面落实地质灾害防治各项措施，健全了群测群防机制。同时，建立了气象与地质灾害预警预报信息平台，配置了监测应急救援装置。实行汛期定期不定期巡查和24小时值班制度，确保地质灾害抢险救灾指挥有力、处置科学、抢救高效，进一步提高了地质灾害防治能力和水平。针对xx集团xx煤矿与周边4个地方煤矿因历史划界造成边界重叠，在雨季期间，市国土资源局专门组织5个煤矿召开隐患排查现场会，排查隐患，制定措施，责任到矿到人，现场督促落实安全开采措施。
加强地质环境治理工作。今年，我们重点加强了对矿山开采破坏影响的治理工作，对京沪高铁附近20多个露天采石矿和xx市xx煤矿实施闭坑关井。在x矿集团、xx矿业集团公司煤矿推广应用似膏体充填开采新工艺，有效解决了灰岩水承压水上开采难题，消除了隐患，保证了矿井安全开采。积极争取利用国家以奖代补、示范工程资金扶持6个煤炭企业实施建筑物下矸石充填绿色开采工程，即消灭了地面矸石山尾矿危险源，最大限度的回收了煤炭资源，又减少了地表建筑物、民房破坏，保证了人民生命财产安全。实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的局面。
五、强化安全生产宣传教育培训，增强安全生产意识
今年，市局紧紧围绕“安全生产基层基础深化年”活动要求，加强对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的宣传，深入开展形式多样的安全生产宣传教育行动，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生产宣传”月等时机通过发传单、设立咨询台等进行安全生产法律法规及地质灾害防治工作的宣传，共发放宣传资料500多份。让矿业权人充分认识到矿产开发管理安全责任及地质灾害防治措施。通过宣传，让上级文件精神家喻户晓，人人皆知，为我市的安全生产营造了良好的氛围。
针对本系统安全管理形势，国土资源局多次组织辖区内矿业权人参加国土系统安全培训班，学习地质灾害事故应急救援预案，增强企业处置灾害事故的能力。
六、存在问题
1、小型地下开采矿山，尤其是铁矿的监督管理还不规范；岩盐矿山开发规模迅速膨胀，相应的监督管理措施还没跟上。
2、矿山地质灾害及地质环境问题不容忽视。我市煤炭、建材等矿业开发引发的生态环境问题比较突出。煤炭、石膏、等开采引发的采空塌陷、岩溶塌陷等地质灾害，如果重视不够，投入不足，防治不力，会引发一些危机人民生命财产安全的重大隐患。
七、近期安全工作打算
元旦春节将至，抓好当前和今后一段时间的安全生产工作至关重要，当前要重点抓好以下几方面工作：
1、认真贯彻11月20日xxx市长在全市安全生产紧急电视会议上的讲话精神，深刻汲取山东联合化工股份有限公司“11·19”事故教训，举一反三。重点在全市非煤矿山领域开展安全生产大检查、大整治活动。继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全市非煤矿山领域安全生产形势持续稳定。
督察汇报材料范文第5篇
一、总体要求
以土地例行督察为契机，加大土地执法监察力度，提高依法合理利用土地水平，维护良好的土地管理秩序，积极推进土地利用方式转变和结构调整，提升土地调控政策的应变能力和效果，确保土地管理法律法规和政策措施落实到位，打造良好土地管理平台，促进县域经济社会又好又快发展。
二、督察内容
（一）土地利用和管理情况
1、耕地保护情况。耕地占补平衡及基本农田补划落实情况；土地开发整理计划落实情况，项目实施完成情况；实际的耕地保有量及基本农田保护情况；耕地保护目标责任制落实情况。
2、建设用地审批情况。规划、计划执行情况，征地补偿安置情况。
3、土地登记情况。土地登记“五不准”执行情况，依法确权登记情况。
4、土地执法检查情况。违法用地情况，动态巡查责任制落实情况、案件查处整改情况。
5、土地供应利用情况。土地供应情况，建设用地批后监管情况，批而未供、供而未用土地的情况，节约用地情况，闲置土地处置情况。
6、土地政策执行情况。国家耕地保护政策、产业政策和调控政策落实情况，房地产用地调控和监管情况，保障房用地落实情况，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。
7、税费收缴使用情况。耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、出让金等税费的收缴使用情况。
8、其他。地方政府出台相关政策的合规情况、反映问题解决情况等。
（二）土地管理共同责任落实情况
政府土地管理责任制建设和落实情况，政府及发展和改革部门的立项审批（核准或备案），财政、税务、人力和社会资源保障部门的涉地资金管理，规划部门的规划许可，住房和城乡建设部门的建筑施工许可，公安部门对移交案件的处理情况，监察、人保部门对移送人员的处理情况，政府融资平台及土地储备机构土地抵押融资以及相关涉地部门执行土地管理法律法规和土地调控政策情况、涉地事项履行职责和审批监管行为。
三、督察重点
土地管理共同责任落实情况，耕地占补平衡落实情况，年度计划执行情况，违法用地情况，2009至2011年批次供地率情况，2011年和2012年保障房用地实际落实情况，交通、水利、能源等国家和省重点项目未报即用违法用地情况，征地补偿款落实情况，土地出让金收缴情况，省、市、县出台的涉土法规政策是否违背国家有关规定等。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2012年2月20日至3月31日）
认真准备耕地保护、土地规划计划管理、建设用地管理、土地登记等方面的资料、台帐、卷宗以及县委、县政府关于严格土地管理、节约集约用地的相关文件和领导批示等。全面清理不符合法律法规和政策要求的问题，对清理出的问题要及时整改。开展对卫星遥感监测图斑的内外业核查，摸清监测时段内合法用地、违法用地、未变化等情况，认真汇总各类数据。采取边核查边处理的方法，对核查出的违法用地行为及时处理，确保整改到位。按照一宗地一个卷宗的要求，做好卷宗的整理装订工作，确保内容全面详实、表格式样规范。3月23日前，向市土地例行督察工作领导小组报送自查清理总结报告。
准备的主要资料：
1、土地利用变更调查相关报表、报告、台账；
2、2011年度土地利用计划台账；
3、2011年度政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、土地管理工作总结；
4、城区建设用地规模控制图、基准地价图、基准地价表及区片综合地价资料；
5、2011年度城市（乡镇）批次用地农用地转用和土地征收、单独选址建设项目、补充耕地、违法用地立案查处、土地登记（部分）、城乡建设用地增减挂钩试点、供地、2011年及2012年保障性住房用地供应台账及档案；
6、2011年度耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴、使用台账及相关资料；
7、2011年度征地补偿费支付台账、政府土地抵押资料；
8、2011年度闲置土地清理相关资料，国家级和省级开发区土地集约利用评价资料；
9、政府及相关部门出台的有关土地管理和利用方面的政策文件。
（二）督察阶段（2012年4月1日-5月31日）
认真准备汇报材料，客观真实、实事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作进展等有关情况，同时准备好检查现场以及其他相关工作。国家土地督察济南局在我市督察期间，我县土地例行督察工作领导小组要指定专人搞好协调配合、资料提供和相关服务工作，按照督察组的具体要求提供相关资料。
（三）整改处理阶段（2012年6月1日-8月31日）
各级各有关部门要严格按照国家土地督察济南局的意见要求，对照例行督察发现的问题，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，营造良好的土地利用管理秩序。加大对违法用地严重区域的整改力度，对国家土地督察局确定的重点案件，进行全程跟踪督察，确保整改到位。扎实开展2011年度土地矿产卫片执法检查，确保不发生新的违法占地。进一步提高供地效率，切实做好批而未用建设用地的清理工作，对批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽等情况分类调查，建立台帐，分析原因，采取切实可行的措施，加快土地有效供应。加强土地规划和计划调控，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，严格建设项目批地供地审查。加大违法违规用地的监管和查处力度，对未经批准擅自开工建设的项目，做到早发现、早制止、早处置。进一步做好稳定工作，针对可能引发的倾向性、苗头性问题，采取有力措施，确保将其解决在基层和萌芽状态。8月31日前，向市土地例行督察工作领导小组报送整改处理情况总结。
（四）验收阶段（2012年9月1日-9月20日）
全面总结土地例行督察工作，分析查找我县在土地管理中存在的突出问题，加强长效机制建设。对督察组发现的问题整改情况进行全面核查，对照督察验收标准进行自查自验，扎实做好迎接督察验收的各项准备工作。
五、具体措施
（一）加强组织领导。按照属地管理原则，各乡镇（街道）对本辖区土地例行督察工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。县政府土地例行督察工作领导小组全面负责全县土地例行督察工作的协调、督促、检查工作。各乡镇（街道）及有关部门要加强对迎查工作的组织领导和协调调度，确保圆满完成土地例行督察任务。
（二）强化分工配合。国土资源部门负责基础资料的收集汇总、案件查处、业务指导；监察、公安、检察院、法院等部门负责移交土地违法案件的受理、审查、执行；宣传部门负责例行督察活动的宣传报道工作；附表13、14、15中有填写任务的建设、发改等部门，要严格按要求进行卷宗整理、表格填写，并积极与国土部门进行沟通联系，确保所有数据正确一致，经得住推敲。对由于卷宗数据等问题而导致对例行督察产生负面影响的将严肃追究有关人员的责任。
督察汇报材料范文第6篇
关键词：本科生 导师制 激励机制 约束机制
为提高教育、教学质量和培养创新人才，我国高校正在实行本科生学分制教学管理改革。学分制能够培养出市场经济发展所需的高质量、高素质、复合型的人才。目前，关于本科生学分制教学管理，国内外高校尚未有统一的标准模式，但就其基本内容来说，各高校所实行的学分制一般均包括选课制、学分绩点制、导师制等内容，选课制是学分制的核心，导师制是学分制的重要保障。
导师制是指由导师对学生的思想品德、专业学习、综合素质和个性发展等方面进行个别指导的人才培养制度。推行本科生导师制，旨在加强对学生在思想、学习、心理、能力等方面的引导，因材施教，帮助学生准确地理解学校的专业人才培养方案，制定自己的学习和能力培养计划以及将来的职业生涯规划，充分发挥自身特长和优势，从而提高自身的综合素质和适应社会的能力。
目前，推行本科生导师制，在我国高校学分制教学管理中尚处于尝试阶段，虽取得了一定经验，但也存在一些问题。如何构建和完善本科生导师制的激励约束机制，已成为有效实施学分制教学管理亟待解决的问题。本人对此作粗浅探讨。
一、目前高校本科生导师制面临的问题
（一）导师数量不足，质量有待提高
近年来，随着招生规模的持续扩大，在校生人数急剧增长，虽然许多高校不断加强师资队伍建设，但学生的增长速度明显快于教师的引进速度，从而造成导师数量短缺。我国普通高校从1999年开始招生规模逐年扩大，至2003年招生人数已由159.7万人增加到382.2万人，年均增长24.4％；在校生规模已由413.4万人扩大到1108.6万人，年均增长28％；而专任教师仅由42.6万人增加到72.5万人，年均增长14.2％；师生比由1：9.7降至1：15.3，某些学校某些热门专业师生比更低。据报道，2004年广东全日制普通高校在校生师生比为1：29.35，加上成教学生，师生比则高达1：43.92。最近，因为研究生的扩招，在一些研究型的大学中，仅仅导师和研究生比就达到了1:10以上。
导师一定是教师，但教师不一定能作为导师。目前能够成为导师的教师资源不仅十分短缺，而且质量也待进一步提高。作为导师必须具有较高的品德修养、丰富的专业知识、合理的知识结构以及较强的科研能力，注重为人师表，将教书与育人很好地结合起来。在现实生活中，在我国一些高校担任本科生导师的往往是一些具有硕士学位的年轻教师、讲师及以上职称的教师，有的甚至就是具有本科学历的班主任或辅导员。班主任或辅导员兼任的导师工作倾向于学生的思想品德和生活管理，较少涉及对学生的专业水平和知识结构给予指导；年轻教师经验不足，专业指导性不强，科研学术引导缺乏，有的还缺乏责任心；高级职称的教师对学生的学习、生活各方面均能进行正确的引导，但毕竟这样高水平的导师资源有限。
（二）导师制的职责认识模糊
在本科生中实行导师制，导师最基本的一项职责是导学，但在现实生活中，无论是作为导师的教师还是学生，对这一职责往往存在模糊认识，师生间缺乏默契性、互动性。一些导师有的仅局限于对学生思想品德素质的教育，还有的倾向于专业课程学习指导，而将两者结合，全面指导、注重综合素质教育的导师很少。同时多数学生如果在思想、生活方面有问题则找辅导员帮助解决，学习上有疑难则偏向任课教师请教，很少向导师咨询。由于在本科生中实行导师制的意义宣传不到位，多数学生导师制的意义、作用、内容等认识不清楚，从而造成在本科生中实行导师制过程中，学生缺乏应有的积极性。
（三）导师制的激励约束机制不健全
本科生实行导师制，是一项新生事物，其运作模式、激励约束机制尚处于探索和逐步完善之中。目前，在约束机制方面存在的问题主要表现为：一是导师制管理制度不健全。大多数高校都缺乏一套完善的导师制管理规章制度，明确规定导师选聘条件、导师职责、工作方式和奖惩方式等；二是导师工作质量监控体系不健全，尚未建立一套完整的导师工作质量监控体系，对导师工作缺乏有效的督察和指导。在激励机制方面存在的问题主要表现为的:目前我国大多数高校未将导师的劳动计入工作量，对导师工作不考核，工作好坏都一样，无奖惩，在晋升职称、外出进修等方面倾斜不明显。导师工作只是奉献无报酬，没有激励约束机制，大大挫伤了工作的积极性，从而影响导师制工作质量与成效。
二、高校本科生导师制激励约束机制的构建与完善
为了调动师生的积极性、主动性和创造性，构建与完善激励约束机制是实行本科生导师制亟待解决的问题。笔者认为，学分制条件本科生导师制激励约束机制的构建和完善应包括如下内容：
（一）严格选聘导师
导师的工作量大而且要求高，应由具有较高思想道德素质和业务素质的教师担任。具体条件包括：一是具有坚定的政治信念，热爱党的教育事业，恪守人民教师的职业道德，师德高尚，为人师表，具有敬业精神，富于爱心和教育创新理念；二是具有硕士研究生以上学历或讲师以上及其他高级专业技术职称的专任教师经培训后担任；三是科研能力和专业能力强。必须具有较高水平的专业知识和合理的知识结构，熟悉教育、教学规律，具有专业学习指导能力。
（二）明确导师职责
明确导师职责，是实行本科生导师制的关键。笔者认为，导师应具有以下方面的基本职责：
1、思想品德指导
导师要对学生进行思想政治教育和诚信教育，对其思想品德进行正确的引导。通过思想政治教育和诚信教育，努力使我们培养出的学生既有渊博的知识，又有高尚的人格。我们的导师通过一种有效的教育方式，使诚信为人成为广大学生的自觉要求，将诚信落实到行动。
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2、专业指导
大学阶段的教育无论从教育理念、教学内容、教学方法和学习方法手段等，都与高中阶段迥然不同，跨度也很大。对新入学的新生来说，未必能顺利实现从高中生到本科生的自然转变，我们就需要导师对其进行正确指导。尤其是新生刚进校门就面临选课问题，他们很难把握学期课程之间的关联性，而仅凭感觉、是否易取得学分等去选课。这时我们的导师就应向学生介绍专业的特点、发展动态及社会需求，结合专业培养目标教育、帮助学生端正学习态度，激发学习热情，树立专业思想，根据每位学生的兴趣、爱好、特长等具体情况，对学生选课精心指导，减少选课误区。同时，进行学习方法指导，帮助学生完成从中学到大学学习方法的转变，并针对不同课程的特点，指导选用不同的学习方法。
3、科研指导
积极指导学生开展社会实践和科研活动，有意识培养学生的科研兴趣、科研能力和社会实践的技能。对于高年级学生科研动手能力指导尤为重要。导师可以让学生参加自己主持的研究项目，让学生帮助收集资料，写综述报告，提高其写作和分析问题的能力。
4、心理指导
目前，由于学习、就业竞争压力大，导致一些学生出现心里障碍，甚至患上较为严重的精神抑郁症以及发生令人痛心的自杀事件。这就需要导师配合辅导员做好学生的思想政治工作。通过面对面交谈、Email、QQ聊天等方式与学生交流，了解其思想动态，尽早发现问题，解决问题，减少不幸事件的发生。引导学生向积极健康的方向发展，将来成为社会有用之才。
5、就业指导
随着高校扩招，大学生就业难现象显现，一些学生就业时高不成低不就，处于待业状态。这就需要导师加强对学生就业形势和择业观的教育和指导，特别是加强对毕业班学生就业观念与择业技巧的指导。对学生就业心态进行正确的引导，引导学生走出过于看重地域差异和职业层次的误区，正确定位及时就业，减轻社会和家庭的压力。
（三）建立导师工作质量监控体系
为确保导师制工作的成效性，要加强本科生导师制工作质量监控体系建设，制定考核指标和考核方法等。
1、建立和完善一系列管理规章制度
建立一系列管理规章制度保障导师制的顺利实施，包括考勤制度、责任制度、奖惩制度等。
2、成立多级本科生导师工作督察组
一级本科生导师工作督察组由教务处领导和资深的教学管理经验丰富的教授、专家组成校级督察组，对各学院的导师组工作情况进行督导。同时组建院级或系级本科生导师工作督察组，即为二级本科生导师工作督察组，由院长、系主任和资深教授专家组成，对学院的导师组工作进行督导。另外，也可以成立由关工委的老教授、干部组成的督察组，对全校导师组工作进行督导。督察组应定期或不定期抽查导师的工作情况，走访学生，了解工作成效。发现问题并及时帮助解决。对于优秀的导师和失职的导师都要记录在案，以备教师年终业绩的考评，加大年度考核的公正性。
3、制定导师考核指标体系
从德、能、勤、绩四个方面对导师工作进行考核，看导师是否真正做到“导学、导向、导心”。在“德”方面，考核导师是否具有坚定的政治信念，热爱党的教育事业，富于爱心和教育创新理念；在“能”方面，考核导师本身是否发表专业论文；在“勤”方面，考核导师是否经常主动与自己的学生进行联系，进行专业等方面的个性化交流；在“绩”方面，考核导师所带学生心里健康状态、科研能力、社会实践能力和获奖情况。
在对导师工作进行考核时，要科学确定多元评价主体，以保证评价结果的相对准确性与公正性。各评价主体从不同的角度对导师工作进行评价，包括：
一是自我评价。对照德、能、勤、绩四项指标，进行自我评价，导师以积极的态度实事求是的进行自我评价，通过批评性的自我评价，找出自身能力素质、工作状况与目标要求之间的差距，从而达到完善自己、改进工作、提高质量之目的。
二是学生评价。学生可以对导师的“导”的情况进行客观评价。学生应是导师工作评价最重要的主体，对于导师的工作成效，学生最有发言权。
三是导师互评。导师间进行科学、合理、公正、公平的评价，进行导学经验交流，利于改进工作作风和工作方式，利于提高工作质量。
四是督察组评价。督察组采取不同的方式（如问卷调查，直接调查等方式），经常深入到学生中，了解学生反映，结合平时抽查和期中期末导师本人年终工作汇报情况，掌握和了解本单位导师的工作实际状况和工作效果，本着公开、公正和公平的原则，科学评价导师工作情况和绩效。
（四）激励与约束并重
对导师工作的考评，要激励与约束并重。每学期期中和期末召集学生和导师组成员参加的工作汇报会，听取导师自我汇报和学生及导师组对每位导师工作的评价，形成文字材料记录在案。每学年考核一次。对于优秀的导师给予奖励，继续聘用，对于学生反应差或工作能力一般，不负责任的导师予以解聘，情节严重的给予一定的处分，奖惩并重，达到高校实行本科生制的预期效果。激励机制，可以选用如下几种形式：
一是酬金制。将导师工作计入工作量，指导一个学生折算一定的课时，实行有酬劳动，利于调动导师工作的积极性，提高工作效率，利于导师制建设，从而利于高校创新教育的发展。
二是晋升职称优先制。导师工作成效作为晋升高一级职称的必要条件。对于工作突出的优秀导师在其它条件相同时可以提前破格晋升高一级职称，对于无责任心、工作能力差、无工作成效的导师坚决解聘，甚至推迟一年评聘高一级职称。
综上所述，在本科生导师制建设过程中，我们要加强导师制激励约束机制建设，从而增强导师与学生之间的互动性，提高工作效率和工作质量。
参考文献
[1]石英．本科生导师制——个性化教育[J]．北方经贸，2005(2)
[2]李达轩．曾凡东 高校实行本科生导师制的实践与思考[J]．思想理论教育导刊，2003(11).
[3]曾凡东．对实行本科生导师制的思考[J].当代教育论坛，2004(11).
[4]曾凡东.科学评价是本科生导师制健康发展的动力[J].当代教育论坛(上半月刊)，2005(3).
[5]韩瑶．高校导师制工作实效探讨[J].湖南工业职业技术学院学报，2005(2)
督察汇报材料范文第7篇
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神和生态文明思想，学习领会重要指示精神和省、市、县领导讲话要求，做到主体责任落实到位，各项措施抓实抓细，按照“开局就是决战，起步就是冲刺”的思想，以生态环境质量改善为核心，全力推进全镇生态环保督察问题销号清零。
二、工作目标
重点是中央省市县环保督查反馈及“回头看”问题，并按照环保督察问题清单开展认真自查，做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，全面深入开展举一反三和建立长效机制，保障各项整改任务高质量完成。
三、主要问题和整改措施
(一)加强生态环境保护知识学习，进一步提高政治站位
提高生态环境保护意识，落实生态环境保护责任，镇领导班子加强学习，提高认识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将环境整治工作纳入镇重点工作任务，强化各部门领导干部的责任意识和担当精神。统筹协调指挥调度镇的生态环境保护工作，各形成齐抓共管的大环保工作格局，进一步强化“党政同责、一岗双贵”制度，建立长效机制完善“半一反三”台账及相关材料，明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限，防止问题反弹，坚决把反馈问题整改到位。
(二)全面推行“河长制”，加强日常监管
按照河长制要求开展对责任河流检查、巡查，发现河道垃圾立即进行彻底清理。同时开展多种形式的教育活动，发挥镇村两级河长作用，定期巡河，发现问题及时处理，尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾。建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河道保洁机制，保障必要的保洁经费，使河道保洁常态化落地生根。
(三)开展秸禁烧工作、防止焚烧秸秆问题反弹
1.完善管理制度，高度重视。与7个村签订秸秆禁烧责任书，充分发挥基层组织管理作用，切实把秸杆禁烧责任落实到村内，确保禁烧工作村村有人管。
2.镇属于城中镇，全镇属于禁烧区，在全镇范围内开展禁止露天焚烧秸杆专项行动。
3.秸秆露天焚烧高发期间加大巡察、督导力度，对发现的火点一时间处理。
4.进一步推进杆合利用，完善杆收集、储存、利用服务体系，拓宽剩余杆出口，从根本上解块秸秆焚烧问题。
(四)加强林业监管、参地还林工作全面整改到位
1.对2015年打击非法侵占林地毁林种参专项整治行动中，核查的违法违规种参林地，在2019年11月30日前全面完成违法违规参地还林整改工作。
2.我镇针对毁林种参问题，对我镇所管辖范围进行全面排查按照“谁破坏、谁恢复”原则组织，责令责任人行为人在规定时间内，对违法种植作物、设施限期进行拆除，拆除之后按照相关造林技术规程要求，限期恢复植被，安排林业工作站工作人员对植被恢复情况进行监督指导。目前全部完成违法违规参地的还林工作。并长期坚持，发现问题后立整立改，林业工作站定期逐个地块进行巡查，确保不遗漏，不反弹，确保违法违规参地还林工作全面整改到位。
四、下一步整政措施
（一）认识再提高。坚持党委带头，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全局系统作风转变的过程。
督察汇报材料范文第8篇
早在五六年前，江苏省教育厅就曾推进苏南苏北地区的教育均衡发展，当时其声势之浩大，涉及人员之多，经费保障之充足，可谓是空前绝后。
2010年5月27日，为了均衡义务教育阶段学校的办学水平，有效辐射优质教育资源、壮大薄弱学校的办学实力，有效遏制和降低“择校热”，连云港市教育局与新浦区、海州区人民政府分别签订了《委托管理协议书》。与此同时，市、区教育局还分别与托管学校签订《委托管理工作目标责任书》，这样新浦海州的12所学校成功“联姻”。
为了能使托管工作有效的展开，连云港市教育局与新浦区、海州人民政府还就制度、经费、教师流动、督察等方面作了明确规定，给教育均衡发展上了多重保险。这无不表明市、区教育局在均衡教育资源方面所作的巨大努力，它必将给教育教学送来一缕清新的空气，给教育格局带来新的变化。
二、帮扶回放
1.支教
2007年3月，在江苏省教育厅和财政厅的组织下，丹阳老师来连某中学支教。起初，他深入每个英语课堂听课，课后组织英语教师集体评议，并当面指导，一度带动了学校的英语教研之风。后经英语老师的强烈要求，丹阳老师在多媒体室开了唯一的一节全校范围内的示范课，却没达到预期效果。之后，英语教研活动日趋减少，直至消亡。2008年，丹阳又派一名女教师来支教。这次支教教师来校报了个名，学校根本就没有安排她深入课堂，指导教研活动。支教活动名存实亡。
2.结对子
2008-2009年，连云港市两初级中学结成帮扶对子。但因双方并无具体的帮扶内容，彼此只是简单互访一次，留取照片，交流在饭桌上完成。事后，整理补充材料，帮扶活动也就圆满完成了。
3.走教
2009-2010年第一学期，在区教育局的安排下，中心城区学校与农村中学签订帮扶协议。按要求，中心城区学校派1~3名老师到农村中学支教，农村中学选派1~3名老师到城区中学挂职培训。可是城区教师来农村学校座谈取照后，就再没有见派人来上过课。优质资源根本就没有发挥出来，帮扶形同虚设。
三、剖析症结
综观以上三次帮扶活动，无不是形式主义。搞座谈，拍照片，留下帮扶资料。按理说这三次帮扶都是在上级主管部门的组织下实施的，制度、措施、保障一应俱全，有推行的力度。特别是丹阳中学的支教，那是省“千校万师支援农村教育工程”，由江苏教育厅和财政厅联合实施、教育财政专项资金扶持的民心工程。然而却没有达到预期效果，为什么呢？
1.学校决策者的求稳思想，追求短期效应
作为一名校长，大都是从基层干起来的，他们很清楚要想实现教改有所作为是很难的。这不仅要投入大量的时间、精力、财力和人力，而且必须承担一定的责任风险。教改成功，当然是升迁提拔，声名远播；教改失败，上下责难，身败名裂。况且每一个成名的校长，他们本人就是教改的先锋。然而这样的校长，微乎其微。所以大多数校长都是采取以不变应万变，以求稳来维持现状；只考虑眼前教学成绩，追求短期光环。同时，他们也明确地意识到，单凭一两个支教的老师，是不可能改变教学的现状；支教教师对下面学校的环境并不适应，学校更不愿意拿出班级让他们去实验。所以他们对支教帮扶行为并不看好，只是碍于上级压力，勉为其难地执行。而大部分支教老师则抱着评职称、晋级、获取政治资本而来，并没有过多的教改激情。
2.没有充分考察校情、学情、师情，帮扶无重点
无论是支教、走教、结对子、托管等等，都必须要摸清这个学校的具体情况，对症方能下药。比如，学校管理偏差的症结何在？应该采取何种措施才能改变学生学习的现状等等。有时候可能是一个症结带来的一系列连锁反应，只要解决一个问题，其他问题就能迎刃而解。但是，如果把支教帮扶仅仅理解为借调教师来上课，难免失之偏颇，更不会发挥他们的引领作用；如果帮扶无重点，力求全盘推进，那也有可能什么也抓不好。丹阳老师就是没有了解学情，没有充分考虑到南北学生的差异，过高地估计学生的水平，造成被动的现象，失去了他在教师心中的地位。
3.盲目听汇报、查资料，督察跟踪不到位
推进教育区域的均衡发展、发挥优质资源的辐射作用，这种初衷是美好的。但是，在推行过程中难免会遇到方方面面的棘手问题。有些问题不能得到解决，就会阻碍工作的推进。下级已经学会了一套应付上级检查的办法，保证不比实干的差。而上级领导检查又习惯于事前打招呼，盲目听汇报、查资料，过程监控近乎零。形成上下蒙哄、花样翻新倍出、收效甚微的现象。为期三年的省“千校万师支援农村教育工程”，能在中途出现怪胎，乃至畸形，不就是一个典型的证明吗？
4.忽略了教师衣食住行等诸多现实问题
有道是“兵马未动，粮草先行”“安其居，才能乐其业”。如果连最起码的衣食住行的问题都不能解决，就更别谈安心施教了。丹阳女教师来连支教就是一个典型例子。生活不习惯姑且不谈，连吃饭、洗澡等问题都不能很好地解决。她本人处处感觉不适，学校处处感到困窘，还无形中增添不少经费支出。现在，连云港市6月份教育资源区域均衡发展全面铺开，教师不再是“单位人”，而是“系统人”，部分教师即将面临学校互换、走教的问题。随之而来的衣食住行等诸多现实问题又摆在了面前，它必将成为阻碍和影响教育资源均衡发展的瓶颈。
四、支招