团险二季度工作举措
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团险二季度工作举措范文第1篇
今天，我们在这里召开年业务发展表彰大会，这是我们实行公司化运营化的首次表彰大会，也是新形势下开创泽州通信新局面的誓师动员大会，它对于我们全体员工进一步认清形势、振奋精神、鼓足干劲，圆满完成今年的各项工作任务将具有重要意义。在这里，我首先预祝大会圆满成功。
本次会议的主要议题有：回顾年上半年以来的各项工作经验和取得的成绩、表彰在业务发展中成绩优秀、表现突出的先进集体和个人、确定我公司在下一步新形势下的努力方向。以下，受大会委托，由我做年上半年业务发展总结发言。
上半年以来，在市公司“外拓市场增效益、内抓管理强实力，提升企业综合实力”的思路指导下，我公司坚持以发展为第一要务、对内推行刚性管理，对外开展创新经营，各项业务均取得了较好成绩。
回顾上半年的业务发展，主要有以下三个特点：
一是总体经营成绩突出。
截止到上半年底，我公司固定电话完成部，占年计划的％。绝对数、完成任务比例排名全市第一。
来电显示完成部，占年计划的％；绝对数排名全市第一。
宽带业务完成户，占年计划的％。
业务收入完成万元，完成年计划的％，较上年同期增幅％，绝对值增加万元。
从这组数字上可以看出：尽管今年市场竞争激烈、发展困难重重，而且又遇上了“非典”的影响。但就是在这种情况下，我们仍然保持了两位数的增长幅度，这是相当难能可贵的。
二是管理支撑效果明显。
今年以来，为做业务经营的后台支撑，我公司着重进行了三项制度改革：一是提高了一线支局长、营业员、线务员的工资待遇；二是全面实行了管理人员包片制度，把机关和支局连结成为一个发展整体；三是实行了风险抵押金制度，全面增强了公司中层管理人员的责任心。半年来，公司管理人员经常深入到基层检查，并根据支局的实际困难，共同商讨解决办法，工作方法和工作作风有了很大改观。“机关服务一线、后台支撑前台”的意识得到了加强。这些工作，都为我公司的业务发展提供了思想、组织和人员上的保障。
三是经营水平、营销能力明显提高。
一季度，我公司立足“早”字快动手，通过调拔、盘活利旧等手段合理集中用户板、号源等资源，重点满足有效益、有竞争和需求旺盛的地区。迅速开发了两节市场，一季度完成固定电话部、来电显示部，分别占计划任务的％、％，实现了首季开门红。二季度遭遇“非典”后，我公司一手抓防非、一手促发展，在保证安全的前提下，将个支局化整为零，因时制宜、因地制宜地开展“电话预约、服务上门、消毒入户”的“非常”营销活动，再次取得了突破性进展。二季度完成固定电话放装部，占到了全年计划任务的％。
在业务发展过程中，各经营单位的新举措、新思路和新做法不断，形成了“百花齐放、百舸争流”的大好发展局面。像川底支局，上半年累计发展来显示部，占年计划的％，实现了一年任务半年完。大箕支局张建伟同志积极组织员工上门清收话费，话费回收率达到％，夺得了公司第一名。这些先进单位和他们的先进经验都是我们应当学习和发扬的！
团险二季度工作举措范文第2篇
市委、市政府今天召开的全市一季度经济运行分析暨大项目建设推动会，是在全市深入学习实践科学发展观、致力加快争创**十强起步之年的一次十分重要的会议，会议的主要任务是综合分析研究全市一季度经济运行情况，全面安排部署二季度和全市县域经济争先进位工作，进一步动员全市上下凝心聚力，奋勇争先，再掀跨越发展赶超进位新热潮，确保实现时间任务“双过半”，确保实现我市县域经济争先进位新突破。后面，*书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、关于全市一季度经济运行情况
今年一季度，全市上下以实践科学发展观活动为载体，围绕“创强”目标，抢抓国家扩大内需政策机遇，突出项目带动，狠抓工业扩能增效，促进农民增收，拉动城乡消费，力克金融危机持续蔓延带来的不利因素影响，主要经济指标逐月回升，全市经济社会发展开局良好，整体运行健康平稳。一季度生产总值完成15.6亿元，同比增长13%，占年度计划的17%；其中，第一产业完成增加值1.4亿元，增长7％；第二产业完成增加值8.2亿元，增长9％；第三产业完成增加值6.1亿元，增长21％。
一是工业生产平稳增长。一季度全市新增规模企业9户，新增产值1亿元，规模工业累计实现产值20.3亿元，同比增长34%。较上年增长22个百分点，占年度计划的18%。其中，重工业实现产值12.8亿元，增长37%；轻工业实现产值7.4亿元，增长29%。装备制造、化工、食品三大支柱产业分别实现产值9亿元、4.1亿元、5.9亿元，分别增长48%、29%、30%。全市规模工业实现销售产值19.9亿元，产销率达到98%。
二是固定资产投资增长加快。一季度全市固定资产投资完成8.8亿元，同比增长46%，增速比上年同期增长了15个百分点，占年度计划的18%。其中，兴化大化工、西瑞等26个大项目完成投资5亿元，占城镇投资的65%。截止目前，全市共签订项目合同13个，总投资20.48亿元，实现到位资金4.1亿元（含续建项目到位资金），占年度计划的27%。
三是农业生产形势稳定。一季度全市累计实现农业总产值2.8亿元，同比增长6%，占年度计划的12%。时令水果、设施大棚、清水莲菜分别新增4000亩、3000亩、6000亩；生猪存栏37万头；完成人工造林面积4652亩，栽植各类苗木74万株。发放各项惠农资金近3000万元。
四是消费市场繁荣活跃。一季度社会消费品零售总额完成6.2亿元，增长21%，比上年同期增长了1.4个百分点，占年度计划的24%；其中，农村零售额完成1.33亿元，增长24%；城市零售额完成4.9亿元，增长20%。
五是财政收入逐月好转。一季度地方财政收入完成4117万元，同比增长17%，增速比上年回落20个百分点，占年度计划的26.2%；全市财政支出完成13659万元，增长39%，增速比上年增加13个百分点。
六是城乡居民收入不断增加。一季度城镇居民人均现金收入为4160元，同比增长13％。其中，可支配收入为3993元，增长17％。农村居民家庭人均现金收入1508元，同比增长15％，其中家庭经营收入1187元，同比增长16％，工资性收入303元，同比增长7％，转移性收入14元，同比增长55％，财产性收入4元，同比增长9％。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济运行的不确定因素依然不少，面临的困难和压力依然很大，形势依然严峻。主要表现在以下几个方面：一是工业经济仍在低位运行。受金融危机影响，市场疲软，部分企业生产信心不足，欠产较多。一季度全市规模工业产值较计划进度下欠8.5亿元，34户企业出现欠产，欠产率达77%。全市规模工业增速较咸阳增长最快的旬邑县相差108个百分点。二是农民增收缓慢。由于农副产品价格不稳定，市场波动较大，特别是畜禽价格大幅下滑，挫伤了部分群众生产积极性，导致部分散养户出现了空栏现象。加之，农民外出务工人数缩减、工资性收入减少，农民增收步伐滞缓。三是大项目建设进展滞后。受审批周期、环评、资金和土地等因素制约，26个重大项目完成投资5亿元，占年度计划的15%，比平均进度低10个百分点。17个新建项目中一季度只有6个项目开工建设，完成投资0.84亿元，仅占年度计划的7%。四是金融支持经济发展力度不大。一季度全市金融机构各项存款余额76.7亿元，贷款余额19.5亿元，贷款余额仅占存款余额的25%，新增贷款余额占存款余额的比重为22%，存款增速比贷款增速高出14个百分点。五是安全稳定形势依然严峻。截止3月底，全市发生赴市以上上访共110批494人次，同比上升7%，其中赴省、进京上访达5人次。全市共发生各类安全生产事故32起，重伤12人，事故起数同比上升18%，重伤人数同比上升33%。新发刑事案件119起，同比上升2%。六是工作风还有待进一步好转。部门与乡镇之间、部门与部门之间的主动配合协调还不到位，与咸阳、省级部门联系沟通还不密切，深入研究和破解难题的积极性、开拓性和灵活性还不足；工作效率还不够高；一些干部身上，还存在着与加快发展、争先进位不相适应、不相协调的问题，不同程度延缓、阻碍和影响了市域经济跨越发展。
一季度，咸阳
市重点考核的生产总值、规模工业产值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等七项指标中，我市虽然总量排在第3-4名，但按照省、咸阳市新的考核办法，以增速来衡量，我市农民人均现金收入增速位于咸阳第十名，其他指标增速均位于咸阳第九名，增速在咸阳均处于靠后位置，而总量紧随我市之后的三原、泾阳两县，增速迅猛，很有可能追上我市进入“三甲”。因此，我市要继续保持在咸阳市第一梯队之中，面临诸多挑战，形势十分严峻，压力不言而喻。
总之，我们既要看到成绩，坚定信心，充分调动有利因素，又要正视问题，积极应对，瞄准争创十强方向不偏离，下势立茬，苦拼实干，集中精力，强势推进，确保实现时间、任务“双过半”，确保圆满完成今年经济社会发展各项目标任务。
二、关于二季度工作
二季度是实现经济社会全面发展、加快推进各项工作的关键阶段和黄金时期，也是深入学习实践科学发展观活动、加快赶超进位步伐的重要阶段。各乡镇（办）、各部门要按照市委、市政府年初确定的总体目标和工作部署，坚持学习实践活动与保发展、创十强紧密结合，突出重点、跨越发展，埋头苦干、赶超进位，做到“两促进、两不误”。
（一）千方百计保增长
一是猛抓工业经济。要在完成产值任务上下功夫。经发等部门要督促各工业企业认真落实1—2月份工业经济运行分析会议精神，按照能超尽超的要求，科学合理调度，将各项指标量化细化分解到每个车间、班组和人员。要继续实行月中监测、月底分析制度，抽调精干力量，深入重点企业蹲点监测，及时帮助企业解决生产要素配置和市场销售中存在的困难和问题，确保在上半年完成规模工业产值57.8亿元以上。统计、非公、经发等部门要继续开展中小企业调研摸底工作，再挖掘一批规模以上企业，力争二季度末金坤模具、远程胶带等10户企业进入规模企业行列，确保新增产值5000万元以上。要在培大育强上下功夫。市经发局要围绕工业经济“333”工程，尽快制定和完善《促进工业经济发展年度考核奖励办法》及相关配套文件，扶持和引导企业加大投入，提升技术装备，加速积聚扩张进程。经发、计划、园区、非公等部门要认真分析研究中省支持工业发展的政策和咸阳市保持工业经济持续增长的九条意见以及扶持大企业发展的八条措施，全力以赴跑市进省，为我市企业争取更多的优惠政策和扶持资金。各相关职能部门要围绕投资84.4亿元的9个技改项目，精力再集中，重心再下沉，经常性深入项目建设一线，积极主动地协调解决项目建设推进中遇到的难点问题，强力推进项目进度，确保408铸件生产线、兴包集团扩能技改、514重点型号扩批、鲁洲生物科技f55果糖生产线等项目6月底前达产达效，形成新的产能，确保宝塔山油脂项目5月份开工建设，确保兴化技改、奉航节臂、中船十二所科技产业基地等项目快速推进，早日建成投产。要在园区平台建设上下功夫。园区办要加快园区二期控制性详规招投标工作，确保在二季度完成规划制订。要抢抓省市支持发展工业园区的机遇，积极争取上级资金扶持，吸引市外资金和民间资本参与园区基础设施建设，8月底完成投资3883万元的装备制造工业园科技一路、园区一路、园区二路等5条道路建设。同时，要以三大园区为平台，围绕三大支柱产业，全面推进园区招商，力争更多的项目落户，推动工业经济规模化、集群化发展，使园区真正成为承接产业的平台和带动全市工业经济发展的强大引擎。
二是猛抓项目建设。在当前争创十强的进程中，重大项目是推动经济发展的主要抓手，是超越竞争对手的重要砝码。全市各级各部门要牢固树立“争分夺秒抓项目，不余遗力建项目”的思想，拿出大上快上项目的劲头和魄力，确保重大项目全面快速推进。对于完成计划任务的兴化技改、西立交、晶众酒店等4个续建项目，要督促施工单位抢抓当前的黄金时段，坚决做到能超猛超、应超尽超；对于未完成计划任务的金龙鱼、西瑞、抗紫外线包装、小阜新区、陕柴重工铸件等5个续建项目，要逐个剖析原因，找准问题症结，制定切实可行的工作措施，上足人力和机械，交叉作业，加班加点，确保完成计划任务。对于已经开工的廉租房、灾后重建学校、人力资源市场等11个新建项目，要尽快制定项目建设周月计划表，积极采取跟踪监控、全程服务的办法，确保项目早日建成发挥作用；对于未开工的台玻、莱茵电梯、宝塔山油脂、咸兴大道等6个新建项目，要加大与上级相关业务部门的联系沟通，全力推进项目的征地、环评、铁路专线报批等项工作，确保5月份顺利开工建设。同时，要盯紧20个重点前期准备项目，加大对接服务力度，力争二季度运作成熟一批项目，确保我市大项目建设能够阶梯推进，确保固定资产投资完成35亿元，增长70%。另外，要抓好“西洽会”13个签约项目的落实工作，逐项目跟踪督查。市招商局要尽快完善我市招商引资优惠政策，要提前准备今年承接中东部产业转移的招商活动，切实做好项目策划包装、推介工作，着力引进一批大项目、好项目落户我市。
三是猛抓农民增收。要突出抓好“三万”工程建设。各乡镇（办）要对照市上下达的任务，按照“三减三上”的要求，积极引导农民群众留足留好建设用地，并加强同农林局的联系，帮助群众做好园区的规划设计、大棚建设、品种筛选等服务工作，确保二季度末全市清水莲菜、时令水果、设施农业新增面积分别达到8000亩、7500亩、5000亩，实现产值2.5亿元。要突出抓好“三五”工程建设。各乡镇（办）和畜牧部门要围绕建设全国生猪调出大县目标，进一步夯实责任，强化措施，狠抓强村大户建设，重点抓好家庭适度规模养殖等技术的推广，着力建设“万头养猪大村”、“百头养猪大户”和规模养猪小区，力争二季度末全市生猪存栏63.3万头，出栏42万头，实现产值3.4亿元。同时，要强化动物疫病防控，抓好春防补针工作，确保畜牧业生产安全。要突出抓好多种经营。各乡镇（办）和农林、畜牧等部门要对现有的23个一村一品示范村、121个推进村进行提档升级，力争年内发展省级一村一品示范村2个、咸阳市级示范村7个。要支持和引导农业产业化龙头企业通过订单农业、“公司+基地+农户”等方式，带动广大农户扩大生产规模、提升生产水平、实现增收增效。要围绕区域优势特色产业，积极培育引进农副产品加工项目，发展农村二三产业，延长农业产业链，增加农民多种经营收入。力争二季度末多种经营收入达到7.5亿元。要突出抓好劳务经济。各乡镇（办）要加强与人劳、教育等部门的联系沟通，强化对务工人员的培训，提高他们的就业技能，力争上半年新输出务工人员1.6万人，全市在外务工人员达到9.8万人次，劳务创收5.6亿元。同时，要认真落实各项惠农政策，增加农民的政策性收入。确保年内全市农民人均纯收入达到4650元，增长17%。
四是猛抓城乡消费。要紧紧围绕打造全国汉文化旅游核心这一目标，高起点规划、高标准包装一批开发潜力大、市场前景好的重点旅游项目和产品向外宣传推介。要加快投资519万元茂陵博物馆文物保护项目建设进度，上半年完成投资419万元的茂陵消防和安全技防工程，7月底完成投资100万元的茂陵防雷工程。同时，要加强与上级部门衔接联系，加快大汉雄风文化园、茂陵保护管理规划、黄山宫民俗休闲度假村的立项审批工作，8月底完成茂陵申遗规划上报工作。要以清水莲菜基地为依托，大力发展生态观光、休闲垂钓、荷花观赏和农家乐等旅游项目。各有关乡镇（办）和部门要严格按照市上下发的《荷花节安排意见》要求，积极承担起各自的责任，在规定时限内高标准、高质量完成所承担的建设任务，确保第二届荷花节圆满举行。要以打造新兴商贸城为目标，按照规划科学、布设合理、建设有序、资源节约的商业网络布局要求，上半年完成城市商业网点规划编制初稿。要以化建大厦、航空晶众购物广场、金城广场、晶海国际商业大厦等商贸基础设施为依托，积极开展招商活动，上半年引进2-3户国内外知名专业店、连锁店落户我市。要继续大力实施“万村千乡”市场建设工程，不断加大家电下乡工作力度，上半年新建农家店60户，实现家电下乡消费300万元，进一步拉动农村消费，繁荣农村市场。力争上半年完成投资130万元的2个农村五级客运站点建设，并积极做好投资2000万元的**一级汽车站选址、立项等前期准备工作。
五是猛抓城市建设。要切实加快投资300万元的城市发展战略规划、城市供排水规划和中心大街街景规划编制进度，加强与设计单位的沟通联系，确保6月份拿出设计方案。各乡镇（办）要切实履行主体责任，在市城建局的指导下年内全面完成所有村庄和建制镇规划修编，保证村镇建设有序、发展有规。市城建、城管、城投等部门要督促施工企业倒排工期，上足机械人力，抢时延点，千方百计克服一切困难和阻力，确保西立交桥工程5月份建成通车，背街小巷改造工程6月份全面完工，园区5条道路8月份全面竣工，廉租住房按计划顺利推进。城市公园、关中百镇建设项目要尽快完成规划设计、招投标、征地拆迁等项工作，关中百镇——桑镇、马嵬镇建设项目要力争5月份开工建设，城市公园力争6月底开工。市城管局要按照“大树进城、奇石进园、鲜花增韵、雕塑布景”的要求，在学习借鉴外地经验的基础上，制定实施方案，着力打造城市新景观，不断提升城市品位和魅力。要针对目前存在的乱停乱放、占道经营、店外经营等行为，结合瓜果即将上市的季节特点，下势立茬，重拳出击，铁腕整治，全力扭转脏乱差局面。全市各级各部门特别是市城管局、交通局、卫生局、交警队、工商局等行业管理单位和各乡镇（办）要按照《迎接建国60周年城乡环境大整治活动实施方案》的要求，充分发挥牵头作用，按照分工要求和各自职责，大力开展城区环境卫生、城乡交通秩序、市区建筑立面、农村环境等10大整治活动，确保活动取得实效。各包抓部门都要切实抓好包抓路段区域的整治工作，每周五下午的环境卫生整治要形成制度，持之以恒坚持下去，用我们每一名干部职工的实际行动影响带动全体市民，从而在全社会形成“除陋习、讲文明、树新风”的良好风尚，共同维护**城乡环境优美、秩序井然、文明靓丽的新形象。
（二）突出重点保民生
一是狠抓就业。要完善就业服务体系建设，不断加大与沿海发达城市对接力度，积极寻求和联系更多的就业岗位，不断转移社会剩余劳动力，确保上半年城镇新增就业人数6100人，就业再就业人数2060人，其中“4050”人员再就业620人。要发挥小额担保贷款和就业资金支持自主创业、自谋职业的政策作用，撬动全民创业，创业带动就业，确保在二季度发放小额担保贷款100万元。要加强劳务培训力度，扩大社会中介服务，积极组织开展形式多样的职业介绍及招聘活动，为城市群众就业提供服务，力争二季度举办培训6期，培训人数达到1万人次。要严格落实贯彻《劳动合同法》和《劳动争议仲裁调解法》，加强劳动保障执法监察，加大矛盾纠纷排查力度，及时调裁化解劳动争议矛盾纠纷，切实维护劳动者合法权益。
二是狠抓民生工程建设。民生工程是改善民生条件、提高公共服务的物质载体。按照4月17日赵正永省长在全省灾后重建会议上的要求，将灾后重建项目、扩内需项目、中央新增投资项目统一纳入民生工程。就当前我市项目进展情况来看，开工率不足90%，完工率不足40%。对此，全市各相关部门要以“大项目建设年”活动为契机，坚持抓大不放小的思想，进一步明确责任，强化措施，确保按时完成民生项目建设任务。尚未开工的南位小城镇建设、职教中心、乡镇文化站等6个民生项目，要找准问题症结，进行分类施策，没有完成规划设计、征地拆迁的要尽快推进，资金未拨付的要加大资金争取力度，确保项目在5月底全面开工建设。已开工的中小学校、乡镇卫生院、农村安居工程、计生服务站、人力资源市场等35个民生项目，要抢工期、赶进度，迅速形成实物工作量，确保早日建成，早日惠及群众。已完成的人畜饮水、三北防护林、堤防加固、沼气池、社区服务中心（站）等27个项目，审计局、监察局、财政局等部门要尽快组织业务骨干对项目建设单位的资金使用情况进行审计，确保民生资金取之于民，用之于民。另外，高考关系千家万户，人民群众高度关注。教育局要扎实做好高三学生的“拔尖促临”工作，力争今年高考二本上线人数比去年增长5%。计生局要认真落实创建计生优质服务先进市（县）动员会精神，牢牢把握创建工作的重点环节和关键举措，加大抽查解剖工作力度，确保创建工作一次成功。
三是狠抓环境保护。环境保护是新时期保民生的重要方面，是各类市场主体对党和政府的迫切企盼。要继续抓好大树进城工程和渭河近堤绿化林带建设，加强对已栽植苗木的日常管护，确保高成活率。市环保局要围绕完成cod减排2100吨，二氧化硫减排20吨的目标任务，督促协调兴包集团正规碱回收4月底前通过咸阳市验收，华陆水务污水处理厂6月底前必须完成整体验收并投入运营，5月底前全市所有的国控、省控、市控重点污染源全部完成在线监测装置安装、联网和调试工作，408、115、514、陕玻、鲁糖等各大中型企业深化污染治理水平，分批完成燃煤锅炉脱硫建设工程。要加强对重点排污企业的在线监测和实地监管，对非法排污企业加大执法和处罚力度，对已经取缔关停的企业绝不允许死灰复燃。市城管局要加快垃圾填埋场建设进度，确保年内建成如期投入使用。各乡镇（办）和有关部门要突出抓好秸秆综合利用和禁烧工作，提早谋划，精心准备，进一步加大项目资金争取和农机具推广力度，积极采取以往行之有效的工作方法，确保今夏不烧一把火，不冒一缕烟。
（三）强化措施保稳定
一是持续抓好工作。工作是检验各级领导干部工作能力的试金石。全市各级各部门要牢固树立“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的思想，认真开展“大接访”活动，积极排查化解各类矛盾纠纷案件，确保全市社会大局和谐稳定。重点案件包抓领导和包抓部门责任人，要按照《关于开展突出问题集中化解月活动实施方案》的要求，深入基层、深入群众，抓住矛盾纠纷问题的症结，不断创新工作方法，切实将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。各乡镇（办）、各部门要按照属地管理以及“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，对重点对象要看死盯牢、不离视线，对一旦发生的上访事件，坚决做到快速反应、妥善处理。部门对群众反映的新问题要逐一梳理归纳，及时建立案件台帐，明确案件包抓责任人和办结时限。同时，要加大督促检查力度，对每一个案件办理情况跟踪问效，定期进行通报。
二是持续抓好安全生产。安全生产事关人民群众生命财产安全。市安委会各成员单位要始终做到安全生产警钟长鸣，抓住“高温季节”安全生产的特征，切实加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、食品药品卫生等重点行业和重点区域的安全监管和事故隐患排查，做好有关专项安全事故应急演练。要以落实建设项目安全设施“三同时”专项执法检查为突破口，开展经常性安全专项整治和隐患排查治理活动，全面消除事故隐患。要经常性严肃查处、严厉打击工业和交通行业中存在的违法生产经营、违规操作行为，坚决预防和遏制重特大事故的发生。
三是持续抓好社会治安综合治理。保障生命财产安全，是政府的基本职能。公检法司要扎实推进“平安**”创建活动，不断提高群众的知晓率和社会治安满意度。要严厉打击“两抢一盗”等侵财犯罪，狠抓命案侦破工作，确保人民群众生命财产安全。要加大对那些横行乡里、为非作歹、强揽工程、欺压良善等黑恶势力的打击力度，切实维护群众利益。要加强校园周边环境综合整治，维护良好的教学秩序。要强化治安防控体系建设，抓基层、打基础，加强巡逻防范，为加快发展营造安定和谐的社会环境。
三、关于加快县域经济争先进位工作
近期，省、咸阳市相继召开了县域经济工作会议，为今后一个时期我市加快县域经济发展指明了方向，提出了新的目标和要求。全省县域经济工作会议出台的一系列支持县域经济发展的政策性文件，从政策层面已处于全国前列。其中，涉及财税方面的政策有四个方面，金融政策有21条，几乎都是“真金白银”，为发展壮大县域经济提供了强大的政策和财力支持。咸阳市在广泛调研的基础上，决定在全咸阳市开展县域经济争先进位竞赛活动，并明确要求我市在2011年进入全省十强。面对竞争激烈，不进则退的发展态势，全市各级各部门都要站在讲政治的高度，充分认识争创十强的重要意义，认识到这不仅是咸阳市委、市政府对**的殷切期盼，更是检验我们各级干部特别是各级领导干部执政能力的试金石。全市上下要始终保持高度的责任感和强烈的事业心，在工作目标上围绕十强，工作安排上突出十强，工作落实上推进十强，攻坚克难，扎实工作，确保在2011年实现**十强目标。
一要正视差距，坚定信心。在2008年全省县域经济综合监测排名中我市位居第15位，虽然比上年进升了3个位次，但距创十强依然存在不少差距。在考核的三项总量指标中，我市2008年gdp总量、财政总收入、城镇固定资产投资与**十强县平均值分别相差49.06亿元、19.49亿元，25.94亿元。在考核的人均gdp、人均财政收入、农民人均纯收入分别比全省十强县市的平均值低38998元、7003元和478元，分别与十强县第十名的凤翔县相差754元、596元、403元。在考核的gdp、财政总收入增速指标我市与**十强县的平均值分别相差12.5、12.6个百分点，农民人均纯收入、城镇居民可支配收入增速指标与**十强县增长最快的县分别相差35.3、15.1个百分点。从结构指标情况看，**十强县工业增加值占生产总值比重平均值为77%，比重最高的府谷县为93.2%，而我市仅为46.5%，与凤翔县相差3.9百分点。在看到差距的同时，我们也要看到我市创强工作仍然有许多有利条件和难得机遇。一是与十强县第十名的凤翔相比，我市总量指标和凤翔县已相当接近，人均指标、速度和结构指标与凤翔县差距也不是很大，而且还有6项指标在凤翔之前。二是随着国内产业要素加速向西部转移、西咸经济一体化的深入推进，我市位于国家级关中——天水经济区桥头堡和关中城市群建设中心位置，为我们招商引资、借力发展搭建了更为广阔的平台。三是随着工业经济“333”工程、大项目建设的强势推进，在75亿元的兴化技改、7.7亿元的金龙鱼、15亿元的台玻、5亿元的莱茵电梯、3亿元的西瑞等一大批项目相继建成投产后，将会迅速提升我市经济综合实力，为我市跨越发展、争先进位集聚强大能量。四是省、咸阳市近期出台的加快县域经济发展一系列政策文件和具体扶持措施，为我市争先进位提供了千载难逢的机遇。只要我们坚定信心，牢固树立跨越发展之志，把握跨越发展之势，汇集跨越发展之力，就一定能一年一大步，三年上台阶，提早实现**进十强的宏伟目标。
二要明晰思路，突出重点。市委、市政府围绕三年创建**十强奋斗目标，确立了“一年蓄势抢先机、两年跨越上台阶、三年冲刺进十强”的三步走战略，制定了具体的创建规划，提出了创**十强的基本思路，即：强化三大优势，实施四大战略，推进五大建设，实现六大突破。全市各部门和单位要按照市委、市政府统一部署和要求，结合我市县域经济发展实际和全市生产总值、财政总收入、城镇固定资产投资3项决定性指标相对滞后的现状，坚持从各自职能出发，坚持用创新的办法筹谋跨越发展举措，坚持用百倍的付出抓好赶超进位重点。要突出抓好“三万”工程、“三五”工程和劳务输出，培育农业增效新亮点，促进第一产业快速增长，在农民增收上实现赶超；要以大项目建设和三大园区建设为支撑，强势推进工业经济“333”工程，全力打造工业膨胀扩张增长极，推动第二产业裂变递增，在工业强市上实现进位；要全面繁荣商贸旅游等服务业，激活三产聚集效应，在三产富市上实现跨越；要坚持经济与社会事业协调发展，不断加大科教文卫和社会保障方面的投入，确保各项社会指标和生态指标也都位于全省前列，确保在2011年实现**进十强目标。
三要围绕目标，制定规划。规划是连接目标和行动的桥梁，是指导我们争创**十强的行动指南。全市各部门和单位都要紧盯三年创十强目标，从部门职能出发，详细制定各自的争先进位规划。规划要突出目标任务和完成任务的支撑点及保障措施，确保规划缜密可行，绝不能凭空捏造应付了事。从而以各自小规划的全面实施，确保全市总体规划的顺利推进和规划任务的全面完成。计划局、统计局要通力协作，主动配合，并切实承担起牵头抓总的作用，在认真研究省、咸阳市加快县域经济发展的政策和文件的基础上，科学制定我市县域经济争先进位实施意见。实施意见要以科学发展观为指导，突出**发展特色，突出年度争先进位目标和工作重点，切实起到指导全市县域经济赶超进位、跨越发展的作用。经发、农林、商务、非公、城建、财政等部门也都要围绕争创十强的奋斗目标，从各自承担的创强任务出发，制定各自产业争先进位5年发展规划。教育、卫生、环保、人事等部门也要认真研究各自承担的创强生态社会和保障任务，科学制定各自的争先进位方案，确保全市创强的各项指标，都能按年度递进。
四要靠实责任，狠抓推进。争创十强的目标任务已经明确，关键在落实任务，靠实责任。近来，市计划局、统计局结合上级有关争创十强的文件，初步拿出了我市《县域经济争先进位实施意见》和《县域经济主要指标监测奖评暂行办法》。今天，市计划局、统计局已经以征求意见稿形式印发给了各乡镇（办）各有关部门。会后，大家要尽快召开相关会议，认真分析，充分讨论，于5月5日前将意见和建议，以书面的形式报送到市计划局和统计局。市委、市政府待两个文件确定后，以两办文件将任务层层分解量化，真正做到人人肩上有担子，个个身上有任务，真正使争创十强成为全市干部职工的共同意志，使全市人民思想同心、目标同向、行动同步，形成团结协作、加快发展的强大合力。市计划局、统计局、考委办、两办督查室要对各部门、各单位争先进位实行全程跟踪督查，坚持每月查进度要结果，掌握工作推进过程中存在的困难和问题。市委、市政府将把县域经济争先进位作为考核领导班子和干部工作绩效的重要依据，坚持绩效问责制度，切实做到鼓励和支持有为者、触动和鞭策平庸者，形成人人想跨越发展、处处议争先进位、事事为赶超提升的良好氛围，在全市掀起团结求实谋发展，争先恐后促进位的工作热潮，确保如期实现争创十强宏伟目标。
四、推进经济发展的保障措施
第二季度是全年工作承上启下的关键时期。在困难和压力面前，能不能保持我市经济又好又快的发展势头，能否实现经济跨越发展，关键在于各级各部门是否高度重视、是否抓住重点、是否真抓实干。因此，各级各部门特别是领导干部务必把思想统一到这次会议上来，把精力集中到推动工作开展和促进争先进位上来，不折不扣地将市委、市政府的决策部署落实到工作中，切实推动县域经济跨越式发展。
一是要振奋精神抓落实。面对各县区明争暗赛、相互叫板的发展局势，要实现经济社会跨越发展，最关键的是要始终保持良好的精神状态。现在，我市经济发展的一些不协调问题越来越突出，排除宏观形势和客观因素外，根源在思想观念、在工作作风、在精神状态，我们一些乡镇（办）和部门的领导依然存在思想松劲滑坡，甚至麻木不仁的现象，对该抓的事情、该干的工作，推推动动，不推不动，甚或推了也不动，严重影响了经济发展大局。因此，我们要下势解决机关部门工作人员办事不力、推诿扯皮和肠梗阻现象，坚决杜绝消极畏难、无所作为的思想，坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，使全市上下始终保持一种开拓进取、奋发向上的精神，始终保持一种争先进位、争创一流的锐气，始终保持一种只争朝夕、加速赶超的态势。在具体工作中，时时充满激情，敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当，工作思路要更开阔、工作胆略要更大、发展步子要更快，三步并作两步走，以超常规的思维、超常规的举措和超常规的力度，实现经济社会的超常规发展，真正在发展经济的实践中创出一片新天地，干出一番新业绩。
二要夯实责任抓落实。敢担责任是领导干部必备的基本素质，也是提高执政能力、转变工作作风的综合体现。各级领导干部都要以高度的责任感和强烈的事业心对待自己的工作，敢于担当，勇于干事，在其位、谋其政，尽其责、求实效。尽责任就是要快节奏、高效率。各级各部门要大力倡导雷厉风行的工作作风，作决策、抓工作要立竿见影、立说立行，快节奏推动工作，全力加快县域经济争先进位步伐。尽责任就是要高标准、严要求。凡省上考核的主要指标，要一项一项地具体分析，位次靠后的，深入查找症结，采取得力有效的措施，确保位次前移；凡与咸阳市签订责任书的，要立足高起点，不仅要全面完成责任目标，而且要争取位次靠前。尽责任就是要出实招、重实效。今后，市上检查评价各乡镇（办）、各部门的工作，就是要看市委、市政府的决策部署落实了没有，重点工作有没有进展，难点工作有没有突破，群众反映的热点、难点问题有没有得到解决。因此，各级各部门要坚持干字当头，大兴求真务实之风，坚决把市委、市政府发展县域经济，力促争先进位的决策部署落实到实干之中，把各项经济目标细化量化，层层分解，落实到每个科室、每个人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，环环相扣、层层落实的责任体系，形成层层抓落实、人人抓落实的良好局面。
三要创新方法抓落实。推动县域经济跨越式发展，实现争创**十强的进程中，必然会出现这样那样的新矛盾、新困难、新问题，全市上下要不断强化对形势的分析判断、深化对问题的思考、深化对规律的认识，学会用创新的思维、科学的方法来谋划发展、开展工作。各级各部门要对经济发展中的困难和问题，深入分析研究，认真谋求对策，尤其是要在创新方法、破解瓶颈、促进发展上有新的突破。比如，在土地上，要不等增量、用活存量，用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，为项目落户建设提供土地；在资金上，要创新融资观念，争取上面的钱、贷出银行的钱、聚集民间的钱、引进域外的钱，用好别人的钱，办好自己的事，着力破解土地、资金等瓶颈制约，力促我市经济社会跨越式发展，全力推动各项考核指标位次前移。
四要严格考核抓落实。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。市考核办要强化考核监督，把责任考核与干部奖罚结合起来，不断完善考核办法，加大对重点工作、重大项目的考核力度，通过重激励、严约束、严考核，营造人人谋发展、抓落实的深厚氛围。市委督查室、市政府督办室要大力推行工作交办、催办、督办、查办制度，要会同相关主管部门加强督促检查，并落实好督查通报制度，对市委、市政府确定的重要决策、重点工作，要立项督查，制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。
团险二季度工作举措范文第3篇
1、因金融危机及甲型流感的影响，公司的传统代办签证业务下滑较大；由于去年新开办了can vac，使公司按比例完成年初董事会下达全年任务的60％。截至2010年6月，公司经营收入同比上升14.28％；经营利润同比上升51.26％。若剔除can vac因素的影响，则今年上半年营收同比下降了14.23％，经营利润同比则持平。
2、毛利率较上年同期25.56%上升了1.11%，主要原因是受新开办can vac的影响及uk vac特许权核算方式的改变。
3、vac与传统业务分别在公司营业收入及经营利润中所占的比例如下：
(以下按照短期签证、移民留学、中心业务三大业务版块分别介绍业绩情况)
二、短期签证：以下数据包含分散在6个业务部门的经营情况。
（一）、目前情况：
传统业务自去年以来一直呈下降趋势，今年营收同比减幅15.66%。费用支出增加的主要原因是营业处搬迁。
上图为近3年的代办业务人数的同比情况。今年上半年与去年同比上升了1.6％。代办业务包括代办签证、公证、认证、机票、翻译等。此业务版块的经营收入3年来平均下滑了9.58％，营业费用平均上升了23.25％；经营利润平均下滑了31.84％。
（二）、采取的应对措施：
1、开拓新业务:
（1）日本个人旅游签证业务。从7月1日起，日本驻广州总领事馆开始受理日本个人旅游签证。我司成为授权送签社之一，为申请人取得该馆签发的第一个个人旅游签证的号码。
（2）新加坡签证业务。从7月1日起，新加坡开始推行电子签证，我司为授权代办社之一，并拟于8月1日起与广东中旅深圳分社合作在深圳当地操作新加坡电子签证，争取成为深圳唯一的该类签证。深圳是省内第二大签证市场。公司欲通过此举措成功抢占该市的签证市场。
（3）开拓韩国h-2-d签证业务，即为在韩国居住满3年的中国居民申请长期多次往返的签证。此类签证无风险，收益较其他东南亚签证高。
2、整合内部资源。短期签证业务因种种原因分散在六个部门办公。对内各部门客户资源无充分共享，对外形象不统一，未能充分给申请人提供便利。今年受到金融危机、甲流及vac业务开展的影响，该类业务业绩下滑比较明显。在这种形势下，优化组织架构、完善管理制度、改善操作方式的必要性尤为凸显。期盼整合之后，该类业务的对内管理、对外营销、以及对领馆公关都能得到改善。
三、移民留学业务：
留学方面：上半年共接待留学咨询共62人次，签约10人，签约率为16.13％，获签率是100％。
移民方面：移民业务的特点是资金投入高，收益高，回报慢。根据董事会的指示，高薪招聘专才，大力拓展移民业务。新聘的三人团队8月已到位。
四、中心业务：
（一）目前情况和前景：
签证申请人数变化表：（注：belvac于XX年年6月8日对外营业，can vac于2010年6月25日对外营业）
（二）、已采取的应对措施：
1、上半年合作方多次委派专业的公司对我司各中心进行内部审计。审计过程顺利，我司经营的各中心评分均名列前茅。
2、5月11日uk vac的vip贵宾服务室对外开放，为签证申请人提供快速接待、贵宾专用室、专门的服务人员、免费快递和免费复印等贵宾待遇。。截至8月13日，接待527人次，日均7.75人次，最高日使用记录是20人次。
3、进一步完善制度，使之更为人性化、提高员工的销售意识，实现企业与员工双赢。今年uk vac旺季期间，试行补休激励方案。另从5月起，推行各中心新的附加收入分配方案，全面促进各个中心的附加服务销售额，小有成效。
五、其他方面的应对措施：
（一）节流：
1、今年公司通过实施采购预算制度和改革奖励机制，使费用大幅降低。
2、6月22日bel vac正式使用can vac划分出来的独立空间对外办公，1年可节约租金和管理费7万多元。
（二）管理上：修改管理人员的考核方案。
（三）员工福利：提高住房公积金公司部分的比率。在经营情况受到金融风暴及甲型流感影响的情况下，公司为了和谐企业，稳定职工队伍，利用国家住房公积金的税务优惠政策，经经营班子开会讨论决定，住房公积金公司部分，从原来的8％调升至12％。调整后及时向员工作正面的宣传，并取得良好的效果。
团险二季度工作举措范文第4篇
【关键词】上海商业 金融危机 信心 融资
上海市是我国的商贸名城,有千年商都的美誉,商业一直是上海产业的重要组成部分,城市商业空间在不断地拓展。但是2007年开始的美国次贷危机迅速蔓延,经美国到欧洲,再到其他新兴市场国家,一场世纪金融海啸实实在在地冲击着全世界的经济。上海作为世界重要的市场无可避免地受到这场金融危机的波及,而作为上海经济中不可缺少的一个重要组成部分――上海商业同样受到影响。这场金融危机对上海商业会有什么影响?本文就此做一些探讨。
一、金融危机以及对实体经济的侵蚀
1、金融危机的实质
金融从其本源的意义上讲,是资会的融通与流转。而资金的流动是经济活动的结果,它在本质上应该依附于实体经济活动。现代资本主义的兴起,使得资本作为至高无上的一切权力大门的“通行证”。使它可以在经济活动制约之外,逐渐独立出来成为一个专门的行业,这个独立的部门产生之后,便逐渐形成了自己独立于实体部门之外的特有的运行与波动规律。金融危机,是指一个国家或地区全部或大部分金融指标(货币、贿赂、短期利率、房地产、证券、金融机构等)短时期内、超周期的急剧恶化。表现为汇率与利率波动,资产价格大幅波动。商业、金融机构短时期内集中出现流动性问题甚至破产倒闭等等。
2、金融危机对实体经济的侵蚀
全球金融体系受到的破坏已经开始影响到实体经济。受美国金融危机及经济整体低迷影响,美国就业形势开始恶化。美国劳动统计局2009年4月1日的一份报告显示,美国整体失业率上升为8.0%,创1994年3月年来新高。制造业开始萎缩。美国著名研究机构供应管理协会5月1日公布,4月份美国制造业连续第三个月收缩,活动指数仅为38.9%,且下降到1982年来最低点。同时克莱斯勒宣布倒闭,通用汽车在美国市场上的销售也已经大幅下滑了30%,创1974年2月以来单月最大跌幅。人们普遍预期悲观,原油价格大幅下跌,这促使美国贸易逆差进一步恶化。次贷危机在美国的深化无疑给世界经济以前所未有的冲击。来自路透社的最新消息,日本出口面临困境。德
国、法国、意大利等商业活动明显减少,公司普遍预期悲观,欧元区经济增长乏力,通货膨胀已经上升到警戒上线两倍,而且有可能进一步上涨。
二、金融危机对上海商业的影响
1、群众信心受影响
国际金融危机对商业的影响,最主要的是信心。面对国际金融危机,人民群众生活日趋困难,造成群众商业消费信心指数持续下降。据上海2008年的统计反映,2008年一季度,商业信心指数仍高达142.05%;二季度降至121.61%,比一季度下降20.44%;三季度又降至104.54,比二季度再降17.07点%,创2002年以来的新低。不少商业在投资问题与群众消费指数上显得更加谨慎,对商业消费“多看少动”,表现出对未来经济走势信心的相对不足,与过去那种提前消费的投资心态有天壤之别。
2、企业经营受影响
从国内看,2007年以来,国内已有不少地区出现了企业特别是外向型中小企业倒闭现象。根据国家发改委公布的信息,2008年上半年,中国有6.7万家中小企业倒闭,其中多数为劳动密集型的商业企业。同时,受东道国经济增长放缓影响,东道国的信贷紧缩,将导致企业的经营流动资金吃紧,对资金量的需求相应增加。如果东道国实施资本项目管制,那么,境外企业与境内企业间的资金流动链条将断裂。美国、欧元区等地区向金融市场大量注入流动性资金,将导致美元、欧元等货币贬值,从而使公司利润遭受损失。此外,与东道国的经济增长放慢相伴生的往往有合同违约率上升、国家风险增大等问题,都将使上海境外商业企业面临的风险加大。
3、直接融资受影响
通过海内外上市是上海商业直接融资的重要资本手段。由国际金融危机引发的全球“股灾”,对国内证券市场产生了消极传导作用。股价下跌,导致上市公司资产大幅缩水,同时,为保持证券市场稳定发展,中国证监会已放缓IPO,对已经获得发审委审核通过的上市企业也暂停上市,发行上市工作几陷于停顿状态。
三、金融危机中的上海商业的可持续发展
金融危机对于我国经济的影响同样深远。为抵御国际经济环境对上海商业的不利影响,我们已经实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。次贷爆发前,为防止结构性通货膨胀转变为全面膨胀,我国实行偏紧的货币政策,次贷危机爆发后,全球经济前景看淡,各国开始转变经济方针应对金融危机后可能降至的经济危机。我国开始实行扩大内需的政策,2008年11月5日,中央出台了关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,政府直接启用4万亿的财政拨款,其中很大一部分是在促进群众消费,保持商业发展等方面,这是我国决心在经济结构转型、构建和谐社会的政策路线上的又一举措。同时中国人民银行实施的货币政策变从紧为宽松,2008年第三季度《中国货币政策执行报告》披露,下一阶段,将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,促进商业的可持续发展。为此上海商业应当抓住机遇,坚定信心,用好政策,在大力开拓新的消费市场的同时,积极拓展国内市场,提高自主创新能力,以应对金融危机的影响。
1、加强商业基础设施建设
(1)加强商业交通、通讯设施建设。商业一个最大的特点就是随即消费,是一定空间上以固定的产品吸引物为中心、以人流带动物流的空间位移过程。要完成这个空间转换过程,区间交通基础设施和交通工具必不可少。只有更多的基础设施投入,才能满足旺盛的商业市场成长的需求。(2)完善商业信息系统建设。完善信息披露制度与信息平台建设,改善商业市场信息不对称状态,促进产业组织的健康发展。当前商业市场信息不对称现象具有特定的表现形式,它的存在是商业行业不正当竞争、抑制创新行为的主要原因之一,严重制约了商业市场良性发展。应该说造成不正常价格竞争现象有诸多因素,经济人动因乃基本诱因,信息不对称状态的存在则是主观动机转变为客观行动的必要条件。对顾客而言,由于商业活动经常是在非理性情况下进行,多数情况下是与产品是第一次接触,因此固定很难很好地了解有关产品的各种信息。他们获取信息的渠道较少,成本较高,不确定性也大。要保护顾客权益,应消除信息不对称现象,建立对商业的信息支持制度,其中包括规范商业企业的信息提供行为,建立商业信息服务系统,改善商业市场信息不对称状态,促进行业健康发展十分必要。
2、树立稳健发展理念
商业企业要用稳健发展的战略成本管理思想取代传统成本管理思想。首先,商业企业要树立战略成本管理,将企业的成本管理视为一项系统工程,强调整体与全局,对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。其次,商业企业要通过新产品开发、工艺技术的创新、设备的改进、员工素质的提高等措施实现管理手段、方法的科学化,进而将降低成本与实现技术进步有机结合起来,形成一个比较完整、系统的企业成本管理框架体系。在实施成本管理过程中,要以市场为导向,采用作业成本管理、成本企划、目标成本管理、预算控制等现代成本管理方法和手段,建立以科技驱动为核心的成本管理体系。
3、优化商业的生产要素
商业从生产要素的数量与投入,产出相对有效性的关系看,要素相对效率较高的地区,固定资产原值和其他要素投入普遍要高,而生产要素投入相对较低的省份,效率相对较低。这说明,我国商业发展我国商业经济发展对资本投入依赖很深。另外,劳动力效率下降。因此,优化生产要素主要是要优化资本和劳动力。首先,资本的优化主要是资本的投资方向及提高资本的经营绩效问题。从前文分析知,我国的商业固定资产主要集中在零售行业,而零售业的经营业绩一直不好,因此需要通过不同的途径来提高零售业的经营业绩,如采用多元化经营、差异化经营或者集团化经营以降低运营成本等。其次,劳动力要素的优化。主要是通过教育途径对商业从业人员进行进入门槛前的学习,进入行业后的职业培训和继续教育来提高。
4、加强商业的组织发展
(1)完善产业政策。完善产业政策,包括完善行业组织职能、产业进出门槛的规定、产业的鼓励政策等。商业投资政策的倾斜。政策对产业的引导可以通过对产业内或者产业间的优惠政策来引导。(2)加强产业创新能力的培育。首先,产品、市场创新。商业行业的创新与其他技术性强的行业不同,其创新主要表现在产品创新、市场创新、营销方式创新、经营模式创新等软技术创新上。产品创新可以立足于消费者的需求,并考虑商业的时尚特点、适度加入时尚元素,通过设计主题、营造情感氛围以及增加互动参与性,开发出更加个性化、人性化、价值化的产品。市场创新更多的在于对商业市场进行细分,针对确定的目标市场进行产品设计,提供多元化的满足消费者需求的产品。其次,经营模式、商业模式创新。全国的绝大部分零售行业在经营模式上都陷入恶性竞争,这种经营模式必须改变,否则中国商业市场就不可能健康的发展。目前,我国商业产业大多还只是停留在以黄金周为代表的观光式消费上,人流多而现金流不大,商业的增加值微薄,围绕商业形成强有力和不断创新的产业链,找到多方协同共赢的盈利模式,是中国商业在新的历史时期实现产业升级和二次腾飞的关键所在。
【参考文献】
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[5] 夏春玉:关于我国零售业态与立地发展趋势的研究[J].中国流通经济,2000(5).
团险二季度工作举措范文第5篇
按照会议安排，我先就经济工作讲几点意见。
今年以来，面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力，全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标，突出“十抓十促”，精准施策，定向发力，推动经济在合理区间运行，特别是二季度，许多指标出现回升势头，经济发展的动力增强，有效提振了各个方面的信心。
从经济运行看，呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年，尽管个别指标没有达到计划进度，但从统计数据来看，二季度指标较一季度均有所提升，全市的排名位次前移，经济发展逐步好转，回暖趋势明显。一是经济下行压力加大，但增长势头不减。今年一季度，我区受经济下行压力影响，除地方财政收入外，其余主要经济指标全面下滑，个别指标增速全市排名靠后。进入二季度，在“稳增长、促投资”等政策措施作用下，通过两个新城和各街办、各部门的共同努力，全区主要经济指标增速回稳向好。上半年，全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%，较一季度提高1.5个百分点；财政总收入完成50亿元、增长30%，占全市总收入的40%；地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%，总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖，增长较快，较一季度提升了23个百分点。截止6月底，全区共引进项目38个，签约资金287亿元，完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元，占年度计划的76%。二是农业生产平稳，园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设，秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进，以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增，10大农业园区实现产值7亿元。上半年，全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想，但企业效益较好。上半年，全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%，规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%，与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响，产值大幅下滑。1—6月份，长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元，一定程度上影响了全区工业经济发展，也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看，截止6月底，全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%，实现税金总额49.7亿元、增长57.3%，成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点，企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快，第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长，一手抓调结构，着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展，乐道家政、赶集网__运营中心等项目落户我区，圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营，北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长，尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点，第三产业的规模和效益不断提升。上半年，社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%，增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展，城乡发展一体化稳步推进。__北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动；东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设，累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力，文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工，文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利，空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进，北平街亮化工程已经完工，亮化效果喜人，街区特色凸显。渭河__段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大，民生保障能力不断提高。截止6月底，125个民生项目已完成投资3亿元，一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策，社会保障力度逐步加大，上半年，新增城镇就业4853人，发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设，不断加强和创新社会治理，加快安全生产“三化”建设，积极化解矛盾纠纷，社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进，发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革，推行权力清单和责任清单制度，及时清理各部门行政审批事项，上半年，共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展，市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革，完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设，实现了区、办两级网上同步办理，政务服务效率不断提高。同时，公务用车制度改革全面启动，各项工作有序推进。
从完成全年任务看，压力依然很大。主要有四个方面：一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升，但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度，也低于全市平均增速，完成全年目标任务，我们感到压力很大。上周，市上召开了市委六届十一次全会，对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩，部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好，让每一位与会人员为之震撼，更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速，奋起直追，将很难完成全年目标任务，更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年，虽然全区重点项目建设整体进展较快，但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢，没有实质性开工建设，一定程度上影响了固定资
产投资快速增长；部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢，截止6月底，仍有21个没有开工建设，仅完成年度计划投资比例的35%，开工率低，欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多，形势依然严峻，给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态，部分干部职工作风不实、状态不佳，感到无所适从，缺乏担当意识，干事创业的劲头有所衰减。从发展趋势看，经济有望企稳回升。根据有关方面预测，下半年中国经济有望进一步企稳回升，我们一定要看到这一发展大势，科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台，在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放，这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施，将在下半年发挥更大作用，必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设，发展势头更加强劲，中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈，年内有望落户新区，加之引进实施的大批项目也即将陆续建成，为我们加快发展增添了动力。近几年，我区产业结构调整步伐明显加快，经济结构日趋合理，新的产业体系逐步形成。因此，各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇，遵循发展规律，坚定发展信心，掌握发展主动权，用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。
当前，正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标，抢抓有效工作时间，突出重点，强化措施，全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作：
（一）抓工业生产，力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务，深入开展工业企业“优质服务年”活动，在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。
一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测，按照“一企一策”的原则，逐行业、逐企业制定帮扶措施，帮助企业拓展市场，促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度，确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门，每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前，要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度，定期深入企业走访调研，协调解决生产经营等方面存在的困难和问题，促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、__化工、西北医疗等大块头企业，要实行“一企一策”保姆式帮扶措施，为企业提供全天候服务，促使企业开足马力，满负荷生产，力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里，我想对在座的企业负责人多说几句。目前，受经济下行压力影响，给辖区企业也带来了一些压力。但是，我们要看到，越是困难的时候，恰恰越是大好的机遇期，谁动手早、行动快，谁就能变危为机、抢占先机。为此，辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识，变被动为主动，变压力为动力，与时俱进，积极适应市场变化，进一步提振发展信心，加快新产品研发，提升产品档次，扩大经营规模。
二要加快工业园区建设。重点抓好__新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用，加大协调服务力度，简化办事程序，促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设，10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营，年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时，要围绕园区产业发展定位，继续联合两个新城，紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，主动出击，强化对接，年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设，力促10月底前完成项目选址工作，年底前实质性启动建设。
三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场，认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》，支持企业建立产业联盟，实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程，加大对45户重点企业的政策扶持，促其扩大规模，加快释放产能，确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式，为中小企业牵线搭桥，发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用，切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接，争取早日解决长庆石化、__化工、有色光电等企业的直供电问题，降低企业生产成本，提高企业效益。
（二）抓项目建设，促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键，也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松，坚定不移地抓招商、上项目、促投资，确保固定资产投资增长22.5%以上。
一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目，各责任部门每周要至少抽出1—2天时间，深入项目现场，加大跟踪服务力度，做好项目建设环境保障工作，全力协调解决问题，为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目，要排除一切干扰，加快建设进度，能快则快、能超则超；对国际快件中心等进展缓慢的项目，要加强与新城对接，逐个分析研究，制定推进计划和措施，确保赶超进度。同时，要聘请国内一流团队，尽快完成周礼小镇项目规划设计工作，力争年内有突破性进展。总之，三季度末，100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上，年底前超额完成任务。
二要加大项目引进力度。首先，要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商，进一步理顺招商体制，组建招商小分队，分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商，同时，下半年再组织几次外出招商活动，不断增强__的知名度和影响力。其次，要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商，有目的、有计划地叩门招商，力争年底前再引进一批重大产业项目。当前，重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松，主动出击，持续攻关，促其尽快签约落户。第三，要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向，围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链，主动加强与大企业、大集团联系，及时捕捉投资动态，广泛搜集招商信息，突出重点，持续跟进，争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四，要加大招商引资力度。目前，各街
办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高，没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此，各街办、各部门要认真反思，强化招商意识，主动搜集和提供准确信息，共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态，认真策划包装项目，不仅有利于争取中省更多支持，更有利于我区的项目建设梯次推进。对此，我曾多次安排部署，也听取了有关部门的汇报，提出了具体要求。上半年，全区共策划包装项目91个，其中9个已经列入中省计划盘子。下一步，省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策，不断加大资金保障力度。对此，区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能，加强与新城和上级对口部门联系，重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域，聘请专业团队，高质量策划包装项目，并建立区级项目储备库，有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时，区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训，加强对部门的业务指导，不断提升项目策划包装质量，千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子，更多资金投放我区。
（三）抓结构调整，加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措，全面提高服务业发展档次。
一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划，围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域，着力打造一批特色街区和城市商圈，不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》，大力实施“一办一街、一街一特色”工程，年内分别引进1—2户知名三产企业，建成1条特色街区。当前，要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街，积极策划包装项目，加大招商引资力度，着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店，年底形成一定规模。
二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展，进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前，最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识，并加强规范化管理，以此提高乡村旅游服务品质。__办、正阳办要结合区内自然地貌，与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目，加快芋子沟开发建设，着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证，科学制定规划，加快实施“乡村百园计划”，打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点，充分利用中秋、国庆等节假日，针对不同消费群体，组织策划举办各类节会及宣传促销活动，进一步活跃市场，培育消费热点，确保年内培育限额以上商贸企业18户，社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。
三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业，已经是我区产业结构调整的重点。目前，经过积极争取，市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设，主动与市级相关部门对接联系，大力推进城北电子商务产业园建设，加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划，10月底前报区委、区政府研究审定。同时，区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度，培育发展小微电子商务企业，力争年内引进一批重大产业项目，并实质性启动建设。
（四）抓城乡统筹，稳步推进城乡一体化发展。
一要全力推进新城建设。目前，新城的建设与__的发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任，不断加大协调服务和支持力度，强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神，加强与新城沟通联系，不断完善对接机制，互通情况，共商对策，破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会，及时解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。同时，各相关街办和部门要结合各自职能，全力做好征地拆迁、环境保障等工作，为新城发展创造良好的外部环境。
二要加快棚户区改造提升步伐。今年，区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作，并取得了显著成绩。目前，已争取国开行贷款5.6亿元。下一步，要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇，加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用，联合区发改、住建、国土、环保等职能部门，积极与市级部门对接联系，全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等区域、25个改造项目策划包装工作，力争所有项目进入省市计划盘子，年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%，并做好跟踪落实，确保资金足额到位。当前，要重点抓好__北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作，全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设，年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程，8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目，9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。
三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式，配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作，完善社区服务配套设施，力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时，要进一步深化户籍制度改革，抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作，积极探索新型社区管理服务新模式。
四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”，区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准，进一步加大人力、物力、财力投入力度，扎实推进创建各项工作，力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料，9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾保卫蓝天碧水”行动，严格落实节能减排责任，加大环境监管执法力度，坚决淘汰关闭重污染落后产能，确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革，健全完善市容环境卫生监管机制，不断提高城市精细化管理水平；积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式，年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程，尽快启动厚德绿地项目，年底前建成文渊绿地和渭河__段滩面生态治理一期工程。
（五）抓园区建设，精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面，要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接，强化政策扶持，完善园区内部基础设施，切实做好环境保障工作，全力推动园区项目建设，确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅
花园等项目全面建成，秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面，要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目，8月底前正式启动建设，力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强与省市相关部门对接联系，取得航拍底图，确保按期圆满完成各项工作任务。（六）抓民生保障，不断提高群众生活水平。
一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策，切实抓好125个民生项目建设，扎实推进“便民惠民十大工程”，确保年底前全部兑现。对已经实施的项目，要严格标准，加快进度，确保三季度末完成任务90%以上；对至今尚未启动的项目，要加紧完善前期手续，8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管，及时落实配套资金，确保所有民生项目迅速启动、顺利建设，早日发挥效益。
二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作，加快文林学校项目建设，尽快启动__职教中心、文林幼儿园等项目，争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革，加快推进社会服务信息系统建设，不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式，大力推行社区网格化管理，不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策，关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活，尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接，尽快完善公益性公墓建设手续，规范陵园管理，切实为群众提供良好的殡葬服务。同时，要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设，严格规范申报审批流程，确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续，10月底前实质性开工建设。
三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道，强化职业技能培训和创业培训，认真落实新型职业农民培育三年规划，促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业，确保年内新增城镇就业6000人，转移农村劳动力4万人次。
四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设，进一步完善治安防控体系，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪，不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作，加快推进安全生产“三化”建设，大力开展安全隐患大排查、大整治活动，强化重点领域和重点行业监管，彻底消除各类安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，下势解决重点案件，及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题，做好重点群体稳控工作，努力维护社会和谐稳定。
（七）抓数据统计，确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库，也是我们准确把握经济发展趋势，科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作，区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心，落实了办公场所和人员，配齐了办公设备。下一步，区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节，强化措施，紧密协作，切实提高统计工作质量和水平，确保应统尽统。一方面，要加大巡查监督力度，坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办，采取巡回抽查、联动检查等形式，依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督，坚决杜绝漏报、瞒报现象发生，确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面，要强化跟踪监测，确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排，提前收集企业的相关证照信息，建立“四上”企业储备库，加强跟踪监测，确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求，目前处于试生产阶段的企业，要加强对接联系，帮助企业及时协调解决问题，促其尽快正式投产；对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营，但因证照问题而不能纳入统计的企业，各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接，帮助企业办理相关证照，确保尽快纳入统计。
同时，区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作，9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作，立足区情实际，注重规划的科学性、前瞻性和指导性，确保年底前全面完成编制任务。
同志们，下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机，以开展“基层基础建设年”活动为主线，紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松，把握时间节点，强化工作措施，统筹兼顾，全力推进，确保各项目标任务圆满完成。
一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识，始终坚持把推动发展作为中心工作，勇挑重担，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，真正做到人人肩上有担子，个个手中有任务，件件事情有人管，全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作，要放在心上、拿在手上，认真算账对比，找准差距所在，及时研究制定切实可行的推进措施，以创新的思路和举措，下大气力解决各种困难和问题，确保按时间节点顺利推进。
二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，时刻与区委、区政府保持高度一致，增强大局观念、协作意识和创新意识，不讲困难、不讲条件，甩开膀子干工作，沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作，心往一处想、劲往一处使，在工作上合力、步调上合拍，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事，努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。
团险二季度工作举措范文第6篇
上半年以来，我行在新一届党委班子领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学有效的发展观，狠抓省、市分行各项工作会议精神和各项工作措施的贯彻落实，积极按照市分行党委年初确立的“存款要上新台阶、清收管理要有新突破，经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范”的五项要求，坚持把“上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益”作为发展硬道理，通过全行员工的共同努力，前半年全行主要经营目标完成均达到60%以上，较好地完成了省分行下达的各项工作任务，
一、信贷财务计划执行情况
（一）各项存款稳定增长，市场份额保持第一。截止6月末，全行各项存款余额达-万元，比年初净增-万元，增长15.7%，同比多增-万元，完成省分行下达全年计划3.9亿元的-%，。其中：储蓄存款净增-万元，增长14.5%，同比多增-万元。增量市场份额48.12%，存量市场份额30.98%，较年初增长1.66个百分点，均居（四行一社）同业第一位，增幅高于全省平均水平3.9个百分点。
（二）财务收支双线增长，经营利润同比看好。6月末，全行实现财务收入-万元，同比增收-万元，增长43.18%。其中贷款利息收入-万元，同比增收-万元，增长43.28%；金融机构往来收入-万元，同比增收-万元，增长40.16%。中间业务收入-万元，同比增收-万元，增长63.28%，完成全年计划600万元的-%；各项支出-万元，同比增加-万元，增长-%，其中利息支出-万元，同比增加-万元，金融机构往来利息支出-万元，同比增加-万元，业务管理费支出-万元，同比增支-万元。收支轧差，实现账面利润-万元，同比增加-万元，经营利润-万元，同比减少-万元，完成省分行下达年度计划800万元的-%。
（三）不良贷款实现“双降”，资产质量进一步优化。6月末，全行五级分类不良贷款余额-万元，占比-%，较年初下降-万元，完成省分行下达全年下降计划1050万元的-%，占比较年初下降-个百分点。其中：次级类贷款下降-万元，可疑类贷款下降-万元，损失类贷款下降-万元。四级分类不良贷款余额-万元，占比-%，较年初下降-万元，占比下降-个百分点。清收不良贷款本息-万元，完成省分行计划3600万元的-%；“散小差”贷款退出（撤据销户）-户、-万元，完成全年计划的-%和-%，同比多收-户、-万元。
（四）贷款营销困难，余额较年初下降。全行各项贷款余额-万元，较年初下降-万元，同比少增-万元。6月底，全行贷款累放-万元，剔除联合贷款因素（联合贷款同比少放7000万元），同比少放-万元；累收-万元，同比多收-万元。
二、采取的主要工作措施
（一）认真研究，立足实际确立基本发展思路。全省农行2005年年初工作会议后，我行新一届党委在认真分析形势，统一思想认识的基础上，经过认真研究，结合实际提出了今年及今后一段时期全行工作的总体要求，确立了“上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益，把发展作为硬道理”的基本工作思路，紧紧围绕各项存款要上新台阶、清收管理要有新突破、经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范化等五项重点工作，明确了2005年和今后三年的具体奋斗目标，提出2005年各项存款确保净增4亿元，力争5亿元（保4争5）；有效贷款增加2.5亿元；不良贷款余额下降4000万元，占比力争下降8个百分点；清收不良贷款本息5000万元；“散小差”贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元；中间业务收入660万元；实现经营利润1000万元等目标。按照“抓大、拓中、不放小”和“保抢挖”的要求，结合陇南经济区域结构的特点，在调整经营结构，实施风险管理，创新激励机制，系统党建及队伍建设等方面提出了具体的工作措施，制定出台了《全市农行2005年季度考核办法》、《年度综合考核办法》、《市分行机关部室2005年绩效挂钩考核办法》、《市分行机关基本管理制度》、《全市农行营业网点等级管理柜员星级管理考核办法》，于3月7日组织召开了为期两天的由各县（区）支行行长、风险资产经营部、计划会计部负责人和市分行机关全体员工共91人参加的全市农行2005年工作会议，全面安排部署了2005年各项工作。同时，全面推行了领导挂县、部门包县责任制，为各项工作的扎实有序开展提供了保障。
（二）细化“保抢挖”战略，大抓存款上总量。针对我行存款总量不足，特别是点均、人均存款水平低的现实，新一届党委从理清思路，准确定位，提高认识入手，将存款工作确立为全行加快有效发展的“生命工程”，积极教育引导员工进一步增强忧患意识、竞争意识和责任意识，坚决克服小有发展进步就骄傲、自满的情绪，坚决克服面对竞争和困难就无所作为的畏难、厌战情绪，牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就是竞争力”的存款新理念，不断强化“客户立行”、“存款兴行”和“释放全员创造力，拼抢市场份额，以存款数字论英雄”的经营思想，以深入贯彻落实全省资金组织工作电视电话会议精神、开展迎新春优质服务竞赛活动为契机，切实发动全员力量，坚持对公、储蓄和同业存款一齐抓，大力开展了全方位、多层次的吸存揽储工作。在认真细分存款市场，确定全行重点客户名录的基础上，建立健全了行领导抓系统大户、部门抓重点户、全员抓一般户的抓存组织体系，并按层次确定了保险公司等8户系统大户由行领导主抓、48户学校、医院等机构客户由部门主抓、城乡工薪阶层由员工拉网式开展抓存款，并从严进行考核。3月下旬，针对全行一季度存款任务欠账大，行际间发展不平衡和进度与时间不同步等问题，市分行专题下发《通知》，组织人力，要求全行上下树立信心，下大力气，集中时间坚持“两手抓”，切实把安排部署全年工作与当前业务经营有机结合起来，一手抓省、市分行2005年工作会议精神的贯彻落实，一手抓各项任务的完成，确保贯彻会议精神与一季度业务经营“两促进、两不误”。4月份，为贯彻落实全省分行长会议和“五抓”指示精神，紧密围绕“六个突破”，及时下发了《关于认真抓好二季度业务经营工作的通知》，要求全行根据一季度业务经营情况，看排名、找差距，突出“抓弱、抓差、抓欠、抓进度、抓效果”，进一步加大工作力度，要求后进要赶先进，先进要再前进，并派各部室负责人分赴各包挂支行具体抓落实，确保二季度时间过半、任务力争完成全年计划的60%以上。同时，发动机关全体员工积极行动起来，全身心投入到全行业务经营中去，要求人均每月业余揽存2万元，以实际行动为基层行做出表率，到6月底，市分行机关员工业余揽储-万元，占武都区支行储蓄存款增量的-%，同时，全行通过狠抓营业网点等级管理、柜员星级管理、以及规范化服务等重点措施的落实，有力地促进了全行存款工作的扎实有效开展。
（三）强化清收管理措施，狠抓“双降”求质量。针对我行不良资产占比高、清收难度大和不良贷款实行模拟拔备后，对我行经营利润的直接影响等问题，全行进一步坚定“向清收不良贷款要效益，向‘散小差’贷款退出要效益”的经营思想，切实把不良贷款压降作为头等大事来抓。一是加强完善分账经营管理机制。在认真借鉴试点行经验的基础上，按照“资产划转、分责经营管理、搭建清收平台、实施万元含量、相对独立核算、捆绑考核”的原则，灵活运用属地清收与专业清收、全员清收与专职清收等行之有效的措施，全力以赴抓清收工作，并结合陇南区域特点，研究制定了《不良资产分账经营管理实施办法》，拟将武都区支行教场营业所翻牌改建为专业清收支行，并从武都支行和市分行抽调20多名员工专门从事武都行不良贷款的清收管理，待试点成功后在全市统一推行。二是积极创新清收手段。在认真总结和借鉴以往清收经验的基础上，大胆创新，用足用活用好各项清收优惠政策，进一步发挥好各级领导在清收工作中的示范带头作用。市分行领导及部门对所挂（包）县当年的不良贷款“双降”任务负责，积极参与，指导帮助抓清收；各县支行领导要亲临清收一线坐阵指挥，带头清收，真正把主要精力放到不良贷款清收上。至6月底，二级分行班子成员累计收回挂点企业康县王坝金矿等不良贷款本息120万元。三是全面加快“散小差”贷款退出步伐。除将退出任务层层分解落实外，提出了在全行消灭千元以下小额客户贷款等具体目标，并要求各行在坚持进村入户开展拉网式集中清收的同时，充分利用招标、打包、卖断等市场化清收手段，加快退出进度。至目前，全行以打包卖断等市场化手段处置收回农户散小差不良贷款-户（笔）、-万元，占“散小差”贷款退出总额的-%。四是继续加大对改制企业不良贷款的清收力度。密切关注和积极参与全市企业改制动态，千方百计清收改制企业不良贷款本息，对一时难以收回的果断采取保全措施，严防贷款债务被逃废悬空。目前已累计收回陇徽饲料公司等改制企业不良贷款本息-万元。五是加大抵债资产处置变现力度。至6月底，全行累计处置抵债资产-万元，占省分行下达全年处置计划100万元的-%，冲减“待处理以资抵债资产”-万元。六是坚持依法收贷不动摇。全行不断加强对依法清收工作的指导、协调与服务，灵活运用诉讼方式攻克重点户、钉子户和赖债户，为全行清收工作打开了新局面。到6月底，全行累计-户，胜诉-户，收回企业贷款-万元。同时，全行大力推行不良贷款清收责任制，进一步完善和细化清收考核办法，严格进行考核兑现有力地促进了全行不良贷款清收管理工作的扎实有效开展。
（三）坚持以“好”为标准，狠抓贷款营销。按照“抓大、拓中、不放小”和“资产、负债、中间业务”一体化营销的原则，大力开发优质项目、系统性高价值客户和具有发展潜力的中小优良客户。一是抢抓公司类优质客户。公司业务紧紧围绕电力、通讯客户和“南水北矿”项目做文章，努力开发符合国家产业、行业政策和改制后产权关系明晰、经营效益和发展前景看好的各类企业客户。先后调查上报了汉坪咀电站2000万元流动资金贷款、“独一味”生物制药有限公司1000万元流动资金贷款、天成工贸公司1500万元中期流动资金贷款、西和鑫达公司400万元流动资金贷款（已批）。二是在机构业上求突破。机构业务在巩固维护好原有客户的基础上，进一步加强与市县两级财政、计委、社保、交通、环保、城建、移民、教育、卫生等机构客户的联系与合作，坚持与县以上重点学校、重点医院和同业金融机构扩大合作范围，累计发放成县一中、武都区医院、宕昌中医院、康县一中、两当县医院等机构客户贷款2900万元；成功拓展了徽县石油公司、文县石油公司的收费业务，使全行机构及业务进一步扩大。市分行行级领导相继走访联系重点优良客户15户，直接动员陇南人保公司3个分公司的基本账户开立我行。三是努力打造个人业务核心竞争力。在严格程序、确保质量的前提下，积极营销小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营等个人信贷业务，把办理银行卡、开放式基金、国债、教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务作为个人业务营销的主打产品，全方位挖掘个人业务资源，积极发展培植了一批收入相对稳定、信誉良好的个人客户群体，相继与5个单位签订了个人工资履约贷款协议。四是加大中间业务拓展力度。牢牢把握卡业务全面收费、开展“银行卡质量效益年”活动的有利时机，不断改进服务营销手段，调整发卡结构，加大发卡力度。到6月底，全行发卡量较年初增加-张，同比增加-张。同时，抓住年度车辆审验的有利时机，超前动作，从4月初开始，组织开展了为期6个月的“保险业务集中营销竞赛活动”，实行全行上下齐动员，全员人人有任务，有效推动了保险业务的发展。6月底实现财险保费收入-万元，占全行保费总收入的-%，实现手续费收入-万元，占全部手续费收入的-%。五是通过完善营销激励机制，大力推行“首席客户经理”营销、全员营销和团队营销机制，充分发挥全员的社会关系资源，使全行的业务结构和客户结构有了明显改善。
（五）努力增收节支，强化管理增效益。一是积极推行经济资本管理。在现有利润指标基础上，将纳税调整、风险扣除、资本回报等因素纳入核算范围，重点突出风险和价值理念。二是加大表外收息力度。针对全行财务资源有限、收息水平低的突出问题，我行一方面加强资金管理，积极稳妥地营销有效资产，坚持在上存资金、扩大有效资产和发展中间业务等方面拓宽增收渠道；另一方面以清收改制企业不良贷款本息和散小差贷款退出为重点，采取靠实内外勤人员的收息责任，加大考核力度，充分运用处置抵债资产和清收内销外挂的已核销呆账贷款等办法，坚持在表外应收利息上挖掘增收潜力。三是优化资源配置，加大盈利行支倾斜力度。通过加大对盈利大行的支持倾斜力度，积极推行以收定支的费用管理模式，严格控制宣传费、招待费、培训费、会议费、差旅费等措施，确保了全行经营利润的稳定增长。
（六）强化内控，严格规范经营及操作行为。全行坚持把开展基础管理作为业务经营正常运行的保障措施来抓，按照一级抓一级、层层抓规范的要求，定期组织开展了内部自律监管工作，充分发挥再监督部门的职能作用。认真开展了经营真实性审计、行长离任审计、2000年以来新发放贷款审计、个人贷款合规性审计和“四项”后续审计工作，对全行近年来内审和银行监管部门检查发现的问题全面进行了自查自纠和监督整改；配合省分行操作风险大检查工作组，查纠了我行基层操作岗的一些违规违章问题，对全员进行了摸底排查，对群众反应的有关问题及时进行了核查反馈，有效地防范了各类案件及事故的发生。
三、存在的困难和问题
一是贷款营销困难，资金得不到充分运用，严重影响经营收益。截止6月底，全行贷款累放8143万元，剔除联合贷款因素（联合贷款同比少放7000万元），同比少放2463万元，余款较年初下降659万元，同比少增11938万元。其主要原因是当地经济环境差，优良客户少，有效贷款需求不足，加之去年8月份上报的汉坪咀电站1亿元贷款至今未批下来，对全行财务基础收入有一定影响；另外，个人业务受当地经营环境及条件的限制，发展空间不是很大。自主类、专项类贷款均呈负增长。存、贷款存量比例为50%，较年初下降8.1个百分点，增量比例为-2.0%，同比下降51.2个百分点，对全行的经营效益形成了严重影响。二是历史包袱过重，基础设施欠账大。全行亏损挂帐高达17769万元，按上存利率计算，每年损失608万元；三是员工收入同比降低。新的绩效考核办法实施后，受经营基础和盈利能力的影响，员工收入明显下降，前半年，省分行考核分配绩效工资-万元，同比减少84万元，人均减少1444元，在一定程度上影响了员工工作积极性。上述这些问题，除我行自身努力外，请求上级行给予帮助和指导。
团险二季度工作举措范文第7篇
【关键词】 商业银行；系统风险
一、商业银行系统性风险特征
1．系统性风险的主体具有广泛性和普遍性。金融是经济的核心，银行又是金融的核心。商业银行系统性风险不同于一般的银行经营风险，其涉及的范围包括银行体系的所有银行经营机构，以及与之有经济联系的个人、企业，具有非常明显的广泛性。系统性风险主要是宏观层面的风险，其涉及的范围更广。
2．银行系统性风险的隐蔽性。由于流动性假象的作用，可能会掩盖商业银行系统性风险损失的实质。东南亚金融危机爆发前，很多人并没有认识到危机的来临，甚至在一些分析中还认为东南亚经济发展前景不错，造成这种假象的原因之一就是银行暂时的流动性掩盖了风险。尽管隐蔽性可以在短期内为银行提供一些缓冲和弥补的机会，它可能会造成严重的银行系统性风险。
3．系统性风险具有区域性及自我增强性。商业银行系统性风险的传递主要源自于金融市场的风险传递，并在传导过程中被逐步放大，风险的发生具有明显的区域特征：由某一风险的触发地的银行市场或机构震荡开始，扩散到与之相关的主要市场或与之相似的机构，这些机构和市场的震荡反馈回来，于是在相近的区域的风险事件的发生呈现出交互趋势和自我加强的作用，使系统性风险得到进一步的传递。银行系统性风险的爆发相比于一般性的银行风险的匀速运动具有加速性，如发生流动性问题时，客户的挤兑及贷款的提收都易形成“马太效应”，从而使银行系统性风险得到放大。
4．系统性风险具有明显的外部性，风险通过传染与风险溢出得到传递。风险的溢出与传染是银行系统性风险发生时最为典型的特征。银行机构和市场的失败，不仅影响着有限的范围，在风险扩散的情况下，往往导致众多的银行机构和市场的失败。自八十年代以来，全球经济一体化及金融全球化的趋势使各国经济极易受到国际经济环境变化的冲击，股市、汇市联动的特性则使商业银行系统性风险的连锁反应速度加快。现代通讯技术及金融交易的高科技程度也给信息的传播及风险的溢出创造了条件。某个市场的动荡结果会通过计算机网络体系迅速得到蔓延，影响到世界其他地区的金融局势。
二、商业银行系统性风险形成的原因分析
从表面看，系统性风险的成因大多可以归结到国际金融危机和全球经济下滑的影响上，从虚拟经济到实体经济的持续走弱，从房地产市场到资本市场的放量萎缩，都是导致商业银行信贷客户偿债能力普遍降低的诱因。但是，深入来看，连续五年的经济高速增长期累积的风险因素，国内银行体系自身的先天脆弱性，是导致本次系统性风险出现的根本原因。
1．从近几年来的经济走势看：自2003年起，我国经济进入快速增长期，连续五年实现两位数增长，2007年二季度GDP增幅达到峰值的12.6%，经济过热苗头开始显现。从2007年三季度起，增幅回落并呈递减态势，到2008年三季度下滑到10%以内(9%)。其中，作为国内商业银行主要信贷投向的工业企业生产增长自2008年9月起大幅回落，10月回落9.7个百分点，11月回落11.9个百分点。在经济上升过程中，固定资产投资过猛导致的重要原材料和煤电油运的全面紧张，少数技术水平低、高能耗、高污染项目导致的资源和环境问题，虽然只是经济快速发展期的一些非主流因素，但长期累积的风险释放效应不可低估。在2008年以来国内外经济形势的巨大变化面前，经济增长过程中累积的系统性风险在外因诱发下开始对金融体系的安全、平稳运行提出挑战。
2．从商业银行的内部管理看：从计划经济走来的社会主义市场经济，在应用计划手段实施宏观调控方面仍具有相当的操控力和良好的实践效果。在公开市场操作和窗口指导不能完全体现货币政策导向的情况下，在规模限制、行业引导、客户取舍等方面，计划调控仍在发挥重要作用。在间接融资占主体的格局下，商业银行贷款是固定资产投资高速增长的重要推动力，钢铁、水泥、电解铝及房地产等行业自有资金一般只有20～30%，当上述行业被纳入国家宏观调控范畴时，一些领域的“一刀切”加剧了由资源约束、结构扭曲造成的部分经济链条的迅速断裂，商业银行在上述领域的前期投资不得不面对系统性风险的考验。由于国内银行业务结构相对单一，利差收入仍是利润的主要来源，优质贷款客户争夺较为激烈，加上区域经济不平衡、经济结构不合理以及银行业务的同质性，信贷过度集中难以避免。另外，资产组合管理和产品组合营销还停留在初级阶段，不同银行之间、银行不同分支机构之间盲目抢占市场份额的现象较为普遍，这些都为系统性风险的产生和蔓延创造了条件。
三、商业银行防范系统性风险的对策建议
1．深化投资体制改革，树立科学发展观。经济发展的不平衡、政府职能的不规范，以及宏观调控市场手段、法律手段和行政手段并用的特点，使国内商业银行风险的系统性特征较为明显。树立和实践科学发展观，深化投资体制改革，实现经济发展的全面协调可持续，是支撑国内商业银行有效防范系统性风险的必要条件。
2．深化金融体制改革，打造金融营运平台。商业银行系统性风险的一个主要原因就是外部资金匮乏导致的融资渠道单一和信贷结构雷同的问题。通过深入金融体制改革，打通货币市场、资本市场、保险市场的资金流通渠道，有效缓解国内商业银行在固定资产投资和企业发展融资领域的“一枝独秀”，就能够通过风险的有效分散提升国内商业银行对系统性风险的抵御能力。
3．提升集团客户的风险管理水平。集团客户风险是当前商业银行系统性风险的主要表现之一，要有效防控商业银行系统性风险，关键在于提升银行自身的经营管理能力：一是建立集中垂直的授信风险管理体系，根据集团客户的不同经营特征，按业务板块建立事业部制，实行专业化、垂直化管理；二是实行差别化授信政策，严格按照信贷审批标准和原则选择授信对象，以盈利能力强、发展潜力大的集团主体企业作为授信重点；三是提高风险缓释措施的有效性，对集团客户内部直接控股或间接控股的关联方间的互保，严格审核其资信情况并控制互保在集团客户整体授信担保中的比重，当集团客户授信需求超过银行风险承受能力时，及时采取联合贷款和贷款转让等风险分散措施；四是建立集团客户风险预警体系，加强集团客户日常交易和财务状况的监控工作，及时预警信号，并采取针对性应对措施；五是积极拓展银团贷款，建立银行间分别监测、信息共享、利益共享、风险共担的合作机制。
3．加强对房地产行业的风险防范。房地产行业作为国民经济的支柱产业之一，作用不容置疑。为促进房地产行业的健康发展，各地均出台了相应的管理举措。商业银行在应对房地产行业系统性风险的过程中，也因从具体区域和项目出发，通过提升风险管理水平实施主动管理：一是实施差别化管理，审慎选择项目，对前期房地产市场涨幅较大、去年销售回落较多的地区，审慎介入，对前期涨幅相对不大、今年销售比去年略有增加的地区，选择符合信贷投向的房地产开发商积极介入，对前期涨幅相对不大、销售减少的地区，选择开发资质相对较高、有开发经验、所开发项目具有一定市场优势的房地产开发商；二是充分运用风险补偿机制，灵活贷款定价，平衡风险与收益。对开发资质、信用等级、自有资金比重不同的房地产商，实施不同的贷款定价，提高综合收益水平；三是加强对所在地区房地产市场的分析研究，在对目前市场、目标客户进行充分认识、了解的基础上，实施积极的客户选择策略。
参考文献
团险二季度工作举措范文第8篇
几乎没有哪个经济学家敢斩钉截铁地断言，2012年不会再出现一场全球经济的衰退。主流观点认为，当前世界经济的前景明显比初秋时黯淡了许多。欧元区危机进一步恶化，目前已席卷意大利和西班牙，并来到了法国门前。其他发达经济体复苏疲弱依旧，而新兴市场也开始感受到经济放缓的压力。
各国的政策制定者们忧心忡忡。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜.拉加德曾在今年9月份几次三番地警告称，世界经济已进入一个“危险阶段”。3个月后，她在巴西接受记者采访时表示，那些威胁正在逐渐变成现实，“全球经济前景将更加糟糕，有些方面甚至比当初预想的还要糟糕很多” 。
在发达经济体对2012年越来越预期为“又一个失望之年”时，全球经济引擎随之转向新兴经济体。然而，即便像是金砖四国和迷雾四国，这些新兴经济体也不同程度地存在着许多问题。英国《金融时报》报道称，当全世界的目光投向中国时，中国感受到了全球其它地区的经济放缓，与此同时，中国政府开始担心它们能否有能力在未来保持中国经济的快速增长。
日本投资银行野村证券的数据表明，2011年，中国贡献了全球40%的经济增长。该公司首席经济学家保罗.谢尔德表示：“难怪我们如此担心中国经济出现硬着陆的风险。”
《福布斯》在预测2012年世界经济五大“黑天鹅”事件中，也将“中国GDP增速低于8.5%”排在首位。做出这样的预测主要是基于中国的制造业在11月份呈现放缓态势，官方公布的采购经理人指数由10月份的 50.4降至49。该指数超过50意味着这个部门在发展，而低于50就表明该部门在收缩。一些经济学家认为，中国最近下调存款准备金率或许意味着对经济减速感到担忧。而笼罩在欧洲的债务危机是造成这一减速的主要原因。中国的经济增长大部分来自于它的制造业部门，当制造业发展放慢，经济也会随之减速。
“如果你认为2008年的情况已经很坏，那么在即将到来的2012年，系好安全带吧。世界可能不会毁灭，但你的钱包将会缩水。”经济学家谢国忠发出这样的忠告。他认为，明年可能是近20年来形势最不稳定的一年。从美国开始的金融危机，如今正肆虐在欧洲，明年可能将一些相对稳定的主要新兴经济体拖下水。自2008年以来，世界经济的大部分发展只是海市蜃楼，建基于西方国家不可持续的政府支持和新兴经济体的泡沫。明年，这两种支持因素都会消失，海市蜃楼将会彻底破灭。
当前，全球经济阴云密布，到处充满了风险。发达经济体要从2008至2009年的危机中恢复，还有很长的路要走；新兴经济体能在多大程度上实现自我持续型的增长，也存在诸多不确定性。世界经济在2010年的强劲复苏之后，2011年的表现令人大失所望。至于明年能否拨云见日，谁也不能确定，至少从目前情况来看，前景不容乐观。
中国经济，这个冬天会很冷？
岁末年初，犹如完成一场期末大考，各家机构纷纷撰文对明年的全球经济走势进行预测。
德意志银行全球研究主管大卫・傅克斯・蓝多研报指出，中美经济增长冲抵欧洲衰退拖累，预期全球经济明年续增3.5%。中国经济不会硬着陆，2012年下半年增速约达9%；上调美国明年经济增速至2.3%，欧洲经济增速则降至0.4%。预计欧债危机将于明年出现转折点。当前，欧元区存在的风险和挑战关键在于意大利。此外，法国也会在2012年成为公众关注的焦点，一方面由于大选临近，二方面公众对其能否保持AAA评级持怀疑态度。美国经济在经历了今年上半年出人意料的疲软表现后，年底开始缓慢复苏，各项经济数据均有明显改善，特别是消费水平表现出惊人的恢复能力。谈到中国，蓝多尽管认为市场夸大了中国在房地产、银行和中小企业领域所包含的风险，但今年四季度中国经济增速预计会降至7%。
高盛在对明后两年的经济展望报告中指出，预计2012年全球GDP增幅将放缓至3.4%，低于市场预期。欧元区将陷入衰退，但欧债危机不会蔓延至美国，明年美国的经济增速甚至有望加快。对于成长型经济体，即金砖四国和迷雾四国，高盛预计2012年这些地区的经济增长步伐也将放缓，除巴西外，其他几国的经济增幅都将低于预期。中国的经济增速保守估计约为8%，即可称之为软着陆的水平。报告称，全球经济将在2012年上半年触底后反弹，因此，2013年的经济形势较为乐观，GDP涨幅将达到4.1%。高盛认为，未来两年全球金融市场将经历更加剧烈的波动。预计明年一季度全球股市面临下滑风险，然而一旦出现任何经济增长好于预期的迹象时就会快速反弹。
渣打银行大中华区研究主管王志浩日前也表示，已将2012年中国实际GDP增长预测由10%下调至8.5%，并进一步预测2013年中国的GDP增长也将为8.5%。
招商银行在2012年中国经济及债市展望报告中，少见地用了“黑云压城”、“山雨欲来”等词汇描述明年的国际、国内经济形势。报告显示，2012年的国际市场可谓“黑云压城城欲摧”，欧债危机将在明年上半年进一步恶化，意大利会是焦点战役。美国经济表现虽然好于预期，但预计明年也将受到波及。招行分析，日元可能会成为明年非美货币中为数不多的坚挺货币之一。报告用“山雨欲来风满楼”形容2012年的中国经济，预计经济增速将延续放缓趋势，内需所受冲击远远小于外需，但类似2009年大规模的投资恐难以重启，未来中国经济软着陆的可能性较大。明年通胀前高后低，通胀下行趋势基本已能确定。
目前，各家机构对于中国2012年经济发展走势的看法存在分歧。GDP增速以8%为分界点，绝大部分国内机构及部分国外机构认为，明年中国GDP增速将为8%到9%；其它一些机构则相对悲观，认为明年中国GDP增速将低于8%。
美国太平洋投资公司PIMCO在最新的经济展望报告中称，当前的欧债危机以及中国经济增速放缓或将抑制2012年全球经济增长。中国明年的经济增速可能会放缓至7%左右，这将导致明年的全球经济增速在1%至1.5%之间，低于2011年2.5%的预期增幅。
日本野村证券中国区首席经济学家张智威也表示，从今年年底到明年的第一、二季度，中国的GDP增速将放缓，维持在7.5%左右，直到下半年才会回升至8%。“从各个方面而言，我们都明显感觉到，中国经济这个冬天会很冷”。
然而，即便是做出低于8%的GDP增速判断，绝大部分机构都不认为中国经济明年会实现“硬着陆”。
GDP增长，是否会在明年“失速”？
12月27日，中国社会科学院世界经济与政治研究所2012年《世界经济黄皮书》，预计2011年中国GDP增速约在9%至9.3%之间，2012年的经济增速将略有下降，维持在8.5%至9%的可能性较大。对于这样的预测，不少机构和专家质疑是否过于乐观。
中国政府连续7年将经济增速目标确定为8%左右，基于明年经济形势不够乐观，有观点认为，2012年中国经济增长的目标可能调低为7.4%至7.8%之间。花旗集团在其的2012年度展望报告中指出，中国政府可能会将明年的经济增长目标定为7.5%。中金公司也在新年展望报告中表示，“预计2012年的中国经济增长目标可能略微下调，比如7.5%。”然而，他们同时表示，外界无须担忧中国经济是否“失速”，实际上，中国政府在“十二五”规划中明确的GDP年均增速为7％。
按照惯例，每年中国经济的增长目标会在当年3月份举行的全国两会上通过政府工作报告。2005年至2011年，中国GDP的预期增长目标均为“8%左右”，而此前的2004年则为“7％左右”。
国家统计局数据显示，2006年至2010年，中国经济增速分别为12.7%、14.2%、9.6%、9.2%和10.3%。2011年，在内外因素作用下，中国经济增速已从一季度的9.7%回落至三季度的9.1%，预计全年经济增长速度略高于9%。
“中国经济增速的适度回落，其实是我们所期望的，但要防止经济增速回落过快。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示。
对于明年的物价水平，部分专家表示，2012年的CPI预计将低于今年，至少明年上半年CPI会呈现下降趋势。明年下半年，由于发达经济体央行货币宽松政策情形不明朗，因此物价走势难以判断，在这种情况下，预估明年CPI涨幅控制目标会在4%左右。
得益于中国政府一系列抑制通胀的政策举措，11月份的CPI同比涨幅回落至4.2%。而今年政府工作报告中确定的年度物价涨幅控制目标为4%左右。基于此，各相关机构普遍预测中国2012年通胀控制目标在4%以内，其中，瑞银证券、中金公司、工银瑞信基金预测为3.5%，招商证券和德意志银行对明年中国CPI涨幅预测较低，分别为2.7%和2.8%。
悲观情绪蔓延，“中国崩盘论”再起
目前，对于在国际经济形势低迷和国内持续宏观调控双重影响下的中国市场，一种悲观的情绪正在蔓延。这种对中国经济未来发展不看好的态度，不断升级演变，就诞生了“中国危机论”、“中国崩盘论”等。
一时间，各路学者甚至名嘴纷纷加入这支大军，其中，一个重量级的“中国崩溃论”者是成功预测了美国次贷危机的“末日博士”鲁比尼。他看空中国的理由是，“中国内部到处充斥着在实物资本、基础设施和不动产方面的过量投资……那些光鲜靓丽却旅客寥寥的机场和高速列车，通往偏僻之地的高速公路，数千座高大的中央与地方政府建筑，空无一人的新城区，以及被迫关闭以避免引发全球价格下跌的崭新铝冶炼厂。”他认为，沿着这条投资导向的道路走下去，已经暴露出来的制造业、房地产和基础设施产能饱和现象进一步恶化，并在固定资产投资增长无法继续扩大的情况下加剧未来的经济放缓。鲁比尼预言，“中国经济大概会在2013年后遭遇一场‘硬着陆’”。此外，一些西方投资界人士甚至认为，中国正在卷入一场经济风暴，中国经济的泡沫一旦破裂，情况将比迪拜糟糕1000倍。
对此，部分中国学者同样表现出十分悲观的态度。他们认为，2012年中国经济将进入十年的最低点。随着人口红利、出口红利及楼市红利作为中国经济增长三大动力的逐渐消退，中国经济将进入“增长的黄昏”。预计2011年GDP增速为9%，2012年降至8%，2013年继续下行至7%甚至更低，未来中国经济衰退将难以避免。多年来，中国把大量资源投入到基础设施建设，表面上看取得了“光荣的GDP”，实际上付出了沉重的代价。中国经济增长模式的缺陷已越来越明显。