干部选拔整改方案

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干部选拔整改方案范文第1篇

3月12日局系统学习实践活动总结会后，从3月16日至24日，局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点，边调查研究、边解决问题，边督导检查、边征求意见。调研期间，局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个，局领导当场解决8个，推动了整改方案的深入落实。

一、加强组织领导，建立落实制度，为整改方案的落实提供了组织和制度保证

按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工，局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程，定期听取汇报，定期分析研究，定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实，为广大党员干部做出了表率，推进了学习实践活动整改方案的落实。

为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化，局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委，确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究，重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施，全面推动方案落实，务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查，做到边查边改，进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过__渔业网、宣传栏、工作简报等形式，面向干部群众、面向服务对象、面基层单位，公示落实整改方案进展情况，接受党员干部和人民群众监督。

二、精心组织实施，加强督导检查，落实整改方案取得阶段性成果

在落实整改方案过程中，局党委按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出了整改意见，明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题，自觉接受群众监督，增强了整改工作的针对性；对尚未整改的问题，进行了分类排队，善始善终地抓好落实；对已经整改的问题，进行了自查和复查，防止出现反弹。

1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上，认真做好制度的“废、改、立”工作，并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面，相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装，建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部，建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度，局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗，营造了优秀人才脱颖而出的良好环境；畅通交流渠道,完善了交流任职制度；强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求，建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济，建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质，建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《__市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求，结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求，建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。

2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。20__年3月份，局里对20__年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查，从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设，整体环境有很大的改善，计划今年5月份对20__年园区建设单位进行正式验收。同时，组织开展了20__年养殖示范园区建设申报工作，计划总投资24098.42万。其中：良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。

3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《__市水生生物资源养护工作规范》、《20__年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤海、关爱海河，构建生态文明__”为主题的宣传活动方案，成立了增殖放流验收及监督小组，负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作，预计20__年将放流各类水生生物苗种6亿尾，品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等，并将举行大规模的增殖放流仪式，扩大社会影响力。

4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项，组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步，将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目；以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目；以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目；以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。

5、高级

水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成，确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面，市水产技术推广站有关人员已参加了20__年度农业部职业技能鉴定督导员培训，今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了20__年水生动物检疫名录，完成了21项实验室增项，顺利通过__市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担，经市水产局和市物价局批准办理了20__年内减半收费工作。

干部选拔整改方案范文第2篇

一、总体要求

以“集中整改，卓见成效，群众满意”为目标，在前一阶段学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量，下气力解决前一阶段工作中发现的不适应不符合统计工作科学发展的突出问题，紧紧围绕保持经济平稳较快增长，发挥统计的职能作用，抓好整改落实，进一步健全完善体制机制，为科学发展提供可靠保障。

二、需要解决的突出问题

县统计局在学习调研、分析检查阶段，按照县委深入学习实践科学发展观领导小组办公室的要求，采取召开座谈会、发放征求意见函、开通电子信箱、设立意见箱、现场办公等形式，深入到茂基层单位等，广泛征求了社会各界的意见和建议，深刻查找存在的问题。我局对征求到的意见和建议进行了认真的分析研究，决定重点解决好以下七个方面的突出问题：

(一)基层统计力量薄弱，不完全适应目前统计工作的需要。

(二)统计执法力量薄弱，执法力度有待加强。

(三)深入基层调查调研不够，高质量的调研分析报告少。

(四)有时统计业务工作忙，理论学习抓得不紧，学习不够深入。

(五)相对于基层统计人员变动频繁，统计业务培训难以跟上。

(六)班子成员之间自我批评多，相互批评少，领导干部对同志们部署业务工作任务多，谈心交流少。

三、整改目标、整改措施和责任分工

通过学习实践活动，在对统计工作形成的新共识的基础上，领导班子召开了专题会议，就存在的主要问题及存在问题的原因进行了认真剖析，针对存在的主要问题，确定了整改项目，制定了具体的整改措施，整改目标、落实了整改分工领导和承办部门、整改时限。

(一)基层统计力量薄弱，不完全适应目前统计工作的需要。

整改目标：通过整改，提高基层单位领导和统计工作人员对统计工作重要性的认识，在乡镇、工业园区、部门、企业全面开展统计规范化建设，全面推行持证上岗，使基层统计力量薄弱的状况有明显改观，统计基础基层工作得到明显加强。

整改措施：一是加强乡镇统计规范化建设。根据县政府《关于进一步加强统计工作的意见》要求，修改完善《休宁县统计局专业统计规范》和《休宁县统计局专业统计考核标准》。二是按照县人事局、统计局联合所发《休宁县乡镇、新城区统计员管理暂行办法》文件要求，加强对乡镇、新城区统计人员实行双重考核，促进乡镇统计人员提高统计工作责任心与工作热情，树立爱岗敬业精神，脚踏实地地做好统计工作，同时严格监督考核，逐步从机构、人员、制度、业务等方面落实到位。三是加大对统计人员的培训力度，提高统计人员素质，在统计调查单位全面推行持证上岗。

分工领导：*

承办部门：各业务股队室、普查中心

整改时限：2009年12月31日

(二)统计执法力量薄弱，执法力度有待加强。

整改目标：增加执法力量，加大普法、执法力度，做到依法治统。

整改措施：一是加强我局统计执法队伍建设，提高统计数据质量，实行全员执法。二是加强普法工作。结合《统计法》的修改颁布，在全县范围内组织一次机关、企事业单位、政府统计部门参加的统计法律法规知识竞赛活动，举办普法培训班。三是开展一次有重点的统计执法大检查，严肃查处统计违法行为，对于违法情节严重的要在媒体曝光，以提高单位领导和基层统计人员学法、守法的自觉性。四是加大对乡镇、园区、统计调查单位的统计巡查力度。

分工领导：*

承办部门：各业务股、队

落实时限：2009年12月31日

(三)深入基层调查调研不够，高质量的调研分析报少。

整改目标：紧紧围绕党和政府的中心工作，抓住领导关心的热点、难点和苗头性的问题，及时到基层进行深入细致的调查研究，写出高质量的调研报告，充分发挥统计的参谋作用。

整改措施：一是制订《休宁县统计数据质量管理暂行办法》，并按照制度要求，对下基层调研及撰写调研报告情况进行考核。二是加强统计预测，开展统计滞后性和前瞻性研究。

分工领导：*

承办部门：各业务股室

整改时限：2009年12月31日

(四)加强干部队伍建设。

围绕提高执行力和落实力，努力培养造就一支有真才实学、会真抓实干的统计干部队伍。加强干部队伍管理，大胆将德才兼备、群众公认的干部选拔上来，同时强化对干部的培养教育和严格要求。

分工领导：*

承办部门：办公室

整改时限：长期

(五)加强党风廉政建设。

以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉建设的深入开展。建立和完善惩治和预防腐败的体系机制，加强对权力的制约、资金的监控和干部任用等重点岗位、重点环节的监督，尤其要加大对领导干部的监督力度。加强党性修养，强化宗旨意识、实践意识、责任意识、创新意识、服务意识和廉政意识，加强党员干部勤政廉政的宣传教育。

分工领导：*

承办部门：办公室

整改时限：长期

四、整改落实监督保障机制

（一）整改方案形成后，将在局内网公布，在广泛征求各方面意见建议的基础上，对方案进行修改完善。多数群众不满意的要重新进行修订。

干部选拔整改方案范文第3篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为出发点和落脚点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、整改目标

通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本地本单位的科学发展上有新成果。通过整改进一步解放思想,加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，统一思想，明确方向，用科学发展观统领各项卫生工作。

三、主要存在问题

在开展深入学习实践活动分析评议阶段中，我局广泛征求干部、职工以及相关单位对局领导班子及其成员的意见。据统计，共发出征求意见表200份，收回154份，建议征求到意见、建议十二个方面，共178条。意见和建议集中反映了我州卫生工作存在的八个方面的问题。一是在促进卫生事业科学发展的观念、体制、机制、政策、作风等方面还存在不足;二是工作作风需要改进;三是医疗服务质量不高，医患关系不够和谐;四是卫生人才队伍建设有待加强;五是卫生行政执法监督不到位;六是农村卫生及社区卫生服务有待加强;七是传染病防治形势严峻，公共卫生事件应急处置能力不高;八是医疗保障体系建设不完善;九是卫生工作宣传报道力度不够。

???四、整改内容

(一)加强学习，用科学发展观武装头脑

整改目标：通过不断加强理论学习，使全体党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，并用科学发展观指导实践，解放思想，转变观念，改进工作作风，深入研究新医改方案，健全体制机制，促进卫生事业科学发展。

整改措施：

1、加强政治理论知识的学习。坚持并完善理论学习和干部职工集中理论学习制度，坚持每两个月集中学习一次，重点学习科学发展观理论体系、党的方针政策、法律法规和现代管理知识。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，用中国化的最新成果武装头脑，指导实践，解放思想，勇于创新，不断加深对科学发展观、构建和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，努力提高领导班子的思想政治素质。不断提高做好卫生工作的能力。

2、加强业务知识的学习。强化把握卫生事业发展规律，坚持思想与形势的紧密结合，要紧跟形势任务的变化，把握工作特点和规律，坚持与时俱进。要认真向书本学习，增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习，做好调查研究，认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。

责任领导：*、*

责任部门：办公室(*)

整改时限：持续开展，争取今年内取得实质性进展。

(二)加强党的建设，改进工作作风，提高工作效率

整改目标：坚持党的执政能力建设和反腐倡廉建设，不断完善领导班子组织建设，改进领导作风及机关工作作风，提高工作效率。

整改措施：

1、切实加强领导班子组织建设，完善和落实民主集中制。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度;修订完善党组议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。

责任领导：*、*

责任部门：办公室(*)

整改期限：2009年下半年

2、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风。

责任领导：*、*

责任部门：办公室(*)

整改期限：2009年下半年

3、加强机关作风建设，提高工作效率。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动，深入开展调研，进一步树立求真务实、踏实肯干的工作作风。

责任领导：*、*

责任部门：办公室(*)

整改期限：2009年下半年

4、加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置。加强反腐倡廉教育，大力推行卫生廉政文化建设。建立健全教育、制度、监督并重的长效机制，坚持和完善院务公开、医务公示制度、药品采购及使用制度等制度，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大纠风工作源头治理力度。

责任领导：*、*

责任部门：办公室(*)、医政科教科(*)

整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。

(三)深入开展“医院管理年”活动，进一步提高医疗服务质量，改善医患关系

整改目标：进一步把开展“医院管理年”活动引向深入，探索各项管理制度，探索医院科学管理的长效机制，提高医疗服务质量和水平，改善医疗服务态度，构建和谐医患关系。

整改措施：

1、加强医德医风建设。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。广泛开展卫生行风评议活动，全面推行院务公开。

责任领导：*

责任部门：医政科教科(*)

整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。

2、切实改善医疗服务。优化就医流程，增设服务窗口，推行弹性派班，缓解收费、取药等候时间长，看病时间短等问题;对急救绿色通道抢救病人做到“三先一后”，即先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续及交费，保证患者在第一时间得到抢救治疗;充分尊重患者的知情权，特别是在贵重药品的使用、医用高值耗材的选择等方面履行告知义务。

责任领导：*

责任部门：医政科教科(*)

整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效

3、积极预防和妥善处理医患纠纷。积极组织开展“改善服务态度，加强医患沟通，构建和谐医患关系”活动。建立健全医患纠纷调解机制、医疗责任保险制度和医患纠纷处置机制，妥善处理医患纠纷，保护医患双方的合法权益，维护正常的医疗服务秩序。

责任领导：*

责任部门：医政科教科(*)

整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效

(四)加强卫生队伍人才建设，提高医疗服务水平和质量

整改目标：牢固树立科学人才观，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，树立人才兴医、人才强卫的观念，采取有效措施，提高卫生队伍人才建设，提高医务人员整体素质和诊疗水平。

整改措施：一是加强卫生人才培养，采取学历教育、培训、进修等方式，使卫生技术人员具有胜任岗位要求的专业学历或相关证书;二是调整卫生人才结构，重点加强农村、社区卫生人才队伍建设。加强农村卫生人员培训，对乡镇卫生院卫生技术人员轮训，加强全科医师培训，同时通过“万名医师支援农村卫生工程”项目及“对口帮扶”项目，提高基层医务人员诊疗水平;三是加强人才引进，逐步提高人才引进标准，引进高素质、高学历的卫生专业技术人才;四是加强高层次卫生人才队伍建设，选拔一批高层次卫生专家，尤其要在疾病预防领域及妇幼卫生工作领域培养一批以中青年为主体的学术技术带头人，避免出现人才队伍“断层”的现象;五是加强卫生管理干部选拔及后备人才储备工作，强化岗位培训，提高卫生管理干部的医院管理水平，建设一支适应卫生改革与发展的职业化卫生管理干部队伍。

责任领导：*、*

责任部门：医政科教科(*)

整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效

(五)深入推进卫生监督体制改革，加强卫生执法监管

整改目标：进一步加强卫生监督体制改革，尤其是根据《食品安全法》的规定，做好食品安全综合协调工作及监管职能移交、衔接工作;进一步提高卫生行政执法水平和能力，加大监管力度。

整改措施：一是加强卫生监督队伍建设，不断提高卫生监督人员思想素质、法律素质和技术业务素质，增强依法行政意识和依法办事能力;二是建立健全卫生行政执法责任制，加强卫生监督稽查，规范执法行为，增强服务意识，切实提高卫生执法的能力和水平;三是加强卫生法制宣传工作，提高人民群众知法、守法、维护合法权益的意识和能力;四是加强教育、改进、行政处罚的综合措施,加大监督检查力度，严厉查处各类违法行为;五是提高卫生监督人员的服务意识，主动开展宣传教育，帮助被检查单位和个人提高依法管理水平。六是根据《食品安全法》的规定及上级部门的安排部署，认真履行食品卫生监管职能，切实做好职能的移交、衔接工作，确保食品卫生监管工作不缺位。

责任领导：刘明

责任部门：医政科教科(*)、州卫生监督所(*)

整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效

(六)加强农村及社区卫生服务工作

整改目标：以“双百工程”和扩大内需项目建设为契机，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。积极争取各级财政投入，充分利用好中央和各级财政资金，强力推进全州卫生基础设施的改造建设和设备更新，逐步缩小城乡、区域卫生发展不协调，农村与城市以及不同人群之间的卫生服务质量、水平可及性差距加大的问题，缓解广大人民群众看病就医难的问题。

整改措施：

1、进一步加强农村及社区卫生服务基础设施建设。对已建设完成的11个村卫生室要充分发挥作用;对正在建设的景洪市人民医院、勐腊县妇幼保健院以及勐养镇卫生院等11个卫生院建设项目，要加强监督检查，确保按时按质竣工;对正在筹备的建设的州傣医院新址建设、曼阁卫生服务中心等项目要积极筹备，及早开工建设。下一步将继续争取4个社区卫生服务中心、3个社区卫生服务站、勐混乡卫生院、勐海县人民医院、勐腊县人民医院等建设项目。

责任领导：*

责任部门：医政科教科(*)、规财科(*)

整改期限：2009年下半年

2、逐步改善农村及社区卫生服务工作人员工作条件、薪酬待遇等，为其提供更好的学习、培训机会，稳定农村及社区卫生服务队伍。

责任领导：*

责任部门：医政科教科(*)、规财科(*)

整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。

3、通过多渠道选聘有资质、素质高、技术好、能吃苦的人员到乡镇卫生院及社区卫生服务站工作，提高诊疗水平和服务质量。今年，通过全省招聘执业医师到乡镇卫生院工作将招聘两名执业医师到我州乡镇卫生院工作。

责任领导：*

责任部门：医政科教科(*)

整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。

(七)加强传染病防治，提高公共卫生事件应急处置能力

整改目标：加强传染病防治工作，有效控制突发公共卫生事件的发生、发展。

整改措施：免费提供艾滋病咨询检测，为艾滋病患者提供免费抗病毒治疗;为肺结核病人免费提供诊断和抗结核药物治疗。加强卫生应急工作。建立健全卫生应急处置指挥制度，完善突发公共卫生事件应急机制，强化规范管理，完善预案，组织综合演练;严密防控甲型h1n1流感、鼠疫、疟疾、食物中毒等突发公共卫生事件。

责任领导：*、盘有明

责任部门：基妇科(*)、防艾办(*)

整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。

(八)推进医疗保障体系建设工程

整改措施：进一步建立和完善医疗保障体系建设工程，积极配合其他部门，推进建设城乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险，满足群众不同层次的医疗服务需求。同时进一步加强对新型农村合作医疗的管理，提高新型农村合作医疗保障水平及新型农村合作医疗补偿效率。

责任领导：*

责任部门：基妇科(*)

整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。

(九)加强宣传报道，树立卫生良好形象

整改目标：通过加强宣传报道，树立医疗卫生良好形象。

整改措施：进一步加强与电视台、报社等媒体的联系，加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传，弘扬正气，在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。

责任领导：*、*

责任部门：局机关各科室(各科室负责人)

整改时限：从现在开始，逐步完善，长期执行。

四、工作要求

这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全州卫生事业发展大局，事关人民群众的切身利益，是对我局卫生工作的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。

第一，坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。引导广大党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想，不断加深对中央、省、州有关科学发展的精神的学习和领会，加深对科学发展观的理解和把握，做到活动每推进一步，学习就更深入一层，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。

干部选拔整改方案范文第4篇

㈠活动期间可以解决的问题和出台的制度。

1、关于内部运行机制整改落实方案。

目前我馆已经全面实行中层干部竞争上岗制度，内部运行机制的改革已经落实在读者服务部和信息技术应用部进行试点，在取得成功经验的基础上，逐步在全馆推广。

2、切实履行全省中心图书馆职能。

积极探索中心馆分馆管理模式，加大建设分馆的力度，探索并实践省、市、县图书馆信息资源交流平台构建的模式，开展资源共建合作工作。加强对全省公共图书馆的协作协调，发挥中心和骨干的作用，促进全省公共图书馆协调发展。正式启动“江苏省公共图书馆数字信息资源共建共享及组建江苏省公共图书馆联合参考咨询网”项目，在8月底前与各市馆签订协议。

㈡一年内可以解决的问题和出台的制度

1、关于加强综合管理整改落实方案。

推进工作规范化、管理科学化的进程。在整理汇编全馆各项工作制度的基础上，重点完善《*图书馆行政工作规范》、《*图书馆人事工作规范》、《*图书馆后勤工作规范》，制定《*图书馆工作督促检查制度》，各部门建立相应的工作制度和议事规则。为提高管理效率，将在全馆建立办公自动化系统和指纹考勤系统。

2、关于加强业务建设整改落实方案。

充分发挥*图书馆作为全省信息资源保障中心的作用，加大文献资源建设力度，逐步形成自建的具有一定规模的数字化资源体系；加快现代化建设进程，在1年内实施完成*图书馆信息化系统建设工作，创建拥有丰富数字化信息资源和完善服务体系的且具有*图书馆特色的数字图书馆；继续开展馆内学术课题的研究，进一步加强馆内外学术交流，扩大与国内外图书馆界的交往，开拓视野，努力提高我馆的学术层次与知名度；制定*图书馆各类型业务工作的工作规范。

3、关于强化服务工作整改落实方案。认真总结和探索新的服务思路和管理模式，将读者服务工作提升到一个新的水平，在读者人次、借阅册次、流通服务点、咨询检索、信息导航、科技拥军、文化下乡、服务成果收集、图书馆宣传等方面有新的发展，实现数量增加，质量提升，档次提高；创建品牌文化活动，充分利用南图新馆的学术报告厅、多功能厅和展厅等服务场地，积极开展讲座、展览、演出和培训等活动，提供多层次、全方位的文化服务，满足群众对公益文化服务的需求，扩大南图公益影响力，树立良好的社会形象。

4、制定*图书馆事业发展规划。根据科学发展观的要求，成立专门班子、组织较强的力量，通过一段时间的工作，科学规划全馆事业的发展，制定切实可行的长远发展目标，明确不同阶段的责任目标。做到既要符合我馆的实际情况，又体现和符合图书馆事业发展的大趋势；既要有总体目标，又要有分项目标；既要有长期目标，又要有短期目标。同时要明确相应的政策措施，真正将贯彻科学发展观落实到实处。

㈢需要较长时间解决的问题

关于加强人才队伍建设整改落实方案。努力营造务实、严谨的学术氛围。充分发挥*图书馆学术工作委员会的职能，制定人才奖励激励制度、制定人才培养计划争取多出人才，多出成果。根据图书馆的各种业务和人员情况，按照分类、分时培训原则，制定切实可行的职工培训计划，并在几年内实施完成。

二、整改落实项目

围绕我馆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，馆党委决定落实如下几项整改方案：

1、制定*图书馆事业发展规划。

2、关于强化读者服务工作整改落实方案。拓展延伸服务的内容与方式。

3、关于加强综合管理整改落实方案。修订《*图书馆行政工作规范》、《*图书馆人事工作规范》、《*图书馆后勤工作规范》，制定《*图书馆工作督促检查制度》。

4、关于加强业务建设整改落实方案。加大文献资源建设力度、加快现代化建设进程、提升学术研究水平、制定业务工作规范。

5、关于加强人才队伍建设整改落实方案。制定人才奖励激励制度、制定人才培养计划、制定职工培训计划。

6、关于内部运行机制整改落实方案。完善干部选拔任用制度、进行部门内部机制改革试点工作。

7、关于履行全省中心图书馆职能整改落实方案。

以上第6、7项可以在活动期间落实整改，第1、2、3、4项可以在一年内整改到位，第5项需要在2年甚至更长时间内完成。

三、整改落实责任

我馆按照科学发展的总要求，围绕影响和制约我馆科学发展的突出问题，在制定整改落实方案的基础上，形成了馆长负总责、分管馆长各负其责、部门主要负责人具体负责的责任制。

1、制定*图书馆事业发展规划，由馆党委书记马宁分管，责任部门馆长办公室，研究辅导部协助，责任人王兵，完成时间2009年6月。

2、关于强化服务工作整改落实方案，由副馆长钱明、副馆长全勤分管，责任部门馆长办公室（社会工作部），读者服务部、历史文献部协助，责任人陈立、李玮，完成时间2009年6月。

3、关于加强综合管理整改落实方案，由党委副书记赵厚洪分管，责任部门党委办公室，馆长办公室、人事组织部、后勤保障部、物业管理部协助，责任人姚俊元，完成时间20*年12月。

4、关于加强业务建设整改落实方案，由副馆长全勤分管，责任部门馆长办公室，采编部、信息技术应用部、信息资源开发部、研究辅导部协助，责任人王兵，完成时间2009年6月。

5、关于加强人才队伍建设整改落实方案，由副馆长许建业分管，责任部门人事组织部，研究辅导部协助，责任人为王玫，完成时间2009年12月。

6、关于内部运行机制整改落实方案，由馆党委书记马宁分管，责任部门人事组织部，责任人王玫，完成时间20*年12月。

7、关于履行全省中心图书馆职能整改落实方案，由副馆长许建业分管，责任部门馆长办公室、研究辅导部，责任人为吴林，完成时间20*年12月。

四、领导班子建设的目标和措施

1、强化理论学习。要继续联系实际加强理论学习，进一步深化对科学发展观的认识，深化对文化市场的认识，对照科学发展观的要求，认真分析总结我们这些年来的工作。馆领导班子要根据省委和省文化厅的要求制定学习计划，合理安排工作，确保学习时间。要重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况进行分析总结，提高对科学发展观的理解，增强对政策的理解力。

2、解放思想观念。解放思想是贯彻落实科学发展观的必然要求。馆领导班子要勇于解放思想，创新管理理念，不断深化内部机制改革。结合南图新馆建成开放的要求，按照国家和江苏关于事业单位人员聘用的文件精神及文化厅的具体部署，形成切实可行的人员聘用制度，进而完成分配制度的改革，努力提高办馆效益。

3、加强组织建设。更好地坚持民主集中制，规范党委议事规则，充分发扬党内民主，实行正确的集中，保证党委团结统一和行动一致。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论，作出决定；党委委员根据集体决定和分工，切实履行职责。完善党委民主生活会制度，定期开展批评与自我批评，加强思想交流与沟通。

干部选拔整改方案范文第5篇

[关键词]内部审计；审计成果；成果运用

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.180

1 内部审计成果运用概述

内部审计成果是指内部审计人员在审计实践中实施审计程序，汇总工作成果而形成的审计结论与建议。内部审计成果运用包含审计问题整改与审计意见的落实。

2 内部审计成果运用的意义

有效的内部审计成果运用对于内部审计的目标实现、组织价值的增值发挥着非常重要的作用。

（1）有效的审计成果运用可以改善组织内部控制的薄弱环节。内部审计人员通过审计发现组织制度建设方面的不足，只有通过审计成果的运用，可以弥补制度的漏洞，织密制度的笼子，预防腐败案件的发生。

（2）有效的审计成果运用可以提升组织经营效率，内部审计通过对国有资产、财务收支等的审计，提出管理中的意见，只有通过审计成果运用，才能使得内部审计真正做到从管理中出效益，保证管理措施落实到位。

（3）有效的内部审计成果可以提升审计部门的权威。审计成果的运用使得内部审计的工作在组织具体管理工作中得到具体体现，使得内部审计真正在医院管理中发挥作用，从而进一步促进内部审计的发展。

3 内部审计成果运用存在的问题

（1）内部审计运用的“力度”不够。内部审计部门在审计成果运用中占主导地位，内部审计完成审计工作后形成审计报告，并根据审计报告对审计成果运用情况进行督促。内部审计单位成果是否运用由内部审计部门负责监督，而对于组织管理层，无须对内部审计成果运用情况进行监督，这使得审计成果运用部门对审计成果运用的积极性不高，或者甚至对审计成果视若无睹。

另外，因组织机构设置的问题，大部分事业单位的内部审计部门与其他部门属于同级部门，而在审计及审计成果运用过程中，内部审计部门属于监督者，被审计对象或者其他职能部门属于被监督者，这种同级之间的监督与被监督关系，使得内部审计部门在整个审计成果运用过程中处于唱“独角戏”的状态。

（2）内部审计成果运用的“韧度”不够。对于审计成果的运用，往往是通过审计报告的方式，提出整改意见，要求被审计部门开展整改。而内部审计部门随即开展下一个审计任务，对于上一个审计成果的运用与否，很少做到有效的监督。

（3）内部审计成果运用的“广度”不够。内部审计成果的运用实际过程中，往往仅限于对审计报告中提及的某一事件开展整改，但并没有从源头上解决问题，无法做到标本兼治，部分审计发现的问题往往可能属于组织管理体制或者制度层面的问题，本质原因得不到解决，屡审屡犯的现象也就会一直存在。

（4）内部审计成果运用的“亮度”不够。目前内部审计成果的运用体系中，没有相应的法律法规要求内部审计结果予以公开，组织管理层、内部审计部门均不希望将内部审计成果广而告之，因为审计成果的公告，不仅增加了内部审计部门审计质量的要求，也造成了组织管理层的无形压力。也正是因为审计成果不公开，审计发现的问题是否得到运用，运用多少，组织内部其他成员或者社会大众都不了解，更无从提及如何监督。

4 内部审计成果运用问题的原因分析

内部审计成果的实际运用中存在力度、广度、韧度、亮度四个方面的问题，导致这些方面的原因主要包括以下几个：

（1）领导对审计成果的认知理念存在偏差。领导对内部审计成果的作用认识不够。一是由于领导认为内部审计属于马后炮，发现的问题都属于过去式，从而对审计意见和建议不够重视，进而形成屡查屡犯的恶性循环。二是领导认为内部审计部门提交的审计报告中反映的内容对组织没有带来直接的经济流入，因而不会重视内部审计结果的运用，从而导致出现内部审计审而不用，审计部门的工作以提交审计结果报告为终点。

（2）内部审计机构设置缺乏独立性。由于内部审计机构不独立，组织地位不权威，内部审计部门与被审计部门属于同级，内部审计部门难以指挥被审计部门开展整改工作，大部分被审计部门对内部审计工作存在抵触心理，对内部审计成果的运用也仅限于表面上，没有从根本上去整改，尤其牵涉到多个部门共同整改，反而会使其他部门将矛头指向内部审计部门，导致审计成果无法充分运用。

（3）内部审计人力资源匮乏。内部审计成果能否得以运用，需要以足够的内部审计人力作为保障。但目前内部审计机构的现状是人力资源相当有限，这主要体现在量和质两个方面，“量”的方面指的是内部审计人员数量有限，而“质”的方面表现为内部审计人员知识结构单一，人才的匮乏直接限制了内部审计工作成果运用。

（4）内部审计结果不透明。导致内部审计结果不透明的原因有多方面，主要表现为政策制度、组织内部领导层、理解风险等。审计署对审计机关的内部审计结果是否予以公告，没有法律法规或者制度层面的要求。此外，部分内部审计结果内容有可能反映的是管理层面存在的问题，内部审计部门将审计结果报告给组织管理层，管理者自然不会愿意承认在管理方面的缺失，从而不会同意对内部审计结果进行公开。再者，审计结果公开存在理解性风险。部分内部审计结果专业性较强，涉及较多的专业术语，使得审计结果不便于理解，对于社会大众来讲，很容易造成理解性偏差，使得审计结果公告的公布背离了其最初的积极意义。

（5）内部审计成果运用缺乏有效的问责机制。第一，问责意识不强。只要审计发现的问题没有对组织造成不良后果，或者即使造成一定的后果，管理层也不愿进行问责，因为一旦开展问责，势必会影响组织未来的发展。第二，审计问责客体难以界定。内部审计问责主要还是以部门或组织为问责客体，很少涉及对具体责任人的问责。尽管报告中有涉及具体经手人，但是经手人往往拒绝承担责任，并将责任推给集体决策。

5 改进内部审计成果运用的建议

（1）加强管理层对内部审计成果运用的认识。加强管理层对政策法规的认知程度，接受内部审计工作的本质，理解内部审计结果运用的真谛，主动接受和重视内部审计结果的运用。

（2）建立健全内部审计成果运用制度，完善审计成果运用依据。协调内部审计结果运用，明确内部审计结果运用的目标、原则、方式、途径、责任、要求和考核检查办法等，推动内部审计结果运用的制度化、规范化建设。

（3）实行上下联动机制，实现审计成果信息共享。开展多种方式宣传审计成果运用的重要性，使领导干部重视对审计成果的运用，促进各项成果落实到实处。建立以单位负责人为责任人的审计成果运用监督体系，组织人事、纪检监察、审计等相关部门共同协调，切实加强审计成果的运用。

（4）培养组织内部审计队伍，适当引入社会审计力量。充实内部审计队伍，从组织内部其他部门选取相关的专业知识人才，与现有内部审计人员形成优势互补。此外，对于内部审计人员不了解的领域，可以适当购买社会审计力量完成，在与外部审计合作的同时，加强自身的学习，逐渐做到独立完成，充实内部审计队伍。

（5）推行信息公开机制，促进成果运用公开透明、建立内部审计成果通报机制。通过结果公开的手段促进审计结果落实，探索扩大内部审计结果运用的新形式和新平台，提高监督透明度。加大审计成果的宣传力度和广度，扩大审计成果信息公开，推进审计结果公告制度。

（6）严肃问责机制，实现审计成果执行刚性。建立审计成果运用评价制度和责任追究制度。审计成果运用评价内容可以包括被审计单位或个人对审计成果提出的整改方案的可操作性及整改落实程度等。责任追究制度可以实行将审计成果运用情况纳入部门考核指标，同时纳入干部个人考核指标，并将考核结果纳入领导干部个人档案，影响领导干部选拔或人事调动，加强领导干部对审计成果运用的积极性。

参考文献：

[1]王冬莲.浅谈企业内部审计成果运用的制约因素及对策[J].会计师，2008（6）：63-65.

干部选拔整改方案范文第6篇

【关键词】学生干部；考核；制度

高校学生干部作为学生高校学生工作的组织者与执行者，肩负着宣传导向、组织管理、服务沟通、以身作则的作用，是辅导员老师无法替代的群体，是学生实现自我管理、自我教育、自我服务的中坚力量[1]。独立学院近几年发展迅猛，招生规模也不断扩大，建立一支政治素质过硬、工作能力突出、学习成绩优秀的学生干部队伍则显得尤为重。因此，如何积极研究新的情况，解决好新的问题，建立一套完善的学生干部考核和评价体系，使独立学院的学生工作取得不断突破和创新，是能否解决学生管理中的新问题的关键。新乡医学院三全学院护理学院结合自身实际情况，逐步加强学生干部制度化建设，建立和完善学生干部考核、评价和调整体系。引入“抽屉式”管理理念，拟定《新乡医学院三全学院护理学院学生干部管理、考核办法》对学生干部进行360度绩效评估，建立“能者上、平者让，庸者下”的管理机制。

1.学生干部的考核方式

1.1 360度绩效评估

360度绩效评估是现代企业进行绩效管理的重要工具之一，对提高企业竞争力，增强人力资本等方面，起到了非常重要的作用，为此，将360度绩效评估理论运用于高校学生干部管理实践，对增强学生学生干部管理、提高工作积极性、推动高校学生干部队伍建设，具有重要意义[2]。学生干部的360度绩效评估通过学生干部自评、互评，学生测评和辅导员评定相统一结合，对学生干部工作能力与工作绩效的综合评价，这样最大程度地避免了评估的片面性，减少干部考核工作中出现的失真、失实现象，提高了考核的准确性和科学性，避免人为因素对评估造成不公正干扰，让学生干部找到工作中的短板。同时可以使学生干部意识到，任何权利，无论大小，都应受到监督，以推进民主、公平的班级环境建设。

1.2 “抽屉式”管理与考核

“抽屉式”管理法是一种通俗形象的管理术语，一般称之为“职务分析或是工作分析，指在每个管理人员办公桌的抽屉里都有一个明确的职务工作规范，对每个职位的职、责、权、利进行明确，做到四者统一。同时明确每个职位的分工协作关系，横向纵向联合事宜等，达到理顺管理关系的目的”[3] 2006年下发文件《高校学生干部培养规划》中明确指出“高校学生干部包括党团组织兼学生干部、各级学联和学生会干部、学生社团干部。是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量[4]。不同的学生干部其职务工作范围不尽相同。“抽屉式”管理与考核通过对不同岗位的学生干部进行目标制定、强化学生干部注重实绩、公平竞争的意识，倡导个人能力的提高让学生干部考核不是流于形式，同时使学生干部的任用、奖惩更趋于合理。

2.学生干部考核的原则

2.1考核过程坚持客观公正、实事求是

2.1.1遵守度量标准与考核指标体系：考评的办法和条件要广泛征求学生和学生干部的意见和建议，坚决反对任何形式的主观主义和教条主义，保证考核结果的公平性与公正性。考核指标应涵盖学生干部的思想品质、工作业绩、理论水平、创新能力等各个方面，保证考核的质量和效率。与此同时，注重定性考核和定量考核相结合，在考核测评表的设计中既有详细的专项指标分值，也应保留对干部对班委“德、能、勤、绩”等四个方面的总体分值及“优秀、称职、基本称职、不称职”等四个方面的定性选项[5]

2.1.2 将日常考核、专项考核和年度考核相结合：日常考核是对学生干部日常学习工作的考核；专项考核是高校学生干部组织、策划和参加活动的表现情况；年度考核是指学生干部在一个学年中德、智、体等各方面的综合表现情况。坚持用群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看待高校学生干部的工作业绩，不能只针对过去做考核或考评，更要注意前瞻性，不断调整考核内容，激励学生干部进行自我提高和自我促进。

2.1.3 严格把控考核环节。在考核的各个环节按照规范进行，按照程序办事。通过各种途径将监督机制严格化，学生反馈机制规范化，考核范围、时间、内容、方法、程序的公开化。在考核工作中坚决杜绝拉感情票，打感情分的现象，不能借考核工作之机打击报复他人，要形成客观公正，实事求是的考核工作氛围。

2.2客观辩证地对待测评结果，及时反馈与调整

2.2.1客观分析考核结果考核测评结果，畅通反馈渠道。考核的效度具有一定的相对性，这就要求实事求是、与时俱进的看待分值。与此同时，要将考核结果及时传达到被考核者本人，并在一定的范围内予以公开、公示。让学生干部更加清晰的明白自身在考核结果中的总置，进而把考核结果进一步内化。如果考核反馈渠道不畅通，必然使干部考核工作成果得不到有效发挥，被考核者不能及时了解考核结果，不能及时形成有针对性的整改方案和措施，如果反映情况不清或是与实际不符，也使被考核者失去一次解释、补充和纠正的机会[6] 。

2.2.2重视考核结果，并通过考核促进激励学生干部

学生干部考核制度是一种激励技术和手段，也是目标管理的一个重要环节。在注重考核的基础上，并根据考核结果在合理范围内对学生干部进行适度“赏勤罚懒”，对于不符合学生干部位置要求的同学进行罢免或调整，重组学生干部队伍，形成公平的竞争环境。对优秀学生干部进行激励，一方面，从精神层面进行激励教育，提升他们对自我价值的认同，另一方面，合理增加评奖评优的渠道，由点到面从不同角度令学生干部赶到付出有所回报[7] 。

实践证明，学生干部考核制度在激励、鞭策、培养干部中发挥了重要作用，也为学生干部队伍的调整、充实与提高提供了重要的依据，是学生干部队伍制度化、科学化、规范化的必要手段。

参考文献：

[1]余海龙.新形势下高校赶集学生干部队伍建设存在的问题及对策[J].湖北经济学院学报，2013（9）143―144.

[2]谢海峰，张炎.360度绩效评估理论在高校学生干部考评中的运用[J].华章 2008（9）66-69.

[3]张德荣.论高校学生干部的“抽屉式”管理[J].郑州航空工业管理学院学报，2011（4）：106-109.

[4]刘明瑛.高校学生干部研究[M].青岛.中国海洋大学出版社.

[5]孟令军.高等院校管理干部考核体系研究[J].黑龙江高教研究2006（4），33―36.