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领导班子年度考核自评报告

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领导班子年度考核自评报告范文第1篇

一、指导思想

坚持“求进、求快、求新、求实”,突出“解放思想”总开关、“转变作风”总动力、“项目建设”总抓手,坚持注重实绩、群众公认,坚持实事求是、客观公正。树立以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部的导向,充分调动和激发广大干部干事创业的内生动力,促进各地各单位领导干部“清廉为官、事业有为”。

二、考核对象

乡镇、管理区和县直部门领导班子

三、考核内容

1.履职尽责工作。主要指与县委、县政府签订的经济目标责任书中各项目标任务。

2.党建综合工作。主要包括党风廉政建设、基层组织建设、宣传思想和精神文明建设、统一战线工作、社会治理和法治建设、人大工作、政协工作等内容。

3.业绩测评。主要为县“四大家”领导和“两代表一委员”对各地各单位工作实绩、工作水平、工作效率和干部作风、勤政廉政等情况的总体测评。其中县直部门业务工作测评,根据市直主管部门对县直部门业务工作排名进行折算。

四、考核办法

(一)实行分类评价

按照乡镇管理区、党群综合部门、经济工作部门(含直属事业单位)和垂直管理部门四个类别分组考核、分类评价(考核分组附后)。

(二)实行清单管理

1.制定项目清单。各地各单位领导班子根据年度工作目标任务,集体研究制定领导班子年度履职尽责工作项目清单、党建综合工作项目清单(样表附后)。

2.项目清单审定。各地各单位领导班子工作项目清单由县“两办”组织有关部门审核,经县委、县政府联系或分管领导签字认可后,报县委、县政府审定。

3.项目清单备案。工作项目清单以适当形式在本地本单位进行公示和承诺,并报县绩考办备案。县绩考办建立工作项目管理信息库,并协调相关部门建立工作项目信息档案。

4.项目跟踪管理。县绩考办会同有关部门及时了解和掌握项目落实情况和实际效果,对问题和不足督促整改落实。各地各单位领导班子半年进行一次自评,形成报告报县绩考办。

(三)实行量化考核

1.分值权重。履职尽责工作、党建综合工作和业绩测评三项按60%、30%、10%的权重计分(考核评分体系附后)。

2.考核评分。县绩考办组织有关部门对各地各单位领导班子履职尽责工作和党建综合工作制定具体的积分制考核办法。

县委、县政府对乡镇、管理区经济目标责任书完成情况,年内组织开展两次现场拉练评比,并将评比情况进行综合排名。

年底,由县“两办”牵头,县绩考办会同相关部门,结合“六项考核”,对各地各单位领导班子工作项目清单完成情况进行综合考核。

3.业绩测评。年底,县绩考办组织县“四大家”领导和部分“两代表一委员”对各地各单位工作实绩、工作水平、工作效率和干部作风、勤政廉政等进行综合评价。县直部门业务工作测评,根据市直主管部门对县直部门业务工作在全市系统内排名进行折算。

(四)实行加分扣分

对各地各单位领导班子实行表彰奖励加分、工作过错失误扣分。加分、扣分办法由县绩考办组织有关部门分别制定。

五、结果运用

(一)考核等次

考核等次分实绩优秀、实绩良好、实绩一般和实绩较差四个等次。根据综合得分情况,每组按30%比例确定实绩优秀等次;每组最后一名,根据考核情况确定为实绩一般或实绩较差等次;其它确定为实绩良好等次。被“一票否决”的,不得确定为实绩优秀等次。

(二)表彰类别

对实绩优秀等次的领导班子,授予“优胜奖”。同时,设立“十佳发展业绩功勋奖”和“十佳服务滨江新区贡献奖”两个单项奖,评选名额各10名。评选奖励办法另行制定。

(三)运用方式

1.发放目标责任奖。获得“优胜奖”和良好等次的,单位在编在岗干部按上年度本人12月份全额工资发放目标责任奖;其中,对每个组前三名的单位分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。目标责任奖实际发放金额根据干部履职尽责工作考核得分按百分比计算。

目标责任奖金垂管部门自筹,其它单位由县财政列支。

2.与年度考核挂钩。实绩优秀等次的,单位干部优秀等次比例提高到20%。实绩良好等次的,单位干部优秀等次比例为15%。实绩一般或实绩较差等次的,班子成员取消评优资格,单位干部优秀等次比例下调为10%。

3.与干部使用挂钩。实绩优秀等次的,班子成员优先提拔重用。实绩较差等次的,对主要负责人诫勉谈话,班子成员一年内不得提拔重用。连续两年确定为实绩较差等次的,对主要负责人予以调整。

考核结果通报到垂直管理部门的上一级主管部门。

六、有关要求

1.加强考核管理。考核成员单位要紧紧围绕各地各单位领导班子工作项目清单,全面了解掌握各地各单位领导班子履职尽责情况,加强项目跟踪管理,准确分析评价领导班子各方面表现,为进一步加强领导班子建设提供依据。

2.规范考核程序。对各地各单位领导班子履职尽责工作的考核由县绩考办会同有关部门组织实施,考评责任单位要根据所负责考核任务,按照实事求是、科学务实的精神,积极探索领导班子履职尽责考核工作的新方法,不断提高考核水平。

领导班子年度考核自评报告范文第2篇

一、抓党风廉政建设责任制,落实分级负责的领导责任

为提升责任考核的科学化水平,创建了按年度下发党风廉政建设责任制考核标准的反腐倡廉工作新模式。一是责任内容个性化。把党风廉政建设要求与年度反腐倡廉工作实际相融合,作为评价标准。同时,坚持精益化的管理要求,把职能部门与基层单位的考核标准进行了区分与量身定做,针对其履责内容的差异,分别设置不同的考核内容。其中,针对基层单位,主要考核其反腐倡廉领导体制和工作机制是否健全并发挥作用,设置了40项考核内容,60个评分点;针对职能部门,重点考核其在加强本部门廉政风险防控和履行协同监督职责等方面的情况,设置了34项考核内容,48个评分点,确保年度考核评价的准确性、科学性。二是责任监督过程化。坚持把责任制执行情况的过程监督融入日常管理,实行日常考核、季度抽查、半年督查、定期报告和年终考核相结合,以及民主测评、班子和部门自评相结合的监督管理方式,突出全过程监督。三是考核结果等级化。年底,综合年度检查考核和日常监督情况,对各单位(部门)执行责任制情况进行综合定性,量化排名,在全局通报。并且,把考核结果纳入领导班子、领导干部的目标管理,纳入各单位(部门)的绩效薪酬、评先评优,与领导的选拔任用、责任追究等“双挂钩”“双兑现”。2012年,针对上年度各单位执行责任制情况存在的突出问题,共提出整改建议和意见57条;对发生效能监察报表不真实、监察建议整改不及时和优质服务不到位等问题的17个单位,累计扣罚绩效薪酬23次,责任处罚23人(科级干部11人),促进了分级负责的领导责任全面落实。

二、抓协同监督机制,落实分工负责的管理责任

为推动“部门各负其责,把反腐倡廉建设与生产经营管理等业务工作紧密结合”的工作机制有效运转,着力形成齐抓共管的反腐倡廉整体合力。永州公司借助协同监督平台,抓住权力运行的关键环节和重点岗位,实施严格管理,初步形成了管行为必须管思想,管结果必须管过程,管业务必须管廉洁的反腐倡廉整体合力。一是通过定期召开联席会议,听取各成员部门的监督工作情况汇报,分析存在的问题,共同研讨解决办法,有效促进了部门间的职能互补、信息互通,在加强横向协调的同时,促使各部门进一步加强自身的反腐倡廉建设。2012年,共同商讨议定反腐倡廉制度3项;收到各职能部门提交的协同监督情况报告36份;重要信息报告表5份,同时下发整改意见书5份,整改率达到100%。二是通过采取联合督查的监督措施,加大了对基层单位在各业务领域的纵向监督、过程管控和检查考核力度,突出了协同监督的纵向制约作用,促使“部门各负其责,把惩防体系建设与生产经营管理等业务工作紧密结合”的工作机制有效运转。从而,促进了监督效能的全面提升,反腐倡廉建设与企业运营管理得到深度融合。2012年,组织联合督查13次,发现问题466,整改率实现100%。三是通过采取职能部门定期提交协同监督情况报告、针对问题下发整改意见书,发现重要信息及时报告的“一书两报告”工作方式,突出对责任落实的过程监督,并纳入日常管理,促进了分工负责的管理责任落实到部门、到岗位。

领导班子年度考核自评报告范文第3篇

疏通民主管理渠道,营造民主管理氛围,为实现民主化管理提供保障;下面是小编给大家带来的2020最新“模范教职工之家”自评报告。希望大家喜欢!

人们常说:家是避风的港湾,家是卸下疲惫,放松身心的家园,家是重新获得自信的矿藏。我园是黄陂区唯一一所公办园,唯一一所市级一级园。目前在职教师58人,退休教师35人。工会工作规范化,建好教职工之家,能让教职工当家作主,能提高教职工教学工作能力,关心教职工的生活,积极开展各类活动,能让教职工体会到家的温暖,也能让幼儿园的工作做得更好。现在对本园工会工作规范化建设、建家情况自评如下:

一、建设教工之家指导思想.

以“三个代表”重要思想、深入践行科学发展观为指导,深入贯彻全国总工会十七大精神,根据上级工会的工作部署和要求,结合我园工会实际,以“建家”工作为中心,突出工会四项职能,切实维护职工权益;加强部门小组建设,夯实“建家”基础;开展“模范建家”工作,不断提高建家水平,增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来工作成果的基础上,努力开创工会工作新局面,把我园工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的合格职工之家。

二、模范职工之家创建情况。

本园工会在园党支部的领导下,按照区直机关幼儿园工会教职工之家创建计划,围绕“模范建家”工作,履行工会职能,主抓基层建设,强化自身建设,加强人性化管理,激发基层活力,增强了工会的吸引力和凝聚力,使整个建家工作呈现了良好局面。

1、重视建设模范之家的领导工作和制度建设。幼儿园党委重视建设模范教工之工作,责成本园工会全面负责,并制定了进一步加强教工之家建设的实施方案,制订了模范教职工之家硬件建设方案。

2、广泛动员,精心组织,抓好以园务公开为主要内容的民主管理工作。

园务公开是民主管理工作的立足点。民主体现于参政,参政先要议政,议政源于知情,没有园务公开就没有教职工的知情权。知情权得到保障,教职工才能充分行使发言权,从而为幼儿园的科学决策提供更多的依据。自本届工会成立以来,无论是本园的人动、岗位竞聘、评先评优、年度考核,还是经费的使用,职工福利的发放等等,我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策,让教职工根据自身条件公平竞争。并且将决策结果公示,使各个工作环节透明,便于教职工监督,使教职工能够最大限度地参与各项管理工作,真正体现其主人翁的地位。

疏通民主管理渠道,营造民主管理氛围,为实现民主化管理提供保障。在工作中,本园工会能够倾听教职工呼声,了解民情,集中民智。教职工对幼儿园的管理或规划出谋划策,可以是书面形式,也可以是口头形式,可以直接向幼儿园领导建议,也可以向工会建议。

所有的建议均统一整理,提交本园领导班子联席会议审定采纳,而后归口落实。另外,我园还非常注重民主管理氛围。一年中,多次组织召开教职工座谈会、业务骨干座谈会、党员代表座谈会、教职工代表座谈会等会议,与会人员畅所欲言,促进了民主管理建设,营造了民主管理氛围,从而把民主化管理工作落到了实处。

3、关注教职工生活,解决教职工困难,抓好以维护教职工切身利益为主要内容的维权工程。

幼儿园工会十分关注教职工生活,积极反映教职工的呼声和要求,采取多种方式为教职工排忧解难送温暖,处处维护职工权益。主要表现在以下2个方面:

(1)协助有关部门为教职工每一年做健康体检2次,女教职工还增加了妇科检查项目。每一年都会组织全体教职工外出考查一次,为所有教职工购买商业保险,积极争取提高教职工岗位津贴。

(2)开展职工(包括职工的直系亲属)送“温暖”活动。职工办理婚、丧事或因病住院时,领导(党政工)都带礼品前去慰问,以示关心。截止到11月,2014年度共计看望教职工达23人次,红白喜事5次。另外,还做好贫困教职工档案管理工作。每年的春节、元旦之际,开展扶贫解困送温暖活动,每年都有教职工受到帮助。送温暖活动不仅在“双节”进行,而是已形成制度化、经常化,今年7月,退休老教师李善英因患尿毒症住院,生活拮据,工会领导和园领导带头捐款,及时给予了补助。

4、组织开展有益于教职工身心健康的各类活动,丰富了教职工的文化生活,增强了教职工的凝聚力,陶冶职工情操,促进了社会主义精神文明建设。例如:开展了教职工拔河比赛,趣味运动会,2次茶话会。

5、做好教职工的业务培训和技能比赛。每年暑期,工会都会认真组织教职工参加电脑、教材研究、教学方法等方面的培训,每年至少要组织3此技能比赛,积极推荐优秀人才参加市区级技能比赛。先后有5人次获得市区级技能比赛一二等奖。

领导班子年度考核自评报告范文第4篇

关键词:计划管理;经济活动;分析

中图分类号:U415.13

1 基于综合计划的经济活动分析目标描述

1.1 企业战略管理对经济活动分析的要求

在长期的经济活动分析实践中,企业各级主管的领导和从事经济活动分析的形势和实现手段都有许多值得改进和提高的地方,经济活动分析不能仅强调经营考核指标结果的分析,还应强调各类主要经济指标的实现过程分析与控制。

1.2 经济活动分析目标描述

经济活动分析要适应电力企业经营管理的需要,实施目标管理、综合计划管理。综合计划管理是对公司未来一年的战略计划进行设计,合理分配任务指标至各专业部门,由各专业部门分别完成各专业计划的初步设计,然后进行内部协调平衡,减少重复与交叉,达到资源最佳配置与利用,确定最终计划后再进行计划的下达、执行、控制并纳入经济活动分析中,通过运用先进管理思想和理念,采用定性分析和定量分析方法,强调过程化的精细化管理,保障综合计划有效执行,保证实现良好的经济活动分析结果。

1.3 基于综合计划的经济活动分析管理范围

公司所属各相关单位及其领导班子成员,主要包括以下部门:发展策划部、财务资产部、电力营销部、运维检修部、安全监察部、人力资源部、基建部、信息通信公司、电力调度控制中心等。公司总经理办公会议是综合计划管理的决策机构,负责执行省公司下达的综合计划。公司综合计划实行各专业部门分工负责,发展策划部统一归口管理。经济活动分析由发展策划部牵头,各专业部门分析各自专业计划完成情况、存在问题,提出改进措施。并由发展策划部召开企业经济活动分会议,由各专业作专题报告。

1.4 基于综合计划的经济活动分析指标体系

1.4.1 综合计划指标

1)电网发展指标:固定资产投资、新开工规模、 投产规模、科技投入、教育培训投入。

2)资产质量指标: 固定资产销售增长率、市公司应收电热费余额、市公司陈欠电费回收率、市公司当年电费回收率、县公司应收电热费余额、县公司当年电费回收率、县公司资产负债率、县公司流动资产周转率。

3)供电服务指标:城市综合供电电压合格率、城市综合供电电压平均不合格时间、城市供电可靠率、城市用户平均停电时间、农网综合供电电压合格率、农网综合供电可靠率。

4)经营业绩指标:购网电量、售电均价、线损率、成本费用、可控费用、职员人数、应发工资总额、全员劳动生产率、县公司可控费用、县公司利润总额、县公司线损率。

5)人力资源指标:人力资源变化、职工教育培训情况、劳动生产率。

1.4.2 基于综合计划指标的经济活动分析内容

1)公司经营活动整体评价及其特点:本期公司经营活动的开展情况、主要特点以及对经营活动的整体评价。

2)地区经济形势及电力市场分析: 本地区经济形势分析、地区电力需求情况、电网运行分析。

3)购、售电量分析:购网电量分析、售网电量分析。

4)财务状况分析:售电均价分析、应收电费余额分析、供电成本分析。

5)电力建设情况分析:本期在建项目形象进度及重大项目的前期工作情况、项目开工和投产情况、投资完成情况和资金到位情况。

6)人力资源分析:本期职工人数、工资总额、全员劳动生产率、教育培训投入指标完成情况,各项指标变化特点和原因。

7)县公司资产经营指标分析:本地区各县级供电公司售电量、收入、成本、利润情况以及经营过程中存在的主要问题。

8)主要经济指标数据预测:预测主要经济指标完成情况,三季度预测全年完成情况,四季度预测次年指标。

9)问题和对策:本期经营活动中存在的问题,主要包括:影响公司经营的重大问题和事件;公司经营管理短板;需防范的潜在经营风险;需要省公司解决的问题。针对存在问题,分析客观和主观原因,以及对经营成果影响的大小及时间的长短,从而提出解决问题的有效措施和建议。

1.5 最佳指标值的确定

根据省公司资产经营考核办法及企业负责人年度业绩考核管理办法,按照各部门的管理职责,分解所属各单位基于综合计划下的经济活动分析考核目标,既确保完成上级下达的经营目标,又确保公司全面协调可持续发展,同时保证同业对标指标的先进性。

2 基于综合计划的经济活动分析主要做法

2.1 组织机构

公司总经理是经济活动分析的第一责任人,分管副总经理、总会计师协助总经理负责具体的管理工作,为第二责任人,指标体系中各个综合计划指标的责任管理部室负责人根据职责划分,负责具体落实相应综合计划指标的分析、评价和预测,为第三责任人;形成了责任层层分解,管理、跟踪与考核逐级实施的经济活动分析管理组织体系(见图1)。

图1 六安公司经济活动分析组织机构图

2.2综合计划管理流程

图2 综合计划编制、执行、上报流程图

2.3 流程过程控制方法说明

流程过程主要分为:信息收集分析预测总结提炼辅助决策四个阶段。

2.3.1 信息收集阶段:根据年度下达的综合计划指标,由策划部牵头,财务部、营销部、人力资源部、基建部等部门共同配合,利用相关分析系统进行全面、及时、准确接受与采集数据。计划部负责汇总并综合计划指标汇总信息。

2.3.2 分析预测阶段:根据相关分析系统采集生成统计数据,由策划部负责汇总,财务部、营销部、人力资源部、基建部等部门共同参与,运用经济活动分析方法,计算各项经济指标的完成情况与预算对比分析。从经济、技术等方面查明影响综合计划指标的原因,找出关键问题,及时预控、协调、平衡、管控,指出整改措施。

2.3.3 总结提炼阶段:对公司综合计划指标的全面分析,主要将综合计划指标的执行进度分析贯穿于经济活动分析中,对各单位指标实绩同下达计划数进行全面分析和诊断评价,通过对综合计划指标执行实现的过程流程的分析,揭示计划执行过程中存在的问题、原因及其内在联系,及时预控、协调、平衡、管控,为保证企业能以最低的投入获得尽可能高的产出效益,以期提高企业的全面综合效益。

2.3.4 辅助决策阶段:公司领导依据计划部提供的综合经营分析报告,对预期计划目标进行动态修正,提出新的工作目标、任务和要求,并做出经营决策。

2.5 保证流程正常运行的经济活动分析的绩效考核与控制

2.5.1 绩效评价

1) 绩效评价组织机构

发展策划部门负责对基于综合计划下的经济活动分析情况进行绩效评价。

2) 绩效评价指标体系

a) 省公司目标管理评价。

b) 省公司资产经营评价。

c) 省公司综合计划指标进度评价。

2.5.2 绩效评价的流程及说明

绩效评价和考核的流程(含组织机构)

流程体现了考核的分级管理原则和考核结果作为制定或滚动修订指标改进计划的依据,使工作不断循环、提高的目的。绩效评价贯穿于整个综合计划管理、同业对标、目标管理的全过程。

2.5.3 绩效数据的采集

经审核后的各类经营报表、综合计划指标数据,同业对标数据。

2.5.4 绩效评价方法

差异分析法、正态分布法、对比分析法、因素分析法等。

2.5.5 绩效评价的纪录形式

书面材料

2.5.6 绩效评价的结果的应用

1) 综合计划指标完成情况纳入各指标责任单位季、年度管理责任制考核,并作为年度工作评先评优的依据。

2)通过绩效考核,进一步增强了各指标责任单位的工作责任感和积极性,有效地推动了经济活动分析工作的不断提升。

2.5.7 规章制度

《六安供电公司资产经营考核办法》、《六安供电公司经济活动分析实施细则》、《六安供电公司资金管理办法》、《六安供电公司线损“四分”管理办法》、《六安供电公司线损考核办法》、《六安供电公司预算管理办法》、《六安供电公司资金管理办法》、《六安供电公司生产成本考核办法》《六安供电公司固定资产管理办法》。

3 持续改进

3.1 考核目标的改进方法

3.1.1 进一步加强综合计划指标分析工作,建立科学的预控机制,加强系统分析的深度和广度,采用单维、多维等方法,开展差异性、阶段性、典型性、综合性分析,实现管理精细化、工作规范化。

3.1.2 根据分析结果,实时进行指标预控,寻找指标背后的管理差距,不断提高公司、部门、过程的绩效。

3.2.3 树立现代企业管理理念,加强执行情况、过程性检查和定期考核落实。

3.2 对指标体系的改进方法

建立公司经济活动分析的综合计划指标体系,使得公司、部室(中心)指标互相支撑、相互协调、责任到人。

3.3 对标杆数据的修订

公司每年修订标杆数据,做到既符合实际,又具有一定的超前性。

3.4对工作流程的改进方法

对重点指标实行评价督办制,加大动态管理考核力度。梳理、优化各项成本费用的管理、考核流程,细化费用的结算方式和考核办法。

3.5 对绩效考核改进的方法

3.5.1 绩效考核过去以相关部门评价为主,改为单位自评、基层单位互评、相关部门评价、公司领导评价相结合的评价方法。

3.5.2 加大动态考核力度,将考核结果直接引入部门领导、一般管理人员年度考核。

4 推广应用建议

今年以来,六安供电公司加强基于综合计划下的经济活动分析,建立了有效的工作机制,不断完善管理、组织、控制体系,注重分析和解决问题,重视对各项工作措施的落实,加强执行力,实行动态管理,以实现指标最优、效率最高、效益最佳目标,取得了良好效果,提高了公司的经营效率和经济效益。

结束语

成本费用的控制

领导班子年度考核自评报告范文第5篇

[关键词]校园文化;学校改进;行动研究;U-S合作

一、行动研究的缘起

LT中学是2007年8月从县一中(省级重点完中)剥离出来的初级中学。当年的完中是县里唯一一所重点中学,创办于1956年,有较好的办学积淀。LT中学地处县域中心,而且剥离时一些高中老师自愿留下来教初中,师资力量较强,学校自然成为家长心目中的“重点初中”和“首选学校”。不过,由于办学规模急剧扩大,学校管理和教育教学改革没有及时跟上,各种矛盾与问题逐步显现。如,校舍和设备条件建设滞后,成班率很高,一些班级学生数超过80人,给教师的教学带来很大难度;学生行为习惯差,上课吃零食,随手扔垃圾,垃圾满地,成为“老大难”问题;学生不尊重老师,甚至有学生发短信、写标语骂老师:家校关系紧张,家长冲撞老师的事件时有发生:教师工作积极性降低等。

2010年3月,LT中学校长与江西教育学院教育系取得联系,希望开展U-S合作(即大学与中小学合作),帮助学校实施改进计划。江西教育学院教育系组织了由三位教授组成的指导团队,在学校开展问题诊断、制订学校改进方案、指导学校开展改进实践。经过近三年的努力,学校改进取得明显成效,各项工作跃上新台阶,呈现良好发展势头。

二、学校发展问题诊断

学校改进的关键是要找准问题,为此,指导团队在与LT中学校长进行初步交谈、对学校办学状况有了大致了解后,专门制定了工作方案,形成了“临床诊断,找准问题——对症下药,制订方案——实施改进,过程指导”的工作策略。指导团队先后六次深入学校进行现场诊断,内容涉及学校教育教学和管理的各个方面,调研的形式有问卷调查、领导班子成员个别访谈、中层干部座谈会、师生代表座谈会、随堂听课等。为了找到学校问题表象背后的深层次原因,指导团队还专门策划了一次与LT中学部分班子成员和中层干部、教师的郊游活动。在边走边谈的过程中,指导团队了解了许多在会上老师们不会说的情况,从而对学校发展中的问题及其根源有了深刻透彻的把握。

在经过了持续近一个月的学校诊断后,指导团队对学校发展进行了SWOT分析(态势分析法),一致认为,LT中学的优势在于:其一,学校文化底蕴比较厚实,办学基础条件较好,校风、教风、学风等一脉相传;其二,办学质量得到广泛认可,中考成绩在全县同类学校中升学率、优秀率等占有明显优势,社会声誉好;其三,领导班子想做事谋发展,希望立足于更高的标准谋划学校的内涵发展,全方位提高学校的办学品质,打造在更大区域内具有更广泛影响的品牌学校;其四,现有专职教师的职称结构、学历结构、学科结构、年龄结构等基本合理;其五,学校承袭了原有的规章制度,涵盖了教师队伍建设、教育教学等各个方面,为强化制度管理作了较好的铺垫。

不过,LT中学办学也面临一些比较突出的问题,一是部分干部、教师观念陈旧,不能完全适应基础教育课程改革的新形势,习惯于传统的教学模式,教学改革力度不够大;二是学校一些部门的职责和权限界定不清,出现了重叠交叉和职能盲区现象;三是未能处理好升学教育与学生全面发展的关系,对非中考科目关注不够,对学生文明礼貌和行为习惯的养成教育不够;四是学校规模偏大、成班率过高,导致教师工作负担较重,另外教师的工作条件、家校关系等需要进一步改善:五是学校软硬件条件应继续改善,实验设备、多媒体设备不足,学校文化的定位、挖掘和开发还有较大空间,有待进一步加强。

从学校外部环境来看,LT中学所在县逐步加大了对教育的投入。为改善办学条件、提升办学品质奠定了坚实的物质基础。同时,人民群众对子女接受优质教育的需求日趋强烈,要求不只是“有学上”,而是要“上好学”,这为学校的发展带来了压力:学校地处优质教育资源相对集中的县城,面临来自兄弟学校的竞争压力。如何将“两个压力”变为动力,在政府和人民群众的高期望中、在激烈的校际竞争中,负重前行,实现学校又好又快的发展,是谋划学校今后发展的基本出发点。

三、制订学校改进方案

在明确了学校发展的优势和劣势、内外环境条件之后,指导团队与学校班子成员反复协商,确立了学校发展的基本定位。即:以推进素质教育、促进师生发展为主旨,以强化制度管理为抓手,以学校文化建设为保障,以提高教育教学质量为中心,将学校建成教育理念先进,领导班子善谋敏行,教师爱生乐教,学生明礼好学,校园环境优美,教学设施完备,办学质量上乘,在市县起示范作用、在全省具有较大影响的现代化学校。

为实现上述目标,指导团队和学校领导达成共识,决定从校园文化建设人手,实施学校的全面改进。于是形成了以校园文化建设为主导的学校改进方案。

1 锻造具有凝聚功能的校园精神文化

校园精神文化是校园文化的最高层次,主要包括学校历史传统和全校师生员工认同的共同文化观念、价值观念等,是一所学校本质、个性、精神面貌的集中反映。指导团队为LT中学制订了打造“礼乐文化”的方案,提炼出了“教学生做人,育学生成才;助教师发展,促教师幸福”的办学理念和“一训三风”(校训:礼以正外,乐[yue]以修内;校风:理礼相融,和乐[le]共进;学风:尊师明礼,乐[le]学善思;教风:敬业恭礼,乐[le]群善教),并就如何通过各种措施广泛宣传,使之内化为全校师生的内在行为提出了具体实施意见。

2 构建具有陶冶功能的校园物质文化

校园物质文化旨在让学校的每一个角落都具有人文性,都能自然地成为育人的理想场所,让师生的教育行为与校园文化展现和谐之美。

改进方案中就LT中学的校园物质文化建设提出:一是对校园整体布局进行调整,巧妙设计校内景点,科学安排绿化带,形成“硬、绿、净、美、亮”的幽雅环境。二是在校园内多方式呈现学校办学理念、办学目标和“一训三风”,使之对内引领师生的教育行为,对外彰显学校的教育品质。三是统一学校形象标识,围绕“礼乐文化”制作并规范使用校徽、校歌,精心设计学校平面示意图,合理制作、美化各类指示牌,创办校报,充分显示学校办学思想和人文特色。四是对校内楼宇、道路和广场进行命名。

3 丰富具有育人功能的校园行为文化

校园文化活动是校园行为文化的主要表现形式。指导团队建议学校通过不断拓展师生活动领域,丰富校园文化活动内容,创新校园文化活动形式,体现知识性、科学性,突出趣味性、娱乐性,最大限度地调动全体师生的积极性、主动性和创造性,引导师生亲自参与,亲身体验,培养良好的思想意识、道德作风和行为习惯。包括抓好班级文化建设,坚持开展社团兴趣活动等。

针对学生行为习惯差的问题,指导团队特别突出了强化养成教育,培养学生良好的行为习惯的具体措施,即以中学生日常行为规范为基础,结合学校实际,制订《LT中学学生校内一日常规》,从“文明进校”、“物品整理”、“两操集会”、“课间休整”、“课堂学习”、“环境卫生”、“对待公物”、“师生关系”、“有序放学”等各方面对学生的日常行为提出明确、具体、恰当的要求;并把严格要求和规范训练相结合,反复抓、抓反复,在训练的同时,配合说服教育、榜样示范、主题活动,丰富教育形式,让学生告别不文明行为,逐步养成良好的道德品格和行为习惯。

4 健全具有规范功能的校园制度文化

校园制度文化作为校园文化的内在机制,是维系学校正常秩序必不可少的保障机制,是校园文化建设的保障系统。指导团队建议学校对现有的规章制度。特别是与教职工切身利益直接相关的制度进行修订,并且遵循“从师生中来,到师生中去”的原则,做到“大家的制度大家定,大家的制度为大家”,努力营造“人人定制度,制度管人人”的和谐制度建设局面。包括健全学校管理组织网络,完善学校管理制度体系,培养学校师生的制度意识等。

5 打造促进教师发展的教科研文化

高质量的教研不仅可以帮助教师解决教学中的困惑和问题,提高教学质量,还可以为教师的成长提供情境化的、可操作的、富有个性特色的专业发展环境。同时,高质量的教研也是提升学校文化的重要载体。可以说,做好教研是学校改进过程中必须练好的一项内功。正如佐藤学先生所说:“要改变一所学校,需要不断开展校内教研活动,让教师敞开教室的大门,进行相互评论,除此以外,别无他法。”

在U-S合作过程中,指导团队提出了一系列促进教研文化建设的措施,以帮助教师增强内在的职业幸福感,“引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来”,为学校的改进和持续发展提供不竭的动力源泉。

第一,树立教科研意识,健全教科研管理体系。通过制订教科研管理办法和教科研工作规划,加强对教科研工作的考核和评估、表彰和奖励,促进教师树立科研兴校的意识,鼓励教师积极思考、反思总结自己的教学经验,将教学中的困惑转化为教学研究的课题,形成“在教学中研究,在研究中教学”的习惯。大力营造教科研的氛围。

第二,加强课题研究,提高教学效率。树立教研问题来自教学、研究成果服务教学的意识。每学年初,由教科处组织教师申报教学研究课题,同时教科处定期征求教师的意见,根据教学中存在的共性问题列出重点要解决的课题,以招标的形式确定研究人员:教科室加强对教研课题的中期检查;对立项和中标的教研课题,学校根据其立项、中期检查结果和最终研究成果情况分期分批给予经费资助。鼓励教师开展团体攻关和合作研究,扩大教师的交往和交流,强化教师的团队精神。

第三,加强教研组和备课组建设,为教科研的顺利开展奠定基础。选拔专业水平高、组织能力强、具有责任心的教师担任教研组长和备课组长:制订教研组和备课组建设规划和活动计划,每周五下午同定为语文、数学、英语教研活动时间,其他学科隔周五下午进行教研;每学期开展一次教研组和备课组活动计划展示和交流活动,促进同行之间的相互学习;实行优秀教研组和备课组评选、奖励制度。

第四,发挥专家引领作用,提高教师教科研能力和水平。聘请专家、学者进行教科研专题讲座,传授教科研的专门知识和技能,提高教师的教科研水平和能力;每学期举办至少一次教科研经验交流会和教研沙龙活动,促进教师教科研经验交流。

此外,指导团队还就学校的班子建设、优秀教师团队建设、强化教学常规管理等方面的改进工作提出了具体的措施。

四、学校改进的实践

2010年9月至2013年5月,在对全校教职工进行广泛动员之后,LT中学按照方案实施了为期近三年的全面改进实践。

1 广泛宣传发动,激发全体教职工参与学校改进的内在动力

在改进方案实施之前,将方案分发给每位教职工,并分别召开中层以上干部会议和教师大会,对改进方案进行一一解读,为学校改进工作营造积极的舆论氛围,在此基础上获得教职工对学校改进工作的理解和认同,通过理解和认同达成共识,在共识中激发共鸣,让学校改进目标成为全体教职工的共同愿景,并以此团结人、凝聚人,激发全体教职工为实现目标而努力奋斗。

2 强化部门责任,建立目标达成的保障机制

在改进工作开始之前,指导团队与学校相关职能部门一起,将改进工作方案中的各项措施按年度和部门逐条分解,以达成发展目标为导向,将各项目标细化到每个年度、学期,将具体任务和子目标分解到部门与教师,落实到人,分工负责,分级管理,形成部门和教师联动机制。每学期召开一次学校改进实施分析总结会。把年度工作目标的完成情况列入教职工的年度考核,增强教职工的主体意识和实施能力,提高改进目标的达成度。

3 畅通信息渠道,建立学校改进实施状况的反馈,纠偏机制

建立自上而下的自评制度,每学期结束,各职能部门、各教研组开展自评,撰写总结报告,同时开展各部门之间的互评,共同提出新学期进一步落实改进方案的意见和建议。成立由专家指导团队与学校班子成员共同组成的咨询指导小组,解答教职工的疑惑和问题,对学校改进工作进行过程监控。及时修正和完善改进措施,纠正偏差,确保改进目标的实现。

五、学校改进实践在反思

反思LT中学三年的改进历程,虽然成效明显,但指导团队清楚地认识到,LT中学的改进一直是在指导团队的帮助和指点下进行的,如何让学校在U-S合作结束之后能丢掉专家这根“拐杖”,实现自身的持续改进和永续发展,是三年改进历程后要解决的新问题。

1 树立共同愿景是学校持续改进的精神动力

彼得·圣吉曾形象地比喻说,建立一个团队,其实就像搭建一个三条腿的桌子:一条腿是大家的共同愿景,一条腿是个人的价值观,还有一条腿就是激励。愿景是团队中人们所共同持有的意象或景象。共同愿景会唤起人们的希望,激励团队成员为追求某一目标而不懈努力。学校发展需要有全体成员认同的共同愿景,它是全体师生共享的精神追求,是教职工超越个人的利害得失、战胜各种外来的困难和压力、矢志不渝、奋发向前的精神动力。因此,要实现学校的持续改进必须以共同愿景为动力来提升学校发展的内在能力。

2 提高认识方法论水平是U-S合作重要的价值体现

所谓认识方法论是认识世界、改造世界的一般方法,包括哲学方法论(如唯物辩证法)、一般科学方法论(如系统理论和系统分析)和具体科学方法论,三者互相依存、互相影响、互相补充。其中哲学方法论具有决定性作用,它是各门科学方法论的概括和总结,对一般科学方法论、具体科学方法论有着指导意义。哲学是唯一科学的哲学方法论,它不仅是认识客观世界的武器,也是改造现实的武器。

学校改进的方法论也属于认识方法论体系。学校改进是综合性的复杂过程,是技术过程和学校内外社会过程的统一。北师大教授高鸿源指出,认识方法论实际是对学校发展和改进的思维建构和应用,为所有的观念、问题、目标、知识和方法寻找综合定位和运作路径,而把各种因素和各个领域的问题梳理清楚。整合在一起,仅仅凭借经验是很难做到的,需要认识方法论发挥引导和结构化的作用。