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消防安全企业自评报告

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消防安全企业自评报告范文第1篇

以科学发展观为统领,全面贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《省“十二五”消防事业发展规划》及《临沂市“十二五”消防事业发展规划》,围绕全县改革发展大局,进一步加强消防基层基础工作,深化社会消防安全“防火墙”工程建设,大力推进社会化消防工作,夯实城乡消防安全基础,切实提高全社会火灾防控水平,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,全力维护消防安全形势稳定,为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、强化责任落实,加强消防安全监督和管理

(一)强化政府责任制落实。各乡镇(街道)、经济开发区、云湖生态区要将消防工作纳入社会治安综合治理和政府任期工作目标,落实部署、检查、考核、奖惩制度,实行消防安全“一岗双责”,逐级签订《年度消防工作目标责任书》,定期组织考评验收,并对消防安全履职情况进行督导检查;有关行业、系统主管部门要定期对本行业、本系统消防工作进行检查考评。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度,对依法报请挂牌督办、停产停业整改的重大火灾隐患,相关部门要在接报后7日内作出决定,并组织督促整改。

(二)强化部门联动机制建设。充分发挥消防工作联席会议、消防安全委员会作用,进一步健全完善部门工作会商、执法信息沟通和联合执法机制,各司其职、各负其责,认真履行消防职责;加强消防安全源头控制,对涉及消防安全的事项严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,不得核发相关行政许可证照。要适时组织联合检查,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理,并视情依法暂扣或吊销相关许可证照,形成消防工作合力。

(三)强化单位主体责任落实。加强社会单位消防安全“四个能力”建设,健全长效机制,强化疏散演练,切实提高员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的“四个能力”,年内所有消防安全重点单位、人员密集场所“四个能力”建设全部达标。推广利用科技手段督促通过“四个能力”达标验收的单位全面建立“三项申报备案”制度(即消防安全自评申报备案、消防安全责任人管理人变更申报备案、建筑消防设施维护保养申报备案),巩固单位“四个能力”建设成果,推动社会单位自觉落实消防安全主体责任。

(四)强化消防安全网格化管理。推行建立消防安全“网格化”管理机制,实行“网格定位、领导定点、全员定责”,以乡镇(街道)为“大网格”,以行政村和社区为“小网格”,明确各“网格”的监管责任人、监管职责和任务,形成一级抓一级、分包各网格的工作机制,对网格中的社会单位和下级网格消防安全状况进行全面监管,督导工作落实。年内全县90%的乡镇(街道)及农村、社区实行“网格化”管理。推动乡镇健全完善消防机构,建立消防组织,并明确职责。

三、强化基础建设,提高城乡火灾防控水平

(一)完善城乡公共消防基础设施。加强对公共消防设施、消防装备评估结果的应用,科学编制和严格落实城乡消防规划,及时修订完成乡镇(街道)消防专项规划并加大落实力度。年内要按照与县政府签定的《2012年消防工作目标责任书》,完成消防站、市政消火栓、消防车辆、消防装备等公共消防设施建设任务。新建、改建城市道路必须同步建设市政消火栓,旧城拆迁改造或城市新区开发要同步建设市政消火栓、消防站。乡镇消防规划要纳入城乡建设总体规划,乡镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求;乡村消防车通道、消防通讯应保持畅通;已通自来水的村庄应当安装消火栓。同时,要落实城乡公共消火栓的维护资金和养护责任,及时增建、补建、维护修缮,保证正常使用。

(二)强化综合性应急救援力量建设。进一步健全应急救援队伍工作机制、应急联动机制和应急救援响应机制,大力发展企事业单位、乡镇专职消防队伍,强化联训联勤机制建设。2012年,垛庄镇、常路镇和山云景区要建成专职消防队,其他乡镇建成专(兼)职消防队,并达到“一镇一队一车”的标准。各社会单位、社区、村庄建立完善志愿消防队,配备必要的灭火设施器材,具备灭火救援能力。推动消防员队伍健康发展,切实解决合同制消防员流失严重、部队执勤实力不足等问题。大力发展消防应急志愿者队伍,逐步建立社会化消防应急救援机制。

(三)强化城乡社区消防建设。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村社区消防工作的通知》和省地方标准《城市社区及农村消防安全管理规范》,进一步依托综治、安监等机构加强农村(社区)消防组织和制度建设,健全完善消防工作联席会议等协调配合机制,积极开展群防群治。年内,90%以上村庄达到“六个一”要求:至少有一支志愿消防队、一名专(兼)职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。90%以上的城市社区达到“五个一”标准:至少有一支志愿消防队、一名专(兼)职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。

四、强化专项整治,狠抓隐患排查治理

(一)全力推进“清剿火患”战役。深刻汲取“12.18”火灾等事故教训,进一步加强“清剿火患”战役工作,并建立完善火灾隐患排查整治长效机制,深入开展“网格化”消防安全综合治理,确保逐条街道、逐个村庄、逐家单位排查到位,并建立明晰台帐。对已排查的单位要定期组织“回头看”活动,巩固排查整治效果。各部门、行业、系统要组织内部消防安全普查,督促所属单位自觉整改火灾隐患和消防违法行为。各乡镇(街道)要广泛发动社区、村居和辖区单位进行消防安全自查,加强管理,严防小场所发生大事故。

(二)开展安全用火用电用气专项检查。建立健全违规动用明火发现、报告、整改、督办制度,坚决整治违章动用明火、违章电气焊作业、违规安装易燃可燃广告牌等违法行为。公共建筑在营业或使用期间不得进行外保温材料施工作业,居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员,并设消防安全巡逻人员。严格分离用火用焊作业与保温施工作业,严禁在施工建筑内安排人员住宿。新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料,严格限制使用可燃材料。要严格落实电气焊作业“五个必须”:必须经过消防培训、必须持证上岗、必须履行动火审批手续、必须远离可燃物、必须落实动火现场安全保护措施。有关部门要联合执法,依法行政,加大对施工现场的检查力度,凡发现无证进行电气焊作业、作业时未落实现场安全保护措施的,一律依法从重处罚,确保群众生命财产安全。

(三)全力做好消防安全保卫工作。以高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等消防安全高危场所及城乡接合部、城市老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”等薄弱环节为重点,集中整治重大火灾隐患。充分发挥治安联防、巡防和保安队伍在防火巡查、消防宣传、扑救初起火灾等方面的作用,加强对社区企业、出租屋和规模较小场所等消防安全治理。定期分析研判火灾形势,对重点区域和行业实施重点指导,对涉及供水、供电、供油、供气的设施和单位进行重点检查,为党的“十”胜利召开创造良好消防安全环境。

五、强化宣传教育培训,大力提升全民消防安全素质

(一)强化社会消防宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,组织开展“119消防安全宣传月”等活动,全面发动家庭、社区、学校、农村、人员密集场所和单位开展消防宣传教育行动,注重加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育。完善新闻制度,加强社会消防舆论引导,广播、电视、报刊等新闻媒体要积极开展消防安全宣传,安排专门时段、版块刊播消防公益广告,强化火灾案例警示教育和消防安全提示,提高消防宣传教育的针对性和实效性。中小学校要落实消防教育相关课程,每年开展不少于1次的全员应急疏散演练。居(村)委会和物业服务企业每年至少组织居民开展1次灭火应急疏散演练。

(二)加强社会消防安全培训。贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》,将消防法律法规和消防知识纳入领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。联合社会培训机构加强单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员和消防设计、施工、监理人员及保安、电(气)焊工、消防技术服务机构从业人员的消防安全培训。积极推进消防职业技能鉴定,强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训,严格落实持证上岗制度。组织开展乡镇领导班子成员、村干部消防安全知识培训。

(三)积极开展消防公益活动。完善消防志愿者组织管理体系,引导消防志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动,开展评比表彰“优秀消防志愿者”、“优秀消防科普工作者”、热心消防工作记者、企业家、社区工作者等活动。积极开展消防公益广告宣传,组织新闻媒体走基层、消防卫士评选等系列活动。推动建立地方性消防公益基金,鼓励社会单位和个人关心支持捐赠消防事业。

六、创新社会消防管理,推进长效机制建设

(一)推进社会消防技术服务。建立完善火灾隐患有奖举报投诉机制,推进火灾隐患举报投诉中心建设。规范发展消防设施检测、维护保养和消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构,督促消防技术服务机构规范服务行为,不断提升服务质量和水平。

消防安全企业自评报告范文第2篇

一、考核内容和评分标准(总分100分,考核结果不计负分)

(一)安全生产机构建立情况(8分)。主要考核镇级安监站的组建情况和县直有关单位安全生产领导小组机构的建立情况。镇级没有依时(*年9月份前)完成安监站组建工作(以镇府下发文为依据)、人员不到位和县直有关单位没有建立安全生产领导小组机构的不得分。

(二)年度安全生产计划制订情况和年终安全生产工作总结(5分)。制定了年度安全生产工作计划,并且年终安全生产工作有总结的给满分,有计划没总结或有总结没计划的给一半分,都没有的不给分。

(三)安全生产责任制落实情况(10分)。按时与下属(所辖)单位(具有安全生产任务的单位)签订了《*年安全生产责任书》,并进行了考核,签订齐全的给满分,已签订但没有开展考核的扣5分。

(四)定期分析制度落实情况(8分)。每季度有一次由单位主要领导或分管领导主持召开的防范重特大安全事故分析会,定期分析辖区和所属行业安全生产形势,研究对策措施,预防事故发生,每缺一次扣2分。

(五)应急救援组织建设情况(5分)。制定了本镇、本单位应急救援预案和成立了指挥机构且落实了救援人员的给满分,没有制定预案、组织指挥机构和救援人员不落实的不给分。

(六)组织开展安全生产大检查情况(16分)。全年全面性安全生产大检查工作不少于4次,检查工作有部署,排查工作到位,隐患整改成效显著的给满分,没有按要求开展大检查工作,每缺一次扣4分。

(七)专项整治工作落实情况(8分)。在辖区范围内,认真开展了道路交通、矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备及人员密集场所和农村消防安全专项整治,消除各类安全隐患,工作到位,成效显著的给满分,整治工作不落实,仍存在非法开采矿山的扣2—5分。

(八)安全隐患治理情况(7分)。在辖区范围(所属单位)事故隐患整改工作建立了台帐,措施落实,隐患消除及时,对一时难以整改的事故隐患和重大危险源建立了档案,且有切实有效的监控措施,并依时完成县安委办督办的整改事项,视情况给分。

(九)安全生产宣传教育落实情况(6分)。重视安全生产宣传教育,采取各种有效的方式普及安全生产法律、法规和安全常识,有无督促企业对从业人员安全教育培训,视情况给分。

(十)安全生产经费投入落实情况(4分)。重视安全生产基础设施和监管队伍并保证必要的经费投入,确保安全生产监督检查经费有保障,视情况给分。

(十一)事故控制目标完成情况(20分)。加强对安全生产管理工作的领导,制定具体的工作措施,督促各有关单位和部门落实安全生产工作,有效地预防各类生产安全事故发生,实现生产安全,本辖区、本单位全年没有发生安全生产责任事故给满分,发生一般事故等级每宗扣15分,扣完为止,发生较大以上等级事故不给分。

(十二)安全生产建档工作情况(3分)。档案资料齐全,有专人保管,依时上报有关材料,每缺报1次扣1分,扣完为止。

二、考核对象

各镇人民政府、县公安局、县交通局、县国土资源局、县规划建设局、县外经贸局、县经济贸易局、县农业局、县林业局、县工商局、县水务局、县卫生局、县气象局、县环保局、县食品药品监管局、县公路局、县质监局、县教育局、县旅游局、县供电局、县公安消防大队、县公安交警大队、县国资运营公司。

三、考核时间、办法和程序

(一)考核时间。全县安全生产责任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各镇、各有关单位完成自评考核工作,并认真对照考核内容和评分标准,如实填写好《*县*年安全生产责任制考核表》,于12月15日前将考核表和安全生产责任人的述职报告报县安委办。

(二)考核办法。县政府成立考核小组,考核小组由县安委办牵头,从安监、公安、消防、交通、劳动和社会保障、工商、国土、经贸、建设、监察、总工会等部门抽调人员组成对各镇进行考核,分4个小组进行。

(三)考核程序。听取安全生产第一责任人和直接责任人的述职报告;组织镇部分领导和镇安全生产领导小组部分成员单位召开座谈会,了解被考核人履职情况,并作好记录以便存档;抽查1—2个企业,了解被考核人履职情况;考核组核查有关档案资料、数据与县政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有关证明资料;考核组根据考核情况与被考核的单位交换意见。

四、各镇须提供*年的有关资料

(一)镇政府与县政府签订的《安全生产责任书》实情,与村委签订的《安全生产责任书》;

(二)各镇安全生产投入以及消防安全投入、消防安全宣传教育、公共消防设施和装备及队伍建设等消防安全责任制落实情况汇报材料;

(三)各镇安全监管机构及队伍建设情况:

(四)各镇设立安全生产专项资金的相关材料;

(五)年度安全生产计划(工作意见)总结材料;

(六)各镇每季度防范重特大安全事故工作会议纪要或会议纪录;专题研究安全生产工作的政府会议纪录;

(七)本镇安全生产应急救援预案;

(八)各镇年度安全生产责任制考核评分表。如*年仍未开展考核工作,提供*年度开展考核的有关资料。

五、奖惩办法

(一)镇和负有安全生产监管职能的县直单位的考核成绩达到90分以上的,经县政府研究同意,将评为*年度安全生产工作先进单位,并给予通报表彰。

(二)向全县通报考核情况。

(三)对考核成绩在70分以下的单位,对该单位的安全生产第一责任人和直接责任人给予行政戒勉,同时单位和责任人要向县政府作出书面检查。

六、工作要求

(一)高度重视,明确职责。各镇、各单位要从讲政治的高度搞好这次安全生产责任制考核工作,做到主要领导亲自抓,主管领导亲自挂帅,抽调骨干力量,成立安全生产责任制考核领导小组,统一思想,明确职责,落实责任,切实把这次考核工作抓紧、抓细、抓实、抓好,确保各项考核工作依时完成。

消防安全企业自评报告范文第3篇

关键词:顶岗实习 管理模式 浅析

中图分类号:G71 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.009

1 引言

顶岗实习是高等职业教育实践教学体系不可或缺的主要组成部分;是“工学结合”人才培养模式中培养学生职业能力的关键教学环节;是高等职业教育培养技术技能型人才的根本方法;是高等职业教育体现其办学特色的重要手段。

2 顶岗实习现状和存在的问题

顶岗实习存在的问题是:第一,部分学生对顶岗实习重视程度不够。学生对顶岗实习缺乏足够的认识,对顶岗实习的目的、意义和任务缺乏了解。第二,企业对顶岗实习“热度”不够。

一些企业不愿意接收实习学生,主要基于以下原因:第一,一些实习学生缺乏实践经验,到了企业之后不能马上顶岗,还需要企业指派专人以师傅带徒弟的方式培养一段时间,也就不能在短时间内给企业带来经济效益。第二,由于实习学生缺乏安全意识,来到企业工作期间存在一些安全风险,企业不愿意为学生承担风险。第三,学校对实习管理不到位。第四,学生实习期间存在安全隐患。这也是需要学生、家长、学校和社会共同面对的问题。

3 建立“421”实习管理制度

学院为了完成对顶岗实习学生的管理工作,建立了完善的校企合作教育管理机构。成立了由企业指派专人(项目经理)和院系指派专人(指导教师)共同负责的实习管理机构,指导学生实习工作,降低了企业对实习学生的管理成本,提高了企业接收实习学生的积极性。

为了进一步规范顶岗实习管理工作,建立了“421”实习管理制度,即四个制度、二种检查和一项考评。

3.1 实习动员制度

在顶岗实习之前,学院召开实习动员大会,组织专门教师对学生进行实习动员。为学生讲解顶岗实习的目的和意义。同时,布置实习期间应完成的工作任务和学习任务;教育学生提高自身在实习期间的安全意识;帮助学生了解实习期间应注意的各种安全问题。

3.2 实习安全管理制度

学校一直重视安全教育,学校对学生的安全教育贯穿学生学习生活的始终。学生在校期间,学校组织专业安全员对学生进行安全生产方面的安全讲座;组织消防人员对学生进行消防安全知识讲座,并进行消防演练;组织安保人员对学生进行专门防盗、防抢、防骗、防传销等方面的安全教育。在离校之前,还对针对不同学生的工作地点、工作内容、工作岗位做具体的安全教育。在实习之前,学院与毕业生逐个签订“学生安全顶岗实习承诺书”。

3.3 人身保险制度

为了保障学生的切身利益,在实习之前,学校和用人单位各为每位实习学生办理一份意外伤害保险,并要求学生办理一份医疗或意外伤害保险。一旦发生事故时,能够通过保险的方式保障学生的切身利益。同时,能够保障企业不因学生发生的事故而造成损失,或最大限度地减少企业因此而产生的损失。

3.4 毕业生跟踪制度

在顶岗实习期间,学校会对应届毕业生进行跟踪调查。主要是以调查问卷的形式进行两个方面的调查:一是让毕业生结合自己的亲身经历,以社会、企业的要求为标准,从职业道德品质、专业知识能力、实践动手能力、综合素质培养、管理和服务等方面来评价母校的教育教学工作。二是邀请实习毕业生所在单位对毕业生质量提出反馈意见,并邀请用人单位对学校的教学、管理和其他工作提出意见和建议。

3.5 学校检查

学校检查是学校对学生顶岗实习管理的重要内容之一,学校检查分为定期检查和不定期检查制度。

第一,定期检查制度。定期检查制度分为月检查、旬检查、周检查制度。学院为每个实习班级建立QQ群,学校指导教师把各种信息及时到QQ群中,要求学生定期通过电话、短信、微信、腾讯QQ、电子邮件等手段向校内指导教师报告工作、学习情况,指导教师根据每个学生的具体工作岗位分别检查学生的实习进展情况,并进行实习指导工作。第二,不定期检查。学院安排专业指导教师不定期深入学生实习单位进行现场检查。指导教师与企业(项目)负责人、企业指导教师、实习学生分别会面,了解学生实习情况;同时,深入到学生工作现场查看学生工作情况。

3.6 企业检查

企业检查具有快速、准确的特点。企业指导教师可随时、随地对学生实习情况进行检查,并将检查情况及时反馈给学校。经学校指导教师同意,可根据学生具体情况调整学生实习岗位和实习内容。

3.7 综合考评制度

为了能够对实习学生的顶岗实习工作进行科学、合理的评价,建立了综合考评制度。综合考评包括企业评价、学校评价和学生自评三个方面的内容。

企业评价的权重占60%,主要针对学生在实习期间的遵纪守法、爱岗敬业、团结协作、适应能力、吃苦耐劳、诚实守信、人际交往、基础知识、专业知识和实践技能等方面表现进行全面的评价。学校评价的权重占30%,主要针对学生的顶岗实习日志、周记、考勤、实习鉴定、实结报告和毕业设计的完成情况进行评价。学生自评的权重占10%,主要针对学生自身在定岗实习期间的知识、技术和技能的掌握和提高情况进行评价。

4 结语

“421”实习管理制度是从实习动员、实习安全、人身保险、毕业生跟踪、学校检查、企业检查和综合考评等方面对学生实习进行综合管理。本管理制度覆盖面比较广泛,管理层次比较深入。“421”实习管理制度实施以来,学院对顶岗实习学生的实习管理取得了较好的成绩,本管理制度对高职院校顶岗实习管理具有一定的借鉴作用。

参考文献:

[1]徐广舒.高职建筑工程技术专业顶岗实习问题研究[J].教育与职业,2011,(12).

[2]陈刚,陈春梅.高职建筑施工类专业毕业顶岗实习管理的探索与实践[J].高教论坛,2010,(7).

作者简介:郭启臣(1977-),男,黑龙江延寿人,工学硕士,讲师,从事市政工程技术专业的教学和研究工作,黑龙江建筑职业技术学院,黑龙江哈尔滨 150025

消防安全企业自评报告范文第4篇

关键词:建筑工程;质量监管;工程管控;工程质量;责任追究制度;过程管控体系

建筑工程质量不但关系到人们的生产经营活动,而且也关系到人们的生命财产安全,关系到社会的安定与发展。因此,必须要充分重视建筑工程质量,要做好建筑工程质量监管以及工程管控工作。但是,当前我国的建设工程质量监管与工程管控中还存在着许多问题,这也直接影响到建筑工程的质量,所以必须要采取有效措施给予解决。

1充分贯彻主体责任,创建完善的责任追究制度

建筑工程出现质量问题会受到很多因素的影响,然而其中一个非常重要的因素即为主体责任落实不到位。所以为了能够有效提高建筑工程质量,就必须要充分贯彻落实主体责任,不但要加强企业的责任,而且要将工程的责任落实到具体的个人,要建立相关的规章与制度。

1.1制定并充分贯彻落实项目负责人质量终身制

在我国的相关法律法规中明确提出,建筑工程相关的责任单位与个人要在工程设计合理使用的具体年限中,对工程的质量负终身责任。每个单位与个人都对应着相应的责任,并且要严格按照质量终身制对此工程负终身的责任。其中勘察设计单位项目负责人主要承担的责任是确保勘察设计文件能够充分符合相关的法律规定,充分符合工程建设的强制性标准与要求,而且对于由于勘探设计因素而造成的工程质量事故或者是引起的质量问题,其要对此承担终身的责任;建设单位项目负责人主要担负的责任是工程质量,不能发生肢解发包以及违法发包的行为,不能够因为任何的因素而要求相关的单位进行违法作业或者是违反相关的工程建设标准进行作业。而对于由于违法或者行为不当而引发的质量事故与问题,此责任人要承担终身的责任;对于施工单位项目经理而言,其主要承担的责任是要根据经过审查合格的施工图设计文件以及相应的施工技术标准与规程组织施工工人进行施工作业。对于由于施工问题而引发的工程质量事故与问题,其要承担终身的责任;对于监理单位的总监理工程师而言,其主要责任是严格按照工程承包责任相关的法律法规以及技术标准等,对工程实施监理,对工程的施工质量,其要承担终身的监理责任。

1.2制定施工前终身责任承诺以及竣工后永久标牌制度

在建筑工程施工以前,对于工程建设的五方项目负责人而言,要签订工程质量终身责任承诺书,要郑重承诺对此工程的质量负终身的责任,并且要将其承诺书存档保存,而且要将其报建管部门进行备案。在建筑工程竣工以前,也要制定质量终身责任永久标牌,在标牌上要明确地注明工程相关负责单位及负责人的名称,要标注工程的开工时间以及竣工时间等相关的事项。

1.3严厉追究相关责任

在建筑工程检查验收的过程中,一旦发现任何项目负责人存在履职不到位的现象,就必须要严格按照相关的规章制度,由相关的部门对责任单位及责任人进行行政处罚以及行政处分,其中主要包括罚款、吊销执照资格以及停业整顿等。并且要将其违规行为以及处罚的具体信息公布到诚信平台上,而对于情节严重者,造成重大责任事故的责任单位责任人,要将其移送到司法机关给予相应的处理,以此来警示工程的责任单位与责任人能够严于律己,严格履行自身的责任。

2狠抓重点环节,建立健全过程管控体系

为了能够有效提高建筑工程的质量,就必须要充分重视建筑工程中所涉及到的每个环节。且对于一些勘察设计及竣工验收等重点的环节,要对其加强管理与控制,要制定健全的过程管控体系,以此来有效防范重大质量事故与质量问题的发生。

2.1严格控制现场质量

为了能够有效提高建筑工程质量,就必须要充分重视现场的质量。对此,施工单位要严格按照相关的法律法规,按照建筑合同的相关要求以及技术标准,将专业的管理人员以及技术人员派驻到施工现场,使其能够根据施工现场具体情况,依法进行管理与指导。单位要制定完善的应急救援制度以及风险排查与分析制度,对于在施工过程中存在的安全隐患,要及时进行排查,并且对发现的隐患给予合理的处理。在施工过程的各个环节中,要做好自检、互检、交接检制度,要做到实时检查、及时控制。对于每道工序都要由相应的操作人员以及验收人员进行签字确认,项目负责人要对工程的施工现场质量负全部责任。施工单位要制定健全的施工现场消防安全管理制度,要在施工现场配置完备的消防器材,并且要将消防安全责任落实到具体的个人,以有效地确保施工现场的消防安全。

2.2做好建筑工程材料的质量监管工作

为了能够充分地保障建筑工程的质量,就要从根本上做好建筑材料的质量监管工作。因此,对于进入施工场地的各种建筑材料以及机器设备,都必须要检查其质量是否合格,要出具相应的检验报告,确定其质量无任何问题以后再进行投入使用。通常要采用取样复检的方法对材料的质量进行检验。要在严格的监督下对混凝土以及砂浆试块进行取样制作。对于进入施工现场的各种机器设备,除了需要具备相应的合格证以及准用证以外,还必须要严格地检查其质量,对其进行安装调试,在确定其试运行无任何问题以后才可以进行投入使用。

2.3严格做好工程竣工验收工作

在建筑工程质量竣工以后,还要对已经完工的项目进行严格地控制与管理。尽管这属于事后管控工作,然而在工程竣工以前就必须要做好充分的准备,例如要对工程中涉及的相关材料、数据、合同以及竣工图等进行收集,根据各种相关的规范与制度,在计划书的指导下,严格地检验施工中所涉及的各种环节,检查其是否充分达到相应的要求,而且还要做好最终的审核结算工作。

2.4建立完善的工程质量监督体制,严格做好监理工作

首先,要强化监管队伍建设。对于行政执法、质量监督以及建筑管理等部门,要充分做好本职工作,并形成合力;充分发挥安全监督站以及质量监督站的职能作用,使其不仅能够有效地监督建筑工程的质量安全,而且可以有效地监督各方主体的行为,最终形成一个良好的联动机制;要加强对监管人员的专业培训,使其能够充分地遵守国家的相关法律法规与规章制度,严格监督建筑的质量安全,确保施工质量。其次,要充分发挥监理的职能与作用。监理单位还必须要严格地按照国家的相关合同、法律法规等去履行自身的职责,要充分发挥其职能作用。要严格地管控建筑工程的质量,充分确保工程施工工作的顺利开展;监理单位必须要对人员的资格、专项施工方案以及施工设计等进行严格的审查,而且要严格审查建筑材料的质量,积极做好现场巡查工作,对于一些关键的工序,例如防水作业以及混凝土浇灌等,要进行严格的监督与审查,一旦发现其中存在质量问题,就必须要责令其立即停止施工,进行整改,直到合格为止。

3加强工程实体质量问题的治理措施

对于建筑工程施工中经常出现的一些问题,例如渗透以及裂缝等,是影响工程整体质量的关键,也是用户对质量问题进行投诉的重点。因此,为了能够有效减少质量通病的发生,必须要做好以下四个方面:

3.1要充分贯彻落实“优质优先”

施工单位要充分重视工程质量常见问题,而且要将其正式纳入到信用评价体系中。要将具体的治理情况与企业的评优评先以及资质等关联起来。对于一些没有开展专项治理活动的工程与企业,要禁止其参加各类的工程质量评优活动;对于存在质量通病较多、尚未开展专项治理活动的企业,要将其记录到企业不良行为记录中。

3.2加强工程施工过程的管控

对于建筑工程监理单位及设计单位等相关单位,要积极研究对建设单位发放的常见问题专项治理任务书。对于其中确定的常见问题,施工单位也要制定出科学可行的专项治理技术方案,而且要在工程施工的现场设立展板以及样板段等,同时还要开展QC小组活动,对此进行深入研究。在专项治理技术方案经过监理审批合格以后,监理单位也要制定出科学合理的监理实施细则,对于其中的细节问题进行详细阐述,并提出专项治理自评报告。

3.3大力开展全面质量管理活动

施工企业要大力开展全面质量管理活动,除去施工单位存在的“以包代管”的诟病。总承包企业要严格审核施工方案以及专项方案,对于其中的较大危险源的专项方案要组织相关部门与人员进行论证;项目经理部要积极组建QC小组,严格按照计划、执行、检查以及处理开展活动,以有效提高建筑工程质量。

3.4切实提高从业人员素质

要加强对技术人员的技术培训,从而使其能够具备较强的技术能力,具备丰富的工作经验,充分做好本职工作;要加强对管理人员的管理能力培训,使其能够具备较强的管理水平,掌握先进的知识,具备较强的发现质量安全问题的能力等,以充分做好管理工作,保证工程质量。

4结语

总之,作为建筑行业生存与发展的关键,工程质量不仅关系到建筑产品的质量,而且关系到人们的生命安全与社会的稳定。因此,必须要充分重视建筑工程质量,做好工程质量监管以及工程管控工作。要做好建筑工程材料的质量监控问题以及对工程各环节的管控工作等,从各个方面与各个角度来做好建筑工程的质量管控与工程管控工作,以充分保证建筑工程的质量,促进建筑行业的可持续发展。

参考文献

[1]邱坤.建筑施工工程的质量通病与管控策略[J].科技展望,2015,3(1).

消防安全企业自评报告范文第5篇

促进企业提高本质安全水平,为推动企业进一步落实《安全生产法》市安全生产监督管理条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任。构建安全生产长效机制,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔〕23号)和市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》渝府发〔〕3号)关于进一步加强企业安全生产工作的意见》渝府发〔〕93号)及市政府办公厅《关于印发市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》渝办发〔〕261号)等文件要求,决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立安全发展理念,深入贯彻落实科学发展观。按照《安全生产法》等法律法规规定,推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识,实行安全生产分级管理,强化“一岗双责”和行政问责;推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。

二、工作目标

使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,通过开展落实企业安全生产主体责任行动。特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励约束,促使企业加强基础管理,做到依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”着力构建安全生产长效机制。

三、工作重点

(一)主要是通过对企业安全现状进行级别评估,工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动。针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际,第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等8个行业(领域)开展,其他行业(领域)由县政府有关部门结合实际部署推进。

(二)作为企业安全状况等级评定的依据。评估细则》另行文下发。级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、市落实企业安全生产主体责任评估细则》以下简称《评估细则》强化企业安全生产主体责任量化考评。评估细则》采用“千分制”由共性部分“八个方面”主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理)600分和行业特殊要求400分组成。

其中:企业安全生产现状划分A级(优良)B级(较好)C级(一般)D级(较差)四个级别。

经现场评估分值达到0分以上的――A级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位。

经现场评估分值在700分以上0分以下的――B级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位。

经现场评估分值在600分以上700分以下,――C级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实不到位。但不存在重大安全隐患的

――D级:对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在600分以下的存在重大安全隐患或者出现否决项的

否则下降一个等次定级。ABC级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60%以上。

四、实施步骤

2012年12月全部通过评估验收。从2013年起,县第一轮落实企业安全生产主体责任行动从年9月开始。组织对企业进行新一轮级别评定和考评验收。此次行动分三个阶段进行。

(一)宣传发动和级别评定阶段(年9月-2011年3月)

举办各类培训班,各乡镇人民政府和有关部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动。解读《评估细则》使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序,使各级干部职工做到应知、应会和主动参与,为级别评估和分类整改工作奠定基础。

企业的安全级别评估由各乡镇人民政府、县级有关行业主管部门按全市统一的评估细则》进行。采取“企业自评申报,按照“分级负责、属地管理”原则。乡镇初审分类,行业主管部门评估确认”程序进行,并以公告、文件、授牌等形式公布。

报乡镇安监办初审。1.自查自评:企业对照《评估细则》和日常安全管理状况进行自查自评后。

并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的报县人民政府指定的有关部门。2.初审分类:乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审。

同时抄报县政府安委会办公室备案。3.评估确认:县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为AD级的由行业主管部门报送市级行业主管部门。

始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据,中、市在酉企业(集团)安全级别评估。按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后,经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类,再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。

(二)分类整改阶段(2011年4月―2012年6月)

对应采取分类整改措施:A级抓巩固,结合企业安全状况分级档次。B级抓提升,C级限期整改,D级挂牌督办。

各行业主管部门应负责进行分类指导。对A级和B级企业,1.企业级别评定后。要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在主要问题制订整改方案,落实整改资金,明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应组织有关专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法,确保整改工作有效落实。整改落实情况应报各行业主管部门审核。

由县人民政府挂牌督办,2.对D级企业。责令其全部或局部停产整顿,限期完成整改。整改结束后,由企业提出申请,相关行业主管部门组织专业技术人员进行评估,评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的由县人民政府依法予以取缔。

视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况,3.企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核。决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中组织专家或中介机构方式,对ABC级企业日常检查督查中发现企业安全管理、安全投入不到位,隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的立即予以降级处理,情节特别严重的直接降为D级。规模以下企业当年发生死亡事故的规模以上企业当年发生较大及以上事故的企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的一律确定为D级,并落实专人实施重点监管。三是动态监管过程中,凡是被降级的企业,通过整改后申请升级的必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价,再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行A级监管连续满3年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查,安全生产许可证换证时可不再进行安全现状评价,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励,并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。

(三)考核验收阶段(2012年7―12月)

县政府安委会将组织有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收,从2012年7月份开始。并实现以下目标:

B级企业占企业总数的50%以上,1.全县企业安全级别总体上达到A级企业占企业总数的30%以上。不存在D级企业。

2.高危行业、重点行业领域C级企业不超过20%

安全基础条件明显改善,3.各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系。安全生产状况明显好转。

五、职责分工

明确职责分工,县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则。落实监管责任,抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估,促进企业依法落实安全生产主体责任。

县政府安委会有关成员单位具体分工如下:

县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。

县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县经信委负责检查、指导、督促民用爆炸物品生产、销售企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。

县公安局交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。

分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。其他县政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作。

健全工作机制,县政府安委办要切实加强组织领导。明确职责分工,检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责,广泛宣传发动,组织教育培训,熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实,并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核;指导企业制定安全隐患整改方案,为企业提供业务和技术服务;检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。

分类登记造册;检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评;对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审,各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底。并分类报送行业主管部门;跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任,严格按照《评估细则》逐项逐条对照,开展自查自评,对各类安全隐患,制定整改方案,落实整改资金,明确整改责任人和整改期限,切实把整改工作落到实处。各企业(集团)要加强对所属企业的安全管理和监督检查,实施对企业的日常分级监管。

六、管理措施

实施分级管理和激励奖惩。严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则。

(一)全面掌握企业主体责任情况和管理信息,健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据。包括:

1.各行业企业及安全生产基本情况;

2.各企业关闭、变更、迁出或注销等情况;

3.各类企业安全状态、分级以及升降级情况;

4.分级监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;

5.各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况;

6.企业受行政处罚以及其他奖惩情况;

7.对新设立的各类企业应当在3个月内建立安全状况信息档案。

(二)对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题,加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办的要求。要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚,并按规定将企业列入“黑名单”管理,必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业,应采取定期与属地工商管理部门沟通方式,及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑名单”企业的联合执法、惩戒和抄告制度,严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。

应定期开展对企业的安全生产监督检查,各乡镇人民政府和各有关部门在实施企业安全分级监管过程中。每季度将监督检查情况通报给安全生产综合监管部门:行业主管部门对A级企业的定期检查原则上每年不少于一次,对B级企业的定期检查原则上每半年不少于一次;乡镇安监办对C级企业的定期检查原则上每月不少于一次,对D级企业必须落实专人实施有针对性的重点监管。安全监管监察部门和行业主管部门要制订年度安全生产监察执法计划,加强对CD级企业的重点监督检查和督促整改落实。

(三)安全生产条件差,建立约束机制。CD级企业安全生产基础薄弱。要落实专人督促整改,并引导有条件的单位聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。

――确定为C级的取消其评优评先资格并督促整改。

报县政府安委会办公室。1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行。

2.有关部门暂缓或者停止其不属于提升安全技术水平的新建、改建、扩建和技改项目审批(核准或备案)及财政专项资金的审批;暂停其企业和个人各级评优评先资格;取消其“安康杯”平安企业”等评选资格。

――确定为D级的由县人民政府挂牌督办。

报县政府安委会办公室,1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行。并在县内主要新闻媒体公布。

2.相关部门在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束。

整改期满仍未达到要求的由县人民政府依法予以取缔;取消其安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格。3.责令其全部或局部停产停业整改。

取消其安全生产工作方面的评优评先资格。对未开展落实企业安全生产主体责任活动的单位。

七、工作要求

(一)加强组织领导,强化组织领导。各乡镇人民政府和各有关部门要切实把开展落实企业安全生产主体责任行动摆上重要议事日程。主要领导亲自抓,分管领导具体抓。县政府成立分管领导任组长,县政府有关部门负责人为成员的领导小组,并在县政府安委会办公室设立推进办公室,负责日常工作协调和督促检查。各乡镇人民政府要结合乡镇实际,研究、制订、细化实施方案,加强组织领导,设立推进办公室,负责日常工作;县政府有关行业主管部门要根据市级相关行业主管部门制定具体的标准,确定承办科室,明确专人负责,推进行动有序开展。

(二)健全安全监管网络,健全工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门应当建立落实企业主体责任工作机构。明确专人负责行动推进工作。各乡镇要充分发挥村级安全信息员作用,协助收集信息并及时上报。安全监管部门要加强安全监管人员业务培训。有条件的乡镇可聘请专业人员负责指导企业的日常安全管理工作。县政府安委会要做好组织领导和统筹协调工作,定期组织召开联席会议,研究、分析、部署行动开展。

消防安全企业自评报告范文第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“突出民生、以人为本”的宗旨,以“便民、利民、惠民”为出发点,以保障农产品质量安全、维护群众切身利益、方便群众生活、提高文明程度为目标,建设布局合理、服务优质、设施配套、安全可靠的市场服务体系,满足消费者放心购菜和便利购菜的要求。

二、目标任务

2011年,完成12个菜市场建设改造任务。

三、建设标准

1、规划布局。严格按照《市商业网点规划》选址建设,每个大中型社区原则上要建设一个标准化菜市场,标准化菜市场距居民区最远距离不超过800米。

2、设计要求。作为公益性城市公共配套设施,要按照《城市居住区规划设计规范》和商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》要求,选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地进行建设。

3、经营范围。标准化菜市场主要经营蔬菜、水果、乳制品、定点屠宰肉禽及其制品等。经营品种需经许可的,应经相关部门批准。

4、安全设施。标准化菜市场要按照管理规范分行划市,统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施,做到“食品安全、管理规范、交易公平、环境整洁、标识统一”。

四、组织领导

成立区标准化菜市场建设改造领导小组,区政府分管副区长任组长,区商务局局长任副组长,区商务局、农林水务局、住建局、财政局、卫生局、环保局、城管局、安监局、工商分局、公安分局、规划分局、国土分局、质监分局、交警大队、消防大队以及各街镇、工业区、功能区为成员单位,领导小组下设办公室在区商务局,负责具体组织实施。相关成员单位职责如下:

区商务局:认真履行领导小组办公室工作职责;定期召开例会,及时沟通、反映和协调解决有关重大问题;负责对全区标准化菜市场建设改造进行指导,提出合理化建议和意见;做好检查、协调和服务工作;负责组织区级预验收,协调以奖代补资金落实到位。

区农林水务局:负责对菜市场内销售的农产品进行监管,严防活禽经营片区发生和传播疫病;协调配合市职能部门对禽畜产品进行检疫和对蔬菜、水果进行农药残留检测。

区住建局:协助市职能部门对市场建设质量进行监管。

区财政局:负责做好资金的保障和核拨。

区卫生局:依照职责规定依法对餐饮服务活动实施监督管理。

区环保局:按有关规定审定市场建设改造活动环境影响报告书(表),指导市场内外环境综合整治工作。

区城管局:负责加强农贸市场周边环境整治,治理占道经营,组织周边经营户按要求进入达标的市场合法经营。

区安监局:落实菜市场内部及周边安全生产监督管理。

区工商分局:依法对菜市场实行登记注册,审查确认市场经营者的主体资格,对其交易行为进行监督管理;依法查处交易活动中的违法行为,维护市场交易秩序;按照职责规定依法对食品流通环节的经营活动实施监督管理。

区国土分局:负责做好新建或改建市场的用地审批工作。

区规划分局:负责标准化菜市场设施和配套工程的规划及监管工作。

区公安分局:负责做好治安秩序的维护,确保建设改造工作顺利进行。

区质监分局:依法监督管理计量器具,规范市场计量行为,按照职责规定依法对食品生产加工环节质量活动实施监督管理。

区交警大队:加强菜市场四周道路交通秩序管理,协助市场开办者规划设计停车场所。

区消防大队:负责按《中华人民共和国消防法》等有关规定做好消防审验把关工作;在建设改造过程中,发现消防安全隐患,督促产权单位及时整改。

各街镇、工业区及功能区:负责组织实施辖区内标准化菜市场的建设改造工作。

五、配套政策

1、对申报改造的标准化菜市场项目,按照国家商务部、财政部颁布的《标准化菜市场设置与管理规范》组织施工,经验收合格后,由中央财政采取以奖代补方式予以支持。按照《关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》(财办建〔2011〕67号)要求,每个项目按不超过50万元支持,且不得超过项目总投资的50%;同时享受《市承接产业转移促进服务业发展若干政策(试行)》(合政〔2011〕28号)相关扶持政策。

2、对符合规划、且目前未达标的菜市场,由产权单位申请,上报施工方案和施工预算,经区标准化菜市场建设改造领导小组批准后,列入改造计划。对按时竣工,并通过验收的标准化菜市场,区财政按每个市场项目的建设投资情况给予补助,具体奖补方法另行制定。

3、以让群众满意为工作的出发点和着眼点,在土地、规划、环评、工商注册等手续办理方面开辟“绿色通道”,由领导小组协调相关职能部门集中统一办理,并免收菜市场区本级的一切行政事业性收费。

六、实施步骤

1、动员部署阶段(2011年10月1日—2011年10月7日)。制定区实施方案,召开动员会议,全面部署标准化菜市场建设改造工作。每一个申报标准化建设改造的菜市场在2011年10月26日前制定本市场具体的建设改造实施方案,并报送区商务局。

2、建设改造阶段(2011年10月8日—2011年12月31日)。各街镇、工业区和功能区负责组织实施辖区内标准化菜市场的建设改造工作,各产权单位严格按照建设标准精心组织实施,确保工程质量。各相关部门做好监督、指导、协调和服务。

3、达标验收阶段(2012年1月1日—2012年2月10日)。标准化菜市场上报达标验收申请,须提供下列申请资料:(1)企业提出验收申请;(2)《标准化菜市场示范工程验收申请表》;(3)申请材料一套,包括营业执照(副本)、卫生许可证、菜市场平面图、全部质量管理和技术管理文件目录、房产证复印件或市、区政府证明函件、市场管理机构设置情况和企业自评打分表。

期间,区标准化菜市场建设改造领导小组会同市商务局、市财政局对达到标准化菜市场条件的,可分阶段组织预验收。2012年3月1日前,市商务局会同市财政局依据商务部《标准化菜市场示范工程验收指南》进行正式达标验收。

七、工作要求

1、加强领导,精心组织。标准化菜市场建设是我区加快创建全国文明城市的紧迫要求,也是事关人民群众切身利益的一项重要工作。各街镇、工业区、功能区和区相关部门要提高认识,充分履职。各街镇、工业区、功能区要成立专门工作机构,明确主管单位和工作人员,明确时间进度和责任分工,切实履行属地管理责任。各职能部门要严格落实责任,加强沟通和交流,充分形成工作合力。全区上下要加强宣传力度,及时总结和推广典型经验,营造浓厚氛围。

2、突出重点,分步实施。坚持新建和改造市场相结合,因地制宜,分类指导,突出重点,分步实施,选择条件成熟的市场先申报改造。

消防安全企业自评报告范文第7篇

医疗品和患者安全,是近年来医院评审评价中的考察重点;如何通过有效的监管与评价,加强对医疗机构服务量的管理,促进医院服务水平的提高,则是卫生行政部门致力提升的工作;在这样的大背景下,医疗机构则需不断寻找新的管理手段和突破口,提高医院运行效率和品。评价、监管、运行,只有这三方有效联动,方可不断推进医疗体系的进步。

近年来,大陆的医疗改革走入深水区,如何在体制机制改革上更进一步,海峡对岸台湾地区几十年的医改探索或许可为大陆提供些许经验。在由上海市卫生和计划生育委员会指导,远东宏信有限公司与上海国际医学交流中心共同主办的“2013海峡两岸医院管理与发展高峰论坛”上,来自大陆及台湾地区的卫生行政管理人员与200余家知名医院负责人,互相交流个案,以期在思维的碰撞中找到改革的火花。国家卫生和计划生育委员会医疗服务监管司司长张宗久、上海市卫生和计划生育委员会主任徐建光、台湾地区“卫生署”前署长涂醒哲、远东宏信有限公司董事局副主席、行政总裁孔繁星等受邀出席。

大陆新国标

随着大陆地区的新一轮医院等级评审拉开帷幕,2012年8月刚刚成立的国家卫生和计划生育委员会医院评审评价项目办公室紧锣密鼓地制订了部分评审评价新标准和实施细则,并创立了书面评价、现场评价、医疗信息统计评价与社会评价四个维度评价的方法。

据医院评审评价办公室副主任陈晓红介绍,设立该办公室的目的在于帮助医院进一步了解新一轮评审的理念方法与流程、帮助医院了解自身与同级医院的差距、分析信息找到问题、做好申请前的辅导及预评审。

陈晓红举例表示,“新的评价维度中设立了48个核心条款的自我评价,在试点医院评价时,仅有一家医院自评为D,其余医院均自评为A,但评审员帮助医院打分却几乎都为D。之后评审评价办公室帮助医院解读了新标准,使医院逐步能够正视问题,不抵触寻找医疗量短板的过程,逐步达到医院具备进行恰当自评的能力。”

除了自我评价,评审员在信息统计指导下进行的现场评价,也可帮助医院更为有效地追踪问题。比如某家医院的肺部感染率大大高于基准值,现场评价就会从术前准备、手术室无菌操作、空气洁净控制、抗菌药物使用和术后护理等角度追踪分析指标,找到问题的源头。

在大陆更新医院评价评审标准、初步建立与国际接轨的医院评审理念时,海峡对岸的台湾地区已经适应了追踪方法学等评鉴医院的管理工具,开始进入医疗机构自我提升的道路。

内控提品

近年来台湾地区的医疗机构发生多起触目惊心的严重事故,包括2012年史上最严重的火灾、2010年感染控制标准操作流程中的失误造成的一起艾滋器官移植的医疗事故等。不断发生的悲惨事件让将医院战略及运营放在最重要地位的台湾医界开始反思。

医疗机构缺乏应急规划、医务人员执行标准操作流程不到位,给医院和患者安全带来了极大隐患。如何建立安全的医院、提升医疗服务量、建立医院永久的文化,逐渐成为台湾医院管理者关注的问题。2011年,台湾医院评鉴暨医疗品策进会(下称“医策会”)新版评鉴制度,强调了回归患者安全与医疗品的重要性,并提出医院应建立量和安全的内控机制。当局更将原本为医院评鉴项目的患者安全目标,改为卫生行政部门日常访查医院的必查项目。

“不管医院面临何种实际运营管理问题,‘卫生署’的领导和评审评鉴机构最期望医院能够做到安全。”台湾彰化基督教医院副院长、同时现任远东宏信有限公司旗下上海宏信医院管理有限公司常务副总陈秀珠,一语道出了医疗机构目前面临的重要挑战。“医院可能会发生火灾、患者可能摔倒……潜在的安全隐患数不胜数。医院管理者只有从医院风险管理的角度切入,建立日常内控机制,才能最大程度保证医院和患者的安全。”

在建立风险管理架构的过程中,医院管理者首先应辨识医院目前面临的风险、影响临床照护过程和紧急拉高医疗需求的事件,并将风险因素与紧急事件按优先顺序评估排列;其次,提出防范与应变机制,不断加以演练,并实事求是地面对医院内发生的不良事件,进行调查和报告。

据陈秀珠介绍,台湾彰化基督教医院在具体责任落实上,按照法人治理结构进行管理。首先,医院进行经营目标与风险管控目标的平衡分析,抓住当前的管控目标;由危机预防与紧急灾难委员会作为政策决策性委员会,将管理权责下授至医师及护理单位,由不同的常设组织落实包括危险因子、区域监控、巡检、监视等风险管理工作;医院将风险管控作为对员工量绩效考核的一项,最终建立起全院鼓励性的网络式检测与通报系统。

以台湾彰化基督教医院火灾风险管理为例,陈秀珠解释了医院的管控步骤。首先医院要辨识易燃物、划定危险区域、配备逃生设备和消防安全设施、设定避难场所,之后制定值班巡检表、设立监视系统、布置相关人员进行检测巡视,并记录在案。在日常管控中,医院将一年三次进行火灾演习,提高员工的应变速度及能力,以期做到事故不幸发生时,负责帮助患者、灭火、引导疏散的人员能各司其职并从容应对。同时,医院聘请第三方组织对医院风险管理进行监测评估,帮助寻找薄弱点作为改善依据,并评估改善效果。“我们期望做好预防风险的管控,而不是事件发生后再考虑如何救治患者。同时,我们也希望借由上海宏信医院管理有限公司的平台,将相关的经验和做法,与更多医院同仁进一步分享和交流。”陈秀珠如是说。

信息化监管

政府如何对公立医院运行进行有效监管,使其符合施政理念及医改现阶段目标?上海市卫生和计划生育委员会提出了运用信息化手段,副主任瞿介明表示,“依托信息化,可自动采集政府100余项监管指标参数,用于监管评价公立医院。评价结果将与政府投入、医保额度分配等相挂钩。”

作为以信息化为先导,创新机制监管公立医院的先行先试者,上海市闵行区卫生局已积累了一定经验。闵行区的卫生信息化建设,不仅制作了涵盖所有卫生相关业务的体系模块,并正在制定卫生数据标准化定义。医疗机构输入信息的标准化,有助于区域内系统直接采集各医疗机构数据,而不必单纯依靠医院上报。该局副局长程佳认为,目前卫生信息的重要地位已毋庸置疑,但如何将管理手段通过信息技术紧密结合,凸显技术的作用,则与完整的顶层设计密不可分。

因此,闵行区卫生局建立的是以公益性为核心的公立医院和社会服务绩效考核评价体系。其中公立医院的效率、量、成本、发展、社会指标等数个大类指标,为卫生局管理的重点。依托卫生信息数据的集成,闵行区卫生局结合政府补偿机制、外部监管机制、绩效管理机制与内部管理机制,引导着公立医院的发展。

据程佳介绍,闵行区首先将区内卫生经费统筹至卫生局,结合评价体系中的数据对区域内卫生机构进行整体拨款。“以往拨款与政府当年财政状况有关,有一定随意性。现在以信息数据为准,拨款更为科学。举例说,系统可以直接采集医院的服务量、抗菌药物使用情况、门诊相关费用等数据,确定有效系数,统筹拨款。”

在数据采集的基础上,闵行区已实现通过监管中心监督医疗机构日常运行。在危急值管理中,危急信息会通过系统由短信形式传送至医生手机,要求医生在第一时间调整医嘱。同时系统也会做相应记录,医院的管理系统即可从中获知危重患者的管理流程。次日,区域内医疗机构所有危急值管理效果,便可自动生成图形,便于闵行区卫生局的统计管理。

正如上海市医院综合评价(评审)中心主任何梦乔所言,中国具有强势的政府,在以公立医院为主体的环境中,更能对医院进行有效监管。上海的评审制度更是将平日控指标情况的40%计入医院评价体系,将监管做得更实。

运行抓成本

“评价一所医院是否优秀,并不看医院的高精尖设备和收入规模,而应看医院能否以较低的运营成本产出较高的医疗量。”上海市卫生发展研究所中心所长金春林简明地道出了医疗界衡量医院优劣的共识。如何在医院运营上抓效益,两岸医院各有独特的管理方法与切入点。

北京大学人民医院院长王杉表示,在医疗管理中最困难的是患者体验和医疗量的持续改进,而内部管理与运营效率则是更易着力改善的工作,于是医院选择首先从成本控制上下力气。

根据大陆医改提出取消药品加成的改革方针,王杉首先加强了包括药品、高值耗材、低值耗材、试剂在内“物”的管理。

王杉认为,医院内部存在着物流效率低、存货周转时间过长、药剂科专职人员大量从事药品物流人力浪费等问题。于是2012年2月开始,北京大学人民医院与两家国内外知名企业合作,开展物流延伸项目。“直到那时,我才第一次知道药剂科工作的流程以及每个岗位的真实配置和成本。”之后,医院在做好内部分析的基础上,对临床药品全流程进行闭环管理,将服务外包。将药品转运、发药、按各类医嘱摆药等非核心业务,交由药品配送商完成,医院只负责进行核对,极大降低了人力成本,并给药剂人员回归临床药学工作创造了条件。在低值耗材的管理上,北京大学人民医院通过梳理,将品规数量降至原本的2/3,并将不可收费的耗材计入成本测算;对于体外试剂的管理,则加强核对实际使用人份和购买数量的匹配度,降低浪费。

消防安全企业自评报告范文第8篇

一、各类指标完成情况

(一)基本情况

在存贷款业务上,截至2019年12月23日,滨州分行各项存款余额18.86亿元,较年初下降2.4亿元。其中储蓄存款7.29亿元,较年初增加1.66亿元;对公存款11.57亿元,较年初下降4.06亿元。

截至2019年12月23日,各项贷款余额23.32亿元,较年初增加4.32亿元。其中,公司贷款余额17.41亿元,较年初增长3.13亿元;个贷余额5.91亿元,较年初增长1.19亿元;不良贷款1.37万元,不良贷款率5.89为%。

在表外业务上,我行表外业务余额为13.97亿元,较年初下降4.09亿元。其中,银行承兑汇票余额11.88亿元,较年初下降1.22亿元;信用证余额为2.09亿元,较年初下降1.96亿元;保函业务余额9.96万元,较年初增加20.04万元。

在营业收入及利润方面,分行营业总收入18472.51万元,较去年同期增长2766.54万元,随着业务规模的扩大,我行收入不断增加;中间业务收入完成749.42万元,较去年同期增长347.09万元,中间业务的大幅增加的主要因为本年度收取了银团贷款参加费;分行实现净利润1748.87万元,较去年同期下降95.4万元。

(二)完成总行任务指标情况

截止2019年12月23日,对公存款年日均增量指标完成6046.11万元,完成全年任务目标的20.15%;

个人存款年日均增量指标完成1.1亿元,完成全年任务目标的97.07%;

个贷增量完成1.31亿元,完成全年任务目标的97.07%;

对公有效新开户指标完成225户,完成全年任务目标的112.5%;

国际结算量指标完成1.03亿美元,完成全年任务目标的73.57%;

银行卡有效客户数完成2861个,完成全年任务目标的71.53%;

手机银行客户端有效开户数完成3467个,完成全年任务目标的115.57%;

"两增"小微贷款增量完成3977.18元,完成全年任务目标的68.57%;“两增”小微贷款户数完成108户,完成全年任务目标的144%;

民营企业贷款完成14.86亿元,完成全年任务目标的107.99%;

企业网银完成480个,完成全年任务目标的150%。

二、经营管理取得的成效

(一)实现新增和续办业务落地,贷款规模持续增长

截止12月23日,滨州分行贷款余额23.32亿元,较年初增加4.32亿元。全年共累计发放贷款426笔,其中,发放个人贷款338笔,发放公司贷款88笔;签发承兑39笔,开立履约保函6笔。

在新增业务上,滨州分行全年新增公司类客户10户,授信金额3.47亿元,为万通金属1.5亿元授信,渤海水产3000万元,宏创铝业5000万元,和美食品3000万元,博远重工1600万元等。另外,在存量基础上新增了鲁滨首饰1000万差额银承,且优化了担保方式;三岳化工5000万元进口开证;金汇玉米2000万元差额银承,采取应收账款质押担保。

在存量业务续办上,滨州分行共完成39笔存量业务续办,落实了鲁中运达、鼎鑫开发综合授信审批意见,压缩本金1000万元并完成续作;滨州市技术学院中长期贷款到期后,为其压缩本金各1000万元并办理了展期;成功化解了山东成达新能源科技有限公司不良垫款,并压缩授信敞口100万元,办理业务重组贷款2900万元,并追加抵押物。

(二)抓大铺小,持续提升普惠金融服务质效

2019年,滨州分行按照“抓大铺小”的工作方针,积极响应总行及监管部门对普惠金融支持政策的工作要求,将此项工作作为作为一项政治任务来抓。分行通过增加考核权重和分值、开展普惠金融 “一对一”及“岁末攻坚”等营销活动等方式,对辖内普惠性小微企业进行了调查摸底,建立客户档案、动态掌握、定期回访,对客户资源进行了精细筛选,充分利用我行“快易贷”特色产品为客户设计融资方案,并在准入后不断提高信贷审批效率,快速有效地为辖内小微企业解决了融资需求。

截止目前,分行共完成1000万元以下小微企业贷款2.69亿元,较年初增加3997万元;完成户数247户,较年初增加110户。此外,分行还以楼盘准入为抓手,通过商用房按揭贷款积极拉动小微企业信贷投放,共办理小微企业商用房贷款76笔,金额3253万元;通过积极走访个体工商户及小微企业主,累计新增个人经营性流动资金贷款32笔,金额3538万元。

(三)继续推进零售转型,个贷业务平稳增长

在向“大零售”转型方面,滨州分行2019年以“抢楼盘、抢客户,抢预售资金监管账户”为营销目标,辖内各机构积极营销当地房地产开发企业,拓展准入优质按揭项目,揽拉购房客户来我行办理按揭业务。今年共营销准入了滨州双辰置业、山东圣豪、无棣华凯、北汽(滨州)置业、德坤钲泓、滨州帝堡、博兴天元等30家楼盘,累计发放一手房按揭贷款198笔,金额9770万元;住房按揭贷款累计发放306笔,金额1.61亿元;完成个人贷款共计338笔,金额1.96亿元。

同时,各机构不断加强与各县区开发办的对接联系,积极营销开立预售资金监管账户,截止目前共开立账户16个,存入资金约1.2亿元。

(四)全力清收化解不良,已核销贷款追回超额完成指标

截止2019年12月23日,滨州分行不良贷款余额为1.37亿元,不良贷款率5.89%,较年初增加5.82个百分点。今年逾期、欠息客户较多,不良贷款增多,清收化解压力很大,本年度共清收化解不良贷款本金121.77万元,其中现金清收104.77万元,主要为王焕军4.17万元,徐震0.1万元,吴洪雨1.5万元,王洪恩1万元,无棣县虎威塑料科技有限公司98万元,核销于建河17万元。

为加速不良贷款清收化解进程,全力打好“非应计狙击战”、“不良贷款歼灭战”和“已核销贷款追击战”这三大战役。在非应计出清化解上,滨州分行今年做了大量工作,如成功化解万向物流垫款1921万元;现金收回了虎威塑料98万元;针对成达新能源3000万元垫款,向总行申请以重组贷款方式化解了风险;针对科宇新能源3000万元差额银承,我行通过与担保企业滨阳燃化沟通协调后,由滨阳燃化进行了代偿;此外,还为华义玉米、汇泽实业等多家企业办理了借新还旧,金额共1.63亿元。

在不良贷款歼灭上,滨州分行大额不良主要是科瑞钢板7000万元,运通5000万元。针对科瑞和运通,分行已提起诉讼保全,目前科瑞已开庭并等待结果,运通近期内将开庭;天虹电器和御厨商已完成立案并查封资产,等待执行。

在已核销贷款追回上,分行今年成功收回华兴钢构已核销贷款本金254.45万元。目前共追回已核销贷款266.37万元,超额完成了总行今年下发的既定任务目标,完成率为221.98%。

(五)扎实推进网点转型,各项营销活动异彩纷呈

今年自总行网点效能提升活动开展以来,滨州分行各网点严格按照转型动作和指标要求每日开展客户维护,通过开展微沙龙、外拓营销活动、客户沙龙、小讲堂等形式丰富客户维护内容,多次荣膺“优秀网点”和“营销牛人”的称号。如分行营业部开展了理财客户回馈、VIP客户产品推介会;无棣支行开展了贵宾客户答谢会、插花活动;邹平支行开展了贵宾客户健康大讲堂、瑜珈交流会活动;博兴支行举办了我是小画家、老客户答谢会、纵情端午等特色活动,不仅营销了存款,也得到了客户的一致好评。

下半年,分行开展了特色营销活动以此助推网点转型,尤其是在三季度,分别开展了“舞动秋风、累积秋实”广场舞主题营销活动、“教师节主题营销月活动”和“定期储蓄存款营销月活动”。活动开展后,分行人人上阵、日日开展、时时播报,旨在借活动之力,以搜集客户信息为触手积累潜在客户。其中,广场舞活动共计接触客户3800余人,搜集客户信息550余条,共营销对接客户334名,办理微信银行211个;为期两个月的定期储蓄存款活动分行累计净增定期储蓄存款时点余额4191.98万元,累计净增定期储蓄存款日均余额6650.61万元,取得了非常好的效果,储蓄存款增长明显。辖内各机构也充分借助教师节、中秋节、国庆节这三个节日及分行广场舞等活动,利用我行大额存单等特色产品优势,抓准时机营销客户,确保了营销成绩的取得。

(六)票据贴现业务继续保持良好发展态势,再贴现业务取得突破

2019年,滨州分行继续积极营销票据,加强巩固与票源大户的良好合作关系,同时重视对优质客户上下游企业的链式营销,不断扩大票源,今年共办理了成达新能源、金业物流、博兴兴港铁运、愉怡纺织等贴现21.49亿元,实现票据中间业务收入117.56万元。

在再贴现业务上,分行在总行金融市场部的指导和帮助下,迅速熟悉了解了再贴现的办理流程、系统操作和注意事项。同时积极同当地人民银行沟通,了解并完成系统对接、资料准备、业务提报等业务流程,于2019年9月27日成功办理了第一笔再贴现业务,金额300万元,利润1.28万元,为分行贴现业务后续开展和拓展利润增长点打开了新局面。

在国际业务上,今年受国际业务额度影响因素,滨州分行国际业务新开户6户,有效户共13户,国际业务结算量完成10547.56万美元。其中,办理龙口香驰粮油进口开证业务1笔,金额合计2351.25万美元,办理渤海油脂进口开证1笔,金额合计2312.91万美元,办理香驰粮油进口开证1笔,金额合计2872.91万美元,办理三岳化工进口开证4笔,金额630.13万美元。完成汇入汇款1692.27万美元,汇出汇款669.82万美元,进口代收18.27万美元,实现中间业务收入114.86万元。

(七)深入开展巩固治理乱象成果等监管活动,合规管理得到进一步强化

在巩固治乱象成果方面,滨州分行本着“全面反映、彻底整改”的原则,在辖内深入开展了“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作。在深化整治工作上,2017年问题106个,整改97个,整改率91.51%;2018年发现问题169个,整改158个,整改率93.49%;2019年共发现问题23个,已全部整改完毕。累计处罚58人次,处罚金额40700元。

在行业规范建设年工作上,分行结合全行合规管理工作实际,精心组织、细化措施、狠抓落实,详细制定了活动方案和配档表,将具体工作措施明确到部门,确保全员充分认识开展“行业规范建设年”活动的重要意义。在活动成效上,分行对制度规范进行全面梳理整合,做好与金融监管要求的无缝对接,今年共完成制度建立2项、修订6项、废止4项,共计完善制度12项;按照“季汇为主,月汇为辅”的原则,将制度汇编梳理更新常态化,实时更新,确保规章制度建设“真落地、上台阶、见实效”。

在案件风险“飞行检查”上,对辖内7家经营机构开展了现场检查,各条线细化检查要点,坚持问题导向,明确责任分工和检查内容,周密部署,有序开展,按时保质完成了排查任务,并对存在的问题进行了通报处罚,共处罚9人,罚款2100元。各机构对检查发现的问题积极进行整改,各部门对关键环节、规章制度建设等方面存在的问题及管理漏洞,及时进行了梳理,补齐制度短板,消除了案件风险管控盲区。

在案件警示教育工作上,分行制定了2019年案件警示教育工作方案和工作计划,开展了多种形式的警示教育活动。一是配合总部审计部、零售部、国际业务部检查,根据检查底稿积极开展整改工作。二是督导对员工的警示教育学习,每月根据月度案例分析组织全员培训,形成会议纪要并撰写学习心得。三是监督各机构形成晨夕会警示教育专项会议纪要,并要求留存学习影像资料。四是每月组织全员培训,每季度开展全员案防测试,效果显著。

通过活动的深入开展,在自查、检查、整改、问责、编制合规指南、完善合规制度等方面进行定性定量相结合,进一步增强了分行合规管理效能,提升了合规管理效果。

(八)条线职能管理水平不断提升,各项工作稳中求进

在授信管理上,一是完成了2018年度征信合规与信息安全年度考核自评工作,完善了分行征信业务管理机制,进一步规范了征信查询工作,提高了征信管理工作水平。二是多次组织开展员工异常行为排查工作,通过排查及自查等形式,对员工账户流水、征信、涉诉、经商办企业及生活思想情况进行了全面排查,对存在问题立即进行整改,并下发了《关于强化员工行为管理的工作提示》。三是为进一步加强个人贷款业务管理,结合检查中存在的问题,针对共性问题及屡查屡犯的问题进行了归纳整理,提出了工作要求,确保了个贷业务合规办理。四是加强了新产品推广,开展了“全民贷”、“拍e贷”专题培训和营销推介活动。五是邀请省农担保滨州市办事处来分行开展了“鲁担惠农贷”省农担担保类业务专题培训,为下一步助推乡村振兴、践行普惠金融开阔了业务思路。六是组织开展了民营和小微企业首贷培植行动,完成首贷培植客户9户;开展了小微企业综合融资成本抽样调查监测工作,建立了我行小微企业样本库,为缓解小微企业融资难、融资贵难题提供数据支持和政策借鉴。七是牵头积极对接新旧动能转换项目及相关企业,2019年累计为我市7家企业重点项目提供授信总额6.22亿元,支持“白名单”企业2家,为推进滨州产业升级、经济转型提供了有力支持。

在市场业务上,一是强化指标调度督导,每日公布存款变动情况,定期下发经营指标周报、月报和季报,确保能够及时找准指标差距短板,有效填补推进,确保了重要指标能够有序完成。二是在电子银行业务方面,根据总行电子银行部现场调研要求和意见,下发了《关于规范电子银行业务自查工作的通知》,对自查频次、自查内容、检查流程、检查责任进行了明确,确保电子银行业务合规检查工作高覆盖率、及时性开展,同时为了加强对电子银行业务的全面管理和检查,对商户拓展、维护,支付产品管理等方面进行了统一规范管理,为业务开展的合规性提供了保障。三是在国际业务方面,根据总行业务检查意见,对信用证开户资料、汇款资料和外币户开户资料进行了合规复查,对信用证业务的贸易背景真实性进行了追踪。四是对2018年以来所受理的票据贴现业务进行了检查,并针对已检查业务开展了“回头看”检查,着重对贸易背景(发票)和资金路线进行了检查,确保了业务的合规性。五是为了响应人民银行手机号码支付业务推广要求,组织分行全体员工开通手机号码支付业务,并充分利用总行业务政策开展了“云闪付”推广营销活动。六是根据外管局及跨境相关工作要求,积极开展外汇知识进万家宣传和“双机制”宣传,普及外汇知识和跨境人民币业务政策,践行岗位、行业职责。

在运行管理上,一是以998分的好成绩顺利通过了银行营业网点服务国家标准认证“双贯标”验收工作。二是下发了《关于加强取消业银行账户开户许可工作相关工作提示》,通过现场检查、非现场检查、账户专项检查、账户数量监测等方式,加强了账户事后监管,按要求顺利完成了人民银行取消企业银行账户行政许可工作。三是圆满完成了CBUS5.0系统测试要求,多次开展新系统培训,有效保障了CBUS5.0顺利上线。四是采取现场检查、抽调监控录像、随访员工、现场指导、集中培训、知识竞赛等方式,严抓前台柜员服务礼仪规范和网点服务质量,共处罚操作不合规67人次,处罚金额13500元。五是定期组织会计主办会议、前台专题培训及考试,及时对总行下发的新规章制度共同学习,提高了前台柜员处理业务的综合业务知识能力,保障了前台业务的高效稳健运营。六是积极组织落实监管部门及总行各项重点活动,组织辖内机构相继开展了“3.15金融消费者权益日”、“金融知识万里行”、“普及金融知识,守住钱袋子”、现金服务“百日行动”、反假小超人答题等宣教活动,累计开展活动近百余次,受众客户4000余人。

在综合管理上,一是完成了营业网点防爆膜的安装,进一步提高了物防水平。二是加大了安全检查力度,今年先后开展了元旦春节安全大检查、召开分行安全工作会议、组织开展消防安全培训等各项安全工作,并顺利通过了全市第六轮安全评估检查。三是开展了电力应急演练,更换了UPS,机房进行了重新改造,充分保障了分行日常安全营业。四是配合总行完成了2019年柜员招聘工作,完成了柜员、客户经理和行员薪酬定级。五是积极组织开展各项企业文化活动,参观了渤海革命教育基地,与金盾押运公司开展了党建结对活动。六是组织员工参加了总行五四合规知识竞赛,取得了复赛总成绩第二的成绩,顺利进入总决赛并取得三等奖;行庆十五周年演讲比赛,分行两名参赛员工荣获第一名和第五名的好成绩;我行第九届职工运动会,分行分别获得活力奖、优秀组织奖以及拔河、4*30、趣味运动三等奖,得到了总行领导的一致好评。

三、存在不足和问题

(一)逾期欠息不良增多,清收化解难度加大,对盈利能力产生了影响

截至2019年12月23日,滨州分行逾期户数29户(含之前微小企业部逾期的客户),包括源通水业、通达环保检测线、天虹电器、御厨等,金额共计2216.40万元,较年初减少5099.6万元。欠息户数31户,包括运通、科瑞、天虹、御厨等,较年初增加3户,欠息贷款余额13961.36万元,较年初增加860.05万元,累计欠息金额634.96万元。今年新增的非应计贷款有7户,分别是运通、科瑞、天虹电器、御厨、鼎创、通达和张红延,共13596.32万元。

随着区域风险的逐步暴露和不良及逾欠贷款的增加,不仅清收化解难度在增大,也直接造成授信业务议价能力和谈判能力逐步降低,影响了分行收息率及利润的增长。

(二)存款出现下降,对公存款波动大,造成存款增速与贷款增速出现差异

截至2019年12月23日,滨州分行各项存款余额18.86亿元,较年初下降2.4亿元,储蓄存款较年初有所增加,但对公存款较年初下降了4.06亿元。存款增速与贷款增速两者走向出现差异,贷款保持平稳增长,且中长期贷款占比逐步加大,存款增速呈现乏力,多重因素叠加造成流动性压力增大。

分行对公存款下降的主要原因,一是今年存款市场竞争较为激烈,分行对公客户数量有限且临时性存款居多,日均靠个别大客户的结算资金维持,存款的稳定性较差,流动性管理难度较高。二是随着行政、事业单位账户规范管理的深入,受开户行约束限制的影响,财政类存款份额逐步下降。三是受我行国际业务授信额度影响,信用证业务到期不能续办,信用证保证金存款直接减少4000多万元。四是对无真实贸易背景的客户主动退出,原有到期银承业务不再办理。此外,企业资金流趋紧,原全额承兑到期不再办理,个别差额承兑出现垫款情况,保证金存款下降了超过2亿元。

(三)国际业务额度不足影响了国际业务结算量的完成

今年,分行国际业务结算量完成1.03亿美元,完成总行任务目标的73.57%,较去年同期下降3269.18万美元。下降的主要原因是分行信用证基本为代开证业务,分行与信用证代开行的同业授信额度均集中在上半年到期,与信用证代开行的同业授信额度迟迟未批复,从而导致分行存量客户业务到期后无法办理续作。客户业务办理延后影响了其在我行的业务办理周期,从而对全年业务的发展产生一定影响。

四、2020年工作重点

2020年,滨州分行将继续坚持总行的战略发展导向,统一思想,明确方向,紧紧围绕总行党委、董事会的正确领导,分行上下共同努力,聚焦全行发展大局和工作重点,为我行各项工作开创新局面继续贡献力量。

(一)打好2020年开门红,起好步,开好局

为做好2020年开门红各项工作,打好基础,滨州分行先是在12月份中旬下发了《关于开展2020年“开门红”定期储蓄存款增长奖励活动的通知》,压实了各机构储蓄存款增存责任,明确了奖罚措施,以此提高全员营销储蓄存款的积极性和重视程度,确保储蓄存款在年初得到有效增幅。

12月23日,滨州分行召开了2020年开门红启动大会,对总行开门红指标分配进行解读,将“16项指标”进行了认领分配,并初步拟定了开门红总体营销活动方案,重点做好“16项指标”的政策激励,加强指标调度,鼓足干劲,奋力实现2020年开门红!

(二)全力推进储备项目和重点企业落地,实现对公存款有较大增幅

在2020年储备客户上,分行储备的有博兴京博装备3500万元新增贷款、先达化工1亿元中期贷款;无棣县新星热电有限公司2亿元项目贷款和鲁北化工;邹平市国有资产中心50万平米标准厂房及铝谷服务平台项目、天阳炭素20万吨煅后焦改造项目、泰义金属和金来铝业等较好企业和项目,届时分行将根据企业要求和我行信贷政策积极推进贷款业务落地。通过以上新增业务,分行将积极营销企业对公结算存款、工资、国际结算等,同时根据客户上下游情况进行横向营销以此促进对公存款增长。

除新增业务以外,分行继续维护和深挖存量业务,目前已将现有存量授信客户方案重新进行了梳理,2020年要求各机构深入发掘存量客户新的业务增长点,争取在国际业务、贴现、新产品推广等业务上有新的突破。

(三)拓宽渠道,精准营销,积极推进普惠金融业务

在普惠小微金融支持上,滨州分行一是将零售中心更名为普惠金融中心,放开区域、额度和产品的限制,重点办理1000万以下小微企业、个人经营性和消费性贷款业务,同分行营业部、金廷、彩虹湖小微支行形成良性竞争关系,集中精力和资源,打造普惠金融特色品牌。

二是目前分行已与省农担建立了合作关系,2020年分行主要利用新型金融产品,比如鲁担惠农贷、政采贷及政银保等进行差异化精准营销。在发展鲁担惠农贷业务上,按照该产品适合的目标客户群,以核心客户为营销重点,如养殖业、苗木种植业及种粮大户等,以此实现批量客户的办理,目前支行均在积极对接农业项目。其次,通过政府采购平台的筛选和意向客户的推荐营销政采贷客户;加强与当地保险公司合作,依托政保贷对不能提供抵押物的企业提供信贷服务;加强与税务局、金融办等部门的沟通,获取小微企业纳税名单及当地政府推广的企业“白名单”,有针对性的营销优质小微企业。

(四)做好新产品推广,助力零售转型

一是着力加强对当地优质房地产开发商的营销,发展高质量个人商用房按揭和个人一手房住宅按揭业务。目前分行计划明年准入的楼盘约有15家,各机构充分利用我行审批速度快、服务到位的优势吸引客户在我行办理业务,同时在办理准入同时营销监管账户资金,增加对公存款来源。

二是积极利用我行新产品“全民贷”、“教师贷”、“拍e贷”等信贷产品作为营销手段,与相关机关单位、学校等符合条件的企事业单位进行洽谈,做到批量营销、精准营销。此外,尽快开展诸如下岗再就业、妇女创业、政策贴息贷款等业务。

三是多组织开展特色客户营销活动。2019年,分行在营销活动、激励等方面已做了调研,在2020年将每月、每季度都组织开展特色的营销活动。各机构加大营销宣传力度,积极让员工走出去,每周两次外出营销活动,深入机关、乡镇、企业、学校及商场进行宣传办卡;大堂经理、零售经理继续做好网点效能提升转型,举办丰富多样的行内营销活动,将目标客户请进来,进行开卡、存定期等积分送豪礼活动,增加客户粘性,以老带新带动我行新产品的推广销售,扩大业务量。

(五)全力清收化解不良贷款,将不良贷款率压降到较低水平

2020年,滨州分行一是加快处置现有不良贷款,推进运通、科瑞、天虹电器和御厨等大额不良的保全执行。计划核销运通5000万元不良,其他不良积极与企业、当地政府和法院沟通协调,多策并举,提高清收效果,最大限度追回、保全我行资产。

二是严把新增贷款准入关,严格落实贷款“三查”制度,加强贷款项目筛选,提高新准入贷款质量,真正从源头上遏制不良边清边冒。加强对存量客户的风险排查,全面加强贷后跟踪监测,提高信用风险防控的主动性和前瞻性,及时掌握企业经营情况、财务状况和融资变化情况,按照“一企一策”制定授信方案及金融服务措施,严禁各机构隐瞒掩盖行业、企业真实状况,以免错过信贷退出的最佳时机。

三是积极开展贷款营销,通过发现和培植新的优良客户群体,提高贷款的增量和质量,通过贷款规模的扩大不断稀释不良贷款占比。

四是建立奖惩机制,激励清收工作,严格按照我行不良贷款奖惩考核办法规定,对新增不良及收回不良贷款本息的,予以相应奖惩,充分调动清收不良贷款的积极性。

(六)做强做亮中间业务,提高盈收水平

经过近两年的探索发展,贴现工作已成为分行的亮点工作之一,既增加了我行中间业务收入,又夯实了我行存款基础。2020年分行将以此为契机,继续与原有票据大户保持良好的业务往来,同时积极营销其他目标客户,力争将贴现工作做成分行的优势品牌。

在国际业务上,分行将继续保持与香驰、渤海、三岳化工等存量客户的良好合作关系,继续深挖国际结算量以及国际业务收入。同时利用各县域地域产业特点,尝试继续推进我行保函等国际业务发展,不断扩大中间业务收入占比,实现中间业务增收,提升盈利水平。

(七)继续强化条线职能管理水平,培育作风优良、合规经营的企业文化

一是面对日益严格的监管要求,充分认清形势,加强合规管理,找准工作重点和着力点,深入开展存量业务自查、排查和评估,主动揭示突出问题和风险隐患,并根据问题性质、严重程度、责任大小依规先进行内部问责,充分发挥问责警示和震慑作用。各条线管理部门在日常工作中加强业务督导,努力提升监督检查效率,提高业务审查标准,及时遏制违规问题的蔓延,不断提升风险防控管理能力和合规操作水平。

二是逐步完善检查机制,使自查和排查形成常态化。制定年度内部检查计划,对检查项目、检查要点等进行安排部署,以查代训,积极推动员工制度执行力和自我控制力的提升。不定期开展“回头看”,对前期检查整改情况进行督查,遏制违规问题的持续存在,防止同类问题再次出现,杜绝屡查屡犯现象,推动分行在合规的轨道上不断前行。

三是按时按计划组织业务培训,明确培训内容、突出重点,可操作性要强。通过培训和技能考核,提高员工的合规自律意识、风险防范意识、专业知识技能和综合素质。严格落实培训考试环节,对培训内容及时检测,使培训效果达到最大化,提高每位员工对规章制度和业务操作流程做到熟知、熟会和熟练操作。