重大危险源管理制度
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重大危险源管理制度范文第1篇
随着科技的发展，企业生产规模不断扩大，生产过程和储存场所需要的危险物质越来越多，造成的潜在危险也越来越大。历史上曾多次发生特别重大事故，引起了广泛的关注。如1984年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使650人丧生，数千人受伤；1993年8月5日,我国深圳市安贸危险物品储运公司清水河化学危险品仓库发生特大爆炸事故,造成15人死亡, 200 多人受伤,其中重伤25人[1]。2005年11月13日我国吉林石化双苯厂苯胺装置发生了特大爆炸火灾事故。事故造成8人死亡, 60人受伤,直接经济损失6908万元，并致使松花江水严重污染,哈尔滨市被迫全市停水4天,且波及邻国俄罗斯,造成恶劣的国际影响。这些都是重大危险源发生事故导致的严重后果。我国的法律法规对重大危险源申报、登记、分级管理等提出了明确的要求，中平能化化工事业部所属企业共有45个重大危险源，针对目前重大危险源管理的实际情况，发现如下问题：
1.重大危险源辨识不到位
重大危险源在GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》标准中是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的辨识须要依据其物质特性和存在场所的数量大小共同确定。当单一品种或多个品种的数量超过或等于标准中规定的临界量时,就构成了重大危险源。根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)，全国重大危险源申报登记范围为9类，即贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山、尾矿库。有的企业仅仅按照GB18218-2009的要求进行了辨识，而没有根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的要求进行相关辨识，导致申报漏项，辨识不全的现象。
2.重大危险源档案建立不完善
《安全生产法》第三十三条规定“生产经营单位对重大危险源应当登记建档”。但重大危险源的档案究竟包括哪些内容，并没有具体的规定，根据日常实践我们认为档案应包含如下内容：重大危险源安全责任制、重大危险源档案建立、更新和维护管理制度、安全巡查制度、检测制度（包括职业卫生检测、消防检测、特种设备检测、防雷防静电检测、安全附件检测、监控设备设施检定检测）、安全评估制度、安全监控设备设施使用、维护、保养制度、从业人员安全培训教育制度、重大危险源报告备案制度等各项制度；从业人员安全培训教育台帐、重大危险源安全管理系统电子台帐、检测、检验台帐；检测检验报告、安全评估报告、重大隐患报告及整改验收资料、重大危险源安全监管巡查记录、安全监控设备设施维护保养记录；应急物资、器材等台帐、消防器材、设施台帐，配置图、应急救援预案演练方案、记录、隐患信息登记和整改台帐、安全设备设施台帐等各种台帐，还有重大危险源平面示意图等内容[2]。完善重大危险源的档案管理，建立更加完善的管理制度，确保管理到位，不漏项。
3.监测防控设施不完善
重大危险源应定期进行检测、评估、监控，对重大危险源的工艺参数如压力、温度、液位等进行定期检查，看有无超标现象；对危险物质进行定期的检测，设置在线检测装置，查看有无泄漏；对重要的设备、设施和安全附件如安全阀、温度计、液位计、压力表等进行经常性的检测、检验，检查有无设施损坏；火灾报警器和防雷防静电的定期检测。并做好各项检测、检验纪录。此外，灌区还应设置风速、风向、环境温度等参数的检测仪器，对现场气象条件进行检测。通过对企业的检查发现，部分单位检测防空设施不够完善，如储罐区只有液位检测而无压力、温度检测设施等，现场无风向标和环境温度检测仪器等，企业应根据要求，完善对重大危险源的全面检测，确保能及时发现异常现象。
4.应急预案演练走过场
对重大危险源应根据导则制定应急救援预案，配备必要的应急救援器材、装备，每年至少进行一次重大危险源应急救援预案演练。一个可操作性强、实用的事故应急救援预案，是针对该重大危险源可能发生的重大事故及其影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故救援工作的行动指南，是事故发生后在最短的时间里控制事故，减少人员伤亡和经济损失的强有力保证。加强预案的演练目的主要是检验预案的可行性和应急熟练性，提高各应急部门人员之间的协调能力，并通过演练进一步完善预案，让应急人员熟练掌握在紧急情况下应当采取的应急措施。演练可以有多种形式，如桌面演练、功能演练和全面演练等。桌面演练由应急组织的代表或关键岗位人员参加，对预案进行口头演练，该演练简单易行，成本较低；功能演练针对某一项应急相应功能，检验应急人员及应急体系的策划和响应能力；全面演练针对预案的全部或大部分应急相应功能进行的演练，该种演练比较全面，须动用的人员和部门较多，比较接近于真实情况但演练成本较高。根据调查发现，多数单位只注重全面演练，由于组织不好，职工对预案的熟练程度不高，从而使演练流于形式。建议企业平时应多进行桌面演练，每年进行一到两次实战演练，让职工和各职能部门在熟悉掌握应急预案的内容的基础上，提高全面演练的效果。
5.应急设施配备不齐全
生产经营单位应当根据应急预案中对危险源与风险的分析，确定相关危险情况，并配备相应的应急救援器材，设置应急设施，在检查中发现正压呼吸器、防毒面罩、现场洗眼器、防化服等数量不够，或部分救援器材失效等现象。这些设施都属于急救用品，如果到了使用的时候，发现已经失效，那将会造成抢救不及时，甚至会造成抢救人员不必要的伤害。因此我们应及时对应急救援器材进行检查，配备必要的应急设施，这样我们才能在危险到来的时候，从容应对，保护好职工和救援人员遭受不必要的伤害。
6.应急预案对周边环境的关注不够
这主要表现在两个方面：一是对周边的环境关注不够，缺少企业周边情况，包括周边企事业单位、局面区分布、与本企业的距离及人员数量等，在应急措施中没有考虑事故情况下可能对周边单位造成不利影响是的相关应急措施，缺少结合周边单位的事故应急演练的内容规定，缺少周边关系图等；另一方面，事故应急救援预案的内容没有对周边居民和事业单位进行告知，居民和事业单位人员，对发生事故后应采取的措施不了解，更不用说事故发生后去采取怎样的应急措施。
通过以上问题分析，对重大危险源，我们一定要高度重视，完善各种管理制度，通过现场检查和自动检测手段，提高对重大危险源的管理水平，减少重大事故的发生；通过应急预案的演练，掌握应急方法，提高应急水平和能力，尽量减少事故造成的损失，确保企业安全长效发展。
参考文献：
重大危险源管理制度范文第2篇
针对广汽集团的安全生产现状进行分析，主要从安全管理人员构成、安全管理机构、安全制度建设、安全教育、危险源等多个方面进行研究，具体表现在：
①安全管理人员构成。该企业达到专职注册安全主任人数基本达标。
②安全管理机构。目前该企业中安全管理机构存在两大问题：大部分安全管理机构没有独立设置，不利于安全生产管理工作的顺利进行，另外一些企业的安全网络不够健全，没有设置专门的安全管理人员，很难将安全工作落实到基层中。
③部分企业的安全制度不够健全，可操作性不强，需要进一步细化，少数单位的安全制度与新的安全生产法律不吻合，需要进一步修改和完善。
④安全教育。该集团中安全教育的教材不规范，内容不够全面，没有按照国家相关规定具体进行授课，教育效果不明显。
⑤重大危险源方面。该企业需要进一步加强对重大危险源的监控和管理，并且要安排安全责任人负责重大危险源的安全管理。因此，针对目前该集团的安全管理现状了解到：该企业领导需要高度重视对安全生产工作、构建安全管理体系，根据当前企业生产经营现状，制定科学、合理、有效地安全管理制度，提升安全管理工作的效果，促使企业正常、高效运转。
2现代安全管理在集团化企业中的具体应用
(1)现代安全管理的方法该集团化企业在生产经营过程中，要全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，将生产安全的重点放在企业基层中，强调安全生产工作的重要性，要求企业员工的一切作业必须服从安全，促使安全管理工作达到法制化、科学化以及系统化，另外企业集团还需要构建安全管理模式，建立以“人为中心：的预防型安全管理模式，强调人在安全生产工作中的重要性，企业的安全管理工作必须建立在研究人的心理、生理素质的基础上，要纠正人在生产过程中的不安全行为，控制误操，达到安全管理的目标，同时在安全管理模式的构建中还要强调安全科学和技术在生产中的应用，提高职工的安全意识，安全技能，实现人的本质安全。最后以制度的形式来强化现代安全管理工作。根据《机械制造企业安全质量标准化考评标准》规定，企业的安全管理制度主要包含：安全生产责任制、职业安全健康规章制度、职业安全健康教育制度、事故制度、危险源管理制度以及安全操作规程等为安全活动提供制度保障。
(2)现代安全管理技术现代安全管理技术中具体内容是：在保障人的安全技术基础上，提高机械设备作业的安全性，针对生产过程中存在的危险源采取控制措施，最后应用法律加强企业的安全管理，建立健全相关的法律制度，并实行企业内部监督制度，为厂区提供安全的环境，减少事故发生，避免生产过程中的安全隐患。
3结语
重大危险源管理制度范文第3篇
关键词: 发电企业；危险源；识别；控制
1、引言
安全是火电企业的生命线，尤其是当前火电企业所面临的严峻经营形势导致安全风险加大的关键时期。尽管世界能源领域正向清洁、低碳、可再生的未来迈进，但根据我国能源资源禀赋和经济社会发展现状，火电在一段时期内仍将是不可替代的主要发电方式。多年来，火电企业形成了系统的安全管理制度和方法。在实际落实中，“安全第一，预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面，对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据，可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。为使电力安全生产管理更为系统科学，本文对发电企业重大危险源的识别与控制进行了研究，以促进安全管理工作的良性循环和持续改进，大大提高电力企业的安全生产管理水平。
2、危险点的识别与控制
任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡进行运行、维护、检修、试验工作必须进行危险点分析。外来人员参与现场工作时，必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏签字。
危险点控制措施的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。
危险点分析及控制措施要重点考虑以下因素：
1、工作场地：如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；
2、工作环境：如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素；
3、工具、设备：如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；
4、操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；
5、作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。
3、危险源与重大危险源的识别与控制
危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物质的生产装置、设施或场所。《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者存储危险品，且危险物品的的数量等于或者超过临界量的单元。重大危险源实质上是管理的概念，体现了在事故预防中分清主次、抓住主要矛盾的思想，是国家或地区对可能发生重大事故的设备、设施、场所采取预先、重点、宏观和统一控制的思想。
根据《重大危险源辨识》GB18218-2000及国家安全生产监督管理总局〔2005〕62号“关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知”、国家安全生产监督管理局〔2004〕56号“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”的精神，火力发电厂构成国家规定的重大危险源，包括锅炉、油罐（轻柴油）、氢站（氢储罐区PV≥100Mpa•m3）、超过20吨的汽车加油站等。根据发电公司安全生产的具体情况，结合目前安全生产管理的薄弱环节，该公司把其他可能造成人员群伤、中毒事故、重大火灾以及对电网产生重大影响的问题、放射性物质，以及可能发生人员重大伤亡的问题，都列入了重大危险源的监督范畴。这个文件不仅仅对设施、场所进行了要求，也包括了对作业过程的控制。
重大危险源的重评估过程（图1）主要包括：
1、收集依据、开展对标
依据就是国家相关的法律、法规、行业规章制度、企业的规章制度及相关规程。用标准对照设备、系统和管理，找出不符合标准和规范的问题。安全性评价、技术监控发现的问题是重点，但不是全部，更深层次的问题需要各单位结合设备和管理的状况，开展全面的对标工作。
2、理清重大危险源基本情况
基本情况应当包括设备、设施的设计、制造、施工安装、运行、检修、技术改造的基本情况，定期例行工作开展的情况以及周边环境的基本情况。通过梳理找出基础资料管理中存在的不足。同时要熟知周边环境的情况。
3、分析可能发生的事故类型、严重程度
按照国家对重大危险源管理的要求，特别是易燃、易爆场所，对事故严重等级的划分，必须考虑到万一发生问题，根据储存量，要考虑其杀伤半径，以及有效杀伤范围内经常性活动的人员数量、重要的设备、设施等，进行综合评价。
4、确定重大危险源等级
按照国家规定，根据重大危险源发生事故后可能造成的人身伤害和财产损失以及对周边环境的影响划分成四级。重点通过评估，查找设备系统、安全防护、人员培训、日常管理的漏洞。其中，一级重大危险源由集团公司监督管理；二级和三级重大危险源由发电公司监督管理；四级重大危险源由各基层火电企业监督管理。
5、提出安全对策措施
对防止重大危险源可能导致的事故，25项反措可以称的上是典型的对策措施，关键是做好日常控制。
6、制定应急救援措施
重大危险源的现场应急救援预案应包括以下内容：应急救援机构及其职责；危险辨识与评价；报警系统；应急设备与设施；应急能力评价与资源；事故应急程序与行动方案；保护措施程序；事故后的恢复程序；培训与演练。
7、得出结论与改进管理的建议
按照国家的有关规定，经过评估，要对重大危险源的控制给出结论，是安全的，可控的还是存在问题的，还要针对重大危险源的管理现状提出建议。
4、结论
本文通过分析影响某基础设施项目的施工组织设计的各因素，运用灰色层析分析法对施工组织设计方案进行优选。首先，利用层析分析法建立了施工组织设计评价指标的层次结构。其次，经专家分析打分并计算出各个评价指标的权重。再次，计算出各个指标层的合成灰色关联系数，最后得出该项目的最优施工组织设计方案。
参考文献
[1] 冉兵，张威，余拥军．电力安全风险控制与反违章[J]．湖北电力, 2010, 34(1).
[2] 周亮，刘开培，李俊娥，陈勇强．电力调度管理信息系统安全风险评估研究[J]．电气运用．2008,27(20).
[3] 李清奇．电力施工作业现场人身安全风险控制[J]．电力安全技术．2009，11(4).
[4] 王清秀．浅议电力企业安全文化建设的重要性[J]．企业科技与发展，2005，13(4).
重大危险源管理制度范文第4篇
安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故，那么，发生了事故一定是不安全的。因此，事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所说的事故指发生在生产过程中，违背人们意愿且又失去控制的事件。具体到生产活动中，事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然，人们并不希望发生任何事故，但是，事故却总是在人们对危险源控制不力，危险趋势不可遏制后而突然发生。
从事施工生产活动，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险源。一旦对危险源失控，必将导致事故。探求事故成因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因。从对人和管理两方面去探讨事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因，而这些都是构成危险源的重要因素。
如果对施工企业及现场建立和保持危险源辨识、风险评价和控制措施的实施程序，包括涉及生产活动的所有场所以及生产设施。识别和确定危险源的存在、性质及评价危险源的风险程度，并确定是否可容许。从而采取与危险源风险适应的有效控制措施，就一定能够预防、降低或消除风险，减少安全事故的发生。
什么是危险源呢？GB/T28001：2001职业健康安全管理体系中是这么定义的：危险源是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏的根源或状态。通俗的来说，危险源就是过去、现在和将来在管理过程及作业区域内存在的安全隐患。
下面就危险源控制程序的编制及实际运用畅述如下：
一、建立文件化的《危险源控制程序》，该程序的基本内容如下：
1目的
建立和保持危险源辨识、风险评价和控制措施的实施程序，包括涉及生产活动的所有场所以及生产设施。识别和确定危险源的存在、性质及评价危险源的风险程度，并确定是否可容许。从而采取与危险源风险适应的有效控制措施，以预防、降低或消除风险。
2范围
本程序规定了公司的业务活动范围危险源辨识和风险评价的方法和管理要求。适用于公司进行危险源辨识和风险评价工作。
3职责
3.1各部门及项目部进行本部门、本项目部生产、活动及场所的危险源辨识与风险评价工作。
3.2安全部门负责监督各部门及项目部进行危险源辨识和风险评价，并进行审核。3.3管理者代表负责重大危险源的批准。
4工作程序
4.1危险源辨识方法
4.1.1询问、交谈：与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论、获取危险源资料。
4.1.2现场观察：到施工现场观察各类设施、场地，分析操作行为、安全管理状况等，获取危险源资料。
4.1.3事故树分析法：可针对各类事故进行分析，并按事故树分析要求展开和绘图，获取危险源资料。
4.1.4安全检查表法：采用预先设计好的安全检查表或制度与规程，到现场进行检查，发现安全隐患问题及时记录和分析，并据此获取危险源资料。
4.1.5针对不同目的和应用范围，还可以采取施工流程分析法、查询分析事故法等方法辨识危险源。
4.2危险源类别及其作用
4.2.1危险源类别
危险源就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。一般分为两大类。
第一类危险源指可能意外释放的能量或危险物质；
第二类危险源指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。
4.2.2一起事故发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源的存在是发生事故的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度。
4.2.3根据建筑施工企业的特点，重点从项目施工全过程、辅助业务部门以及施工作业环境等方面进行危险源的辨识。
4.3危险源辨识的步骤及方法
4.3.1业务活动分类
各部门及项目部按照本部门、本项目部的工作职责确定本部门、本项目部的业务活动类别与范围,填写《业务活动分类表》，在进行业务活动分类时，重点考虑以下方面：
a)部门管辖的地理范围；
b)计划性的工作，主要为部门职责范围内的工作；
c)被动性的工作，领导临时交办的工作；
d)生产作业的过程；
e)特殊工种的作业；
f)临时的工作，如消防演习、防台防汛等。
4.3.2危险源的分类
按照GB/13861-1992《生产过程危险和有害因素分类代码》的要求，将危险源分为以下类别：
物理性危害、危险因素：
a)设备设施的缺陷
b)防护缺陷
c)电危害
d)噪音危害
e)振动危害
f)电磁辐射
g)运动物危害
h)明火
i)造成灼伤的高温物质
j)造成冻伤的底温物质
k)粉尘与气溶胶
l)作业环境不良
m)信号缺陷
n)标志缺陷
o)其他
B、化学性危害、危险因素
a)易燃易爆性物质
b)自然性物质
c)有毒物质
d)腐蚀性物质
e)其他
C、生物性危害、危险因素
a)治病微生物
b)传染病媒介
c)致害性动物
d)致害性植物
D、心理性、生理性危害、危险因素
a)负荷超限，包括：体力、听力、视力等
b)健康状况异常
c)心理异常，包括情绪异常、冒险心理、过度紧张
d)辨识功能缺陷：感觉延迟、辨识缺陷
e)其他
E、行为性危害、危险因素
a)指挥失误，包括违章指挥、指挥失误
b)操作失误，包括误动作、违章作业
c)监护失误
F、其他
4.3.3危险源识别时需要考虑的方面:
a)正常、异常和紧急三种状态；
b)过去、现在和将来三种时态；
c)风险的多种类型；
d)有关的法律、法规、标准及其他要求；
e)相关方的观点；
f)过去管理体系审核的不符合项；
g)出现的虚惊、紧急或灾难事件。
4.险评价的方法
4.4.1评价员工在某种具有潜在的危险的环境中作业的危险性的方法，采取“打分”的办法指定各主要因素的分数，然后根据总的危险分数来评价其危险性。危险性即用下式表示：
危险性=LEC
L－事故或危险事件发生可能性
E－暴露于危险环境的频率
C－危险严重度
三个主要因素的评分方法如下表：
表一：事故或危险事件发生可能性分数（L）
分数值事故或危险情况
10完全可能，会被预料到
6相当可能
3不经常，但可能
1完全意外，极少可能
0.5可以设想，但高度不可能
0.2极不可能
0.1实际上不可能
表二：暴露于危险环境频率的分数值（E）
分数
事故或危险情况发生可能性
10
连续暴露于潜在危险环境
6
逐日在工作时间内暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年几次出现在潜在危险环境
0.5
非常罕见地暴露
表三：可能结果的分数值（C）
分数值
可能结果
100*
灾难许多人死亡
40
非常严重数人死亡
15
严重重残或死亡，严重职业病或死亡
7
重大暂时性重伤或轻残或造成一般职业病
3一般轻微的可恢复的伤害或轻微疾病症状
1
引人注目不利基本的卫生健康
4.4.2将收集的信息按上述标准进行评分，将所得分数填入职业安全卫生风险评价表中，并计算三个指标的连乘积，得出危险性。并按表四所列的分值确定风险程度。
表四：危险分数值
分数值
危险程度
>320
极其危险,不能继续作业
160-320
高度危险,需要立即整改（此段可以设置为重大危险源控制等级）
70-160
显著危险,需要整改
20-70
可能危险,需要注意
<20稍有危险,可被接受
4.4.3由管理者代表及相关部门人员，根据风险程度分级确定出重大安全卫生风险，制定出重大风险汇总表，并以此作为确定职业安全卫生目标和指标的主要依据。
4.5危险源的初始辨识和风险评价
4.5.1各部门及项目部依据4.1～4.3的要求对本部门的人员活动、常规或非常规的工作、作业场所内的各类设施中可能存在的危险源进行全面识别和风险评价，填写“危险源辨识与评价表”交安全部门审核。
4.5.2安全部门审核汇总各部门及项目部的“危险源辨识与评价表”，列出“重大危险源清单”报管理者代表审批。
4.5.3审批后的“重大危险源清单”作为制定职业安全卫生目标、指标和管理方案的依据。
4.6危险源辨识和风险评价的执行
4.6.1项目部在项目开工前应进行危险源辨识和风险评价工作（特别对大中型设备的拆安装，起重吊装，外架的搭拆，施工用电，大型模板的拆安装，卸料平台拆安装，四口、五临边防护设施拆安装），填写“危险源辨识与评价表”。
4.6.2每年10月各职能部门对本部门涉及的危险源进行识别和评价，填写“危险源辨识与评价表”。
4.6.3安全部门根据各部门、各项目部填写的“危险源辨识与评价表”，进行整理，编制公司年度的“重大危险源清单”。
4.6.4各部门及项目部对重大危险源应制定管理措施、填写“风险控制计划表”，报安全部门审核。
4.6.5“危险源辨识与评价表”、“重大危险源清单”必须报管理者代表批准。
5相关/支持性文件（略）
6记录表单
6.1《危险源辨识与评价表》
部门管辖或覆盖的地理位置：
计划性的工作：
被动性的工作：
生产或作业过程：
特殊的工种或作业：
不经常的任务：
6.2职业安全卫生风险辨识及评价表
项目活动、产品或服务中的危险源
L
E
C
D
控制措施
物理性危险危害因素设备设施缺陷
防护缺陷
电危害
噪音危害
振动危害
电磁辐射
运动物危害
明火
造成灼伤的高温物质
造成冻伤的低温物质
化学性危险、危害因素粉尘与气溶胶
作业环境不良
信号缺陷
标志缺陷
其他
易燃易爆性物质
自燃性物质
有毒物质
腐蚀性物质
其他
生物性危险、危害因素致病微生物
传染病媒介物
致害动物
致害植物
心里生理性危害因素负荷极限：体力、听力、视力超过极限
健康状况异常
心理异常
辨识功能异常
其他
行为性危害因素指挥失误
操作失误
监护失误
其他
其他
6.2重大危险源清单
序号
危险源
危险等级
涉及部门
现有控制措施
备注
6.3风险控制计划表
1．管理方案名称：
2．涉及部门：
3．活动内容：
项目负责部门
11
4．实施进度11
5．验证情况
项目完成情况验证人
二、危险源识别、评价、控制实例
建筑施工企业的危险源识别一般从依据建筑施工企业涉及的作业过程（业务活动分类）来进行分类识别，建筑施工企业主要作业过程一般分为：钢筋工程、防雷接地安装工程、脚手架工程、建筑电器、给排水工程、混凝土工程、砌体、门窗工程、摸灰工程、模板工程、施工电梯、塔吊、土方工程、装饰工程、后勤管理、设备管理、仓库管理、机关单位作业。下面就钢筋作业过程中涉及的危险源的识别、评价和控制方法举例如下：
活动、产品或服务中的危险源
L
E
C
D
控制措施
物理性危险危害因素设备设施缺陷钢筋拉伸设备维修保养不到位，卷扬机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更换
1
1
3
3
由机电人员对该机械传动部位进行打油保养，钢丝绳断丝达到报费标准及时更换，符合安全后方可使用
钢筋切断机外壳脱落，松动
1
2
7
14
由机电人员进行维修加固
钢筋切断机刀口有两处破损
3
1
7
21
由机电人员更换，更换后经检查符合安全要求方可投入使用
对焊机作业时,没有配备灭火器材
3
6
3
54
将对焊机周围的易燃物品远离，按照公司或项目制定的安全管理制度配备干粉或泡沫灭火器
钢筋机具没有重复接地
1
1
15
15
由机电人员按照JGJ46-88标准要求增加
防护缺陷对焊机作业人员作业时未设防火挡板，火星乱溅,作业人员没有佩带防护面罩
3
6
3
54
由项目安全员监督对焊作业人员加设防火挡板并给作业人员配发防护用品
对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘手套、绝缘鞋
1
2
15
30
按公司或项目制定的安全管理制度中有关防护用品规定进行发放，并监督作业人员正确使用
钢筋拉直机周围没有防护栏杆，没有警告标识
1
3
3
9
在作业场所搭设1-1.2的防护栏杆并悬挂醒目的安全标志牌
电危害设备外壳没有保护接零（接地）
0.5
6
15
45
由机电人员按照JGJ46-88标准增设重复接地，其电阻值不大于4Ω
对焊机没有设置漏电保护器
0.5
6
15
45
按照JGJ46-88标准增设漏电保护器，安装完后经检查符合安全要求后方可投入使用
机具开关箱没有拉闸上锁,作业或维修中他人可能进行操作
0.5
6
15
45
依据公司或项目制定的安全管理制度有关条款对相关人员处罚并组织安全教育，加强管理力度
电渣压力焊机无专用开关箱，工人操作地点与电源开关处较远,有问题时难于及时切断电源
1
3
15
45
由器材部采购符合JGJ46-88标准要求的电箱。由机电人员安装经检查符合安全要求后方可使用。
平板车转运钢筋装车不不合理时，钢筋散落容易砸伤工人
1
2
7
14
对工人加强安全教育增加自我防范意识，运输钢筋时捆绑牢固后，方可运输。
塔吊运钢筋时，钢筋不分类混合吊装，容易散落伤人
0.
51
15
7.5
将钢筋分类吊运，较短的钢筋吊运时采用筐吊运。
无塔吊时，垂直传递钢筋,容易坠落伤人
3
2
7
42
人工传运钢筋时由专人统一指挥并给作业人员配备防护用品
明火钢筋焊接时无动火申请，私自焊接，且无人监护
1
3
3
9
按公司或项目制定的安全管理制度办理动火申批手续
焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火灾
1
3
3
9
对操作人员加强安全教育，焊接前应将周围易燃物清理。
对焊机距离木工房、宿舍过近，容易引发火灾
0.5
1
15
7.5
根据现场的实际情况对可燃的场所增设消防设备或将对焊机位置迁移。
造成灼伤的高温物质电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人
1
6
3
18
按有关标准配发防护用品，并加强安全教育
粉尘与气溶胶焊接过程产生的烟气对人体的伤害
6
3
1
18
给操作人员配发口罩并按有关规定进行定期体检
作业环境不良钢筋机台周边钢筋头没有清理干净，容易扎伤人
0.2
6
3
3.6
按照公司或项目制定的安全管理制度的规定，将钢筋头及时清理搬运
机具安置不合理，操作空间狭小，加工长件时容易受到伤害
1
3
3
9
按照公司或项目制定的安全管理制度有关规定及现场的实际情况，扩大钢筋制作的场地
绑扎4M以上的柱筋时，没有设置平台，攀登钢筋骨架进行作业，发生坠落事故
3
3
3
27
绑扎2M以上的柱梁钢筋时，必须增设操作平台。
对焊机棚搭设没有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料，并加强操作人员的安全教育
电渣压力焊焊接柱筋时，楼板养护水较多，易发生触电事故
1
3
15
45
在积水多的地方增设干燥的木板，操作人员应穿戴绝缘防护用品
标志缺陷钢筋机具处没有设置安全标志
0.5
6
3
9
项目部安全员根据实际情况进行增设
安全操作规程牌挂设位置不当，难以看到
0.5
6
3
9
项目部安全员根据实际情况进行挂设
对焊机棚没有防火标志牌
0.5
6
3
9
项目部安全员根据实际情况进行挂设“”版权所有
化学性危险、危害因素易燃易爆性物质对焊机作业现场10M范围内违章存放有氧气、乙炔瓶
1
0.5
40
20
项目部按照规定增设氧气、乙炔瓶的存放场所
[结束语]
重大危险源管理制度范文第5篇
关键词:建设工程；危险源控制；安全体系
中图分类号：TU208文献标识码： A
1.危险源控制的概念
高层建筑危险源控制指的是在高层建筑施工过程中为防止危险源产生所取的手段和措施,一般是管理手段和技术措施用以减少人员伤亡和财产损失。高层建筑危险源的控制首先收集建筑施工过程中各种危险源信息,经过分析和对比按照特定的目标和控制标准对施工活动中的危险源进行跟踪、监控,一旦发现某个危险源超出容许的标准或范围,可以立即取有效措施对引起危险源的触发因素进行及时处理,从而达到最少程度的伤害,保证施工活动顺利进行。
危险源控制的实质是为了避免可以引发安全事故的因素,实现安全计划目标,最终实现施工进度的总目标。在行使施工活动时,参与的主体分别为施工单位、建设单位、政府主管部门及其他行政机构,各个主体所处的位置不同,相应的在施工过程中控制的内容也有差异,着重程度也有区别。施工整个过程都要进行控制,包括人工、材料、机械、施工工艺和管理等方面。从施工项目层次来控制的话,就应该包括施工前控制、施工中期控制和后期控制。对各个层次监督的同时,应做好预防准备,及时进行评审。
2.危险源控制方法
高层建筑施工危险源控制应以管理手段和技术措施为保障,最终消除或减少危险源的产生,防止危险事故所造成的人员伤亡和财产的损失。危险源控制的技术措施包括施工过程中采用的安全技术,安全技术又分为事前的安全技术和事中安全技术。事前安全技术以预防为主,在危险源还为释放能量以前,事先进行分析找出危险源。事中安全技术以控制为主,危险源在释放能量较少的阶段,采取措施减少危害。前者是对能量的限制,预先防止发生意外;后者是控制能量,尽量较少事故的损伤程度。危险源的预防是采取危险源控制措施的重点,
要做到还未出现危险源时,控制危险源的产生。但是,一旦危险源出现,也要做好充足准备,避免危险源的扩大或引起二次事故,把事故的伤害降到最低。
通过一系列的系统实施有组织、有计划的活动,有效控制施工中人员、材料、机械和环境等危险源。具体应做到这几个方面:第一,认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生;第二,必须有详细的施工方案,并由施工单位负责人审批,监理单位项目总监审核通过后再行相关内容施工;第三,加强对全体职工进行安全教育,提高作业人员的安全意识和安全生产自我保护能力,相关操作人员必须经过安全培训,并具备操作资格证书,严格监督操作人员按章操作;第四,严格加强各种危险源的管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施;第五,要制定完善的应急响应预案,在发生意外危险时,按应急响应预案进行报告、救援、保护现场等操作。在安全事故中危险源的产生往往和人的行为密切相关,人员的操作失误、违反标准的操作都是导致安全事故的主要原因。因此,控制人的操作失误、减少违规操作,以此控制危险源触发因素,也是危险源控制的主要方面。人的危险行为包括人员的操作失误、管理人员的指挥错误、不正确的判断或缺乏判断、粗心大意、厌烦、懒散疲劳、紧张、疾痛或生理缺陷、错误使用防护用品和防护装置等。通过人的危险行为的分析,控制人的行为失误应该从加强岗前培训入手,增强操作人员的安全意识,通过改进技术措施来控制人员的行为失误,使操作行为更具有安全性。
3.高层建筑施工防控危险源的安全体系建立
3.1施工危险源的辨识,包括人的行为活动辨识和物的辨识。由于人的不安全行为是造成安全事故的一个内容,因此人员的辨识可以分为:常规活动和非常规行为活动,常规活动包括施工中的活动、管理人员的管理活动以及办公人员的活动等,非常规活动包括设备维修活动、停水、停电所造成的其他活动等。物的辨识包括施工人员所处的
工作环境中的设施(企业自有房屋和设备、租赁的设备和房屋)。
3.2施工危险源的评价,本文运用两种方法进行了评价LEC评价法和综合评价法。
3.3确定危险源,提出措施。
按照综合评价法分析,影响建筑施工过程风险程度的因素归纳为六大类:作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境安全、安全管理,前五类即“人机料法环”在建筑行业的管理五要素。这六大类分别包含几个具体指标,如机械设备的下级要素是设备性能、设备安拆、临时用电、检测验收和设备的维修保养。
在应用本系统时应当注意到,危险源防控体系的建立是为了保障施工的安全,通过加强监督管理、建立健全的管理制度、提高安全生产科学技术研究和推广先进技术,安全生产要建立在科学技术基础上,科学技术要结合生产的需求,以此来提高安全生产意识和施工安全生产水平。所有信息技术的应用能极大推动建筑业的整体管理水平。在应用信息技术的同时还要遵守国家的法律法规制度。
第一、通过《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》的制定,落实"安全第一、预防为主“的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变。
第二、以《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》为基础,结合厦门市地区特点,建立和完善符合地区特色的施工安全规章制度,并出台相互匹配的实施细则。按照这些法律、法规和细则实施安全管理。
第三、加强安全监督管理,我国的建设工程施工安全监督机构设置不够完善,存在很多缺陷,并且人员配备不充足。
第四、完善城市建设安全技术政策,政府加强建设工程施工安全的监督管理,将施工设备和安全措施费列为专项费用,要广泛推广新技术的应用,淘汰落后的工艺和技术,施工安全设防标准应该适度提高和改善。
第五、对施工现场中的大型设备和机械,要定期进行检查和修理,制定安全监测制度。
第六、建立施工安全辨识和评价系统,对可能影响安全的施工项目进行登记,列出登记清单,清单内容应涉及工程项目名称、所属的危险源类别、所处地段、建设开发单位、施工单位、重大危险源可能造成的危害、预防重大危险源的措施。
第七、应用新技术进行电子监控,对施工现场中可能出现的重大危险源实施部署和跟踪监控。
第八、考核制度的建立:制订项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度。使施工企业建立完善的安全长效机制。施工企业在施工现场的管理应主要分布在基础、主体和装饰阶段,应事先对这些阶段进行策划和分析,对具有危险性的施工,均应上报建设工程施工安全监督管理机构备案。本体系的重点是发现、控制施工现场存在的危险源,在日常安全管理工作中应该注意各方面安全管理工作,如建立完善的安全管理制度、加强教育培训工作、构建合理的安全管理组织机构等,只有加强监测与控制施工现场危险源、以危险源管理为核心,同时兼顾做好相应的安全管理工作,才能使安全保障系统正常运行。
参考文献:
[1]杨德钦.基于工效学的施工危险源识别模型[J].建筑经济,2006(9):37-39.
[2]董大，冯凯梁：物联网技术在建筑施工安全管理中的应用[J].建筑安全,2010(019):21-23.
重大危险源管理制度范文第6篇
关键词：建筑工程施工；现场安全管理；安全意识；危险源识别；现场管理机制
中图分类号：TU198文献标识码： A
随着我国建筑施工企业之间竞争的不断增加，建筑行业对我国的影响也越来越明显。在我国现在的市场经济环境之下，我国的建筑行业又迎来了新的发展和挑战，同时，建筑数量和规模极大地提高了人们的生活质量，还对促进我国国民经济的发展具有非常重大的意义。但是，由于我国一些建筑施工企业只追求眼前的利益，因而建筑施工企业不重视现场施工的安全管理，使得建筑施工现场安全管理存在很多隐患和问题，亟待我们去解决。因此，对于建筑施工企业而言，加强建筑施工现场安全管理，提高建筑施工企业的市场竞争力就显得非常的重要。
一、我国建筑施工现场安全管理存在的问题
（一）安全意识淡薄
我国建筑施工现场安全管理存在很多问题，首先是由于建筑施工企业的管理人员安全意识比较淡薄，在实际的建筑施工工作当中忽视了现场安全管理工作，主要表现为施工现场的安全施工责任不够明确，安全管理制度也不是很完善，即使存在建筑施工现场安全管理制度，但是也不能够很好地将其落实到位。同时，建筑施工现场安全保障体系也比较的薄弱，施工企业的现场管理人员不重视相关的现场安全管理相关的法律法规。
（二）安全管理基础薄弱
我国建筑施工企业现场安全管理存在很大问题还由于现场安全管理的基础薄弱，主要表现为以下几个方面：第一，建筑施工企业安全技术的工作基础较差，还存在很多建筑施工安全技术有关的关键性问题，使得建筑施工现场安全管理工作相对滞后，现场安全管理的成果很少真正应用到建筑施工的实际过程当中；第二，与西方发达国家相比较，我国建筑施工现场安全技术、安全管理手段和施工设备等都非常的落后；第三，我国建筑施工现场安全生产管理人员的综合素质普遍不高，现场安全管理人员的管理知识和安全管理技术都掌握得不够，因而无法进行施工现场的安全管理工作。
（三）建筑施工的安全责任不明确
在建筑施工现场安全管理过程中，一般都会涉及很多管理主体，主要包括建筑施工单位、监理单位和分包单位等等，进而导致各施工现场安全管理的责任不够明确。有的建筑施工企业还存在工程的转包和分包现象，使得建筑施工现场安全管理工作分工也不够明确，进而会对国家和人们的财产和生命造成很大的威胁。
（四）缺乏健全的现场管理机制
我国建筑施工现场安全管理问题主要是由于缺乏健全的现场管理机制，因而缺乏正常的监督管理制度和措施。明确我国建筑施工现场安全管理的方法主要是采用突击检查的方式，从而导致现场安全管理落实不到位，使得现场安全管理责任更加的不明确。因此，建筑施工现场安全管理与建筑企业缺乏健全的现场管理机制有直接关系。
二、做好建筑施工现场安全管理的对策
（一）加强责任意识，提高现场施工安全管理水平
建筑施工人员是建筑施工现场安全管理的核心，因而施工现场管理应该以建设施工人员作为主要的控制力，充分发挥人的积极性，以实现现场安全管理。因此，加强施工人员的责任意识，提高现场施工安全管理的水平非常重要。同时，建设施工企业应该认真贯彻现场安全管理有关的相关法律法规，进一步提高建筑施工安全管理的措施，切实加强领导的管理作用，落实现场安全管理的责任，加强对建筑施工现场安全管理的工作。
2.2加强基础安全教育，提高全员安全意识建筑施工企业加强施工人员的安全教育是提高施工现场安全管理的重要手段，现场安全事故的发生不仅会造成人身伤亡，还会给建筑施工企业和国家带来巨大的损失。因此，建筑施工单位应该健全现场安全管理制度，加强对施工人员的现场安全意识培训工作，使得现场施工人员和管理人员都建立起现场安全管理的意识。同时，加强对建筑施工现场施工人员的教育培训，可以使建筑施工企业更好地落实现场安全管理制度，进而避免安全事故的发生。
（三）加强规章制度建设，提高安全生产的责任标准
健全的安全管理制度是保证建筑施工现场安全的基础和保障，建筑施工企业只有建立完善的现场安全管理制度，才能明确现场安全的管理责任，进而保证施工现场安全管理工作能够更好地进行。同时，施工现场安全管理责任制度的建立还有助于加强现场安全工作的进行，因此，要做好建筑施工现场的安全管理工作就一定要将重点放在责任落实方面，使得施工现场的安全工作逐级落实到位。建筑工程监理单位应该将建筑施工现场安全工作作为监督的重点，促使建筑施工单位监理制定完善和合理的现场安全管理制度，也在一定程度上促进建筑施工单位加强现场安全管理的工作，使得建筑施工企业能够正常地运行，以促进建筑施工企业的长远发展。
（四）加强业务技能培训，提高综合安全技术素质
为了提高建筑施工现场安全的质量，还应该加强对施工人员的技术培训，提高工作人员的综合安全技术素质。由于施工技术的高低会直接影响施工现场安全事故的产生，因此，建筑施工企业应该注重施工技术的重要性，同时，还应该规范施工人员的技术规范，最大程度地避免安全事故发生。当然，建筑施工方案对建筑施工现场安全也具有非常重大的影响，如果建筑施工方案的设计人员素质不高，设计的施工方案就会缺乏安全性，尤其是一些危险性比较高的施工技术，主要包括脚手架工程、爆破工程和机械安装拆卸工程等。所以，在设计好建筑施工方案后，还应该对其进行严格的审核，施工现场的安全管理工作应该从施工的实际出发，针对现场的具体情况，做好具有针对性的安全技术防范工作。
（五）强化现场管理，提高安全保障意识
在建筑施工现场进行安全检查工作可以较好地避免选用不安全的工艺和使用不安全的设备，进而可以避免不安全的事故发生，因此，应该加强建筑施工现场的安全检查工作，强化现场管理，以提高施工人员的安全保障意识。首先，对建筑施工现场的设备进行安全检查，尤其是对于检查出来存在安全问题的设备，应该及时进行修整或者更换，以确保建筑施工设备的绝对安全性。其次，加强对施工过程中的安全体系进行检查，及时发现现场施工中的不安全设备，为进一步采取安全防范措施提供依据。最后，结合现场施工的情况，采取有效手段把握好施工现场安全管理的薄弱环节，对安全施工的发展进行科学的预测，最大程度上保证施工现场的安全性。
三、重视危险源的识别与控制工作
要做好建筑工程施工现场安全管理工作，及时识别危险源并对其进行控制显得非常重要。对危险源的识别和控制是保证建筑施工现场安全管理的前提，可以提前避免建筑施工现场的安全事故发生。建筑施工现场的主要危险源包括施工临时用电、高处作业和特种设备作业现场等，当然，对危险源的识别和控制一定要准确，进而能够提供有效的防范危险的措施。一旦发现危险源，建筑施工现场管理人员应该采取措施及时消除危险源，尤其是对于一些危险源升级的情况，更要采取措施保证施工人员的安全。因此，重视危险源的识别与控制也是建筑施工现场安全管理工作的一个重要环节。
总结
总而言之，建筑施工现场安全管理工作应该从整个工程的管理进行，建筑施工企业的所有人员都应该建立现场安全施工的意识，同时，结合建筑施工单位的具体情况制定完善的现场管理制度，以提高现场安全管理的水平和技术。当然，建筑施工企业的管理人员应该重视现场施工的安全，促使全体人员进行安全施工，将现场安全管理的重点放在落实责任上面也显得至关重要。只有真正落实相关的现场安全管理的制度和要求，建筑施工企业的现场安全体系才能够有效进行，才能进一步保证建筑施工企业进行正常的运行，以确保安全施工。因此，现阶段研究建筑工程施工现场安全管理的几点思考具有非常重大的现实意义。
参考文献
[1]杨君梅. 浅谈建筑施工现场的安全管理[J]. 中华民居(下旬刊),2014,（03）.
重大危险源管理制度范文第7篇
【关键词】：建筑施工；危险源；辨析；安全控制
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
引言
当前我国经济社会快速发展，城镇化建设如火如荼。建筑行业也迎来了快速发展时代，各类建筑指标大大提高，开创了建筑业新记录。然而在建筑业高速发展的背后，建筑类施工安全事故却并没有得到很好的控制、预防。各种施工安全事故严重影响了建筑业又好又快发展势头，施工安全管理问题已成为建筑业发展的重要问题。
一、建筑施工中危险源辨析的必要性分析
施工危险源的辨识对于工程施工的安全管理工作，具有实质性的意义。目前，建筑施工施工具有复杂而漫长的特点，施工领域较广，不同程度的作业模式，存在着不同程度的危险性。其中，机械损伤、爆炸、高空作业等，都是建设施工中的主要危险源。建筑施工的复杂程度，决定了其较大规模的施工队伍，多工种的施工环境，增加了不确定危因素，加剧了施工安全管理的难度。并且，现代建筑施工对于工程技术和工艺有着较高的施工要求，在施工操作中，都潜藏着危险因素，一个环节的施工失误，都可能出现安全事故。这点在建筑施工中十分的频发，在一定程度上表现出我国建筑施工的专业性欠缺。同时，施工单位的专业素养不同，在各施工单位的协调作业中，易发生工程施工不协调、施工工艺控制不到位的诸多安全问题。
建筑施工过程的管理体系构建，很大程度上取决于危险源的辨识与安全控制。现代建筑施工的危险源控制，多是基于施工前期，对工程的环境、工艺要求、工程结构等因素进行系统的分析，以便形成连贯性的施工环境。并在工程的关键施工内容上，要进行全面的实时监控，以防止危险事故的发生。在施工前期做好危险源的控制工作，可以有效地降低工程施工的危险系数，最大程度的在施工前对存在的或可能存在的安全隐患进行清除，进而确保了施工环境，减小施工事故的发生。
二、建筑施工现场危险源的特征
危险源是指产生危险的源泉，是危险、能量物质集中的核心，也是引发安全事故的最根本原因，建筑施工危险源一般具有以下特征。
1、隐蔽性。危险源的隐蔽性表现在它会潜伏在施工环节中，不易被发现。或暴露出来后，不被施工人员重视，随时可能引发安全事故。
2、突发性。危险源的隐蔽性及触发因素的隐蔽性，使得危险源从隐患到爆发时间很短，突发性很强。
3、高度不确定性。危险源在复杂的建设施工系统中，不仅复杂多变，而且隐蔽性强，这就使危险源发展变化趋势难以被施工人员精确预测，难以用量化计算的方法进行后期指导、预防。一旦安全事故发生，处理不当则会造成严重后果。
4、连带性。事故一旦发生，各种危险源将产生连锁反应。相互影响、引发，导致连锁事故产生。
5、致灾性。与一般事故比较，建筑施工危险源引发的安全事故会有更多的伤亡人员，更大的经济损失，产生更坏的社会负面影响。在建筑工程项目现场，一般会聚集各种施工人员，人口较密集。加之各种危险源又会存在连锁反应。在安全事故发生后，难以短时间内得到有效控制的话，通常会造成财产的重大损失、人员的重大伤亡，以及恶劣的社会影响。
三、建筑施工危险源的分类
按事故类别可将危险源分为锅炉爆炸、车辆伤害、物体打击、机械伤害、放炮、触电、淹溺、容器爆炸、瓦斯爆炸、火药爆炸、中毒和窒息、起重伤害、灼烫、坍塌、火灾、高处坠落、冒顶片帮、透水、其他伤害等20类。
按事故原因可将危险源分为六大类：
1、物理性危险源，主要包括明火、信号缺陷、标志缺陷、设施缺陷、防护缺陷、噪声危害、振动危害、辐射、电粉尘与气溶胶等。
2、化学性危险源，主要包括包括腐蚀性物质、有毒物质、易燃易爆物质、反应活性物质等。
3、生物性危险源，主要包括致致害动物、致害植物、传染病媒介物、病微生物等。
4、心理、生理性危险源，主要包括识别功能缺陷、从事禁忌作业、心理异常、负荷超限等。
5、行为性危险源，主要包括指挥错误、监护错误、操作错误等。
6、其它危险源，包括工具不合适、标志不清、举搬重物等。
按危险源在事故中的作用可将危险源分为两类。第一类危险源是指在施工过程中发生意外时释放的危险物质、能量，如电能、热能、重力能、机械能、位能等。第一类危险源是最根本的危险源，其能量越多，造成的事故就越严重。对一类危险源的能量、物质要严格控制。第二类危险源是导致第一类危险源约束、限制能量措施失效或者破坏的各种不安全因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态以及不良环境等因素。在安全事故中，两类危险源相互作用，一类危险源是事故发生的前提，决定事故严重程度。二类危险源是事故必要条件，决定事故发生的可能性。
四、建筑施工过程中的危险源控制措施
1、技术控制措施
在施工过程中要依照危险源的触发条件、存在状态、性质等，采用有效的技术措施，以消除、控制危险源。其技术措施主要包括危险源控制技术、安全设施。危险源控制技术是按照施工技术的安全标准、要求，对物质材料、机械设备等的危险属性如强度、压力等加以严格控制，并在紧急情况下，加强控制机械突发事件紧急停车系统、紧急过电保护装置等。安全设施是在施工现场放置一些预防事故发生的设施、设备。通常有施工消防设施，比如防静电设施、检测报警系统、灭火器、危险源监控等。
2、管理控制措施
在管理层面加强危险源的控制，主要包括应急演练、技术水平、安全组织机构、工作人员的安全态度、安全制度的完善及落实、事故应急预案等内容。一是建立、健全危险源控制管理的规章制度。针对危险源的特性，建立一套完善的危险源管理制度，如危险作业审批制度、异常情况紧急措施、安全考核奖惩制度、重大危险源控制信息反馈制度、实施细则、安全生产责任制、培训制度、交接班制度、检查制度、安全操作规程等管理制度。二是增强安全责任，定期检查。逐级落实安全责任，具体到人、到物。定期检查危险源。做好施工现场每日自查，有关职能部门定期系统检查，上级主管部门不定期督查等工作。三是加强危险源的日常管理控制。做好施工现场的日常值班、检查工作、正确作业。并做好安全检查记录日志，积极控制好危险源及触发因素。四是建立信息反馈制度。建立有效的信息反馈系统，严格反馈流程，及时有效的发现、反馈、处理各种重大危险隐患。五是做好危险源控制管理的考核评价。建立完善的考核标准，定期系统考核评价安全管理情况，通报、交流各种安全事件。
3、施工人员行为控制措施
施工人员失误是引发安全事故的重要触发因素，要及时发现、修正各种人为失误，减少施工人员不当行为，加强安全管理教育，做到施工过程管理岗位安全化、操作标准化。做好两个方面的工作。一是加强安全教育培训。对所有施工作业人员进行系统的安全意识、安全知识教育，规范作业人员操作技能。对有关管理人员进行系统教育培训。增强他们危险源辨识、评价、控制、管理、应急处理等能力。二是岗位操作标准化。根据施工工种和工地危险源特征，制定科学、合理的安全岗位操作标准，并定期检查和修正。
结束语
现代建筑施工，强调了施工的安全性和高质量性。于是，关于安全管理工作的开展，成为工程管理体系的重要部分。在安全管理中，危险源的辨识非常重要，在实际的施工建设中，要进行全面的辨识工作。同时，在对于危险源的防治上，强化安全管理、健全安全监督机制，在一定程度上强化了施工的安全性，以便于工程建设的有序开展。
参考文献：
【1】陈科荣.浅论城市建设施工安全重大危险源辨识与防治[J].中国有色建设，2005
【2】李明会，姜盛伟.浅析施工现场危险源辨识与安全措施对策的建立[J].中国新技术新产品，2011
重大危险源管理制度范文第8篇
[关键词]城市建设；建筑施工；危险源辨识；安全防治
中图分类号：TU714 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0149-01
随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模 曰益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验 ”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。
1.施工安全危险源的辨识依据
城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因，包括施工前期 的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件（人、物、环、管）。只有能辨识危险源并找到根源，才能对其进行有效监控。
1.1施工场所重大危险源
施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动，主要与施工分部、分项 （工序）工程，施工装置 （设施、机械） 及物质有关。主要重大危险源有 ：
（1）高度大于 2m 的作业面 （包括高空、洞 口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施 、人员未配系防护绳 （带） 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。
（2）起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成 的坍塌、机械伤害及物体打击 。
（3） 脚手架 （包括落地架、悬挑架 、提升架等）、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑 （槽）施工，局部结构工程或临时建筑 （工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌 。
（4）焊接 、金属切割、冲击钻孔 （凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护 （如漏 电、绝缘 、接地保护）不符合要求造成人员触电、局部火灾等。
（5）工程拆除、人工挖孔 （井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，造成人员伤亡、建筑及设施损坏等 。
（6）工程材料、构件及设备 的堆放与搬 （吊）运等发生高空坠落、堆放散落 、撞击人员等。
（7）人工挖孔桩 （井）、隧道凿进、室 内涂料 （油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体 中毒等。
1.2施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求
施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合要求造成集体中毒或疾病等 。施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动，主要与工程项 目所在社区地址、工程类型 、工序 、施工装置及物质有关。主要重大危险源有 ：
（1）邻街施工高层建筑或高度大于 2m 的临空 （街）作业面，因无安全防护设施或不符合要求造成脚手架 、滑模失稳等坠落物体 （件） 砸死砸伤人员等 。
（2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工 降水，造成周围建筑物 因地基不均匀沉降而倾斜、开裂 、倒塌等。
（3）工程拆 除、人工挖孔 （井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、操作 、防护等原因造成施工场所及周围已有建筑及设施损坏 、人员伤亡等 。
（4）邻街或居民聚集 、居住区的工程深基坑、隧道 、地铁、竖井、大型管沟 的施工，因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏，往往 引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌 、塌陷、爆炸与火灾等。
2.施工安全重大危险源的主要危害
建筑施工中的有些危险是固有的，对这些危险进行分析，可把建筑施工风险来源归纳为以下几方面：高空作业、地基方面、环境条件、设备与成品材料、其它物质等六方面；从城市建设施工安全管理组织来看，应结合施工中的固有风险和施工城市工程项目环境相结合，进行重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源，可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高处坠落重物、火灾危害、危险物爆炸等。
3.重大危险源的管理
企业需要对重大危险源进行辨识和评价，并根据每一个重大危险源制定出一整套严格的管理制度，用技术手段和组织手段严格控制和管理重大危险源。重大危险源企业应制定控制目标和管理方案，对每一项重大危险源都要有相应的控制措施，严格的明确目标，制定周密的管理方案，明确实施的部门。对于一些大型设备重大危险源，在拆装过程中违章指挥，违章作业。这个案例中的控制目标便是保证没有人员伤亡事故、没有设备破坏事故；控制措施就是首先制定目标和管理方案，并加强监督管理，强化管理制度，和增强培训与教育，并且提前制定应急方案等。管理方案：第一，使用有技术支持的专业公司安装和拆除；第二，经过对应部门和负责人的审核和批阅，编制一系列专项技术措施；第三，安全教育培训和相关技术培训需要提前做好准备；第四，装、拆过程需要有专业人员监督和指导；第五，装、拆人员需要有有效的上岗证件，并须有合格的体质；第六，装、拆过程中需要设置安全警戒区；第七，按照相关要求安装卸料用的平台、防护门及通讯用装置等；第八，搭建完成后应交付相关部门检验合格后才能投入生产使用，并及时做好维修和保养工作。最后应把具体工作落实到相关部门并落实交付时间。
重大危险源控制系统中一个重要组成部分就是提前制订事故应急救援措施，每项重大危险源都有相对应的应急措施，企业应根据具体实际情况制定方案，并落实方案的具体措施，也要定期检测方案的有效性和实践性，有条件的话定期演练实习，以及及时修改完善方案。
实践是检验危险源的风险控制措施及方案的实施效果的重要方式，在建筑施工过程中，根据制定好的措施、控制目标和管理方案来控制重大危险源发生事故可以有效遏制发生各类安全事故，也是保证建筑施工场地拥有良好安全环境的必要条件。
现场监督检查可以有效从数量上和分布状况上掌控重大危险源，加强现场监督检查，经常把重大危险源具体情况通告现场，并合理制定整改措施及通报治理情况可以有效预防危险事故的发生。动员全体员工参加安全施工培训，每个人都要参与，尤其要注意预防为主，防治结合，加强这方面的安全教育是重中之重。落后的技术和工艺需要适度的淘汰，在施工工程方面提高安全标准，从而不断提升施工安全技术与完善管理水平，降低施工过程中的安全风险。
4.施工安全重大危险源防治
应加强现场施工地带安全监督机构的建设，不断以技术支持为核心完善城市的建设，提升各方面的管理水平。制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地址（地段）、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。
5.结语
近年来，我国的城市建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；根据国务院关于城市建设施工安全生产管理条例的相关规定，辨识城市建设工地的重大危险源，加强施工安全生产管理，预防重大事故的发生，最终实现降低事故率的目标。
参考文献
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