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印章管理制度

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印章管理制度范文第1篇

1. 印章由综合办公室专人专柜管理,用印一般不得离开办公室。

2.管理人员如不在单位,应约定用印时间,以不超过半天时间(遇周末等顺延)为宜。

3.假期期间,可将印章移交值班领导,以保证及时用印。

二、用印的审批

用印须经过领导审批,已经有领导签字的文件可以直接用印,文件上未出现领导签字的,须填写用印审批单。

三、用印

1.用印人凭领导签字的审批单或领导签字的文件,到印章管理人员处用印。

2.用印之后,须在用印记录表上登记用印人、审批人,如果文件上没有领导签字,须将用印审批单粘贴在用印登记表后面,以备查,已经由经费负责人签字的报销结算单用印可不再审批但必须登记,用印责任由经费负责人自己承担。

四、用印登记表作为档案保留。

1.办理印章移交应以不违反学校规定为准。

2.该办法如与上级规定不符的,以上级规定为准。

五、  附表

1.用印审批单

序号

文件名称

用印人

审批人

2.用印登记表

序号

文件名称

用印人

印章管理制度范文第2篇

关键词:培训 制度 控制 评价

中图分类号:F233 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2015)10-130-02

按照事业单位会计制度规定,医院业务收入分为医疗收入、药品收入、其他收入,其中医疗收入、药品收入占业务收入近99%。这部分资金的流入都是靠医院收费部门的工作人员一笔一笔收起来的。如何加强收入的管理,防止医院业务收入的流失,确保资金的安全与完整,强化内部控制、严格收费管理就显得至关重要。结合笔者所在的湖北省天门市第一人民医院对收费工作的管理和控制,笔者认为应从以下几个方面来加强收费管理工作的内部控制。

一、搞好人员培训,提高业务素质

随着医院改革的发展,人事制度用工制度也发生了很大变化,医院和科室根据业务发展情况,从社会上聘用一些具备会计从业资格的临时人员充实到医院财务部门从事收费工作,这些人员的思想素质和业务素质参差不齐,有必要进行以下方面的岗前培训:

1.加强思想政治道德观念的学习,提高服务素质,树立一切为了患者、后勤服务临床一线的思想,打造窗口文明服务形象。

2.遵守医院制定的各项规章制度,培养会计职业道德。

3.加强会计专业知识的学习,提高会计业务操作技能。

4.进行计算机知识培训,提高计算机操作水平,适应网络化管理需要。

二、健全收费制度,完善管理体系

加强收费管理制度建设,完善收费管理制度,加大制度的执行力度,是强化医院内部控制、严格收费管理的关键。

1.健全收费制度。一是建立门诊收费单据作废、退费制度,规定签字手续和权限,严把门诊收费作废、退费关,防止弄虚作假。二是建立住院病人预交款管理规定,规范病人退院签字程序,加强预交款核对。三是建立住院病人退费管理规定,规范退费签字手续和权限,防止人情检查、人情治疗。四是建立住院病人欠费管理规定,制定欠费上报时间,并与科室绩效挂钩,防止跑账。规范欠费结算程序和签字手续,明确本院工作人员不得代结,防止出现贪污。

2.根据岗位设置情况,制定岗位说明书,明确岗位职责,做到岗位职责上的相互分离、相互制约、相互监督。

3.建立财务印章管理制度,加强收费印章的管理,并进行定期更换。

4.根据科室工作性质、工作任务、工作环节,制定科室工作质量考评细则,作为评定科室工作质量好坏和奖惩的标准。

三、抓住管理环节,强化内部控制

1.印章管理。

(1)所有收费印章统一由财务科定制,收费印章统一编号,科室指派一名会计人员负责印章的登记、保管、发放、回收。

(2)收费印章起用,由财务科长、收费科室负责人、收费员、印章保管员一同监督发放。在登记本上盖印章模印,收费人员签字。如果该收费人员离开该工作岗位,印章收回,在登记本上登记。

(3)作废印章,由印章专管员造册,出具文字报告,并附销毁印章模印,编号。报分管院长批准,销毁,资料存档。

(4)收费印章定期更换形状,并在缴费处公示作废印章图案。

2.收据使用。

(1)由财务科指派一名会计人员专门负责收费收据的购买、保管、发放、缴销和登记工作。不得代他人领用收费收据或缴销已用收据存根。

(2)根据门诊工作量,核定收费人员收据领用量、库存量。

(3)定期缴销收费人员已用收费收据存根。重点查收费收据是否缺号。

3.报表控制。

(1)门诊、住院收费报表要求:按时打印、及时上报、附件完整。上报时,现金收入进账单、报表附件、收费收据使用起止号码和日报表相符,并且由收费系统自动生成唯一报表流水号。

(2)挂号员报表要求:按规定及时填报挂号、诊疗收入报表,定期汇总上报财务科。签字手续完整,进账单、挂号收入表、有价证券使用起止号码和库存数相符。

(3)当日现金收入与报表不符,出现长短款,在科室长短款登记本上登记。收费室负责人跟踪检查落实。

4.收费审核。

(1)负责单据审核,要求应收和实收金额一致;报表审核,查有无多进账、少进账和迟进账。并将审核结果、错误修正情况进行登记。

(2)核对机制号与使用收费收据号码是否一致。

(3)收费收据的退废与作废是否履行了正常的签字手续。

(4)新增医疗收费项目,收费日报表是否进行了统计,有无漏项、漏金额。

5.建立会计人员轮岗制度。建立会计人员个人档案,实施会计重要岗位轮换制度。

6.与银行协作,加强对资金安全控制。

(1)收费窗口使用POS机,实行多功能结算方式,减少现金流通中的风险。

(2)根据进账收费员的姓名填写打印进账单,并严格根据进账日期加盖日戳。监督收费人员现金收入进账的及时性,防止收费人员挪用、截流现金收入。

四、加强质量控制,提高工作质量

1.成立科室工作质量控制小组,制定科室工作质量考评细则。

2.不定期进行科室工作质量检查,实行奖惩挂钩。

(1)查制度落实。着重于事后工作检查,看收费管理制度、岗位责任制落实情况;看退费、作废是否严格按规定流程执行,是否按要求严格履行审批签字手续等。

(2)查收费情况。查收费人员现金日报表,看报表附件、进账单与报表是否相符,当日现金收入是否及时、全额进账,做到账款相符,有无白条抵库等违规违纪现象。

查收费人员的铺底金,看是否完整,有无挪用。

查收费收据的使用,看收据号码是否与微机流水号码一致,是否跳号。

(3)查票据使用。查票据专管员对收据的购买、入库、领用、销号等登记工作是否及时完成,已领未用收据、票证和在库收据、票证是否与有价证券入库、领用、结存报表是否一致,与财务相关科目余额账目是否一致,是否做到账账相符、账实相符。

查票据使用人员是否正确使用票据,缴销是否及时,登记是否规范。

3.每月通报一次窗口科室工作适量考评情况,每季度进行一次科室工作质量控制情况点评,减少差错,提高工作质量。

4.医院内审部门进行收费管理工作评价,不断提高收费管理水平。每年提请医院内部审计部门对财务收费管理内部控制工作进行一次检查,评价收费管理制度的设计是否规范、严谨、完善,是否具有可操作性,帮助财务部门加强收费管理工作,完善和健全收费工作中的各项制度,提高医院收费管理水平,提升医院内部控制能力,确保医院资金安全和医院目标管理的实现。

参考文献:

[1] 杨柔坚,李海涛.完善内部控制制度,提高企业管理水平.中国审计,2013(8)

[2] 曾少裴,陈留平.浅议企业内部会计控制.财会通讯,2008(11)

[3] 王桂连.企业内部控制软控制研究.财会通讯(综合),2010(5)

[4] 企业内部控制编审委员会.企业内部控制配套指引解读与案例分析.立信会计出版社,2010

印章管理制度范文第3篇

为了正确行使权力、履行职责,避免工作失误,根据印章使用和管理的有关规定,结合本园实际,特制定本园印章的使用管理制度如下:

一、印章的管理

1、本园印章的具体管理工作;理事会对本园印章管理、使用情况进行监督和检查。

2、本园印章要指定专人保管以及专人审批,保管人、审批人都应政治可靠、责任心强、作风正派,坚持原则。

3、印章必须妥善保管,不得擅自将印章带出办公室外使用。特殊情况确需外出使用的,必须经审批人批准并由印章保管人现场监印。

二、印章的使用

1、印章的使用要严格审批手续,做到先审批后用印。

2、用印审批人要在核实用印的基础上签署申请单意见,凡涉及承包、对外签订合同、报批项目等重大问题使用本园印章的,必须经理事会成员会议通过,由法定代表人或指派代表签署后方可使用。

印章管理制度范文第4篇

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府“五年倍增,以科学发展观为统领。争创一流”工作主题,依照《县村级组织工作规则》要求,夯实财务工作基础,充分履行部门职能,确保村级财务管理各项任务得以落实,确保管理水平不时提升,确保工作质量不时提高。

二、工作目标

建设村级财务管理规范化试点单位20个。全面推行账务、资金“双”完成村级财务审计200个村以上。

三、工作措施

(一)严格资金管理。

所有的村级组织必需实行账务、资金双,依照县委、县政府《县村级组织工作规则》发[2010]4号文件)和《年政府工作演讲》要求。即设立银行存款账户,实行收支两条线管理,收支业务必需通过村级账户,不得设置账外账、小金库。资金的基本顺序和要求是

1盘底查库。逐村盘查村级集体资产、负债。对于逾越备用金限额的现金必需存入指定的存款账户。压库白条,原则上收回现金,对暂时无法收回现金的白条,要严格依照财务管理制度规定分别采用挂账、冲销等方法进行处置,坚决杜绝白条抵库。对村级历史遗留的债权、债务等,要按照规定的顺序,采取必要措施,作出妥善处置,维护好集体资产、资金的平安和完整。

2开设账户。各村原来在银行和信用社开设的所有账户要全部撤销。由各村提出申请。以乡镇为单位,报县人民银行审批,逐村设立存款专户。专用账户须启用三枚印章,即中心财务专用章、中心主管会计印章、各村报账员印章。三枚印章由各自分别保管,支取划拨银行存款时,必需事先填写银行提现审批单,同时在支票上加盖三枚印章。

3票据管理。各乡镇中心统一向开户银行(农业银行或信用社)领用现金和转账支票。用完即缴,以旧换新。支票由中心会计统一保管、填写,支票业务由村级报账员会同中心会计操持。

4备用金管理。各村日常开支实行备用金制度。一般不超过2000元,核定额度报县经管局农村财务管理股备案。备用金由各村预支,只用于日常零星开支,不予结算在建工程。工程项目款,一律由中心设立专账核算,实行专款专用。

5收支管理。村级报账员负责本村现金收、支日常管理。然后持存款回单到村账中心填制收入报账单。往来结算、上级拨款要填制往来资金和收入报账单。对村级支出,各乡镇中心应根据管理要求和村级需要,逐月(季)报账一次,并补足村级备用金。

6收据管理。村级领用、缴销收款收据。由村级报账员先到乡镇中心操持,一次限领一本,不得多领,用完以旧换新。

7提现管理。村级提取现金。村负责人审批签字,乡镇中心负责人审核同意,再交中心业务人员操持。未履行手续或手续不全,不得提款。

8工作要求。以乡镇为单位。5月底前全面完成。6月底至7月初由乡镇中心将各村集体财务汇总表上报县局农村财务管理股。

(二)强化财务监督。

1工作目标。全县完成村级财务审计200个村以上。

2审计方式。县经管局统一组织。以村民主理财小组为主体,开展财务审计工作,各乡镇财务审计的村级单位占总村数的40%以上。

3审计内容。主要包括村级集体的财务计划、预算和经营决策的可行性及执行情况;村级集体的会计凭证、账簿、报表的合法性、真实性、准确性;各项财务收支及其经济效益情况;各项财务制度的建立健全及其执行情况;各重大建设项目、资产处置、公物推销等经济行为进行合理性、合法性、真实性评估;转移支付、一事一议、上级各项拔款等专项资金及使用情况;村干部工资、补贴及廉洁自律情况;村干部任期经济责任。

4时间布置。准备阶段(4月下旬-5月上旬)加强宣传、成立机构、培训人员;审计阶段(5月中旬-10月下旬)账目审查、审计结论、审计演讲;验收阶段(11月下旬)文书整理、立卷归档、检查验收。

5审计顺序。由乡镇人民政府确定审计单位。村委会接到审计通知后,及时向村民公告,征求意见,并召开村民会议或村民代表会议,讨论决定本村委会任期财务审计的重点问题,由村民主理财小组具体负责审计。审计工作结束后,出具书面审计演讲,由乡镇审计负责人签名,召开村民会议或村民代表会议,公布审计结论,并及时在村务公开栏上进行公开。各村审计演讲于10月底前报乡镇人民政府和县经管局备案,作为年终工作考核的依据。

(三)健全管理制度。

每个乡镇选择一个工作基础较好的村作为创建单位,积极开展村级财务管理规范化创建活动。推动全面工作。规范化建设的要求是

1严格依法依规。要认真执行《会计法》会计基础工作规范》等有关制度。

2建立健全财务管理制度。包括现金银行存款管理制度、集体资产台账管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、财务审批制度、财务结报制度、民主理财制度、财务公开制度、一事一议筹资筹劳制度、财务审计制度、会计档案管理制度等。

3实行账务、资金“双”所有的账务、资金纳入村账中心进行核算。严格审核原始凭证的真实性、合规性、合法性,做到报账及时、手续规范齐全,各村全年报账4次以上。

4账务处置规范及时。做到账证、账账、账实、账表、账款“五相符”会计报表填写准确。每季度末月28日向县局上报村级财务汇总表。

5加强票据管理。统一使用省农村税费改革办公室监制的收款收据和县经管局设计的账簿凭证。收款收据和有价凭证实行统一领用、核查、销号、归档。

6实行民主理财。按规定顺序成立村民主理财小组。制定民主理财方法,召开民主理财会议,各村开展民主理财活动全年不少于4次,并有理财活动记录,所有的财务支出凭证要由民主理财小组审核签字盖章后方可报账。乡镇要对民主理财小组成员定期进行民主理财和财会知识培训。

7及时进行财务公开。各村财务公开全年4次以上。并由村民主理财小组成员签字,公开底稿整理装订成册。对群众普遍关心和重大经济业务事项要逐项逐笔进行专项公开。

印章管理制度范文第5篇

本周在领导的指导下、同事的帮助下,较好地完成了自己的本职工作以及领导交办的各项任务,现将本周的工作情况报告如下:

1、收发公文工作情况

    本周共收到文件22份,其中OA公文3份。通过邮箱向其他局委报文3份,做到认真处理收发公文工作的各个环节,做到无文件拖延、挤压、丢失等情况。

2、印章管理工作

在本周印章管理工作中,没有发生违规使用印章的问题,能够认真落实印章管理制度,及时进行印章登记。

3、党务工作

本周参加中心组学习会议,并进行会议记录,会后总结梳理会议信息,形成书面报告。认真整理近期党务工作的相关信息记录,及时上报。

4、其他工作

印章管理制度范文第6篇

一、印章的规格、式样和制发

(一)社会团体的印章为圆形。

(二)全国性社会团体的印章,直径四点五厘米,中央刊五角星,五角星外刊社会团体的名称,自左而右环行,由社团登记管理机关出具证明,经该社团总部所在地的公安机关办理准刻手续后,由社团登记管理机关制发。

(三)地方性社会团体的印章,直径四点二厘米,中央刊五角星,五角星外刊社会团体名称,自左而右环行。由地方社团登记管理机关出具证明,经该社团总部所在地的公安机关办理准刻手续后,由地方社团登记管理机关制发。

(四)社会团体的办事机构和分支机构印章的尺寸式样及制发与其总部印章相同。社会团体的办事机构和分支机构印章名称前应冠其总部名称,前段自左而右环行,后段可以自左而右横行。

(五)社会团体主办的具有法人资格的实体单位按其登记注册或批准的名称刻制印章。

二、印章的名称、文字、字体和质料

(一)印章所刊名称,应为社会团体的法定名称。印章所刊名称字数过多,不易刻印清晰时,可以适当采用通用的简称。

(二)民族自治地方社会团体的印章,应当并列刊汉文和当地通用的民族文字。

(三)有国际交往的社会团体印章,需标有英文名称的,应当并列刊汉文和英文。

(四)印章印文中的汉字,使用宋体字并应用国务院公布实行的简化字。

(五)印章质料,由制发机关自定。

三、专用印章的制发

(一)钢印直径最大不得超过四点二厘米,最小不得小于三点五厘米,中央刊五角星,五角星外刊社会团体名称,自左而右环行,经社团登记管理机关和公安机关批准后刻制。

(二)其他专用章,在名称、式样上应与正式印章有所区别,经社团登记管理机关和公安机关批准后刻制。

四、印章的管理和缴销

(一)社会团体的印章经社团登记管理机关和有关业务主管部门备案后,方可启用。

(二)对社会团体非法刻制印章的,由公安机关视其情节轻重,对其直接责任者予以500元以下罚款或警告;造成严重后果的,对其主管负责人或直接责任人追究法律责任。

(三)社会团体应建立健全印章管理制度,印章应有专人保管,对于违反规定使用印章造成严重后果的追究保管人和责任人的行政或法律责任。

(四)社会团体变更需要更换印章时,应到社团登记管理机关交回原印章,重新提出申请,经核准后,刻制新的印章。

(五)社会团体办理注销登记,应将全部印章交回社团登记管理机关封存。

(六)社会团体被撤销,由社团登记管理机关收缴其印章。

印章管理制度范文第7篇

【关键词】 病区重点药物;规范管理

1 方法

11 规范健全了各种用药管理制度 包括病区用药安全管理制度、重点药物观察管理制度、输液帮辅的安全管理制度、重点观察药物规定及观察程序、输注药物安全管理及配伍禁忌管理制度等。并组织全院护理人员认真学习,达到人人知晓掌握。

12 对重点药物实行科学、规范、分类管理,标识醒目 ①急救药品编号管理:规定全院常用抢救药品种类及基数,各科室再根据本科病种及用药特点,配备若干种类及数量的药品,用同一规格的塑料药盒盛装,药盒中间标明药名、剂量、数量,按抢救患者用药频率,在药盒左上角统一编号,如新三联、呼三联、西地兰等编号靠前。右上角注明药品批号及有效期。遵循从左到右取用,补充药品一律排在原有药品最后一支的右边的原则。②制定重点药物手册:各科根据本科特点,制定重点药物手册,内容包括重点药物管理制度及观察流程,重点药物清单,清单内容有药名及别名、规格、药理作用、用法及用量、不良反应及注意事项等。组织包括实习护生、进修护生在内的新入科护理人员认真学习手册内容。③重点药物专柜、分区、标识管理:将青霉素及头孢类抗菌药物、心血管系统药物、高浓度电解质、细胞毒化药物、中枢性肌松药、抗精神失常药、中枢镇静催眠药等药物列为需重点观察的药物范畴,临床各科在治疗台下设置重点药物专用抽屉,统一外贴注有“重点药物”字样的红色三角形标识,用塑板将抽屉分割成若干独立区域,分门别类放置各种重点药物并有明确标识。

13 加强用药环节管理,保障用药安全 ①完善患者信息识别制度,提高双向核对效果 在输注重点药物之前,对意识清醒的患者使用核对床头卡加护士呼叫患者姓名确认,及护士询问患者姓名,由患者自行作答两种识别患者的方法;对昏迷、神志不清、新生儿及儿童、语言表达障碍等患者均规范使用“腕带”作为识别患者身份的依据,信息确认无误后方可执行。②细化、明确病区用药管理标识,实行温馨化、人性化、精细化护理 护士到床边给患者做治疗时,如发药、输液等,患者恰巧离开病房外出做检查去了,在床头柜上放置 “您还有治疗未完成,回病房后请呼叫护士。”的 温馨提示牌。输液夹上贴统一粘贴“患者您好!为了您的安全,请您不要自己调整滴速。” 的安全告知。③加强患者情况评估及用药安全教育 护士在用药前明确用药目的,评估患者身体状况及患者及家属对药物治疗的认知程度,确定有无用药禁忌证存在,并收集用药前的各项检查资料。告知患者及家属将要使用的药品名称、用法用量、可能存在的不良反应、注意事项等。用药过程中按我院制定的重点药物观察管理制度要求留守观察,严格巡视,遇到患者及家属提出疑问,仔细查对,耐心讲解。细心询问患者用药后的反应并正确处理。④自行设计并制作重点药物印章 凡输注重点药物的患者,均在输液大卡及小卡相应药名前加盖 “五心”重点药物印章。其标识醒目,意义明确,能警示患者及家属勿自行调节滴速,如用药后有何不适,需及时呼叫护士。并随时提醒护士加强巡视观察,严格交接班,起到很好的警醒作用,遏制少数护士因倦怠心理、责任心不强,缺乏自律、慎独精神导致的静脉输注重点药物不安全后果。

2 效果

我院鼓励全院各科对护理不良事件(包括临界差错)积极上报,对杜绝或避免了护理差错事故发生的个人进行奖励。经回顾统计, 2009年,我院因用药安全管理不到位所致的临界差错发生例数为96例,自2010年规范病区重点药物管理后,临界差错发生例数为23例,具体见表1。

表1 2009~2010年病区临界差错发生例数比较

年度(年) 临界差错原因及例数

护士经验缺乏 查对不到位 患者治疗依从性差 抢救药品过期(支)

总例数

2009 22 25 41 8 96

2010 3 7 12 1 23

表1结果显示,2010年因用药安全管理不到位所致的临界差错发生率较2009年明显减少,极大地避免了护理不良事件的发生,保障了患者的用药安全。

3 讨论

31 对全院急救药品实施统一、规范管理,使急救药品名称及有效期一目了然,方便护士检查更换,缩短检查时间,避免药物过期现象,确保药品质量,且极大地方便了护士在抢救患者时取用药物,提高抢救患者的工作效率,保证抢救工作的顺利进行。

32 有作者认为,将药物说明书收集起来,建立药物说明手册,用于病区药物管理[1],但在实际工作中存在一些弊端,如各种药物的说明书规格、大小不一,字体均偏小,且重点放在介绍药理结构、药效动力学等方面,内容过于繁琐,不便于护士记忆掌握。我院自编的重点药物手册,是将药物说明书上与临床护理工作密切相关的内容,如药物的用药方法及常用剂量、适应证及禁忌证、不良反应及注意事项等打印、编排成册,便于护士有侧重的记忆。有资料显示:新护士是发生用药护理缺陷的高危人群[2],此手册能对护士尤其是对低年资护士具有指导性作用丰富了护士的用药相关知识,在使用时对药物作用、用法用量、禁忌证、不良反应、注意事项等做到心中有数,有针对性地与患者及家属进行有效沟通、宣教,达到告知的目的,较好地履行了护士作为健康教育者的职责,提高了患者及家属对治疗的依从性。

33 使用重点药物印章,能时刻提醒护士在使用重点药物前应细心询问患者用药情况,用药过程中认真巡视病房,向患者和家属询问用药后是否出现不良反应,警示患者及家属勿自行调节滴速,如用药后有何不适,需及时呼叫护士,以便及时发现问题并排除隐患,做到防患于未然[3]。

护理安全是患者的基本需求,是医院生存的根本,是患者择医的标准之一[4]。据统计我国近几年药物不良反应(ADR)病例报道在逐年增多,国家药品不良反应中心成立4年来已接到了17万例ADR病例报告,其中50%是可以预防的[5]。护士是用药的执行者、观察者,同时也是教育者,因此,加强护士临床用药过程中的监护作用和安全管理,做到安全、合理、有效地用药,可有效提高用药准确性及安全性,保障患者的用药安全。

参 考 文 献

[1] 攸江华,苏云,刘玉平临床科室的药物管理.,中国护理管理,2007,7(12):4.

[2] 李春红培训监控重点人群,严防护理不良事件发生.中国实用神经疾病杂志,2011,14(6):1213.

[3] 曾繁真药物流行病学与药物警戒.药物流行病学杂志,2004,13(6):285287.

印章管理制度范文第8篇

印章档案作为一种有着特定名称与载体形式的实物档案,具有特殊的收集与整理要求。我国向来重视对印章档案的管理,各级国家档案馆还保留着大量印章档案。但从我国印章档案的实际管理情况来看,由于缺少必要的管理规范,导致部分地区未能开展有效的印章档案管理,盲目的将其放置一边,给利用带来诸多不便,从而导致印章的损坏。本文将以此为借鉴,对印章档案收集与管理的相关问题进行分析。

一、印章档案收集

印章档案是国家档案的重要组成部分,自身具有明显的规律性,因此在收集管理中,要重视以下几点工作:

1.确定印章档案收集范围

在印章档案收集中,首先要明确其收集范围,并严格按照该范围开展印章档案收集工作。当前,印章档案收集工作的范围主要集中在:各级党政机关、企事业单位、社会团体等报废的行政公章、业务印章等,印章档案已经作为一种重要的实物档案而受到社会普遍重视,成为当前档案管理中的重要组成部分[1]。

2.确定印章收集方法

2.1实现集中收集与日常收集相结合

所谓集中收集,就是集中将报废的印章一次性的收集起来[2],适用于报废印章数量较大单位;而日常收集的印章主要是因机构名称不断更迭而陆续产生的,在这个过程中,印章报废间断,对其实施集中收集是不现实的。在集中收集中,要注意的问题是:当出现大规模机构改革时,需要集中人力将所涉及到的印章集中到一起,并在集中时间进行印章的移交、管理等。但对工作人员而言,在印章收集过程中,还要重视对国家和社会具有保存和利用价值的财务章和手签章,保证印章收集的完整性。

2.2重视收集与整理的结合

整理是印章档案收集的最后一道工序,实现收集与整理相结合,不仅能提高印章管理的整体效果,还能为未来印章利用提供便利,具有良好的应用价值。

3.制定印章档案管理规定

考虑到印章在单位经营管理活动中发挥着重要作用,因此在制定印章档案管理规定时,要做到分散管理、相互制约,明确使用人员与管理人员的权责,要求每次印章使用都具有详细的备案,包括使用时间、解决问题、使用者等,通过建立严格的印章档案管理制度,保证各项管理方法的有效性。

二、印章档案整理方法

1.确定基本整理流程

从目前印章档案整理过程来看,其已经形成完整的工作体系,其具体工作流程如表1所示。

表1 印章档案管理流程图

2.编制印章档案目录表

编制印章档案目录表在印章档案整理中发挥着重要作用,为保证后续整理工作的有效性,需要根据本单位的实际要求确定表格内容。对事业单位而言,印章档案目录表的基本结构如表2所示[3]。

表2 印章档案目录表格式

注:备注中可以添加“XX领导使用”或者是该印章的使用过程中曾出现的重大问题等。

而在编制印章档案目录表之后,需要根据印章档案具体信息填写表格,并将其保存。一般情况下,印章档案起止时间考察一直是其中重难点问题,常见的考察方法包括:(1)查阅文书档案与部门撤销、合并文件,通过掌握具体部门的改革信息,判断印章档案具体使用时间;(2)整理本单位重大事件与组织机构改革信息,确定印章使用时间。

3.重视印章保存

印章档案与其他档案保管的要求基本相同,需要重视温度(14-24℃)、湿度(50%-60%)、防虫、防晒等工作。要保证存放档案柜卫生,定期除尘,重视检查,确保能尽早发现问题,及时补救,保证印章档案的完整性。

4.合理编制编号

在设置印章档案编号中,可采用汉语、阿拉伯语与间隔符号混合编制的方法[4],其基本构成为:印章档案代号(YZ)、保管期限代号(Y/D),分类号与枚号。分类号主要根据印章使用时期(1代表建国前,2代表建国后)与印章属性(一级单位为1,二级单位为2)进行划分;印章级别主要根据单位按不同部门情况而定。例如,某事业单位的最高级别印章编号可以为:YZ-Y-2.1.1-1,事业单位需要根据自身的实际要求合理编制编号。