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纪检监察工作思路

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纪检监察工作思路范文第1篇

关键词:企业;纪检监察工作;思考

中图分类号:D9 文献标识码:A 文章编号:16723198(2012)18013601

当前,企业快速发展的实际,党风建设和反腐倡廉建设面临的新情况、新任务,都对企业纪检监察工作实现科学发展提出了新的更高的要求。加强国有企业反腐倡廉建设,对于保证国有企业改革发展至关重要。本文结合企业开展纪检监察工作的实际,就新形势下开展企业纪检监察工作提出以下几点思考。

(1)要提高反腐倡廉教育的有效性。加强教育是反腐倡廉的基本工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。实践证明,教育可以弥补制度和监督的漏洞和不足,帮助各级领导干部构建廉洁从业的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质。

针对企业当前干部队伍的思想实际,应注重认识和准确把握反腐倡廉教育阶段性工作特点,以理想信念教育、党纪政纪教育、廉洁自律教育、艰苦奋斗教育为内容,着力增强反腐倡廉教育针对性和实效性,积极开拓新思路、创新新方法。应建立健全党风教育学习制度,采取集中与自学相结合,示范教育、警示教育和岗位廉洁从业教育相结合,并拓宽座谈讨论、案例分析、党课讲解、观看录像等多种形式开展教育。

(2)要增强纪检监察制度的科学性。制度科学是保证制度有效贯彻执行的首要条件。企业纪检监察相关制度的制定应该结合企业实际,着力增强其可操作性,对关键内容进行细化量化,使之在工作中更便于操作。

企业应不断完善党员领导干部民主生活会制度、接受群众监督制度、诫勉谈话制度、领导干部廉洁自律十条规定、党员干部廉洁制度、党风责任制度、党务公开制度等相关制度。同时,应在实际工作中,创新思维借助外力抓好制度落实,着力构建惩防腐败体系,将惩防腐败体系建设与内控管理体系结合起来,并贯穿于各项工作全过程,逐步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权机制。将反腐倡廉教育内容和要求转化为控制环境的要素,按照风险评估的要求识别腐败风险点位,将权力运行风险防控制度列为控制活动的重要要素,借助内控管理体系外力不断健全、完善、细化惩防体系,不仅可以实现从源头上预防和治理腐败,而且能够确保惩防腐败体系各项任务落到实处。

纪检监察工作思路范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“各项工作创特色,整体工作创一流”的目标,进一步解放思想、与时俱进、大胆探索、勇于实践,大力推进纪检监察工作思想观念和思想方法、工作方式和工作方法、工作体制和运行机制等方面的创新,推动全市党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶,走在全省乃至全国的前列,为加快实现“两个率先”、建设富强漯河和谐漯河提供坚强的政治保证。

二、创新的标准

(一)创新思路清晰。善于把创新与实际工作紧密结合,能够敢为人先、敢于率先,实现人无我有,人有我新。善于将实践经验总结提炼为理论成果,用以指导新的实践。

(二)创新措施有力。有开展创新活动的具体措施和方法步骤,并在工作中得到较好落实,对工作开展起到较大推动作用。

(三)创新成效显著。创新成果在工作中得到及时转化,有效解决工作中存在的难点问题,形成创造性的经验方法,有一定的推广价值。

(四)社会评价良好。在促进经济社会全面协调可持续发展、维护社会稳定等方面发挥积极作用,并得到市级以上党委、政府和纪检监察机关的肯定。

三、评比与奖励

设立“纪检监察工作创新奖”,对有一定创新工作成效和推广价值的综合性工作或单项工作进行评选表彰。

(一)申报范围。全市各级纪检监察组织、市纪委监察局机关各室均可申报。

(二)申报条件。凡符合下列条件之一者均可申报。1.某项工作在全国、全省、全市首创并被同级党委、政府、纪检监察机关主要领导批示,具有一定的示范和带动作用。2.某项新做法、新经验被市委、市政府、市纪委监察局以上机关或本系统省级以上机关肯定或推广。3.某项工作在全市具有一定影响力,并得到省级以上新闻媒体、信息简报的全面(专题)报道。4.其他具有一定影响,能够指导、推动全市纪检监察工作的实践经验。

(三)申报时限与数量。采取逐级申报的方式,县区和市直各部门负责本地本单位内的申报组织工作,于每年12月25日前填写《漯河市纪检监察工作创新奖申报表》(附件二),上报市纪委办公室。每个县区可申报2—5项参评成果,市直单位、市纪委监察局机关各室可申报1—2项参评成果。

(四)申报材料。每项参评成果需附申报材料。主要内容应包括创新成果的名称、开展该项创新成果的指导思想、主要工作思路及措施、具体实例及成效、主要社会评价等。

(五)考核评定。考核评定工作每年进行一次,在市纪委常委会领导下进行,由市纪委监察局创新工作评审小组负责,按《漯河市纪检监察工作创新奖评分标准》(附件一)得分高低,综合其他因素进行评定,评定结果经市纪委常委会研究后予以公布。

(六)表彰奖励。纪检监察工作创新奖设一、二、三等奖3种奖项。以精神奖励为主,并给予一定的物质奖励。

四、组织领导

(一)加强领导,精心组织。市纪委成立全市纪检监察工作创新领导小组,领导小组下设办公室,负责各项具体工作。各级纪检监察机关也要高度重视,切实把创新摆上突出位置,列入重要议事日程,成立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。纪检组(纪委)主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,认真抓好本地本单位的工作,确保此项工作落到实处。

纪检监察工作思路范文第3篇

关键词:纪检;能力;建设

中图分类号:G449.5文献标识码: A

在当前改革开放不断深化,经济社会发展不断面临新情况、新问题,腐败与反腐败斗争日趋复杂的现实背景下,各级纪检监察干部的能力建设也时时处处面对新的要求与考验。

一、正确认清形势,充分认识加强能力建设的紧迫性

工欲善其事,必先利其器。加强能力建设,对纪检监察干部而言既是形势使然,也是履职所需。

一是体制机制变革新形势对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新要求。2011年,江苏、重庆两家省级电力公司在国家电网公司系统率先试点建设“三集五大” 体系并顺利通过验收,随着“三集五大”建设的深入推进,公司的管理体制与模式进入了深度变革的攻坚期、磨合期,组织架构调整,岗位业务重组,流程理念变更,必然会带来一系列新的变化与适应,维护企业安全稳定比以往任何时期都更为重要;今年年初,江苏省电力公司“两会”又提出了传承创新,率先发展的目标要求,启动了争当创建“两个一流”排头兵的登高之旅。全方位、全流程的变革与创新,势必会对传统模式的纪检监察工作体系与方式产生影响,同时对纪检监察干部能力建设也提出了新的更高要求。

二是党风廉政建设新举措对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新挑战。江苏省电力公司总经理单业才在省公司反腐倡廉工作会议上,要求坚持“顶层设计、过程控制、末端治理、文化引领、创新驱动”的工作思路,更加注重科学的管控与惩防体系建设,更加注重重大决策部署的监督检查,更加注重重点领域和关键环节的管控,为公司安全健康发展提供坚强保障。省公司纪委相应提出各市县公司建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉政风险防控机制,使之成为“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径,进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平。如何卓有成效的贯彻和落实这些新的举措,对纪检监察干部能力建设提出了新挑战。

三是公司内外部环境中的新特点对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新考验。目前,县级供电企业正处在改革深化期、发展关键期,一方面,公司管理日趋集约化、标准化、精益化,另一方面,公司体量大,电力基本建设工程、关联利益关系、重点领域与环节监督、干部职工队伍作风建设、对外业务往来与行风建设、农村供电所“末端治理”,包括外部环境不确定因素的渗透与影响等方面,时时处处接受外部监管、社会关注、舆情聚焦的审视与考量,可能存在或发生的“发热点”、“出血点”对纪检监察工作和纪检监察干部都是新的考验,必须增强前瞻性,未雨绸缪,预控到位,防患于未然。

二、坚持创新实践,把握加强能力建设的重点

加强能力建设,应围绕落实好“顶层设计、过程控制、末端治理、文化引领、创新驱动”的管理思路,突出长于谋划、善于监督、抓住关键、优化手段、启发自觉的能力培养,在求实务实,创新实践上狠下功夫。

长于谋划,注重顶层设计。建设全面覆盖、全员参与、全程管控、协同高效、惩治有力的管控与惩防体系,需要统筹兼顾,注重总体规划和顶层设计。对县级供电公司纪检监察干部而言,长于谋划的能力表现为坚持着眼公司发展大局,紧盯党风廉政建设新形势、各级纪检监察组织新要求、公司改革发展新思路、广大干部员工新实践,缜密调研,科学研判,顶层谋划。这就要求纪检监察干部要通过积极学习、借鉴纪检监察业务知识和反腐败工作的有益经验,增强专业素养;广泛学习电力、法律、经济、金融、科技和管理方面的知识,完善知识结构;加强工作交流调研,丰富工作阅历及经验;坚持理论联系实际,积极探索新形势下纪检监察工作的特点和规律,提高理论思维和研究能力;不断拓宽视野,善于发现问题并用开放的眼光思考问题和发展的眼光解决问题,提高整体谋划能力,以能力的全面提升促进全面高效履职。

善于监督,注重过程控制。监督与管控是纪检监察干部的职责所在,也是工作的重点所在。对县级供电公司纪检监察干部而言,善于监督的能力表现为应围绕上级部署和重要决策的贯彻落实,深入开展监督检查,督促各个管理层面及其职能部门切实履行管理职责,及时查纠偏离“公转”、随意“自转”的行为。把对公司决策部署执行情况的监督检查作为党风廉政建设责任制考核的重要内容和协同监督、效能监察的首要工作,贯穿到纪检监察工作的全过程。如当前应着重加强对“三集五大”体系建设、依法治企、“二十字”管理新思路贯彻落实等重点工作完成情况的监督检查,对查出的问题及时督促整改,实行闭环管理,确保纪检监督深入实际、融入管理、切入流程。

抓住关键,注重末端治理。基础不牢,地动山摇。农电是省电力公司“末端治理”的关键所在,加强农村供电所的党风廉政建设工作,防控和治理潜在的廉政风险和苗头性问题,就是夯实了公司廉政安全的基础,盯住了党风廉政建设的关键。对县级供电公司纪检监察干部而言,抓关键的能力表现为一是盯住主体。重点加强对农村供电所“一所(所长、支部书记、副所长)三班(运维班长、抄表班长、营业班长)四员(技术员、安全员、核算员、营销员)”的岗位廉政教育与管控;二是抓住重点。从严落实营销服务、工程施工等末端事权集中岗位的监督制约和惩处要求,明确所负责人、责任人、以及其他相关人员的违法违纪处罚规定,确保执行到位,监督到位,检查考评、兑现奖惩到位;三是营造氛围。坚持廉政教育与岗位培训相结合、典型示范与警示教育相结合、传统宣贯与网络互动相结合,通过开展亲情护廉、专题访谈、知识普考等喜闻乐见、雅俗共赏、丰富多彩的廉洁文化建设活动,使广大农电员工在廉洁和谐氛围中得到潜移默化的熏陶。

优化手段,注重创新驱动。纪检监察工作的形势与任务不断变化,要求纪检监察工作者也必须要坚持以创新驱动发展,保持常抓常新的工作动力与活力。对县级供电公司纪检监察干部而言,优化手段的能力表现为自觉、经常地深入开展理论学习、调研讨论、岗位练兵和业务培训等活动,加强与系统内外纪检监察工作同业对标力度,努力做到把上级的精神具体化、把群众的实践理性化、把外地的经验本土化,积极践行“把纪检监察工作做到最好”的理念,积极探索符合反腐倡廉建设规律的工作思路,把调查研究贯穿于反腐倡廉建设全过程,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,增强工作的前瞻性和创新性,进一步提升纪检监察工作水平。

三、坚持查改并重,找准加强能力建设的路径

加强能力建设,应从省视自身、查找差距,剖析根源开始,走查改并重的提升之路。

查思想,保持纯洁本色。纯洁是党员的本色,也是纪检监察干部必备的情操与素养。应认真查找思想中是否存在与公司改革发展不适应的观念;与法律法规、道德准则行为规则不相容的意识;与自身履职尽责不同轨的价值取向,进一步坚定政治立场和理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,自觉抵制各种错误思想和不良社会风气的影响、侵蚀,弘扬“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,增强落实上级公司决策部署的自觉性和主动性,坚决防止“自转”,努力做一个品行纯洁的纪检干部。

查学习,保持创新活力。闻见广则聪明辟。学习是创新的动力之源。应认真查找学习中学而不思、学而不用、学而不实的问题,摒弃僵化、教条的思维模式,以适应岗位和形势的新要求为导向,以创新开展工作为驱动力,树立学习者智、学习者强、学习者胜的理念,做到主动学、深入学、持久学,通过自学理论,夯实创新基础;通过调查研究,优化创新路径;通过同业对标,积聚创新活力,努力做一个“懂经济、善监督、能创新”的纪检干部。

查工作,保持执行高效。高效执行是纪检监察干部必备的职业作风。应认真查找工作中有无不想干事、不敢问事、投机做事;有无执行不力,自转现象严重;有无不守纪律,有章不循、有规不依等问题,牢固树立“执行不到位等于没执行”的理念,弘扬务实求细的作风,从大局着眼,从小处入手,以细节求深入、以细节促落实、以细节求实效。面对重大任务和关键时刻,能率先垂范、亲力亲为,敢于担当、敢于碰硬;对落实上级部署,不讲条件、不打折扣,令行禁止,原则至上;对工作中遇到的问题,不推诿、不观望,主动面对,讲究方法,及时化解,努力做一个组织、员工信得过、靠得住的纪检干部。

查协作,保持团队精神。一马之奔,无一毛而不动。公司是一个整体,目标同向,行动同步,纪检监察工作也不例外。既不能把自身置于对立面,也不能曲高和寡,格格不入,应牢固树立全公司一盘棋的观念,正确处理好监督与被监督的关系,在维护好公司整体利益的共同目标下,是非问题讲原则,坚持高标准、严要求,以制度的刚性促进同一;而正常的纪检监察业务开展应立足于加强协作沟通,通过融入、融合,适时的提醒、及时的诫勉、有效的督导,引领干部职工规范管理,依法办事,和谐共处,努力做一个维护好、保障好公司、员工共同发展的纪检干部。

查形象,保持清廉务实。身者,事之规矩也,未闻枉己而能正人者。应认真查找自身有无不廉不实、影响公司声誉、影响纪检干部形象以及脱离基层一线、与员工缺乏沟通交流、缺乏公信力等问题,本着求深、求细、求准的原则,深入基层、深入实际,认真倾听各方面的意见和建议,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费和大手大脚,切实践行勤俭办企业的各项要求;严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉接受组织和广大干部职工的监督,切实做到正人先正己、执纪先守纪;始终牢记纪检监察的职守与责任,发扬“三吃一担”精神,不回避矛盾、不搞形式主义、不做表面文章,做到查实情、说实话、办实事、求实效,努力做一个表里如一,坚守勤廉本色的纪检干部。

纪检监察工作思路范文第4篇

当前全年时间即将过半,为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果,着力推进下阶段创新工作的开展,5月22日上午,区纪委召开了纪检监察创新工作推进会。

今年以来,武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室,坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作,坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合,深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动,营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。

一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来,武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系,通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体,夯实思想基石,着眼素质建设,激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。

二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制,筑牢制度建设体系。

三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境,提速增效,强化行政效能监察创新机制,加强纠风工作,整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编,切实为经济发展创造优良的软环境。:

四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设,积极构建反腐倡廉教育网络平台,不断探索新形势下廉政宣传工作的规律,牢牢掌握反腐倡廉舆论导向,全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式,开展廉政文化建设示范点评选活动。

五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力,在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中,开设了“武进清风网”,以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道,有效提高了群众举报的及时性、便捷性。

推进会上,区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展,进行了部署,明确了要求。

一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置,列入重要议事日程,落实领导责任,要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委(纪检组)、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。

二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查,加强对各地、各部门(单位)工作创新活动开展情况的督促检查,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中出现的问题,确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。

三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人,通过新闻媒体进行广泛深入的宣传,发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用,充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。

纪检监察工作思路范文第5篇

【论文摘要】:在国有企业深化改革、转机建制、加快发展的新形势下,纪检监察组织要深入贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,围绕中心、统筹协调、以人为本、与时俱进地开展反腐倡廉建设,更好地服从服务于企业的中心工作,努力为企业又好又快发展提供坚强有力的保证。

一、维护党的政治纪律,为落实科学发展观提供纪律保证

企业纪检监察组织要按照科学发展观的要求,把握工作重点,认真履行监督检查职责,从指导思想上把握发展观、工作思路上体现发展观,为全面落实科学发展观提供有力保证。一要坚持以科学发展观为统领。用科学发展观统领纪检监察工作、用纪检监察工作保证科学发展观的落实,始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准,自觉把纪检监察工作纳入贯彻落实科学发展观的工作部署之中,与企业改革发展的各项工作统筹兼顾。二要把科学发展观的要求体现到实际工作中去。在工作思路上,要坚持从企业发展、改革创新、内部稳定等方面找准纪检监察工作的切入点和结合点,围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查,坚决反对形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风,切实纠正和解决损害职工群众利益的突出问题,保护职工群众的利益,保护职工群众的积极性、创造性,促进企业改革发展,促进企业和谐建设。三要严格执行党的纪律。严肃党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求,也是落实科学发展观的重要保证。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。对妨碍落实科学发展观的突出问题,要坚决纠正,依法依纪作出处理,维护党的纪律的严肃性。

二、加强反腐倡廉教育,提高贯彻落实科学发展观的自觉性

充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用,进一步提高党员干部的廉洁从业意识,增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育,以领导干部及重点岗位人员为重点,加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,增强针对性和实效性。二要规范廉洁从业道德和行为准则。要制定与建立现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则,通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动,形成有效管用的自我约束。三是积极推进企业廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯。四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。积极做好舆论引导,注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。

三、深入贯彻《实施纲要》,积极构建惩防腐败体系

要认真按照《实施纲要》的要求,紧密结合企业发展实际,把改革和制度建设作为重点,切实加强惩防腐败体系建设,确保惩防腐败体系各项任务和要求落到实处。一要做好构建惩防腐败体系的基础性工作,制定符合企业实际和特点的具体实施方案,从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面,确保机构、人员、经费和工作条件的落实,不断推进惩防腐败体系建设。二要始终坚持教育、制度、监督并重,用制度和监督保证教育效果,用教育和监督推进制度落实,用制度和教育提高监督功能,形成有机互动。以改革统揽预防腐败各项工作,用发展的思路解决深层次问题,推进体制机制制度创新。三要实现构建惩防体系与完善党风廉政建设责任制的有机互动,充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用,着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面,落实和推进构建惩防体系的各项工作。四要按照构建惩防体系的实施方案狠抓落实。根据实践过程中出现的新情况,对工作方案及时加以调整,使构建惩防体系工作更切合企业实际。

四、维护群众利益,真正体现科学发展观的内在要求

纪检监察工作思路范文第6篇

按照工作思路,通过积极努力,确保几项重点性工作取得明显成效、一般性工作按要求完成、整体工作水平和质量不断提高,力争在上级有关部门的工作考核中取得较好成绩。

具体讲,主要是抓好以下几个方面。

(一)行风建设抓巩固。坚持“免评不免建”的原则,做到思想不松、措施不软、力度不减,确保行风建设质量和水平不断巩固和提高。一是抓好工作结合。以行风建设为主线,同时抓好机关效能建设和优化发展环境等工作,做到同安排、同落实、同考核。二是抓好工作重点。坚持“两个突出”:即工作着力点突出基层单位,突出办税服务厅等窗口部门。三是抓好日常基础工作。认真完成上级要求的规定动作和必备步骤,力争创新活动载体和活动形式,把日常基础工作做实、做细。四是抓好督促检查工作。开展不定期明查暗访,促使基层时刻绷紧行风建设和效能建设这根弦。五是抓好沟通协调工作。加强同市评议办、效能办、优化办等部门及行评代表、特邀监察员的沟通协调,争取工作的主动权。

(二)“两权”监督抓强化。对两权运行的监督,要“依托两个平台,抓好一个载体”。“两个平台”即:对税收执法权的监督,主要依托行政权力公开透明这一平台来体现,公开办税流程、公开税源情况、公开执法行为,全方位接受系统内外监督;对行政管理权的监督,主要依托贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》这一平台来体现,进行责任分解和分工,分类对口强化责任;“一个载体”即:对“两权”的监督主要通过税务执法监察这一载体来实现。坚持人机结合,运用信息化手段和传统方式开展执法监察工作。对税收执法权的监察主要依托CTAIS征管信息系统实现,初步建立岗位自控自查自纠、县市区局全面监控自查自纠和市局重点监控重点查纠的三级监控查纠体系。在各岗位、各单位自查自纠的基础上,市局筛选出重点单位和重点项目,从CTAIS系统中提取重点数据,组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。对行政管理权的监察主要运用传统方式实现,市、县两级选择行政管理中的“热点”、“焦点”问题,有针对性地进行执法监察立项,市局在各基层单位自查自纠的基础上,组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。

(三)廉政文化抓深入。按照丰富载体、创新形式、逐步推开、营造氛围的原则,采取积极措施,确保廉政文化建设不断深入开展。一是搞好廉政教育。择机、择地组织全体科局长进行一次廉政专项教育。继续做好局域网“廉政箴言”弹出窗口,适时推出廉政格言屏保程序、节假日发送廉政短信等。二是发挥好试点单位的示范引导作用。择机组织基层各单位到南和县局就廉政文化建设进行现场观摩,要求各基层单位结合自身实际开展创建工作,达到“多点开花、全面推进”的效果。三是采取适当形式,扎实推进廉政文化进基层、进社区、进家庭的“三进”活动,在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

(四)抓好其他工作。一是积极稳妥地开展办理和案件查办工作。加强工作疏导,进一步减少“越级访”、重复访和“多头访”。二是提高廉政档案的应用效能。建立电子档案,提高使用效率。三是加强工作总结,注重信息反馈,强化对基层单位开展纪检监察工作的示范和引导。

为确保各项纪检监察工作的顺利开展,监察室将重点从以下几个环节抓起。

(一)提高素质。通过组织培训班、以会代训、以案代训等形式,增强各级纪检监察干部做好纪检监察工作的事业心和责任感。加强对办理、案件查办、执法监察等业务知识的培训,提高工作能力和工作水平。采取“请进来、走出去”的办法,学习先进经验,开阔视野,更新观念,启发思维,创新工作。

纪检监察工作思路范文第7篇

三门峡市的纪检监察工作可谓年年有亮点,年年都有新局面。

一、用特色定位创新

以创新精神抓特色,以特色工作促全局。

从维护农村改革发展稳定大局出发,对乡村财务管理体制进行深层次的改革与创新:一是以“归口财政,统一管理”为基点,建立新的财务管理机构。全市所有乡镇都依托财政所,成立乡村财务服务中心,聘请专业人员,作为县(市)区财政部门的派出机构,取消原有会计,只设报账员,实行电子计算机管理。二是以“相互制约,权钱分离”为核心,建立新的财务管理运行机制。三是以“民主理财,集中监管”为保障,建立新的财务管理监督体系。

在三门峡全市推行了民主监督委员会的新做法:一是在全市1348个行政村对过去村纪检小组、村务公开监督小组、组廉政监督员进行整合精简,全部建立新的民主监督委员会。二是重新明确了民主监督的职能、权利和义务,在突出民主管理中,强化了监督制约。三是进一步健全了民主决策制度,重大事情由群众说了算;规范了村务公开制度,事事都让群众明白;完善了民主理财制度,关键问题让群众把关;健全了村组干部廉洁自律制度,廉洁不廉洁让群众来监督。四是由市财政局、监察局联合发文,对民主监督委员会成员的工资津贴、活动经费的解决途径、标准等作了具体规定。

二、用项目推动创新

像建设工业项目那样,抓立项、查进度。确定的创新特色工作项目必须符合省以上先进和在本地实用两个条件。

为确保抓一项成一项,市纪委对创新性特色工作实行重点督查,常委会每两个月听取一次创新性特色工作汇报。办公室每个同志负责联系1~2个项目,积极参与,加强信息沟通,随时了解情况。

由市纪委监察局直接立项完成的“发挥纪委委员作用”工作,收到的实际效果非常明显。一是明确了纪委委员的职能。二是使纪委委员发挥作用由虚变实。

三门峡市纪委把发挥纪委委员作用形象地概括为“五个一”:一支重要的党内监督队伍,一个纪委常委会依靠的智囊团,一群党风廉政建设的模范,一支纪检监察工作的专业宣传队,一支坚强有力的反腐倡廉抓落实队伍。

三、用措施保证创新

(一)针对“条规教育弱化,纪检监察机关职能作用需要加强”的实际,实施教育阵地工程,进一步发挥纪检监察机关在党风廉政宣传教育中的领导与指导作用。

(二)针对“制度建设步伐较快,但制度落实远远不够”的突出问题,实施制度保障工程,通过完善党风廉政制度落实的责任保障机制、建立专项廉政制度检查机制和廉政制度立项论证机制,从多种渠道推动廉政制度的落实。

(三)针对“党内监督重点力度不够,其他监督与反腐败要求不能同步”的问题,实施监督协同工程,通过强化党内监督重点预防保廉机制、加强社会监督机制、建立民主监督机制,努力实现在协同发展中提高整体监督能力。

(四)针对“改革任务主要在政府部门,纪检监察机关难以协调”的实际,实施改革助推工程,通过建立廉政改革形势报告与分析会制度、改革情况及信息通报会制度、改革课题研究成果推介会制度,在主动协助中促进政府部门深化廉政改革。

(五)针对“纠建并举中行风(政风)建设缺少有效措施”的问题,实施纠风综治工程,通过建立行风(政风)建设示范引导机制、机关作风效能评议机制、解决群众问题快速反应机制,把行风(政风)建设纳入经常化轨道。

(六)针对“持续加大办案工作力度的要求,但反腐败信息沟通渠道不畅、力量整合不够,推进办案工作机制不完善”等问题,提出实施惩治加力工程,通过建立反腐败信息沟通责任落实机制、重大案事件快速协同联动机制、“两率”(领导批案率、查案成案率)推动机制,进一步加大查办案件工作力度。

(七)针对“在惩防体系建设中纪检监察机关内部部门分工不清、职责不明”的实际情况,实施统筹协调工程,市纪委监察局成立六个专项协调小组,具体协调有关职能部门开展工作。

四、用机制激励创新

为进一步在全市形成良好的创新氛围,三门峡市纪委监察局采取了两项措施:一是把创新型机关作为“四型机关”建设的重要内容,每年评比奖励一次。二是专门出台全市纪检监察创新性特色工作奖励办法,每年评比奖励一次,根据创新成果大小,分为一二三等奖,在给予荣誉奖励的同时还分别给予3000元、2000元和1000元的物质奖励。

纪检监察工作思路范文第8篇

关键词: 供电企业管理 效能监察

引言

供电企业纪检监察工作,一是充分发挥纪检监察部门的职能作用,为供电企业生产经营服务。二是如何按照本单位实际情况,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,既不落后于时代,又不超越阶段,既不割断历史,又不迷失方向的一项重要而又务实的工作。当务之急是纪委要保持纪检监察工作的相对独立性,在承担全面纪检监察工作的同时,应以效能监察、履行控制职能为抓手,站在开发和保护企业战略资源的高度,勇于和善于承担供电企业管理中的控制管理职能,促进生产经营管理的完善和优化,切实加强供电企业反腐倡廉的各项工作,为供电企业改革规范、有序、健康发展提供强有力的政治保证。

企业效能监察的概念

企业效能监察,指在企业内部为提高企业行政管理工作效率、增加企业经济效益及社会效益,而以国家法律法规、规章为依据,针对企业效能的主要问题,对监察对象履行职责的情况而进行的监督检查。是一项旨在促进管理,增加经济效益,促进廉政建设,增强各级干部和管理人员勤政廉政意识和责任,适应企业自主发展需要的再管理、再监督的工作。其不同于廉政监察,廉政监察主要是监督检查监察对象如何处理“权”和“利”的关系问题,即有无利用职权谋取私利,贪污受贿,敲诈勒索等行为,而效能监察则主要监督监察对象如何对待“责”的问题即有无、失职渎职等问题。可以说,廉政监察主要治“贪”,效能监察则主要治“懒”。

效能监察与供电企业内部管理的关系

多年来,由于计划经济体制存在的弊端,造成企业管理效能低下,及责、权不清的现象严重。尤其是在国营大、中型企业中,工作互相推委、工作脱节、以至无人负责的情况并不少见。随着市场经济体制的建立,国营企业自主经营、自负盈亏地位的形成,迫使企业追求经济效益,重视内部管理。正是为了适应市场竞争的需要,近年来电力企业率先进行了内部机制改革,实行减员增效,定岗定员,推行“绩效考核”。此举将岗位工作量化,一定程度上落实了责任制,较好地改变了长期以来形成的干与不干一个样,干多干少一个样的状况。较之以往工作方式,“绩效考核”似乎较侧重于对工作量上的监督,而供电企业生产经营的特殊性,决定了其更应注重从“质”的方面改进经营方式、转变经营作风,从“质”的方面来树立企业形象,在深化改革进程中,不断增强核心竞争能力、创效增盈能力、持续发展能力和抵御风险能力。这就须在内部管理体制中加强对工作质量的考核,即须开展效能监察。绩效考核与效能监察均是企业管理的组成部分,但二者的职能有区别,前者对监督对象的工作是否完成,完成了多少,是否有失误等进行评判,后者则对监督对象的工作为什么没有完成,出现失误的原因是什么等进行追究,可以查清责任人,做到有责可究,有利于从根本上消除遇事能推就推,工作中装聋卖傻、不闻不问,干好干坏一个样的现象;绩效考核的监督对象是企业的全体员工,效能监察的监督重点对象是企业的管理人员,通过效能监察可以起到以“点”促“面”的效应;监察部门根据其效能监察结果提出的监察建议可为“绩效考核”提供依据。因此,在严格“绩效考核”的同时,应充分发挥效能监察的作用。

开展效能监察是企业完善规章制度的有效途径

企业效能不高同规章制度不健全的关系很大。有的企业管理上无章可依;有的企业规章制度不配套,甚至互相抵触,管理人员无所适从;有的管理人员目无法纪,有章不循。凡此种种现象,导致企业管理混乱,效率低下。供电企业通过效能监察活动可以发现、查明经营管理中存在的各种漏洞和薄弱环节,并根据收集、掌握到的信息提出针对性的监察建议,供企业领导和有关部门参考,促使有关领导或相关部门加强建章建制的工作,督促落实,堵塞漏洞,从而进一步改善企业管理,提高企业效能。同时保障企业决策及各项规章制度更加合法合规,更加符合企业实际情况。

效能监察是管理的再管理,监督的再监督

一般来说,企业内部设立的管理部门及专业监督部门如纪检、审计、安全技术等部门,都具有制约、监督的职能,但它们的监督对象、方式、范围各不同,都只从某一方面发挥其监督作用。而企业效能监察是一种综合性的、对其它专项监督部门起统筹作用的监察,在企业管理中引入效能监察,形成监督管理机制,构成企业管理评估和信息反馈系统,可以充分发挥企业监督系统的整体功能。因此说,效能监察是企业管理的一个重要组成部分,其对企业管理起到加强和完善的作用,是一种监督的再监督,管理的再管理。