询价邀请书
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询价邀请书范文第1篇
关键词：物资采购；招投标；分析
中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-02
招投标制是随着商品经济的发展而产生的，因其具有公开、公平、公正等优点而被广泛采用。招标采购是招投标制的一个具体表现方式，它是指采购单位为降低采购成本，以对外采购的工程物资、设备为标的，邀请若干供应商通过投标竞价，从中选择优胜者并与其达成协议，随后按合同完成标的采购过程。在采购中通过招标，引入竞争机制，可以使招标单位处于优势地位，做到“货比三家，优中择优”，从而选择低报价、质量好、信誉佳、售后服务完善的供应商，有利于节省和合理使用资金，同时有效消除采购过程中的腐败行为，做到价格公开、渠道明了，从根本上杜绝“暗箱操作”。
一、采购招投标的适用方式
1.物资采购的招标方式
在物资采购活动中，根据《中华人民共和国招投标法》中的规定，共有如下4种招标方式。
(1)委托公开招标。招标人委托招标机构，以公开招标公告方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
(2)委托邀请招标。招标人委托招标机构，以投标邀请书方式，邀请特定的(不少于3名)法人或者其他组织投标。
(3)自行公开招标。招标人自己组织评标委员会，以公开招标公告方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
(4)自行邀请招标。招标人自己组织评标委员会，以投标邀请书方式，邀请特定(不少于3名)法人或者其他组织投标。
2.采购方式比较
根据实际情况，一般常用的是“委托公开”采购方式和“自行邀请”采购方式。参照《政府采购法》中规定的采购方式并结合实际，以下几种方式也有采用。
(1)竞争性谈判采购。采购方直接邀请3家以上的供应商就采购事宜进行谈判。通常应用于须重新招标却又无法实施的情况。
(2)询价采购。采购方对3家以上报价进行比较，以确定供应商。通常用于供货商少、技术规格稳定、价格弹性小的产品。
(3)直接采购。采购方与供应商直接签订合同。通常用于紧急采购，补充采购，更新改造采购。见表l。
二、设置专门的物资采购招投标组织机构和人员
企业的招投标小组由具体项目操作人员和相关评标人员(负责纪检和财务的人员以及相关负责人)组成，负责组织各类物资采购的招投标工作。确定招投标小组成员对应特别注意以下方面：
1.负责招投标的工作人员素质应具备如下条件
(1)具有较高的思想政治素质，敢于坚持，作风正派，责任意识和保密意识强。(2)熟悉物资采购招投标工作的程序。(3)具备各类采购物资、工程施工、预决算、商业谈判等相关的专业知识和市场信息。(4)具有较强的组织协调能力和语言、文字表达能力。
2.评标人员的素质应具备下列条件
(1)具有较高的思想政治素质，敢于坚持原则，保密意识强。(2)对物资采购招投标工作有较深入的了解，公平正直，作风正派，责任意识强。(3)对采购物资相关的专业技术知识、经济知识和市场信息有全面、深入的了解。(4)具有较强的分析能力和语言、文字表达能力。(5)与任何投标人没有业务联系和合同关系。(6)与任何投标人及其亲属、业务合伙人没有任何利害和利益关系。
如遇上述(5)、(6)条款中的关系时，相关评标人员应主动回避。
3.实行采购人员与决策人员分离的制约机制
即采购者不决策、决策者不采购，相互制约。采购人员可以向招投标小组成员介绍投标单位的具体情况、产品用户的要求、商品的性能参数、目前市场价格、过去采购价格、供应商的售后服务、商业信誉等，但不参予决策。招投标小组成员在多方了解可用信息的基础上。认真阅读投标文件、了解供应商服务承诺，并经过比质量、比信誉、比价格后。独立地提出个人倾向性意见，招投标小组按少数服从多数的原则确定中标单位。只有在持支持和反对意见人数相同时，由招投标小组主要负责人作最后决定。确定中标单位后。由招投标具体项目操作人员通知中标单位，签订供货合同，然后移交采购员实施采购。
三、采购招投标的具体程序
招投标的活动一般分为四个阶段：
1.招标准备阶段。具有招标条件的单位填写《XXX招标文件》，报有关部门审批；获准后，组织招标班子和评标委员会，编制招标文件和标底、招标公告、审定投标单位、发放招标文件、组织招标会议和现场勘察、接受投标文件。
2.投标准备阶段。根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位经营范围的物资，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料，资格预审通过后，购买招标文件；参加招标会议和现场勘察。编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。
3.开标评标阶段。按照招标公告规定的时间、地点，由招投标方派代表并有公证人在场的情况下。当众开标；招标方对投标者作出资格审标、询标、评标；投标方作好询标解答准备，接受询标质疑，等待评标决标。
4.中标签约阶段。评标委员会提出评标意见，报送部门审定；依据招标内容向中标单位发出《中标通知书》，中标单位在接到通知书后，在规定的期限中与招标单位签订合同。
四、物资招标采购风险
1.价格风险。一是供应商与采购方业务人员相互串通，透露标底，使企业采购蒙受损失。二是采购人员对价格预测失误而进行批量采购，造成价格风险。
询价邀请书范文第2篇
文章编号：1005-913X（2015）08-0227-02
一、引言
招投标是起源于发达资本主义国家的一种高级、规范的交易方式，其“公开、公正、公平”的特征已在各行各业中广泛运用，成为一种国际贸易的惯例。我国是从80年代初开始引入招标投标制度的，先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题分配、出口商品配额分配等领域推行，为企业获得了巨大的经济效益和社会效益。随着我国国家招投标法、政府采购法等相关法律法规的出台，招投标得到广泛的应用，各行各业的交易方式逐渐规范，对于维护国家、集体利益和当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，抑制采购过程中的腐败现象，都起到了较大地促进作用。
二、采购方式的分类
（一）公开招标
采购人按照法定程序，通过招标公告的方式，邀请所有潜在的不特定供应商参加投标，采购人通过事先确定的标准从所有投票中择优评选出中标供应商，并与之签订采购合同的一种采购方式。依据政府采购法规定，政府采购达到规定限额的，应采取公开招标的方式。
（二）邀请招标
采购人根据供应商的资信和业绩，选择若干供应商向其发出投标邀请书，由被邀请的供应商投标竞争，采购人依据事先确定的标准或条件，从中选定中标者并与之签订合同的招标采购方式。公开招标由于费用相对较高，对于采购标的较小的项目往往得不偿失，而且对于有些专业性较强的项目，具备资格的潜在供应商较少，这类项目不宜采用公开招标的方式。邀请招标在一定程度上弥补了这种缺陷。
（三）竞争性谈判
采购人通过与多家供应商进行谈判，最后从中确定最优供应商的一种采购方式。这种采购方式，主要是对于通过招标没有供应商投标或者没有合格标的、技术复杂或者性质特殊不能确定详细规格等情形而采用的采购方式。
（四）单一来源采购
采购人拟采购数量虽达到招标采购数额，但由于项目的来源渠道单一，或者发生了不可预见的紧急情况，或不能从其他供应商处采购等特殊情况，只能由一家供应商提供的采购方式。因为这种采购方式没有竞争，所以也叫直接采购。
（五）询价采购
采购人向有关供应商发出询价单要求其报价，然后在对方报价的基础上进行比较，确定最优供应商的采购方式。这种采购方式也就是通常所说的货比三家，其要求一是邀请报价的供应商至少应有三家；二是只允许供应商提供一个不得更改的报价。
三、议标的含义
我国实践别是在建筑领域里还有一种被称为“议标”的采购方法，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而它不属于法定招标范畴。“议标”一般被认为是单一来源采购（或直接采购）的一种俗称，也被称作非竞争性招标或指定性招标。它既不属于招标，就无须招标、评标、开标等程序了，双方谈判的基础就是合同文件，只要双方协商一致，就可以签订合同了。一般来讲，“议标”方式只有在招标单位在发包某些不宜采用公开招标和邀请招标的特定任务时，或招标单位经过权衡认为采用公开招标和邀请招标不能达到某种预期效果时才采用的一种采购方式，它实际上是一种合同谈判的形式。
四、议标方式的问题和弊端
（一）“议标”造成承包商垄断价格，不利于业主单位节约项目资金和保障采购质量
招标与直接采购、询价谈判等其它交易方式本质上的不同，就是它的基本属性：有组织的竞争、择优和公开、公平、公正。而“议标”是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性。厂商为了追求个体利益往往会任意抬高价格或降低生产成本，业主单位的利益和项目质量都得不到有效保障。
（二）“议标”不能促使承包商增强自身竞争力，不利于企业的长远发展
在招标活动中，承包商要想中标，就要占据市场优势。而要想占据市场优势，就要从加强内部管理、降低成本、提高质量、缩短工期等方面入手不断修炼内功，提高自身竞争力。而“议标”使承包商失去竞争，“一家独大”，缺乏竞争压力和发展动力，不利于企业的长远发展。
（三）“议标”容易产生幕后交易，暗箱操作，滋生腐败
议标因不具有公开性和竞争性，采用时容易产生幕后交易、暗箱操作、滋生腐败，据统计，在所有经济犯罪案件中有40%与招标投标有关，而这类犯罪案件的绝大部分又与招标方式采用“议标”有关。
五、企业如何限制“议标”采购
（一）依法办事，按章操作，制定严格的控制条件和程序
招标方无论是政府或是企业大都从法律和制度层面对议标条件和控制程序作了严格规定。《中华人民共和国政府采购法》规定符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。正在征求意见的《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定有下列情形之一的，可以不进行招标：涉及国家安全、国家秘密而不适宜招标的；应急项目不适宜招标的；利用政府投资资金实行以工代赈需要使用农民工的；承包商、供应商或者服务提供者少于三家的；需要采用不可替代的专利或者专有技术的；采购人自身具有相应资质，能够自行建设、生产或者提供的；以招标方式选择的特许经营项目投资人，具有相应资质能够自行建设、生产或者提供特许经营项目的工程、货物或者服务的；需要从原承包商、供应商、服务提供者采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；法律、行政法规或者国务院规定的其他情形。
（二）加强学习，端正思想，构建严密的自控监督管理体系
作为招标方，无论是负责项目采购的部门，还是参与项目的立项、预算、规划、技术指导、业务管理及监督部门，特别是其主要决策者和负责人，都应首先加强招标投标法律、法规的学习，了解和熟悉我国招标投标的主要法律、法规及上级相关配套的实施细则，这是做好招投标工作、杜绝违规操作的前提。其次要提高对招标工作的认识，积极发挥招标的“三公”效能，要把招标工作作为提高企业经济效益、提升企业管理水平和企业形象的重要措施，作为企业化解各种矛盾，抵挡来自四面八方的条子、电话、说情风，抵制腐败的一道天然屏障。决不可掺杂个人私情、私欲，滥用“议标”，规避招标，搞 “暗箱操作”、“桌底交易”。
询价邀请书范文第3篇
在舟山，在连岛工程建设工地，中铁四局已经成为家喻户晓的单位，在国内大型箱梁预制行业也成了很有影响的单位，这都是因为他们成功预制了60米大型箱梁。一年前，公司中标时，因为这是局、公司填补空白的项目，履约风险很大，公司总经理向局领导立下安全优质拿下这个工程的“军令状”，如果完不成任务，则主动辞职。而这个压力最终转到了作为项目常务副经理的年仅33岁的××身上。工程做得好，对于企业的资质提升、市场竞争能力的增强必定产生推动作用，但相反如果工程做不好，对企业的负面影响将是难以估量的。从受命上任开始，诚惶诚恐、如履薄冰的感觉便一直伴随着他。但××没有在困难面前退缩，而是以一种敢为人先的勇气，带领经理部一班人一步步将履约风险化解，在工作中，他将落实三个字经常挂在嘴边，大家都称之为××的“三字经”。
在技术控制、方案制定上，落实一个“精”字。对于60米长重达1575吨的如此大型箱梁的预制，局、公司都没有类似的施工经验。××也意识到这一点，从技术岗位走到领导岗位的他亲自和技术人员一起，到中铁大桥局、二局制梁场去学习，认真总结兄弟单位已经取得的经验，邀请局内专家、同济大学等高校的专家一起对梁场的布局和方案的制定进行论证，确立了方案优先的原则，每一个细小的环节都做到精益求精，经过认真考察，仔细比选，和专家的论证分析，最终确定了轮胎式搬运的大方案，从方案上已经赶超了国内先进水平，经过实践证明，梁场的布局和施工方案在国内是最合理最经济的。在技术控制上，××更是严肃认真，在高性能海工混凝土配合比的研制上，他确立“人无我有，人有我精”的思想，邀请参加三峡建设和杭州湾大桥建设的专家进行讲课，亲自网参与配合比研制，为确保箱梁混凝土质量，项目部两次进行节段梁试验，均取得了成功。正是这种精益求精的态度，使得经理部于20xx年11月26日顺利生产出第一片60米箱梁，并一次通过验收，交通部冯正霖副部长等检查后一致认为，首片箱梁质量超过杭州湾。
在安全质量进度管理上，落实一个“细”字。如何把“向管理要安全，向管理要质量，向管理要效益”落到实处，××坚持精细管理，他说，“我们有很多好的管理方面的规章制度，但如何把规章制度细化和现场施工生产结合起来，才能真正地发挥其作用。”为有效降低采购成本，由××和物资、工程、财务等部门人员组成的材料询价小组，充分调查各施工阶段所需主要材料的产地、质量、出厂价、运费，摸清材料价格组成，供方供货能力、资金状况。最后，项目部对供货能力强、质量好的厂家招标邀请书邀请其参与招标，厂家投标后，对其投标报价进行评标，分别邀请报价最低的三家进行谈判，最终选择资质较好、单价最低的厂家。××还把波纹管供应商引到施工现场进行加工，缩短了运距也降低了单价。在安全质量管理上，细化每个易出问题的危险源和质量控制点，在安全“四不放过”、质量“三检制”的前提下，细化安全质量保证措施、隐患排除措施、教育培训措施，真正体现了细微处见管理。在进度管理方面，他更是细之入微，按照年度计划、季度、月计划制定周计划，每天坚持召开交班会和碰头会，工序安排以小时为单位计算，并不断的总结，生产进度不为加快，创下了月产梁36片的最高纪录。
询价邀请书范文第4篇
【摘要】 目的 探讨市场经济条件下医院的医用耗材的采购管理。方法 对我院多年采购工作的经验探讨、分析。结果 我院加强医用耗材采购供应的规范化管理，取得显著成效。结论 加强医用耗材的科学化、制度化和信息化管理，从而能更好地服务于临床。
【关键词】 医用耗材 采购
近些年来，随着社会的快速发展，医疗服务的不断进步和完善，医院采购与供应医用耗材的种类和数量及使用范围都呈逐年增加的趋势。但由于社会关注度的不同，政府及医院更加注重对药品采购的管理[1]，建立了一套较为完善的管理制度，其实，医用耗材的采购与管理与药品采购与管理对医院和社会具有同等重要的意义。本文对医用耗材采购与管理进行探讨，如何更科学地规范医用耗材采购与供应，保证医疗质量，降低医疗成本，促进医疗工作的开展和医疗技术的发展。
1 成立独立的采购管理部门
1.1成立以院长为主任的医院采购委员会，分管院长为主任的医用耗材采购管理委员会。医用耗材委员会主要负责对年度计划的审批，每季度一次例会讨论，审批科主任新进耗材的申请。
1.2 成立专门的询价采购中心, 负责全院的物资采购, 收回药剂、总务、设备、各医疗设备使用部门的采购职能。
1.3成立权限独立的仓储部门,收回医院原属药剂、总务、设备等各部门的仓库保管职能。仓库保管人员由新成立的仓储部门管理,并对这些人员进行培训和定期轮流,以减少串通舞弊行为。仓储部门成为采购办的一个下属部门，把以前的使用—仓储—采购三角关系变为使用—采购直接关系，减少了许多扯皮矛盾，提高了工作效率。
2 简化和明确采购方式
医用耗材的采购主要采用“跟标”与集体谈判采购两种方式。
2.1 我院是苏州市下属的二级甲等医院，我院所有医用耗材采购原则上要求均在苏州市卫生局组织的招标目录中采购，同样品种的中标耗材按由低价到高价顺序选择，如果没有按此原则进行采购的，由使用单位主任写出书面理由经分管院长和采购办确认后方可采购。这样既节约了采购成本，也减少了各种耗材合格证件的审查难度，采购工作量也大大减低。这是降低医疗成本的重要方法，也是加强廉政建设的重要方式。
2.2对于医院必须要使用的医用耗材而中标目录中又没有的耗材，由设备器材管理部门将临床科室要购买医用耗材的品种、数量、规格型号等材料交医院采购办与厂商谈判；尽管这些医用耗材品种不多，但我们也做出了相关规定，首先在医院网站上公示耗材品种，同一品种由采购部门与使用科室共同选择质量可靠产品三家以上的厂商参与竞标方有效。集体谈判采购方式与招标机构招标方式相同，器材设备管理部门公开向有关厂商发出投标邀请书，内容包括：招标项目名称、编号、标书提交的时间和地址，集体谈判开标的时间和地址、联系人及方式，为了更好地提高医疗质量，医用耗材实行价格优先，相同价格比服务的原则。
3 做好医用耗材的采购计划
3.1医用耗材的品种多，金额巨大，医院用于医用耗材的资金约占医疗设备总金额的50％[2]，因此必须做好医用耗材的采购计划，以便采购供应部门及时供应临床所需耗材，确保医疗工作的顺利进行。首先，由各临床科室根据科室的发展情况，制定出全年医用耗材的消耗量，包括品种、规格、型号等，上报设备器材管理部门，设备器材管理部门对各临床科室上报的资料结合上年度各临床科室的使用量进行分析比较，如果发现计划采购与上年实际使用量变化较大的，要进行可行性论证。
3.2设备器材管理部门将各临床科室的采购计划分类汇总，编制年度采购计划，上报医院设备委员会和经济核算委员会；医院设备委员会对设备器材管理部门上报的采购计划材料进行审查、审核，报医院办公会审批。
4 加强医用耗材的信息管理
医用耗材采购仓储承担着医用耗材的查找、中转、保管等任务。要让医用耗材发挥最大的社会效益和经济效益，就要加强医用耗材的信息管理。采购部门及时对在库耗材的资料进行收集，及时反馈给各使用部门，如耗材的质量、厂家状况、耗材的最新信息及时提供给临床医师、护士及其他医务人员，最终达到临床合理使用耗材，从而产生良好的社会效益。市场经济条件下，应用计算机对医用耗材进行管理，可以大大提高工作效率，准确把握医用耗材的质量和价格信息，包括它的生产、市场供货情况以及有效性、安全性、经济性。医用耗材的采购供应工作的好与坏，直接影响医院的社会效益和经济效益。
参 考 文 献
询价邀请书范文第5篇
关键词：国有企业 招标 监督工作
招标监督和招标工作是一个不可分割、同步进行的、但又有区分的两项有机结合的和谐矛盾体，要想开展好招标工作，离不开监督，要想监督招标工作，就必须懂招标，并且掌握招标工作的概念、范围、程序和主要环节的细节进行监督。我国采购的方式主要分为公开招标、邀请招标、询价、比选、磋商、竞买、订单、征集等方式；我国政府采购的方式主要分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购；而我国国有企业的采购的方式主要分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、比值比价和市场采购。其中公开招标和邀请招标是采购的主要方式。
1 招标的概念
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
2 招标的范围
中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、共用事业等关系社会公告利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。陕西省招标法（以下简称省法）第二十条规定招标方式分为公开招标和邀请招标。依法必须招标的下列项目应当公开招标：（一）国家和省、设区的市重点建设项目；（二）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目；（三）法律、法规规定应当公开招标的其他项目。其他依法必须招标的项目可以采取邀请招标方式。省法第七条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。省法第九条规定使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。省法第十三条房屋建筑和市政基础设施等项目进行招标的标准为：（一）施工单项合同估算价在一百万元以上的；（二）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在五十万元以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在三十万元以上的；（四）单项合同估算价低于本条第（一）、（二）、（三）项规定标准，但项目总投资额在五百万元以上的。省法第二十一条规定应当公开招标的项目，有下列情形之一，经批准可以邀请招标：（一）因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；（二）受自然资源或者环境限制的；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（四）公开招标所需费用和时间与项目的价值不相称，不符合经济合理性要求的；（五）法律、法规规定其他不宜公开招标的。因此国有企业大多数物资采购的方式是公开招标和邀请招标。
3 公开招标和邀请招标的区别
这两种方式的区别主要在于：一是信息的方式不同。二是选择的范围不同。三是竞争的范围不同。四是公开的程度不同。五是时间和费用不同。
4 招标的主要程序
一是项目审批手续是否齐全；二是项目的资金或者资金来源是否落实；三是项目的设计文件、技术资料或者相关基础资料是否具备；四是招标的方式和方案是否审批；五是招标公告是否按规定；六是评标委员会成员的抽取时间和抽取是否符合规定；七是开标是否按时、地和程序进行；八是评标委员会是否按评标办法评标；九是中标结果否按评标委员会的推荐意见确定中标人；十是是否按招标和国家法律签订合同。
5 抓住主要环节探索监督方法
招标工作的前期手续齐全，我们重点监督一是招标方式的确定，如果是邀请招标的，是否已履行审批程序；二是招标公告是否在国家或者省、自治区、直辖市人民政府指定的媒介，在两家以上媒介的同一招标公告内容是否一致；招标公告是否载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项，有关事项是否真实、准确和完整。三是招标文件是否有以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人以及要求或者标明特定的生产供应者的内容；评标标准与方法是否列入招标文件，并向所有潜在投标人公开；招标文件中规定的评标标准和方法是否合理，是否含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，是否有妨碍或者限制投标人之间竞争的内容；招标文件中载明的递交投标文件的截止时间是否符合有关法律法规和规章的规定；对招标文件进行澄清或者修改的，是否在规定的时限前以书面形式通知所有投标人。四是资格审查潜在投标人（或者投标人）是否符合招标文件要求和有关规定；是否对潜在投标人（或者投标人）仍在处罚期限内或者在工程质量、安全生产和信用等方面存在的不良记录进行审查；是否存在歧视、限制或者排斥潜在投标人（或者投标人）的行为。五是开标的程序是否合法、公开、公平、公正，这一点是我们监督的重中之重；开标时间、开标地点是否为招标文件预先确定的；有效投标人是否满足三个以上的要求；招标人或者其人是否核实参加开标会的投标人代表的合法身份；招标人或者其人是否按照法定程序，组织投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；是否将所有投标文件均当众予以拆封、宣读。设有标底（或者标底产生办法）的，是否当场宣布标底（或者标底产生办法）。六是评标委员会成员是否符合有关法律法规和规章规定的回避要求；评标委员会中技术、经济、合同管理等方面的专家评委是否占成员总数的三分之二以上；专家评委的产生是否是否保密。评标程序是否符合有关规定；评标标准与方法是否与招标文件一致；评标委员会成员是否遵守职业道德和纪律要求；评标委员会是否出具评标报告，评标报告的讨论及通过、中标候选人的推荐及其排序是否符合有关规定。抓住以上重点，招标工作就不会出现大的漏洞。
询价邀请书范文第6篇
【关键词】 三甲医院 医疗器械 招标采购
医疗器械招标采购是指招标方即医院通过招标公告来公平、公正、公开的从投标方中选择最符合需要的医疗器械生产企业，并与之签订采购协议。三甲医院的医疗器械价格昂贵，需要通过招标采购来选择出质量最优、价格最低的医疗器械企业进行合作。在医疗器械招标采购过程中，三甲医院应当注意可能出现的问题，不断提高采购人员的专业素质和水平，促进医疗设备招标采购健康发展。
1、了解医疗器械特点，发挥招标优势
我国医疗体制改革的不断推进要求各个医院都要加大对医疗器械的投入，提高医疗器械的使用效率。医院医疗器械的完备程度是证明医院实力的重要因素。目前医院主要采用招标的方式来采购医疗器械。医疗器械是帮助医生诊断病情，帮助患者治疗或康复的设备或物品。医疗器械的质量好坏直接影响着患者及医疗单位，其产品质量不能有任何问题。同时医疗器械还具有种类繁多，更新速度快的特点，一些仪器和设备随着科技工作者的探索不断趋于精密化。此外，医疗器械往往价格昂贵，修理和维护成本较高。医疗器械的这些特点决定了医院在采购过程中需要通过招标采购的方式对投标方进行充分地比较，寻找质量最好、信誉最有保障、售后服务最完善的医疗器械厂商来购买医疗器械。
目前，医疗器械的采购主要有招标采购、竞争性谈判采购和询价采购三种途径。其中招标采购是应用最广泛的一种采购方式。招标采购与其他采购方式相比，最大的优点在于其公平、公正、公开，医院通过对比各投标方的实力和水平评选出最优方案，有利于降低采购成本，优中选优，从而采购性价比最高的医疗器械，降低患者治疗的费用，使患者更好地接受治疗。
2、把握器械采购现状，剖析采购问题
采购招标主要分为以下几个步骤：首先，由医院作为招标方公开向全社会发出投标邀请，在邀请中规定相应的项目内容、投标资格、标书提交时间等等。其次，由投标方结合企业自身的实力进行科学的论证并编写标书，在规定的时间内向招标方提交标书。再次，招标方建立评标小组对于已回收的标书进行评审，通过对比各个投标方的项目经验、投标价格、企业信誉、企业实力等综合因素来确定最终的中标者。
当前三甲医院在招标采购过程中易出现以下问题，首先，招标方即医院由于缺乏招标采购的经验，出现招标准备不够充分、思想上不重视招标等问题。在招标过程中无法专业的制作投标邀请书。在评标的过程中为了避免招标方与投标方相互串通，医院往往在评标前随机抽取专家组成评标小组。而这有可能造成评标专家对于所采购医疗器械认识不足，无法科学、准确的从投标方中选出最优方案。其次，多数医院在招标过程中往往采取集中联合招标的方式来降低招标成本。然而由于招标项目过多，牵涉各个不同的医院科室，而各个科室之间协调不足、配合不够，在招标过程中管理混乱、相互扯皮，这也会导致医疗器械招标采购出现问题。
3、完善采购招标方式，规范招标过程
医院所采购医疗器械质量的好坏将直接影响三甲医院的信誉和品牌。为了解决上述问题，三甲医院应当建立科学、规范的医疗器械招标采购制度，使医院的医疗器械招标采购走上规范化和制度化的道路。三甲医院在采购医疗器械之前应当经过科学的论证和分析，使每一件医疗器械的采购都合理有效。在招标之前，三甲医院要通过多方论证了解当前医疗器械的发展水平，掌握不同厂家医疗器械生产的相关情况和指标，科学、谨慎的确定采购器械的种类和数量。同时，评标是一个专业性较强的活动，需要评标人员对采购的医疗器械充分地了解，对于当前市场上该医疗器械的发展情况和价格水平有全面的认识，并熟悉采购的相关制度法规。因此，三甲医院要科学、谨慎的选择专家学者来作为评标小组的成员，定期对于评标小组成员进行培训，不断提高评标小组成员的专业素质和水平。同时，三甲医院还要重视对评标人员的思想道德教育，从思想上杜绝等腐败现象的出现，充分保证三甲医院医疗器械招标采购的公平性和透明性。
三甲医院还要加强对医疗器械招标采购的控制和监督。建立健全的监督和控制制度，保证医疗器械采购过程的公开和透明。同时，三甲医院要明确招标采购各方的地位和关系，划清各部门的职能，避免投标方与采购人员相互勾结导致腐败现象的产生。医疗器械招标机构要充分发挥其独立性的作用，为招投标业务提供中介服务。
总而言之，当前招标采购的方式使三甲医院医疗器械采购的主要途径。三甲医院在进行招标的过程中要本着公平、公正、公开的原则比较投标方的综合情况，从而选出最优的厂商来为三甲医院提供高质量、低成本的医疗器械。同时，三甲医院要建立规范化的招投标制度和科学的监督控制制度，在招标前做好充分的准备和市场调查，不断提高评标小组成员的专业素质和道德水平，定期对专家进行培训。同时，三甲医院要明确各部门的职能和权限，使医疗器械的招标采购能够更加透明化、规范化、专业化。
【参考文献】
[1] 阳.医疗设备招标采购的探索与实践[J].经营管理者，2013，（11）：148.
询价邀请书范文第7篇
【关键词】 机电设备 招投标 问题 建议
我国于上世纪80年代首次利用世界银行贷款进行鲁布革水电工程基本建设，并引入了招标投标机制。经过多年的发展，招标投标队伍已成长壮大，招投标制度已经日渐完善，招标已成为买方选择供应商的重要手段。
机电设备的招标，从广义的范围而言，包括招标和投标两个基本环节，招标是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量、付款等条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为；投标，是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交投标文件，争取中标的行为。招标投标是在社会主义市场经济条件下进行货物买卖、财产出租、中介服务、工程建设等经济活动的一种交易方式和竞争形式，在机电设备招投标长期发展过程中，出现了一些亟待解决的问题，如何有效的解决这些问题以保证机电设备招投标的顺利进行，需要我们做出深刻的思考。
1 机电设备的招标方式
根据《中华人民共和国招投投标法》的规定，目前在我国有邀请招标和公开招标两种方式，但是实际运营的过程中，还存在其它的招标方式。
1.1 邀请招标的方式
邀请招标顾名思义就是只邀请特定的单位和企业来参与投标，所以也称有限竞争性招标，根据《中华人民共和国招标投标法》中对其的界定，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织招标。
1.2 公开招标的方式
公开招标按照招标范围来划分的话，可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标，根据《中华人民共和国招标投标法》中对其的规定，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织进行投标。
1.3 其它的采购方式
其它的采购方式主要包括直接订购方式和询价方式，所谓直接订购的方式就是当要采购的某些特殊货物仅有单一的供货来源时，采购者直接与供应商进行谈判、签定合同的方式，所以又称为非竞争性采购方式；所谓的询价方式一般是通过价格的优势来取得竞标，即设备、材料的采购者通过对国内外多家供货商的报价进行比较后，选择其中一家签订供货合同的采购方式。
2 机电设备招投标的要求
招标单位在招标前要做好相关准备工作，招标过程中要做好各方面的组织工作，在招标后要及时处理完成后续工作，一般要求如下：评标前招标单位要组织专门的评标委员会来负责评标的工作，同时要制定好评标的程序、标准、方法以及评标的纪律；在招标的过程中要严格遵守保密的原则，不得把评标情况向投标人或与招标无关的人员透露，在必要时可请投标单位对其投标内容作出澄清和解释；在定标工作完成以后，招标单位要尽快向中标单位发出中标通知，同时要及时通知其他未中标的单位。
3 机电设备招投标过程中存在的问题
3.1 招投标的过程中存在串标、行贿受贿、领导内定等现象
一是招标人员在工作中未能认真履行工作职责，违反工作规定，出现疏忽或变通的情况；二是在招投标过程中监督机制失效，未能及时纠正招标、投标人的行为错误，两方面的原因造成了如今社会的不良之风，如串标、行贿受贿、领导内定的情况，严重妨碍了招标市场健康、公平的发展。
3.2 机电设备招标人员结构安排不合理
机电设备一个显著特点就体现在技术性方面，这也从侧面反映出了从事机电设备招标采购的人员应该具备一定的机电产品专业知识，但现实状况是很多招标机构的人员并不是机电专业的，对机电产品缺乏基本的了解，更别提具备一定的专业知识了，这对招标文件用户需求书的编制造成了一定的困难，而对于机电行业、机电知识有很深了解的机电专家往往年龄又偏大，甚至已经退休或是在科研所、高等院校等从事研发学术的工作，从而对市场新出现的技术动向不是那么敏锐，以上种种因素都对机电设备的评标结果产生了不良影响。
3.3 招标机构服务存在一定的问题
招标是一种市场经济环境下的采购行为，招标机构只是受招标委托人的授权进行招标，范围：在招标人委托范围内承担招标事宜，拟定招标方案、编制和出售招标文件、资格预审文件，审查投标人资格，编制标底，组织开标、评标，协助招标人定标，草拟合同。招标机构人员虽然懂法，但是鉴于工作范围和专业知识的限制，同时为了拿到招标权，有时明知招标人的要求和做法是违规的也听之任之，不加以制止。
3.4 机电设备招标管理中的资格审查缺乏严谨性，腐败之风盛行
资格审查是机电招标中的一个重要环节，一般有资格预审和资格后审两种方式，我国由于存在业主的信息不灵、手段落后等因素，造成了只能采用资格后审的办法，这种方法有显著的两面性，一方面它可以减少招标与投标双方资格预审的工作环节，缩短招投的过程，有利于增强投标的竞争性，另一方面这种方法明显缺乏科学性，一个重要的体现就是会造成投标商过多，进而影响招标的效果，还会增加社会成本和评标工作量，除此之外采用该方法容易滋生腐败现象，由于是在开标后才进行资格审查，所以有些不符合要求的投标商会在递交标书后弄虚作假，甚至通过行贿的方式来换得中标，对招投标的健康发展造成了恶劣的影响，也不利于社会良好风气的形成。
3.5 自主招标在招标的程序和评标方面存在问题
在招标的程序和流程方面存在的问题主要有：资格预审要求不明确、不严格，对招投标制度掌握不够透彻，招标程序、流程不符合规定。评标时评标委员会专家人数、结构未达到规定要求。自主招标时招标人往往受自身组织能力不足、对招标制度的严肃性认识不够等因素影响，在资格预审、澄清、补遗、谈判方面把握不住尺度，容易出现违规行为。评标时非专业技术、经济方面的人员担任评标专家比例过大，未能及时发现技术方案等存在的问题，导致评标出现偏差或误判，严重影响评标结果。
此外，在招标过程中，招标人为了提升招标的重要性，往往会邀请当地政府建设主管部门的领导、公证机关的公证人员参加开标会，并由政府官员主持开标会，由公证人员检查投标文件密封是否完好等，这些看上去正规的流程其实并不符合《招投标法》的相关规定。
4 针对机电招投标存在的问题需采取的措施
4.1 针对招投标的过程中存在串标、行贿受贿、领导内定等现象的应对举措
要避免串标、行贿受贿、领导内定等不良现象的出现，可着重做好以下两方面的工作，一是选拔一批专业素质高，道德品质好的人员组成一支专业招标队伍，制定严格的工作规章制度和奖惩制度，对于工作认真、表现优秀的员工及时给予表扬和奖励，对于对待工作疏忽、渎职的员工也要进行严厉的惩罚，决不可出现为了面子而大事化小，小事化无的情况；二是要建立一套行之有效的监督机制，在监督的过程中秉持“公开、公正、公平”的原则，对招投标的每一个环节和程序都进行严密的检查和监督，一旦发现问题要及时提出和制止。
4.2 针对人员结构安排不合理的应对措施
针对招标人员由于不专业，缺乏相关机电知识而造成评标结果受到不良影响的问题，业主可委派具有拟招标产品专业知识的人员担任项目的采购负责人一职，或让技术专业人员也参与进招标的项目组中，招标人员也要提高对自身的要求，不能只把自己的工作单纯的定位为二传程序性的工作，应积极利用广泛的设备招标资源建立不同产品种类的潜在投标人及其产品的资料库，以备查阅，在接手不熟悉的招标项目时，及时查阅资料，对其功能、用途、特点进行专门学习，此外在评标专家的聘用上，要尽量多邀请在第一线使用产品的技术人员，这样便于评标结果的合理性。
4.3 针对招标服务存在问题的应对措施
提高招标服务工作，主要做好以下两方面的工作，第一方面要积极创造有利于招标投标工作顺利进行的外部条件，具体的做法：可利用报刊、电视等公共媒体的力量进行大力宣传，介绍招标对于提高招标投标质量、扩大招标覆盖面、提高投资效益等方面的重要作用，使更多的人对招标工作树立一个正确的观念，从以往的误区中走出来；第二方面要加强机构自身的建设，不断培养招标人员，加强对他们的专业培训，做到不培训不上岗，加强对专业人员的考核和资格认证，使其具备良好的职业道德，在进行的过程中，做到公正、廉洁、自律，以良好的信誉和形象赢得社会的支持和信赖；第三方面有关部门要加强对招标机构的监督和检查，看其是否达到并保持规定的资质条件，避免招标机构为了追求经济利益而超越范围或无权招标的行为存在。
4.4 针对资格审查不严谨的应对措施
要想解决此类问题，最好的办法就是根据实际情况组织专家对招标文件和公告进行论证，在对招标文件进行“技术性论证”的时候，招标采购单位和潜在投标供应商有利害关系的人员应该自觉回避，使专家处于独立的地位；论证的重点主要是看配置是否合理、售后服务、服务方式等合同条款是否合理等；总之资格审查要严格按照政府有关部门对招投标的有关规定来进行。
4.5 针对自主招标在招标的程序和流程方面存在问题的应对举措
要减少和避免自主招标中出现的各种问题，可采取以下几种措施：一是提高从业人员的综合素质。对于招标从业人员和评委，我国法律早已规定有严格标准，但在实行上尚有待完善，在进行评委的选拔时一定要首先通过执业资质的综合体系考察，此外为了提高评委的综合素质，可通过继续教育的方式来增强他们的专业知识和自身的评标经验；二是建立健全约束机制，完善监督体系，从组织上筑起一道防火墙也是杜绝各种不正常现象的有效方法。
如果有政府官员或建设行政主管部门的领导、公正人员被邀请参加重大项目开标会，他们的主要工作是监督招标过程是否符合法律法规规定的程序，监督招标人、投标人的行为是否违反法律法规的规定。按照招标投标法的相关规定，开标会必须由招标人主持，而不应由参加开标会的行政领导主持。投标文件的密封性是否符合规定应由投标人、招标人当众（包括公正人员）检查，而不是由公证人员检查。
5 结语
在新的社会形势下，我们要不断加强队伍建设，在机电设备招投标的实践中不断积累经验，做到及时发现问题、解决问题，组建一支思想过硬、作风正派、廉洁公正的招标队伍，使企业的招标采购工作真正做到规范透明，更好的为社会主义市场经济服务。
参考文献：
[1]任启淼.浅谈中小型水电站机电设备招投标活动中存在的一些问题[J].水利科技与经济，2008（07）.
询价邀请书范文第8篇
关键词：工程量清单计价；招标；造价控制
Abstract: this paper analyzed under the mode of valuation bidding phase of the project cost control, separately from the tender documents and the bid assessment management and contract management three big aspects of the paper.
Key words: the quantities bill valuation; The tender; Cost control
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
工程施工招标是建设项目投资管理的一个重要阶段。在这个阶段的工作中，建设前期的投资估算被深化为工程预算造价，拟订的施工合同价款确定与调整方法将成为工程实施阶段造价管理的依据。对投标报价的评审最终确定合理的低价中标人。因而，认真做好工程施工招标阶段的造价控制工作。对建设项目的投资管理具有十分重要的意义。
一、招标文件的编制管理
招标文件应该做到能对整个项目建设全过程将要发生和可能发生的事件逐项做出全面、系统、合理的约定。应强化对施工图设计、招标文件和工程量清单的编审管理。
（一）施工图的设计管理
施工图是编制招标文件、工程量清单和进行工程建设的基本依据，施工图和工程量清单又是工程招标的重要依据，所以，应强化施工图设计管理。应在施工图设计阶段应做到既重视技术和安全上的可行性，又不忽视经济上的合理性，施工图设计审查应注意：首先要审查建设规模和标准的合规性，其次要审查设计方案的合理性和安全性，然后要严格依据设计规范审查设计深度和内容。从而实现建筑工程在保证技术和安全上可行性的同时，又保证经济上的合理性。
（二）招标文件的编制管理
招标文件：既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与中标单位签订合同的基础，所以必须完整、合理、严谨、准确。
在建设工程施工招标阶段，应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括：投标邀请书；投标人须知；招标项目的技术要求和设计图纸；工程量清单；投标文件的格式；评标标准和办法；拟签合同的主要条款；要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价，是控制工程各阶段造价的主要依据，必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞，就会给施工管理和控制造价造成影响，使工程竣工结算超出投标报价。因此，招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。
相同规格的设备、材料，其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。所以，招标文件中应该对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。以便防止低价中标，高价索赔。
（三）重视工程量清单的编制
工程量清单有误主要包括：项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等。这些将会影响到投标人的报价，致使不同投标人报价差异大，失去了一个公平竞争的平台，容易产生各类纠纷。编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范，从而准确计算工程量，减少日后工程变更。按照风险分担的原则，工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整，因此，工程量计算应准确，减少漏项和重项，尽可能计算无误，控制计算工程量的误差，防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔，从而加大了工程投资。同时，对于图纸之外的可能发生的工程项目，如零星用工、零星土方、零星机械台班等。可以适量编入清单中，让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价，工程量按现场签证结算。这种做法，也是减少索赔、控制造价的有效办法。
（四）确定评标办法
招标人要在招标文件中明确一种方法确定中标价，作为评审投标报价的标准。在评审投标报价的过程中，可以以审定的标底价格、各投标人的投标价格及招标人在审定的标底价格基础上的期望浮动值等组成的合成标底价格作为评审标价的标准尺度，也可以以符合《招标投标法》的其他方式作为评审标价的标准尺度。投标价格在评标价格的有效范围内为有效标价，可参与评标：投标价格不在评标价格的有效范围内为无效标价，不再参与评标。在评审中标候选人的方法中，应提倡价格低、质量优、工期短为主要因素的竞争意识。在保证质量、工期的前提下，选择投标价格在评标价格的有效范围内的最低标价为中标人是比较合理的。
（五）标底的编制审核管理
虽然标底在评标时只起参考作用，但它仍然是进行评价投标人所投单价和总价合理性的重要参考依据，其作用不容忽视。
工程量清单计价模式下，标底编制应首先严格按照招标文件规定的有关条款和工程量清单编制，综合单价应结合当地或行业的预算定额水平、市场价格确定，措施费用应结合先进、可行、经济的施工组织设计确定，必要时对施工措施方案进行优化和比选后确定。标底编制过程中，对于分包工程、设计不明确的工程项目和材料、费用差距较大的材料、主要设备(其中包括业主单位现在正在使用的同类设备)、技术要求高的专业工程等以暂估价的形式，与招标文件一并。暂估价的估定原则主要有：参考以前同类工程或产品的价格；通过询价方式，了解可能使用品牌的价格后参考拟定；暂估价格要适当。
标底价格水平在确定过程中应详细和大量地进行市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的与该地区条件相近的类似工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，尽量将工程标底控制于同类工程的社会平均先进水平。
二、强化评标管理
（一）重视询标管理，合理评审中标价
开标后，定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标，可排除可能存在的非实质性、欺骗性、过分偏激性以及明显低于成本的不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。评标时，首先对每份投标根据招标文件中“履约、工期、报价”等的具体要求，和招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的报价进行必要的价格调整，计算出各项投标的评标价，然后根据评标价，评价，分析各项投标，进一步评选出经评审的合理、低价的中标候选人。
（二）避免不平衡报价