邀请书内容
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邀请书内容范文第1篇
【关键词】建设工程； 招投标管理
一、前言
建设工程实行招投标，是我国建设管理体制改革的一项重要内容，是市场经济发展的必然产物，也是与国际接轨的需要。以公开、公平、公正为原则，正确认真对待招投标管理，严格规范招投标程序，确保招标和投标各方的正当权益，预防废标和流标情况产生，对建设工程的顺利实施，发挥决定性的意义。项目招投标的成败与否，直接关系到整个项目的后续展开，甚至影响到整个工程。本文主要以杭州市城市规划展览馆为例，与大家简单探讨政府投资性建设工程项目中招投标管理模式中的一些事项。
二、建设工程招投标程序
目前，招投标程序一般主要有以下几个步骤：
1、招标人到交易中心申请招标；
2、编制招标预算，上交财政部门和交易中心审批；
3、获得审批后，招标人取得预算执行书；
4、编制招标文件并报交易中心审批；
5、招标公告；
6、投标单位接受投标报名并购买标书；
7、招标人对投标单位进行投标资格预审；
8、确定投标单位；
9、书面或集中答疑；
10、招标人接收投标文件；
11、召开评标会议；
12、确定中标单位，发出中标通知书；
13、签订合同；
三、招投标方式选择与优缺点
杭州市城市规划展览馆在筹建过程中总共有多达二十多个招投标项目，其采用的招标方式主要有公开招标、邀请招标和竞争性谈判招标，不同的招投标方式适合不同的项目，每种方式各有特点，优劣势明显，招标人应当根据自身项目的特点，结合当前市场形势，有针对性的选择合适的招标方式。
1、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标一般比较适合招标内容繁多、数量较大、预算较高等项目，以面向国内范围较多，其主要优点在于①竞争比较激烈，可以以有利于招标人的价格采购到合理的产品；②能够最大范围保证合格的投标单位参加投标，扩大了招标人的选择余地；③招标程序公开、透明，避免了暗箱操作的可能。
杭州市城市规划展览馆的弱电系统安装集成项目、室内装修项目等项目预算较高、数量较大、设备先进性高、施工要求严，适合采用公开招标。
2、邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。与公开招标不同的是，邀请招标允许招标人向有限数目的特定的法人或组织发出投标邀请书，而不必招标公告。杭州规划展览馆筹建工期非常紧、针对那些市场情况较为明朗、产品与技术高求较高，国内知名度较大的成熟单位不多的项目，邀请招标是一种不错的选择。
3、竞争性谈判招标：与公开招标相比，竞争性谈判招标具有较强的灵活性和机动性，同时对一些招标人不太明确的事项可在评标时通过业内专家及时明确和掌握，不仅有利于获得性价比较高的产品，对项目的后续进行也能起到重要的作用，弊端是操作过程较为复杂，降低了采购效果。杭州市城市规划展览馆的环幕影院、4D动感多媒体厅、大型城市总体规划模型、寻找家园等项目均较好地利用了竞争性谈判方式，灵活性和机动性强，特别是在价格上具有充分的竞争性，同时对于这些高科技类项目， 市场情况各不相同，展览馆对于标书中这些非明确内容直接在评标现场通过评标专家与投标人及时沟通定夺，全面了解相关技术情况与市场现状，获得了性价比较高的产品与技术，对项目的后续展开非常有利。
四、招标文件的制作
编制科学、完整、合理的招标文件是招投标工作成败的关键环节，招标文件的不科学、不合理是引起招标纠纷、投诉的一个重要原因。杭州市城市规划展览馆在编制标书过程中，总结出以下几点，仅供参考：
1、编制前要对项目本身的需求和目前市场情况进行彻底的了解，全面征求各方意见；
2、标书内容要尽量完整严谨，容易引起纠纷或歧义的条款要特别明确；
3、实质性内容要合理，特别是投标人资质、产品技术指标、价格、评标、实施、验收等环节，要求过高，将导致投标人不敢投标，引起流标风险；要求过低，投标人过多过滥，降低采购效率；
4、标书编制完毕后，要经过严格审核，确保公平合理；
五、评标
评标是招投标管理中至关重要的一环，专家委员会根据各投标人情况，严格审查资质和标书情况，询问投标人有关项目问题后以规定的评标标准对各投标方进行打分比较，最终选出合格的中标单位或组织。
1、 评标专家的选择
评标专家的准确选择，是评标顺利进行的重要条件，杭州市城市规划展览馆由于项目较多，工期较紧，工作人员经验相对不足，所以对评标专家的选择尤其重视。一般来说，专家的选择根据项目预算的多少以五到七人单数为佳，预算特别高的项目应适当增加专家人数。
2、 评标标准的选择
目前主要的评标方法有最低评标价法、合理低价法和综合评分法。
“最低价评标法”相对较为简单，专家只需按照招标文件的规定对合格的投标人进行计算评分，缺乏灵活性和自主性，同时存在个别投标方以低价中标，然而在实际实施过程中以次充好，或以各种借口增加费用等情况，招标人后续过程较为被动。
“合理低价法”也叫经评审的最低投标价法，主要是适用于通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目，方法相对简单，但对于多少低价合理，专家们一般很难现场认定或计算，国家也没有相关法律规范可循，评标时较难把握。
“综合评分法”在评标过程中相对灵活和机动，投标人很难仅通过价格优势取胜，给评标成员更大的自主打分的空间或灵活性，但相对来说受评标成员的主观因素影响较大。
综合而言，综合评分法与最低价评标法和合理低价法相比，具有更高的公平性与合理性，是展览馆选择较多的一种评标方法。
六、废标和流标风险的预防
招投标过程中，废标和流标是需要尽量避免的一个事项。一个项目如果发生废标或流标情况，不仅浪费人力物力，最主要的是严重影响项目实施进度，需要招投标双方共同预防和避免。
招标方应将废标条件在招标文件中明确说明，导致废标的情况主要有以下几点：
1、标书未按规定格式填写制作：如要求商务标与技术标分开密封胶装未分开、标书上未按规定盖章、投标保证金未按定递交、联合体投标未附合体协议、内容不全或关键字模糊等；
2、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；
3、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；
4、低于成本价竞标；
5、投标人同时递交一份以上标书或提供一个以上投标报价等均可做为废标处理
产生废标的原因以投标人责任为多，而流标的原因则主要归结为招标人，招标人标书编制不合理、资金预算过低、设备或技术指标配置不合理、对投标方资质要求过高等原因均会导致项目流标，应当加以重视。
七、建设工程招标管理注意事项
招投标过程至关重要，稍有不慎便会引发严重后果，所以招投标双方都应认真对待，严格处理。
首先，要严格规范招投标管理各道程序，力求公开、公平、公正；
其次，根据招标人自身特点，选择合理的招标方式和评标方法，编制科学完整的招标文件；
再次，避免主观因素影响；
值得注意的是，杭州市城市规划展览馆在各个项目招投标过程中，邀请纪检全程参与监督管理，确保了招投标工作的公开、公平、公正和顺利进行。
邀请书内容范文第2篇
第一条 为加强建筑工程施工招标投标管理，维护建筑市场交易秩序，确保工程质量，提高投资效益，依据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，其建筑面积在二千平方米以上或造价在三十万元以上的安装工程、装饰工程、土石方工程、非标制作及构筑物等，均应按本办法实行招标投标。
第三条 建筑工程招标投标坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价进行平等竞争，不受地区、部门限制。
第四条 建筑工程招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和具备相应资质的施工企业均可参加招标投标。
第二章 机构与职责
第五条 市成立建筑工程招标投标领导小组。市招标投标领导小组由市建委和市建工局、市房产局、市工商局、市建设银行组成。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关建设工程施工招标投标的政策和法律、法规，制定施工招标投标实施办法；
（二）监督、检查招标投标活动，总结、交流工作经验；
（三）调解招标投标重大纠纷；
（四）对国家、省、市重点工程、涉外工程及大型工程实行全过程管理。
第六条 市招标投标领导小组设办公室，负责建筑工程施工招标的日常管理工作。其主要职责是：
（一）审查招标及投标单位的资质；
（二）审查招标文件并审定标底；
（三）监督开标、评标、定标和议标，签发中标通知书；
（四）调解招标投标活动中的纠纷；
（五）否决违反招标投标规定的定标结果；
（六）处罚违反招标投标规定的行为。
第七条 在我市的国家直属、省属专业招投标管理机构，负责其专业内工程项目的招投标管理。其他民用项目及我市规划内的项目的招投标，由市招标投资管理办公室统一管理。未经市招标投标领导小组同意，任何单位不得另行设置招标投标管理机构。
第三章 招 标
第八条 建设单位招标应具备下列条件：
（一）法人或依法成立的其他组织；
（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
（三）有编制招标文件的能力；
（四）有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述条件的，须委托或由市招标投标管理部门代为委托具有相应资质的监理、咨询机构招标。委托应采用书面形式。
第九条 建设单位经资格认证后，在招标活动中，享有下列权力：
（一）按照有关程序规定，进行招标活动；
（二）根据政府规定的资质标准，选择和确定投标单位；
（三）根据有关评标原则及价格管理规定，选定中标价格和中标单位。
第十条 建筑工程施工招标应具备下列条件：
（一）初步设计及概算已经批准；
（二）项目已正式列入年度固定资产投资计划；
（三）建设用地的征用工作已经完成；
（四）有能够满足施工、标价计算要求的施工图纸及技术资料；
（五）建设资金和主要建筑材料、设备和来源已经落实并经审计确认；
（六）施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
第十一条 建筑工程施工招标可采用全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标及工程实物量招标。不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
第十二条 施工招标可采用公开招标、邀请招标、议标的方式。
不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报市招标投标管理办公室，经批准后，方可议标。参加议标的单位不得少于两家。
第十三条 建设工程施工招标按下列程序进行：
（一）建设单位向市招标管理办公室提出书面申请并接受资质审查；
（二）编制招标文件和标底，并经市建设工程预算审查中心审查后，报市招标投标管理办公室审定；
（三）招标公告或发出招标邀请书；
（四）投标单位申请投标，并接受资质审查；
（五）向审定的投标单位分发与招标活动有关的材料并答疑；
（六）召开开标会议，审查投标标书，组织评标，决定中标单位；
（七）招标单位在中标通知书签发之日起15日内，依据中标通知书内容，与中标单位签订承包工程合同并返还投标保证金；
（八）未中标的投标单位应在接到通知的7日内，向招标单位返回招标文件及有关资料，招标单位同时返还投标保证金。
第十四条 招标活动时间应自发出招标文件至投标截止，小型工程不少于15天，大中型工程不少于30天。
招标文件发出后10日内，招标单位组织答疑会，答疑纪要报市招标投标管理办公室备案。
第十五条 招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件。确需变更和补充的，报市招标投标管理办公室批准后，在投标截止日期7日前通知投标单位。
第四章 标 底
第十六条 工程施工招标必须编制标底。标底由有资质的招标单位自行编制或委托招投标机构及具有编制标底资质的咨询部门编制。
第十七条 编制标底应遵循下列原则：
（一）根据招标文件设计图纸及有关资料，按照国家及地方规定的技术、经济标准，进行定额、规范和确定工程量；
（二）标底价格应由成本、利润、税金组成，并应控制在批准的总概算或修正概算及投资包干的限额内；
（三）标底价格应包括人工、材料、机械台班等价格变动因素及施工不可预见费、措施费和优质工程补偿费等；
（四）标底价格应充分考虑市场的实际变化；
（五）一项工程只能编制一个标底。
第十八条 标底价格作为招投标市场定价的依据，其中标工程价格可高于标底价，也可低于标底价，并限制在标底价的上下百分之三区间浮动。
第十九条 标底必须经市建筑工程预算审查中心审查，报市招标投标管理办公室审定。
标底应密封保存到开标。所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。
第五章 投 标
第二十条 凡持有我市工商行政管理部门核发的营业执照和相应的投标证书、资质证书的施工企业，均可按招标文件的要求参加投标。
第二十一条 施工企业可自主决定是否参与投标竞争。施工企业在施工招投标活动中，有权确定投标报价并提出工期和优质工程补偿。
第二十二条 施工企业参加投标，应向招标单位提供以下材料：
（一）营业执照、资质证书、投标证书和取费等级证书；
（二）企业简历及业绩；
（三）自有资金情况；
（四）经济、技术管理人员，全员职工数量，平均技术等级及主要施工机械设备一览表。
第二十三条 投标单位在领取招标文件时，须按规定交纳投标保证金。
第二十四条 施工企业参加投标，应按招标文件的要求制作投标书，并在规定日期内送达招标单位。投标书须盖有单位（法人）和法人代表或法人代表委托的人的印鉴。投标书应在标底公布后启封。
投标单位发现送出的投标书有误，须在投标截止日期前，用正式函件更正。
第二十五条 投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案，并做出相应标价和投标书，同时密封送达招标单位，供招标单位参考。
第六章 市场交易
第二十六条 招投标活动可本着自愿的原则在招投标市场进行。招投标市场设在市建筑工程管理局。
第二十七条 市场交易采取明标明投，暗标暗投，多向议标的方式。
经市招标办审批的议标工程项目，方可由招标单位同两个或两个以上施工单位进行多向议标。
第二十八条 在招标工程类别与投标单位施工资质等级相应的条件下，招标单位和投标单位可择优互选交易对象。
第二十九条 在市场交易中，建设单位不准自行组织“一口价”、“包工不包料”等工程的招标活动。
第七章 开标 评标 决标
第三十条 开标、评标、决标活动，应在市招标投标管理办公室的监督下，由招标单位主持进行。
第三十一条 招标单位应邀请有关部门参加开标会议，当众开标公布标底，宣布评标、决标办法，开启投标书及补充函件，公布投标书内容。
第三十二条 开标、评标、决标过程中，有下列情况之一时，投档书作废：
（一）投标书未密封；
（二）无法人（单位）和法人代表或法人代表委托人的印鉴；
（三）未按规定的格式填写，内容不全或字迹辨认不清；
（四）逾期送达；
（五）开标后投标单位迟到半小时以上或未参加开标会议。
第三十三条 成立评标小组。评标小组由建设单位及其上级主管部门（包括建设单位委托的机构）和建设单位邀请的有关单位组成。
评标、决标应按照平等竞争、公正合理的原则，对投标单位的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。在同等条件下，应优先考虑就地就近的施工企业。
第三十四条 自开标（或开始议标）至定标的期限，小型工程不超过7天，大型工程不超过15天。
第三十五条 确定中标单位后，招标单位应将决标书抄报市招标投标管理办公室备案，由市招标投标管理办公室签发中标通知书。
第三十六条 中标工程的招投标双方向招标投标管理办公室交纳中标总价千分之一的招投标管理费，其中招标单位承担百分之七十，中标单位承担百分之三十。标价暂定的，按其工程预结算追加或退还其差额。
第八章 罚则
第三十七条 工程未经招标施工的，由市招标投标管理办公室对建设单位、施工企业分别按工程总价百分之一处以罚款，并责令其终止建设单位与施工单位的承发包关系，取消施工单位投标资格一年。
第三十八条 发出招标文件后，由于招标单位原因而中止招标或招标失败的，除返还投标保证金外，工业、公建工程，招标单位按底价的千分之三向各投标单位赔偿其经济损失；民用工程，招标单位按底价的千分之五向各投标单位赔偿经济损失。
第三十九条 决标后拒绝签订承发包合同的责任方应按决标价格的千分之三赔偿对方经济损失，并由市招标投标管理办公室处以决标价格千分之二的罚款。
第四十条 投标单位串通作弊、哄抬标价，致使决标困难或无法决标的，由招标投标管理办公室视情节取消其对该工程的投标资格或给予一年以下停止参加投标活动的处罚。
第四十一条 投标单位不如实制作投标申请书，虚报企业资质等级或采取不正当的手段夺标的，取消投标资格一年。
第四十二条 建设单位利用招标权索贿收受“回扣”；投标单位以行贿、给“回扣”等不正当手段获取工程任务的，由其上级主管部门给予责任人相应的行政和经济处罚。构成犯罪的，由司法机关追究法律责任。
第四十三条 泄露标底、影响招标工作正常进行、招标单位在其招标中隐瞒工程真实情况的，由其上级主管部门给予责任人以警告、记过等行政处分。
第四十四条 招标投标中双方发生纠纷，可自行协商解决。协商不成的，可向经济合同仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
第四十五条 招标管理工作人员以权谋私，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究法律责任。
第四十六条 当事人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可在接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉。又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第九章 附则
第四十七条 新民市、辽中县、康平县、法库县、苏家屯区、新城子区、于洪区、东陵区的招投标管理工作，可参照本办法执行。
邀请书内容范文第3篇
【关键词】 网上招投标;电子签章;数字证书;网上支付
【中图分类号】 TU17 【文献标识码】 D【文章编号】 1727-5123(2010)01-071-02
1网上招投标交易系统主要功能
网上招投标交易系统主要是利用多种现代信息技术手段对现有招投标交易系统进行改进和完善,全面提升交易信息系统的服务功能和水平,实现工程交易全过程的电子化和网络化运行,促进工程交易更加公开透明,便捷高效,使整个交易过程中从功能上具备无纸化操作,从而最大限度的实现资源的节约和利用。在整个交易过程中将数字证书、电子签章、文件加密传输、可信时间戳服务、版式化电子文件、客户端网络地址日志监控、网上支付体系、招投标评价体系、短信平台服务等先进的技术手段全面嵌入整个招投标信息系统流程中,网上招投标交易系统主要包括网上招标公告/投标邀请书的、网上资格预审/后审、招标文件网上发售/购买、招标投标电子标书制作、网上远程开标、网上电子辅助评标、网上远程评标、网上评标质询/澄清、综合评价、开标数据、中标结果、标后数据分析、标后数据管理等系统功能,将原先依靠纸质文件进行交易的有形建筑市场逐步发展为利用电子文件进行交易的无形市场,实现招投标交易活动形式的又一次飞跃式的发展。
2网上招投标交易系统采用大量先进的技术手段
2.1利用数字证书确定交易者的身份。数字证书是一种建立在信任及信任验证机制基础上的验证标识,简单的说就是在网络中唯一标识用户身份的数字标识。在网络中,数字证书如同生活中的身份证、工作证等证件一样可以唯一标识一个人的身份以及相关信息。证书在通信时用来出示给对方,证明自己的身份。证书本身是公开的,谁都可以拿到,但私钥(不是密码)只有持证人自己掌握,永远也不会在网络上传播。因而因特网(Internet)电子商务系统必须保证具有十分可靠的安全保密技术,也就是说,必须保证网络安全的四大要素,即信息传输的保密性、数据交换的完整性、发送信息的不可否认性、交易者身份的确定性。
2.2使用电子签章代替手写签名。2005年4月1日起施行的《中华人民共和国电子签名法》,确定了电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。它以法律的形式规范了电子签名行为,明确了电子认证服务机构的法律地位及认证程序,使得电子签名的有效性有了普遍适用的法律规定。电子印章技术作为电子签名的一种具体表现形式,实现电子文件的身份验证,保证文件的真实性和完整性,电子签章技术在招投标活动中的使用为无纸化招标投标扫除了障碍,同时也加速了电子文件的归档进程。
2.3标准数据接口实现标书数据结构统一。由于各种计价软件生成的经济标表格在数据结构中存在着差异,可能导致在评标过程中辅助评标软件不能正确导入标书,而限制计价软件的种类也将会导致计价软件市场的人为垄断,因此一套供各计价软件、电子标书制作软件、电子开标软件、电子辅助评标软件共同使用的标准数据接口是保证经济标实现电子辅助评审关键,也是保证整个招投标活动实现网上运行的重要节点。
2.4使用版式电子文件规范标书内容。自从2000年招标投标法实施以来,各级监管部门虽然制定了很多相关的文件用来规范招标文件的编制,但在实际运用中,传统的纸质文件在内容上依然存在很多不确定性,即使负责备案审核的监管部门投入大量的人力和时间去查找招标文件中存在的问题,也难免会有疏漏。使用模板式的文件编辑工具可以从根本上解决这一问题,版式电子文件编制工具将模板中涉及相关文件规定的部分用不可修改的方式固定下来,杜绝了编辑人随意进行改动的可能,对于可以由编辑人进行编辑的部分,编制工具也采用不同的颜色将其清晰的显示出来,即方便了使用者的阅读,也给监管部门的备案审核代来很大的便捷。
2.5使用嵌入式技术实现PDF文件电子签章。PDF文件是Adobe公司推出的专门针对电子图书的一种文件格式,作为全球公认的、最流行的便携式文件格式(数字纸张),在保持排版格式一致性、文件压缩性能方面具有非常优秀的性能,同时也是我国国家行政机关首选的电子公文归档文件格式。由于这种格式具有不失真、显示效果好、支持多语种、跨平台且保密性好等特点。因此成为电子文档的业界标准,随着Internet的飞速发展,该格式在许多领域中也得到了越来越广泛的应用。它比目前国内多家公司推出的自定义文件格式无论在技术先进性、文件格式的通用性等方面都具有无以比拟的优势。但是Adobe Acrobat并不能够完全解决电子印章的问题,利用其自身的数字签名功能也不能够支持多人会签。国内一些公司所宣传的支持PDF,要么是把PDF转换为自定义的文件格式,要么是直接利用PDF本身的数字签名功能,因此根本不能达到实用的地步。
基于国际标准PKI体系技术的电子签章系统,采用嵌入式技术进行文档签章,通过中间件直接在PDF格式文档进行电子签章操作,实现了直接对PDF文档进行读取和写入操作,直接分析PDF格式,极大满足用户使用方便性,保证文档完整性、安全性,实现文件信息的不可篡改、不可伪造;对签章人的身份识别,真实意愿的体现,防止事后抵赖,有效地杜绝了安全隐患。
2.6使用可信时间戳技术保证网上交易过程的安全性。可信时间戳也叫做安全时间戳,是一个可信的时间权威,使用一段可以认证的完整数据表示的时间戳。最重要的不是时间本身的精确性,而是相关时间、日期的安全性。支持不可否认服务的一个关键因素就是在网上招投标交易活动中使用安全时间戳,也就是说,时间源是可信的,时间值必须特别安全地传送。权威时间源提供的时间并不需要正确,仅仅需要用户作为一个参照“时间”,以便完成基于“公开密钥体系”的事物处理,如事件A发生在事件B的前面等。因此在网上招投标交易活动中使用安全时间戳服务是保证所有交易事项的不可否认性,从而保证了网上招投标交易活动的安全性和可靠性。
2.7使用客户端日志监控技术减少串标围标。网络监控客户端技术的使用可以使网上交易平台获取通过网络进行文件传输的用户的真实的IP地址和相关信息,实现对客户端用户身份的监控,增加了进行串标围标的操作成本,从而达到减少串标围标的目的。
2.8利用网上支付完成相关费用的划转。网上支付是指网上交易的当事人(投标人)使用电子信息化手段进行的货币支付和资金流转。目前,网上支付技术以及安全保密技术均已成熟。网上支付通过第三方支付平台与国内各大银行的支付系统相关联进行操作的,采用的是国际先进的SSL方式加密。
网上招投标活动中使用的网上支付主要包括投标保证金的网上支付和招标文件的网上售卖,与传统的支付方式相比,网上支付有许多优势:第一,网上支付是通过网络以先进安全的数字信息技术来完成支付行为,满足高效便捷的招投标活动需求,加快资金周转速度;第二,网上支付使用开放的互联网平台,使招标方和投标方很方便地加入网上支付系统。网上支付系统可以跨越时空,提供全天24小时的服务保证,使交易者能够足不出户,随时随地在很短的时间内进行招投标活动相关费用的支付;第三,网上支付通过网络和计算机实现,可以替社会节省许多办公场地、物资和人力,有助于降低工程交易成本。
2.9利用自动短信呼叫通知实现各类信息及时传送。由于移动通信工具的普及,把手机中的短信功能应用到招投标信息传递的各个环节中来,包括投标报名、资格预审、招标文件发出、投标文件上传、中标公示结果等,是目前最为快速和费用低廉的信息沟通方式,实现了招标投标双向即时的信息沟通。
3网上交易系统和传统交易模式相比主要有以下一些优点。
3.1节约大量资源、降低投标成本。在我国建设工程传统的招投标交易活动过程中,消耗了大量人力、物力等社会资源。仅纸张一项,全国每年各种标书制作就要消耗大约10万吨左右的复印纸,相当于每年要砍伐200万棵大树。而全网络化的招投标交易系统的使用不仅可以节约大量的纸张,同时可以大幅度降低投标人力、差旅费等投标成本,根据测算,传统方式投标每次需要成本平均约3000元,而全网络化每次只有500―1000元,平均每次投标最少可以节省约2000元人民币,全国每年仅在建设工程招投标领域可以为投标企业降低成本达30亿元。
3.2提高工作效率、使用方便快捷。可以为从事招投标活动的各方主体提供更加快捷高效的服务,节省了大量的时间和人力,对于招标人和招标机构可以节省多次到交易中心和监管部门往复的过程,对于投标单位可以节省下送资审文件和投标文件的过程,对于评标专家可以节省核对投标文件的时间,对于监管单位可以节省在备案文件中查错的时间,对于监察部门可以节省下到查找资料和证据的时间,对于交易中心可以节省文件资料整理、交接、归档的过程,在整个交易过程中,由于淘汰了纸质文件和使用了短信通知等先进的科学技术手段,大量减少了中间环节,为整个招投标工作全面提升的工作效率。
3.3废标流标减少、提高投标质量。网上招投标系统在电子标书制作软件中增加了预清标的功能,经济标文件中所有工程量清单数量、编码、规定费用的取费、税金、材料暂定价以及全部合价及总价的计算均由标书编制软件进行符合性检查,对发现的问题软件系统将强制要求标书编制人在标书完成编制前将误差进行修改,同时软件系统对标书内容及主要数据的的完整性在电子标书生成和上传系统前也进行双路核验,充分保证了电子标书内容的完整性和格式的正确性,在评标中大量减少了因标书制作中人为失误产生的废标情况,而大量废标也是直接导致工程项目流标的最主要原因,因此网上招投标系统的使用从根本上杜绝了大量废标流标的产生,根据统计,未使用网上招投标系统前房屋建筑和市政基础工程评标中废标率为21.7%,流标率为5.9%,而使用网上招投标后废标和流标率均不到1%。
3.4串标围标更难、交易更加公平。串标围标现象长期以来一直是困扰招投标工作的一个痼疾。