建议邀请书
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建议邀请书范文第1篇
第一条为优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，根据科技部《科技项目招标投标管理暂行办法》，制定本办法。
第二条科技项目招标投标，是指招标人对拟订招标的科技项目事先公布指标和要求，众多投标人参加竞争，招标人按照规定程序选择中标人的行为。
第三条科技项目招投标的一般程序为：确定招标项目，选择招标方式，拟定招标文件，发出招标通知，接受投标方递交投标书，组织开标、评标、定标，公布招标结果，与中标人签订项目合同书。
第四条科技项目招标投标遵循公开、公平、公正、择优和信用的原则。
第五条*市年度科技计划招标投标项目适用本办法。
第二章招标
第六条*市科学技术局为招标人。招标人可以与*市其他部门、企业共同出资，联合对科技项目进行招标。
第七条招标人开展招标工作，应具备下列条件：
（一）需要招标的科技项目已确定；
（二）科技项目的投资资金已落实；
（三）招标所需要的其他条件已达到。
第八条科技项目招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。
第九条根据科技项目招标的实际需要，招标人可以采用分段招标的方式，第一段招标主要是取得各投标人对招标项目的技术经济指标、技术方案和标底的建议，以便完善招标文件；第二段招标最终确定中标人。
第十条科技项目可由招标人自行组织招标，也可以委托具有相应资格的招标机构进行招标。
第十一条采用委托招标的，招标人必须与招标机构签订书面协议，并按照本办法规定开展招（投）标活动。
第十二条招标人采用公开招标方式的，应当招标公告，并应通过报刊、信息网络或其它媒介。
采用邀请招标方式的，应当向三个以上（含三个）具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十三条招标公告或招标邀请书至少包括下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的名称和性质；
（三）招标项目的主要内容和主要目标；
（四）投标人应具备的基本条件和资格；
（五）获取招标文件的办法、地点和时间；
（六）对招标文件收取的费用。
第十四条招标人可以根据招标项目本身的特点，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行初步资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。这些证明文件至少要包括：
（一）投标人单位名称、性质、注册地、办公地点及法定代表人；
（二）项目负责人及主要参加人员姓名、职称及研究方向；
（三）既往业绩；
（四）联合投标单位或合作伙伴的相关情况；
（五）项目所需的技术设施和设备条件；
（六）资信证明；
（七）近两年的财务状况资料；
（八）如有匹配资金，提供匹配资金的筹措情况及证明；
（九）相关的行业资质证明；
（十）国家规定的其它资格证明。
如果通过资格审查的投标人数量不足三个，招标人应修改并再次招标公告或再次发出投标邀请书，并对新的投标人进行资格审查，直至三个或三个以上的投标人通过为止。已通过资格审查的投标人不得再联合投标。
第十五条招标人根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件至少包括下列内容：
（一）投标须知：明确招标项目的总体情况、参加招投标活动所应遵守的规则、投标文件编制的有关要求，投标文件的截止时间和开标、评标、定标的日程安排等。
（二）招标项目任务书：包括项目名称、项目主要研究内容、具体目标、考核指标构成；成果形式及数量要求；时间进度要求；财政拨款的支付方式等。
（三）项目评标标准和方法：包括研究开发能力的真实性、技术方案的优越性、报价的合理性、按时完成项目的可靠性等评价标准和评价标准中各项因素的加权的办法。
软科学研究项目评标的评价指标包括以下内容：研究内容的完备性和科学性；研究方法、方案、技术路线的科学性、先进性和可行性；研究能力的适应性；经费预算的合理性；时间和人力投入的合理性和可行性；投标者的信誉等。
第十六条除国家有关法律法规规定以外，招标文件不得有针对或排斥某一潜在投标人的内容。
第十七条招标人按招标公告或投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。招标文件售出后，不予退还。
第十八条在招标文件售出后，招标人如对招标文件进行修改、补充或澄清，应在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15天前以书面形式通知所有购买者，并作为招标文件的组成部分；对招标文件有重大修改的，应当适当延长投标文件截止日期。
修改、补充或澄清招标文件不得再次收取费用。
第十九条招标人必须对获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其它情况进行保密。
第二十条从招标公告或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，不得少于30天。
第二十一条除下列情形外，招标人在招标公告或发出投标邀请书后不得终止招标：
（一）发生不可抗力；
（二）作为科技项目招标的技术已经由他人公开；
（三）有效投标人少于三家。
第三章投标
第二十二条投标人参加投标必须具备下列条件：
（一）具备与招标文件要求相适应的研究人员、设备和经费；
（二）招标文件要求的资格和相应的科研经验与业绩；
（三）资信情况良好，从事过的科技项目没有违约情况；
（四）法律法规规定的其它条件。
第二十三条投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，投标文件至少包括以下内容：
（一）投标人资格审查文件：包括投标人资格审查表及相关附件；
（二）投标函；
（三）投标书概要，主要包括：投标人的名称、主要目标及重点内容、项目实施时间进度安排、投标报价及主要构成等；
（四）投标书，其中主要包括：技术方案和技术方案的创新性、先进性、可行性；技术指标、经济指标、质量指标、风险分析的说明等；成果提供方式及规模；时间进度安排；投标报价及构成细目；承担项目能力的说明；项目实施的组织形式及招标文件要求的其他内容和相关附件。
以上投标文件需加盖公章和法定代表人签字或印章。
第二十四条两个或两个以上法人或者其它组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方所承担的工作、责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
第二十五条投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止日期前将投标文件密封送达指定地点。招标人或招标机构应对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或招标机构提供签收证明。
对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，招标人或招标机构应不予开启并退还。
第二十六条投标人可以对已提交的投标文件进行补充和修改，在招标文件要求提交投标文件的截止日期前送达招标人。补充和修改的内容必须用书面形式作出，并作为投标文件的组成部分。
第四章开标、评标和中标
第二十七条开标应按招标文件规定的时间、地点和方式公开进行。开标由招标人主持，邀请有关单位代表和投标人参加。
第二十八条开标时，投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；确认无误后，由工作人员当众开启并宣读投标人名称、投标报价、技术目标及其它主要内容。如果发现招标文件密封被损坏，应宣布此次开标无效，并进行调查，确定再次开标时间。
开标过程应纪录在案，招标人和投标人的代表在开标记录上签字或盖章。
第二十九条招标人负责组建评标委员会。
评标委员会由聘请的技术、经济、管理等方面的专家组成，总人数为7人以上的单数。评标专家应从符合要求的专家库抽取确定。
投标人或与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。
第三十条招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。
第三十一条评标委员会负责评标，对所有投标文件进行审查。有下列情况之一的，其投标无效：
（一）投标文件未加盖投标人公章或法定代表人未签字或盖章；
（二）投标文件印刷不清、字迹模糊；
（三）投标文件与招标文件规定的实质性要求不符；
（四）设有标底的，投标报价远低于完成项目必需的实际成本；
（五）以联合方式投标无联合协议书的；
（六）投标文件没有满足招标文件规定的招标人认为重要的其它条件。
第三十二条评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的地方进行必要的澄清、说明或答辩，但投标人在进行澄清、说明或答辩时，不得超过投标文件的范围；不得改变投标文件的实质性内容；不得阐述与问题无关的内容；未经允许不得向评标委员会提供新的材料。
澄清、说明或答辩的内容必须用书面形式记录。
第三十三条评标委员会按照评标文件中规定的综合评标标准对投标人进行综合性评价比较；设有标底的，应参考标底。
投标人的最低报价不能作为中标的唯一理由。
第三十四条评标委员会依据评标结果，提出书面评标报告，向招标人推荐中标候选人。
评标报告为定标提供重要依据，包括以下主要内容：
（一）对投标人的技术方案评价，技术、经济风险分析；
（二）对投标人承担能力与工作基础评价；
（三）推荐满足综合评标标准的中标候选人；
（四）需进一步协商的问题及澄清、说明事宜等纪要；
（五）对投标人进行综合排名；
（六）评标委员会成员名单（签字）。
第三十五条招标人根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第三十六条评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件的，可以否决所有投标。
所有投标被否决的，招标人应当依照本办法重新招标。
第三十七条招标人应在开标之日后30天内完成定标工作，特殊情况可再延长至15个工作日。
第三十八条定标后，招标人向中标人发出《中标通知书》，并据此与中标人签订书面合同，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
第三十九条中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后分别向他人转让。
第四十条中标项目应当列入*市年度科技计划进行管理。
第五章法律责任
第四十一条招标人、评标委员会成员及工作人员在招标投标过程中，必须严格遵守招标投标规定，不得泄露标底以及可能影响公平竞争的招标投标的有关情况；不得扩散属于审查、澄清、答辩、评价比较投标人的有关情节、资料、推荐建议等情况；不得泄露投标人的技术秘密。否则依法承担相应的法律责任。
建议邀请书范文第2篇
经济社会持续发展，企业为了重组价值链，优化资源配置，降低成本，增强企业核心竞争力，会把一些具有基础性的、共性的业务剥离出去，外包给专业提供此类服务的技术服务外包公司。
根据PMBOK中的定义，所谓项目，就是为创造某种独特产品或服务所做的一次性的努力。项目管理则是为了满足或超出相关者对项目的需要和期望。现在项目管理现已被越来越多的行业应用，并且各个企业会根据自己的实际情况，对项目管理过程进行重新定义。作为技术服务外包公司，为了更好的响应客户需求，一般在销售阶段就会有项目管理的介入，因此整个项目管理过程分为：项目销售阶段、项目启动阶段、项目规划阶段、项目执行和监控阶段、项目收尾阶段。
为了更好的分析该服务外包公司的的项目管理模式，本文针对以上五个阶段作深入的分析。
一、项目销售阶段
项目销售的工作主要是为了获得客户订单并且签订合同，是以满足客户需求为前提的商务活动。项目销售通常开始于潜在的商业机会，例如：
1.从客户处收到建议邀请书或报价邀请书；
2.通过与客户相关的市场营销活动，确定客户需求；
3.通过重点客户管理，确定客户需求。
在项目销售阶段要初步确定针对销售项目所需要的权限，风险管理及定价方案，拟定合同条款草稿。在成功的项目销售阶段结束的时候，需要完成以下工作：
1.登记备案；
2.确定正式提案；
3.分析并定义项目范围；
4.初步完成业务风险分析；
5.创建预案或者完成基于建议邀请书或报价邀请书的分析；
6.合同条款审查；
7.选择报价模式并完成报价计算；
8.完成报价单并审查；
9.完成客户演示和谈判；
10.客户接受订单或签订正式合同；
11.确定项目经理人选。
二、项目启动阶段
项目开始阶段是将项目从销售阶段移交到项目实施阶段的过程。在这一阶段，项目组需有完成本项目的所有先决条件，项目经理负责启动项目规划。在项目启动阶段完成后，我们会：
1.任命项目指导小组成员；
2.项目指导小组确定项目归属部门；
3.指定项目经理（如果在项目销售阶段没有指定）；
4.组建项目组（人员确定）；
5.创建项目章程；
6.项目分类完成并完成审批；
7.召开项目启动会议（会议备忘录）；
8.在ERP系统中创建项目，得到项目号；
9.将合同，项目号等资料移交给财务部门登记。
三、项目规划阶段
好的项目规划可以起到事半功倍的效果，节约时间、人员、成本，提高质量，赢得客户信任，提升业内美誉度。
成功的项目规划必须对客户需求进行详细的分析，并保证项目团队成员充分理解如何执行项目并知道如何按时完成项目。为确保这个目标的达成，在制定项目计划的时候，需要由项目经理主持，全体项目成员参加，所有详细的计划都要记录备份并报项目指导小组批准。
在完成项目规划后，项目经理主持召开项目团队内部的启动会议。会议内容需要包括但不限于：
1.分享客户需求分析的结果，并以文档的形式记录备份；
2.技术指标和规范的确立；
3.对全体项目成员明确项目目标、范围和限制；
4.定义项目组织中的角色，责任和权利；
5.再次描述项目计划。
（1）工作分解结构和进度日程表
（2）风险管理计划
风险识别是一个持续的过程，只有被识别的风险才能被管理，因此记录每一个被识别的风险，并估计其发生的可能性及影响是风险管理中的初步工作，此外，还需要根据发生概率和影响大小确定风险级别，并针对确定的风险级别，做出预案，降低或者减少风险的发生。同时，需要指定责任人。
（3）沟通计划
充分识别干系人，确定干系人类别，针对不同类别的干系人，确定沟通内容，沟通时间和沟通方式。
（4）文档计划
明确项目文档的保存地点，规则和责任人。确定创建文件的原则，质量标准和审批程序。
四、项目执行和监控阶段
项目执行和监控是为了保证项目是按照项目规划阶段的计划来执行。在此阶段，要确保每个项目组的成员都能得到最新的与项目目标、客户需求及项目进度相关的信息，确保项目执行过程中出现的问题都妥善解决。建立和完善团队精神和团队合作，帮助项目实现目标。为项目结束阶段作准备。以上各个过程都要记录存档，涉及到的文档创建和变更都要根据文档计划来执行。
项目执行和监控阶段完成后，所有的工作结果都将作为项目成果移交给客户，而项目也会进入收尾阶段，因此在本阶段完成时，我们要：
1.所有项目过程中变化都要经过仔细分析并记录；
2.完成对工作结果的检查和审查；
3.仅执行经过批准的项目变更及备份相关文件；
4.准备项目中期报告并记录；
5.所有项目过程中的经验和收集到的信息都要仔细的分类整理并保存，在项目收尾阶段整理归档，作为组织过程资产，以备将来参考使用。
五、项目收尾阶段
好的项目收尾工作意味着跟项目结果移交的相关活动都已经完成。项目移交是项目收尾阶段最重要的工作和最主要的目的。项目结束时要组织好项目完工会，听取客户的反馈，认真总结分析，记录备份，以备将来参考使用。另外，要确保在项目最终正式结束前完成所有的行政性管理工作，如财务管理相关的报表，收款凭证及会计结算等等。总之，在项目收尾阶段，要做好两大块工作：
1.项目交付
（1）确保可交付的项目结果符合客户的要求；
（2）交付结果经过检查，审查和核实；
（3）所有同意的变更需求都已经完成；
（4）客户接受最终的项目结果；
（5）最终项目结果交付；
（6）举行项目完工会，收集客户反馈，并记录分析。
2.公司内部的管理和经验教训总结
（1）确保财务工作在项目移交前完成；
建议邀请书范文第3篇
关键词：市政建筑；建设工程；工程项目；项目招标；招标审计
一.引言
近几年来，随着我国经济的快速发展，城市建设步伐逐渐加快。在城市建设中，市政建筑工程项目管理方法逐步完善，项目招投标审计就是其中的重要管理措施。通过实施市政建设工程项目招投标审计，加强项目过程管理，确保工程质量和效益。
二、招投标前审计监督
市政建设工程项目在招投标之前，项目审计人员要对招标准备情况进行详细调查，要认真听取招标单位对项目招标范围、发包方式等关键因素的解释。要确保招标通知书和审核招标文件的一致性，要注重标底的编制质量和编制过程，需要对投标人资格进行审查。
（一）审计招标条件。
l、对市政工程建设项目的立项情况要审查，确认是否经过可行性研究，是否得到相关部门同意，检查核对建设项目是否被列入国家的投资计划。
2、对招标前的工作情况进行审查。要查看工作场地征用、通路、通电、通水等基本准备工作情况。要检查工程概算同设计文件是否完整，检查设计标准是否超过相关规定。
3、对市政建设工程项目的投资落实情况进行审查。要审查投资概算有无缺口，是否准确，投资资金来源渠道是否正当。要确认建设资金能够依照投资计划及时到位。
4、对建设项目招标工作机构设置进行审查，查看投标工作机构是否完备，内部控制制度是否严密，检查其组织形式是否合乎规定，有无存在违法乱纪现象。
（二）招标方式的审计。
市政建设工程项目的招标方式一般为公开招标或邀请招标。采用公开招标的招标人要在指定的电子网络、报刊或其他媒体上工程招标公告，在所的招标公告要注明招标人的名称、地址、招标项目的数量、性质、实施时间、地点和获得招标文件的办法，同时要对潜在投标人提供相关资质证明文件以及业绩情况等基本内容和相关文件。采用邀请招标时，一般应当同时向三个以上资质信誉好、具备承担招标项目能力的特定企业发出招标邀请书。审查招标是委托招标机构办理招标事宜还是自行办理招标事宜。如果是自行办理招标事宜，要审查是否具有编制招标文件和组织评标的能力。
（三）审查项目招标程序。
审查项目招标程序，需要审查招标单位所编制的招标文件是否得到批准，有没有按照规定发出招标邀请书或招标公告，要审计招标邀请书或招标公告的内容是否合法、是否合规，要确认保持同招标方式规定的一致性。对工程招标工作人员的内部控制情况进行审查，通过查看是否将谈判、评标和决策分开，来看是否作到权责分离。
三、注重招投标过程中合法性、合理性审计，加强事中监督。
招标中的审计监督主要是对招标投标现场程序上的监督，包括对开标、评标、定标程序上的合法性、合理性的审计监督。为有效杜绝招投标过程中出现的各种违规操作以及腐败问题，必须实行事前、事中、事后的全程同步监督，使招投标中的每一个细小环节，都置于审计部门的监督之下。因此，对项目的招投标审计，应把重点应放在、开标、评标和定标这三个环节之中。
（一）、开标的审计
通过审查招标单位是否违反规定进行暗箱操作、是否当众组织开标等，对各单位进行确认，确认完毕后，工作人员当场宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。要时刻做好开标过程的记录工作，随时存档备查。若开标时发现异常情况，例如：投标文件破损、授权委托书无投标单位法人签章的，应当当众宣布作废。
（二）、评标的审计
评标是招标过程中的核心环节，关系到审计过程是否严密公正。评标过程中应秉着客观、科学、公正的原则，立足于招标文件进行评标，不得临时采取其他标准进行评断。评标由招标人依法组建的评审小组负责实施，评标人要遵守职业道德、公正客观，不得因与投标人有利害关系而有所偏袒。在完成评标工作后必须以书面形式推荐至多3家合格的候选人，最后在标价低、工期短、社会信誉好、工程质量高、施工组织管理严密、安全度高的单位中确定合意的中标人。
（三）、定标的审计
定标主要指由评审小组依照法律程序和评标的条件、标准，确定对中标单位与招标者签订履行承包施工合同之前的手续办理过程进行审查。包括以下三个步骤，第一，审查投标单位有没有持中标通知书到招标管理部门办理审查、复核、盖章等相关手续。第二，审查定标的流程、方式是否合法合规，是否如实的做到以低价中标，定标价格是否虚高或虚低，符不符合市场规律。第三，审查中标单位有没有在规定的时间内根据双方的招投标文件签订书面合同，中标人是否按时提交履约保证金。定标审计，主要看其中标结果是否以签订合同来约束双方的行为。审计人员要注意公开招标的工程公告范围和方式是否符合要求、应该公开招标的工程是否违规进行邀请招标等。
四、招标后监督
市政建设工程项目招标后监督，主要通过建立信息反馈制度和追踪制度，注重收集反馈信息，实行反馈监督，调查了解关于工程招投标的相关意见，并听取对招投标的有关建议。招标后监督过程中，若发现招投标过程中的或幕后交易等严重问题，要严肃处理，并根据实际情况加大处理处罚力度，存在违纪违法行为的，要移送有关机关。
另外，要加强合同签订的监督。审查手续是否齐全、施工合同的签订过程是否完整；合同核心内容要以投标书和招标文件为依据，要防止签订“阴阳合同”；要审计合同的基本内容，确保规范、完整。
五.结束语。
市政建设工程项目招标、投标审计是加强市政建设管理的必要措施，通过加强事前监督和事中、事后监督，注重招投标过程中合法性、合理性，实施全面监督和管理控制。
参考文献：
[1]叶忠文.加强市政建设工程项目的招投标审计策略[J].长三角，2010，04（7）：33，35.
[2]谭静，张书宏.浅谈市政工程的招投标审计[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（12）.
建议邀请书范文第4篇
学习目标
学生通过该课程的学习，在任课教师的指导下能够实现以下目标：知识目标学生能了解物业管理招标、投标的程序；学生能掌握物业管理招标文件的内容；学生能掌握物业管理投标文件的内容；学生能掌握一定物业管理投标策略与技巧。能力目标学生能按物业管理投标程序完成投标工作；学生能按物业管理招标程序完成招标工作；学生能够进行物业管理招标文件的编写及标底编制工作；学生能进行物业管理投标文件的编写及报价文件的制作；学生能熟练运用适当投标策略。素质目标提高学生对物业管理相关法律法规知识的了解，并自觉遵守；锻炼学生的文字表达能力；锻炼学生的口头表达能力；提高学生的综合知识应用能力；提高学生灵活应变能力；提高学生的抗压能力；提高学生的竞争意识。
基于工作过程的教学设计
载体选择本课程依据学习目标，选择载体（以学校旁边正在兴建的东原D7区住宅项目作为前期物业管理招投标项目背景），在教学中以“一个完整项目”的物业管理招投标工作过程贯穿始终；依据这个载体的工作过程设计学习情境、学习单元，教学方法上采用行动导向的教学方法，展开以学生为主体的物业管理综合能力训练过程。基于工作过程划分学习情境本课程依据载体（即：学校旁边正在兴建的东原D7区住宅项目的前期物业管理招投标）的工作过程设计学习情境。东原D7区住宅项目的物业管理招投标过程：开发商方：开发商进行物业管理招标方案准备→招标文件编制→招标公告、邀请书及资格预审公告→组织现场勘探及标前会议→组织开标、现场答辩、评标→组织物业服务合同签约仪式。物业公司方：物业公司进行东原D7区项目前期物业管理投标准备→查阅开发商招标公告、邀请书及资格预审公告→召开投标会议决定投标→参加现场勘探及标前会议→按要求制作投标文件→参加开标、现场答辩→参加物业服务合同签约仪式。由此，设计出六个学习情境：第一，物业管理招标备案材料；第二，物业管理招标资格预审；第三，物业管理标前会议；第四，物业管理投标文件；第五，物业管理开标及答辩；第六，前期物业管理合同签约仪式。行动导向设计由于物业管理招投标是一个问题的两个方面（开发商的物业管理招标即对应物业服务公司的投标），学生在先修课程中已了解开发商及物业服务公司的角色特征，故本课程将全班学生分组，一部分担任开发商角色（每组作为不同开发商制作招标文件，然后竞选优胜者作为惟一开发商），另一部分担任物业服务公司角色（将四组学生作为四个物业服务公司参与竞标），展开东原D7区项目前期物业管理招投标工作。每位同学都会在物业管理招标组织机构、物业管理投标组织机构中有一个具体的工作岗位角色，比如开发商工程监理、开发商董事长、开发商前台秘书、物业服务公司总经理、物业服务公司项目经理、物业服务公司项目工程服务主管、客户服务主管、安防服务主管、保洁绿化服务主管等。每位同学都将以该工作岗位职责去全力参与招投标工作，以任务、行动引领该课程的学习。
学习评价方式
建议邀请书范文第5篇
二三年五月二十六日
岳阳市土地开发整理项目施工招标投标管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强全市土地开发整理项目招标投标管理，规范项目施工行为，保证项目质量和进度，保护招标投标活动当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地开发整理是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采取工程、生物等技术措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。
本办法所称土地开发整理项目（下简称“项目”），是指使用中央、省、市、县征缴的新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费安排的土地开发整理项目。
第三条 凡在本市行政区域内，经县级以上国土资源管理部门批准的项目，实施施工招标投标的，均适用本办法。
第四条 项目施工投标的范围包括整体工程招标、单项工程招标、特殊专业工程招标和重要设备、材料采购招标。
第五条 项目达到下列标准之一的，必须进行招投标：㈠施工单项合同金额在50万元人民币以上的；㈡重要设备、材料等的采购，单项合同在30万元人民币以上的；㈢单项合同金额低于第㈠、㈡项标准，但项目总投资在300万元人民币以上的；㈣项目所在县、市、区政府规定应进行招标投标的；第㈡项中使用财政性资金的，适用政府采购法的有关规定。
第六条 项目招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，投标单位不受地区、部门和所有制形式的限制。
第七条 国土资源管理部门负责本行政区域内的土地开发整理施工招投标项目的招投标方案审定，及招投标活动的指导监督。市国土资源管理部门应加强对县、市、区项目的招投标活动的监督检查。
发展计划部门负责本行政区域内招标投标活动的指导协调工作，会同有关部门拟定招标投标配套规定，对重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。
机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购项目的重要设备、材料等，由财政部门依照政府采购法实施监管。
县级以上行政监察机关应加强对招标投标活动的监督，受理对有关违法违纪行为的举报。
第二章 招 标第八条 招标人是项目的建设单位或承担该项目的各级土地整理中心。
第九条 招标人应当按本办法的规定，拟定招标文件，承办招标活动的其他有关工作。
第十条 项目施工招标必须具备下列条件：㈠项目已批准投资建设；㈡设计图纸等技术资料完备；㈢到位资金能够满足施工进度要求。
第十一条 招标方式：㈠公开招标。通过公告方式在当地发展计划部门指定的媒体上招标公告；㈡邀请招标。向有相应资质的3个以上的法人或其他组织发出招标邀请书。
第十二条 招标程序：㈠编制招标文件；㈡招标公告或发出招标邀请书；㈢投标人申请投标；㈣对投标人进行资质审查；㈤向资质合格的投标人分发招标文件、设计图纸及其他有关技术资料；㈥组织投标人踏勘现场，进行招标文件答疑；㈦投标人报送投标文件；㈧制定评标办法；㈨组成评标委员会；㈩召开开标会议，当众公布投标文件；（十一）组织评审，决定中标人；（十二）发出中标通知书；（十三）签订合同书。
第十三条 招标文件主要包括以下内容：㈠项目综合说明。包括项目名称、位置、面积、范围以及招标方式，要求开工和竣工时间，对投标人的资质等级要求等；㈡规划设计图纸及其他有关技术资料；㈢银行出具的建设资金证明和付款方式、结算方法；㈣工程技术规范及施工要求；㈤投标文件的编制要求；㈥投标、开标、评标的日程安排。
第十四条 投标人在领取招标文件时，应同时交纳投标保证金，其数额视项目投资的大小确定。
第十五条 招标文件一经发出，招标人不得随意改变或增加附加条件。确需进行必要的澄清或者修改的，应当在投标截止时间5日之前，以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。
第十六条 招标文件发出后5日内，招标人应当组织投标人对招标文件进行答疑，并将有关解释或会议纪要及时书面通知所有投标人；招标文件发出之日到投标截止之日最短不少于15日。
第十七条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的投标人的名称、数量及其他可能影响招标投标活动公平进行的情况。
第三章 投 标第十八条 投标人是响应招标、参加投标竞争、具备承担招标项目的能力和资格条件的法人或其它组织。
第十九条 投标人参加投标，应在招标公告或招标邀请书规定的时间内报送投标申请书。
第二十条 投标申请书应包括以下内容：㈠企业资质证书、管理手册（包括质量安全手册）、开户银行帐号及自有资金证明；㈡企业简况。包括企业名称、性质、地址、法人代表、注册时间、现有固定资产和流动资金数额、技术装备情况、工程技术管理人员和技术工人数量。
第二十一条 投标单位领取招标文书后，应认真编制并按时报送投标文件。
第二十二条 投标文件应包括以下内容：㈠经批准的投标申请；㈡综合说明；㈢投标总报价、报价细目、施工设计方案、预算书及主要材料用量；㈣计划开工、竣工日期；㈤工程质量标准；㈥施工组织和工程进度计划；㈦主要施工方法和保证质量的措施；㈧组织施工的项目负责人、技术负责人以及项目负责人近两年组织施工的代表工程简介；㈨对合同主要条件的确认；㈩其他需要说明的问题。
第二十三条 投标文件必须加盖投标企业及法定代表人或委托人的印鉴，并在规定日期内，在信封处加盖企业印鉴后送招标人。
第二十四条 投标人可以提出修改设计、合同主要条件等方面的合理化建议方案，在开标前寄送招标人，供招标人参考。
第四章 开标评标中标第二十五条 开标应当在招标文件确定的日期和地点公开进行。
开标由招标人主持进行，邀请所有投标人参加。
第二十六条 评标由评标委员会负责，按照公平竞争，公正合理，维护招标、投标双方当事人合法权益的原则，采用科学方法，根据评标办法和有关价格规定，对投标人的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案、保证措施、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标人。
第二十七条 评标委员会由招标人或者其委托的招标机构的代表，和根据项目实际确定的专家类型从评委专家库中随机抽取的专家组成。随机抽取的专家数应占评委总数的三分之二以上。评委专家库由国土、农业、水利、林业等方面的专业技术人员组成。
第二十八条 评标方法，采取百分制计分法综合评价计分，各项分值分配如下：㈠投标报价30分；㈡主要材料用量20分；㈢投标工期15分；㈣施工方案25分；㈤企业信誉10分。
第二十九条 投标文件有下列情况之一者为废标：㈠未密封的；㈡未加盖企业及法定代表人或者授权委托人印鉴的；㈢逾期送达的；㈣未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清的；㈤应当提供投标保证金而未提供的；㈥在密封的投标文件内外做暗记或其他明显标记的；㈦符合规定的其他废标条件的。
第三十条 中标人确定后，招标人应在5日内向中标人发出中标通知书，并同时通知所有未中标人。
第三十一条 中标人从收到中标通知书后15日内，根据招标文件，依照《中华人民共和国合同法》和项目合同示范文件，与招标人签订书面合同，并按招标文件规定提交履约保证金（工程竣工验收后履约保证金如数退还）。
第三十二条 招标人应当自确定中标人之日起15日内，向项目审批部门和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面备案报告。
第三十三条 中标价在施工过程中发生下列情况的，可按照有关规定予以调整：㈠设计变更；㈡甲、乙双方确认的不可预见费用。
第三十四条 中标人应当按合同约定履行义务，不得转让工程，也不得将工程分解后向他人转让。
第三十五条 双方发生合同纠纷的，按照《中华人民共和国合同法》有关规定处理。
建议邀请书范文第6篇
（中央财经大学法学院北京）
摘 要：我国的政府采购方法以公开招标为主，邀请招标以及其他采购方式为辅。目前《招标投标法》只规定了公开招标和邀请招标的方式，不能够解决招投标实践中需求难确定的问题，两阶段招标方式是公开招标方式的重要补充。但目前关于两阶段招标的规定只规定在《招投标实施条例》（以下简称《条例》）中，应当对两阶段招标的法律地位和内容予以完善，以适应实践的发展需求。
关键词 ：政府采购；两阶段招标；技术标准
一、两阶段招标的出现源于政府采购方法之不足
1．政府采购方法概述
从我国《政府采购法》、《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的相关规定来看，我国的政府采购方法主要有以下几种：
（1）公开招标方式。《招标投标法》第10条和《政府采购法》第26条的规定，确立了公开招标方式是政府采购的主要方式。公开招标又称“无限竞争性招标”，是指招标人依照法定的程序，在法律规定的公开出版物上招标通告并提供招标文件，所有符合条件的供应商或者承包商都可以平等参加投标竞争，采购人从中择优选定中标者的招标方式。公开招标方式通过公告和公开开标的特征显现了政府采购中公开性的原则，同时又能很好的体现政府采购的公平性和效率性。
（2）邀请招标方式。在《招标投标法》第10条和《政府采购法》第29条确立了邀请招标的方式。邀请招标也称“限制性招标”，采购人可以按照自己的实际需求来选择合格的供应商，然后向供应商发出邀请，吸引潜在的供应商参与到招投标中来，从中再择优选择合格供应商。邀请招标的公平性要受到一定程度的限制，但从另一方面来看，效率性得到了大大的体现，也节约了招投标工作的成本，但是必须要明确的是必须在法律规定不适宜公开招标的情形下才可以采用。
（3）两阶段招标。两阶段招标的存在致力于解决需求难以确定的情形，主要是在要采购的货物、工程的规格或者服务的性质预先没有办法确定的情况下使用的。招标方式按招标阶段的划分，可以分为一阶段招标和两阶段招标，两阶段招标一般在第一阶段要求投标人投技术标，在技术标审查合格之后，再参与到第二阶段的商务标中来。这一方式是公开招标和竞争性谈判之间的一种过渡性的、独立的采购方式，通过分析可以发现，它比公开招标的方式多了一个可以反复修改的阶段，与竞争性谈判相比较来说，相似的内容很多但区别也很大，因为它不能够像竞争性谈判一样进行多轮谈判。它综合了公开招标和邀请招标方式的一些优点，同时又修正了很多缺点，所以两阶段招标具有很多自己独立存在的价值。
（4）竞争性谈判。竞争性谈判是采购人与多家供应商（不得少于三家）分别进行谈判，从确定的供应商中确定中标人的方式。竞争性谈判不是随意就可以适用的，《政府采购法》第30条规定只有在四种情况下才可以适用竞争性谈判：①招标失败。经过公开招标和邀请招标方式之后仍然没有合格的供应商的。②从现有的技术调价来看不能满足招标的要求，或者情况特殊不能够满足需求的。③在紧急情况下适用，时间非常紧急不能满足正常招标程序的时间。④不能事先计算出价格总额的，投标人不能够对合同要求的内容进行定价。
（5）询价采购。询价采购的对象是价值很低的标准化货物、服务的采购，通过对至少三家以上的供应商的报价的审查，进而确定合适的价格的一种此案够方式，《政府采购法》第32条规定确立了这种非正式的邀请形式，供应商通过口头或者书面方式报价，但是没有正式的广告方式。满足询价采购有两个要求：一是采购人需求的是通用的货物，这一货物没有特殊的要求和标准。二是价格的变化幅度不大，竞争相对比较小。询价采购具有很强的灵活性和价格优势，因此，我国政府采购法采用了这种采购方法。同时，《指南》和《示范法》也都规定了这一简单省时的采购程序。
（6）单一来源采购。《政府采购法》第31条规定确立了单一来源采购的方式。单一来源是很直接的采购方式，与其他方式很大的不同点是，它是一对一的方式，所以这一方式不能够充分体现竞争性的内容，采购人很容易处于一种对自己不利的状态，进而可能会导致腐败的出现，所以法律明确规定了只有在四种情况下才可以使用这一方式，严格的控制其适用范围和对象。
2．公开招标、邀请招标方式以及其他招标方式的适用条件
（1）公开招标方式的适用条件。公开招标的方式，要求招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织来投标。有两个适用条件：一是以公告的形式进行；二是对象是不特定的法人或者其他组织。
（2）邀请招标方式的适用条件。投标人通过邀请书的方式邀请特定的法人、其他组织进行招投标，前提条件必须满足两项：一个是投标邀请书店的确定；二是对象必须是特定的法人或者其他组织。
3．《招标投标法》采购方式的不足
分析上文介绍的各种采购的方式，可以发现针对实践中存在的需求不能确定的情况，公开招标和邀请招标等方式都不能有效适用。例如实践中存在的相当多的重点建设项目，因为行业性比较强、技术非常复杂化和设备专业化程度高等，采购人需求的问题没有能够有效解决，如果按照公开招标的方式，很难能够找到合格的供应商。上文我们也提到了公开招标运用的前提条件就是需求的问题已经得到了有效的解决，也就是需求明确，潜在投标人已经能够根据需求而准备相关的合同。公开招标的方式已经越来越不能满足需求不能确定的情形。所以，在此背景下，两阶段招标的方式越来越重要。
二、两阶段招标方式具有独立存在的价值
1．《条例》有关两阶段招标方式的具体规定
《招标投标法实施条例》第30条规定对两阶段招标的内容做了详细的规定。对于那些技术很复杂，不能够明确技术规格的招投标项目，法律规定可以采用两阶段招标的方式，在第一阶段的情况下，投标人可以依照招标公告和邀请书的要求提交没有价格内容的技术建议，在第二阶段，投标人在招标人招标文件的基础上，提交最后带有解决方案和价格内容的文件。
目前两阶段招标只规定在《条例》当中，《条例》认为两阶段招标是公开招标和邀请招标方式的融合，所以不存在下位法违反上位法的规定，我们认为这是不正确的，因为两阶段招标有其自身独特的性质和特点，区别于公开招标和邀请招标的方式。
2．两阶段招标方式的适用条件和特征
第一阶段是技术标：招标人通过招标公告的方式，邀请潜在的供应商就拟采购的货物或者技术、质量、合同条款和供货条件等除了价格之外的所有非商务性的内容广泛发表建议。招标人根据实际的需求提出很多技术性的建议，但这些内容不能够包含合同的价格，价格内容要放在第二阶段来体现。提交了技术建议之后，招标人和投标人共同讨论确定最后共同的技术规范。招标人可以通过谈判与投标人达成拟提供服务的规范和规格，初步锁定进入第二阶段的投标人的范围。
第二阶段是商务标：在此阶段，价格内容被包含进来，招标人在第一阶段确定的技术标准可以在文件中直接使用。招标人依据第一阶段所确定的技术规范进行正常的公开招标程序，邀请合格的投标商就包括合同价款在内的所有条件进行投标。这一阶段具有邀请招标的一些特征，同时又有机的糅合了竞争性谈判的一些特征。虽然花费的时间和精力较长，但能够很好的解决腐败的问题。以国家体育馆和奥运村的招投标作为例子，北京市计委面向国内外分两步进行项目法人招标，通过第一阶段的意向征集，完成评审工作，最终选出五家供应商的作品进入第二阶段评审。第二阶段有两家联合体提交的文件不完整，未通过符合性审查，最终只有3家单位能正式竞标。
3．两阶段招标与公开招标和邀请招标方式的区别
（1）两阶段招标要分两个阶段，即两次投标，第一次投标只包含技术建议而不包含价格，招标人与投标人协商确定最后的技术方案，确定这一阶段的招标文件。待招标人对招标文件修改之后，要求投标人再按照新的招标文件的要求进行包含价格在内的最后投标。两阶段招标对于那些需求不确定，技术复杂和特殊性质的项目来说有很大的价值，能够显示出自身独立的价值。
（2）两阶段招标有两次谈判，第一阶段采购人对与技术建议有关的任何内容进行谈判，采购机构可以根据实际需要修改原招标文件中的技术规格，也可以删除原招标文件中确立的标准，但是要将修改后的内容及时反馈给投标人，帮助投标人完成技术规范符合自身的发展需求。而且公开招标和邀请招标的方式是不允许进行谈判的，只有一只机会，不能够进行反复的修改，两阶段招标与它们有明显的区别。
从内容上来说，两阶段招标更加公平，因为竞争性谈判不区分两个阶段，竞争性谈判一般是一对三以上，程序上更加的简便和效率，而两阶段招标区分两个阶段，第一阶段完全按照公开招标的方式进行，更加的透明和公正，第二阶段需求的问题解决之后按照邀请招标的方式进行招投标。两阶段招标虽然费时费力，但是却更加的公平公正，符合招投标竞争性的要求。
从上面分析可以看出，两阶段招标虽然融合了公开招标和邀请招标方式，但是并不能简单的等同于就是这两种方式的一个变通适用，它有自己独立的适用范围、适用对象和特点。两阶段招标是在拟采购货物、工程的规格或服务的性质无法事先确定的情况下采用的。它很好的解决了采购机构需求的问题，两阶段招标的出现解决了招标法采购方式不足，所以笔者认为两阶段招标的地位问题最终应由法律予以完善，而不是行政法规。
三、对两阶段招标采购方式的整体把握
1．国际法上有关两阶段招标采购方式的规定
在国际上比较有影响力的有关政府采购方式有：《政府采购协议》（GPA）、欧盟的《公共采购指令》、联合国国际贸易法委员会的《公共采购示范法》（以下简称《示范法》）、以及世界银行和亚洲开发银行分别制定的《亚洲开发银行贷款采购指南》（以下统称《采购指南》）、《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》等。这四个文件中对两阶段招标有规定的只有《示范法》和《指南》，《指南》明确将两阶段招标在国际公开招标中，有具体的法律条文。《示范法》认为两阶段招标可以与征求建议书和竞争性谈判方法选择采用。二者均将两阶段招标视为招标方式以外的一种采购方式，与公开招标、邀请招标等方式并列。从国际范围的角度来看，两阶段招标的法律地位越来越重要。根据我国的实际情况，需要对两阶段招标的法律地位予以完善。
2．两阶段招标的法律地位应予以完善
两阶段招标有其独立的适用条件和存在价值，本应规定在法律当中，但目前却规定在《条例》里，《条例》的解释认为两阶段招标属于公开招标和邀请招标的变通方式，我们认为这样的理解是片面的，通过上面的分析我们可以发现，两阶段招标方式与公开招标、邀请招标有很大的区别，两阶段招标与邀请招标方式同样是公开招标方式的重要补充，在公开招标方法不能适用，在符合法定条件的情况下适用其他采购方法。但目前《招标投标法》只规定了公开招标和邀请招标的方式，其他采购方式多规定在法规和规章之中，容易造成混乱，所以当务之急应当在《招标投标法》中规定两阶段招标，以解决下位法违反上位法的问题。
3．两阶段招标的内容应予以完善
（1）技术标准应当以专利的方式予以保护。前面对两阶段招标具体内容的分析，我们发现在第一阶段中，投标人花费了很多的物力和财力编制了技术建议，招标人根据投标人的技术建议，通过协商讨论确定了进入第二阶段的招标文件。最终的技术规范的形成要包含投标人大量的人力、物力和财力，这一阶段的成果应当得到应有的保护。
对于这一问题的解决，笔者认为可以采用专利的方式保护投标人的技术标准。很多高新领域都有这样的问题，例如在高新技术领域内制定技术标准时，通常是没有现成的通用技术可以采用，在没有办法的情况下，为了保护专利人的利益，必须将专利技术纳入标准。技术标准中难免包含越来越多的专利技术，两者的关系越来越密切，企业技术竞争的加剧和知识产权保护的力度变大，使得技术标准保护的问题被提的越来越多，而专利是知识产权诸多客体中与技术标准联系最为紧密的一个。目前专利技术被纳入标准的模式主要有三种：一是某种功能或者指标的要求被包含在技术标准的要素之中，而专利技术是必不可少的内容。二是技术要素的某些特征对技术标准至关重要。三是技术标准的技术要素包含某项专利技术的全部技术特征。简而言之就是，企业投入很大的成本研究出来的技术标准需要得到保护，通过市场的手段将这些技术规范上升为行业里的技术标准，最后通过专利的方式保护企业的技术标准。技术标准与知识产权有效的结合，保护了专利权人应得的利益。
（2）第二阶段应当以公开招标方式进行招投标。第一阶段中提交技术建议的投标人，第二阶段可以通过知识产权保护的方式对其应得权益予以保障。目前，两阶段招标的第二阶段仍然是以邀请招标的方式进行，只允许第一阶段提交过技术建议的投标人参与第二阶段的投标，第二阶段的参与范围比较狭隘，不能充分的吸收各方建议，对于其他更好的报价的投标人来说是不公平的，最终也不利于招标人的利益。综合法的公平和效率，个人认同第二阶段应当以公开招标的方式进行，邀请招标的方式应当予以改变。
第二阶段如果按照公开招标的方式进行招投标，首先需要解决一个重要的问题，第一阶段的技术标准通过专利的方式予以保护，应该如何有序进行？
①技术标准成为专利不会影响招投标的顺利进行。技术标准通过专利的方式予以保护是很有利于第一阶段提交技术建议的投标人的，众所周知专利不适当利用会存在着限制竞争的问题，而招投标的是以竞争性为基本特征的，与专利保护最直接相关的是《招投标实施条例》第32条的规定，一方面保护知识产权，另一方面又要充分贯彻竞争性特征，两者之间该如何协调？
第一阶段经讨论决定的技术标准在第二阶段是必须要被使用的，此时可能存在着这样的情况，参与第二阶段的投标人要想中标必须要采纳第一阶段的技术标准，但《招投标实施条例》第三十二条第（五）项规定：“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，强制要求使用专利的方式是违反条例的规定，应当被法律所禁止。在此笔者认为可以换一种思考方式来理解这一问题，其实两者之间并不存在冲突：按照法律法规的规定，第二阶段招标人不得强制投标人必须使用专利，这是一个原则性的问题，第二阶段参与投标的投标人必须要采用第一阶段的专利成果，可以交由新加入第二阶段的投标人与专利权人进行协商，由新投标人缴纳一定的专利使用费来保护专利权人的利益。
②对技术标准中的知识产权人规定特别的反垄断义务。上文分析：一方面，法律应当保护专利权人就其技术标准取得专利权获得相应的报酬；另一方面，还应当要求技术标准的专利权人必须向标准的使用者许可专利，如果专利权人违反专利许可义务拒绝将标准中的专利许可给标准的使用人使用将承担相应的责任。这种思路借鉴专利实施的强制许可：个人基于公益或其他目的向有关部门提出申请，获得强制许可后，交纳专利使用费强制使用专利。一旦某项专利被纳入到技术标准中，那就意味着接受标准的所有使用人都必须要获得许可才能使用该技术标准，而第二阶段招投标工作的进行又依赖于技术标准，如果专利权人不许可其他投标人使用专利参与第二阶段投标，按照公开招标的方式进行投标工作是没有办法进行的。首先由专利使用人与专利权人进行协商，通过向专利权人交纳使用费的途径参与到第二阶段的招投标，这样就满足了第二阶段按照公开招标方式进行的要求，然后在特殊情况下，如果专利权人不许可其他参与投标人使用该专利，第二阶段的其他投标人可以通过专利权人强制许可申请来申请强制使用该专利，对技术标准中的专利权人规定特别的反垄断义务。
虽然使用专利技术标准要交纳专利费，但由于技术标准的一些技术信息公开了，反而有利于企业进行二次开发，降低开发成本，同样这对于参加第二阶段的其他投标人来说也是有利的。
参考文献
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8．王学先，杨异，技术标准中必要专利的认定，学术论坛．2011（10）．
建议邀请书范文第7篇
常用公文范文一
通知：是运用最为广泛的下行文，行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。
格式内容：
通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。
(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如同意、原则同意、要认真贯彻执行、望遵照执行、参照执行写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。
(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。
(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。
(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，
通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等
(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。
厂关于召开计划生育工作会议的通知
常用公文范文二
报告：是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级机关的询问的公文。
格式内容：
1.标题。一般写成关于xxx的报告。
2.原由。说明根据而报告。
3.报告事项。应条理清楚、重点突出。
4.结语。用专此报告表达。
范例参考：
关于清理六?二三彩色冲印部特大火灾现场和受毁楼房装顶加固的情况报告
市政府办公厅：
去年6月23日凌晨3时45分左右，因xx区劳动服务公司所属xxx彩色冲印部起火酿成了特大火灾事故。事发后，我区常务副区长xxx同志、主管副区长xx同志，立即赶赴现场，并组织区房管局、区环卫局、xx街道党委、xx街道办事处、派出所、xx房管站，全力以赴投入救灾抢险和善后工作。去年7月开始，我们组织力量清理了火灾场马路面、废杉什物、余泥，保证了交通畅通，并得到西区供电局xxx副局长的支持，把住户被切断的电源接好，保证了居民照明用电。1月26日对火灾现场的余泥什物进行清理，对被烧毁损坏的楼房进行了装顶加固排危，并在火灾场正面，砌了两米多高的围墙，保证了马路行人安全。
我区房管局曾多次与xx区劳动服务公司联系，要求赔偿抢险费、清场费，租金损失费、房屋修复费、住户居民损失费。但该劳动服务公司一拖再拖，至今仍未作出妥善处理。恳请市政府督促xx区劳动服务公司尽快作出处理。
Xx区人民政府
Xx年x月x日
常用公文范文三
请柬：是邀请他人参加某种会议，宴席、聚会活动的书面邀请书。采用请柬方式邀请显示举办者或主人的郑重态度。
格式内容：
各种请柬内容不同，形式各有区别，但都必须将举办活动的名称、时间、地点、主办人、被邀请人写明白。
范例参考：
请 柬
XXX:
兹订干200X年XX月XX日至XX月XX日，在xx华侨大厦召开xx名酒展销会，并于XX月XX日中午XX时XX分假座华桥大酒家举行开幕典礼，敬备酒宴恭候。请届时光临。
建议邀请书范文第8篇
高中同学会邀请函四中同学会邀请书亲爱的高XX届同学们：
好久没有见到你们了，真的很想念，你们好!岁月如流水，转眼我们高中毕业已有四年，同学是缘，相聚是情。亲爱的同学，缘分让我们走到一起，重温那些一起走过的日子，尽情享受老同学相聚的温馨——让心栖息、忘却忧虑;说说真话，谈谈友情。无论你事业辉煌，或不尽人意;也无论你多么闲暇，或何等繁忙;不管身居要职，或平头百姓;同窗之情不变，我们终究不会忘记那教学楼、操尝共同在一起的情趣。为了给同学们创造一个相聚的机会，共叙别情，互通信息，增进彼此了解，促进同窗情谊，听听久违的声音，看看久违的面孔。
我们定于20XX年2月10日举行第四中学高07届4周年同学会，请望您早作安排，如期赴约，并请尽快在2月1日之前与联系人张珊珊或者谢坚通过qq(不在线请留言哦~)和手机取得联系，便于我们妥善安排活动和用餐。
一、同学聚会
用餐地点：阿署达。
见面地点：四中天桥
见面时间：大年初八(2月10号)早上8点
二、活动安排：
1、在阿署达举行同学会相关集体活动;
2、拍合照等留影活动;
3、用餐及交流活动;
4、就近安排旅游点进行活动
三、活动费用
每人预收120元(多退少补)尽量不带家属
四、联系方式：
……………………
活动邀请函尊敬的各位家长：
首先感谢您这一年来对我们工作的支持和理解，新年的钟声即将敲响，它震撼着我们每个人的心灵！新年的歌声即将唱起，它播撒着我们灿烂的笑容！
在这举国欢庆的日子里，请接受我们——北戴河区第一幼儿园全体教职员工的深深祝福：祝福您们身体健康、工作顺利！祝福您们节日快乐、好运连连！
在这欢乐的日子里，你想了解您的孩子在这一学期里的学习成果吗？您想与自己的宝宝一起参加游戏吗？您想进一步增进您和孩子之间的感情沟通吗？……那就请您暂且放下手头的工作，以愉快的心情来参加本班举办的“快快乐乐庆新年”活动吧。
活动时间：20XX年12月31日上午8:30家长和幼儿准时到园参加活动，9：00正式演出，谢谢合作！
活动地点：幼儿园中一班教室
为了更好的让幼儿展示自己，请家长配合做到以下几点：
1、请您准时来园参加活动，早晨在家吃早饭，周一不用带行李，自带一支黑色笔；
2、服装要求——女孩子：里面穿黑色紧身毛衣、黑色打底裤，外面穿班服，纯色靴子；男孩子：里面穿黑色紧身毛衣、外面穿班服，深色棉鞋。
3、要求家长在家里为幼儿画好妆，女孩子梳两个小辫子。
4、活动时请将手机设为振动，以免分散孩子的注意力；
5、活动中家长要以赏识的心态积极鼓励幼儿参与班内的活动，并在幼儿面前起模范作用。
6、在活动结束后请您认真填写家长意见反馈表，留下宝贵意见和建议。
7、元旦放假时间为：31号庆新年活动结束就放假到1月3日。
中 一 班
20XX-12-28
元旦亲子活动邀请函亲爱的家长朋友们：
你们好！
新年的钟声即将敲响，它震撼着我们每个人的心灵！新年的歌声即将唱起，它播撒着我们灿烂的笑容！在这举国欢庆的日子里，请接受我们幼儿园深深的祝福：祝福你健康、快乐！祝福你好运连连！
欢乐的日子里少不了孩子们的身影，他们为了“元旦”的到来，他们用自己独有的方式在迎接新年的到来！届时，请你暂且放下手头的工作，以愉快的心情接受我们真诚地邀请——邀请你在本周星期五（12月31日）的下午2:30分在球场举行“欢天·喜地·迎新年”的亲子活动。
温馨提示：此次亲子活动需要家长与孩子一同进行，所以真诚地希望您可以到来活动现场与小朋友一同参与。
曲江区水泥厂幼儿园大二班
20XX.12.28
家长开放日活动邀请函亲爱的家长朋友：
为了让您更好地了解孩子在幼儿园的学习与生活，以及孩子在课堂上的表现，同时让您有更多的时间与老师交流，相互沟通，共同参与幼儿园的保教工作。我园于12月26-28日（本周三至周五）上午进行家长半日开放活动，届时，我们特别邀请您的到来，给我们的工作提出宝贵的意见与建议，您的意见与建议将使我们的工作做得更好！我们期待着与您共同分享孩子的快乐
活动的具体安排： 地点：各班教室
活动的具体时间：
8:00—8:15 早操 8:15—8:40 早餐
9:00—9:45 综合课9:45—10:10家长会
10:10—11:00 亲子手工活动
温馨提示：为了让活动顺利进行，请家长朋友们8：30分准时到场。
孩子在成长的过程中，会经历很多成功与失败，有令我们惊喜的时候，也有让我们沮丧的表现。让我们用心去赞赏我们的孩子，哪怕只是一丁点的进步，关注孩子的成长。请您提前安排好时间，务必到场，不要缺席。
中华艺术幼儿园
20XX.12.25
邀请函范文尊敬的 先生/女士：
您好!
我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭店举办的“第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议”。本次会议的主题是：从议程到行动——继“非政府组织粮食主权论坛”之后。此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和国际粮食主权计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办，中国国际民间组织合作促进会协办。届时，来自亚太地区80多个民间组织的100余名代表将参加会议。本次会议宣言将在5月17-21日召开的27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会上宣读。
本次会议的主要议题包括：
1.亚太地区粮食和农业领域的非政府组织如何在地区和国家层面执行“全球行动议程/公民社会战略”。
2.亚太地区粮食和农业领域的非政府组织如何根据目前形势确定今后行动的参与者。
3.参会机构起草非政府组织建议书提交给第27届联合国粮食及农业组织亚太地区会议，继续呼吁维护农民的利益。