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7.11世界人口日宣传活动总结
今年7月11日是第××个世界人口日,辉县市对这次宣传周活动非常重视,根据省、市计生委的要求,我市进行了精心组织和部署,广泛开展了以“平等”、“关注妇女,抗击艾滋”为主题的宣传、咨询和服务活动。在宣传活动当天,××市市委副书记××、政府副市长××等领导在人口计生委副主任××的陪同下视察宣传活动并向过往群众宣传。现将活动总结如下。
一、领导重视
成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组,制定了活动方案。召开了29个市直单位计划生育干部会议,进行了部署和分工,由市计生委负责组织市直和各乡镇的集中宣传活动。利用宣传栏、标语、宣传板等形式营造氛围;利用各级人口学校等宣传服务阵地,广泛宣传“一法三规一条例”、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。
二、活动方式
一是在中心路悬挂过街横幅标语。市计生部门及市直单位一早将计划生育的标语悬挂在中心路电线杆上,城关镇的盘鼓队在太阳下为群众激情的表演,营造了浓厚的宣传氛围。电视台在黄金时段播出滚动字幕“落实奖励扶助制度,创造良好的人口环境等公益广告”。
二是出动四周贴满标语口号的宣传车。由各乡镇计生办组织的计划生育宣传车队8:00从体育场出发,喇叭里播放着计生政策法规、农村部分计划生育奖励扶助制度、关爱女孩等沿街串巷,向群众宣传,做到声音入耳,政策入心。
三是设立了咨询台。指导站及市直相关单位共设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等36处咨询台,工作人员热情接待前来咨询的群众,并由计划生育服务站医生免费为群众测量血压,并回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。
四是向群众发放了计划生育宣传折页。向群众宣传的主要内容有:《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《青春期保健》、《孕产期保健》、《避孕期保健》及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序、申领《独生子女父母光荣证》程序及等13项。
五是摆放计划生育展板。×××镇、×××桥乡、×××乡等20个乡镇和29个市直单位将精心制作的图文并茂计划生育展板沿中心路东侧由南向北依次摆放,引着过往群众驻足观看。
六是发放宣传品。向前来咨询的群众发放印有“今天的女孩,明天的希望”扇子及“沐婚育新风享幸福人生”的计划生育挎包。
三、各乡镇也积极开展活动
××乡在活动期间利用康检日对已婚育龄妇女进行简短而实用的培训后,向她们发放“农村部分计划生育家庭奖励扶助”宣传折页及扇子,为她们送去了知识、送去了清凉;
一、高石镇宣传人口与计划生育法的方法
由于高石镇村民居住分散,他们大部分的时间是在外劳作,且村民的文化水平不高,有一部分还是文盲,文化程度稍高一些的也只是懂一些浅显的词语,对于一些专业的术语,村民们很难理解。为此,高石镇对于人口与计划生育法的宣传采用了如下的方法:
广播。高石镇及所属的每个行政村都安装有广播。每天上午七点,下午六点准时开播。通过广播,用当地语言向村民们宣传计划生育法的相关知识,村民们大都能听得懂。
电视。在电视台制作相关的计划生育小动画,不仅大人,而且连小孩子也了解了计划生育相关内容,计划生育工作深入人心。
路边标语和标语墙。为进一步扩大宣传力度,充分利用有限资源最大力度地宣传计划生育,制作了路边标语和标语墙,让村民们在外出劳作时,也能看到计划生育的宣传。
开展各种形式的宣传活动。全面开展“婚育新风与新农村建设同行”、“计生服务真情行动”、“亲情牵手“等活动,帮助村民建立新型婚育和生育文化观念;定期举办“生殖健康保健、防治性病、艾滋病知识讲座”,邀请服务站、卫生院工作人员来辅导讲解;聘请“计生中心户”为计生信息员,负责收集反映全村人口计生的信息,针对性地进行政策法规宣传;开展计生法规知识宣传入户、生殖服务上门活动和走访慰问新生儿童家庭活动,积极向村民发放计生宣传资料;开展向外出务工人员发放宣传资料活动,向他们宣传流动人口计生服务管理的政策和知识。
二、高石镇群众对人口与计划生育法律法规政策认知情况调查
高石镇共22个村,村民11846户。笔者对其中的10个村进行了调研,共发放调查问卷1500份,回收1489份。统计得知:对《中华人民共和国人口与计划生育法》了解的占5.8%。对《四川省人口与计划生育条例》了解的占53.4%。对威远县制定的相关计划生育条例了解的占78.4%。村民们对自己身边的计划生育政策了解的较多,说明县、镇政策的宣传效果较明显。村民对计划生育法的相关知识了解的越多,就越有助于国家控制人口数量、提高人口素质,有利于国家统筹解决人口问题,有利于进一步促进新农村建设和构建社会主义和谐社会。
笔者也对《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》、再生育审批,《生育证》领取程序,户口迁(调)出生育审核程序,办理生育证明审核程序,透环、换环等补救措施办理程序,《流动人口婚育证》办理程序以及社会抚养费的征收程序等作为整体内容,制作了相关问卷。共制作发放500份,回收500份。对于办理《独生子女父母光荣证》程序的知晓度为100%,办理《生育服务证》程序知晓度为100%,对于办理再生育审批和《生育证》领取程序的知晓度为78.9%,办理户口迁(调)出生育审核程序的知晓度为65.8%,办理生育证明审核程序的知晓度为100%,透环、换环等补救措施办理程序知晓度为的63.3%,办理《流动人口婚育证》程序知晓度的为89.7%,办理社会抚养费的征收程序的知晓度为93.6%。可见,村民对计划生育相关程序的了解情况较好。这样不仅有利于计划生育管理工作的顺利开展和效率的提高,进一步加强对流动人口管理,还能够更好地维护广大人民的切身利益。村民们对计划生育办理程序的熟知和了解,亦可大大地节约政府工作人员的受理时间,提高计划生育的行政效率,同时有利于有关部门能够及时准确掌握计划生育的相关信息。
三、高石镇计划生育的现状分析
从高石镇最近两年来计划生育统计的数据来看,大体呈下降趋势,中间略有小的波动,计划生育率基本趋于稳定,最佳的计划生育率保持在90%左右,同比去年呈现负增长。在孩次的构成上,一孩率达到了80%左右,符合国家一对夫妻生育一个孩子的政策;二孩率在19%左右,同比去年呈现负增长。在生育第二个孩子的控制上保持相对稳定状态。多孩率从近期看,基本为零。
高石镇的计划生育人数的波动比较明显,最多的达到了81,负的达到了-85。从孩次的构成来看,一孩人数基本保持增长的趋势,二孩人数有所波动,但波动的幅度并不大,多孩人数为负增长。
从实行计划生育调节来看,计划生育站的工作做得较好。村民们的自觉性也提高了,主要表现在妇女放置宫内节育器的比较多。有突况的,她们也都到计划生育站实行了人工流产。但实行长效避孕手段的村民人数较少。
从上述数据可以看出,高石镇绝大部分村民不同程度地了解了计划生育法的相关内容,村民超生、多生的现象在不断地减少,全镇已有效地控制了人口增长和超生现象。
四、高石镇计划生育工作存在的问题及解决措施
(一)高石镇虽在计划生育宣传工作方面准备的比较充分,实施得也比较好,成效显著。但从镇计划生育统计数据来看,全镇在普及人口与计划生育法及相关知识中还存在一些不足之处:
1.普及没有完全到位,部分村民计划生育意识不强。如采用长效避孕措施的人数极少,正常情况下已婚夫妻有了孩子,就应采取长效的避孕措施,以防止意外怀孕等带来的不便。但从一些统计数据来看,采用绝育或者皮下埋植的村民很少,特别是男性绝育为零,这说明部分村民计划生育意识不强。
2.没有充分利用宣传时间。现在农村的劳动力大量外流,留在农村的大部分都是一些老弱病残的人(除在乡镇企业上班的工人)。在这些村民中,文化素质普遍偏低,且基本上无生育能力。只有节假日时,大量外出务工人员才会回流,应该充分利用这段时间大力宣传人口与计划生育法的相关知识,让他们采取相应的措施,自觉实行计划生育。
3.符合生育政策规定的人数波动大。这说明,在普及人口与计划生育相关知识时,考虑不充分,知识教育没有到位,对村民的思想教育还未达到相应的要求。
(二)解决上述问题的措施
1.进一步加强媒体宣传。利用广播、电视、播放集体电影等形式,把复杂的规章制度、专业的术语、繁琐的办理流程等,通过媒体转换成通俗易懂的语言与画面,使村民们易于接收。
2.使用标语墙。在广大的农村,村民们居住比较分散,他们大部分的时间在外出劳作。利用标语墙,可以让村民在外出劳作和回家途中看到计划生育宣传的相关内容,从而了解计划生育的相关知识。
3.组建计划生育协会。在村民们赶集的时候,计划生育协会可以开展一些关于计划生育相关知识的宣传活动,如给村民们发放宣传资料等;也可以组织专业医疗人员入村给村民们讲解一些生殖健康方面的知识;对育龄妇女,计生部门应下乡给她们送去相关的保健知识,主动为办理计划生育相关证件。
4.设立文化屋。在社会主义新农村建设中,每村可设立一个文化屋,有利于村民们文化素质和知识水平的提升。文化屋应提供给村民一些涉及到村民身心健康和人口计生等方面的书籍。将文化屋建成宣传人口与计划生育法等相关知识、政策的一个渠道。
5.开展知识讲座。在闲暇时,集中各村村民,请专业人员给他们讲解计划生育知识,让其了解相关知识和法规政策,以维护自己的合法权益。
6.人文关怀。基层政府应结合当地实际情况,落实生育、补救措施和进行生殖健康服务的人文关怀,给予符合政策规定生育的家庭发放一定的慰问金,给予参加生殖健康服务的育龄妇女发放生殖健康补助费等。
近年来,走马街镇加大投入,整合资源,着力强化计划生育宣传的首位意识,不断创新宣传载体与手段,构建了计划生育宣传“一条路”、“一条街”、“三个园”的主题宣传网络,营造了良好的舆论氛围,使育龄群众在潜濡默化中接受了计划生育法律法规教育和新型生育文化熏陶。通过这种全方位的宣传教育服务、经常性的、高质量的生殖保健服务、育龄群众的婚育观念明显改观,自觉履行计划生育义务的意识明显增强,从而有力地推动了全乡人口和计划生育工作的健康发展。
打造“计划生育一条路”。为了普及计划生育法律法规教育和建设新型生育文化,走马街镇在从上瑞高速与双峰县城的5公里连接线上开展了“计划生育一条路”建设活动。共安装了高规格的60平方米广告宣传牌5块,墙体宣传广告牌6块,大型墙体标语10余条,各种不干胶标语500多条,悬挂宣传横幅20多条,建立起一条温罄的计划生育宣传长廊,形成了一道靓丽的人口文化风景线。
建设“民间人口文化书画园”。走马街镇山青水秀,风光旖旎,人杰地灵,人文荟萃。商业巨子、已故湖南省人大副主任、湖南省政协副主席陈芸田,花乌写意画大师王憨山等名人就诞生于此。数百年来,这里书画之风盛行,厚重,浓郁的文化氛围孕育了一大批杰出的文化艺术人物。在这里,“三岁孩童会写字,八十老翁是画家”,全镇拥有一支2000余人的群众书画队伍。1993年,走马街镇被湖南省文化厅命名“全省农民书画艺术之乡”;2007年8月,被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。为了进一步弘扬新的婚育理念,展示人口和计划生育工作的新成就、新风貌,走马街镇党委政府借全市创建“全国人口文化新传播示范基地”之机,决定在市县人口计生部门的指导下,筹建“民间人口文化书画园”,旨在为全镇乃至全县的人口与计划生育工作开辟一块永久性的宣传教育阵地,此举获得国家人口计生委及省、市、县计生部门的肯定和支持。该镇”民间人口文化书画园”内常年展出书画作品100多幅。并新辟了一条街,建起了竖有32块不锈钢橱窗的人口文化书画长廊。作者有国内名家、本土名家,更多的是育龄群众中的书画爱好者和师生。所有作品围绕计划生育主题而创作,内容涉及计划生育方针、政策、婚育知识以及计划生育、婚育文化有关的历代诗词、名言警句等,一些精品还被复制到县城的“艺芳人口文化园”。“民间人口文化书画园”自2008年5月1日开园以来,省内外参观者络绎不绝,取得了良好的社会效益。
建设人口文化宣传教育园。为了帮助群众消除“多子多福“、重男轻女的落后婚育观念,走马街镇在机关大院内建起了人口文化宣传教育园。该园设置计划生育法律法规宣传橱窗2个,人口文化宣传教育展板23个,温罄标语展板5个,内容涵盖国情省情,名人名言、政策法规、奖扶工作、关爱女孩、打击两非、生殖健康,希望工程、人口知识等,并结合本镇实际,开辟了历史名人、镇情介绍等阵地。
2016镇开展庆7.11世界人口日活动总结一
7月11日,是第27个世界人口日,在这特别的日子里,龙潭河镇计划生育协会携手金坪村计划生育协会,在龙潭河镇金坪片区举办以推进全面两孩子政策,构建和谐幸福家庭为主题的宣传活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
10多个村计划生育协会精心准备,为大家呈现了丰富的文艺表演,《开门红》、《土家摆手舞》、《社员都是向阳花》、《九九女儿红》、《不知该怎么称呼你》、《欢聚一堂》、《龙灯》等展现了社会主义新农村富裕起来的人们勤劳、勇敢、善良、和谐幸福的精神面貌,宣传控制人口数量,提高全民素质,加强道德意识,活动吸引了数千名群众围观,特别是计划生育宣传知识抢答赛,再婚(不含复婚)夫妻,再婚前生育的子女数量合计为两个的,是否可以再生育一个子女?,是。答对者将现场获得洗衣粉一包,群众积极参与抢答,现场气氛热烈,将宣传推向,通过现场问答、发放宣传资料等方式,让群众了解全面二孩政策、优生优育知,计划生育知识咨询台前围满观众,有观众问道:以前办的独生子女证还起作用不?工作人员细心解释:新法后的独生子女不再办理独生子女证,新计生法前的生育的独生子女,仍可申办(独生子女父母光荣证),获得独生子女证的,相关奖励制度仍继续,工作人员一边解答一边发放宣传资料,深得广大群众好评。
龙潭河镇党委、政府高度重视计划生育工作,并多次召开计划生育工作会议,强调人口警钟天天敲,计划生育时时抓,各村书记为第一责任人,村专干为直接责任人,将压力层层传导,任务层层分解,抓细、抓实,坚持计划生育基本国策不动摇,认真落实现行的生育、节育、奖励政策,龙潭河镇计生协会不断提高服务计生家庭,到目前为止,放发独生子女保健费3.5万元,计生奖扶近70万元,特别扶助11万元,城镇奖扶30万元,生育关怀基金1万元,一年共发放近200万元,目前,累计发放共计600万元。同时,加大关爱留守儿童力度,全镇共有留守儿童491人,共发放关爱资金7.05万元,关爱对象49人,特别是大手牵小手活动,共计362人参与活动,救助资金近10万元,(其中县直单位工商联1.3万元,团县委2万元),通过关爱,今年,金坪片考上慈利县一中8人,龙潭河片22人。
各村书记、计生专干参加活动,龙潭河镇计生协会发放宣传资料8000余份,旨在让育龄群众分享改革发展成果,促进家庭幸福,社会和谐。
2016镇开展庆7.11世界人口日活动总结二
为进一步关爱群众身心健康,为群众提供家门口的优质贴身服务,7月8日,江门军分区、江海区政协、民主促进会江海区总支部、五邑中医院、江海区红十字会、江海区人民医院、外海街道卫生计生局、前进村委会联合在前进村商贸城开展了赠医送药下乡暨7.11世界人口日活动。
活动现场,工作人员和医生们热情地接待群众,认真把脉诊病,耐心细致地解答患者的疑难问题。针对近期气候炎热,急性肠胃炎、痢疾、中暑等常见病发病率较高的现象,活动主办单位专门为村民赠送了相关药品和药饮,并现场讲解卫生防病常识。
据统计,活动当天,来自江海区红十字会体检科,江海区康复门诊部的中医科,江海区人民医院的外科,江门五邑中医院的神经内科、儿科等30多名专家及医务人员,为400多名群众进行了免费体检,向患者免费发放了价值近2.8万余元的药品。外海街道卫生计生局的孕前优生健康专栏、全面两孩计生政策法规咨询、健康知识栏等摊位接受了200多名群众咨询,活动现场还派发了1000多份计生宣传资料,免费发放避孕药具200多盒,赠送计生关怀小礼品800多件。
2016镇开展庆7.11世界人口日活动总结三
今年7月11日是第XX个世界人口日,花桥镇对这次宣传周活动非常重视,根据县计生局的要求,我镇进行了精心组织和部署,广泛开展了以 关爱女孩,关注健康为主题的宣传、咨询和服务活动。现将活动总结如下。
一、领导重视
成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组,制定了活动方案。召开了34个村级计生服务员会议,进行了部署和分工,由计生办负责组织集中宣传活动。利用宣传栏、标语、宣传板等形式营造氛围;利用各级人口学校等宣传服务阵地,广泛宣传一法三规一条例、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。
二、活动方式
1.在花桥村悬挂过街横幅标语。
2.出动四周贴满标语口号的宣传车。计划生育宣传车从花桥村出发,喇叭里播放着计生政策法规、农村部分计划生育奖励扶助制度、关爱女孩等,向群众宣传,做到声音入耳,政策入心。
3.是设立了咨询台。镇计生办和计划生育服务站设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等5处咨询台,工作人员热情接待前来咨询的群众,回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。
开展7.11世界人口日纪念活动总结2016一
2016年7月11日是第7个世界人口日。为深入推进新时期人口计生工作转型,谱写实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川成都篇章营造良好的人口资源环境,现将开展2014年7.11世界人口日主题宣传活动的有关事项通知如下。
一、活动主题
弘扬婚育新风,共创健康幸福生活
二、活动要求
(一)加强领导,周密部署。世界人口日前后,市人口计生委将通过举办专家讲座、利用12356计生阳光热线群发短信、播放人口计生公益宣传片等形式广泛宣传统筹解决人口问题的丰富内涵、工作举措和重要意义,为全面做好人口工作、促进人口均衡发展营造良好的舆论环境。各区(市)县人口计生局要高度重视,统一部署,协调相关部门积极参与,围绕市人口计生委拟定的世界人口日宣传活动主题,结合本地实际情况,扎实开展好1-2项社会宣传活动。
(二)整合资源,营造氛围。各地要以世界人口日为契机,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传我国人口发展及人口和计划生育工作取得的成就和经验;宣传全面贯彻落实科学发展观、统筹解决人口问题的总体思路,形成有利于我市人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的舆论氛围;宣传人口计生先进典型,推进人口计生工作健康、科学发展。
(三)深入推进,务求实效。各地要将世界人口日主题宣传与实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动紧密结合起来,积极参与市人口计生委组织的寻找最美丽人口计生人、征集中国梦幸福家庭梦摄影作品等活动,以更加生动活泼的宣传方式,以更加开明开放的姿态,引导广大群众充分认识、理解、参与人口计生工作。要结合三下乡活动,广泛开展人口计生服务进企业、进家庭、进社区、进市场、进机关,加强人口计生宣传教育服务、行政事务办理服务、免费药具发放服务、免费技术服务、关爱维权服务等活动,帮助广大计划生育家庭实现幸福梦。
请各地于7月20日前,及时将活动总结、活动图片、特色做法等图文资料上报市人口计生委宣传教育处。
开展7.11世界人口日纪念活动总结2016二
2016年7月11日是第27个世界人口日,国家人口计生委将此次活动主题确定为:让家庭健康、和谐,按照市计生委的要求,结合青县实际,在7.11世界人口日期间,贴近实际、贴近群众、贴近生活、贴近家庭,选取商场门口、文化广场、居民社区为主要活动场所,围绕弘扬婚育新风,共创健康幸福家庭活动主题,开展了一系列活动,取得了一些成效,现把情况简单总结如下:
1、悬挂横幅标语。
2、用喇叭播放7.11世界人口日的相关介绍以及我国自实行计划生育以来到现在的人口形势。
3、设置咨询台开展宣传服务。主要发放宣传资料、政策咨询、健康服务、药具发放、陈列宣传展板等。
4、进社区服务。活动期间,组织医务人员携带设备进村(居)为群众进行健康检查、免费发放药具、举办健康知识讲座、开展重点人群的随访服务等活动;计生工作人员开展了宣传教育、便民服务、关爱帮扶等活动。
5、进家庭服务。重点选择新婚家庭、计划生育特别扶助家庭、空巢家庭、流动人口家庭、留守家庭等五类家庭各有侧重地进行宣传服务活动。对计划生育特别扶助家庭进一步关怀,进行精神慰藉,为他们了建立家庭健康档案。
6、进企业服务。选择育龄妇女较多,流动人口较密集的企业,结合职能,集中时间开展五进三服务活动。(五进指:宣传教育活动进企业、行政事务办理进企业、免费药具发放进企业、免费技术服务进企业、关爱维权服务进企业。)
7、进广场服务。在人流较密集地广场上,组织人员开展了宣传服务,免费为群众发放毛巾、大背心等宣传物品和资料。
8、进机关(事业)单位服务。机关(事业)单位人员这一群体在社会活动中起着非常重要的作用,他们的言行对周围群众的影响很大,我们抓住这一群体的引领作用,有针对性地进行宣传活动,重点宣传计划生育政策、生殖健康、优生优育、免费孕前优生健康检查等内容。
各镇(乡)以上述活动为基础,结合实际还开展了其他丰富多彩的宣传活动,有的地方组织业余文艺爱好者自编自演举行了消夏文艺演出。整个活动期间发放宣传彩页5690张、人口和计划生育群众服务手册800本,发放背心、围裙、纸杯、毛巾等实用人口文化产品共计2250件。
开展7.11世界人口日纪念活动总结2016三
今年7月11日是第27个世界人口日,根据市计生委的要求,镇结合季度服务进行了精心组织和部署,广泛开展了以弘扬婚育新风,共创健康幸福生活,为主题的宣传、咨询和服务活动。通过本次活动,呼吁全社会关注提高家庭自身发展能力,促进家庭和谐幸福,提升家庭健康、教育、文明等各项素质,满足个体、家庭的物质情感需求与社会和谐发展需求。现将活动总结如下。
一、精心组织 扎实安排
镇对7.11世界人口日宣传活动高度重视,成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组,对活动开展进行了专题安排,结合工作实际,制定了7.11世界人口日宣传活动安排意见,在活动经费、车辆安排、人员抽调等方面提供了保障,确保了活动正常开展。此外,我镇计生办还召开会议,进行了部署和分工,由计生办负责组织集中宣传活动。利用宣传栏、标语、宣传板等形式营造氛围;利用各级人口学校等宣传服务阵地,广泛宣传一法三规一条例、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。
二、主题鲜明,特色突出
结合计划生育工作的特点,通过多种方式,大力宣传计生事业取得的辉煌成绩、人口计生法律法规、奖励优惠政策及生殖保健知识,发放各类人口计生宣传品,开展法律法规、奖励优惠政策、生殖健康知识的解答和咨询;积极开展免费义诊、查孕查病查环优质服务活动,免费发放避孕药品、药具和生殖健康用品。
三、内容丰富,形式多样
1.在镇内悬挂过街横幅标语。
2.是设立了咨询台。镇计生办和计划生育服务站设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等多类咨询台,工作人员热情接待前来咨询的群众,回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。
关键词:人口和计划生育 宣传教育工作
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.01.112
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801(2012)01-0125-01
1 人口和计划生育宣传教育的特点与内容
1.1 人口和计划生育宣传教育的特点。人口和计划生育宣传教育,是将党和国家人口和计划生育方针、政策、法律、法规及人口和计划生育的理论、婚育科学知识、行为模式等传播给社会公众,以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观的一种有目的的活动。人口和计划生育宣传教育的特点有以下几个方面:
1.1.1 内容广泛性。人口和计划生育宣传教育融政策、思想、知识和信息为一体,内容十分广泛。
1.1.2 目的明确性。人口和计划生育宣传教育是以人口和计划生育为主题,所有宣传教育内容都是为了服从和服务于人口和计划生育工作。
1.1.3 对象全民性。人口和计划生育宣传教育的对象是包括已婚育龄群众在内的所有公民。
1.1.4 工作长期性。工作长期性是因为人的思想观念转变是一个长期渐进累积发展的过程,不是一朝一夕就能完成的。所以,宣传教育工作是一项长期的任务。
1.1.5 任务社会性。人口和计划生育宣传教育是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分,是一项重要的社会工作。因此.人口和计划生育宣传教育不仅是人口计生部门的任务,也是全社会的责任。
1.1.6 方法灵活性。人口和计划生育宣传教育要善于抓住和利用一切有利时机,采取灵活机动的形式。把宣传教育融合在人口和计划生育工作的各个环节,渗透到社会工作的方方面面。
1.2 人口和计划生育宣传教育的主要内容。
1.2.1 普及人口理论基本知识。要对基层党员、干部和广大群众进行人口理论常识教育,使大家懂得人口问题是经济社会发展的重大问题。要让大家知道,人口多、底子薄、教育科技文化发展水平低、人均资源相对紧缺、经济社会发展不平衡、人均国民生产总值仍居世界后列是我国的基本国情。要使广大群众了解我国目前人口发展和经济社会发展之间的矛盾,加深对我国计划生育基本国策的理解和认识。
1.2.2 宣传人口和计划生育行关法律法规。向群众宣传、讲解人口和计划生育法律法规知识,让群众了解《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》《流动人口计划生育工作条例》等法律法规的基本内容,强化法律法规意识。使广大群众充分认识自己的生育权利和义务,依法维护自己的权利,依法安排自己的生育。引导群众依法办事,遵章行事,做到知法、懂法、守法,自觉履行法律法规规定的计划生育义务。
1.2.3 宣传科学文明进步的婚育观。通过向群众宣传晚婚朗育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等、男性参与计划生育等新型生育观念,破除早婚早育、多子多福、传宗接代、男尊女卑等落后的生育观念建立以男女平等为核心的新型生育文化。
1.2.4 宣传婚育科普知识。以人口学校、文化长廊为活动阵地,采取多形式、多渠道、多层次的办法,向群众宣传讲解晚婚晚育、生殖保健、优生优育优教等科普知识,使广大育龄群众了解掌握青春期、围婚期、孕产期、非孕期、围绝经期等各个重要时期的避孕节育和生殖保健方法,了解男性生殖健康知识,了解性病、艾滋病等预防知识,提高生活质量。
1.2.5 宣传人口和计划生育工作的新内容、新要求。面对新的形势和任务,国家提出了建立人口与计划生育工作新机制的要求。新机制的提出充分体现了以人为本、维护群众合法权益的理念。我们要大张旗鼓地向群众宣传人口和计划生育工作的新内容和新要求,使群众充分认识自己计划生育主人翁的地位,让群众切实感受到实行计划生育政治上有地位,经济上有实惠,生活上有帮扶,利国利民又利自己。
1.2.6 宣传人口和计划生育工作先进经验和典型。对本地人口和计划生育工作的实践经验要及时总结,并及时宣传和交流。要善于用身边事教育身边人,积极宣传当地自觉实行计划生育的先进人物和计划生育家庭勤劳致富、幸福和睦、移风易俗的典型事迹,为群众树立鲜明的榜样,产生说服力和感染力,使群众明白应该做什么、不该做什么,逐步形成实行计划生育光荣的社会氛围。
2 人口和计划生育宣传教育的一般形式
2.1 氛围宣传。氛围宣传的目的在于“造势”。要利用人口和计划生育宣传月和各种节日、纪念日开展集中性宣传教育活动,营造浓厚的宣传氛围;要结合各个时期的中心工作及宣传主题要求,充分利用人口学校、文化长廊、集贸市场等人群聚集的场所,设置内容淮确、通俗易懂、贴近群众、贴近生活、设计精美的宣传展板、阅报栏等;利用主要干道设立内容简洁易懂、规范温馨、醒目易记、有时代特征的宣传标语、宣传画等营造良好的宣传教育氛围。
2.2 专栏、专题宣传。利用有线广播、音像、黑板报、墙报、永久性标语等固定宣传设施。开办人口和计划生育专题、专栏,定期宣传人口和计划生育的内容。
2.3 读书、读报活动。充分利用社区、村图书阅览窒、图书角,组织群众开展读书、读报用报等活动。
2.4 集中教育。利用人口学校,举办新婚、孕前、围产期保健、流动人口等主题培训班;利用每季生殖健康检查、社区、村里重要活动,进行集中宣传。
2.5 文娱活动。利用人口学校组织计划生育家庭开展丰富多彩的文化娱乐活动和竞赛;利用民间艺人和社区、村文艺骨干的特长,编演以婚育新风为题材的歌舞、小品、曲艺等文艺节日,在人群聚集处或传统民俗节日时演出。
在计划生育流动服务车宣传万里行活动
义务咨询现场会上的汇报讲话
(今年月日)
各位领导、同志们
在这芳菲正浓的盛夏,国家计划生育委员会及省、市的领导和专家来到我镇举行计划生育流动服务车宣传万里行义务咨询活动,是对我们镇各项工作的极大鞭策和鼓励。在此,我代表镇党委、镇政府向各位领导和专家表示衷心的感谢和热烈的欢迎!
我们镇地处麻城的中南部,是麻中南经济、文化重镇,以“小汉口”之称享誉鄂东,曾连续两届被省政府授予“楚天明星镇”称号,是全国及全省的“重点镇”。全镇有个村、个居委会和个场(林场、茶场、果园场)共万户,总人口万人,其中已婚育龄妇女人。近年来,我镇在市委、市政府的坚强领导下,始终把计划生育工作当作一件大事、要事来抓,不断解放思想观念,创新工作方式,有力夯实了根基,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。到目前,全镇计划生育“四术”任务应完成例,已完成例,其中两女户结扎人,已做人,基本完成到期节育任务。应妇检人,已完成人,其中外出回乡面检人,寄回妇检证明份,妇检率达,我们主要作法是:
一、正确分析形势,统一思想认识。
我们镇作为人口大镇,计划生育所面临的形势比较严峻,基础差,压力大,多年在全市的后进位上徘徊,也曾在全市的年终工作总结中,被计划生育“一票否决”得了黄牌。为此,近年来我们认真分析全镇计划生育面临的严峻形势,查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题,多次召开专题会议,动员广大党员干部进一步统一思想,提高认识,树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。思想认识统一后,我们强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外,我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的本稿件版权属于秘书网格局,从而有力推动了我镇计划生育工作的顺利开展。
二、搞好宣传发动,创造良好氛围。
为了扎实稳妥地推进我镇的计划生育工作,我们通过开展丰富多彩,形式多样,群众喜闻乐见的活动,加强了对开展计划生育工作的宣传力度。一是会议推动。从年初开始,镇党委、镇政府多次召开计划生育专题会议,仅召开党政联系会就达次,动员会、督办会召开了次以上,各村也相继召开了代表会、群众会,通过与群众“零距离”宣传,采取面对面的方式,将搞好计划生育工作与促进我镇的经济发展、农民致富奔小康紧密地联系起来。特别是我们通过对奖励扶助政策的宣传发动,在广大群众中收到了良好的效果,提高了全民的计划生育积极性。二是媒体促动。我们充分利用电视、广播、横幅、标语等舆论工具,开展全方位、立体宣传,先后发放宣传单余份,刷写宣传标语多条,办固定宣传栏块,基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语、户户有资料,形成强大的舆论声势,营造浓厚的计生工作氛围。同时积极开展婚育新风进万家活动,组织有代表性的、群众喜闻乐见的好节目巡回表演,深受老百姓的欢迎。三是典型带动,按照“拔亮一盏灯,照亮一大片”的思路,我们把那些计划生育工作扎实、效果好的项生村、彭店村等村的经验作法,编成简报下发到各村,在先进村召开现场会等形式,达到先进带后进,先进激励后进的办法,形成全镇”比“、“学”、“赶”、“超”等竞争态势。通过全方位、多途径的宣传,使计划生育政策做到家喻户晓,妇孺皆知。
三、强化各项措施,抓婴儿性别比。
按照市委和上级业务部门的要求,我镇围绕“控制人口数量,提高人口素质,优化人口结构”的人口政策,认真实施“挽留在家、按月访视、季度三查、引产报批、定点结生、死婴核查、包保到人、违规处罚。”的三十二字措施,连续几年我镇的人口性别比得到了有效的控制,出生人口性别比逐年下降,去年达到:。这项工作中,我们除了强化领导,加大宣传力度外,一是对持证准生二孩对象实行全面控制,孕产全程合同管理,镇、村计生专干按月上门访视。二是严禁非法鉴定胎儿性别,妊娠周以上的孕妇需要进行超检查的,必须凭医生处置单由两名计生专干和超操作人员参加当场进行,并详细记载经过。三是实行人流、引产报批制度,严格凭镇计生办出具的《准予人流引产证明》实施手术,坚决杜绝违规终止孕娠行为。四是严格实施住院分娩,要求孕妇必须到上级业务部门批准的定点接生单位接生,杜绝不具备接产资格的单位和个人私自接生。五是搞好死婴核查,孕妇在家分娩自报婴儿死亡的,镇计生办在小时内会同有关业务部门到现场调查取证,填写《死婴核查报告单》上报市计生局备案。
四、突出工作重点,抓流动人口管理。
我镇是人口大镇,同时也是人口流出大镇。全镇万人中,流出人口人,占总人数的,所以我镇把流动人口的管理作为计划生育工作的重点来抓。一是把好登记关,每季度对流出人口进行一次核查摸底,防止错登漏登;二是把好办证关,属于手术对象必须上环后才给予办理流动人口外出证,对准生二孩孕妇必须生产后才允许外出;三是把好合同签订关,全镇名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》并按计划生育村规民约的规定向村委会交纳元以上的担保金,要求重点“三查”对象按时寄回有效妇检单,每少一次罚款元。同时,计生办服务人员利用重大节假日外出人员返乡的有利时机,主动上门,落实“一查三检”,有效地控制了外逃超生歪风。
五、全力搞好保障,抓基层基础工作。
近年来,镇党委、政府加大了对计划生育工作的投入力度。年初,我们在经费紧张的情况下,仍对计生事业经费足额预算,并及时拔付到位。今年,按照上级要求标准,投资万余元,对计划生育服务站进行了规范建设,装修了手术室,隔离室,超室,休息室,配备了药品柜,手术床,无影灯等应有的医疗器械,为有效地开展计划生育双服务活动提供了坚实的基础条件。在服务站的管理上,吸取兄弟乡镇的经验,积极探索,寻求发展,壮大了服务站的队伍,充实了名有执业医师助理证的人员,更好地发挥了服务站的作用,使服务逐步走向规范。各村服务室建设也在向规范化水平迈进。另外,投资余元,更新了计划生育专用电脑,保证全镇的计划生育信息的完备。在抓基层基础工作中,我们狠抓基层计生队伍的建设,配齐配强村级计生专干,做到每村有一名女计生专干,并优先保障计生专干的工资待遇,提高专干的工作积极性。同时定期和不定期地对计生专干进行业务培训,效好地提高了她们的业务技能和水平。
六、强化责任意识,提高工作水平。
为稳定低生育水平,积极开展为广大育龄妇女的各项优质服务,同时确保今年人口与计划生育目标任务的顺利完成,现结合本镇实际,就三月份“月服务”工作提出如下实施意见:
一、抓好组织和宣传发动,营造良好的舆论氛围
“月服务”工作面广量大,各村要高度重视,召开全体村干部会议,精心组织,明确责任,进行全面动员,采取多种形式进行广泛宣传。
1、各村要精心组织,召开村组会议,责任落实到人,并利用一切可行的宣传工具,以挂横幅、贴标语、开广播会、发书面通知和包组人员上门通知等多种形式,进行宣传发动。同时,发挥协会会员和党员干部包、保、带、联系户的作用,通过宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。(标语内容附后)
2、在村口、路边、服务室、村委办等墙上刷新永久性标语,多张贴“月服务”的宣传标语,正确宣传现行的计划生育政策,宣传现代文明、科学、进步的新婚育观念和优生优育、少生快富、避孕节育等知识,使本镇各村的育龄群众积极主动地配合各村做好“月服务”工作。
二、明确工作要求,注重工作实效
1、时间要求
2月28日至3月1日,2天时间做好宣传发动和“月服务”准备工作,并按组抄好应服务对象花名册,张贴好标语,并将“月服务”通知及时发放到户到人。
3月2日至3月10日,8天时间以村为单位,全面尿检及B超透环(B超不得代替尿检),同时发放知识卡片,填写生殖保健手册等。
3月11日至3月15日,5天时间落实补查,18日上午将“月服务”报表及未到检花名册上报镇计生办。
3月18日至3月25日,抓紧做好在外育龄妇女的补查工作,将在外育龄妇女跟踪服务到位,并整理好相关资料,做好迎接县、镇计生部门对“月服务”工作的检查准备,检查结果将纳入计划生育年终考核中。
2、工作要求
(1)对所有应服务的已婚育龄妇女,含流出、流入、户口不在本村但常住本村及非法同居的属地管理对象,一个不漏,一个不错地抄好花名,做到人人到检,管理到位。
(2)突出抓好辖区内的流动人口“月服务”工作,对流入到本辖区内的外来女子一定要查验其流动人口婚育证明等相关证件,并提供尿检等相关服务,流出的育龄妇女要追踪服务到位。
(3)灵活了解和掌握本村非法同居(重点为云、贵、川等外地女子来我镇非法同居对象)及早婚早育现象,向他们宣传现行婚育政策,对符合领证条件的,应及时督促其办理领取结婚证。
(4)集中在村服务室当面取样,当场化验,做到真实、准确,确实化验不清的,可指派到县指导站或医院进行复检,对“月服务”中处于月经期的妇女,必须追踪补查,真正做到不留死角。
(5)在实施尿检工作的过程中,坚持“三个集中”,即:集中时间、集中地点、集中精力;要做到“四个清”,即计划外怀孕处理清、节育措施落实清、计划内怀孕对象跟踪服务清、各种信息数据掌握清。
(6)包村镇干部牵头,计生办包村人员和村干部配合抓好重点户、难点户、疑点户的“月服务”工作,防止留有“放心户”、“关系户”和弄虚作假现象的发生,并调动党员、干部的家属自觉参加“月服务”。
(7)各村“月服务”报表及未到检花名必须由片长、包村镇干部、村支书、村计生专干四人签字后方可上报,发现弄虚作假行为,要及时追究责任人的责任,造成后果的,按党纪政纪严肃查处。
三、加强组织领导,明确责任人
1、镇政府由书记、镇长、副书记、分管副镇长、计生助理为计划生育的五个责任人,各片片长、包村镇干部、村支书、主任和村计生专干为所在村“月服务”工作的组织者、责任人。
2、村干部按包组分工责任到人,确保一人不漏,一人不错,做到横向到边,纵向到底。