恶劣天气应急预案
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恶劣天气应急预案范文第1篇
雨雪冰冻天气应急预案
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的`副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
雨雪冰冻天气应急预案
为了应对冰冻、雨雪等灾害事故发生，及时查灾、报灾、实施有效救助，确保社会稳定和人民生命安全，确保残疾人过一个欢乐祥和的春节。根据区政府紧急会议精神，特制定应急预案。
一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。
为了强化工作责任制，区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。
组长：
副组长：
成员：
二、明确各科室工作职责。
科室名称工作职责备注
办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总
残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查，关心重残人员的日常生活
xx科开展对残疾车损坏情况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的调查，发现问题及时给予解决
xx科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活，帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映，并动员残疾人搬到安全地带。
三、严格执行值班制度。
xx区残联抗击雨雪天气值班安排表
恶劣天气应急预案范文第2篇
做好防范，有效应对，最大限度减少可能发生的恶劣天气影响，确保经济稳正常发展和群众正常生活，实现今冬明春全县交通运输安全有序畅通、电力通讯等稳定运行，煤、油、气供给充足，重要物资和生活必需品储备到位、供应充足，各项防范工作措施落实到位。
二、组织机构
成立县防范应对恶劣天气煤电油气运及重要物资保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），由分管副县长任组长，经贸局局长任常务副组长，政府办联系该项工作的副主任、民政局局长、经贸局副局长任副组长，相关单位领导为成员。（详见附件）。领导小组下设办公室，办公室人员由相关单位抽调人员组成，办公室设在县经贸局，由县经贸局副局长兼任办公室主任。办公室具体负责全县防范应对恶劣天气保障煤电油气及重要物资的综合协调工作，并做好与周边县的沟通协调工作；及时掌握天气情况，统筹防范应对工作；在领导小组的领导下，协调解决恶劣天气防范应对工作的重大问题和突发事件；督促各有关部门和单位制定防范措施，开展应对工作；建立新闻制度，统一政府信息等。各单位也要成立相应的工作机构，负责统筹协调辖区本单位防范应对恶劣天气保障煤电油气运及重要物资的各方面工作。
三、职责分工
（一）县经贸局负责领导小组办公室的有关工作，并与县办工作相衔接，及时收集、分析和报告天气信息，综合协调各成员单位的有关防范应对工作。
负责衡全县电力、煤炭运行资源；组织开展电力需求管理和有序用电工作；对全县煤、电生产运行情况进行监测分析，启动有关预案；下达调节电力运行的相关指令。
负责生活必需品和成品油市场供应工作。及时协调各成员单位落实市场供应保障及稳定市场价格工作，做好重要商品市场运行监测和预警工作，密切关注粮油、肉蛋菜等副食品供求和价格动态，及时报告异常情况；督促副食品生产基地和经营企业认真落实节日期间副食品供应计划，加强产销衔接，确保市场供应有效及时。
负责应急医药储备工作，根据县卫生局的调拨通知，及时向灾区调运必需医药用品。
负责协调综合运输保障。加强与交通运输部门的沟通联系，协调各交通运输部门做好工作，加大应急物资的储备力度。
（二）县建设局负责紧急情况下的液化石油气的供应指标协调，满足居民用气需求。
（三）县交通局负责保障我县省、县道路畅通；组织保障道路运输客、货运力；组织好道路工作等。
（四）县工商局负责市场监督检查，维护市场经营秩序。
（五）县物价局负责加强市场生活必需品价格监管。
（六）县气象局负责灾害性天气的监测，并及时灾害性天气预报、预警。遇到低温、雨雪、大雾、道路结冰等影响交通运输的灾害性天气时，做好滚动预报、跟踪监测，并及时预警信息和预警信号；同时制作灾害性天气警报等重要天气报告，并按要求及时传真至领导小组办公室。
（七）县电信局、移动公司、联通公司负责通信保障工作，加强与电力、交通、油料供应部门的联系，协调电力部门保障重点通讯设施用电，做好应急通信车辆的调派和油料的储备。在发生恶劣天气时，及时启动通信应急预案，组织基础电信运营企业做好抗灾通信保障工作，确保通信畅通。
（八）县新闻中心负责会同气象、公安、交通等部门及时重大灾害性天气信息，为新闻媒体记者开展报道工作提供服务；组织县属新闻媒体作客观报道，正确引导舆论，维护社会稳定。
（九）县公安局交警大队负责道路交通安全管理工作。
（十）县供电公司负责全县电网安全和电力供应保障工作，及时掌握恶劣天气的影响区域和范围，密切监视电力设施积雪覆冰情况，采取措施，消除隐患，严防大面积停电事件发生；制定处置雨雪冰冻灾害事件应急预案，强化调度运行管理，科学安排电网运行方式；全面落实电力应急队伍、电力应急物资以及后勤等保障措施。参加处置电网大面积停电事件应急管理相关工作。
（十一）县长运集团有限公司负责组织运力，保障运输，做好工作。
（十二）中石化森美分公司、中石油分公司片区做好县内配置油品供应保障。
四、主要工作
(—)做好年工作
县经贸局牵头各有关单位，强化组织领导，及早部署，周密安排，认真总结近年来特别是年和年工作的经验和教训，提前做好客流和各种运力调查等前期工作，合理安排和调剂各种运力。要树立全局观念，完善协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制。要认真落实安全生产“一岗双责”，强化监督管理，建立健全安全责任制。要采取切实有效措施，提高服务质量，营造和谐的氛围。要进一步加强监测预警和宣传报道，掌握动态，及时处理各种突发事件。
(二)做好煤炭供应与调运工作
县经贸局牵头相关单位做好煤炭调运工作。
1、抓好煤炭监测分析，建立重点用户日报制度，及时分析掌握煤炭运、需、存情况，把握煤炭流向，确保重点用户用煤需求。
2、强化煤炭调运。县经贸局负责联系县发改局和重点用煤企业，帮助用煤企业争取应急煤炭供应。
3、加强运输组织调度。交通部门要落实好运煤车运力。
（三）确保电力、通信正常运行
县经贸局、发改局共同协调落实具备发电能力的机组投入正常运行，保持我县有足够的电力供应能力；由县发改局、经贸局督促县供电公司加大重点输变电项目建设力度，做好电网重要“卡脖子”部位的建设；由县经贸局会同县供电公司进一步优化电力调度，充分发挥水电蓄能的顶峰作用，加强供用电调度协调，提高发电机组运行的经济性；县经贸局负责全县有序用电方案和各级电网紧急限电序位等应急预案，根据恶劣天气影响情况，及时启动应急预案。
县供电公司要进一步加强输、变、配电设备及线路走廊的巡查，对线路走廊重点巡查可能威胁电网安全的超高树木，并在林业、建设等部门的配合下，对输电线路走廊范围内的超高树木进行砍伐和清理，确保输电线路的安全稳定运行；加强线路覆冰的监测，及时排除险情，一旦发生设备和线路故障，要迅速开展抢修，防止大面积、长时间停电事件的发生；加强电力应急队伍的建设、电力应急物资的储备、应急电源的配备、电力应急通讯的建设等电力应急所需；加强电网调度运行管理，做好恶劣天气下电力负荷预测，科学安排电网运行方式，确保重要用户和居民生活用电。
各重要电力用户要按照有关要求，配备必要的自备应急电源，加强用户所属产权用电设施的维护和自备应急电源的安全使用管理，避免因电力供应中断而引发次生灾害。
县供电公司要及时掌握电力安全生产动态，一旦出现电力突发事件和异常事件，按有关应急管理工作要求，及时、准确报告事件发生和处置情况，确保信息畅通。
县电信局、移动公司、联通公司牵头做好防范应对恶劣天气的应急通信保障工作，加强对通信保障应急工作的监督和检查，督促有关企业有针对性地对相关物资、器材、应急通信车辆进行提前储备和部署，做好长断电、交通受阻等情况下的应急通信保障工作；加强重点地区的通信设施抗灾能力，尤其是要做好山区的通信保障工作；加大对室外通信设施、线路的安全检查，采取有效措施，避免冰冻危及通信设施安全；保障各级应急信息报送的顺畅；同时，根据恶劣天气影响情况，及时启动应急预案。
(四)保障成品油和燃气供应
县经贸局要加强对中石化森美()石油有限公司分公司、中石油分公司片区的成品油购销存监测，掌握全县成品油市场供应情况，及时采取调控措施，保证应急时的油品供应。
中石化森美()石油有限公司分公司、中石油分公司片区要切实做好成品油供应工作。积极组织油源，合理安排库存，满足10天的成品油正常供应；加强二次配送，最大限度降低加油站可能发生间歇性脱销；确保重点用户、重点项目的油品供应。
县建设局要科学合理地调度用气，督促燃气企业做好运营安全供应，确保液化石油气库存量保障居民用气10天以上。
(五)确保交通运输畅通
县公安局交警大队和交通局要形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力；建立保证道路畅通的联动机制，确保不出现道路大面积阻塞。一旦发生灾情，及时动员各方面人力和物资装备破冰，抢通受阻的公路。
县公安局交警大队要加强对县内主要道路的指挥疏导，保障道路交通运输大动脉的畅通；加强对滞留车辆的疏散，及时处置和清理事故现场；维护道路交通秩序，保障应急运输安全畅通。
县交通局要制定有针对性的防范应对恶劣天气的道路运输预案，确保道路客货运畅通有序，避免旅客出现压站情况；加强期间旅客运输市场管理和运输安全监管；强化对普通公路养护管理，确保道路畅通，维护良好的交通运输市场秩序。
县长运集团公司要制定有针对性的防范应对恶劣天气运输方案，储备应急运力，提高应变能力，确保运输需求。
(六)强化应急物资保障
1、做好工业品应急保障。经贸局要开展对应急物资生产企业的调查摸底工作，掌握本地区铲除冰冻装备、道路抢通装备、应急电源、生活类消费品等重点应急工业产品的生产和库存情况，建立应急物资档案和生产企业的联系制度，组织企业做好应急物资生产和储备工作。加强与其它兄弟县经贸部门之间的联系，出现应急情况，本地区难以协调解决，立即向上级部门报告争取支持，同时建立区域间应急工业品联动机制，就近、就急做好应急工业品保障。
2、做好电力物资保障。电力部门要做好抗冰灾电力物资保障工作，加强配电变压器、水泥杆、电力电缆、导线等电力抢修物资的储备，并确定主要供应生产企业，掌握企业生产、库存的情况，确保应急需要。
县经贸局要做好县级应急柴油发电机组调试工作，确保应急状态下调得出、用得上。
3、做好生活必需品保障。经贸局要加强对粮、油、肉、蛋、糖和蔬菜等生活必需品的市场监测，及时掌握产供销存等情况，加强监管，及时组织货源、增加有效供给。
县工商局负责加强市场监督检查，维护重要商品市场经营秩序,依法打击和查处借机垄断货源、虚假宣传、以次充好、销售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的违法经营活动,保护消费者合法权益。
县物价局负责生活必需品市场价格监测并及时提供相关数据和分析材料，加强价格监管，必要时依照《价格法》及相关规定，实施价格干预等应急处置措施，维护市场价格稳定。
4、做好药品保障。经贸局要切实做好甲型H1N1流感防治药物、医疗器械等物资的调运保障工作。发挥县级医药储备作用，做好应急药品储备，根据县卫生局的调拨通知，及时向灾区调运必需医药用品。
(七)加强宣传引导
县新闻中心负责组织、指导并督促县新闻媒体加强与气象、公安、交通部门的信息沟通，及时刊播气象信息、道路交通状况和交通管制措施等，并加大对防冻知识的宣传力度，提高人民群众的自我保护意识和防范应对重大灾害性天气的能力。正确引导舆论，维护社会稳定。
五、工作要求
（一）建立机制。各乡镇（场、区）、各有关部门要加强对防范应对恶劣天气工作的领导，成立相应的工作机构，负责统筹协调本辖区、本部门的防范应对恶劣天气工作。
（二）完善各种预案。各乡镇（场、区）、各有关部门要有针对性地制定并完善各种预案，落实各项应对措施。
（三）建立值班制度。全面落实工作责任制，建立值班制度，值班人员应到岗在位，坚持24小时值班，并确保通讯畅通。
恶劣天气应急预案范文第3篇
一、适用范围
本预案适用于我校全体师生。
二、组织机构
成立重污染天气应急工作领导小组，明确分工，各负其责。
重污染天气应急工作领导小组组长：隋书生
重污染天气应急工作领导小组副组长：李百军、曹金花、李志杰
重污染天气应急工作领导小组成员：张秀芬、刘庆川、盖学义、尹士兴、张伟军、黄增强、左家勇、李美丽、宋霞
领导小组下设办公室，办公室设在学生发展部，张伟军兼任办公室主任。
重污染天气应急工作预警信息接收和：左家勇、李美丽、宋霞。
重污染天气应急工作应急处置保障：盖学义、尹士幸、全体班主任。
三、宣传教育
1．我校自接到市教育局1月3日通知后，学校领导立即安排工作实施，带领相关人员学习通知精神，迅速成立了我校重污染天气应急工作领导小组。
2．召开全体教师会，传达通知精神，对广大老师进行宣传发动，要求老师们深刻理解通知精神内容，为下一步工作做好准备。
3．各班及时召开以重污染天气应急处置问题和相关的环保知识为主题的主题班会，班主任负责对本班学生进行相关知识普及。
4．我校充分利用黑板报、班队会、国旗下讲话等形式，宣传环境保护的重要性，宣传环境污染对人类生活造成的恶劣影响，倡导学生保持良好的环保习惯，提高环保素质，同时将环保理念延伸至家庭、社区、乃至整个社会。
四、应急响应与措施
1．制定应急预案方案，制定应急预案活动记录。
2．学校接到预警公告后，立即根据各自职责启动相应的预警措施，并在重污染天气发生后，迅速组织开展应急处置工作，根据空气污染级别变化情况，组织学生采取不同的健康防护措施。
（一）黄色预警（Ⅲ级，重度污染）下，我校全体师生减少户外活动；
（二）橙色预警（Ⅱ级，严重污染）下，我校全体师生停止户外活动；
（三）红色预警（Ⅰ级，极重度污染），及时组织全校师生采取停课措施。
3.学校学生发展部做好总结上报工作，确保此项工作顺利完成。
附件：东营市实验学校重污染天气应急预案活动记录
201XX年1月4日
恶劣天气应急预案范文第4篇
一、工作部署
X月X日，我单位收到XX区政府转发的《关于立即进入战时状态应对极端天气的紧急通知》，按照通知要求，我单位召开专题会议安排部署，要求全体人员切实提高政治站位，确保每项工作尤其是汛期气象服务和安全生产工作抓牢抓细，坚决杜绝责任性事件发生。
会后我单位立即宣布进入“应对极端天气战时状态”。一是要求全体人员随时待命，保持手机开通，遇有重要情况需立即到岗到位。二是落实各项业务值班、汛期联合值班等制度，不得出现脱岗漏岗；严格执行考勤管理办法等规章制度，取消所有休假安排，无特殊情况不得随意请假。三是业务值班人员遇有极端天气时，实行全天值守班制度，与市台加密天气会商，必要时开展天气联防，实时跟踪服务，及时向区委、区政府、防汛办等相关部门开展天气预警服务，及时上报灾情。四是做好加密观测、装备与网络应急维护等准备工作，出现特殊情况需在规定时效内完成维修，并及时上报。
二、具体行动
X日，由局长亲自带队开展全局安全生产隐患大检查，对值班室、机房、器材室、电梯、食堂、档案室等区域重点检查，向各区域分管人员从制度、日常管理、突况等方面进行询问，对办公室、宿舍进行抽查。检查结束后，由专人对发现的问题汇总，并要求分管人员立即整改。
X日，按照市局、市减灾办文件的要求，结合我单位“应对极端天气战时状态”，由XX副局长带队，重点对业务、网络安全及人影业务从制度流程、应急预案、维护保障等方面进行业务大检查。发现突出问题三条：一是xx作业点安全防控设施不完善问题；二是值班人员xx、设备异常情况处理尚达不到十分熟练的问题；三是业务大厅无应急照明，突然停电时发电问题。
目前xx作业点安全防控设施已完成招标前期准备工作，预计x月份完成整改；通过集体学习、应急演练等方式，持续提高业务值班人员面对突发恶劣天气的应对能力；采购一批应急照明设备，避免影响业务人员应急工作。
三、下一步工作措施
恶劣天气应急预案范文第5篇
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、 成立防强降雨防洪水领导小组：
组 长：王松新
副组长： 缪淑芳 王贺武
组 员： 校委会其它成员 学校保安 各位班主任
二、 准备工作：
1、学校在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修，各班班主任要认真检查教室门窗是否关闭，电源是否切断；
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；
5、成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；
6、学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、 应急措施：
1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排 24 小时值班，所有人员保持通讯 24 小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；
2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，要重点巡查学校的排水情况、电路运行情况、隐患部位，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；
6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；
7、按照政府的统一安排，组织人员做好堵闸防汛任务。
四、工作要求：
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
恶劣天气应急预案范文第6篇
2012年春节运输工作从1月8日开始至2月16日结束，为期40天（节前15天，节后25天），与往年相比今年春节较早，为贯彻落实国家、省市政府关于2012年春运工作总体部署，切实做好我市春节运输工作，市春运办于12月上旬提前启动了春运前期准备工作，组织专人深入省高教委、市气象台、市交管局、禄口机场、火车站等相关部门及骨干运输企业和客运站，对我市春运期间旅客流量流时流向、运力组织、安全保障、应急预案等进行全面调研，形成客流调查报告如下：
一、 多方调研，客流总量同比增长16%
春运工作是2012年开局的重要工作，也是贯彻落实省市党代会精神的具体表现。做好今年春运工作具有重要意义，综合调研情况，今年春运具有以下特点：
（一）全市经济呈现稳定较快增长态势，2011年GDP同比增长%左右。快速增长的经济态势，带动春运客流弹性增长，春运客流人数随经济总量增长的总体格局没有改变，旅客出行愿望强烈。预计2012年春运全市旅客发运量将达700万人次，同比11年增长6%，其中公路337万人次、铁路286万人次、民航77万人次，同比11年春运分别增长了3%、11%、6%。
（二）由于今年春运启动早，元旦后即进入春运。高校放假日期最早在元月5日启动，高峰集中在元月13、14日。在宁53所大专院70万学生客流大部分将会在春运前期释放。
（三）2014青奥会临近，相关设施建设工期紧、任务重，加上雨污分流等城建工程的加快推进，在宁74万务工人员将会成为春运客流主要形态。但由于用工紧张及同期原因，部分工程会延迟放假时间，造成民工客流延迟出行，在临近春运前几天引发瞬时客流高峰。
（四）铁路运能总体稳步增长，虽京沪高铁开通后，缓解部分方向的运能压力，但相对出行客流总量仍存在运能受限，特别是东北、西北方向重点城市直通运能减少，供需矛盾突出；民航面临极端恶劣天气应急运输等不确定状况，部分南方旅游城市、港澳台等热点线路压力仍然较大，春运工作总体形势较为严峻。
（五）随着我市地铁线网的增加和完善及公交车辆更新的逐步完成，地铁和公交总体运能进一步增加，但相对节前一周、春节黄金周和元宵节灯会等瞬时客流高峰时段，市内交通压力仍然较大，任务繁重。
（六）春节期间是***商贸活动最为活跃的时期，***一小时都市圈内相关城市来宁的商贸客流将会是春节前后客流的重要组成部分，但受天气因素制约较大，存在一定不确定性。
（七）今年春节恰逢“四九”，雨雪冰冻等恶劣天气的不确定性因素可能性进一步增大，对我市春运工作产生较大影响。
二、全面分析，准确把握客流流时流向
（一）客流构成。根据前期客流调查预测，春运客流将会呈现两头高、中间低，并呈现瞬间爆发、多种客流形态叠加形成客流高峰的总体客流特征。节前公路方面主要以学生流、民工流、探亲流及部分超长途中转客流为主；铁路方面节前以学生客流、探亲客流和民工流为主，三大客流高度叠加，节后主要是学生流和民工流到达为主；民航主要客流仍以商务客流、公务客流和探亲客流为主。
（二）客流流向。根据“节前出去多、节后返程多”的出行客流特征，我市公路客运出行客流流向以省内苏北方向中短途为主，省外中长途以上海、皖西北、河南、山东等方向为主；铁路节前客流重点方向为云贵川、武汉、山东、河南等，管内方向为徐州、合肥、蚌埠和苏北等，节后直通客流主要集中在北京、广州、福建等，管内主要集中在上海、浙江等；民航方面春运客流主要发往北京、哈尔滨、重庆、昆明等大中城市。
（三）客流流时。假日客流流时。元月5日开始，在宁学生客流将会开始启动，元月13、14日迎来学生出行客流小高峰；元月20日、21日，民工流、探亲流渐次显现客流高峰；元月29日开始，民工流将会和返乡探亲客流叠加，形成返程客流高峰，2月10日后将陆续迎来学生流的返程客流高峰。
三、运力充沛，春运运能奠定坚实基础
今年以来，我市各运输部门加快发展，运力运能稳步增长为春运工作奠定了坚实的基础。
（一）交通运输部门：我市客运站共有进站班车2465辆，日发班次4300班次，每日运能超过14万。经过站点调整和我市市际班线经营主体整合后，尽管我市客车车辆数略减少，但企业投放的车辆以高等级大型客车为主，客座总量反而有所增加，其中千余辆公车公营班车以其集约的运输模式、安全快捷的运营方式、优质的服务质量成为春运主力军。面对春运期间最高日发送十几万的客流，目前的班车运力再辅以2600辆近10万座位旅游客车的机动运力，加上近900辆近4万客座的包车运力，已完全能够满足旅客出行需求。
公共交通方面：目前营运客车5847辆。车辆更新逐步完成，新度系数的大幅提高，直接拉动了车辆出车系数的增长，春运期间，车辆出车数不少于配车数的95%，确保足够运力。
轨道交通（地铁）方面：目前共有运营车辆57列。春运期间，2月12日（高峰开17），客流不大时采取抽线措施，达到量、能匹配；2月13日至17日（高峰开11备1）；2月18日（高峰开17）。时间间隔上，早晨出车至8点，间隔9分54秒；8点至20点间隔7分12秒；20点至23点，间隔9分54秒。
轮渡船舶：针对春运特点，合理配置船舶运行和人员调度，保证首末班次渡轮的运行基础上，根据客流出行需求，适时增加运力投放和人员配置，做好现场秩序引导和调配，满足春运需求。
（二）铁路部门：春运期间，在原有图定开行218对旅客列车基础上，增开临时旅客列车51对，临客主要是北京、太原、阜阳、淮安、南通、徐州、铜陵等方向。东北方向历年来都是供求不足，矛盾十分突出。今年将徐州至哈尔滨1470/1次延伸至***始发，这将在一定程度上缓解***地区没有东北方向始发列车造成运能严重不足的局面，同时加开至太原临客，有效减缓了山西方向旅客运输压力。
（三）民航部门：春运40天，每天投入运力约310架次，今年旅客发送量随着旅客出行人数的自然增长将大幅提升，运力新增架次同比持平，但满座率将由大幅提升。预计增加（尚未出台）架飞机，日均加开（尚未出台）架次，主要加班航向为港澳台、海南、广东等地。
四、科学调度，提升春运组织工作水平
春运期间客流高度聚集，是考验各职能部门组织工作水平的测试，各部门要强化协调配合，提升我市春运工作的组织水平。
（一）交通运输部门：
公路客运方面：通过“三优化”，切实提升组织水平。一是优化站务作业流程，大幅提升实载率和周转率。针对春运假日客流特征，我市各汽车客运站进一步挖掘现有车辆运能，多举措优化站务作业流程，采取提前侯班、增加候车区和发车区作业面积、适时限制加班班次时段、大客流班线实施流水发班等举措加快运力运能流转，最大限度保障旅客出行需求；二是优化运输组织方式，引导旅客科学出行减缓客流压力。多方筹措，积极联系各高校、工地和厂矿企业，在保障安全的前提下，多种宣传方式和手段引导旅客合理安排出行时间，千方百计开展送票送车上门服务，充分利用公路联网售票网点多的优势，引导旅客利用新的购票方式，缓解客运站窗口售票压力；三是优化应急预案内容，提前应对恶劣天气影响。积极加强与市气象部门的沟通，出现雨雪冰冻等恶劣天气预警时，将进一步加强对预售票和加班运力的控制力度，提前预防，消除道路路况较差时出车的安全隐患；针对“大西线”客运班线，提前落实具体措施，视天气情况，随时向社会相关信息，确保一旦出现恶劣天气能够及时应对。
公共交通方面：确保首末班车准点发车，科学调度公交运营间隔时间，提升运营质量；春运期间严禁客流高峰时段抽调运营车辆参与包车或其他特约经营，其他时段予以严格控制和审批；提前细化元宵灯会等特殊时段公交保障预案，做好机动运力组织和保障工作；维护客运出租市场稳定，统一思想认识，提升服务质量。
地铁方面：结合地铁建设进程，及时调整和优化2012年春运行车和组织方案，合理预测和详细分析春运客流特征，制定和完善客流高峰时段各站客流疏导和衔接方案，及时、高效应对节点高峰客流。
公路管理方面：切实做好所辖国省道、高速公路的养护工作，根据路面现状及时进行维修和出新，重点针对进出口和客流高峰路段的标志标识进行增补和清除；修订春运公路组织和应对方案，细化各管养路段和区域的责任分工和人员划分，专人负责，确保应对高效。
海事、板桥汽渡方面:结合冬运工作要求，进一步修订和完善春运应急工作预案，确保可操作性强；重点做好汽渡各项运力组织和设施保养工作，避免运力运能短缺；提前准备防滑垫、工业用盐等各项防滑应急物资储备，明确具体任务、分工和应对举措，确保海事、汽渡安全通畅。
（二）铁路部门：细化各责任区域管理人员和职责，实施分片管理，责任到人；对车站站务作业流程进一步优化，运用停货保客、车底套用、扩大编组、保证机车供应等有效措施，大力加强铁路机车车辆装备挖潜；做好旅客运输的同时，统筹兼顾，保证关系国计民生的煤炭、石油、粮食等重点物资运输和节日物资运输。
（三）民航部门：新增2座登机桥，旅客登机更加舒适和便捷；机场候车大厅装修结束，加上新一轮招租工作的结束，候机区环境更加优良和改善；对原有行李搬排设施进行改造升级，旅客提取行李更加方便和快捷。
五、安全为先，切实实现安全春运目标
安全是春运工作的核心，各部门在切好客流分析和运力组织基础时，要多举措、全方位做好春运安全工作。
（一）安监部门：全面履行春运安全监管职责，节前及春运过程中组织全市春运工作安全大检查工作，对发现的安全隐患，立即责令整改，整改不到位，严禁参加春运。
（二）交通部门：突出源头管理，切实做到“五加强”，确保假日旅客出行安全无事故。
公路客运方面：严格贯彻落实“三关一监督”，强化安全生产意识和责任，要求各客运站认真落实“三不进站五不出站”管理职能，切实做好客运站源头管理工作；强化行包安检，确保安全行车；加强客运企业的驾驶人员的安全教育和管理，严禁超速行驶和疲劳驾驶，运距单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客车，必须配备两名以上驾驶员，且每个驾驶员连续工作时间不得超过3小时，24小时内实际驾车时间累计不得超过8小时；结合节前安全生产大检查，把客运企业自查、客运站日常管理和行业管理部门监督检查三者有机结合，重点检查营运车辆GPS监控系统的安装和使用，发现问题，及时整改。
公共交通方面：在思想上、组织上、物质上积极做好各项准备工作，备足防冻防滑物资，在遭遇大雪、冰冻、大雾、严寒等恶劣天气情况下，采取相应措施，确保主干道线路的运行畅通；多种形式强化便民服务意识，特别是一线驾乘人员的服务意识，严禁溜站等违规行为，营造文明乘务、优质服务的乘车氛围。
轨道交通方面：进一步细化各项机车运行故障和旅客滞留等应急情况的处理办法和流程，提前预防，及时应对，一旦发生故障，争取在最短时间内迅速排除，确保地铁正常运营；组织实施优质服务考核管理办法，严格奖惩考核标准，树立优质服务形象，打造“爱心地铁”的服务品牌。
公路管理方面：对事故易发段、多发段公路及施工路段进行全方位巡查，对缺损护栏等设施进行及时修补，保障公路行车安全；完善雨雪等恶劣天气下公路应急预案，细化24小时应急通讯网络，遇有雨雪冰冻等恶劣天气，确保及时有效应对；强化路面24小时不间断巡查力度，重点针对公路“三超”等现象的整治，保障公路沿线环境的畅通。
海事部门、板桥汽渡方面:重点防止和杜绝车辆滑江、船舶碰撞、火灾、爆炸等重大、特大事故的发生，做到有效控制和及时救助，确保汽渡安全通畅；在雨雪冰冻应急期间，做好和公交等部门的运力衔接配合，保障旅客安全出行。
（三）铁路部门：集中力量、集中时间进行行车设备整治，保障硬件设施的正常运转；采取切实措施，加强旅客高度聚集处所的客流引导，加强旅客行李和人身全覆盖安全检查，保障旅客出行更加放心；制定和完善应急处置预案，并以多种形式进行演练，确保每个站务人员能够熟悉操作；加强信息资讯公开，增加服务查询功能，提高信息实效性，并提供电话信息查询和人工在线服务，受理旅客货主的投诉、咨询和建议。
（四）民航部门：提前组织各职能部门对冬季各项硬件设施进行了全部的保养和修护，消除各类安全隐患；增加扫雪除冰设施投入，新购置2辆推雪车，同时将原有5辆叉车改装成为小型推雪车，吹雪车数量也增加为6台，有效解决了机场边角扫雪除冰难题；对机场2个行李搬排设施进行重新改造，旅客行李搬运更加快捷；对机场安检仪进行更新，加快了旅客安检和登机速度；同时机场扫雪除冰应急预案也全部进行重新修订，方案对责任分工、内务管理等方面更加细化和完善，可操作性更强；除冰液、人工扫雪设备、工业用盐等应急储备物资全部到位，确保飞机不带冰霜起飞；组织开展了机场冬季保障运行知识竞赛，增强了机场员工冬季保障运行意识和水平。
（五）公安部门：组织实施节前春运车辆安全生产大检查工作，重点排查各相关运输企业安全隐患，防止“带病”出车；严格控制春运临检合格证发放，对经安全技术检查合格后车辆方予以发放；对参运车辆营运证件和驾驶员违章记录情况进行严格审查，保障春运工作安全畅通；持续开展“平安和谐迎春运”等安全宣传教育活动，增强安全行车和便民服务意识。
六、强化监管，营造平安和谐春运氛围
（一）交通部门：加大市场监管力度，严厉查处站外经营、站外违停上客、拉客、甩客、倒客等各种非法经营行为，确保客运市场秩序。以利民、便民为出发点，大力提升行业服务水平，增强便民服务意识，将农民工平安返乡放在突出位置，进一步扩大上门送票和团体包车范围和数量；优化网上订票、ATM自助售票等多种订购票方式，为旅客购票提高更加便捷高效的服务；组织开展春运优质服务文明服务竞赛活动，提升站务人员服务水平和服务意识；加强与新闻媒体的沟通和联系，引导广大旅客科学出行，进站购票，维护好自身权益。
（二）公安部门：加大春运期间旅客聚集场所及进出城主要道口的治安、秩序保障工作，加大对“黄牛”打击力度；加大执法力度，依法严厉查处超速、超载行驶及疲劳驾驶等违章行为；加强大雾、雨雪冰冻等恶劣天气的路况信息预警，对重点路段、区域增加警力加大巡逻管控力度，提前预防交通安全事故；对各客运站等人流、车辆密集区域，增派警力，及时疏导，保障安全出行。
恶劣天气应急预案范文第7篇
为了健全安全预警和应急机制，提高应对安全应急处置和风险能力，防患于未然，预防并有效应对自然灾害、异常气候和突发安全事故，有效防止和减少各类事故发生，维护稳定，促进公司健康发展，根据上级文件要求，特制订以下安全措施。
一、 原则
坚持以人为本，健全管理机制，依靠科学，统一领导，协调配合，反应快速的原则，力争在灾难发生时把人民生命和财产安全损失降到最低。
二、 方针
公司发生应急情况时，按照以人为本，防止和控制应急情况的扩展为目标，遵循“预防为主，防治结合”和反应“高效快速，有力”的方针。
三、 类型
地震灾害、洪涝灾害、火灾、生产安全事故、突发事件等。
四、 安全体系
1、 加强领导，健全组织
成立公司突发安全事故应急处理领导小组，领导小组下设办公室，统一指挥何组织我站突发安全事故的应急处理工作。
组长：
副组长：
组员：
突发安全事故报告联系电话：
2、工作职责
①紧急情况发生时，领导小组立即确立预警级别。
②迅速组织人员、车辆到现场。
③指挥各小组成员进行现场救援、联络、调查、善后等工作。
3、 现场总指挥由领导小组组长担任
工作职责：统一指挥现场处置工作，协调各小组有条不紊的进行。
4、 现场施救组
组长：
成员：
工作职责：
① 迅速组织施救人员、车辆赶赴现场。
② 坚持以人为本。
③ 参与抢救的工作人员，要服从统一指挥和调度。
5、 运输组
组长：
成员：
① 组织车辆和人员及时安全抢救伤员去治疗。
② 及时抢运物质到安全地带保管。
③ 随时保持联系。
④ 服从统一调度和指挥。
6、 联络、调查、报告、善后组
组长：
组员：
① 认真做好现场记录。
② 做好现场材料的收集。
③ 及时向有关部门上报情况，做好上情下达和汇报工作。
④ 实事求是，不弄虚作假。
⑤ 做好群众思想稳定工作，并解答伤害人员家属提出的问题。
7、应急联系电话：
报警电话：110、120、119
五、级别
按照应急灾难的性质和紧急程度，一般分为一般、较大、重大、特大四个级别预警。颜色用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
六、应急预案启动程序
面对突发应急事件，公司应启动应急响应程序。
接报—级别确定—应急机制启动—行动—总结—结束
1、 接报与通知
公司领导小组接到应急报告后，应迅速做出反应，组织领导小组成员开紧急会议。
2、 确定预警级别
公司领导小组应根据接报情况，确立预警级别。
3、 启动应急预案
根据预警级别，领导小组指挥各小组进入应急工作状态。
4、 通讯、监测、估损
应急预案启动后，各小组成员之间必须保持网络畅通，以便及时协调和调运应急资源，并对现场进行监测和估损。
5、 警戒与治安
防止与救援无关的人员进入现场，有效保护现场，保障救援队伍、伤员、财务运输和人群疏散等畅通无阻，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。
6、 疏散、医疗、自身安全
根据现场情况，及时将人员疏散到安全的地方，并对财务进行妥善保管。尽快将伤员送到医院进行救治，同时也要注意自身安全，防止次要事故的发生。
七、未达预警级别的处置
1、 恶劣天气的处置
教练员在教学过程中，遇到雾天、暴雨天气、教练员有暂停执行教学计划，并上报给公司教研组，待天气恢复是方可继续进行教学。
2、 其它事故的处置
①发现车辆有安全隐患的，应停止教学，排除隐患后方可进行教学。
②发生交通意外的，如有人员受伤，并上报公司领导，立即把伤员送到医院救治。
③如无人员伤亡，可以自行协商解决，双方对事情无异议的，教练员上报公司领导后可以自己协商解决。
八、应急保障
1、 成立应急小组
2、 车辆：小车4辆、客车一辆、东风车1辆
3、 通讯设备：12台
4、 消防灭火器6具
根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合公司实际，确定应急预案的制定。
恶劣天气应急预案范文第8篇
（一）自然灾害方面：在乡党委、政府的领导下，乡、村干部提前充分准备下，通过组织管理、预案完善、落实责任、强化检查、消除隐患等几个环节的努力，基本做到未受自然灾害的影响。
（二）安全事故方面：一是群众安全意识增强；二是安全生产、消防等基础设施健全；三是隐患整治彻底。
（三）公共卫生方面：进一步完善工作预案，做好物质储备，加大宣传力度，开展突发公共卫生事件的日常监测工作。
（四）社会安全方面：预防和妥善处置各种突发安全事件以及在重点项目建设中的不稳定因素，做好政策法律宣传，及时化解矛盾。
（一）应急预案体系初步建立
全乡已完成1个突发公共事件应急预案，即《__乡突发公共事件应急预案》；8份专项应急预案；村、学校等各类应急预案9个。建立建全应急队伍，并适时组织演练，这些应急预案明确了突发公共事件处置程序以及应急保障措施，保证了处置突发公共事件的高效有序。
（二）应急管理体制初步建立
全乡已成立突发公共事件应急办公室、防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部、灾害应急救援等应急指挥机构，明确了职责分工。初步建立了快速应对突发公共事件的组织体系。
（三）应急预警机制基本完善
我们建立了可联动的预报预警监测等网络，先后建立了综治维稳、防汛抗旱、森林防火、公共卫生等信息队伍。基本上做到联得上、出得去、处得好。
（四）应急队伍建设初具规模
组建培育了乡、村、组三级综合应急队伍，建立了20支应急分队，成立了综合治安、防洪防汛、卫生安全等专业应急队伍10支。
（五）物资储备和保障能力得到加强
我乡一直坚持以“防患未然、平战结合、加强储备”的原则做好应急物资储备工作。目前，建有器材室一个，全乡应急救援物资、基本生活物资、抢险物资等储备相对充足，应急物资的生产、加工和调度能力有保障，基本上可以满足应急需要。
（六）应急培训宣传进一步落实
积极开展了应急知识宣传月、宣传周活动，免费发放应急知识手册1000余份，大力开展应急管理培训。
（一）主要目标
根据上级工作要求结合__乡实际，为做好“十三五”期间突发事件应对工作，我乡将重点关注、加强以下几方面工作，确保不发生重特大突发事件。
一是加强自然灾害防控。我乡将进一步增强应对恶劣天气引发的自然灾害的能力，降低灾害对群众生产生活的影响。
二是做好交通安全。重点加强车辆安全管理，确保乘车安全。将和卡房坡交警队协调合作，做好违章车辆的查处和管理。加强摩托车管理，引导车主购买保险。加强交通法规宣传，倡导出行讲法律、讲文明，创造良好的交通秩序
三是确保公共卫生。突发公共卫生事件发生的可能性和不确定性不断增大。食物中毒防控难度较大，突发动植物疫情风险增加，学校、群体性聚餐突发公共卫生事件依然是防控重点。我们将学校食品卫生安全作为公共卫生安全的重中之重，加强监管力度。
四是维护社会安全。传统安全问题依然存在，非传统安全威胁有所上升。侵财犯罪、恶性暴力事件、犯罪、青少年犯罪问题依然是管控重点；土地征用、房屋拆迁、环境污染等问题可能成为的主要诱因；民族、宗教等对应急处置能力提出了新要求。
为进一步提高应急管理水平，加强应对突发公共事件的能力，主要有四点措施：一是建立功能齐全的预测预警体系；二是建立畅通的应急信息交换平台和应急信息收集、监测网点；三是建立人员整齐、设备精良的应急救援队伍；四是建立完善的应急预案制度