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艾滋病防治条例

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艾滋病防治条例范文第1篇

一、指导思想

坚持预防为主、防治结合的方针,动员我局干部职工,采取主动监测和有效预防的方法,加大宣传力度,在全县创造良好的防治环境,有效预防艾滋病在特殊人群和一般人群中的传播,降低艾滋病发病率,遏制艾滋病在我县的传播和流行。

二、工作目标

进一步完善艾滋病预防和控制体系,逐步建立健全防治艾滋病的相关制度和宣传教育、行为干预、监测管理、随访服务及关怀救助等相结合的工作网络,创造有利于防治工作的良好社会氛围,减少艾滋病对个人、家庭、社会带来的影响。

三、工作内容

(一)健全领导体制,建立有效机制

根据《艾滋病防治条例》,切实将艾滋病防治工作纳入我局重要议事日程,加强领导,统筹协调,制订具体防治目标和行动计划。根据我局的职能,明确分工,落实责任,加强对下属单位艾滋病防治工作的指导,定期组织开展艾滋病防治工作的督查,对因领导不力、措施不当、造成严重后果的,要按《艾滋病防治条例》有关规定严肃追究责任。

(二)加大宣传力度,普及防治知识

一是有计划、有步骤地开展经常性的艾滋病防治知识宣传教育。二是在公共场所(包括酒店、宾馆、娱乐场所等)设置艾滋病防治知识宣传教育专栏,摆放宣传教育资料。三是在传统节日及疾病宣传日集中开展艾滋病防治知识宣传。四是对有高危行为的人员(包括监管人员、娱乐场所服务人员)开展艾滋病、性病知识讲座。五是立足于社区开展健康教育,在主要街道、交通要道、车站、社区等主要地段户外树立宣传广告牌及宣传张贴画。

(三)强化防治措施,实施综合治理

一是做好安全套推广预防艾滋病工作,扩大安全套推广项目的覆盖面,动员社会力量参与。培训各级人员,提高工作能力,深入娱乐服务场所和宾馆酒店开展以推广安全套为主的综合干预措施。二是加强艾滋病防治能力建设,保证必要的健康教育、行为干预、人员培训的经费。并加强对艾滋病防治经费的管理和使用的监督检查,确保专款专用,提高资金使用效率。三是认真组织实施好与下属单位签订的《县艾滋病防治工作目标管理责任书》。

艾滋病防治条例范文第2篇

一、完善工作机制,各尽其力,各负其责,确保防艾工作开展顺利

(一)加强领导,建立防艾体系。结合司法行政工作,充实防艾工作领导小组,将工作责任分工落实,切实加强我局对防治艾滋病工作的组织领导。

(二)各股室、基层司法所协调配合,推进防治艾滋病工作深入开展。由局法制宣传股具体负责全局防治艾滋病工作的日常事务,各股室、基层司法所认真配合,积极开展防治艾滋病的宣传教育工作。

(三)认真履行责任,积极配合重传办防艾工作。年初制

定工作计划,严格按照计划执行,按时按点上交县重大传染病防治工作领导小组办公室。

二、狠抓落实,确保防艾工作高质量运行

(一)加大艾滋病宣传力度,积极开展艾滋病预防宣传活动。将《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》和《未成年人保护法》纳入平时各种法制宣传活动,特别是在三月法制宣传月、“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日、“12、4”宪法日等宣传节点时段,针对社区服刑人员、在校学生、社会群众,深入、持久、广泛地进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育活动,促使他们牢固树立健康意识,自觉培养健康习惯,保持健康行为,受益群众达12000余人。

艾滋病防治条例范文第3篇

为认真贯彻落实《中华人民共和国艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》,扎实有效地开展好预防和控制艾滋病宣传教育活动,充分发挥司法行政部门在预防和控制艾滋病工作中的职能作用,县司法局精心组织,突出重点,采取多种形式,认真开展预防和控制艾滋病宣传教育活动,取得了一定的成绩。现将我局2009年预防和控制艾滋病宣传教育工作情况总结如下:

一、加强领导,明确责任,确保艾滋病防治宣传工作正常开展

为确保预防和控制艾滋病宣传教育工作落到实处,取得效果,县司法局一是成立了以局长为组长,分管普法依法治理工作的副局长为副组长,宣传股长以及各基层司法所长为成员的领导小组,下设办公室在宣传股,由宣传股长兼任办公室主任,负责处理日常工作。二是结合实际制定了《××县司法局2009年艾滋病防治工作计划》,对宣传的内容、工作重点、形式和要求,作了具体的安排,为顺利开展预防和控制艾滋病宣传教育工作奠定了基础。三是及时召开领导小组会议,安排部署防艾法制宣传教育工作,明确了工作职责和任务,为防艾法制宣传教育工作的有效开展提供了必要保障。四是为确保艾滋病防治宣传教育工作得到经常性开展,今年以来,我局把此项工作与法制宣传工作结合起来,将《中华人民共和国艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》和《云南省遏制本文来源:文秘范文与防治艾滋病五年行动计划(2006—2010年)》列入全县普法计划,坚持做到“三个必须”,即送法进村入户必须有艾滋病防治宣传教育内容;送法进校园必须有艾滋病防治宣传教育内容;法制宣传教育“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”主题活动必须有艾滋病防治宣传教育内容。

二、认真组织开展艾滋病防治知识培训

为进一步提高我县司法行政干警艾滋防治宣传教育业务素质,通过组织专题培训、利用政治业务学习时间组织学习等形式,我局对司法行政系统70余名干警进行了()培训,对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法制宣传教育活动中如何开展“防艾”知识宣传教育等知识进行培训。同时要求要把外出务工人员较多的村寨、宾馆、酒店从业人员,吸毒人员作为“防艾”宣传教育重点对象。通过培训,使广大司法行政干警“防艾”意识进一步增强,抓防艾宣传思路进一步清晰,为我局积极开展好艾滋病宣传教育工作奠定了基础。

三、精心组织,多种形式开展艾滋病防治宣传教育活动

按照县防艾办的要求,结合司法行政部门的特点和工作职能,广泛开展以“预防和控制艾滋病”为主的法制宣传教育活动。

(一)以青少年学生为重点对象,积极开展形式多样,内容丰富的防艾法制宣传教育活动,不断提高青少年学生预防艾滋病的意识和能力。今年以来,我局将青少年学生的防艾法制教育放在维护社会稳定,加强青少年学生法制观念和保护其身心健康的高度常抓不懈。一是以送法进校园活动为契机,采取展出展板、上法制课、播放录像等形式,认真开展青少年学生的防艾法制宣传教育。二是发挥课堂教学主渠道作用,引导学校、教师做到防艾教育进课堂,上讲台,针对不同年龄段青少年的不同特点,开展有所侧重、分层次的教育,使学生掌握预防艾滋病的方法与技能,养成健康、文明的生活方式,从小建立预防艾滋病的意识。一年来,县乡司法行政机关共深入到60余所学校、校点开展了防艾宣传教育活动,发放宣传资料12000余份,展出图片160余幅,播放录像32次。

(二)抓好特殊人员的防艾宣传教育工作,使他们进一步认识艾滋病的危害性。一是把艾滋病防治宣传教育与刑释帮教工作结合起来,在对“两劳”回归人员开展帮教工作中,将预防和控制艾滋病的宣传教育作为帮教工作的一个重要内容,切实加强刑满释放解除劳动教养两类人员的宣传教育工作。三是各乡(镇)司法所把外出务工人员列为重点宣传教育对象认真开展防艾知识宣传教育。

(三)以“三月法制宣传月”和“12.1”世界艾滋病日等为契机,利用县城街天人员集中的有利条件,组织人员上街摆摊设点、咨询服务、发放资料等形式向前来咨询和过往群众广泛开展预防和控制艾滋病宣传教育,宣传“防艾”基本常识,各乡(镇)司法所同时也在各集镇纷纷开展宣传教育活动,提高了广大群众对艾滋病防治知识的认识。在宣传活动中,我局积极发挥各基层法制文艺队的作用,认真指导农村法制文艺队编排防艾文艺节目,让群众在自娱自乐中接受教育。县乡司法行政机关深入社区、街道、乡村开展禁毒防艾共宣传220次,出黑板报24期,发放宣传资料33种250000余份,张贴宣传标语190条,出动宣传车13次,为我县开展艾滋病防治工作营造了良好的氛围。

(四)积极开展防艾宣传教育下乡活动。今年以

()来,我局不断加强农村防艾法制宣传教育工作,以“法律六进”活动、“送法下乡”活动等为载体,深入开展防艾宣传教育下乡活动,切实抓好农村防艾宣传教育。

四、存在的问题

(一)经费不足,制约了防艾知识宣传教育工作的开展。

(二)对边远山区群众和流动人口的宣传教育工作比较滞后。

(三)对重点人群宣传教育还有待研究和加强。

五、下步工作打算

(一)进一步加大防艾宣传教育力度,结合司法行政工作多层面、多渠道地广泛开展艾宣传教育工作

艾滋病防治条例范文第4篇

1、日常生活接触不会传播艾滋病。

2、远离,预防艾滋,珍爱生命。

3、艾滋病经性接触、血液、母婴三条途径传播。

4、与艾滋病病人日常生活和工作接触不会感染艾滋病

5、预防艾滋病,你我同参与。

6、全民动员,遏制艾滋,共建和谐。

7、正确使用安全套,预防艾滋病和性病

8、同心携手,遏制艾滋,共建和谐。

9、拒绝腐朽 远离 利国利民

10、不安全性行为和共用注射器吸毒是促使艾滋病病毒传播的高危行为。

11、推广行为干预措施 控制艾滋病毒传播

12、帮助艾滋病病人和感染者就是帮助我们自已

13、携手遏制艾滋,共建和谐社会。

14、政府主导,全民参与,共抗艾滋。

15、艾滋病/性病是可以预防的

16、认识艾滋病,预防艾滋病

17、关心艾滋病病人,预防艾滋病,从我做起

18、坚持预防为主、防治结合的控制艾滋病方针

19、深入贯彻落实科学发展观,依法推进艾滋病防治工作。

20、关注艾滋病问题,关爱艾滋病病人。

21、预防艾滋病是全社会的责任

22、全社会都要关心、帮助和不歧视艾滋病病病人

23、艾滋病主要通过血液、性接触和母婴三种途经传播

24、预防艾滋,咨询检测,利己利人。

25、拒绝,珍爱生命,预防艾滋病和性病

26、遏制艾滋病 预防是关键。

27、预防艾滋病,健康全家人。

28、崇尚文明 善待自己 坚信科学

29、奉献爱心 携手同行 共抗艾滋。

30、关爱生命,遏制艾滋病

31、避免共用注射器,有效预防艾滋病。

32、学习艾滋病预防知识 增强艾滋病预防能力

33、爱心呵护生命,行动抵御艾滋。

34、依法推广使用安全套,有效预防性病艾滋病。

35、高雅生活 洁身自好

艾滋病防治条例范文第5篇

艾滋病是严重威胁人民身体健康和生命安全、严重影响经济发展和社会稳定的重大传染病。我市自*年发现首例艾滋病感染者以来,认真落实国家和省有关部署,加强组织领导,开展宣传教育,强化艾滋病防治措施,取得了积极成效。但从总体上看,我市艾滋病传播和蔓延的势头还没有得到有效遏制,存在从高危人群向普通人群扩散的危险。特别是随着对外开放不断扩大、出入境人员和流动人口迅速增加,艾滋病传播的风险随之增大,防治形势严峻。为进一步加强艾滋病防治工作,有效遏制艾滋病的传播蔓延,根据《省政府关于切实加强艾滋病防治工作的意见》(苏政发〔*〕74号)和全省艾滋病防治工作会议精神,现提出如下意见:

一、切实加强对艾滋病防治工作的领导

艾滋病防治工作关系到经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰,是一项长期而艰巨的任务。各级政府要充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,以“*”重要思想和科学发展观为指导,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,切实把艾滋病防治工作纳入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府目标管理考核,加强领导,统筹协调,做到防治目标到位、职责任务到位、政策措施到位。政府主要领导要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、全面负责。市政府成立由分管副市长为组长、有关部门负责同志为成员的市艾滋病防治工作领导小组,负责研究解决防治工作中的重大问题。各县(市、区)要相应建立艾滋病防治工作领导机构。各有关部门要认真履行职责,加强协调配合,共同推进艾滋病防治工作。要定期组织督导检查,对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、造成艾滋病传播和流行的,要严肃追究有关责任人的责任。二、广泛开展艾滋病防治宣传教育

加强宣传教育是预防控制艾滋病的首要环节。要坚持以正面教育、疏导为主,以村镇、社区、学校以及高危人群、流动人员集中的场所为重点,采取多种形式,广泛开展艾滋病防治宣传教育活动,帮助公众了解艾滋病的传播途径、流行特点,掌握预防知识和方法,形成文明健康的生活方式,营造有利于艾滋病防治的社会环境。各有关部门要明确任务,分工负责,密切配合,齐抓共管。宣传部门把艾滋病防治和无偿献血知识列为宣传重点,精心制定计划,认真组织实施,并加强指导和督查。广播、电视、报纸、互联网等媒体要设立专门栏目,并定期免费播放或刊登有关公益广告。卫生部门要主动开展艾滋病防治知识宣传和咨询服务,并为其他部门、单位开展宣传教育活动提供技术支持。农业部门要配合卫生等部门编印适合农村的各类宣传材料,并结合开展文化、卫生、科技“三下乡”等活动,普及艾滋病防治知识和无偿献血知识,努力做到家喻户晓。教育部门要将预防艾滋病和无偿献血知识纳入各类高、中等学校教学计划,并落实教学课时向学生讲授;会同卫生等部门做好外籍学生和出国留学人员的艾滋病防治知识普及工作。铁路、交通、民航、检验检疫部门要把艾滋病防治和无偿献血知识纳入对旅客宣传的内容,并要求旅客集中的车站、码头、机场等公共场所设置宣传栏,摆放宣传教育材料,适时播放艾滋病防治和无偿献血音像作品。文化、工商部门要对娱乐服务场所加强管理,要求其公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品,并配合有关部门开展预防艾滋病健康教育工作。民政部门及婚姻登记和社会救助管理机构要积极开展社会卫生宣传教育,鼓励和动员婚姻当事人主动进行婚前体检。*、外经贸、劳动保障等部门要组织开展面向流动人员和出国劳务人员的艾滋病防治知识宣传教育,增强他们的自我保护意识。工会、共青团、妇联、红十字会等团体和组织要结合自身特点,积极开展艾滋病防治知识宣传教育活动。

三、加大对高危行为的干预力度

积极开展对注射吸毒、等高危行为的干预,是预防和控制艾滋病传播的重要手段。各地要采取坚决有力措施,依法严厉打击贩卖、吸食和等违法犯罪活动。*、司法部门要积极创造条件,为羁押、被监管人员中的艾滋病病毒感染者和患者设立专门场所,协同卫生部门依法对羁押、被监管人员进行艾滋病病毒感染检测、筛查和治疗,配合卫生、食品药品监管等部门在注射吸毒人员中开展美沙酮替代治疗和针具市场营销试点。加强对艾滋病病毒感染者及患者的法制和道德教育,对恶意传播疾病的,要追究法律责任。要积极推广使用安全套,防止经性传播艾滋病。卫生、人口计生、食品药品监管等部门要充分利用计划生育和预防保健服务网络,大力开展推广使用安全套预防艾滋病工作;有关部门要积极给予配合。公共场所经营、管理单位要采取适宜形式推广使用安全套,设立安全套自动售套机。允许安全套生产、经营企业利用商业网络、疾病预防控制机构和计划生育服务网络开展安全套公益广告宣传活动。

四、确保血液及其制品安全使用

深入贯彻《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》等法律法规,加强对采供血机构和血液制品生产单位的监督管理,坚决打击非法采供血和非法行医等行为,保证血液及其制品的安全,杜绝艾滋病病毒经采供血途径传播。在全社会大力倡导无偿献血,巩固和保持无偿献血成果,推广成份输血。进一步规范医疗机构用血管理,严格执行用血制度,把好临床用血质量关,确保使用合法采供血机构提供的合格血液,严禁医疗机构外采、外购和私自采供血,严格实行全市统一标准化采供血。强制推广使用一次性注射器、输液器,做好一次性医疗、卫生用品使用后毁形和有关重复使用的医疗器械消毒工作,防止艾滋病医源性传播。

五、进一步做好疫情监测报告工作

加强艾滋病监测网络建设,在医疗卫生机构、疾病预防控制机构、高危人员集中的场所建立监测哨点,制定规范,明确责任,广泛筛查感染者和患者。监测哨点要配备必要的检测设备和人员,具备必需的经费和条件,确保有效地发现感染者和患者。按照国家有关要求,认真抓好艾滋病自愿免费血液初筛检测和相关咨询工作,尤其是发病重点地区的艾滋病自愿免费检测工作;同时,积极稳妥地组织开展高危人群的流行病学调查,力求准确掌握艾滋病病毒感染者和患者数量、疫情变化阶段性情况和流行趋势。根据《中华人民共和国传染病防治法》规定,认真落实疫情报告的规范要求,加强监测报告信息网络建设,及时、准确报告疫情,并按规定向社会公布。加强对疫情报告工作的督查,严肃查处瞒报、漏报和迟报疫情的行为。

六、认真组织实施医疗救治

各地要将抗艾滋病病毒药品纳入城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗报销目录和城乡医疗救助支出范围,向农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者免费提供抗艾滋病病毒治疗药品,对经济困难的艾滋病患者常见机会性感染治疗药品费用予以减免。市劳动保障局、卫生局要根据省有关部门研究确定纳入城镇职工医疗保险及新型农村合作医疗报销目录的抗艾滋病病毒药品品种,制定具体实施办法。市传染病医院为我市艾滋病定点收治医院,负责收治艾滋病病毒感染者和患者。艾滋病病毒感染者和患者的治疗,主要在当地定点医疗机构进行。鼓励流动人口中的艾滋病患者回乡接受治疗。对抗艾滋病病毒药品实行统一集中采购、统一分配、调拨,并通过疾病预防控制网络逐级分发。各级医疗卫生机构要认真执行卫生部《艾滋病抗病毒治疗药品项目管理规范(试行)》及中国疾病预防控制中心《抗艾滋病病毒治疗药品项目管理执行方案(试行)》,严格规范抗艾滋病病毒药品的使用。各级卫生行政部门要加强对抗艾滋病病毒药品分发和使用的监督管理,并加强对医务人员的业务培训和医德医风教育,提高服务质量和水平,及时、有效地救治艾滋病病毒感染者和患者。

七、积极开展关怀救助

根据国家对艾滋病病毒感染者和患者的关怀救助要求,切实将经济困难的艾滋病患者及其家属纳入政府救助范围,给予必要的生活救济。城镇艾滋病患者家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的,患者本人按当地低保标准全额享受,家庭其他成员按规定差额享受;患者家庭人均收入高于当地最低生活保障标准但低于保障标准1.5倍的,患者本人按当地低保标准全额享受,家庭其他成员不享受低保补助。已建立低保制度的农村地区,要及时将符合条件的艾滋病患者家庭纳入低保范围,患者本人按当地低保标准全额享受;尚未建立低保制度的农村地区,要对经济困难的艾滋病患者及其家属实行定期定量补助,补助标准由各县(市、区)研究确定。对农村已故艾滋病患者的孤老和孤儿实行“五保”供养,艾滋病患者遗孤免费接受义务教育。要采取医疗服务、社区服务、社会与家庭关怀相结合的方式,积极开展对艾滋病病毒感染者和患者的关怀活动。要采取切实措施,控制艾滋病病毒母婴传播。对孕妇实施免费艾滋病防治咨询、筛查,并免费提供抗艾滋病病毒药品进行预防性治疗,降低经母婴途径的艾滋病病毒传播率。各级妇幼保健机构及有关医疗卫生服务机构要继续做好阻断经母婴途径传播艾滋病的工作。

艾滋病防治条例范文第6篇

为贯彻落实国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》(国发[2004]7号)和吴仪副总理在全国艾滋病防治会议上的讲话精神,切实做好生活困难的艾滋病患者、患者家属的救助工作,现就有关事项通知如下:

一、统一思想认识,加大工作力度

各级民政部门要从维护社会稳定、实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,认识做好对生活困难的艾滋病患者、患者家属及患者遗孤救助工作的重要性。把对生活困难的艾滋病患者、患者家属及患者遗孤的救助工作,列为城乡社会救助工作的重要内容。在当地政府统一领导下,积极参与艾滋病综合防治工作,加强与相关部门的合作,逐步建立艾滋病防治与救助相结合的良性运行机制,确保生活困难的艾滋病患者、患者家属及患者遗孤得到长效救助。

二、落实救助政策,解决实际问题

落实现行各项社会救助政策,对生活困难的艾滋病患者、患者家属给予必要救助,是各级人民政府的职责,也是民政部门的重要任务。各级民政部门要严格依法办事,认真履行职责,坚决杜绝工作中歧视艾滋病患者、患者家属的行为,要将符合救助条件的艾滋病患者、患者家属全部纳入救助范围。

对于城镇居民家庭中因患艾滋病导致家庭人均收入低于当地最低生活保障(以下简称低保)标准的,要将该家庭纳入城镇低保范围。在已经建立农村低保制度的地区,要将符合条件的艾滋病患者家庭纳入农村低保范围;尚未建立农村低保制度的地区,要将生活困难的艾滋病患者、患者家属列为特困户基本生活救助对象,给予定期定量生活救济。同时,给予经济困难的艾滋病患者必要的医疗救助。

三、突出工作重点,安置患者遗孤

做好已故艾滋病患者遗留下来的孤儿和孤老的救助工作,是当前艾滋患者救助工作的重点。各地民政部门尤其是艾滋病高发地区的民政部门要高度重视,积极研究切实可行的方案,把这项工作抓紧、抓好。

各地要广泛动员社会力量,采取灵活多样的方式对孤儿进行救助安置。首先,鼓励亲属和社会收养孤儿,为孤儿的成长创造健康的家庭环境。其次,要大力弘扬中华民族尊老爱幼、邻里互助的传统美德,积极推广家庭寄养。多年的实践证明,家庭寄养是最有效的孤残儿童照料方式之一,是孤儿回归社会和家庭的重要途径。开展家庭寄养,既要提倡奉献精神,又要参照《家庭寄养管理暂行办法》的规定,给予寄养家庭一定的物质补贴。民政部门要加大对家庭寄养的规范管理,并为寄养家庭及时提供必要的家长培训和技术指导。第三,对于无法收养和寄养的儿童,由当地政府在社区中建立单元式家庭设施,采取小家庭式照料模式,为孤儿提供必要的生活、教育条件。对于已被艾滋病毒感染的孤儿,也可通过小家庭式的家庭照顾模式进行相对集中的安置。第四,在确有需要和可能的地方,对于不能实行收养和家庭寄养的儿童,要在充分利用原有福利机构的基础上,结合农村敬老院和城市社区服务机构建设情况,改建或新建符合当地实际需要的收养机构,对部分孤儿进行相对集中的安置。

要根据《农村五保供养工作条例》的要求,对于农村居民中符合救助条件的已故艾滋病患者的孤老和孤儿,实行五保供养。对于城镇地区已故艾滋病患者的遗孤,也要按照国务院《城市居民最低生活保障条例》的要求,根据救助对象的情况,分别给予全额享受和差额享受低保金待遇,其中的“三无”人员,符合条件的要由福利机构依法供养。

艾滋病防治条例范文第7篇

一、继续推进疾病预防控制体系建设

1.继续贯彻落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》,加强疾病预防控制机构规范化建设,逐步建立规范化考核评估机制。

2.进一步加快疾控中心建设进度,规范实验室仪器设备的配备,今年底全部完成建设项目。

3.加强传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息系统的管理,做好信息分析、评估工作。

4.加强人才队伍建设,继续开展县级以上疾病控制管理、现场流行病学、实验室检验管理等疾控人员的培训。继续举办省现场流行病学培训项目,为各市培养现场流行病学骨干。

5.加强*年度中央补助*公共卫生专项资金项目和*省疾病预防控制专项资金的管理,充分发挥资金使用效能,促进我省疾病防控综合能力的提高。

二、加强重大传染病预防与控制

6.认真组织学习宣传贯彻《艾滋病防治条例》,制定和实施《*省遏制与防治艾滋病行动计划(*-2010年)》。成立省级艾滋病防治政策宣讲团,争取到*年底,对全省50%的县级以上主管领导干部培训一次。落实“农民工预防艾滋病宣传教育工程”,争取年底农民工艾滋病防治知识知晓率达到65%。完善监测检测体系,继续加强高危人群筛查,4月底前完成公安系统监管场所艾滋病筛查工作。加强示范区督导,总结推广综合防治工作经验,加大力度推进美沙酮维持治疗、安全套使用和针具市场营销等干预措施,*年美沙酮治疗门诊数量扩大到10个以上。组织开展督导检查,切实落实“四免一关怀”政策,做好免费抗病毒药品的管理,加强艾滋病医疗救治体系建设。

7.继续开展不明原因肺炎病例的监测工作,进一步做好非典、人禽流感预防控制工作。加强流感疫情监测,做好应对流感大流行各项工作。完善与农业等部门传染病防治信息的通报、联防联控机制。加强管理,做好实验室生物安全、医院内感染控制工作。

8.继续加强结核病防治工作,加大归口管治力度,加强肺结核病人的转诊和追踪工作,加强乡镇中心卫生院查痰点的建设和查痰质量控制工作,逐步开展流动人口肺结核病人的免费治疗工作,开展耐药结核病以及结核病、艾滋病双重感染控制工作。保持现代结核病控制策略(DOTS)覆盖率100%,新涂阳肺结核病人发现率保持在80%以上,新涂阳肺结核病人治愈率保持在90%以上。

9.加大狂犬病预防控制力度,遏制狂犬病疫情上升势头。加强重点地区督导和疾控专业人员犬伤后伤口处理知识培训,编制防治知识宣传资料,加强对农村地区宣传,普及防治知识。

10.加强鼠防机构建设,完善鼠疫防治管理系统和监测网络。抓好原鼠疫疫源地的灭蚤工作,降低鼠疫宿主动物和媒介的密度和数量,加强南方九省鼠疫联防工作。

继续抓好霍乱、流脑和登革热疫情的监测和疫情处理工作,防制疫情暴发和流行。

三、加强免疫规划工作

11.贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,加快进度,*年底前全省完成乡镇卫生院预防接种规范门诊建设。加强冷链设备的更新、补充和管理工作,组织制定《*省预防接种异常反应补偿管理办法》等配套文件,开展专项督导。抓好儿童卡介苗、脊灰糖丸、麻疹苗、百白破苗、乙肝苗和乙脑苗等“六苗”基础免疫,保持“六苗”接种率达90%以上。建立健全乙肝监测系统,加大乙肝防治宣传力度,开展*年以后出生的适龄儿童乙肝疫苗的查漏补种工作。在重点地区开展消灭脊髓灰质炎、麻疹强化免疫活动或查漏补种工作,巩固无脊髓灰质炎成果,有效控制麻疹。开展人群免疫水平、疫苗效价、免疫效果和AFP监测。继续加强流脑疫情监测等预防控制工作。

四、抓好地方病和寄生虫病防治工作

12.制定落实《*省重点地方病防治规划(*-2010年)》配套文件,加强重点地区肝吸虫病防治工作,加快肝吸虫病防治进程。开展食盐加碘防治碘缺乏病实施十周年纪念活动,进一步加大宣传力度,组织专项督导,推动碘缺乏病防治工作。

13.做好《血吸虫病防治条例》颁布后的宣贯工作,加强疫区流动人口血吸虫病监测,继续开展原流行区交叉查螺工作,做好粤沪闽桂浙五省区血吸虫病联防联控工作,加强以中小学生为重点的宣传教育工作,巩固消灭血吸虫病防治成果。

14.以实施全球基金疟疾控制项目的实施为契机,推动全省疟疾防治工作开展;做好疟疾病人的早发现、早报告和正规治疗工作;加强基层镜检站建设和人员培训,提高基层卫生人员的报病意识和防治能力。抓好全省消除丝虫病总结评估和世界卫生组织消灭丝虫病认证准备工作。

五、稳步推进慢性病防治工作

15.加强监测和重点市县麻风病防治工作督导,继续推进全省基本消除麻风病进程,做好麻风畸残康复工作。加强性病监测,推行性病规范化门诊试点工作。

艾滋病防治条例范文第8篇

中国卫生部疾病控制局副局长郝阳表示:“尽管我们这么多年取得了一定的成绩,但是可以讲,没有一个方面能够取得令人满意的成绩,这是对这些年我们所做的工作的一个基本判断。”

根据中国卫生部、UNAIDS(联合国艾滋规划规署)和WHO(世界卫生组织)联合对2009年中国艾滋病疫情做出的估计,截至2009年底,估计中国现存活艾滋病病毒感染者和病人(HIV/AIDS)约74万人,估计2009年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人,2009年艾滋病相关死亡2.6万人。 2007年12月2日,中国红十字基金会在北京昌平居庸关长城举办“爱的行走”活动,以宣传推动中国的艾滋病防治。

长期以来,中国的艾滋病防控面临与世界不同的形势――因为血液问题而导致的艾滋病病毒的蔓延是中国特有的现象。不过,近年来,中国的艾滋病流行模式与世界趋同――性传播已经成为最主要的传播途径。在这一新的形势下,中国的艾滋病防控工作面临哪些新的挑战?

巨大的潜在危险

凤凰周刊:世博会前不久,中国政府宣布取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制。这一政策在中国存在了长达20余年,为什么直到最近才得以取消?

郝阳:现在世界上100多个国家都解除了对艾滋病人的入境限制,这对我们国家来说也是一个压力。这次条例的修改可以说是在国务院领导的高度重视下,经过各有关部门的共同努力的结果,国际社会也纷纷发表声明对中国表示赞赏。

凤凰周刊:不过根据《中国日报》的调查,政策的修改并没有得到大多数人的理解,有八成的受访者反对政府松动这一禁令。

郝阳:对,这说明尽管我们宣传力度很大,但还是不到位。我国的研究结果显示,采取限制艾滋病患者入境的方式并不能控制艾滋病在国内的传播和流行。事实上,那些已经知道自己是感染HIV的人相对更安全,根据估算,不知晓自己感染HIV的人的传播能力是知晓者的三倍。跟美国做一个简单的比较,美国每年新发的感染人数之所以能得到一定控制,主要是因为110万感染者中有70%的人是知道自己是HIV阳性,因而可以进行追踪和随访。

而中国的情况恰恰相反:疫情报告和疫情估计结果分析显示,我国现有74万存活艾滋病病毒感染者和病人,约47万感染者还没有被发现,也就是说,近60%的感染者并不知道自己的感染状况,恰恰是这部分人,大大增加了艾滋病传播的危险性。而且,在已报告的近32万感染者和病人中,追踪和随访难度较大,随访率也不高。

凤凰周刊:怎么样才能尽快让这60%的人知道自己的感染情况?

郝阳:我们正在紧锣密鼓地制定一个新的政策,希望能够借鉴国外的做法,最大限度地发现感染者。如何达到这样的目标?一是继续加强宣传。我们每年都对地方上的领导干部进行宣讲,卫生部选聘了几个义务宣传员,最早是濮存昕先生,2006年又任命了女士,效果确实不错,我们一起到地方上做艾滋病的宣传工作,省里的领导非常重视,起到很大的作用。二是提供更加方便、快捷的检测。我们希望能够把快速检测推广到社区,以使更多人清楚自己的健康状况,有效防止二次传播。值得警觉的新特点

凤凰周刊:长期以来,艾滋病病毒在中国主要是通过血液传播,近年来性传播比例逐年上升,是否给我们带来新的挑战?

郝阳:在2002年左右,中国因为非法采供血造成艾滋病的传播,当时每次公布疫情时经血传播的比例都会占50%到70%,但是那时候我们很多专家就在说,这个只是一个暂时现象,非法采供血传播艾滋病是我们国家的一个独特的情况,其他国家没有。按照其他国家的发展规律,主要传播途径一定会从注射发展为性传播。

现在,主要的传播模式已经发生这种变化。在目前存活的感染者和病人中,性传播占到近六成,同性性传播和异性性传播的比例均呈逐年上升趋势。发展到这个阶段,说明疫情正在从高危人群向一般人群扩散,我们的艾滋病防控工作面临更严重的挑战。因为相对于其他传播途径,的干预最为困难。

凤凰周刊:在这方面有什么比较好的防控经验可以推广吗?

郝阳:当务之急还是要扩展对高危人群的干预覆盖,因为如果对一个高危人群的干预覆盖率不足60%,将很难扭转该人群艾滋病病毒感染快速上升的局面,也就很难遏制疫情向一般人群扩散。

各地都有高危人群干预工作队,有些地方做得有声有色,但是很难宣传。比如说西南地区的一个市里,当地疾控中心的主任开玩笑说“这儿的‘小姐’我全都认识”,他们和“小姐”交朋友,同时借鉴国外的经验,在某区域划定一块范围,和公安部门达成共识――“小姐”如果在这个区域内提供服务没有问题,一旦超出这个范围就会被抓。那儿有很多出租屋,他们规定房东必须负责向小姐发放安全套,而且负责督促租户每三个月必须做一次性病、艾滋病的体检。还有很多具体的规定,管理非常严格。几年的工作做下来,当地性病、艾滋病的感染率相当低。

这种例子不少,但是似乎与我们的传统道德观念不一致,所以也不好评价。我只能说,在一些疫情严重的地区,这是一种符合当前实际需要的有效措施,不这么做确实不行。

凤凰周刊:您刚才提到同性性传播的比例在我国逐年上升,具体的情况是怎样的?

郝阳:在这里要特别强调一下男男性传播,它的上升速度尤其明显,其新发感染在所有新发感染中的构成比例从2007年的12.2%猛增至32.5%,成为2009年新发感染的重要途径。去年我们在61个城市对5.7万千多男同人群做了一个调查,平均的感染率是5‰西南几个城市竟然达到15%到18%,这个感染率是相当高的。

美国在同性恋人群中开展艾滋病防治工作有了很多年的经验,尽管力度很大,但效果并不明显。由此也可以看出我们国家今后的发展趋势。而且,我们国家的同性恋跟外国不太一样,为了避免受到社会上的一些歧视,很多都选择结婚组成家庭,这样他既可能通过同性传播,又可能传给自己的配偶,成为HIV从高危人群向一般人群传播的重大威胁因素。

作为卫生部来讲,我们现在每年都会跟一些“男同组织”召开座谈会,征求他们对艾滋病防治工作的意见,与其积极合作,这在10年前是不可想象的。我们也希望社会能更宽容,避免他们为了遭到歧视而转入地下,这样的话对我们防控工作非常不利。

凤凰周刊:我在佑安医院采访时,医务人员说现在学生感染者越来越多,但是他们没有一个具体的统计,请问卫生部是否有这样的调查?

郝阳:职业为学生的报告病例逐年上升,这个问题确实存在。其中,20岁-24岁年龄组学生的艾滋病病毒感染者和病人比例从20.3%上升至39.8%。在学生病例中,同性传播所占比例从8%上升为36.9%,排第一位;异性传播比例从4%上升到10.9%。虽然学生感染者的绝对数字不是特别高,但是这种上升势头已经给我们一个警示,必须在学生群体中加大宣传力度。

另外还有一个比较奇怪的现象是,50岁以上年龄组病例报告数明显增加。有些典型的地方,一个地区就有几百例老年病人。具体原因我们也没有搞清楚,这确实是一个值得研究的问题。

总之,这些新出现的特点都反映出,目前我国受艾滋病影响的人群正在增多,流行模式日益多样化。

个别地区疫情接近非洲

凤凰周刊:整体而言我国目前艾滋病流行情况处在一个什么样的水平?

郝阳:根据世界卫生组织判定艾滋病流行程度标尺,一般人群的艾滋病病毒感染率达到1%为高流行地区。以此衡量,目前我国总体艾滋病疫情仍呈低流行状态,但在部分地区已经出现了高流行,报告人群感染率超过1%的县已经有5个。其中个别县的上升速度之快令人难以置信有的县感染率甚至高达7%――就是说,已经接近于一些非洲国家了。

近年来,云南、广西、河南、四川、新疆、广东等地区的疫情比较严重,这6个省区报告的感染者约占全国总报告例数的80%。

凤凰周刊:这些省区疫情严重的主要原因是什么?

郝阳:这里面的原因很复杂,肯定有多方面的因素,我们也还在调查、研究。不过,我想说的是,其中个别地方的领导确实对防艾问题不够重视。

可以讲,总书记和总理每年都要参加艾滋病宣传活动,这么多年来对艾滋病防治工作非常重视,在国际社会引起了强烈的反响。但是一些地方领导对此缺乏认识,甚至怕加强艾滋病的宣传会影响当地的经济发展、招商引资。

凤凰周刊:在艾滋病防治领域,有很多非政府组织在工作,他们的生存大多非常困难,卫生部能否为他们提供一些便利?

郝阳:国家一级的态度是非常开放的,我们积极地跟他们合作。但是到省以下不太乐观,很多地方仍然对非政府组织的作用缺乏正确的认识,把它放在对立面,因此造成很多矛盾。