雾霾治理措施
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇雾霾治理措施范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
雾霾治理措施范文第1篇
[中图分类号] X5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）05-0288-01
近几年来雾-霾一词常被人们提及和重视，而且通常是将雾与霾组合在一起说，虽然在气象学中都属于视程障碍现象，但是二者却有着极大的差别。雾是指在接近地表的大气中悬浮的微小水滴或冰晶组成的水汽凝结现象，是能见度小于1.0km的常见天气现象；霾是指在近地面空气中，有大量细微尘埃或烟等干尘粒浮游空中，令水平能见度小于10.0N的大气浑浊现象，它是一种大气污染所致。雾看起来是乳白色或灰白色，而且有雾出现时，空气相对湿度基本是≥90%以上，甚至超过100%，人们肉眼能看到漂浮的雾滴，并且能感觉到潮湿感；而当有霾时，空气相对湿度一般都
1 地理环境因素
彰武地处辽宁西北部，毗邻内蒙科尔沁沙地南缘，素有十年久旱之说。春季多风沙，雨季大多集中在夏季，秋冬季多少雨雪。气候干燥、沙多雨少是产生雾与霾的重要因素之一；再有冬季严寒期较长，大多采用燃煤取暖，增加了CO2污染物的排放量。大小型工厂、企业多是用燃煤生产，城市垃圾处理也多采用焚烧、掩埋等手段，这些又成了雾霾产生的重要帮凶之一；还有，随着人们生活水平的不断提高，私家车拥有量迅猛增加，汽车尾气排放量大大增加，这又无形中成了雾霾产生的又一推手；再有，城市交通现状不容乐观，城镇周边地区砂石路面较多，板油路俩侧绿植较少，而且近些年来建筑施工单位较多，产生的灰尘沙土堆积在马路牙子底边，加上空气相对干燥行车增多，这又造成了二次污染源。
2 季节性因素
目前，彰武大气环境污染逐渐显现出来，而且呈迅猛增长之势，尤其是在秋冬季节。
从气象观测记录来看，彰武的雾-霾多发生在秋冬季，而且常常在早晨和傍晚居多。从2014年的气象记录来看，1月份8天、二月份14天，10月份24天，11月份和12月份均为30天（其中雾22天；霾84天），与历年同期相比较，雾-霾天数多了一成还多，尤其是霾的天数增多，是有气象记录以来同期最多的一年。那这是为什么呢？究其原因就是秋冬季节，雨雪偏少，早晚间又多静稳风，再加之空气气压较低，空气流动不畅所致，也正是在这个低压控制下，把一些污染物聚集起来，尤其是烟尘聚集，严重导致霾的增多，从而助长了污染的加重。对人们群众健康、生活及出行都产生了极大的影响。
3 治理措施
雾霾治理措施范文第2篇
关键词：金华地区；雾霾；联防与治理
从雾霾形成的原因来看，除了受到气温较低、风小等自然因素的影响之外，人为环境污染也是导致雾霾产生的重要原因。2012年底我国了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，首次提出了将联防联控与属地管理相结合，推进区域各城市间的联防联控。在金华地区区域雾霾联防与治理过程中，我们就从统一区域制度、措施及监督等方面入手，切实治理金华地区的雾霾情况。
1 区域雾霾联防与治理机制创新的必要性
雾霾已经严重地影响着人们的工作和生活，由于雾霾是气体性污染，单一区域性治理雾霾的效果并不容乐观。在这一背景之下，强化区域雾霾联防与治理机制的创新显得尤为重要。
从区域联防与治理机制创新的案例中来看，伦敦地区就曾开展过联防联控治理大气污染，有效地降低了雾都的空气污染，取得了一定的效果。在这一情况之下，就以金华地区为案例情况，通过区域雾霾联防与治理机制创新工作的开展，能够有效解决金华地区的大气污染情况，提高金华地区的空气质量和水平。
金华地区的雾霾情况：
（1）涉及范围广
金华地区的雾霾情况不是某地区单一性出现的，相反，很多地区都出现了雾霾情况，雾霾涉及的范围极广。不仅婺城、金东等市辖区出现雾霾情况，下属的东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市也存在不同程度的雾霾情况，雾霾情况涉及范围之广对当地百姓的生活产生很大的影响。
（2）持续时间长
从2013年12月5日到2014年1月，金华地区出现不同程度的雾霾，12月8日、9日，市气象台接连霾黄色预警。雾霾持续时间之长是之前金华地区所没有出现过的，影响着人们的正常出行。
2 区域雾霾联防与治理机制在金华地区的构建
为了切实有效地治理金华地区的雾霾情况，我们就在金华地区构建了雾霾联防与治理机制，通过婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市这些地区的合作来联防联控治理雾霾。
2.1 统一区域制度
统一金华地区的雾霾治理制度是区域联防联控治理雾霾的前提。从雾霾的标准、治理原则及人员分工等方面入手，做好金华地区内的制度制定和完善工作。
为了让行业之间联防联控治理雾霾的效果更好，可以在金华地区内设置“行业联防治霾委员会”，以委员会的方式统一对各行业的制度进行管理和监督。“行业联防治霾委员会”通过结合地域发展情况合理拟定相关的制度。举一个简单的例子来说，就针对重工业企业来说，在上述的地区范围内拟定《重工业企业污染气体处理细则》，将该《细则》放于婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市，让这些区域中的重工业企业共同遵守。另外，可以结合行业情况，拟定不同性质的制度。通过结合雾霾产生的原因，分别就汽车行业、重工业行业、餐饮行业来拟定统一的制度。在制度拟定之后，就将各行各业的代表性群体组织到一起，讲解相关的制度，真正让制度落实到实处，让大家了解制度的本质，而不是仅仅是表面的制度。
2.2 统一区域措施
统一区域措施主要是指政府、企业及公众方面入手，通过在这些区域中统一措施，同时开展活动，来强化雾霾治理的效果。
联合政府各部门发动关于雾霾治理的相关措施，比如，财政部门要为雾霾治理提供资金，宣传部门要将雾霾治理必要性及金华实际情况等进行宣传，环保部门切实有效地督促企业治理尾气排放等。除了发挥政府的行政职能外，还可以通过公共职能的发挥来有效地治理雾霾，可以通过举行城市内的公共活动，来促进雾霾的治理。举一个简单的例子来说，就可以婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市同时开展“我与自行车的故事”这样的主题性活动，有效倡导群众使用自行车上下班或者外出办事，减少汽车尾气的排放。可以将每天上述不同城市自行车的使用数量进行对比，当然，这个数据对比是在考虑人口基础的前提下，以此来激发政府举行公共活动的积极性。
公众除了积极参与政府举行的公共活动之外，还可以通过植树、宣传环境保护、有效监督周边企业等多种途径来治理雾霾情况。同样，在婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市，可以根据区域情况设置不同的“植树点”，公众可以通过认领树苗的方式来为雾霾的治理做贡献。
2.3 统一区域监督
做好监督工作是创新区域雾霾联防与治理机制得贯彻的关键。主要从以下三方面来做好区域监督工作。
首先，树立监督意识。从当前雾霾处理情况来看，我们往往侧重于雾霾的治理，忽视了对雾霾治理工作的监督。因此，在课题研究过程中，要定期开展区域内负责人的会议，强化其监督与被监督的意识，以更好地做好雾霾治理工作。
其次，成立专门的监督部门。婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市，每个地区派出两名环保方面的专家，组成“区域雾霾联防治理监督组”。以权威小组的形式定期或者不定期对各个区域的雾霾治理情况进行监督，通过监督，对于一直都表现较好的地区给予名誉上的奖励，比如“最佳治理奖”、“进步奖”等。对于表现不佳的地区给予督促查办。除了实际的监督部门，也可以通过网络监督的方式来有效促使区域雾霾治理工作的开展，置举报信箱、微博官方账号、论坛代表等多种途径来强化监督机制。
另外，形成动态的监督报告。为了进一步确保区域雾霾联防治理的效果，就每次监督的结果进行记录，为每个城市构建“雾霾治理档案袋”，了解区域雾霾治理的动态效果，为区域雾霾联防治理提供必要的参考资料。
3 区域雾霾联防与治理机制在金华地区构建的效果
通过婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市的区域联防治理机制的构建，金华地区内雾霾情况得到有效的缓解，在雾霾治理方面取得了一定的效果。
首先，大家的雾霾治理意识得以提升。通过区域雾霾联防与治理机制的构建及在此指导下相关活动的开展，进一步培养雾霾治理意识，能够积极投入到雾霾治理中去。无论是政府、企业还是公众，其治理雾霾及参与雾霾治理的积极性都有很大的提升。
其次，金华地区的雾霾情况得以缓解。通过区域雾霾联防与治理机制的构建，大家齐心合力，根据制度来执行各自的工作任务，这在很大程度上能够切实有效地从源头控制、过程治理和后期维护环境等方面切实做好环境保护工作，有效地缓解金华地区的雾霾情况。
另外，在婺城、金东等市辖区及东阳、义乌、兰溪、永康等县级城市的区域合作过程中，城市与城市之间的沟通得以强化。这些城市之间在雾霾治理方面的合作取得了理想的成绩，那么，对于其今后在经济、政治及文化方面的合作等，都有一定的正面影响。
雾霾的治理任重道远。通过区域雾霾联防与治理机制的构建，能够有效地激发金华地区政府、企业和公众参与治理雾霾的积极性。且在区域雾霾联防与治理机制的构建过程中，其制度不断得以完善，进一步促进了金华地区雾霾治理的效果和质量，对于金华地区环境保护工作起到了重要的推动作用。
参考文献
[1]任保平，宋文月.我国城市雾霾天气形成与治理的经济机制探讨[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2014.
[2]常纪文.大气污染区域联防联控应实行共同但有区别责任原则[J].环境保护，2014.
雾霾治理措施范文第3篇
关键词 雾霾；防护；治理
中图分类号X8 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）111-0130-02
城市雾霾的有效防治不仅需要居民的自我防护，还需要有关部门采取措施有效治理，二者相互结合，才能发挥治理作用。人们应当不断提高自我防护意识，减少雾霾天气对自身造成的不良影响。政府部门应当重视城市雾霾带来的严重危害，积极采取治理措施，提高城市环境空气质量。
1 城市雾霾
雾霾是雾和霾的统称。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结物的天气现象称为雾。霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000m时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾或灰霾。城市垂直空气上方出现逆温、水平方面出现静风现象、空气中过多的悬浮颗粒和机动车尾气等都是产生雾霾的原因。二氧化硫、可吸入颗粒物、氮氧化物和有毒颗粒物是雾霾的主要组成部分。
近年来，城市雾霾现象越来越多。北京、南京、武汉、济南、上海、广州、青岛和乌鲁木齐是我国雾霾天气较严重的主要城市。2012年6月11日上午，湖北武汉出现雾霾天气，部分地区能见度低于1000m，市区能见度低于500m，当天多家医院收治了大量呼吸道疾病患者，也有部分患者由于雾霾天气导致旧疾复发。2013年是我国史上雾霾发生率最高、污染程度最严重、波及范围最广的年份，全国雾霾天数平均为29天，波及25个省份，100多个城市，雾霾造成航班停飞、公交线暂停、高速公路封闭和中小学停课等。城市雾霾不仅对人们日常生活、工作和学习造成严重影响，还会对人们的身体健康造成危害，易产生上呼吸道感染、支气管哮喘、肺癌、结膜炎、小儿佝偻病等疾病。
2 城市居民的自我防护
城市居民都应该加强自我防护意识，做到“从我做起”，掌握城市雾霾的自我防护方法，减轻雾霾对身体健康造成的影响。尤其是特殊人群，更需要掌握自我治理的方法，如老年人、儿童、室外工作人员、孕妇、慢性病人群等。
2.1 控制外出和及时清洁
尽量减少雾霾天气外出，必须外出时应当戴口罩，避免空气中的有毒颗粒、可吸入颗粒物和粉尘等吸入体内。选择口罩时应当选择棉质口罩，减少无纺布类等对人体皮肤造成的刺激和过敏。口罩应当每天更换，彻底清洗后晾干。外出归来时应立即清洁皮肤，防止产生角质堆积、毛孔堵塞等问题。外出前可以适当涂抹隔离霜，减轻皮肤对有害物质的吸收。
2.2 饮食均衡和合理锻炼
雾霾天气大都发生于冬季，北方地区冬季较寒冷，日照较少，需要适量补充维生素D，多食维生素D含量较多的食物，饮食以清淡为主，多食新鲜水果和蔬菜，多饮水，具有止咳祛痰、除燥润肺、补肾健脾的功效。还应当多喝清肺除尘类茶饮，例如桐参茶、桐桔梗茶、桔梗汤和桐桔梗颗粒等，清火滤肺尘，增强人体内肺泡细胞排出有毒颗粒的能力，协助人体其他系统排出可吸入性颗粒物和其他有毒物质。雾霾天气不宜晨练，特别是患有心脑血管和呼吸系统疾病的老年人，应当减少外出和晨练，防止雾霾天气引起旧疾复发，甚至造成生命危险。雾霾天气会降低空气中的含氧量，气压较低，人在雾霾天气中会感到胸闷，容易造成血压波动、血管痉挛等疾病。
3 城市政府的综合治理
3.1 合理规划城市结构，降低工业污染物排放量
大气污染是城市雾霾的主要因素。政府部门应当对城市结构进行合理规划，取缔市区内产生污染物质较严重的工业企业和工厂，在城市上风向处最小风频的地方设置工业企业和工厂，减少工业排放对大气造成的污染。大力规划公共绿地面积，利用绿地除尘吸烟的特点，对环境和空气进行美化和净化。
石油、煤炭等能源消费中产生的氮氧化合物和二氧化硫是大气中主要的污染物质。必须构建能源节约型社会，提高石油、煤炭等能源的重复利用率，大力创新清洁能源，调整能源的消费结构，降低工业污染物的排放量，提高大气环境质量。
3.2提高公民环保意识，控制机动车尾气排放污染
政府有关部门应当在城市范围内普及环保理念，加强自我防护方法的宣传，特别是在中小学，提高公民的环保、节能意识，实现“全民参与、共同治理”。提醒公众在空气污染严重的情况下，尽量不开车或少开车，不增加新的污染源。
随着机动车保有量的逐年增加，应当针对机动车尾气对大气造成的污染，研究相应技术，大力推行小排量节能汽车，提倡步行、自行车、公交车、地铁等出行方式，减少汽车尾气排放量。
3.3 减少城外车辆和施工车辆造成的扬尘污染
为最大限度隔绝城外车辆和施工车辆带来的扬尘污染，政府部门可以在城市关口收费处设置预防清理机制，对长途车辆、运煤车、钢罐车等车辆的底盘和轮胎进行喷水、清洗，对城内施工车辆进入马路时设立遮盖和清洗轮胎、底盘的环节，减少城市大气中的扬尘污染，提高环境空气质量。
4 结论
近两年，城市雾霾发生呈持续上升趋势。治理雾霾是一项需要坚持的长期工作。笔者查阅了大量的资料，简单分析了城市雾霾产生的原因、危害，从城市居民自我防护和城市综合治理两方面对城市雾霾的治理进行分析，关于城市雾霾其他方面的研究仍值得广大学者深入探讨。相信在不久的将来，城市雾霾的发生会越来越少，城市生活更加美好、和谐。
参考文献
[1]吕效谱，成海容，王祖武，张帆.中国大范围雾霾期间大气污染特征分析[J].湖南科技大学学报(自然科学版)，2012，14(11):54-55.
雾霾治理措施范文第4篇
关键词：雾霾；治理；市场机制
基金项目：北京市社会科学基金项目：“基于大数据的北京市雾霾形成机理与综合治理对策研究”（编号：15JGB066）
中图分类号：F326 文献标识码：A
收录日期：2016年11月27日
一、引言
大气污染是一个国家发展到工业化阶段难以避免的环境污染问题，而雾霾污染是其中典型的大气污染问题。雾霾问题已引起了全社会的广泛关注和重视，并且开始重视对雾霾的主要污染物细微颗粒物（PM2.5）的监测。纵观国外，许多发达国家在其工业化发展历程中也遭遇过严重的雾霾污染，如美国1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，使人们的眼睛和喉咙遭受难以忍受的刺痛之感等。遭受了雾霾污染带来的严重危害，美国开始觉悟到以牺牲环境为代价的工业发展是多么不明智的选择，于是开始走上了雾霾治理的艰辛道路。经过几十年不断地探索和实践，这些国家的雾霾治理终于取得明显成效，大气环境质量得到改善，也留下了许多值得借鉴的治霾经验。本文对美国的成功治霾经验进行总结分析，并结合我国的实际国情提出有效治理我国雾霾污染的思路和途径。
二、美国治理雾霾的经验
美国最著名的雾霾事件，就是20世纪40年代初的“洛杉矶雾霾”事件。1943年7月，洛杉矶遭到雾霾袭击，大块厚厚的烟幕降落到洛杉矶市中心，持续不散，整个城市变得昏天黑地，处于烟雾之中的人们的眼睛和喉咙产生了难以忍受的刺痛之感。起初洛杉矶在分析雾霾产生的原因时，认定位于市区的南加州燃气公司生产厂排放出的丁二烯是污染源，于是在公众压力下，该厂被迫临时关闭；1946年有空气污染专家分析了洛杉矶雾霾问题并提出解决方案，包括禁止人们在后院焚烧橡胶等。然而，这些措施对于雾霾的消减并没有能起到很好的效果，1952年和1955年洛杉矶先后发生了两次严重的“光化学烟雾”，每次都造成数百名65岁以上老人因呼吸系统衰竭而死亡。1952年，加州理工学院的一名化学家通过分析雾霾空气中的化学成分，首次提出雾霾形成与汽车尾气以及光化学反应下的气粒转化有着直接关系，并指出臭氧是洛杉矶雾霾的主要成分，才让人们意识到汽车尾气才是造成雾霾的罪魁祸首。意识到了越来越严重的空气污染问题，美国政府开始采取一系列措施来改善雾霾天气。
（一）成立专门的空气质量管理机构，实行划区管理。1970年，美国政府成立了专门的空气质量管理联邦政府机构：美国环境保护署（EPA），其职责包括制定全国的环保法规，进行相关科学研究，以及向各级地方政府机构提供资金和技术支持等。EPA将美国50个州划分为10个大区，每个大区设立区域环境办公室，代表EPA对所辖大区的综合性环保工作进行监督，执行联邦的环境法律、实施EPA的各种项目，协调州与联邦政府的关系，以促进跨州区域性环境问题的解决。
1946年加州的洛杉矶市成立了全美第一个地方空气质量管理部门――烟雾控制局，并建立了全美第一个工业污染气体排放标准和许可证制度。意识到由于空气的流动性，污染源和受害区域并不一致，为了实现跨地区合作应对空气污染，合理分摊治污费用，1977年位于南加州地区的洛杉矶县、橙县、河滨县和圣伯纳蒂诺县的部分地区联合成立了南海岸空气质量管理局（SCAQMD），负责制定区域空气质量管理规划和政策，对区内企业和固定污染源的污染物排放进行统一监管。南海岸空气质量管理局成立后制定了一系列空气污染治理政策，成为区域联防联控的典范。
（二）出台一系列法律法规，为空气污染防治提供法律保障。1955年，美国政府出台了第一部空气污染治理法案《空气污染控制法》；1963年美国国会又通过了《清洁空气法》，这部法案成为了美国最重要的空气污染控制法案。针对汽车尾气排放的控制，1967年美国政府出台了《机动车空气污染控制法》和《空气质量法》。但由于缺乏有效的管理体制，美国联邦和各州政府在标准和法律的实行上存在较大的矛盾。直到1970年，在美国民众的努力下，《清洁空气法》修正案出台，它是一项全国性的立法，具有广泛的约束效力，被视为一座里程碑。它规定了由联邦政府制定空气质量标准，列出空气污染物质名单，制定了车辆的认证、检测、减排配件应用等多项制度，对燃料的生产也做出明确规定。根据该法案设立了联邦环境保护署，赋予了其实在的管理权力。针对雾霾污染，加州政府还出台了比美国政府出台的空气质量法还严格的《污染防治法》以及《加州洁净空气法》。这些在美国后来的空气污染防治中发挥了关键作用。
美国空气质量管理法律法规的颁布虽然使空气质量得到明显改善，但空气质量管理并不是一件一劳永逸的事情，不同时期、不同形式下，空气质量总会出现一些新情况。针对此，美国环保署根据新出现的情况，多次修订《清洁空气法》，每次修订都对空气质量的标准提出更高的要求，并且对各州要求更严格的空气污染控制条例。
（三）引入市场机制。美国治理空气污染借鉴了水污染治理的排污许可证制度，对排污企业进行管制。美国加州南海岸空气质量管理局（SCAQMD）推出了区域空气污染排放交易机制（RECLAIM），由南海岸空气质量管理局（SCAQMD）对纳入交易机制的工厂的排污情况进行在线实时监测，规定排放额度，并且每年递减，从而强制排污企业减少污染排放，排放指标在芝加哥期货市场公开挂牌交易。这一机制对控制固定污染源起到了较好的效果。
（四）开发先进技术对空气污染进行治理。意识到汽车尾气是雾霾污染的罪魁祸首，美国对机动车尾气排放规定了严格的标准，并严格规定汽车必须配备催化转换器。美国加州还成立了机动车污染控制局，负责测试汽车尾气排放并核准排放控制装置；加州空气污染控制改革委员会推广涉及空气污染控制技术；鼓励使用甲醇和天然气取代汽油；成立技术办公室来帮助私营企业加快发展低排放或零排放技术等。
经过20多年的努力，美国的雾霾治理终于取得显著成效，空气质量得到很大改善。
三、对我国雾霾治理的启示
从美国的大气污染情况来看，雾霾的污染源主要有工业污染和机动车尾气污染，这与我国雾霾污染情况类似。早期的工业发展一味地寻求经济的增长而忽略了环境的保护，大规模的高污染、高耗能产业不加限制地发展，如钢铁、水泥、化工等产业，污染物不加处理地排放，使大气环境不堪重负，雾霾污染问题随之而来。伴随着经济不断增长的是日益增加的机动车数量。机动车数量的增长，不仅使得城市道路拥堵愈发严重，也使得汽车尾气的排放大大增加，同时地面扬尘也大量增加，雾霾污染进一步加剧。美国走的是先污染后治理的道路，其为此而付出的代价可见一斑，而它们在几十年的空气污染治理道路中，也留下了许多值得借鉴的经验。
（一）完善立法保障，健全法律体系，严格监督污染防治。健全的法律法规是雾霾污染防治工作得以有效开展的重要保障，美国经过多年的探索和发展，业已形成了一套较为完善的针对大气污染防治的法律体系，其内容细致到明确规定了政府、企业和个人的责任以及相关的奖惩制度。目前，我国针对大气污染防治的立法还不完善，法律体系也很不健全，存在许多不足之处。在大气污染物排放标准制定方面，存在如下问题：大气环境质量标准的制定原则过于笼统，在实践中可操作性不强；大气污染物排放标准的制定由于缺乏成熟的技术经济评估模型和方法，其确定的排放限值缺乏技术上的可行性、经济上的合理性和减排效果的显著性；环境空气质量标准没有随着空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求的发展得到及时更新；大气污染排放标准体系和内容不够完整和明朗；大气污染物排放标准的制定主体和标准层级不明确等。在相关法律的实施方面，由于缺乏明确的法律主体，容易出现执法不严的现象，且惩罚力度过小，使得企业对大气造成污染的违法成本太低，难以达到惩治和警戒的目的。对此，可以借鉴美国、英国、日本等发达国家防治大气污染立法模式，加强环保法规建设，使得雾霾等大气污染防治有法可依；根据空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求的发展变化，及时修订各项法规标准，使之适应建设生态文明社会的现实需要；将空气污染治理情况纳入各级政府工作考核机制，使得治理工作得到严格落实；将企业造成大气污染的外部成本内部化，加大对企业超标排放违法行为的惩罚力度；制定相关法律确保大众对污染举报等监督行为的合法合理性。
（二）设立自上而下的大气污染防治机构，建立雾霾治理长效机制。针对严重的雾霾污染问题，美国成立了环境保护署进行统筹管理，下设区域环境办公室保障区域联防联控有效进行等，对大气污染防治进行统一管理，并实行多部门、多层级联合治理，实现大气污染联防联控。我国目前针对雾霾等大气污染防治缺乏职责分明的专门管理机构，执法主体不明确，加上各地发展差异，地方保护主义难以避免，导致区域联防联控工作不能有效展开，相关法律得不到严格执行。对此，可借鉴美国的大气污染防治机构确立模式，设立自上而下的大气污染防治机构，重点建设保障区域联防联控工作有效展开的保障机构和监督相关法规得到严格落实的机构，使各省、地方以及城市之间达到互相约束的效果；同时，结合我国具体实际，在建设区域联防联控机制过程中要着重解决好利益平衡的问题。雾霾治理并非一劳永逸，随着经济的发展和环境的不断变化，雾霾的特征和来源也可能随之发生变化，因此建立雾霾治理长效机制，非常必要。
（三）加快产业结构调整，严控工业污染。工业污染是雾霾污染的重要污染源，在采取治理雾霾的手段上，美国关停了可能是污染源的燃气公司生产厂，美国洛杉矶将传统制造业进行转移，大力发展电子、通讯、互联网和多媒体等新兴产业，大大减少了污染物的排放量。我国成立之初走的也是以工业为主导的经济发展的路子，粗放型的发展方式给环境带来了巨大的压力。虽然改革开放以来我国已经意识到以工业带动发展的弊端，也在积极进行着产业结构的调整和升级，但是对于如河北、天津、东北等传统工业基地，进行产业结构调整并不是一件简单的事情，而治理雾霾的重要途径之一就是减少工业污染，减少工业污染，同时保持经济可持续发展的重要途径就是进行产业结构调整。对此，我国可以借鉴美国、英国等国家，同时结合自身发展情况，在地区发展具有差异的背景下进行产业转移和利益补偿，帮助传统工业区尽快进行产业结构调整，减少工业污染排放。
（四）加快发展清洁技术，严控机动车污染排放。汽车尾气是造成美国洛杉矶20世纪50年代严重雾霾的罪魁祸首，对此美国对机动车尾气排放规定了严格的标准，严格规定汽车必须配备催化转换器，美国加州还成立了机动车污染控制局，负责测试汽车尾气排放并核准排放控制装置等。随着中国经济的发展越来越快，城市中私家车的数量越来越多，据相关数据统计和新闻报道，机动车尾气排放已经成为了中国雾霾污染的一大来源。然而，目前我国针对机动车污染排放控制的法律法规仍然很不健全，排放标准的制定缺乏技术性，目前仅在北京等大城市实行限号措施，对交通污染的控制难以起到满意的效果。对此我国可借鉴美、英、日等国家为控制机动车污染排放所采取的措施，同时结合我国的具体国情，以《大气污染防治法》为准则，将空气污染治理状况纳入政府考核机制背景下，赋予各省、地区或市制定“城市机动车污染排放标准”的权限，并严格规定机动车必须安装尾气净化装备，同时立法规定排放量不达标的机动车禁止投入运行；加大对研究和生产清洁型环保“生态汽车”的支持力度，对购买“生态汽车”的消费者实行减税政策；完善城市公共交通系统和自行车专用道的建设及管理，推广绿色交通等。
主要参考文献：
[1]中国科学技术信息研究所.美国洛杉矶治理雾霾措施与启示.人民网，2014.3.3.
[2]郑权，田晨.美国洛杉矶雾霾之战的经验和启示[J].中国财政，2013.11.
[3]王德生.欧美日发达国家治理雾霾的经验和启示[J].电力与能源，2014.35.2.
[4]罗尔男.我国大气污染防治立法现状及对策[J].法治与社会，2014.26.
雾霾治理措施范文第5篇
关键词：西方国家 雾霾 经验
中图分类号：F205 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）12-030-02
雾霾面积占我国国土面积的1/4，受影响人口约为6亿人，雾霾发生时导致机场关闭、道路管制、企业停产，不仅威胁人民的身体健康，而且造成巨大的经济损失，因此雾霾及由此引发的环境问题是中国当前治理的重要难题之一。雾霾在很多工业发达国家工业化过程中都曾出现过，但最终都得到有效治理，本文以英、美、德、日四个国家为典型，阐述发达国家在如何治理雾霾方面的经验，从而为中国的雾霾治理提供有益借鉴，实现十报告提出的建立“美丽中国”的理念。
一、英、美、德、日治理雾霾或空气污染的措施
（一）英国治理雾霾的措施
英国是工业革命的发源地，也最早遇到环境问题，1952年伦敦出现大范围高浓度的雾霾，导致直接或间接死亡人数过万，成为20世纪的十大环境公害事件之一，促使英国痛下决心治理雾霾。
1.利用税收政策促进高能耗产业向低能耗产业升级。通过减少对传统高能耗产业的补贴控制钢铁、纺织等产业的发展规模，减少污染源。与此同时，还加大了对服务业的扶持力度。大力发展污染排放少的服务业和高新技术产业。
2.严格限制小汽车尾气排放，鼓励无污染的出行方式。英国制定并多次修改《清洁空气法案》，要求所有新车都必须加装净化装置，减少氧氮排放物，对汽车尾气的有害成分进行严格控制，并且推广使用无铅汽油。通过收取“交通拥堵费”等费用来改善交通状况，鼓励市民采用公共交通工具，通过修建自行车线路网、林荫步道网等措施提倡市民采用步行、自行车等方式出行。
3.增加城市绿化面积，改善城市环境。在伦敦城市设立绿色环形绿带，至20世纪80年代环形绿带面积是城市面积的2.8倍。伦敦市重视生态园林建设，在“花园城市”理念的倡导下，市内绿色植被面积达1/3。经过努力，尽管伦敦人口稠密，但人均绿化面积却高到24平方米，有利于净化空气。
4.实时监控空气质量并公布结果。英国创建覆盖全国的监测网络，用于测量空气中的各种污染物及其在土地、水中的沉积，并通过官网及时空气质量监测数据，供民众查询。为鼓励全民参与环境保护，开发了相关应用软件，用户下载这些软件后就可方便地查询所有监测点各种污染物的污染指数和相关数据，便于公众监督。
5.构建统一的联合治理体系。英国建立多个部门的联合治理体系。1996年成立的环境管理机构――英国环境署，统一负责河流、污染、废物、环境事务，这种新的管制方式使得环境保护与环境管理变得更为综合、统一，把空气、土地和水资源进行全面系统的治理。
（二）美国治理雾霾的做法
相对于英国的伦敦，1943年美国洛杉矶“洛杉矶雾霾”事件及其后的“光化学烟雾”污染，促使美国政府和市民下决心采取措施根治雾霾。
1.成立专门的空气质量管理机构。1970年以前，美国还没有联邦政府机构处理环境污染问题，这一年美国成立了美国环境保护署（EPA），专门应对环境污染问题。其职责包括制定环保法规、进行科学研究以及提供资金和技术等等。其后，洛杉矶烟雾控制局、加州空气资源委员会（ARB）、南海岸空气质量管理局（SCAQMD）等相继成立。
2.出台防治空气污染的法律法规。1955年美国制定《空气污染控制法》，之后相继颁布《清洁空气法》（1963）、《空气质量控制法》（1967）、《清洁空气法》（1970）等。1990年修正后《清洁空气法》，规定了由联邦政府制定空气质量的标准，包括车辆认证、检测、减排配件应用等，并且列出了空气污染物质名单。此外，对燃料的生产也做出了明确规定。这部法律因其广泛性和强约束性被视为环保法律制定的一座里程碑。
3.引入排污权交易市场机制。美国南海岸空气质量管理局（SCAQMD）推出了RECLAIM空气污染排放交易机制。SCAQMD依据历史数据分配给各企业的排放额度，且每年将排放额度递减。然后在芝加哥期货市场公开挂牌交易排放指标，使得排污权可以市场化，并且由SCAQMD在线实时监测各企业排污情况。
4.开发空气污染治理先进技术。包括给汽车配备催化转换器、鼓励使用甲醇和天然气取代汽油、发展低排放或零排放技术、可用替代燃料的重型车辆和机车等。
（三）德国治理空气污染的做法
40多年前德国的环境问题特别严重，莱茵河被重度污染，两岸经常遭受酸雨的侵袭。经过治理规划，现在德国多数地区实现了空气清新，青山绿水。德国的具体做法是：
1.实施空气清洁与行动计划。这项计划针对空气中的可吸入颗粒物，主要包括两个方面：一是通过对车辆进行限行限速、工业设备限制运转等措施限制释放颗粒物，并在城市里设立环保区域，只允许符合环保标准的车辆驶入；其次通过补贴手段强制减少排放。2007年德国对安装微粒过滤装置的柴油发动机汽车发放补贴，而对未安装过滤装置的车辆，则征收附加费。
2.建立长效机制提高空气质量。第一，设定车辆排放标准，如对所有机动车都设定了排放上限。第二，设定工业排放标准。德国采用欧盟的《工业排放指令》，燃煤电厂必须出示相关证明来说明减少了对环境的影响，否则将被责令关停。第三，设定机械设备的排放标准。为满足2011年欧盟对非道路柴油发动机等机械执行了新排放标准，迫使相关柴油发动机安装微粒过滤器。
3.提升民众的环保意识。加强环保宣传，使民众意识减少排放人人有责任。德国民众的环保意识提高，自发采取环保行动，如工厂减少排污量，农户自觉发展生态农业，居民生活中广泛使用可再生能源等。
4.充分发挥非政府环保组织的力量。德国民间有很多非政府环保组织，并且作用非凡。在某些时刻，非政府环保组织会通过写信方式督促政府采取更优化的环保措施，参与政府环保政策和企业环保规划的制订。
（四）日本治理空气污染的做法
40年前的日本也遭受了严重的大气污染（主要是光化学烟雾污染），其严重程度远胜现在中国。面对大气污染日益严峻的问题，东京地方政府在施政纲领上添加了环境保护，并列为重要项目，为治理大气污染采取多种有效政策措施和先进技术手段。最终，日本在与大气污染的战斗中获得了全胜，并且使东京获得了世界最清洁大都市的称号。日本的具体做法是：
1.建立法律法规，限制企业的生产。1968年日本颁布《大气污染防止法》，以法律形式来强制工厂遵守排放气体标准。组织地方政府、民众缔结公害防治协定，允许民众进厂监督排污情况。对机动车产生和排入大气的废气的最高限量进行了规定，禁止投入运行超标车辆。
2.研究环保技术，发展公共交通。政府带头，促使科研机构联合汽车厂商改进汽车引擎，淘汰耗油高、排放大的旧式汽车。鼓励生产清洁能源汽车。日本政府通过大力修建四通八达铁道交通网，导致私家车的使用大幅下降。
3.加强绿化建设，改善城市环境。《城市规划法》中规定，在东京市内的任何一个地方向周围延伸250米的范围里，必须见到公园绿地，否则就属于违反法律，将受到严厉的处罚。此外东京政府对新建大楼的绿地建设有详细的规定，不仅要求新建大楼必须有绿地，而且楼顶必须搞绿化，并规定了绿化的高度，做到绿化既有面积又有体积。
二、英、美、德、日治理雾霾或空气污染的成功经验
（一）成立专门部门，制定标准控制排污
根据实际情况立法和定制排污标准，是政府推动控制大气污染的主要方式之一。相关法律和标准还需要成立专门的部门去执行、管理。例如美国环境保护署，专门应对环境污染问题。既负责环保法规的定制，又对环境问题进行科学研究。英国环境署，联合多个机构，对水、土地、大气等污染进行综合治理，统一、高效地完成环境保护的各项工作。
（二）调整产业结构，是治理雾霾的根本
以上四个国家都经历了“先污染、后治理”的过程，虽然最后环境得到了改善，但是这之间的代价太高了。过去那种高能耗、高消费的工业化之路，代价太大。即使是发展到一定阶段，如果不改变能源、产业结构，高污染也是存在的。调整产业结构，发展服务业，是很多发达国家改善环境的重要举措。同时提升科学技术，加快产业和能源结构调整。重视采用新技术加快生产设备的更新换代，不仅减少排放降低单位能耗，而且实现带动国内产业升级。
（三）引入排污权交易，利用市场机制治理污染
排污权交易就是排污权利的交易。排污权是通过立法建立的相关企业的排放限额，并且允许这种权利能够像商品一样在企业之间进行交易，以这种市场行为来对污染物的排放进行控制。排污权交易首先在美国《清洁空气法》及其修正案中得到应用，并率先被美国国家环保局（EPA）用于控制大气污染源和管理河流污染源，后来得到国际社会广泛认可和采纳。而后德国、英国等发达国家相继实施了排污权交易政策。
（四）提升民众的环境意识，全民参与雾霾治理
鼓励企业、民众和非政府环保组织共同参与和协作，使雾霾治理成为全社会参与的事情。
三、对我国雾霾治理的启示及对策
（一）应多部门联合治理雾霾
雾霾属于空气污染，其形成因素复杂，没有单一的原因。在治理过程中，既要抓污染源头，又要增加城市绿化面积，做到防治结合。目前城市雾霾的源头主要有三个方面，一是汽车尾气的排放，二是燃煤锅炉等的工业污染，三是道路和施工场地的扬尘。需要多部门联合监管，包括对空气质量情况进行实时检测，制定相关环保法规，对违反规定的现象行为进行禁止处罚。同时做好城市规划，增加绿色面积，改善城市生态环境。
（二）充分发挥利用新能源的后发优势来治理雾霾
新能源是能够破解工业化模式造成能源和环境危机难题的一把金钥匙。由于中国目前处在工业化初期，尚未形成完整的能源利用体系，能源转型的成本比较小，所以利用新能源，可在一定程度上减缓经济发展带来的一系列环境问题。
（三）以市场机制为主来治理雾霾
在治理雾霾的过程中，不能单靠政府干预，市场机制要发挥重要作用。随着各地碳排放交易市场正式上线，应该定制一套合理的交易机制，制定一套合理的分配标准。
（四）充分发动公众参与雾霾治理
城市是民众的，单靠政府治理雾霾等环境问题是不可取的。在很多发达国家，尤其是德国，民众的环保意识非常高，往往有非常好的建议措施都是自下而上的。由民众提议，政府采纳。环境问题不仅仅是政府、国家的形象问题，它关系到每个国民的每日生活。因此，提升国民环保意识，将环保教育列入教育体系是必要的。公众应积极参与到环保建设中来，集思广益。并且付诸行动，从自己做起，节约能源，减少污染。
参考文献：
[1] 张孝德，梁洁.从伦敦到北京：中英雾霾治理的比较与反思[J].人民论坛.学术前沿，2014（3）
[2] 赵其国，骆永明，滕应，曹伟，吴绍华.当前国内外环境保护形势及其研究进展[J].土壤学报，2009（6）
[3] 郭秀丽.德国环境保护的“生态民主”[N].学习时报，2014（3）
（作者单位：中国社会科学院研究生院 北京 100000）
雾霾治理措施范文第6篇
关键词：雾霾；监测；策略
中图分类号：X8 文献标识码： A
随着经济的发展，环境的污染越来越严重，许多地区出现了雾霾的天气，对交通的安全、环境以及居民的健康是非常不利的，对环境进行监测以及管理的部门以及人员要高度的重视这种天气，将霾与雾进行准确的判断，将监测以及管理的策略进行完善，保障交通的安全、环境以及居民的健康。
雾霾的危害以及分类
我们知道，空气在距离地面较近的情况下，存在着数量较多的冰晶以及水滴，这些冰晶以及水滴是非常微小的。这些冰晶以及水滴在气溶胶的系统作用下，会形成雾。雾霾的天气降低了空气的透明程度，对水平方面的能见度产生的影响是非常大的。我们根据水平面的能见度可以将雾霾的天气进行分类。首先，空气中的水滴形成的灰白色雾，我们称之为轻雾，在这种情况下，水平的能见度为1公里至10公里；其次，空气中大量的水滴形成的乳白色雾，我们称之为大雾，在这种情况下，水平的能见度通常在1公里之内；最后，空气中粉尘使空气出现了浑浊的现象，我们称之为霾，在这种情况下，水平的能见度通常在10公里之内。
近几年，我国的大部分地区普遍的出现了雾霾的天气。雾霾的天气造成的危害是许多方面的，首先，雾霾的天气导致水平的能见度非常低，使交通的安全方面受到影响，发生事故，例如，在2013年，多个城市出现雾霾的天气，而且雾霾持续的时间长，引发了许多交通的事故，尤其是在高速的公路上，造成了很大的损失；其次，雾霾的天气很容易造成二次的污染，会产生酸雨；第三，雾霾的天气会间接的影响农业生产，对农作物产生影响，导致农作物产量减少；最后，雾霾的天气对居民产生严重的影响，诱发呼吸系统的疾病，雾霾的天气严重时，会对居民产生致命的影响。
形成的原因
雾霾的天气形成的原因主要包括三个方面，就是油、基建以及煤。具体的说就是：首先，城市中的汽车使用的油类不清洁，导致排除的尾气不清洁，造成污染；其次，城市中各个行业使用煤炭产生的气体，主要是水泥行业、火电行业以及钢铁的行业等，这些行业在使用煤炭时，排出的气体会造成环境污染；最后，在城市基础设施的建设过程中，产生的扬尘，造成环境污染。例如，北京出现的雾霾天气，60%来自于使用不清洁油的汽车产生的尾气、煤炭的燃烧以及工业的燃料等等，而23%来自于基础设施的建设过程中产生的扬尘，剩余的17%则是其他的因素。由此可见，雾霾的天气形成的原因主要是以上三个方面。
霾与雾的判断
在一般的情况下，雾产生的危害要远远的小于霾产生的危害，当霾非常严重的时候，会使居民的生命受到危害，要对霾与雾进行正确的判断。在对霾与雾进行判断时，两个非常重要的指标就是相对的湿度以及水平的能见度，但是在水平的能见度方面，霾与雾水平的能见度都非常的低，形成的原因是不同的，空气中的冰晶或者是水滴导致雾天气中水平的能见度低，空气中的粉尘导致霾天气中水平的能见度低。也就是说水平的能见度不能够作为判断的指标，因为在霾天气与雾天气中，水平的能见度都要低于10公里之内。因此，对霾与雾进行判断时，依据相对的湿度能够将二者进行明显的区分。在地区相同而且季节相同的情况下，一天中不同的时间，空气相对的湿度是不同的。一方面，在中午的时候，空气相对的湿度在60%以上时，远处的物体呈现出淡蓝色或者是乳白色，这种天气就是雾天气；空气相对的湿度在60%以下时，远处的物体呈现出黄色或者是略微呈现出蓝色时，这种天气就是霾天气。另外一个方面，在晚上的时候，判断霾与雾时，利用水平的能见度很难进行区分，利用相对的湿度能够很好的进行区分，一般情况下选取相对的湿度是70%。但是，需要注意的是，要以及实际的情况进行区分，因为在对霾与雾进行判断时，受到很多因素的影响，例如天气的状况、自然的规律以及地理的状况等等，要充分的依据当地的实际进行区分。
措施
目前，在霾天气的治理方面，获取得了一定的成效，但是面临的任务依旧是十分艰巨的。我们要积极的加强对雾霾天气的监测以及管理，采取相应的措施进行完善。
在区域中建立监测站
要将城市进行区域的划分，在区域中建立监测站，加强监测以及管理。在区域中建立的监测站要具备常规的仪器以及设备，进行环境的监测，同时也要有专门的仪器以及设备，对雾霾天气进行监测以及管理。例如，监测水份的仪器设备、监测黑炭的仪器设备、监测水平的能见度的仪器设备、监测气溶胶的仪器设备以及监测浊度的仪器设备等等。如果区域中的监测站要进行预警以及预报的工作，还需要具备监测大气的仪器设备，这些设备能够对形成雾霾的天气的成分进行良好的监测，例如二氧化硫、细颗粒物以及氮氧化物等等。
对有效的治理措施进行推广
在加强监测以及管理的过程中，要对有效的治理措施进行推广，包括：首先，推广预警以及预报的机制，对垂直的能见度以及水平的能见度要加强监测，对气溶胶的厚度要加强监测，同时也要对太阳的辐射以及大气的边界加强监测；其次，加强绿化的建设，加大绿化在城市中的比重；第三，将细颗粒物防治的工作放在重要的位置，积极的进行防治的工作；再次，对环境保护的理念要进行宣传，目前，空气质量的下降已经是一个现实存在的事实，反映了生态的环境与经济的发展之间存在的不平衡，因此，要对环保的理念进行宣传；最后，在进行城市规划时，要科学合理的进行，有效的提高城市中空气的质量。
地区之间实行联合的防范与治理
在对雾霾的天气进行治理的过程中，要树立统一的思想，地区之间实行联合的防范与治理。首先，国家在产业的管理方面，要加大宏观的调控，将落后的行业淘汰，使产业的结构实现优化；其次，地方政府要对高耗能的行业在污染物的排放方面进行限定，监督高耗能的行业严格的执行，使污染物的排放量降低，使空气的污染降低；第三，地方政府要对新建设的项目进行审核，尤其是新建设的项目对环境的影响；再次，在清洁的能源方面，要加强研发、应用以及推广，代替污染程度较高的能源；最后，对各类的污染物要加强治理，避免出现二次的污染。
总结：
目前，我国的大部分地区频繁的出现雾霾的天气，这种天气对交通的安全、环境以及居民的健康产生非常大的影响，这种影响是非常不利的，甚至会使居民的生命受到危害，因为雾霾的天气造成的危害已经使我们受到了深刻的教训。要正确的区分霾天气以及雾天气，对雾霾的天气加强监测以及管理，采取有效的措施，在区域中建立监测站，对有效的治理措施进行推广以及在地区之间实行联合的防范以及治理，切实的加强监测管理，减少雾霾的天气对交通安全、环境以及居民的健康的影响，改善环境的质量，保障居民的健康。本篇文章提出的策略希望可以提供一定的参考。
参考文献：
[1]陈玉茹，李晴，刘庭杰，冯富强.气溶胶粒子特性对激光衰减系数的影响[J].光电工程，2011（7）.
[2]吴庆梅，张胜军.一次雾霾天气过程的污染影响因子分析[J].气象与环境科学，2010（1）.
[3]叶光营，刘必桔，戴腾祥.福州区域能见度变化特征分析[J].北方环境，2011（7）.
雾霾治理措施范文第7篇
关键词：雾霾 形成原因 危害 措施
中图分类号：G427 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）07（a）-0130-01
近年，随着经济的快速发展，我国的环境问题日益严峻，2012年以来雾霾现象在我国大城市与东部大城市越来越普遍，严重影响到人们的身心健康，引发了公众关注。
1 霾的概念
雾霾，顾名思义，就是雾和霾。雾是由悬浮在近地面空气中的大量小水滴或冰晶组成的，它是一种空气中的水汽产生凝结的自然天气现象；霾是空气中的灰尘、硝酸、硫酸、有机碳氢化合物等颗粒物形成的造成视觉障碍的气溶胶系统，即灰霾，它是由大气污染导致的；霾在水汽凝结、空气湿度变大的情况下就转化成了雾，通常从空气湿度上对两者判断。雾霾主要有氮氧化物、二氧化硫以及可吸入颗粒物组成[1]。
2 雾霾形成的原因
2.1 自然环境原因
入冬后，我国的气溶胶浓度较高，空气气压低，近地面空气湿度相对较大，且大多数地区都以静风、微风为主，天气状况处于静态，从而使得空气中的小颗粒物聚集，悬浮在空气中[2]。同时经济的发展使城市里大楼越建越高，风在流经高楼大厦时，受到高楼的阻挡和摩擦作用，也会使得风的流速明显减慢，静风现象增多。静风现象的出现不能促进悬浮颗粒的分解和消失，最后只能长期积累在城市中或者郊区附近[3]。
2.2 环境污染
随着我国大公交、单位班车、私家车的数量增多，汽车尾气排放量急剧上升，而汽车尾气成分中的CO、碳氢化合物（HC）、固体悬浮颗粒物、含铅化合物和NOx这些均是雾霾环境的主体污染物[4]。形成雾霾的另外一个原因是冬季大量燃烧煤炭。目前我国还有许多地区通过燃烧煤炭来取暖，而煤炭在燃烧的过程中会产生二氧化硫、氮氧化物等大量的污染物，且煤炭燃烧过程中产生的悬浮污染物会在大气中发生反应，生成较大的粒子，促使雾霾的形成。
2.3 追求经济发展
从改革开放起，我国一直以经济建设为中心，大力发展经济，致力于提高我国国内生产总值（GDP）。在这个过程中，我们常常只注重经济的发展，忽视了许多工业企业在生产过程中会释放大量的污染气体，这些气体不能扩散和稀释，从而形成雾霾。而我国对于这些企业的处罚力度不够，以至于这些企业对减少环境污染意识还不够。这种经济增长模式，催生了雾霾的形成。
3 雾霾的危害
3.1 易于诱发传染疾病
雾霾天气时，会导致近地层的紫外线辐射减弱，使空气中的传染性病菌活性增强，增多传染病的可能性。雾霾的出现使我们的空气质量下降，空气中带有更多的细菌和病毒，这些状况的出现更易于传染病扩散和疾病发生。众所周知，中国每年都会有大范围、危害性强的传染病，这些传染病的出现有很大一部分原因就是环境恶化造成的，其中雾霾就是诱发传染病的原因之一。
3.2 引发大量疾病
雾霾成分中含有许多的有毒气体及直径很小的生物气溶胶粒子，它们能直接进入人体的呼吸道和肺泡引发慢性支气管炎、哮喘等疾病，对人们的呼吸系统有很大的危害。同时长期生活在雾霾严重的城市，使得人体的汗腺堵塞，汗水不易排除，致使人们胸闷、血压升高，严重的还会诱发癌症。世界卫生组织（WHO）下属国际癌症研究机构在2013年10月17日报告，首次指认大气污染“对人类致癌”，并视其为普遍和主要的环境致癌物。
3.3 对交通的影响
当出现雾霾时，整个天空都会灰蒙蒙的，我们的视线能见度低，容易引起交通堵塞，发生交通事故。
4 雾霾的防治措施
4.1 调整经济结构，转变经济增长方式
现阶段，在发展经济时，我国应更多的关注环境问题，不能在一味的追求国内生产总值（GDP），应改变先污染后治理的思想观念，不再以破坏环境为代价来发展经济，应着力提高资源的利用率、降低物质消耗、保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。并对污染严重的企业进行改进，减少的污染排放，尽可能的推行鼓励使用可再生、可清洁能源。逐步的改造和搬迁高耗能高污染的企业。
4.2 倡导清洁能源
尽可能的减少使用不可再生、不可清洁能源的使用，推行环保新标，构建低碳生态社会。提倡企业、工厂使用太阳能等绿色能源。国家应大力研究开发生物质能、太阳能等可再生、可清洁能源，并加大对清洁能源、低碳技术的资金投入，鼓励中国在科研方面投入的精力及经费，优化我国的设备装置。对于雾霾天气较为严重的地区，加大对工厂排放废气污染的监督及管理力度，取缔传统的燃煤锅炉，大力推广清洁能源。
4.3 大力倡导绿色出行
我国近年来车的数量飞速增长，汽车尾气的排放给环境带来了很大的危害，我们应控制机动车数量及尾气，减少城市中机动车的数量，大力倡导绿色出行，更多的选择使用自行车、轻轨、公交车、电动汽车及地铁等交通工具，国家地区应加大对污染的治理力度，推动环境整治，提升群众环境保护意识。
4.4 合理布局绿化建设
由于人们缺乏环保意识，对树木乱砍乱伐，使得我国的森林覆盖率及植被数量大大减少，且我国大多数都市区绿地分布不均，面积严重不足，而绿色植物可以为我们人类带来许多的好处。绿色植物可以吸收大气中的二氧化碳、二氧化硫等气体，对净化空气有很大的帮助，因此我们应大力的提倡植树造林，合理的布局绿化建设。
5 结语
长期生活在雾霾天气下会给我们的生活、身体、心理等带来许多的负面影响。而雾霾现象的产生有自然因素也有人为因素，但绝大部分的原因是由人为的破坏，所以我们应提高自身的环保意识，通过我们的行动来治理改善雾霾状况，还我们自己一个清洁、舒适的环境。
参考文献
[1] 王润清.雾霾天气气象学定义及预防措施[J].现代农业科技，2012（7）：44.
[2] 杨晓芳，白金芳，丁享.雾霾天气的形成原因、危害及应对措施[J].城市建设理论研究，2013（5）.
雾霾治理措施范文第8篇
关键词：雾霾 原因 治理对策
2013年，我国中东部大部分地区出现了严重雾霾，范围较大，对当地空气质量及人群健康均造成极大影响[1]。2014年2月下旬，我国山西、陕西、天津、河北、北京、河南等地均出现中度雾霾天气，部分地区甚至出现重度雾霾，各地区空气质量明显降低。2014年3月上旬，欧洲大部分城市均遭遇雾霾天气，持续时间长达一周左右，造成严重的空气污染，其中法国当地空气内细小颗粒污染物排放量已经超出警戒值[2]。世界各国都加强对雾霾的有效治理，以此维护空气质量，降低对人群的健康危害。雾霾形成的主要原因及治理对策是本文研究的重点。
一、雾霾形成的主要原因
1、悬浮颗粒物
悬浮颗粒物是雾霾形成的主要原因。按照悬浮颗粒物的不同来源可分为机动车尾气、工业生产废气、道路交通及建筑工地扬尘、供暖所废气及其他。（1）机动车尾气中氮氧化物的含量约占悬浮颗粒物总量的50%，是主要的颗粒物来源。机动车尾气的排放高度正好处于人群呼吸范围内，约为0.3米-2米，对人群呼吸系统健康及身体健康构成一定危害。油品质量、汽车保有量是直接影响机动车尾气的重要因素。（2）机电制造业、钢铁行业、火电行业及水泥行业是工业废气排放的主要行业。除此之外，建筑材料生产时窑炉中排放的燃烧废气、汽车维修时大量的喷漆也是造成工业废气的相关因素。（3）马路街道、街道中间花圃的泥土或进城车辆轮胎携带的泥土，遭遇泼水或下雨后大范围流失，一旦干涸，马路上的机动车行驶时会产生大量的扬尘，从而在大气及地面循环，造成严重的空气污染。建筑工地上建筑施工过程产生的大量扬尘也是导致空气污染的主要因素。（4） 北方大部分地区冬季取暖措施仍以供暖为主，供暖所在日常运行中会产生的大量废气，在一定程度上加剧了雾霾形成。（5）悬浮颗粒物的其他来源包括燃放鞭炮、秸秆焚烧等。
2、大气垂直方向产生逆温
逆温现象是指城市大气高空气温高于低空气温。城市大气垂直方向产生逆温后，会形成逆温层，并在城市上空覆盖。逆温会在极大程度上限制大气低空中的垂直空气运动，减小大气中污染物的容量，污染物难以飘散至高空，就会在近地面及低空中阻滞，造成污染物聚集，形成雾霾。
3、大气水平方向产生静风
我国中纬度地区的环流径向度较小，北方地区如河南、华北和山东等地，冷空气的强度明显变弱，大气的相对湿度过高，大气呈静稳状态，在均压场及低压负荷的作用下，地区风速过小，对空气水平流通造成严重阻碍。城市中楼群较多，风流受到摩擦和阻挡的影响逐渐减弱，增加大量的静风现象，悬浮颗粒物的稀释及扩散受到影响，就会积累在城市近郊区周围及城区内，形成雾霾。
二、治理雾霾的几点对策
1、倡导清洁能源
政府有关部门必须大力发展清洁能源的研究与生产，提倡广大工厂使用太阳能等低碳、绿色能源技术，加大对清洁能源、低碳技术的资金投入，促使相关部门研究出适合工业生产及城市发展的新型能源，全面推进低碳、循环的经济发展方向及机制。将距离市区较近的重工企业搬迁至人口、车辆较少的郊区，大量倡导重工企业使用脱硝、脱硫及除尘的设备设施。将冬季供暖传统的燃煤措施向燃烧天然气转换，并倡导餐饮行业尽量减少燃煤，多使用液化石油气或天然气等。对于雾霾天气较为严重的城市地区，应当积极开展关于控制煤炭消费的试点，定期监管煤质及锅炉排放，加大对工厂排放废气污染的监督及管理力度，取缔传统的燃煤锅炉，大力推广清洁能源。
2、倡导绿色出行
大力倡导绿色出行，减少城市中机动车的数量，在根本上减少机动车尾气数量，对减少雾霾、维护人群身体健康、提高空气质量具有重要意义。绿色出行方式可以选择自行车、轻轨、公交车、电动汽车及地铁等。对上路的机动车进行路查路检尾气排放工作，大力研究尾气过滤器，并将过滤器安装在汽车上，定期对尾气排放量进行检查，实行定量收费。对社会车辆、公务用车等制定单双号行驶制度，在一定程度上控制机动车数量及尾气。
3、加大控制扬尘污染的力度
政府必须加大控制扬尘污染的力度，加强对城市违法行为的相关检查及执法力度，如露天焚烧、小煤炉及露天烧烤等。在高速公路收费处安装高效转轮式洗轮机，对进入城市外来车辆的底盘和轮胎等进行清洗，减少泥土。加强对城市绿化面积的扩大，全面推进道路绿化、居室绿化、立体绿化及屋顶绿化等。在重污染空气期间制定应急预案，并在重污染天气连续出现2天后及时启动预案，加强治理。预案包括限制排放废气较多的企业生产及排放、拆迁作业和建筑作业阶段性停工、道路及时洒水和清扫等。
4、加强空气监测
相关部门必须加强对地区空气的日常监测，利用网络技术建立健全监测体系，制定相关的工作机制，对地区居民健康出行提供建议，加强各部门之间的信息资源共享、研究及合作，加强空气污染的预报及预警工作。
结束语：
雾霾中含有大量的氮氧化物、二氧化硫和可吸入性颗粒物。雾霾不仅对城市空气质量造成严重影响，人体一旦吸入，还对人群呼吸道黏膜造成刺激和破坏，鼻腔干燥，呼吸道黏膜具有的防御能力遭受破坏，细菌进入后易引发上呼吸道感染等疾病，严重影响人群的身体健康。2014年1月4日，我国将雾霾天气列入上年自然灾情并通报[3]。必须加强对雾霾形成主要原因及治理对策的研究，才能提高地区空气质量，降低雾霾对人体的危害。本文重点研究雾霾形成的主要原因，并提出几点治理对策，供学者参考。
参考文献：
[1] 吕效谱，成海容，王祖武，张帆.中国大范围雾霾期间大气污染特征分析[J].湖南科技大学学报（自然科学版）.2012，14（12）：45-46.