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干部挂职单位意见

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干部挂职单位意见范文第1篇

一、期限及名额

每年4期,每期时间为3个月,每期挂职锻炼4人。

二、岗位及职责

挂任职务为县局调解员。负责陪同县级领导干部接访及日常直接接待和调处工作。

三、选派条件

选派对象应具备以下基本条件:

1、思想政治素质好,立场坚定,组织协调能力强,善于化解矛盾纠纷,有发展潜力和培养前途;

2、具有大专(含大专)以上学历;

3、一般干部年龄一般应在35周岁以下(含35周岁),副科级干部年龄一般应在40周岁以下(含40周岁),参加工作3年以上;

4、身体健康;

5、现为科级后备干部。

四、选派办法

1、单位推荐。县直各单位、各乡镇在符合条件的人员中经集体讨论决定推荐1—2名人选,在规定时限内以单位党委(党组)的名义向县委组织部呈报书面推荐申请;

2、组织审核。县委组织部对各单位呈报的推荐人员进行审核;

3、研究决定。县委组织部部长办公会研究确定最后人选,报请县委领导同意后下达正式通知。

五、挂职锻炼干部的管理

科级后备干部挂职锻炼期间,坚持县委统一领导,采取县委组织部统一管理和分级管理相结合的办法,由县委组织部会同县局及选派单位共同管理。

(一)定期考核。挂职干部工作一个月后将本人的思想工作总结,经县局审定后报县委组织部。临近期满,县委组织部派专人进行考核。考核采取民主测评、个别座谈、征求当事人及接访县级领导的意见等方式,侧重了解挂职干部的政治思想状况和工作表现,政策理论水平及组织协调能力,道德品质、个人专长及存在的缺点和不足等等情况。考核结果作为县委下步干部培养、使用、调整的重要依据。

(二)谈话谈心。实行与挂职干部恳谈制度。组织部门负责同志和县局主要领导干部不定期同挂职干部谈话谈心,了解思想动态及工作状况,肯定成绩,指出缺点,提出相关要求,明确努力方向,强化全方位培养提高。

(三)动态管理。选派优秀科级后备干部挂职锻炼实行优胜劣汰机制。县委组织部会同县局等相关单位要加强对选派人员的平时管理和监督,发现有不适宜继续挂职的情况将及时进行人员调整,不适合作为科级后备干部继续培养的调整出后备干部队伍。

有下列情形之一的,不再挂职:

1、政治思想、道德品质、廉政等方面有问题的;

2、责任心不强,群众意见大,组织上失去信任的;

3、工作明显失误,并造成了一定不良影响的;

4、由于身体健康等原因不能坚持正常工作的;

5、因其他原因,不宜继续挂职的。

对拟调整的挂职干部,由县局报县委组织部审核批准。

六、工作制度和纪律

选派到县局挂职锻炼的干部,以县局的工作为主。挂职期间,要严格遵守有关工作人员的相关规定,并严格请销假制度,请假一天,由县局主管领导审批;三天以内,由县局主要领导审批;三天以上,由县局报县委组织部审批。对无故脱岗或因工作不当造成恶劣影响的,视具体情节,给予口头告诫、全县通报批评,直至党政纪处分,同时取消后备干部资格,三年内不得提拔使用。

七、挂职干部的待遇及使用

(一)挂职干部挂职期间不办理人员调动手续,不占县局的人员编制,其在原工作单位的工作岗位、编制、行政及工资待遇不变,并享受干部补贴。

(二)对有挂职锻炼经历并符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定条件的优秀后备干部,县委在调整领导班子时,优先提拔使用。

干部挂职单位意见范文第2篇

【关键词】高校年轻干部;挂职锻炼;挂职制度

从高校选派年轻干部到基层挂职锻炼是新形势下培养锻炼高校管理干部的一种新的形式和重要途径,也是组织部门对改革创新高校后备干部队伍建设工作进行的一种有益尝试,由于形式的多样性以及范围的日趋广泛,使得高校年轻干部挂职工作逐渐凸显在现实的政治生活中,彰显的价值日益显著,其存在的问题也不容回避,其提升的路径依赖更须加以思考。

一、选派高校年轻干部挂职锻炼的意义分析

选派高校年轻干部到基层挂职锻炼是高校加强后备管理干部队伍建设的重要路径,在拓展干部培养途径、激发基层工作活力,推进校地共建以及增进高校干部与基层群众的感情等方面有着深远的意义。

(一)有利于拓展高校年轻干部培养途径。年轻干部能更好地摆脱学校书生意气的严重影响,对我国基层的社情民意进行更全面,更通透的了解和掌握,积累社会基层工作经验,磨练意志品质,有利于提升高校年轻干部的综合素质。

(二)有利于激发基层工作活力。解决了基层对一系列急需人才的需求的同时进一步激发高校年轻干部思维活跃、专业扎实、充满朝气的特点,有利于推动基层相关工作的活力。

(三)有利于高校和地方互利共赢。挂职架起了高校与地方之间合作桥梁,有利于校地双方不断加强交流,优势互补,整合资源,形成合力,实现双向共赢。

(四)有利于增进高校干部与群众的感情。年轻干部在生动的基层工作实践中增强做好群众工作的能力,在为群众办实事、解难事、碰硬事过程锤炼稳健务实的工作作风和惯性,增进与基层群众之间的感情。

二、当前选派年轻干部到基层挂职锻炼工作的现状及问题分析

近年来很多高校积极组织年轻干部到基层挂职锻炼,经过一段时间的实践,干部挂职锻炼工作取得了较大的成效,挂职年轻干部的思维视野、工作作风、能力素质和工作心态得到极大的锻炼,工作能力有了显著的提高。

然而,由于受到各种因素的限制,我国目前在选派年轻干部到基层挂职的实际组织工作中也存在着一些影响挂职锻炼效果的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)思想认识还需提高

部分派出单位认为只要派出了挂职干部就算完成了上级的任务,对挂职干部过问不多;部分挂职接收单位认为挂职干部要带项目给资金,忽视了锻炼提高的目的,给挂职干部提出不切实际的期望和要求,导致挂职干部思想负担大。少数挂职干部对挂职锻炼的认识不足,认为挂职锻炼是组织为培养后备干部而搞的一种形式,在实际工作中不求有功、但求无过,或是为求出政绩,不择手段,搞短期行为。工作中安不下心、沉不住气,难以扎根。

(二)制度设计有待统一

目前对于年轻干部挂职锻炼的诸多事项都缺乏一定的法律依据,只限于通知和规定。而这些通知和规定中对挂职干部工作的具体实施情况规定过于简单抽象,在实践中很多都无法作为操作的依据。由于没有将挂职锻炼视为一个系统工程,缺乏国家层面的整体安排,派出单位和接受单位之间沟通也较少,导致挂职锻炼工作缺乏统筹规划,各自为政。

(三)人员选拔亟需规范

一些派出单位往往根据工作安排方便和部分领导的个人意见确定挂职人员。在选拔过程中缺乏对通盘考虑,缺乏对挂职干部的资历、专长和能力情况的审核,更缺乏相关程序就盲目派出。甚至还有个别单位为了减少挂职对单位工作的冲击而采取“应差”的办法,未经严格选拨就随机选派一些不符合要求的挂职干部。

(四)挂职培训还需深入

在挂职锻炼的培训的经费及投入的精力和时间上仍都有较大的提升空间。部分组织单位为了应付差事,草草派出人员,接收单位只管接受和使用,较少安排相关培训,挂职干部到岗后因不熟悉情况无所适从的现象时有发生。

(五)挂职管理有待完善

一是缺乏角色缓冲机制,挂职干部在挂职工作和生活中需要很长的时间去调整自己,造成时间和精力不必要的浪费。二是部分派出单位疏于管理,造成部分挂职干部游离于管理和监督之外。三是部分接收单位不压重担,往往礼遇有加,既无分工也不压担子,只安排一些无关紧要的工作,象征性地给 “副职”或助理等“空职”、“虚职”。甚至一些接收单位只让挂职干部去跑资金、跑项目,当作“联络员”来使用。

(六)绩效考核仍存难点

部分派出单位认为“挂职人员已安排到接收单位,已身在异地,应由接收单位对其进行管理和考核。”而部分接收单位却认为挂职人员的人事、工资关系在派出单位,无法进行有效考核。对于挂职干部的正常业务考核与学校组织部门的考核难以衔接。由于挂职只是一种临时性质的干部交流形式,一般时间较短。但是挂职工作成效要经过较长时间才能显现出来,这也给绩效考核评估带来了难题。

(七)保障体制有待健全

一是对部分挂职干部的生活照顾不到位。由于缺乏相应的经费保障,派出单位和接收单位无法顾及挂职干部生活上的实际困难,部分挂职干部经济待遇有所降低;二是工作条件没有保障。部分干部挂职期间既无工作经费也无办公设备,一些工作无法正常开展;三是部分挂职期满去向不定。部分派出单位出现了机构精简或调整,而导致挂职人员期满回到原单位得不到合理的安置这样的问题也不在少数。

三、提高高校年轻干部挂职锻炼工作成效的路径思考

做好高校年轻干部挂职锻炼工作,针对当前各级政府和高校选派年轻干部到基层挂职锻炼工作的现状及问题,笔者认为提高挂职锻炼工作成效的关键在于形成共识,重点在于技术操作层面上明确相关参与主体的责任,核心在于建立制度。

(一)高度重视挂职工作,明确参与主体责任

安排挂职工作的上级部门、具体组织部门、派出高校、接收单位和挂职干部等诸多行为主体,必须要高度重视挂职工作,明确各自的工作职责, 各司其职,协同配合。派出高校要从为高校培养后备干部为高等教育事业积聚力量的高度正确对待和认真组织挂职锻炼工作。接收单位要把挂职干部当作自己的干部看待,视同已出,一视同仁,真心实意地关心、关注、关爱挂职干部,给挂职干部安排一些实实在在的工作,敢于把一些急、难、险、重任务交给挂职干部去完成,为挂职干部提供经受磨砺、展示能力的平台。对于挂职干部本人来讲,一定要克服“镀金”思想和“短期行为”,主动融入接收单位,增强主人翁意识,及时调整心态,摆正位置,真正以接收单位为家,住得稳、蹲得住、沉得下,有所收获,有所提高。

(二)建立健全长效的挂职工作规范

严格的制度保障才能实现挂职工作的设计初衷,产生良好的社会影响力。在尚未形成全国性的挂职条例或规则前,可以尝试对岗位设置、干部选派、管理机制、保障机制、挂职考核等做出明确的规范,逐渐建立健全各种有关高校年轻干部挂职工作的制度。

1、建立规范的选派机制。根据干部的学习工作经历、脾气性格和能力素质等个体特点合理设置挂职岗位,确定不同的培养目标和方向。可以采取群众自荐、组织推荐和公开选拔的方式进行,体现公正性和竞争性,提高群众公信度,把“想干事,能干事,干成事、有潜力”的年轻干部“纳入挂职培养锻炼人才库,有计划地分期分批外派挂职锻炼。”

2、建立长效的管理机制。对挂职干部行为管理规范、挂职时间、挂职纪律,挂职任务等予以明确规定,使干部挂职管理工作有章可循。派出高校要有专人负责挂职干部的管理;接收单位要指定一名领导作为挂职干部的委培人,帮助挂职干部尽快适应环境,开展工作,定期与挂职干部沟通思想,交流情况,肯定成绩,指出不足,明确努力方向。接收单位要定期向选派干部主管部门和选派单位通报参加挂职干部的政治思想和现实表现情况,提出进一步培养的措施和办法。对于集中选派的挂职干部,选派单位可在挂职地方成立临时党支部或党小组,具体负责干部挂职期间的学习、教育和管理;还可明确信息联络员,定期向组织报告挂职干部的学习、工作生活情况和思想动态。挂职期间特别是结束之时,要及时组织召开挂职锻炼干部座谈会,交流学习体会,查摆问题和不足,提出意见和建议,并把挂职锻炼学习经验和体会文章通过简报、信息、网络等形式广泛交流,进一步扩大学习效果。

3、建立完备的保障机制。高校可在校内干部提拔条件上可增加挂职锻炼的经历,同等条件下优先提拔使用挂职锻炼的干部。要定期评选一批优秀挂职干部,利用新闻媒体大张旗鼓地宣传典型。接收单位根据挂职干部自身特点,结合工作实际,大胆重用,把挂职干部安排到最适合的岗位上进行锻炼;对挂职工作的经费、挂职干部的生活补贴等方面进行规范,做到“抽空问一问、定期看一看、家中访一访、有事帮一帮”,切实解除挂职干部的后顾之忧。

4、建立科学的考核机制。要对考核评价指标进行量化,根据“最近发展区”合理确定目标项目和目标值。考核过程中可采取定期考核和即时考核相结合,明察与暗访相结合,考察与指导相结合的办法,通过述职、谈话、评议、访谈等考核形式,力争客观、公正、全面地考察挂职干部的领导能力、工作能力、政治思想、道德品质和群众观念的具体表现,防止考核的片面性。考核结果认定上力求客观、公正、准确,能够作为干部以后选拔任用、评先评优的重要依据。

参考文献

[1] 赵小燕.干部挂职管理机制研究[J].现代商贸工业,2009 (19):80-81.

[2] 易红庆.干部外派挂职存在的问题及对策[J].中国人才, 2006(11):40-42.

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[5] 张晓磊,杨术.干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究[J].云南行政学院学报,2006(3):57-59.

干部挂职单位意见范文第3篇

今天下午在这里召开挂职锻炼干部培训班暨座谈会,这既是一个动员会,也是为这批共29位即将走马上任到挂职单位工作的同志欢送会。

这次你们29位挂职锻炼的干部,是经过单位的推荐,组织的考察,区委决定被选派到挂职锻炼的。关于选派干部挂职锻炼的意义,我在全区的组织人才工作会议已经讲得很清楚了。对于这次挂职锻炼职位的安排,有高挂的,即高挂副科级职位的;有平挂的,即股级平挂股级职位,这主要是体现多岗位锻炼,提高适应能力;也有低一些的安排,在这里我想特别说明一下的,低一些安排的,并不是说你们的能力不够,只不过挂任的高职位有限以及从能力培养方面着想多些。总之,无论高、平或低一些的挂任,我们都要正确对待,所以在这里我想再将挂职锻炼的意义归纳为三个方面:第一是体现“优秀”。你们这29位同志是在区属单位推荐的150多名候选的年轻干部中,经过组织考察和区委研究,反复比较、好中选好,优中选优,精心挑选出来的,是经过组织认可的,具有培养潜质和发展后劲的优秀年青干部。第二是体现“机会”。这次选派你们挂职锻炼,就等于给了一个“舞台”让大家发挥才能,这既是丰富人生经历,拓宽视野,增长才干积累经验的大好机遇;也是你们施展才华,大显身手,显示实力,表现自我的好机会。第三个是体现“方向”。我们已经把交流挂职在实践中锻炼干部,作为培养考验、选拔任用干部的重要方向和途径。建区以来,区委十分重视干部的挂职锻炼工作,把优秀年轻干部选派到基层或多岗位挂职实践锻炼的工作作为各级党委培养选拔年轻干部提供了一个很好的途径。同时,通过挂职实践和跟班学习,也使到一大批优秀年轻干部在实践中得到磨练,得到提高,走上各级党委政府和部门的领导岗位。到基层或多岗位挂职锻炼,的确可培养人才,帮助一个人成长。象你们这个层次的前几批挂职干部,很多已经得到了提拔或者重用,走上了领导岗位。例如,现在城西党工委副书记庞志坚、城南办事处的副主任钟雪芳等都是从区直机关部门到下去挂职后表现优秀,得到当地党委的信任和当地群众的拥护而提拔留任的。但话又说回来,并不是凡是被选派挂职锻炼干部,就都可以马上得到提拔使用。能够得到单位领导和同志们推荐,组织的选派到基层挂职锻炼,只说明你具备接受锻炼的条件和培养的潜质。组织只是为你们提供了一个“演戏”的“舞台”,至于怎样“演戏”,演出来的“戏”的质量如何,是不是一出“好戏”,主要还是要靠自己的努力。

挂职工作的成效如何,最终取决于挂职干部的实际工作表现,为此,向挂职干部提三点要求:

(一)把握机遇,在实践中刻苦锤炼自己。读万卷书,行万里路。大凡在事业上有所成就的人,无不经历过社会实践的磨炼和艰难困苦的考验。投身实践锻炼,密切联系群众,是广大年轻干部锻炼成长的唯一正确途径。现在,我们不少干部缺乏基层和多岗位的实践锻炼的经历,考虑事情、处理问题常常容易犯脱离实际、脱离群众的毛病,迫切需要多岗位、到实践中去锻炼、去补课,从实践中汲取营养,挂职就是为了给你们补上这一课。因此,希望大家要抓住这个难得的锻炼机会,扎扎实实地向实践学习,向群众学习,使自己得到真正的锻炼提高。挂职锻炼,不仅要做到“身入”,而且要“心入”,要沉得下去,深得进去,与群众打成一片,真正接受实践的锻炼。要把目光从狭窄领域转向广阔的社会现实,开阔视野,拓宽思维,有意识地培养独立思考、及时解决复杂问题的能力,不断提高自身分析矛盾、科学决策能力。同时做好调研总结工作。每位挂职人员,在挂职期间,要多进行一些调研,要放下身子,沉下心来,真正调查研究,提高自己分析问题、解决问题的能力。要做到目的明确,定位准确,工作才有目标、有方向、有动力。否则,就会得过且过,糊里糊涂,无所作为,虚度光阴!

你们这次挂职锻炼,要注意摆正自己的位置,要保持“两个心”,既要保持进取心,又要保持平常心。要求进步是每一名有为干部的共同心愿,但不能把进步仅仅理解为职务上的升迁或岗位是否重要,也不能把职务高低作为检验人生价值的标尺,要立志做大事,不要立志做大官。你们现在被选派到基层或机关挂职,有些一下子就任镇委副书记或者是镇长助理了或机关部门的副职,对比那些长期默默无闻地工作的同志,应当感到很满足了。一个干部的成长,是有很多因素的。对待成长进步问题上,既要有进取心,又要有平常心,这是干部健康成长必备的心理要素。大家一定要力戒心浮气躁,做到淡泊名志,宁静志远。

(二)发挥作用,努力实现自身的社会价值。你们这次挂职锻炼,不要求做出轰轰烈烈有大事情,但至少要给当地的干部群众留下美好的印象,力所能及为当地办一些实实在在的实事。第一,要努力做好本职工作。挂职锻炼就是要实干,要扎扎实实工作,认真协助各挂职单位做好工作。如进行民情民意调查,参与农村、社区里的民事调解、计生等中心工作。同时要大胆开展工作,敢于和善于发挥主观能动性,发扬不怕吃苦、连续作战的精神,狠抓落实,力戒空谈,争取在一二件事情上取得比较好的成绩,得到领导和群众的认可。第二,要切实为老百姓解决实际问题。在挂职锻炼中,挂职干部要虚心向基层群众、经验丰富的老同志学习,要有虚心诚恳的态度,以情感人,让群众讲真话,讲心里话,使自己能够了解真情,与挂职单位的干部群众建立起深厚的感情;要诚心诚意地倾听群众的意见、建议和要求,实事求是地回答群众关心的问题和疑难问题,耐心细致地做好思想政治工作,运用自身的的优势帮助农民解决实际问题,要树立群众观念,考虑问题以群众利益为出发点和落脚点,真正实践“三个代表”。第三,要发挥桥梁纽带作用。选派干部挂职锻炼,是加强机关与基层、部门与部门之间联系的重要形式之一。在挂职期间,除了自觉锻炼、提高素质外,还要注意发挥桥梁纽带作用,多沟通、多联系,要把好的传统和经验带过去,同时把新岗位新情况带回来,促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习,取长补短,共同进步。真正在机关和基层、部门与部门之间架起一座友谊的桥梁,增进彼此之间的工作友谊。

干部挂职单位意见范文第4篇

到贵阳市乌当区供销社的挂职锻炼,我受益匪浅,感触颇多,挂职期间,有以下三点体会:

一、严格自律,主动融入。本着“尽职不越位、帮忙不添乱”的原则,坚持“三个做到”:挂职单位安排的各项工作任务认真完成,挂职单位的总体情况及其工作思路、工作程序基本了解,与挂职单位的工作联系机制初步建立。

二、虚心学习,大胆工作。挂职期间协助主任起草《乌当区供销社综合改革实施意见》,多次牵头组织集中讨论修改,历经一个多月,经区深改办审批后下发。协助做好资产运营公司的筹建工作,通过司法调解、深入基层社做思想工作,解决筹建工作中职工侵占社有资产和社有资产产权不明晰等问题。

三、锻炼自我,广交朋友。本着“挂一次职、交一群友、架一座桥,促进共羸发展”的思路,积极参加省、市供销社调研活动,与省、市、区供销社的同志建立了良好的友谊关系。

三个月的挂职学习,不仅让我开阔了眼界,也认识到了差距和不足。

供销合作社是为农服务的合作经济组织,是服务“三农”的重要载体。乌当区股金服务公司于今年7月1日正式开业运营,公司聘请专业的团队进行经营管理,公开向社会招聘20名金融、会计等专业的大学生。我县社股金服务部在运营过程中面临专业人员缺乏,管理能力不强的实际困难,将与乌当区供销社在人员培训、培养和共羸发展方面进行协商帮扶。

干部挂职单位意见范文第5篇

一、坚持“四个原则”,着力加强各级领导班子建设

1、坚持相对稳定的原则。一直以来,我们十分重视各级领导班子建设和干部队伍建设,班子建设做到常议、常抓、常新,干部任免做到“多批次、少批量”,干部调整做到“大稳定、小调整、缺位补位”,使干部选任工作逐步走上规范化、正常化轨道。为了强化党政主要负责人的事业心和责任感,维护任期目标管理责任制的严肃性,我们在干部调整中基本做到机关党政正职要干满一届才换岗,乡镇党政正职至少任职3年以上才考虑进机关,而且一般不同时调整;班子副职调整做到“多换思想少换人,实在不行才调整”,确保相对稳定。

2、坚持群众公认的原则。在干部选任时,我们坚持走群众路线。在干部民主推荐中,要求参加会议的人员必须要达到应参加会议人员的80%,否则推荐无效。同时要求“会议推荐”和“谈话推荐”两个推荐的得票必须超过30%才能列为考察对象,去年全县共有7名干部就因推荐得票没有达到30%而被否决。干部研究后,所有拟提对象都进行了任前公示,接受群众的监督,先后有6名干部没有通过公示关。同时,我们还积极试行“票决制”。乡镇党委换届时,全县27个乡镇(办事处)的54名党委书记、乡镇长(主任)人选的任命,全部由全体县委委员投票表决。去年5月,县委与县人大对县直机关23个政府组成局的行政正职进行了考核票决任职。投票前,每个候选人在会上作施政演说,由每个参会的投票同志独立思考,然后再投票表决,得到一致好评。

3、坚持程序到位的原则。根据《干部任用条例》的要求,我们改变过去单位呈报、组织考察、常委研究决定的传统程序,坚持做到单位只衔接领导职位,组织部研究确定拟配职位后才进行民主推荐,根据民主推荐的情况确定考察对象,然后进行组织考察并听取相关县级领导的意见,根据考察及征求意见的情况确定拟提拔对象,然后单位党组(党委)研究呈报,组织部研究提出干部任免方案,书记办公会酝酿后报县委常委会议研究决定。每次调整干部,部里至少召开3次部务会,在征求多方意见、充分酝酿后,才提出正式的干部任免方案。

4、坚持严格职数的原则。我们严格执行“改非”政策,对县直机关和乡镇正职男年满53周岁、女满50岁,副职男年满52周岁、女满49岁及时进行“改非”;凡超职数单位的班子,严格按照“三定”方案,“改非”后不再增加新的班子成员,对有领导职位空缺的单位坚持缺位补位的原则,尽量做到从优秀的后备干部中推荐产生新的班子成员,没有列入后备干部的一般不予提拔。目前,全县领导干部的总职数除个别综合部门有超职数的现象外,绝大部分单位不仅没有超配,反而有空缺,其中县属单位缺职数62个,乡镇缺职数6个。同时,我们还坚持不再新增并逐步消除机关单位专职党组(党委)书记的原则,在干部安排压力较大的情况下,先后消化了卫生、畜牧等8个单位的党组(党委)书记,精简了领导班子职数。

二、做到“五个注重”,努力弘扬良好的干部选任导向

1、注重在公开选拔中录用优秀干部。为开阔识人视野,拓宽选人渠道,我们对县几大家、公检法等县直单位和乡镇机关的新进人员,必须通过公开选拔或公开选调才能录用;对一些空缺的科局级领导干部职位采取面向社会公开选拔产生。近年来,我们按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,打破部门、职业和编制的界限,先后选拔了科级领导干部47名,选录机关工作人员132名,其中2008年选拔的乡镇公务员和选调生达29人,使一批素质好、成绩突出,但职位较低的优秀干部相继走上领导岗位和县、乡(镇)机关。

2、注重在竞争上岗中任用优秀干部。我们出台了《关于在党政机关推行竞争上岗的工作意见》,规定所有行政、事业单位的中层干部都要实行竞争上岗,按照“三定”方案确定职位,符合条件的干部都可以报名竞争。近年来,全县先后有57个科级单位、953个股级岗位开展了竞争上岗,中层干部竞争上岗率达到75%以上。其中在交通、审计、畜牧、公安、卫生等21个单位开展了领导干部全员竞争上岗或缺位竞争上岗,有66名成绩突出,群众公认的优秀干部通过竞争走上了领导岗位,有5名原班子成员因年龄偏大、自身问题较多或群众支持率较低等原因,退出了领导班子,改任非领导干部职务。

3、注重在艰苦环境中重用优秀干部。为培养干部吃苦耐劳、求真务实的作风,促使干部迅速成长成熟,我们积极选派干部到偏远落后、条件艰苦和问题较多的复杂乡镇任职或挂职,不断提高他们实际工作能力和吃苦精神。近年来,先后选派14名有培养发展潜力的优秀机关领导干部到乡镇担任党政主要负责人,挑选29名年轻干部到骨干企业担任科技特派员,还选派了26名机关股级干部到乡镇挂职,逐渐将后备干部下基层锻炼与单位领导职位补缺结合起来。到目前为止,这些同志都很珍惜机会,充分发挥优势,在各自岗位上干出了比较突出的业绩,较好地改善了机关和乡镇的领导班子结构。

4、注重在挂职学习中启用优秀干部。为造就懂经济、会经营、善管理的开拓型人才,我们健全了统一规划、分级负责的干部培训体系。先后选送了67名优秀干部到省、市委党校培训学习,选派了15名优秀干部到省、市机关挂职锻炼;每年在县委党校都举办3-4期中青班、科干班等主体班,基本上做到了全县1069名科级干部5年内在各级党校培训学习至少2个月以上,优秀年轻干部参加中青班学习至少3个月以上,45岁以下的机关工作人员逐步取得了电子政务与办公自动化资格证。通过更新理念、开阔视野和外出学习,不少干部的视野逐步开阔,创新的意识大为提高,发展经济的能力不断增强。

5、注重在职位空缺中破格使用优秀干部。在每次干部调整中,我们都将空缺的领导职位向表现优秀、成绩突出的干部倾斜。在拟提干部条件和素质相当的情况下优先使用德才兼备、群众公认的优秀干部,逐步打破论资排辈、求全责备的俗套。对一些年龄老化、业务不强、结构不优的班子,着力选配了一些人品好、懂专业、有发展的年轻干部,从而使这些班子形成老中青相结合的梯次结构,使不少业务单位避免了“外行领导内行,领导干部不如中层干部”的现象。特别是为了培养一些能竞争、有潜力、懂专业的干部,县委力排众议,顶住压力,破格提拔。不少单位的主要负责人及许多单位的副职配备都充分体现了立足长远,顺应民意、优中选优的用人导向。

三、推行“三个结合”,积极探索领导干部监管新机制

1、群众评议与实绩量化相结合。在干部选拔使用中,我们充分尊重民意,不断扩大领导干部年度考核的评价参与面,引入民意调查,跳出干部评价干部的圈子,从各级党代表、人大代表、政协委员及工商企业主中挑选部分民意代表,参与到干部考察中来,让干部接受群众的评价,把群众的满意度作为考核评价干部的根本依据。在单位工作的考评中,既看各单位的历史进位,又看该单位在全县的排队情况和进退幅度;既看考核指标完成的总量,又看同比增量,不搞平衡照顾,根据各单位的经济基础和地域条件,将处于同一层次、同一水准的单位放在一起综合评比,力求公平公正。对领导干部的政绩,重点从“点、面、线”三个方面进行量化考核。“点”主要是考核所联系的点及下属单位工作完成情况和办实事、好事的情况;“面”主要考核中心工作、突发性工作完成情况;“线”主要是考核其分管工作在全县、全市的横向排位情况。根据上述考核排位、及个人评先嘉奖等情况建立《领导干部政绩档案》,干部在一年中做了什么,有没有工作成绩,政绩档案全部有记载。

干部挂职单位意见范文第6篇

《意见》指出,落实省委、省政府关于梅河口市、公主岭市扩大经济社会管理权限和省政府关于珲春国际合作示范区(以下简称“两市一区”)计划单列有关事项,凡省农委下放至市(州)级农业部门的审批、核准权,“两市一区”农业部门也同时拥有;凡涉及“两市一区”需报市(州)级农业部门审批、核准的事项,直接报省农委审批、核准;“两市一区”所在市(州)农业部门的审批、核准权下放给“两市一区”农业部门。

《意见》指出,将“两市一区”农业和农村经济发展规划,与市(州)级农业和农村经济发展规划同等对待,并纳入到全省农业和农村经济发展总体规划中。

《意见》指出,对涉及“两市一区”的农业建设项目、产业项目、中央和省预算内专项资金,由省农委给予单独安排,并给予优先考虑、优先安排、优先投资。

《意见》指出,支持“两市一区”现代农业发展。鼓励和优先支持“两市一区”加快农村改革步伐,大力发展集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经济体系,加快培育专业大户、家庭农场、农村合作组织。农业产业化龙头企业等新兴农业经营主体,努力使“两市一区”在农业深化改革上率先实现突破。鼓励和优先“两市一区”加快建设现代农业产业、农业技术、基础保障、政策制度、市场和人才体系,在产业政策上给予倾斜。

《意见》指出,支持“两市一区”培植支柱产业。鼓励和支持梅河口市、公主岭市发展农产品深加工产业集群,推动县域经济长足发展,实现富民强县的发展目标。要充分发挥珲春地缘优势,鼓励支持珲春国际合作示范区开展外向型农业合作项目,将其逐步打造成我省农产品出口基地,同时积极争取农业部,把珲春国际合作示范区建设成苹果、苹果梨、园参、林下参标准化示范基地,促进农业产业升级,实现强市富民。

干部挂职单位意见范文第7篇

――西城区强化实践锻炼,加快年轻干部成长步伐

近年来,我区认真执行《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,有计划有步骤地选派干部到办带职工作,到农村、企业挂职锻炼,到国内外院校和发达地区学习考察,在强化实践锻炼、加大年轻干部培养和成长步伐方面进行了一定的探索。几年的实践证明,这项工作取得了较为满意的效果,得到了上级有关部门和社会各界的肯定,一批优秀年轻干部在实践中锻炼成熟。

一、创新办带职工作制度,让年轻干部到矛盾的焦点中去经受考验,提高他们处理复杂问题的能力

2002年5月,区委决定选派新提拔的副处级干部到办带职锻炼,并相应制定下发了《关于建立区直机关部门新提拔的副处级干部带职轮流到区办工作制度的通知》,将这项工作制度化。制度明确规定:带职工作的对象是年龄在35岁左右新提拔的副处级干部。带职工作时间为6个月,带职干部在带职期间与原单位工作一律脱钩,挂任区办副主任,参与办领导班子分工,负责一个方面工作,并享受与区办干部的同等待遇;带职期满,由区委组织部对其在带职期间的表现采取听情况汇报、查工作记录、访来访人员、谈带职体会等多种形式进行全面考核。

制度实施两年来,西城区已选派了5批15名副处级干部到区办带职锻炼。带职期间,区委组织部和区办严格按照区委提出的“管理、培养、教育、提高”的要求,抓学习、抓管理、抓工作,取得了令人满意的效果,带职干部的综合素质和工作能力有了明显提高,一是提高了处理突发事件和做群众工作的能力,二是增强了大局意识和群众观念,三是促进了工作作风的转变和自身素质的提高。

二、实施“五个一批”计划,让干部到经济建设第一线接受锻炼,提高他们解决尖锐矛盾的能力

为了进一步加强干部培养锻炼,加快年轻干部成长步伐,激励年轻干部在基层发挥作用,增长才干,提高机关干部适应不同环境的能力,探索培养锻炼年轻干部新途径,树立从基层和艰苦环境中提拔使用干部的导向,不断改进干部工作作风,从整体上提高我区干部队伍和领导班子建设水平,区委常委研究决定:凡没有在街镇、企业和开发区担任过党政主要领导职务的45岁以下正处级领导干部,没有在街镇、企业和开发区任职经历的35岁以下副处级领导干部,都要根据干部个人情况,有计划、有步骤地安排到街镇、企业和开发区任职或挂职。另外,没有在基层担任过主要领导职务45岁以下的区级领导干部也要有计划地派到一线去补上实践锻炼这一课。按照这个规定,区委实施了“五个一批”培养锻炼干部计划,选派了1名区级领导到街镇任职;选派了100名区管干部到100户重点税源企业挂职;在区直部门和街镇场区各选派了17名35岁左右、大专以上学历的处级干部实行双向挂职;选派了48名35岁以下、大专以上学历的党政机关、事业单位科级干部到贫困村担任村党支部“第一书记”;选派了12名机关党员干部到社区担任“社区党建指导员”。

三、加大交流轮岗力度,让年轻干部经历多方面工作特别是基层工作的磨炼,提高他们驾驭复杂局面的能力

根据《党政领导干部交流工作暂行规定》的要求,我区大力推进干部交流,特别是加强街镇与街镇、街镇与区直部门之间的交流,并相应制定了干部交流调动的有关规定,完善了干部交流工作中的配套政策,严明了干部交流纪律。明确规定:区管干部任同一职位满10年的必须交流,中层干部任同一职位满5年的必须轮岗。具体工作中,着力于区管干部和中层干部的交流与轮岗,加强部门与部门、街与街、镇与镇、部门与街镇之间干部的交流。坚持基层优先、企业优先的原则,将在街镇、企业和开发区工作,并取得突出成绩的干部,交流到区直部门担任重要职务;将长期在机关工作的干部交流到街镇挑重担。对在同一部门或同一地方任职时间较长的区管干部实行交流轮岗。对在换届中没有进行地域回避的少数街镇党政正职,适时进行交流;同时,积极稳妥地推行地同一岗位任职满5年的领导干部内部轮岗。去年,交流4名区直部门主要负责人到街道任党政正职和4名区直部门副职到街镇任行政正职,街镇3名职前大学学历的优秀年轻干部交流到区直部门任正职或重要职能部门副职,选派了11名职前大专以上学历优秀年轻科级干部到街镇任副职,其中有5名是党外干部、女干部。目前,在全区16个街镇场区32个党政正职中,有22名是从区直部门选派的。5年来,结合班子调整,全区共交流了干部370人,其中,年轻干部交流面占干部交流总数的56%。

四、强化学习提高机制,让他们紧跟上时代的节拍,提高他们的经济管理水平和驾驭市场经济的能力

干部挂职单位意见范文第8篇

为及时了解和掌握干部的思想、工作、学习、生活等情况,进一步拓宽组织部门与广大干部的沟通联系渠道,促进全县领导班子和干部队伍建设,现就建立组织部长谈心谈话制度提出如下意见:

一、谈心谈话的对象

谈心谈话的对象为全体县管干部,一般每月安排一次。

二、谈心谈话的方式和内容

谈心谈话采取双向互动的方式,由组织部领导主谈,组织部相关干部参与,主要分两种方式:一是部长约谈。一般由组织部领导根据工作需要提出约谈对象,也可由干部科室提出建议名单,组织部联系该单位科室做好约谈联系和安排。二是申请约谈。县管干部有情况需要与组织部领导交流沟通的,可主动申请与组织部领导谈心,由组织部领导视情作出约谈安排。

谈心谈话主要包括以下五方面内容:

1、日常沟通谈话。根据日常工作需要,了解领导班子建设等情况,了解干部个人思想、工作、学习、生活等情况,听取对组织工作和组织部门的意见和建议。

2、人事调整谈话。班子调整前,一般应找班子成员谈话,听取对班子调整的意见、建议、个人想法等;班子调整后,应及时回访谈话,了解干部群众对新班子的反映、评价,了解新班子运行情况;干部岗位变动后,应及时进行勉励或帮助谈话,做好思想工作。

3、告诫提醒谈话。干部在承担重要工作、负责重点工程、外出挂职、出国(境)以及有群众来信来访反映干部问题时,应及时谈话,告诫提醒。

4、知情反馈谈话。干部考核考察、民主评议、民意调查等有关工作结束后,对民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、考察考核的有关情况,视情及时向被考核、评议的领导班子和领导干部进行反馈。

5、诫勉谈话。对不能完成工作目标任务的;领导班子内部出现严重不团结现象的;工作失误给单位造成较大损失的;经组织考核综合评价较差的;在干部任用和思想、工作、生活及廉洁自律等方面有不良反映的,进行诫勉谈话,责令限期整改。

三、谈心谈话有关要求

1、要高度重视、积极配合谈心谈话工作。开展干部谈心谈话,是推进领导班子和干部队伍建设的有效举措。各单位党委(党组)要积极支持配合,教育鼓励干部大胆向组织汇报思想、提供真实情况,保证谈心谈话工作正常有效开展。

2、要提高谈心谈话的实效。干部谈心谈话是组织部门的一项重要工作职责,是推进组织部门“干部之家”建设的重要举措,组织部领导班子成员要加强对县管干部履行职责、思想作风建设等方面情况的经常性了解。每次谈话要充分准备,注意方法。通过谈话,达到与干部交流思想、沟通感情、了解情况、促进工作的目的。