筹款倡议书
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筹款倡议书范文第1篇
给重病病人捐款倡议书
亲爱的老师，同学们：早春的校园里书声琅琅，当我们沉醉在花季绚丽多彩的生活中时，我校512班的曹逸鑫同学此刻却面临着白色的病房，病痛的折磨和生死的选择。
20XX年2月18日，曹逸鑫同学放学回家后，突然呕吐不止，在被急忙送到医院后，他被确诊为畸胎瘤癌症晚期。
大多数人也许并不了解这种可怕的恶性肿瘤。畸胎瘤源于多功能的原始胚细胞，相比其他肿瘤，畸胎瘤在早期多为隐型，起恶性倾向随年龄的增长而呈上升趋势，是一种随时能爆发的肿瘤。
早在20XX年5月，曹逸鑫就被确诊为畸胎瘤，后转至湘雅医院进行手术治疗。谁知半年后的11月，曹逸鑫旧病复发，再次赶赴长沙进行了手术并术后放疗。经历了两次的手术治疗，一家人原以为将从此远离疾病的困扰，可病魔就是如此地无情，20XX年10月底，曹逸鑫又因腰部疼痛难忍而再次来到医院，结果在背椎部被检查出一个新肿瘤。此后，父母亲带着被病痛折磨的逸鑫，来到北京进行了一次龙骨矫正手术，由于肿瘤的部位太靠近大动脉，故只能维持定期的放疗与化疗，可病情的发展速度之快，令人始料未及，于是便出现了之前的一幕。
曹逸鑫的家庭情况并不宽裕，然而自从得病以来，家里已经先后为逸鑫花去了25万的医疗费了，其中大多数是逸鑫父母东拼西凑借来的，而癌症晚期的事实让这个原本已负债累累的家庭雪上加霜，无奈的父母只能终日以泪洗面。
老师们，同学们，我们怎能忍心看着一朵绚烂的花季之花在眼前黯然凋零呢?所谓一方有难，八方支援。为了更多地挽救逸鑫的生命。我们向全校师生发出倡议：让我们献出自己的爱心，伸出援助之手，为在病榻上的 曹逸鑫同学解囊相助，挽救他的生命。
春天来了，请不要让一颗青春的心在风中凋零。
为白血病人捐款倡议书
亲爱的朋友们：
拥有健康和快乐是我们每个人的梦想。当我们和朋友高歌、放声欢笑的时候;当我们和家人团聚、共享天伦的时候;当我们努力工作，畅想人生理想的时候，在我们的身边有这样一个人正在遭受着病魔的折磨!无情的******白血病给这个本来就不宽裕的家庭带来了更大的不幸。松烟中心卫生院检验科在职职工 之子 正在用自己的生命与病魔进行着生与死的搏斗。
为了挽救他的生命，数十万的手续费让他的家人四处筹款，好不容易于今年4月在医院做了手术。但骨髓移植手术治疗费竟然高达40-50万，医院告诫，如不能连续治疗，以前的所有努力都将前功尽弃。为了治病，家里债务累累，经济上十分困难。再也承担不起巨额的医疗费用，但是全家人都期盼着 能早日康复!为此父母扔在四处筹款挽救儿子的生命。
俗话说，一人向隅，举桌不欢。人，免不了有难，帮助和抚慰他人是我们每个人的义务，是全社会的共同责任。在人类历史的长河中，爱的暖流绵绵不断，源远流长。中华民族素有积德行善、济贫扶危的传统美德。今天，沐浴着改革开放的春风，集聚在共同富裕的旗帜下，我们怎能眼睁睁看着一个人等待死亡，怎能视若无睹，让一个人的生命离我们而去!病魔可以夺去生命的健康，但却不能夺去人间的真情。为了拯救这条宝贵的生命，拯救 的这个家庭。现向各界发出倡议，请伸出友爱之手，献一份爱心，帮助 战胜病魔吧!
谁说人世无情，你的仁爱之心，你的点滴之恩，就有可能拯救一个人的生命;谁说命运不公，你的无名关怀，你的善意之举，就是他最大的幸运。众人拾柴火焰高，能力不分大小，捐款不分多少，善举不分先后.贵在有份爱心。滴水汇成大江，碎石堆成海岛。只要您献出爱心，他就多了一份生存的希望。只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间!
也许您与他素不相识，但爱心与真诚是没有界限的!希望大家都能伸出援助之手，帮助这位同志与病魔抗争吧!也许这些捐款对您而言是一笔小小的支出，但是这些积少成多的爱心，就能换回他同您一样的灿烂笑容，换回他同您一样健康的身体，换回他宝贵的生命呀!他渴望找回以往阳光的笑容，健康的身体，祈望同您一样接受未来生命中的挑战和收获。相信您一定会伸出同情、友爱的手，扶一把躺在病床上的他。
赠人玫瑰，手留余香;一方有难，八方支援。希望各界干部群众伸出你们的援助之手，奉献出你们关爱的真心，去成全一份勇敢的坚持，传递一份生命的热度。帮助 战胜病魔!因为他需要您、需要我、需要我们大家伸起双臂，让我们立刻行动起来，用我们的爱、我们的心，去点亮一盏希望的灯，让 早日和我们一起共享人世间的美好和温暖。
正在与病魔抗争的 及其家人谢谢您的关心与捐助。
捐款地点：*********中心卫生院办公室
联系电话： *******
筹款倡议书范文第2篇
曾扬言要把零售超市开遍世界每一个角落的沃尔玛，早就窥探上了这片“沃土”——计划建一个占地面积超过1万平方米的大型超市。11岁的帕特布朗是学校环保小组的带头人，他是在晚间新闻中看到这个惊人消息的。当时，他的第一反应是：必须全力阻止沃尔玛在萨拉纳克莱克“安家落户”。沃尔玛的到来是个潜在的“定时炸弹”，环境的破坏将只是一个时间问题。
1万平方米的大型超市，每年能够给当地政府提供源源不断的税收，政府当然求之不得，一些居民也很乐意——沃尔玛落户此地，购物方便了，出售的商品价格又低廉。有政府和一些居民作为坚强的后盾，“人小面窄”的布朗能奈何沃尔玛吗？打蛇要打七寸，对于沃尔玛这条“大蟒蛇”，布朗紧紧抓住一条：沃尔玛能给小镇带来全世界最廉价的商品，却打破了小镇平静的生活。带给人们便利的同时，环境也将遭受破坏！如果在环保问题上，让沃尔玛开了头，谁会保证在小镇上不会出现第二个、第三个甚至更多的沃尔玛呢？
当布朗把这一环保的理念写成倡议书，发给老师和同学们的时候，引起了大家的“共鸣”。倡议书的结尾这样写着：我们所能做的，只是说服我们的父母，并把他们引领到环保的阵营中来，相信众志成城的力量是完全可以击败沃尔玛在小镇上落户的企图的。
爸爸克雷看了倡议书后，很赞成布朗的做法：“我们不能被眼前一点小利益蒙蔽了双眼，阻止沃尔玛落户小镇是一种十分有远见的做法，我很支持。”很快，布朗又发现了一个很现实的问题：如果让沃尔玛落户小镇，不光破坏了环境，还会让小镇上许多小店倒闭，很多人跟着失业。布朗决定说服这些与自己利益息息相关的店员。
只有5000人的小镇，在布朗的努力下，只花一个星期的时间，就组织了一支300人的环保主力军。他们浩浩荡荡地来到了小镇门口，要求政府立即作出撤销沃尔玛落户小镇的决定。政府十分重视布朗他们提出的环保理念，但镇长又提出了一个十分严峻而又现实的问题：萨拉纳克莱克不能没有超市，在撤销沃尔玛落户小镇决定之前，必须拿出一个方案。
“再不能让小镇在游人面前丢脸了！”布朗看了看爸爸克雷，神色凝重地说：“何不按我们的生活方式，在既环保又实用的前提下，筹建一个属于我们的超市呢？”
“布朗的想法就是一个很好的方案，”镇长高兴地说，“居民们自己筹资，建起的超市是大家的，你们也不用担心自己失业了，也给小镇上的游客和居民带来了购物上的便利。”
就这样，沃尔玛撤离了萨拉纳克莱克。小镇居民并不富裕，筹款经历了一个漫长的过程。最终，有600名居民拿出了他们的积蓄，每人800美元左右，总共5O万美元。经过数月的选址、装修、铺货，一家面积近400平方米的社区商店正式营业了。
现在，萨拉纳克莱克小镇依然风景如画，游人如织。小镇居民都说，要感谢布朗，是他“撂倒”了沃尔玛。布朗却说：“如画的美景，淳朴的民风，是生存的第一要素。大家没被商业利益牵着鼻子走，是人们的环保意识让沃尔玛在小镇里生不了根发不了芽。要感谢的，还是你们！”
筹款倡议书范文第3篇
为重病病人捐款倡议书
亲爱的老师，同学们：早春的校园里书声琅琅，当我们沉醉在花季绚丽多彩的生活中时，我校512班的曹逸鑫同学此刻却面临着白色的病房，病痛的折磨和生死的选择。
20XX年2月18日，曹逸鑫同学放学回家后，突然呕吐不止，在被急忙送到医院后，他被确诊为畸胎瘤癌症晚期。
大多数人也许并不了解这种可怕的恶性肿瘤。畸胎瘤源于多功能的原始胚细胞，相比其他肿瘤，畸胎瘤在早期多为隐型，起恶性倾向随年龄的增长而呈上升趋势，是一种随时能爆发的肿瘤。
早在20XX年5月，曹逸鑫就被确诊为畸胎瘤，后转至湘雅医院进行手术治疗。谁知半年后的11月，曹逸鑫旧病复发，再次赶赴长沙进行了手术并术后放疗。经历了两次的手术治疗，一家人原以为将从此远离疾病的困扰，可病魔就是如此地无情，20XX年10月底，曹逸鑫又因腰部疼痛难忍而再次来到医院，结果在背椎部被检查出一个新肿瘤。此后，父母亲带着被病痛折磨的逸鑫，来到北京进行了一次龙骨矫正手术，由于肿瘤的部位太靠近大动脉，故只能维持定期的放疗与化疗，可病情的发展速度之快，令人始料未及，于是便出现了之前的一幕。
曹逸鑫的家庭情况并不宽裕，然而自从得病以来，家里已经先后为逸鑫花去了25万的医疗费了，其中大多数是逸鑫父母东拼西凑借来的，而癌症晚期的事实让这个原本已负债累累的家庭雪上加霜，无奈的父母只能终日以泪洗面。
老师们，同学们，我们怎能忍心看着一朵绚烂的花季之花在眼前黯然凋零呢?所谓一方有难，八方支援。为了更多地挽救逸鑫的生命。我们向全校师生发出倡议：让我们献出自己的爱心，伸出援助之手，为在病榻上的 曹逸鑫同学解囊相助，挽救他的生命。
春天来了，请不要让一颗青春的心在风中凋零。
疾病捐款倡议书
社会各界爱心人士：
拥有健康和快乐是我们每个人的梦想。当我们和朋友高歌、放声欢笑的时候;当我们和家人团聚、共享天伦的时候;当我们努力工作，畅想人生理想的时候;当我们拿着大学录取通知书，兴奋步入大学校园时;你们可否知道，耒阳市马水乡货塘村五组学生刘鹏飞，小小年纪正遭受着病魔的折磨和摧残。
刘鹏飞同学今年6月于耒阳市正源学校高中毕业，以优异的成绩被南华大学医学院录取，考取大学对于这个梦想改变境遇的家庭来说是何等的喜悦。然而天有不测风云，人有旦夕祸福。正当刘鹏飞同学为了减轻父母负担和家庭经济压力，利用暑假随父母到广东珠海打工挣钱时，突发40.5高烧。8月22日晚，经中山大学附属五院确诊为急性髓系白血病。突如其来的噩耗给原本就困难的家庭带来了巨大的灾难。刘鹏飞的父母为人诚实憨厚，一直靠打工供子女读书和维持生活，经济极为贫困。为了培养儿子上大学，家里已经负债累累，目前住院的化疗费都是东借西凑的，以他家的经济状况已无法承担2030万元的骨髓移植费用。但是作为父母怎么忍心看着可爱的孩子就这样走向死亡而不去医治呢?为了让儿子早日康复，重返大学校园，刘鹏飞的父母每日每夜都在四处奔波、多方筹款。
生命诚可贵，面对如此不幸，我们怎能不闻不问、听之任之?病魔可以夺去生命的健康，但却不能夺去人间的真情。俗话说，一人向隅，举桌不欢;授人玫瑰，手有余香。中华民族素有济贫扶危的传统美德，一方有难，八方支援。我相信，社会主义大家庭有情有爱、有关怀有帮助!有了大家的帮助和支持，刘鹏飞同学一定可以度过难关!在此，我强烈呼吁：
筹款倡议书范文第4篇
这个小孩名叫春勇，今年10岁，他刚才领着6岁的弟弟在甘蔗田里玩。一个傻子焚烧起了甘蔗叶，火势越来越大，瞬间把他们团团包围。冲出火堆的春勇救不出弟弟，哭喊着跑到村里求救。
救人要紧！最先赶到现场的是村民小四，他拎起一桶水浇到身上，一弯腰冲进火海。当他抱出还有一口气的天宇时，自己的双臂被严重灼伤。
当务之急，赶快送医院！随后赶来的村委会副主任苏保才驾驶汽车一路狂奔，路面坑坑洼洼，实在难走，但30多公里的路程，他只用了40分钟，就把小天宇送到了医院。
天宇烧伤很严重，医院条件简陋，无法给孩子实施救治。医院工作人员马上和开远第五十九中心医院取得联系，小天宇还在路上时，第五十九中心医院烧伤整形外科主任潘文东就已经为天宇开通了绿色通道，提前做好抢救准备。
天宇的父母早已离婚，他和哥哥被法院判给妈妈抚养。此时，妈妈还在外地打工，听到孩子烧伤的消息，她忧心如焚，连夜往回赶。
第一次手术后，天宇暂时保住了生命，基本控制了休克状态，但最严重的感染关就要到来。在潘文东的联系下，小天宇又被转到昆明医科大学第二附属医院治疗。由于90%的特重度烧伤，天宇全身仅有胸部和肩膀部分完好，烧伤的皮肤需要全部移除再植上新皮肤，至少需要进行20多次手术，费用高达百万元。治疗过程中，天宇随时可能因感染等意外而失去生命，治愈的概率不到1%。
高昂的医疗费用让天宇的妈妈愁眉不展，一个贫困的农村单亲家庭，如何能拿出这笔钱呢？天宇的舅舅刀友和想到了网络，他向“魅力石屏”公众微信、“红河州官方微博”和@伍皓红河微语个人微博等发出了求救。过了10分钟，@伍皓红河微语就回信了。第二天红河州委宣传部长伍皓就来医院看望小天宇，第一个为小天宇捐款。随即，一场爱心接力在红河各地展开。
只要有1%的希望，就要进行100%的救助。红河州委宣传部、州文明办、团州委、州妇联等单位联合发出了倡议，150多家单位迅速响应，从单位职工到企业厂矿，从教师到环卫工人，纷纷展开募捐活动。在开远市，392名来自一线的环卫工人踊跃捐款，10元、20元，他们为小天宇送去了5000多元。
“每一个生命都值得尊重，哪怕孩子最后离开了，也希望通过社会大家庭的爱，让身处苦难中的家庭看到活下去的希望。”一封来自蒙自市民间慈善机构“蓬爱公益”的倡议书也在微信上迅速传播。微信发出后短短一天两夜，就汇集了来自全国各地1万多元的捐款。他们还在微信上开展了普洱茶、书画作品义卖活动，每卖出一件，就为小天宇捐款200元。
全国道德模范提名奖获得者杨宝全赶到昆明看望天宇，并自掏腰包做成展板，带领他的学雷锋团队走上个旧街头，走进厂矿、乡镇，为小天宇募捐医疗费。
2月16日，当地民间摇滚组合“枝根”乐队自主筹办的募捐音乐会在文化馆温情开演。表演当晚，天上下起瓢泼大雨，台下却坐满了观众。演出筹集了17万元的善款，通过石屏县红十字会直接打入医院账户，成为救助小天宇最大的一笔捐款。
一名中年男子把写着“祝小天宇早日康复”的红包塞到天宇外公手里，没有留下姓名，就离开了。红包里面足足有一万元。
筹款倡议书范文第5篇
(一)确实维权发展会员
自**年4月24日沈阳市**农民工工会成立以来，他和同事大力发展农民工工会会员，农民工工会在不到一年的时间已经发展会员5500余人。他为了发展会员，积极为农民工进行维权,增强了农民工工会的感召力,使得好多农民工慕名而来加入农民工工会，为发展会员他曾经冒着大雨亲自到铁西滑翔双星建筑工地宣传《工会法》，当时有百余名农民加入了工会。他还和同事在严寒的冬季,在户外顶着凛冽的寒风发展了2000余名会员。
农民工工会成立至今不到一年的时间，他和同事为200余名农民工成功维权57起，讨回欠薪近24万元。还为农民工谢祥林讨回了驾驶照，为农民工白虎、高富和谭世帅讨回了身份证，把处在软禁状态下的农民工张士连解救出来。为农民工刘凯傲解决了工伤医疗纠纷……接待农民工的来访1500余次，帮助他们出主意，想办法，提供各种咨询服务。
“小题大做”是他维护农民工合法权益的理念。农民工的事无小事。为了维护农民工的合法权益，那怕只有12元钱的小案，他也不会放过。在**年5月末，农民工张楠被老板拖欠12元的工资，找到了**，他毫不犹豫为农民工讨回了公道。
“大题小做”是他维护农民工合法权益的工作方法。范世刚等百余名农民工被拖欠工资二十多万元，他采取大化小，小化了的做法，综合运用情、理、法相结合手段成功地维护了农民工权益，赢得了农民工的拥护和爱戴。
不惧威胁是他维护农民工合法权益的成功之道。他在为农民工刘洪霞维权过程中，老板对他进行人身威胁，他没有退让;老板情急之下，又跑到区总工会告状，说他损害了企业的利益，他也没有退让;老板见不奏效，又跑到沈阳市总工会告状，他依然没有退让;因为他知道他维护的是农民工合法权益，市区工会是他的后盾。他为刘洪霞维权用了一个月零二天的时间，五次接待刘洪霞，去了四次劳动部门、去了两次饭店、去了一次个体工商协会，最终为刘洪霞讨回了150元的工资。
心系民工是他维护农民工合法权益的根基。为了给农民工李洪松讨回450元的工资，为了给刚刚诞生的农民工工会节省资金，为了不给农民工增加负担，在**年8月三伏天里，气温高达32度，他和杜荣杰副主席步行一个多小时走到北市，虽然李洪松多次要求打车，但都被他拒绝，当走到目的地时他的衣衫早已湿透了，腿已经僵直了。但他很愉快，因为农民工的权益得到了维护。
总体维权体现了他维护农民工合法权益的广泛性。由于一个人或几个人的力量毕竟是有限的，怎样才能为大多数农民工维权呢?他采取了总体和个体相结合的形式。他和张学东主席为了警示服务行业欠薪老板、提醒农民工创立了暴光板，对福利园饺子馆、沈河烧烤店、三得利饭店等用工单位欠薪行为进行了暴光，使农民工避免了盲目择业，从总体上维权。在**年底，鉴于农民工投诉建筑工地欠薪案件骤增的形势，**又建立了《建筑工地农民工反馈被拖欠工资信息表》，记录了农民工投诉用工单位和个人的情况，以供农民工到工地务工时参考，经过长期运作可使农民工避免到有不良记录的单位去打工，同时，也规范了用工单位的用工行为，这样就做到了总体维权。
长远维权体现了他维护农民工合法权益的长期性。在**年8月在**劳动力市场他为千余名农民工上了一堂生动的维权课，通过维权他发现了有些农民工在打工时存在许多问题，针对有些农民工打工的短期性、法律意识薄弱性、责任心差等问题，用具体的维权案例呼吁农民工树立长期务工理念，提高法律意识，以单位为家从长计议。今年3月20日他又到用工单位为百余名农民工上了一堂《维护自身权益，从我做起》的维权课。再次呼吁农民工认真做好本职工作，只有这样才能更好地维护自身权益，只有树立长期务工观念，才能使自己的腰包鼓起来。
(二)信息拓宽就业
在农民工工会成立当初，**就着手参与职业介绍的工作，由于他是一名农民工，他深知农民工就业的艰难。在**年5月份他和常务副主席张学东共同研究怎样拓宽农民工就业渠道的问题。在得到市区两级工会的批准后，他和同事决定免费为农民工用工信息，为保证信息的真实有效性，严格把关，对收取农民工抵押金、押支等违反劳动法的信息不予，并及时纠正教育用工单位合法用工，从而保护农民工的合法权益。
在**年他和同事为农民工用工信息500余条，安置农民工就业千余人，为用工方和农民工签定协议30多份。由于他严格为双方把关，现在无论农民工还是用工单位都希望农民工工会出面搭桥。觉得工会是合法权益的保障、用工安全的屏障。
(三)心系民工排忧解难
农民工到城市打工所从事的是又脏又累的工作，难免生病。他很关注农民工、关心农民工、关爱农民工。
今年2月份，他在得知来自浙江省磐安县的农民工倪裕春得病无钱治疗、在沈又无亲人的情况下，他焦急万分。他和多方积极进行联系，包括沈阳市总、和平区总工会、多家新闻媒体、**农民工青年中心、沈阳市胸科医院、红十字会、慈善总会以及个人，为倪裕春筹措治疗费。他和张学东主席商议在**劳动力市场向农民工发出捐款倡议书，号召农民工兄弟姐妹献爱心。
在他和社会各界及好心的沈阳市民的帮助下，在短短的七天内为农民工倪裕春捐款10214元，使他及时地住进医院，**亲自为他办理了入院手续。为了倪裕春筹款他有一天甚至到晚6点钟才吃上一顿饭。为了倪裕春六次看望他，为了倪裕春他整整忙了20天，直到他术后出院。
倪裕春是不幸的也是万幸的，倪裕春说，除了社会各界的关心外，万幸的是有了**农民工工会，万幸的是有了**副主席。
筹款倡议书范文第6篇
[关键词] 慈善 问题 对策
一、前言
党的十七大报告指出，“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。任何国家的社会保障体系，都是以政府举办的社会救助为主体，慈善事业只是政府救助的补充。我国的国情更为特殊，即使明确定性的慈善组织，为了获取良好的社会信任度和号召力，也力求给自己抹上一些官方色彩。目前，开展慈善活动规模较大的的中国红十字会、中华慈善总会、工青妇和残联组织,以及各种全国性的慈善基金会，都有这样的特征。我国受传统文化的影响，很多企业家的家庭责任感很重，财富积累留给子女，这在一定程度上影响了慈善事业的发展。此外，公众自愿参与的慈善形式还不够丰富，自然灾害等突发事件中，仍以单位组织的捐款、捐物为主，民间自愿自发的慈善行为还有待加强。因此，如何正确引导和培养慈善观念，塑造企业家的社会责任感，营造全民参与不计较贡献大小的社会慈善氛围，是发展具有中国特色社会慈善事业所需要努力的方向。本文以重庆市九龙坡区慈善事业的发展为例，对其中存在的主要问题进行了分析，并提出了相应的对策。
二、九龙坡区的慈善事业发展现状
重庆市九龙坡区是重庆市的工业大区，也是主城向西拓展的主要区域。九龙坡区的慈善事业，能以自己的名义向社会募集善款善物的组织只有两个，分别是九龙坡区红十字会和九龙坡区慈善会。另外，区工、青、妇和残联等组织，虽然都承担着组织系统内部确定的扶贫济困、安老助学等职责，但从性质上讲，这些组织都不属于慈善事业的范畴。不过在现阶段，这些组织却在慈善活动中发挥着重要作用，成为慈善事业不可缺少的依托或补充。
这几年，九龙坡区的慈善事业在区委区府的助推下，取得了较大的发展。目前，全区各大商场、银行、酒楼和轻轨车站都放置献爱心捐款箱，方便群众慈善捐款。区慈善会在15个镇街建立了慈善分会（稻草援助中心），在条件成熟的几个镇街建立了9个慈善超市，方便就近就地快速救助特困群众。区红十字会在5.12汶川大地震后的八小时内，就向全区人民发出了捐助救灾的倡议书，并组织职工沿街开展劝募活动。
2005年以来的三年多的时间里，区红十字会共募捐款（物）224.9万元，救助学校1所，学生100名，救助白血病儿童3例，组织无偿献血10817人次，骨髓捐赠152人，遗体捐赠登记58人，组织大型宣传活动8次，发放宣传资料共计30000份；同期，区慈善会共收到慈善捐款（物）2427万余元，救助各种困难群众2127万余元，主要用于助困、助学、助医，助孤、助残和元旦、春节慰问困难群众等，冰冻雨雪灾害捐款,以及为汶川大地震捐款购物等。
三、九龙坡区慈善事业发展中存在的问题
1.认识误区影响公众参与度。由于在很长一段时间里，许多人将慈善看成是虚伪的东西，甚至认为发展慈善事业会给政府抹黑；有的观点认为，慈善事业应属于政府的救济行为；也有人认为，我过得并不好，比我条件好的人都没捐助，凭什么我要捐助；还有人怀疑，那些作出捐赠的企业家都是有自己的企图。此外，一些慈善组织及从事慈善工作的人员，也只将慈善工作作为自身的道德修炼，并未意识到这已成为社会分工深化、需要人们去努力拓展的社会事业。由于慈善活动经常表现为零散的和跨地区的行为，很难准确统计区域内公众对慈善事业的参与度。借助中华慈善总会的资料，每年的捐赠大约75%来自国外，15%来自国内的富人，10%来自平民百姓。而美国10%的捐款来自公司企业，5%来自大型基金会，85%来自民众。这在一定程度上也可反映出认识误区导致公众对慈善事业的参与度不高。
2.慈善组织的公信力不高。目前我国政府对慈善组织的管理理念还没有完全从计划经济时代转变过来，仍然采用行政手段而不是法制手段管理慈善组织。即使明文规定了慈善机构是非营利性的社会团体，但区红十字会和慈善会事实上仍有较浓的“官方”色彩，加上机构工作人员的意识难以脱离“二政府”的惯性和氛围，慈善事业难免存在一些负面效应。
政府以行政手段管理慈善组织也导致监督机制不完善，违法现象时有发生，降低了慈善机构的公信度，挫伤了公众慈善捐款的积极性。一方面我国目前的慈善机构仍旧太少，2007年基金会共计1233个。另一方面慈善组织缺乏有效的外部监督和内部建设，虽然我国的《社团登记管理条例》和《基金会管理条例》对慈善组织的监督做了较详细的规定，但从中可以看到，注重的是行政监督。慈善组织行业自律的机制还没有建立。特别是随时接受新闻媒体和公众的监督这一点还未做到。一些慈善机构管理上存在漏洞，缺少必要的监督、审计，信息公开制度不健全，善款使用随意性大，影响了公信度。
3.成本困境制约慈善事业的发展。从事任何一项事业都需要支付成本，慈善事业也不例外。《基金会管理办法》和《公益事业捐赠法》中都明确规定，慈善活动的成本只能“在利息等收人中按照国家标准开支”。这就意味着，当某公益机构“利息收入”很少或者没有时，该机构就将陷入财务困境。不同国家和地区对慈善成本的确认办法不统一，但却普遍认同慈善工作需要成本。如美国100家“最好”慈善机构的平均筹款成本为7%、行政成本也为7%，二者之和占总捐款的14%。但是，我国的市民百姓目前对此还很难接受，认为慈善成本就该由慈善组织自己在善款之外消化。九龙坡区红十字会和慈善会接收的所有捐款，全部用于慈善项目，自身的运行成本则依靠财政补贴。因此，成本问题已成为制约慈善事业能否独立、能否发展壮大的关键。
4.慈善组织的行业管理滞后。慈善资源的募集和运用都存在“多渠道”的特征。九龙坡区也如此，市、区的党政部门、事业单位和社会团体都可以在区内直接募集慈善资源。正是因为这种“多渠道”，许多具有善心的机构和个人，时常遭遇为同一标的“重复捐赠”、“捐赠举牌”和“捐款排名”的烦恼，使他们感到某种压力，对善心有所损伤。
另外，税收优惠政策只针对货币捐赠，实物捐赠不享有，使捐赠者的选择范围比较狭小，不能最大限度的方便具有公益精神的企业家进入慈善领域。
5.慈善组织不健全且人才匮乏。慈善事业涉及到经济学、社会学、心理学、统计学等许多学科，同时又是一项政策性强、工作量大的工作。目前慈善机构的队伍现状很不适应慈善事业的发展。如区慈善会仅有一个离退休老同志在专职工作，区红十字会没有独立的组织机构，也没有专职人员，现有机构与区医学会和区献血办公室交织在一起，现有的五个同志均是区医学会的编制，且有两个同志已近退休年龄。慈善事业非常需要高素质、有开拓创新意识、经过正式培训的年轻同志参与。
四、发展慈善事业的对策
发展慈善事业，要坚持扶贫济困、自愿无偿、公开公正、政府推动、民间实施的原则，通过培育慈善文化，制定政策法规，规范募捐活动，依法监督管理，切实维护慈善组织、捐赠人和受益人的合法权益。根据前面的分析研究，提出以下建议：
1.加大宣传力度，营造慈善氛围。现代慈善，是一种建立在人格平等基础之上的、互帮互爱、共同进步的事业，同时也是一种新的社会价值观。慈善事业一方面在建设物质世界，同时也在建设精神世界。建议九龙坡区把发展慈善事业纳入“三个文明建设”的组成部分，加大对慈善事业的宣传力度，弘扬慈善精神。通过宣传部门，向媒体提出要求，九龙电视台开办慈善专题节目，街头的张贴专栏定期宣传慈善活动的典型事例，在道路和社区营造慈善文化的氛围，扩大慈善事业的社会影响。通过教育部门，要求学校让慈善理念进书本、进课堂，并组织学生定期开展力所能及的义务劳动。通过这样的宣传教育，促使市民百姓的慈善救助范围从家族、血缘之间向所有人们扩展，从而自觉参与慈善活动，支持慈善事业的发展。
2.加强自身建设,提高公信度。慈善组织要提升自己的公信度,必须加强自身建设。建议区各慈善组织提高慈善活动的透明度,要对善款的募集、管理、使用、增值等环节制定公开透明的管理程序，每次较大规模募捐后都要在媒体上详细报告善款善物的募集和分配情况，使其制度化和规范化，提高慈善组织的公信度；对慈善项目成为豆腐渣工程要坚决追究,不迁就基层官员或承包商的恶行,及时处理工作失误或责任事故,认真追查私吞捐款的违法行为；积极为受助者开展技能培训,提高“造血”功能;从业人员必须心系弱势群体,尊重受助人的人格尊严和生命尊严,说实话、办实事,不能高高在上的施舍款物；持续开展慈善宣传等。
3.规划慈善发展，培育慈善队伍。发展慈善事业，应通过长期规划，明确慈善事业的指导思想、筹资方式、资助目标，建设并逐步扩大一批慈善基地。建议九龙坡区的社会事业规划，对慈善事业予以足够的关注。当前，首先应解决好区红十字会的专门机构和专职人员的问题，同时根据实际需要，制定在岗员工的培训计划，努力提高员工的业务素质和职业道德水准，使之在有良好职业技能的基础上，愿为慈善事业作出奉献。
建议九龙坡区建立志愿者队伍的专业化服务、绩效评价与激励回报机制，采取各种措施鼓励青少年参加志愿者活动，号召成年健康公民每年为慈善事业提供一定的义务工作（劳动）量，并使其在志愿服务中获得的精神满足。与此同时，还要探索和规范区志愿者服务的权利和义务关系。
4.鼓励机构合作，推动联合募捐。慈善组织的运作过程是募集和运用慈善资源的过程，政府既要建立可行的激励机制以鼓励捐赠,又要有完备的约束机制来规范慈善组织的运作,从而推动慈善事业健康发展。建议参考国际慈善组织的评鉴标准,不定期的对区内的慈善组织进行评估，评估结果通过媒体和网站予以公布。这样,加大了慈善组织的透明度,能有效的维护慈善组织的信誉。
在同一地区有两个以上的慈善组织在募集慈善资源，必然会产生竞争。由于慈善活动的非营利性质，这种竞争可以通过适当的方式予以控制或消除。当前，很多国家和地区都开展了慈善联合募捐活动，即通过一个有社会影响力的，被公众信任的非营利机构，向广大民众进行募捐，然后经过专门机构评估，再把募捐所得分配给提出申请的社会福利机构，去帮助那些需要帮助的人。因此，建议由政府出面鼓励慈善机构进行分区域、分部门的合作，推动联合募捐。
5.打造慈善品牌，干群共同努力。我国共青团组织的“希望工程”，全国妇联的“幸福工程”，全国总工会的“送温暖活动”，以及其他社会团体开展的“青年志愿者活动”、“烛光工程”等慈善活动，已在社会产生了良好的社会效应，形成了良好慈善“品牌”。九龙坡区开展的“夕阳助老工程”也在域内有较大的影响。用市场的眼光来看，“慈善品牌”是慈善机构的财富。
要提升慈善事业的影响力，干部和群众在突发性灾难面前，都能第一时间投入积极的救助工作，能利用各种传播手段，宣传慈善理念和价值观，引导人们认同慈善品牌；能进行救助项目的组合，集中财力，在政府最关心、社会最关注、企业最乐于帮助的问题上展开救助活动，有声势、有效果；还要注意慈善文化与市场文化相结合，使慈善公益理念与公司的市场拓展计划联系起来，用形式多样的方式筹募资金，从而扩大慈善品牌的影响。
6.探索基金投资，破解成本困境。慈善事业的财力基础往往表现为各种慈善基金，通过基金的运作施行专项救助计划或支持社区和村庄的发展。实践中，区各慈善机构募集到了一定的慈善基金，因担心投资风险，都是将慈善基金存入银行，以获取微薄的利息，其实这很可能导致基金本金的隐性贬值。要想基金能保值和增值，惟一途径就是开展投资活动。当然在市场经济条件下，任何投资都是有风险的。控制慈善基金的投资风险：一是投资尽量委托专家来运作；二是投资风险的底线应保证本金不损失；三是投资效益的评估要考虑周期效应，不强求立竿见影；四是投资要实行多元化策略，降低风险；五是在地方政府的优惠政策支持下，购置优良固定资产以实现增值。建议九龙坡区的慈善组织在这些方面勇于探索。
当然，由于现行规定慈善成本只能在利息收入中开支，意味着慈善组织都必须储蓄相当数量的善款金额，这样很可能违背捐赠者意愿，也会影响慈善活动的效率。因此，建议九龙坡区财政继续支持慈善事业必需的运行成本。与此同时，建议开展专题研究，借鉴国内外先进经验，重新确定慈善成本开支的途径和标准，力争破解慈善成本的困境。
参考文献：