开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇监测行业调查报告范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
因为在此之前,对于大多数中国汽车消费者者来说,TPMS是仅在宝马、奔驰、奥迪、法拉利、保时捷等中高端车型上使用的“高科技奢侈品”。由于率先在日韩车中使用TPMS,并在全系车型中标配了TPMS,“索八”被认为“创立了新的标杆”、“开了先河”,还得到了一个“厚道”的名声。甚至可以毫不夸张地说,TPMS是“索八”吸引中国消费者眼球的一大亮点。
TPMS “标配”欧美市场
其实,在中国汽车市场显得 “高端大气上档次”的TPMS,在欧美市场上早已经是汽车的“标准配置”。
早在2005年9月,美国就规定所有载重量小于4.5吨的新车必须安装胎压监控系统。欧盟委员会也颁布了强制性的法规,规定从2012年起,所有新车型都必须配备轮胎压力监测系统。
能够让以“市场论”自居的欧美国家先后专门为其立法的TPMS,最初其实是行业间“妥协”的产物。
因为轮胎的减震特性必须配合底盘的调节才能最终对汽车的抓地能力和整体舒适性产生决定性作用。出于各自的立场,轮胎厂商主张尽可能提高胎压以保证安全并减少轮胎的磨损,而汽车厂商则坚持保持适度的胎压,从而使汽车获取更高的驾乘舒适性。因此,在上个世纪90年代,轮胎和汽车两大行业之间曾出现了激烈的利益冲突。为了解决矛盾,欧洲的工程师开发出了用于检测和监控胎压的系统。
2000年,因胎压不当而造成的一系列事故引起了美国公众的高度关注。针对这一情况,为了提高汽车的安全性能,美国立法机构在2005年规定所有新的轿车和轻卡必须安装胎压监控系统。
在汽车加装TPMS后,人们惊讶地发现,除了更加安全之外,保持正常的胎压还有助于汽车的“节能减排”――减少了汽车燃油的消耗和二氧化碳的排放。
道理其实很简单,汽车轮胎在胎压不足时,会加大滚动阻力增加油耗。法国的公路安全机构还在2005年进行了一项调查,结果显示,对乘用车而言,低滚动阻力轮胎和轮胎气压监测系统的节油潜力,分别为3%和2.5%,如果轮胎的气压不足会使汽车的燃油消耗增加4%,而轮胎寿命也会降低45%。也就是说, 如果每辆汽车的胎压都正常,仅在法国,每年便可以减少160万吨二氧化碳排放。
当时的欧盟正致力于“如何采取有效方法减少汽车的二氧化碳排放以利于环保”,该项调查的结果让欧盟委员会眼前一亮,并立刻了强制性的法规。
更智能化的TPMS
虽然在面对加装了TPMS的“索八”时,中国市场显得不够“淡定”,有点像“没见过世面”的样子,但对于零部件企业,这却是个绝好的机会。
在汽车行业有24年工作经验的Denis Favresse,就被大陆集团从欧洲调来负责大陆汽车轮胎信息系统在亚洲的发展,“特别是在中国市场的发展”。
“大陆集团在整个轮胎压力测试监测方面有非常丰富的经验,可以帮助中国市场实现‘跨越式’发展。”在“2013年中国汽车工程学会年会”论坛上,面对来自中国各大汽车企业的工程师们,Denis的演讲令人鼓舞并受到了格外的关注。Denis曾在法国图卢斯负责大陆集团在全球的胎压监测系统的应用研发,在动力总成、汽车底盘及汽车电子领域有着非常丰富的行业经验。他带给中国市场的是大陆集团最新研发的――“eTIS”。
此前,作为TPMS的全球领先供应商之一,大陆集团对于自己生产的胎压监测系统有一个特殊的称谓“TIS”(轮胎信息系统),而“eTIS”则是“TIS”更智能化的升级产品。
“我们的新产品可以监测压力,还可以通过传感器传递关于轮胎的数据,并且还能够帮助用户进行载荷的测量,进行胎纹深度的监测,甚至还可以用手机中的APP看到轮胎的充气是否已经完成。”而这些关于车辆的评估,在过去很多都是需要由驾驶员自己根据经验来判断的。
在正确的时候给驾驶员提供正确的信息,帮助驾驶员提高驾驶的安全性和效率是“eTIS”的最大亮点。这一点,在中国这样一个年轻司机居多的国家显得格外重要。
关键词:邮储银行 小额贷款 商户联保 信用评级
中图分类号:F830.5 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)01-012-03
中国邮政储蓄银行的小额贷款业务自开办以来稳步发展,已经成为中国邮政储蓄银行的标志性产品和战略性业务,其具体贷款品种包括:商户联保贷款、商户保证贷款、农户联保贷款,以及农户保证贷款。其中,商户联保贷款是中国邮政储蓄银行向微小企业主发放的用于满足其生产资金需求的贷款,需要三户具备正常经营能力、经营手续齐全的微小企业主组成一个联保小组,相互担保贷款,最高贷款金额为每户10万元(部分地区为20万元)。本文介绍了小额贷款业务的基本情况以及商户联保贷款的业务流程;然后在此基础上指出了邮储银行商户联保贷款业务流程中存在的几个问题;最后针对这些问题提出了自己的对策建议。
一、小额贷款业务基本情况介绍
中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款业务自2007年6月22日在河南新乡长垣县启动以来,定位于为微小经济体服务,并依托强大的资金优势和网络优势,业务快速发展并深入人心。截至2010年10月,小额贷款业务已覆盖全国所有地市和2100个县市及主要的乡镇,4500多个网点已开办这项业务;全国累计发放贷款近400万户、金额2300多亿元,平均每笔贷款约5.9万元;在县及县以下农村地区累计发放1500多亿元,占全部小额贷款累计发放金额的70%。
以中国邮政储蓄银行某分行为例,该分行于2008年3月8日正式成立并开办小额贷款业务,凭借其“多、快、好、省”的特点,各项小额贷款业务都得到了较好的发展。表1为截至2011年6月该分行小额贷款的品种结构分析,可以看出:商户联保贷款结余金额占比最高,为41.58%;商户保证贷款结余金额占16.71%;农户联保贷款结余金额占36.14%;农户保证贷款结余金额占比最低,为5.57%。另外,商户联保贷款资产质量最高,逾期率、不良率分别为3.12%和1.78%;农户保证贷款资产质量最差,逾期率、不良率分别为3.54%和1.92%;各类小额贷款的平均逾期率、不良率分别为3.32%和1.84%。
二、商户联保贷款业务流程
中国邮政储蓄银行商户联保贷款业务的办理流程可划分为:提出申请、实地调查、审查审批、签订合同、贷款发放,以及贷后检查。
1.提出申请。申请商户联保贷款需要提交的材料包括:借款人及其配偶的身份证原件与复印件、借款人及其配偶的户口薄原件与复印件、借款人结婚证原件与复印件、营业执照正副本原件与复印件、税务登记证正副本原件与复印件、特许经营许可证原件与复印件、经营场所产权证明或租赁合同(协议书)原件与复印件等。另外,客户在申请贷款时还要填写《中国邮政储蓄银行“好借好还”商户联保贷款额度申请表》以及《中国邮政储蓄银行“好借好还”商户联保小额贷款申请表》。
受理岗收到客户提交的申请表和相关申请材料后,要对申请人的主体资格及申请资料的完整性与规范性进行审核。其中,审核身份证原件是否符合规定、是否真实,按《小额贷款业务联网核查公民身份信息暂行规定》对身份信息进行联网核查。借款人、借款人配偶以及联保人的个人信用报告则通过中国人民银行的征信中心进行查询,并打印个人信用报告,标注客户的个人信用报告等级。
2.实地调查。贷款申请人的贷款申请资料通过资格审查后,信贷员就可以对其进行贷款调查。中国邮政储蓄银行小额贷款业务实行现场实地调查制度,信贷员必须到申请人的家庭和经营场所进行调查,收集申请人的基本信息、生产经营信息、贷款用途信息和影像信息等。在获取生产经营信息的过程中,要让客户提供尽可能完整的生产经营记录和凭证,包括财务报表、账本、单据、合同、银行账户交易明细(对于50%及以上的交易通过银行转账的客户)等。
实地调查完成后,信贷员就可以根据实地调查所获取的各类信息进行整理分析,完成《小额贷款客户及家庭经济情况调查表》(以下简称“调查报告”)和《商户信用评级表》。
3.审查审批。中国邮政储蓄银行实行审贷会成员决策机制,对于符合条件的贷款业务,最后都要提交审贷会进行审批。审贷会成员根据信贷员对贷款申请人的个人基本情况、贷款用途、生产经营情况、经营现金流量、还款能力和经营者个人信用情况等贷款调查情况及其他资料,独立作出各自的审批决策,只有当审贷会的所有成员一致批准通过时,贷款才可以审批通过。
4.签订合同。对经审批同意发放的贷款,信贷员就可以联系贷款申请人,告知其审批结果,请客户携带身份证件,按约定的时间和地点签署借款合同或协议、办理相关手续。信贷员在签约前,要根据贷款审批表和系统内的协议或合同编号填写联保小组协议(联保贷款)、贷款合同、手工借据。签署联保协议的时候,经办人员与联保小组成员还要合影存档。
5.贷款发放。借款合同签署以后,就可以进行系统借据生成及贷款发放操作。在正式发放前,要将手工借据信息与系统中的电子借据信息进行核对,核对无误后,在会计系统中进行贷款发放操作并打印放款单。放款单由记账岗签字并加盖名章后,一份留存备查,一份交给客户。放款操作完成后,记账岗在借据上记账员处签名,其中会计联记账员留存,业务联和客户联分别交给信贷员与借款人。记账员还需打印两份还款计划表,还款计划表经记账员与客户签字后,一份交客户妥善保管,作为其以后还款的依据;一份留存归档。
6.贷后检查。贷款发放后,管户信贷员还要对其负责的客户及时进行贷后跟踪检查,密切关注贷款的资产质量,发现问题及时向上级部门汇报,并采取有效的措施避免和减少贷款资金损失。贷后检查按照检查时间和目的的不同,分为贷后首期检查、常规检查和特别检查三种。完成贷后检查后均要在管理系统中录入报告,同时将纸质贷后检查报告归档。
另外,管户信贷员还要每日查看贷款台账,了解贷款逾期情况,在发生逾期后的一天内电话联系客户,询问逾期原因,并采取相应措施。
三、存在的问题
中国邮政储蓄银行在办理商户联保贷款业务的过程中,先要对客户的基本情况进行实地调查了解,然后根据调查情况完成商户调查报告以及信用评级表,最后由审贷会成员综合所有资料,进行决策认定。另外,贷款发放后的贷后检查也是防止贷款违约的重要步骤。因此,实地调查、商户调查报告、信用评级表、审贷会,以及贷后检查在整个业务流程中起着关键性的作用。
中国邮政储蓄银行商户联保贷款业务的这套操作流程,看起来很合理,也很完整,但是小额贷款仍然有3.32%和1.84%的逾期率和不良率。因此,这套业务流程的各个环节还存在一定的问题,在实际运用中并不是十分科学合理。
1.调查报告中的信息不对称模型未被充分运用。中国邮政储蓄银行个人信贷管理系统的商户调查报告主要分为六部分:第一部分为客户及家庭信息;第二部分为业务信息,又细分为业务信息概述、采购及销售信息、季节性分析、毛利率计算表;第三部分为财务信息,包括损益表、资产负债表、逻辑检验;第四部分为保证人及联保情况;第五部分为信息不对称模型;第六部分为结论及建议。
商户调查报告中的信息不对称模型,主要是根据客户及其他联保人的基本信息,包括婚姻状况、经营年限、居住年限、财产状况、信用记录、子女及其配偶等信息,由中国邮政储蓄银行个人信贷管理系统自动生成商户信息不对称模型,据此来初步判断客户的信用情况。
商户调查报告中的信息不对称模型的基本原理是:根据客户的基本信息在模型中描点,然后根据这些点进行连线,如果连线越平整,则该商户的贷款风险越小;反之,如果连线波折越大,则该商户的贷款风险就越大(模型图略)。
但在实际操作中,信贷员的工作仅仅是由个人信贷管理系统生成商户的信息不对称模型,而并不对其进行分析。尤其是参加联保的三户的基本信息在同一个模型中生成后,这三条连线之间有什么关系,以及根据这三条连线如何判断这三户联保贷款的风险,商户调查报告中并未显示。因此,商户调查报告中的信息不对称模型并没有被充分运用,其关键作用也没有体现出来。
2.信用评级表的评级指标不合理。信用评级表的主要作用是,根据表中的指标算出商户的信用得分,从而详细判断商户的信用情况。中国邮政储蓄银行根据信用得分把信用级别分为四类:90~100分为AAA级,80~89分为AA级,70~79分为A级,60~69分为BBB级,而且对不及格即BBB以下的客户不进行贷款审批。
中国邮政储蓄银行的信用评级表综合考虑了个人综合素质(15%)、偿债意愿(40%)、偿债能力(40%),以及其他(5%)共四个方面的因素,并把偿债意愿和偿债能力的比重都设置为40%。但是,根据中国邮政储蓄银行商户联保贷款的数据,在实际情况中,90%的违约商户都是因为偿债能力不足而造成贷款违约的,其都有较强的偿债意愿。因此,在利用信用评级表计算信用得分时,应该弱化偿债意愿指标,而强化偿债能力指标。
另外,信用评级表中的有些指标并不需要设置在其中,它们并不能在很大程度上反映借款人的信用情况。例如,信用评级表中反映偿债意愿的指标包括:社会声望及荣誉、家庭责任感以及生活习惯等指标,但是借款人是否有较强的家庭责任感或者是否有不良嗜好,与借款人的偿债意愿并没有太大的联系,因此,这些指标都需要改进。
3.滥用宽限期。中国邮政储蓄银行小额贷款的还款方式分为三种:(1)等额本息还款法,是指贷款期限内每月以相等的金额偿还贷款本息;(2)阶段性等额本息还款法,是指贷款宽限期内只偿还贷款利息,超过宽限期后按照等额本息还款法偿还贷款;(3)一次性还本付息,是指到期一次性偿还贷款本息。在实际操作中,大部分的商户联保贷款都采取阶段性等额本息还款法,目前的年利率为14.4%。虽然宽限期可以减轻客户的还款压力,为银行增加贷款客户,但是如果滥用宽限期,就会增加银行的信贷风险。
宽限期主要是由信贷员根据客户的还款能力、经营业务的淡旺季以及贷款用途等信息来自己决定的,在调查报告中并没有专门的分析体系来具体分析,从而导致信贷员不区分新老客户、行业特点、贷款期限等实际情况而滥用宽限期。一般情况下,信贷员都会迁就客户而给予最高宽限期。这样,就会导致客户的资金回笼期大大短于贷款合同期,从而出现客户改变贷款用途、将贷款转借他人等严重损害银行利益的问题。
4.审贷会成员决策机制的局限性。中国邮政储蓄银行的审贷会是贷款审批的最后一个环节,也是最重要的一个环节。审贷会的审批流程为:(1)由管户信贷员对贷款调查情况进行陈述,主要包括贷款申请人个人基本情况、贷款用途、生产经营情况、经营现金流量、还款能力和经营者个人信用情况等内容,非管户信贷员进行补充;(2)审贷会成员根据调查报告,对客户贷款目的的合理性、影响客户还款能力和还款意愿,以及调查不完整或存在疑问的信息进行提问,由信贷员当面进行回答;(3)审贷会成员根据信贷员回答情况和贷款资料内容独立作出各自的审批决策,只有审贷会的所有成员一致批准通过,贷款方为审批通过;(4)审贷会审批通过后,由一级支行小额贷款业务主管在《小额贷款额度/贷款审批表》上就是否同意贷款、授信额度、授信有效期、贷款金额、用途、利率、期限、还款方式、担保条件、授信条件等事项签署审批意见,其他成员签字确认。
虽然贷款审批需要审贷会成员集体一致通过,但审贷会成员主要是根据信贷员的调查报告及其他资料来作出判断,并没有严格的参考标准,因此带有很大的自主性和随意性。
5.其他问题。实地调查是贷款申请人提交申请后的第一步工作,也是信贷员完成调查报告和信用评级表的前提,因此,实地调查在贷款业务整个流程中起着关键的不可替代的作用。但在实际操作中,实地调查还是存在一定的问题,尤其是在单人调查或者调查老客户时,常见的问题有:信贷员存在仅凭客户口述编制报告;信贷员只去客户经营场所,而不去其住所调查;信贷员不认真清点存货,仅凭客户口述和目测估算;等等。
同样,贷后检查也存在检查工作不到位等问题。中国邮政储蓄银行的贷后检查手段包括:电话访谈、见面访谈、实地检查、查询人行征信系统,以及监测贷款还款账户等。相当一部分的信贷员很少进行实地检查,只是简单的电话访谈;有的只做首期检查,而不做常规检查;有的干脆不做贷后检查,只是凭自己的主观意见填写贷后检查报告。如果信贷员能及时做好贷后检查工作,就可以尽早发现问题,然后采取有效措施避免和减少贷款资金损失。
四、对策建议
针对中国邮政储蓄银行商户联保贷款业务流程中存在的主要问题,提出以下几点对策建议。
1.充分运用信息不对称模型。中国邮政储蓄银行的商户调查报告并没有对商户的信息不对称模型进行分析,因此在电脑系统根据客户的个人基本信息生成信息不对称模型后,要分析其贷款风险情况,尤其是要交叉分析参加联保的三户的联保贷款的风险。另外,还可以考虑改进信息不对称模型,可以在该模型中加入一定的判别标准,如果三条连线的组合不符合规定,就不能通过审核。
用信息不对称模型来判断商户的贷款风险比较机械,也比较简单,因此,还可以在调查报告中引进其他的方法来判断贷款风险。比如决策树方法,可以事先制定一些规则,在根据客户的基本信息生成决策树后,直接运用这些规则来判断客户贷款的风险情况。
2.改进信用评级表。根据前面的分析,信用评级表应该加大偿债能力的比重,而减小偿债意愿的比重,同时还应该修改家庭责任感与生活习惯等指标,因此,可以在中国邮政储蓄银行现有的信用评级表的基础上,对其进行改进。图1是改进的一个信用评级框架,可以作为参考。
3.建立宽限期的分析体系。为了解决滥用宽限期而带来的种种问题,可以在调查报告中建立关于宽限期的分析体系。比如,可以运用账款回笼周期、存货变现周期等测算表格,对调查报告中的损益表进行补充,从而合理确定宽限期。另外,还可以在该分析体系中先对还款方式的选择进行分析,如果选择阶段性等额本息还款法,再对宽限期进行分析。这样,就可以有效避免信贷员迁就客户而滥用宽限期的问题的发生。
4.严把审批程序。虽然审贷会成员决策机制存在一定的缺陷与不足,但考虑到其在贷款业务流程中的重要作用,而且就中国邮政储蓄银行目前的信贷管理体系来说,还没有更好的决策机制来代替它,因此,只能从其自身来加强管理。中国邮政储蓄银行要严格落实审贷分离制度,严把审批程序;要提高审贷会成员的素质与要求;审贷会的成员要客观公正地对审批的贷款作出决策。
5.加强监督管理。实地调查与贷后检查中存在的问题,一方面要通过提高信贷员自身的素质来解决,另一方面要通过加强监督管理来避免。为了加强监督管理,可以从以下几个方面入手:(1)审查审批岗要充分发挥其审查审批作用,积极采取实地检查或电话回访等方式,严格监督信贷员的调查与检查工作,及时发现其违规操作,以避免或减少资金损失;(2)取消银行规定的“谁管户,谁检查”的原则,贷后检查工作可以由其他非管户信贷员来完成,从而相互监督;(3)建立合理高效的奖惩机制,对违规的信贷员要视情节予以处罚,严重违规者可以取消其信贷资格;而对按规定操作业务、表现优秀的信贷员,则要重奖。
参考文献:
1.Abdullah, Al-Mamun, Wahab,Sazali Abdul, Examining the Critical Factors Affecting the Repayment of Microcredit,International Business Research,2011.
2.张志芳.邮政储蓄银行沈阳分行小额贷款风险防范研究[D].大连理工大学,2010
3.中国邮政储蓄银行小额贷款发放突破1000亿元[EB/OL]..
4赵绪国.浅析小额贷款产品如何对接目标客户[J].邮政研究,2010(2)
5.王志强.对小额贷款使用宽限期的风险管控[J].中国邮政,2010(10)
第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。
第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目建成后,环境保护行政主管部门根据本办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。
第四条.建设项目竣工环境保护验收的范围包括:
(一)与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治建设项目污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、监测手段,各项生态保护设施;
(二)环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施;
第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范,指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作,并负责审批的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书(表)或环境影响登记表的审批权限负责组织建设项目竣工环境保护验收。
第六条.建设项目的主体工程完工后,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
第七条建设项目试生产前,建设单位应向有关审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。
对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书(表)或环境影响登记表的建设项目,由建设项目所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请,并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。
核设施建设项目试运行前,建设单位应向国务院环境保护行政主管部门报批首次装料阶段的环境影响报告书,经批准后,方可进行试运行。
第八条环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内,组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的情况进行现场检查,并做出审查决定。对环境保护设施已建成用项他环境保护措施已按规定要求落实的,同意试生产申请;对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的,不予同意,并说明理由。逾期未做出决定的,视为同意。
第九条建设项目竣工后,建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门,申请该建设项目竣工环境保护验收。
第十条.进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起三个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。
对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产的3个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。核设施建设项目试生产的期限最长不超过二年。
第十一条根据国家建设项目环境保护分类管理的规定,对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。
建设单位申请办理建设项目竣工环境保护验收,应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交以下验收材料;
(一)对编制环境影响报告书的建设项目,为建设竣工环境保护验收申请报告,并附环境保护验收监测报告或调查报告;
(二)对编制环境影响报告表的建设项目,为建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表或调查表;
(三)对填报环境影响登记表的建设项目,为建设项目竣工环境保护验收登记卡。
第十二条。对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目,建设单位应提交环境保护验收监测报告(表)。
对主要对生态环境产生影响的建设项目,建设单位应提交环境保护验收调查报告(表)。
第十三条环境保护验收监测报告(表),由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射监测站编制。
环境保护验收调查报告(表),由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站,或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告(表)的编制工作。
第十四条环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。
第十五条。环境保护行政主管部门在进行建设项目竣工环境保护验收时,应组织建设项目所在地的环境放行业主管部门等成立验收组(或验收委员会)。
验收组(或验收委员会)应对建设项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。
建设项目的建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)编制单位、环境保护验收监测(调查)报告(表)的编制单位应当参与验收。
第十六条建设项目竣工环境保护条件是:
(一)建设项目建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;
(二)环境保护设施及措施等按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,经负荷试车合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;
(三)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;
(四)具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;
(五)污染物排放符合经批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及总量控制等要求;
(六)各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;
(七)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;
(八)环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行进行环境影响骓,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;
(九)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放问题控制要求的,其相应措施得到落实。
第十七条对符合第十六条规定的验收条件的建设项目,环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护验收登记卡。
对填报建设项目竣工环境保护验收登记卡的建设项目,环境保护行政主管部门经过核查后,可直接在环境保护验收登记卡上签署验收意见,做出批准决定。
建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或者建设项目竣工环境保护验收登记卡是未经批准的建设项目,不得正式投入生产或者使用。
第十八条建设项目竣工环境保护验收实行下级向上级备案制度,建设项目竣工环境保护验收结果,由负责审批的环境保护行政主管部门每半年(6月底、12月底)向上一级环境保护行政主管部门进行备案登记。
第十九条国家对建设项目竣工环境保护验收衽公告制度。环境保护行政主管部门应当定期向社会公告建设项目竣工环境保护验收结果。
第二十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当于每年6月底前和12月底前,将其前半年怕建设项目竣工环境保护验收的有关材料报上一级环境保护行政主管部门备案。
第二十一条违反本办法第六条规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。
第二十二条违反本办法第十条规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护验收或环境保护延期验收的,由审批该建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。
第二十三条违反本办法规定,建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或建设项目竣工环境保护验收申请报告、环境保护验收申请表或环境保护验收登记卡未经批准,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。
第二十四条从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位,在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的,按国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。
第二十五条。环境保护行政主管部门的工作人员在建设项目竣工环境保护验收工作中,,,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
目前,我国对于富裕人群没有固定定义。因此,高端健康保险市场需求和潜力,从不同角度估算有不同的结论。有研究指出,富裕人群(也有称为高端人群)一般指年收入中个人收入在15万元左右及以上、家庭收入达到20万元左右及以上的人群,或者政府、企业事业单位的中高级管理人员、专业技术人员等。按照这一标准,《中国高端人群消费研究》(慧聪网)估计,我国富裕人群数量约占总人口的2.3%,约3152万人。
富裕人群的医疗消费特点是:(1)富裕人群在基本医疗保险报销了一部分费用后,都具备承担其他一般性医疗消费的能力,其高端医疗保障需求主要解决高额医疗费用(如癌症、器官移植、植物人等特重大疾病)的报销问题。汇丰人寿2012年《中国富裕人群调查报告》显示,富裕人群的最大财务需求是重疾保障(93%),其次为养老保障(81%)和子女教育金储备(78%),以及补偿因疾病造成的其他经济损失。(2)在富裕人群中的一部分高净值人群,即一般指个人金融资产和投资性房产等可投资资产在600万元以上的人群,这类人群,经济实力很强,不太需要单纯补偿其医疗费用,而是希望通过保险公司的资源整合和系统管理能力,购买高端健康保险及附加的个性化健康服务产品,获得量身定做的系统化、持续性的优质的医疗、健康服务。据2012年3月胡润研究院的调查显示,中国个人资产高净值人群达270万人。(3)上述人群由于财富并不缺乏,对生活品质和质量更加重视,且具备一定的健康认知能力,但由于生活、工作和精神压力大,很多人带有这样那样的健康问题,甚至处于疾病状态,因此更加注重健康管理服务。据一项调查显示,自我评价时,约50%左右的人群健康状况从“一般”到“非常不好”,其中亚健康状态为42.7%,慢性病状态为19.9%。
根据这一需求特点,高端健康保险市场潜在规模可以从两个方面进行预测:(1)高端健康保险市场,指购买高端商业医疗保险、疾病保险、护理保险等健康保险产品的保费收入的潜力;(2)中高端健康管理服务市场,指购买包括家庭医生(或私人保健医生)、诊疗绿色通道、专家诊疗、健康体检及其他健康管理服务(如健康咨询、健康讲座、健康评估、健康监测、饮食运动管理、心理咨询与干预和慢性病管理等)费用的潜力。据汇丰人寿《中国富裕人群调查报告》显示,在提供的健康管理服务项目中,50%受访者看重医疗服务品质,其中,37%看重安排专家医生手术及治疗,90%受访者最希望在国内的知名医院接受治疗,88%受访者表示海外就医对重疾治疗有帮助;90%以上受访者认为早期诊断、及时治疗、保持良好心态、控制饮食、适度运动及定期全面的深度体检是预防疾病的有效方式。《2008中国卫生服务调查研究—第四次家庭健康询问调查分析报告》显示,城乡居民家庭年人均医药卫生支出费用占家庭生活消费性支出比重为10.8%,假设富裕人群按个人(或家庭)年收入15万元中10.8%为医药卫生支出计,其中40%用于购买商业健康保险及健康管理服务,即占收入的4.32%。汇丰人寿《中国富裕人群调查报告》显示的结果:富裕人群愿意为医疗保障支付的保费预算为家庭平均年收入的9%左右,相比较而言,上述估算仍较为保守。
基于前述假设,人均年健康保障保费及费用支出约6480元(包括医疗保险,主要解决基本医疗保险之外的个人自费、按比例分担及超最高限额的医疗费用和其他误工费补偿问题等;疾病保险、护理保险等,主要定额补偿因疾病带来的其他费用损失。总的月均费用支出约540元),年健康保障总需求约2042亿元。其中,人均年健康管理服务费按1000元计,包括家庭医生、私人保健医生、健康咨询、健康指导及其他健康服务等费用,年健康管理服务总需求约315亿元。也就是说,至少富裕人群中,这两项医疗保障需求,年市场潜在规模超过了2000亿元,而实际上,2011年商业健康保险总的保费收入只有691.72亿元,与上述预测的潜力相比,还有巨大的市场空间。
高端健康保险市场发展存在的问题
目前,在保险行业,高端健康保险还没有形成独立的业务板块和成熟的市场。经营高端健康保险的各个保险公司,经营策略还不够清晰,产品种类还比较零散,服务人群还非常有限,保费规模和盈利能力都很小,还没有在民众中树立起良好的专业服务形象和品牌影响力。究其原因,主要有以下几点:一是目前我国的优质医疗和健康服务资源主要集中在公立医疗机构方面,市场开放度非常有限,没有形成独有的服务体系。保险公司要利用“优质优价”的市场机制来建立服务平台,并获得这些服务资源,还有很多政策和运作的障碍,直接制约了保险公司开拓相关业务市场。二是保险公司对医改形势下,如何发展适宜的高端健康保险业务缺乏明确定位及一整套战略思路,且对民众健康保障需求了解不深、特点研究不够,同时,提供高端健康保险服务的专业化运营管理和风险控制能力还比较弱,较难形成应有的服务品牌和营利来源。
开拓高端健康保险市场的意义和对策
作为我国多层次医疗保障体系有机组成部分的商业健康保险,大力开拓高端健康保险市场具有重要的现实意义:(1)发挥自身优势,提供基本医疗保障未涵盖的高端健康保险、疾病保险、护理保险和失能保险,完善多层次医疗保障体系。(2)设计针对性强、特色鲜明的健康保险产品和健康管理服务,满足民众日益增长的多层次健康保障需求,促进民众健康意识的提高,减少和改善疾病的发生发展。(3)利用与医疗服务提供者灵活的合作机制和“优质优价”的杠杆作用,引导高、中、低端的医疗服务资源有效利用,促进医疗卫生资源的合理配置和利用效益的提高。(4)丰富产品体系,提升服务能力,突出自身特色,树立专业品牌,逐步形成差异化的服务领域,促进商业健康保险持续健康发展。
对此,商业健康保险应牢牢抓住医改契机,高度重视高端健康保险市场的开发。具体建议如下:
一是深入研究医改政策,全面分析保险业在与医疗服务提供者合作、利用医疗服务资源、控制医疗风险上的政策机遇和挑战,确定开展高端健康保险业务的战略定位和经营举措。
二是根据富裕人群健康保障需求特点,细化目标市场和服务人群,开发系列化的健康保险产品和健康管理服务计划,逐步形成涵盖健康、亚健康、疾病等健康周期,病前健康维护、病中诊疗管理、病后康复指导等全过程,既补偿医疗费用,又提供健康服务的全面健康保障产品体系。
三是争取各地政府和主管部门支持,加大资源投入,强化与医疗机构尤其是拥有优质资源的医疗机构的战略合作,利用多种付费方式和合理补偿机制,调动医疗服务提供者的积极性,尽快搭建由“内部服务队伍——家庭医生(私人保健医生)——特色医院(科室)——着名专家”组成的服务网络平台。
根据BSA|软件联盟的一项调查显示,全球范围内,每7分钟就有一家企业遭到恶意攻击。而根据普华永道的一项调查,2015年在中国内地和香港企业监测到的信息安全事件比2014年上升了5倍之多。仅在2015年,网络攻击给全球经济造成损失超过4000亿美元,同时,超过4910亿美元用于解决与非授权软件相关的恶意软件问题;全球31%的高管表示他们的品牌或声誉因为安全事件而受到损害。而在这些触目惊心的数字中,金融等关键行业更是重点攻击和侵扰目标。
软件资产管理(SAM):超互联时代信息安全的重要防线
超互联环境下,信息安全建设是一个巨大的系统工程,需要整体调研、布局、部署、实施与维护,步步为营,方能将威胁与漏洞拒之于外。而在这个巨大的系统工程中,软件资产管理(SAM)占据着极其重要地位。
但实际上,不少企业并没有高度重视这自我检查和管理的过程,导致企业信息系统面临病毒和网络攻击等各种安全隐患。据BSA|软件联盟今年5月的一个软件调查报告显示,在全球所有已经安装的软件当中,39%的软件没有经过授权,而在金融、证券、保险等关键行业中,高达25%的软件未经过授权;全球49%的CIO意识到安全威胁来自于未经许可的软件,但是仅35%的企业制定了相关的书面政策。
对于金融证券业来说,如果不能合理有效的管理软件资产,不能确保网络中运行的软件100%合法或已经得到充分授权,无疑于是“引狼入室”般的行为――虽然金融证券业的正版软件使用率一直领先于各行业,但25%的缺漏仍是让人触目惊心:这25%的背后更代表着软件资产管理的巨大缺失与不足。当企业无法对与自身核心业务水融的软件资产实现100%正版化时,这说明企业未能完全了解自身所面临的各种安全风险,更未从软件的采购、授权、部署、维护到回收的全生命周期管理着手,未雨绸缪,未能将这种风险防范于未然。
如何筑就网络安全的重要防线
一般来说,仅需四步即可初步创建一个有效的软件资产管理体系:
首先,需要对企业现有软件资产进行审计,对所有的软件及其合法性了然在胸,并确认这些软件是否应该安装,所有用户是否都拥有适当许可。
第二步即是确定企业需要什么样的软件资产,这是对未来软件资产布局的一个瞻望与部署。在了解企业已拥有什么样的软件资产之后,需要预测未来的需求,从这样的执行步骤中,或能发现可能的成本节约途径,并更好地利用软件许可协议中的维护条款。
第三步是制定健全的软件政策和管理流程,涵盖企业的IT前沿与核心部分,从采购流程开始,管理软件资产的全生命周期。
而最后一步则是让软件资产管理成为企业的一个工作流程,必须监控并确保企业始终遵守自己的软件政策,并对员工开展持续的培训。
在项目前期筹划或立项阶段,环境保护行政主管部门要根据建设单位提供的项目建议书等相关资料,经现场勘察,就项目可行性和选址的合理性提出环境保护初步意见。
二、环评备案
实行建设项目环评工作登记备案制度,建设单位与其委托的环评单位开展环评工作前,须到负责审批该项目的环境保护行政主管部门登记备案。环评工作备案时须提供以下情况,一是项目背景情况;二是项目建设位置情况。环境保护行政主管部门受理环评登记备案时,应审核环评单位的行业资质。按照《建设项目环境保护分类管理名录》确定环评报告的类别,并根据有关规定和项目的实际情况确定环评工作需要编报环评大纲、工作方案或直接编写环评报告。
三、环评大纲(工作方案)的审批
对受理的环评大纲,环境保护行政主管部门可根据项目环评工作复杂程度,确定委托技术评估部门进行评估,主持召开专家会议审查后进行审批或直接审批。对受理的环评工作方案,环境保护行政主管部门可根据项目环评工作情况复杂程度,确定主持召开专家会议审查后审批或直接审批。
四、环评报告审查
经环境保护行政主管部门审批的项目,除环境影响较小的高新技术研发和示范项目外,其余项目均需经环境技术评估部门进行技术评估,具体应按照以下原则确定环评报告的审查形式:
(一)技术评估的项目。
以下项目须由环境保护行政主管部门委托环境技术评估部门进行技术评估,形成评估意见后审批。一是按《建设项目环境保护分类管理名录》规定,编制环境影响报告书的工业、矿山、水利项目。二是位于环境敏感区编制环境影响报告表的项目。
(二)会议审查项目。
以下项目须由环境保护行政主管部门主持召开专家和有关部门参加的会议,形成会议评审意见后审批。一是编制环境影响报告书的其它项目。二是编制环境影响报告表的工业类项目。三是编制环境影响报告表的矿山、农业、林业开发项目,畜禽养殖项目,交通、水利项目。
(三)直接审批的项目。
除了经技术评估和会议审查的其余项目。
五、环评报告审批
(一)审批原则。
符合国家产业政策、当地发展规划和清洁生产要求,项目选址合理,环境保护措施切实可行,实现达标排放,符合总量控制要求,公众支持。
(二)审批要点。
1、对项目建设的环境保护原则意见。
2、项目建设应做好的环境保护工作(审批重点)。
3、提示建设单位项目建成后应履行申请试生产(或试运行)和竣工环保验收程序。
4、明确施工期地方环境保护行政主管部门现场监督检查的责任。
六、试生产批准
建设项目试生产批准主要是依据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,检查建设项目环评报告中环保措施及其审批意见的落实情况,保证“三同时”制度落到实处。
(一)试生产的申请。
建设项目的主体工程完工后,在具备试生产或正式投入运行条件的情况下,建设单位应及时向负责审批该项目的环境保护行政主管部门提出试生产申请。
(二)试生产的办理。
负责审批项目的环境保护行政主管部门在试生产申请文件收到之日起30日内,组织相关人员进行现场检查,并区别不同情况,应以复函或许可证形式告知企业是否准许投入试生产或投入运行,并提出相应环保要求。
(三)试生产的时限。
投入试生产的建设项目,建设单位应自批准试生产之日起3个月内,申请该建设项目竣工环境保护验收。对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目,经建设单位提出延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产,试生产的期限最长不超过一年。
七、竣工环保验收
建设单位三个月内经试生产后环保设施达到稳定运行,应到负责审批项目的环境保护行政主管部门提出验收申请。环保部门受理后可委托有相应资质的环境监测部门进行验收监测。
(一)验收材料的准备。
1、建设单位向有审批权的环保部门以文件形式提出的验收申请。
2、建设单位环境保护执行情况报告(建设单位编写)。
3、填写建设项目竣工环保验收申请报告(表)。
4、环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表)由验收监测或调查部门编写。
(二)验收时限要求。
环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。
(三)验收会议的组织。
一、调查目标
通过实施职业健康状况调查,摸清我区主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,研究职业病的发病规律,为制定我区职业病防治规划提供科学依据。
二、组织机构和职责分工
为保证全区职业健康状况调查工作顺利开展,区政府成立由区卫生局、区安监局、区人力资源和社会保障局、区总工会等部门组成的全区职业健康状况调查工作领导小组,负责做好全区职业健康状况调查工作的协调、组织和实施工作;成立区职业健康状况调查工作小组,负责开展调查研究、数据录入、资料分析和调查报告撰写等工作。各镇、街道办事处协助开展辖区内的职业健康状况调查工作。
三、调查范围、时间、内容及方法
调查分为全区职业健康状况基本情况调查和近10年职业病报告统计分析。
(一)调查的时间
调查实施时间从至底。
(二)全区职业病危害基本情况调查
按照卫生部统一设计的调查表格对辖区内职业病危害基本情况进行调查,并按照统一的编码及程序设计,录入调查结果,上报职业健康状况调查结果。调查内容包括:
1.从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况。
2.存在或产生的主要职业病危害因素。
3.用人单位职业健康监护情况。
4.职业病发病情况。
5.劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
(三)近10年职业病报告数据统计分析
由区疾病预防控制中心牵头对全区近10年职业病报告数据进行汇总、统计、分析,提出职业病发病的地区分布、行业分布、企业类型分布以及重点职业病的分布情况,并与调查资料进行比较分析。
四、调查产出
(一)基本情况调查与近10年职业病报告统计分析
1.存在或产生职业病危害因素的企业数量及其行业分布。
2.主要职业病危害因素及其分布。
3.接触职业病危害人数及其分布。
4.职业健康检查人数及职业病检出人数。
5.上报职业病人数、类型、行业及地区分布。
6.劳动用工合同、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
7.结合全区相关调查资料,初步绘出有关的分布图。
(二)主要行业重点职业病发病估算
根据基本情况调查、近10年职业病报告,结合全区重点职业病哨点监测、主要行业重点职业病发病估算和60年来我区重大职业病流行病学调查的资料,估算全区主要行业重点职业病发病的估计值,对全区职业病防治基本情况做出初步估计,制定以其为基础的职业病防治策略。
五、工作步骤
(一)组织部署与培训阶段
前,成立区职业健康状况调查工作领导小组及工作小组,完成对职业健康状况调查工作人员的培训。
(二)职业健康状况基本情况调查
1.前,完成全区职业健康状况基本情况摸底调查。
2.前,完成全区职业健康状况基本情况调查数据的录入、数据审核、结果分析和总结上报工作。
3.前,区疾病预防控制中心牵头完成全区年和年职业病发病数据的统计工作和近10年职业病报告统计分析。
六、质量控制和技术保障
1.区职业健康状况调查工作领导小组负责全区职业健康状况调查的工作组织、协调和保障。
2.区职业健康状况调查工作小组负责对全区职业健康状况进行调查研究,并负责调查表的审核及数据的编码、录入、上报和统计分析等工作。
七、工作要求
关键词:岩土工程;测试方法;研究
中图分类号:E271文献标识码: A
社会不断进步带动经济不断发展,人们的生活水平提高的同时对于岩土工程的关注随之提高,在岩土工程的过程中质量是首要的重任,因此提高对岩土工程质量的管理势在必行。
1.各个阶段岩土工程测试的要点
我国的人口众多,在国民经济的支柱产业中,岩土工程一直呈现良好的发展态势和前景。近些年人们对于岩土工程的质量要求不断提高,这就要岩土工程的实际工作中要严把质量关,在我国岩土工程不断发展的前景下,我们必须对岩土工程的测试进行完善,才能保证岩土工程的质量。在整个岩土工程测试的过程中,最为重要的内容是对其需求进行满足,必须将这些需求转化为具有某些特性的特定指标,而人们的需求是各种各样的,因此测试中也必须将这些需求反映出来。
在整个岩土测试的过程中,对于岩土测试项目的管理很重要,所谓测试项目就是指决定和选择测试方案的过程,编制岩土工程测试书的阶段中,我们把测试工程研究作为一个重要的阶段,这个过程中要对岩土工程测试地点,岩土工程地区,测试设备,测试方法,测试手段,测试标准进行确定,可行性的研究阶段分为详细可行性研究阶段和初步可行性研究阶段,这两个过程中对技术,效益和市场进行分析,对岩土工程的估算不是越低越好,对岩土工程的估算最好是使用可靠的测试数据和书籍,并且运用科学的计算方法进行合理的计算,这样的出来的岩土资料才是真实可靠的。
2.我国岩土工程测试中存在的问题
岩土工程测试的技术非常的严密,要求从事此项技术的专业人员要具备足够的责任心,因为这直接关系到取得的岩土工程参数是否准确,但是由于各种因素的重视不够,就容易出现问题。
2.1手段单一
岩土工程测试是获得岩土工程科学参数的主要途径,针对不同的岩土工程项目,测试的方法也是不一样的,一些工程单位不具备测试的技术水平,无论工程的复杂与否,仅用简单单一的方法是得不到符合实际的结论的。
2.2测试人员素质参差不齐
只知其一不知其二是岩土工程测试人员的一大弊端,岩土工程的测试是一项专业性非常强,要求从业人员责任心非常强,但是有些测试中却使用文化水平较低的民工,根本不能达到测试的专业要求,因此造成的测试数据也不真实,对以后的岩土工程实施造成了很坏的影响,还有可能影响到岩土工程的质量。
2.3管理制度不健全
管理领域里存在的缺陷是造成岩土工程发展缓慢的主要原因,无论工程大小,难易程度如何,也不管承揽工程的设备是否符合要求。只要是能赚钱,跨等级,跨资质的现象随处可见。因此需要完善管理制度,制定合理的管理制度对于岩土工程质量的控制很重要。任何工程的安全都离不开管理制度的实施。
2.4人员培训不正规
我国岩土领域的飞速发展对于岩土测试提出了更高的要求,岩土测试的新技术应该得到广泛运用,因此对于人员的定期培训和考核显得异常重要,一些培训欠缺正规化,只是形式上的培训达不到培训的效果,使得上岗人员达不到工程测试的要求,也就造成了岩土工程质量的问题隐患。
2.5勘测依据不充分
设计施工意图必须清楚,可以有一个明确的对象视图来合理的布局。设计工作、解决问题的工程岩土工程的设计和施工。但市场有一些违规行为在一些工程在缺乏设计要求和建筑负荷条件下,侦察单位只有主人的声明,据调查在深度和广度的要求,检验报告不符合要求。
3.合理的岩土工程测试的措施
为了保证岩土工程测试的质量,应该合理利用岩土工程测试技术,并且对于从业人员要进行合理的管理,这才能保证岩土工程测试数据的真实性。
3.1首先需要建立健全行业规范和管理制度,主管部门应该加强行业引导,严肃行业纪律,加强市场引导,提高从业人员的专业素质。确保行业呈现规范化发展。
3.2确保对从事岩土工程的单位和个人进行考核和管理,应该特别注意一下几方面:一,加强从业人员的培训,因此现代科学技术发展迅速,如果没有专业的培训和考核,人员的从业素质跟不上时代的发展和行业的需求,就很难达到专业水准,因此管理部门及时安排对从业人员的培训是关乎岩土工程测试数据的真实性的问题;二,设备的完好率,岩土工程测试设备需要定期检修,并且有专业的人员进行维修,及时发现设备的问题,并且进行检修,不能为了降低维修成本而使用不合格的设备,因此不合格的设备得到的数据也会存在问题,对于以后实施的岩土工程将造成不可估量的后果;三,适应行业发展的能力,岩土工程测试也要跟随行业发展,国内外同行业的专业水准是衡量岩土工程测试的主要标准,如果发展的能力跟不上行业的标准也会落后于同行业。因此,要时刻注意同行业的新技术和新标准,跟上时代的步伐。
3.3应该增强工程的验收和评比,促进工程向着更高层次发展。工程的验收和评比直接能显示工程的质量,对于高质量的工程,进行表彰和推广,也能促使同行业的评比,这样同行业的工程就会呈现竞赛式的发展,整个岩土工程测试也会呈现良性发展。
3.4为了保证岩土工程的质量应该加强岩土测试各个环节的控制和管理,对检测和测试环节的要求要更严格一些,因为岩土工程多为隐蔽工程,是上部建筑得以安全使用的前提,如果岩土工程出现了问题,那后果会非常严重,因此对于这个环节的管理也要更加严格。岩土工程方案的确定,也是关乎岩土工程质量的重要环节,对于方案的选用应该本着实用的原则进行,而不是选取有人情关系的方案。岩土工程测试对于岩土工程的安全具有深远的意义,因此,丝毫不能疏忽。
3.5加强思想意识的重视程度,很多单位对于岩土工程测试的重视程度不够,忽略了测试的重要性,只是简单的走个过场,因此对于思想意识的普及也很重要,只有从思想上认识到重要性才能真正的在实际行动中贯彻实施。因此在日常的培训中,思想意识的灌输也需要讲求方法,可以定期在单位中举行相关知识讲座,使从业人员从根本就能意识到岩土测试的重要性。
3.6确定勘察依据
在岩土工程建设工程勘察中,我们必须首先制定合理的调查提纲。岩土工程勘察大纲是一个纲领性文件指导岩土工程调查的调查工作,是成功完成工作的保证。应加强测绘市场的监督管理,促进岩土工程监理制度,加强探索,调查大纲合同评审和管理。防止覆盖或盲目的侦察、加强审查上的调查报告,调查报告,质量的探索的工作负载,数据分析和结论进行了综述,尤其是在选择的基础上,网站的稳定性评价和施工建议沉重的控球后卫。为了防止调查报告来描述这一现象,缺乏深入分析。为了保证市场的健康发展。其次,我们应该合理确定网站形成的地质属性的作品。
结束语:本文分析了各个阶段岩土工程测试的要点,并且对于岩土工程测试目前存在的问题进行了剖析,得出了结论,对岩土工程在实际操作中需要注意的事项进行了总结和建议,相信我国的岩土工程测试在今后的发展中会越来越专业,岩土工程的质量也会越来越高。
参考文献:
1.高大钊;岩土工程的可靠性分析[J];岩土工程学报;1983年03期
2.陶秀珍;;岩土工程中的SI单位制[J];水电自动化与大坝监测;1985年03期