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视察报告

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视察报告范文第1篇

二、各级各部门积极应对灾情,抗旱救灾取得一定成效

持续的旱情引起了中央的高度重视,我市各级各部门按照中央、省的要求,积极组织抗旱,采取了各种措施,做了大量的富有成效的艰苦工作,社会各界也十分关注和大力支持抗旱救灾,全市上下思想统一、干劲十足、措施得当,一定程度上为农民群众解决了饮水、生活生产中的一些迫切的现实问题,当前抗旱救灾力度增大,广大农民群众思想稳定,生产生活秩序井然。当前,各地采取打井、送水、新建“三小”工程等措施,有效解决了人畜饮水等基本生活问题,春耕生产也在积极备战,向好势头明显。

三、存在的几个主要问题

一是还需进一步解决人畜饮水基本生活问题。由于我市地处喀斯特地区,地下水不易利用,打井成功率较低,仅为10%左右,人畜饮水问题形势不能乐观。

二是农民受灾损失严重,春耕难度加大。由于小麦、油菜基本绝收,蔬菜、茶叶等经济作物大量减产甚至绝收,农民经济受损严重;旱情导致春耕备耕难度加大,一些作物种不下去,严重影响了农民群众的生产生活。

三是工程性缺水仍然是阻碍我市发展的一大瓶颈。虽然我市年降雨量不少,但由于地质结构的原因,我市地表水却相当匮乏且不易收集和续用,此次旱情充分表明解决工程性缺水对我市发展的重要性。

四是一些水利基础设施管理机制不到位,管理人员不到位,管理办法不科学,没有得到日常维护和维修,致使干旱来临时不能发挥应有作用。

四、几点建议

一、下决心保人畜饮水。建议市委、市政府进一步加强领导,调动全市各级干部群众投入抗旱救灾工作中。要进一步提高社会各界投入抗旱救灾的责任感和主动性,结合部门特点和当地实际采取有效措施缓解人畜饮水压力。

二、下决心增加农业投入。树立“小季损失大季补、灾害损失灾后补、粮食损失其他补”的思路,建议市政府认真研究和采纳市农委关于抓好灾后农业生产的方案,下决心增加农业投入,保住2%的粮食增产目标。

三、下决心加大对农业生产的指导和管理,人、财、物需提前准备和介入,待旱情缓解后能够及时恢复生产。同时要未雨绸缪,做好病虫害防治、久旱后的防汛工作,严防洪涝、滑坡等地质灾害的发生。

四、下决心解决工程性缺水问题。应转变观念,抓住灾后建设的机遇,积极争取中央和省级资金和政策支持,做好水利基础设施规划和项目储备,大力推进小水库、小山塘、小水窖“三小”建设步伐,完善我市水利基础设施,解决工程性缺水的长远问题。

视察报告范文第2篇

我县创卫工作启动以来,全县上下广泛动员,方方面面积极参与,做了大量富有成效的工作,市容市貌焕然一新,环境卫生和市民的生活质量明显改善。委员们一致认为,我县创卫工作开局良好,成绩应予充分肯定,但对照国家卫生县城的创建标准,满足市民群众的期盼要求,还存在一些差距和不足,亟待拾遗补缺,强化巩固。经过梳理,委员们反映集中的问题和不足主要有10个方面:

1、创卫氛围总体上还不浓。委员们一致感觉,创卫工作的宣传发动力度还不够,媒体相关的宣传还不多,街上、社区、重要路段、公共场所相关的创卫公益广告和创卫标志不多,宣传的氛围不浓,市民的知晓率、参与度还不高。

建议:进一步提高创卫工作的组织程度,把创国家卫生县城与创国家园林城市、创国家生态县有机结合起来,统一指挥,协调联动,齐头并进。进一步造浓创卫氛围,利用各种载体和阵地全方位加大创卫宣传力度,可借鉴省级园林城市创建中给市民一封信、向中小学生发放专题知识读本、布设大型户外宣传广告等做法,让更多的市民了解创卫的目的和意义,做到家喻户晓、深入人心。除各级组织、单位和党员干部积极行动起来以外,还要大力发动和积极引导广大市民参与到创卫行列中来,把各方面的积极性真正调动起来,变旁观者为自觉行动的参与者,形成人人支持创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。同时应加大整改工作力度,对已经发现和暴露出来的问题,特别是疑难复杂问题,要表明决心,组织攻坚,逐个突破。进一步强化问责制度,对工作不力的干部应严格责任追究,确保“三创”工作顺利推进。

2、市民的文明意识和卫生自觉差距较大。从随机抽查了解的情况看,很多市民对一些健康知识、卫生常识了解不多。健康教育是创卫考核中一项重要的软指标,若重视不够很可能失分。一些市民日常行为习惯也较差,文明意识不强,种种不文明现象司空见惯,影响城市形象。

建议:广泛开展全民健康卫生知识教育,利用电台、报纸、板报、橱窗等开辟专栏,并分行业和不同群体组织专题培训,努力提高全民健康教育和卫生知识水平。大力实施市民素质提升工程,从娃娃抓起,坚持教育引导与强行入轨相结合,文明创建与完善制度相结合,普及市民守则,出善地方性城市管理法规和实施细则,全面提高市民健康素质和文明素质。

3、“两场一街”市容环境不容乐观。“两场一街”地处市中心繁华地段,是县城的对外窗口与名片。目前虽比过去有所改观,但仍存在车辆停放无序、环境脏乱差,道路破损严重,绿化美化亮化设施不到位,管理职责不清等现象和问题。

建议:编制“两场一街”整体改造提升规划,尽快付诸实施,一揽子解决美化、绿化、亮化、停车、路面修复、消防设施建设等诸多问题;对街、大东门街实行严格意义上的步行街,禁止机动车通行,并妥善解决好机动车从珍珠桥至小东门桥的东西向通行问题,可利用护城河南岸现有通道拓宽改造;进一步理顺管理体制,实行政府全面接管,严格管理,长效管理。

4、环保环卫设施的建设和管理亟待加强。因资金问题,目前县垃圾填埋场排污泵站、排污管道等配套服务设施没有到位,致使填埋场不能正常发挥效用。县污水处理厂现在的实际处理能力只有设计处理能力的60%左右,且处理过程难以有效监控。城区公厕数量不足且布局不尽合理,部分老旧小区尚存旱厕。

建议:尽快完善垃圾填埋场配套设施,确保其正常发挥效用;加快城区污水管网的建设,利用技术手段加强对污水处理过程的实时监控,确保发挥最大效能;持续推进城区公厕规划建设,加快老旧小区旱厕改造。加大政府投入和经费保障力度,适当提高居民卫生保洁费收取标准,持续改善环卫保洁设施和环卫职工的待遇。

5、农贸市场建管工作需持续推进。珍珠桥农贸市场卫生设施不够完善,宰杀畜禽的下水直接流入河道,经营业主的文明卫生意识有待提高。在建中的城西农副产品交易中心拆迁工作遭遇钉子户(该户圈地及违建占地8亩多,要价1000万,另附加按别墅山庄标准补偿其主房、违建房置换门面房、征地补偿费归其所有、安排家人就业等苛刻条件),严重影响了项目建设进度。

建议:完善珍珠桥农贸市场配套设施,加强日常管理,创新管理机制。对城西农副产品交易中心拆迁钉子户问题,县政府应给予关注,尽快研究处理意见,依法妥善解决,确保项目建设顺利推进。

6、对城区道路交通秩序市民意见较为集中。开展城区交通安全综合整治以来,城区交通秩序有所好转,但依然存在行车难、停车难、乱停车、不守交规等问题,尤其珍珠路、交通路车流人流密集,出行高峰时段经常拥堵;“五小”车辆“顽症”难以根治,客运市场较为混乱;市民交通安全意识和文明出行意识不强,闯红灯、走快车道、反道行驶、酒后驾车等现象时有发生,屡禁不绝;道路交通标识、红绿灯、电子监控设施配置不足;城区上路值勤警力严重不足(近20年来全县机动车和道路里程大幅度增长,而交管警力(含镇区)仅从43人增加到目前的67人),广大市民对城区交通秩序问题反映强烈。

建议:一手抓教育引导,一手抓强行入轨,坚决扭转目前的局面。加大交通安全宣传教育的力度,努力提高市民文明出行、安全出行意识;继续深入推进交通安全综合整治,以铁腕铁面铁心的“三铁”精神,加大违章处罚力度,坚决取缔“五小”车辆,重拳整治客运市场秩序;增加投入,完善交通安全管理设施,提高静态交通秩序管理水平;协调利用更多停车资源,特别是利用好珍珠桥农贸市场、街商贸广场的地下停车空间。增加城区警力配备,确保主干道路口全天有警力值勤。

7、老旧小区改造仍需做大量工作。原县油米厂、粮食局车队、老钢铁厂、皮毛工艺厂等破产困难企业职工宿舍区住房条件简陋,墙体立面陈旧,小区出行路况较差,垃圾处理不及时,存在旱厕和露天粪池,没有物管。

建议:继续深入推进老旧小区的出新改造,拾遗补缺,完善设施;健全物管,实行长效管理;组织对破产困难企业老职工住房情况开展调查,着力帮助改善这部分群体的住房条件。

8、切实重视创卫工程质量。因创卫工作需要,一批市政、道路、绿化、亮化、环卫、环保、改厕等工程陆续开工建设,虽然多数工程质量较好,但也不否认少数出新工程、设施配置存在质量标准不高,把关不严现象,特别是城较结合部、老旧小区的部分道路、绿化、改厕工程存在偷工减料、粗制滥造问题。

建议:教育引导各级各部门坚决屏弃创卫权宜之计、应付检查思想,牢固树立以人为本、为民而创的观念,立足当前,着眼长远,把好质量关,各项工程建设、设施配置标准再高一点,要求再严一点。

9、城市“牛皮癣”整治仍不彻底。被誉为城市“牛皮癣”的乱涂乱画、乱贴乱挂现象,虽有所改观,但仍然“顽症”难除。繁华商业区、集贸市场、主干道路、公共场所墙体、电线杆、电话亭、楼道等处的“牛皮癣”,在有关部门组织人工铲除或用白色涂料覆盖等治理后,视觉污染虽明显减轻,但覆盖后的墙体斑驳陆离,二次污染成了“白殿风”。同时“牛皮癣”也在变换花招悄然现身,一些商业街道的路面甚至路牙也被喷上诸如“办证”等字样,一些老旧小区的楼道更成了重灾区。

建议:坚持标本兼治,堵梳结合,打防结合,多部门联动,从源头上赶尽杀绝,从机制上不留生存空间,综合整治、彻底整治“牛皮癣”顽症。

视察报告范文第3篇

加快我市生态文明城市建设,促进我市社会保障体系的建立和完善,推进“老有所养”行动计划的实施,5月13日和14日,社法委组织部分政协委员,在孙袁副主席带领下对我市开阳县宅吉乡、城关镇和白云区牛场乡的新型农村社会养老保险工作进行了视察。委员们分别听取了市、县、乡(镇)政府劳动和社会保障部门有关负责人的工作汇报,就如何加快新型农村社会养老保险工作与参保农民和工作人员进行了座谈。委员们根据视察了解的情况,针对存在的问题,提出一些意见和建议,形成视察报告。

一、基本情况

总书记在党的十七报告中提出:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村社会养老保险制度。根据党的十七大精神,按照市委、市政府的工作部署,我市劳动和社会保障部门开展调研,结合__市的实际情况,制定并出台《__市新型农村社会养老保险(试行)办法》(筑府发47号)和《关于推进我市新型农村社会养老保险工作的指导意见》(筑府办发71号),3月18日原劳动和社会保障部将__市作为全国新型农村社会养老保险试点城市。

我市开展新型农村社会养老保险工作在制度建设、服务体系、统筹层次和可持续等方面进行探索,形成我市新型农村社会养老保险办法。

1、建立健全制度

(1)明确参保条件:具有本市农业户籍、年满18周岁以上人员(除在校学生,已经参加被征地农民社会保障和城镇职工基本养老保险的人员除外),全部纳入参保范围。目前符合参保条件的有120万人左右。

(2)缴费基数和比例:以上年度各区(县、市)农民人均纯收入作为缴费基数。缴费比例全市统一为8%。

(3)规范了养老待遇:缴费年限必须满15年,不分男女年满60周岁,次月起可享受养老金。基础养老金按参保人历年月平均缴费基数的20%计发。

(4)建立缴费激励和调待机制:将参保对象划分为三个类别,区别对待,吸引广大农民参保,增强制度的可持续性。参保人养老待遇水平根据经济增长和农村居民最低生活保障标准变动作适当调整,具体办法由市劳动和社会保障局、市财政局提出,报市政府批准后实施。

2、实行新农保资金统筹。

(1)统筹层次:我市新农保实行全市统一的制度、政策和业务操作规程,基金实行县级统筹管理,条件成熟时逐步过渡到市级统筹。市、区两级财政用于新型农保的补助资金,其分担比例是:云岩、__、小河三区由区级财政承担;白云、乌当、花溪三区,由市、区财政各承担50%;清镇、修文、开阳、息烽四县(市),由市财政承担70%,县财政承担30%。

3、建立三级新农保工作机制。

(1)加强组织领导。市、区两级政府成立了由分管市(县)长任组长的推进新农保工作领导小组,相关部门为成员单位的领导机构。

(2)建立三级服务体系。一是建立了10个区、(县、市)新农保经办机构,落实了一定的编制、人员、机构和场地。解决13名编制补充到市社会保险收付管理中心。将1166个行政村就业服务站更名为“村级劳动保障服务站”,按农村居民人数的多少,分别配备一至二名协管员。形成了我市新型农村社会养老的服务体系。二是明确职责,劳动和社会保障部门搞好新农保业务需求分析、系统软件开发和经办机构服务体系及相关人员的政策业务培训。为方便农民个人缴费和养老金的发放,劳动部门与商业银行积极配合,将银行服务延伸到乡村,在每月固定时间和地点为农民服务。

(3)做好宣传服务工作。市、区(县、市)、乡(镇)人民政府、劳动保障部门、新闻单位相互配合,采取广播电视、宣传车等多种形式加大新农保的宣传力度,让广大农民了解政策、熟悉政策自觉自愿参保。白云区和( )开阳县的农民把新型农村社会养老保险编成布依山歌和三字歌进行传唱,收到一定的宣传效果。

根据《办法》和指导意见,我市新型农村社会养老保险(以下简称:新农保)试点工作于6月30日在云岩、__、白云、开阳4个区(县)如期启动,并于10月1日在全市展开。截止4月30日,全市参保登记56251人,实际缴费51126人,缴费金额为9752.22万元。其中,一次性补缴养老保险费的有19656人,补缴金额为9224.99万元;正常缴费的有31470人,缴费金额为527.22万元。参保农民中,有19534人按月享受养老待遇,有142名60周岁以上的老人按月享受当地农村居民最低生活保障标准50%的养老补助。全市累 计发放养老金1108.96万元,其中财政承担691.99万元,占发放养老金总额的62.39%。享受养老金待遇的月平均水平为109元,其中最高的为153元,最低为85元。今年我市拟完成10万农民参保的任务。我市新型农村社会养老保险,给农民带来实实在在的实惠,受到广大农民群众的欢迎。

二、存在的问题

我市新农保工作在市委、市政府的高度重视下,从制度设计到试点启动、全面铺开,这项工作已经给农民带来实惠,积累一定经验,但是推进新农保工作,还需解决以下问题:

(一)参保人数不多

我市农业人口有180.14万人,其中,18周岁以上的有137万人。目前外出务工约有46万人,被征地农民中的“农转非”人员有3.58万人。扣除这些因素,18周岁以上的农民还有87.42万人,然而参保人数只有5.62万人,占18周岁以上农业人口的6.42%,参保人数不多。分析其中原因主要有:一是宣传还不够。占有一定比例的农民,对新型农保政策缺乏深入的了解,特别是中青年农民,认为新农保离他们时间较长,不愿参保。二是农民筹资难。我市农村地处山区,交通不便,土地贫瘠,市场化程度不高,农民收入低,自愿筹资缴费难度大,有的农民(贫困农民)想参保但没有钱。三是受传统家庭养老和土地养老等观念影响,部分农民对新型农保还持有观望态度。四是缴费基数、参保层次和类别单一。不能满足不同层次群众自由选择的需要,特别是不能提高中青年农民参保的积极性。

(二)政策还有待进一步完善

目前,我市城乡养老保险工作都在大力推进,但在新农保工作中,一些参保人参加新型农保后,因户籍、职业发生变动的,其社会保险关系如何向城保转移?相反,参加城镇职工基本养老保险的外出务工人员,返回农村后其城保又如何向新型农保转移?这个问题在中青年农民中占有一定比例,需要在政策上加以完善。

(三)新型农保服务体系不能满足农民参保的需要

__市符合参保条件的农民有120万人左右,总量上远远超过符合参加城镇职工基本养老保险条件的人数,新型农保实行县级统筹,按照方便农民就地就近参保的原则,农民要到乡(镇)劳动保障所办理参保手续。但是无论是区(市、县)新型农保经办机构、还是乡(镇)劳动保障所的现状都不能满足农民办理参保的需要。

1、新农保经办机构人员编制不足。新型农保经办机构有的区(县)单列,有的区(市、县)则作为社保收付中心内设机构,人员编制一般只有8名,然而各区、县(市)符合参保条件的农民人数一般都有10多万人,多则达30多万人,我市新型农保经办机构的现状不能适应新型农保工作的需要。

乡(镇)虽然成立劳动保障所,但人员编制一般为2至3名,大的乡(镇)最多5人,近年来工作人员有的被挤占挪用,有的已经调动,按中编办规定,三年内乡(镇)人员只出不进,调离人员得不到补充,因此,有的乡(镇)劳动保障所只有1名工作人员。但是,乡(镇)劳动保障所面临的服务对象,少则上万人,多则数万人。

村级就业服务站工作人员全部为兼职,待遇低,每月补贴100元,难以为农民参保提供相应服务。虽然采取聘用协管员方式加以解决,但编制内外的人员待遇不一致,编制外人员流动性大。现有人员编制不能满足工作需要,一定程度上影响工作的开展。

2、基层劳保所办公条件较差。一是乡镇劳保所业务项目多。而劳动保障所工作场所一般30平米,有的还只有15平米,办公场所同一时段多则接待50人同时办理各种劳动保障业务,需要改善基层劳保所的办公条件。二是经办机构没有交通工具,监管工作受限。随着服务群众不断增多,社会化服务工作越来越广,没有交通工具,存在资金安全的监管问题,一年一度的养老金资格认证都难以及时到位。

三、意见建议

通过视察,委员们充分肯定我市开展新型农村社会养老保险制度工作所取得的成绩。根据国务院今年在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点精神和坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。委员们提出以下建议:

(一)完善我市现行新农保政策,提高农民参保积极性。

一是设立多层次的缴费和待遇档次,吸引不同收入的农民群众参保,扩大参保覆盖面。

二是跨年度使用上年度农民人均纯收入作为缴费基数,进一步方便参保群众。

三是在完善新农保政策的同时,调整现行城镇企业职工养老保险制度的有关规定,允许超过一定年龄的人员补缴参保金,供群众自由选择参保类别,进一步扩大参保覆盖率。

四是进一步完善政策规定,建议尽快出台相关政策,明确参加城镇职工养老保险和参加新农保的农民实现参保后的相互转换。要妥善解决农村困难群体的社会保障问题。

(二)加大资金投入,提升我市劳动保障服务体系功能。

1、加强乡(镇)劳动保障服务体系的基础设施建设,完善劳动保障服务平台。建立为群众提供培训、就业、劳动监察、社会保障等全方位的服务体系。

2、加大村级劳动保障服务站投入,提升劳动保障服务功能。一方面是增加办公经费的投入,配置必要的电脑及桌椅,改善基层工作条件。另一方面增加编制,招聘专职的村级劳动保障服务人员,享受劳动保障所协管员同等待遇,稳定劳动保障服务人员队伍,便携地为广大农民提供劳动保障服务。

3、加大交通工具的投入。参照林业、水利等部门作法。各级政府要为乡镇劳动保障部门提供必要的交通工具,重视加强对新农保基金的监管,更好地为参保群众服务。

视察报告范文第4篇

一、基本情况

总的认为,市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导,认真落实群众观,高度重视防汛工作,思路明确,措施到位,围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作,巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点:

一是思想重视,责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局,事关人民群众生命财产安全,任务艰巨,责无旁贷。工作中,牢固树立常备无患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要议程,摆上重要位置。从4月份开始,先后多次召开调度会和专门工作会,超前部署,及时决策,进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要,市里重新调整防汛指挥部成员,与各乡镇(街办)签定防汛责任状,确立了以行政负责制为核心,以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制,进一步明确防汛责任,落实防汛措施,为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。

二是投入加大,准备充分。近年来,市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作,促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元,用于骨干水库的除险加固;市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元,用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来,市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理,防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠,在汛期到来前,积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查,进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案,采取措施认真落实人、财、物,筑牢了我市防汛抗洪基础。

三是思路创新,依法防洪。为确保我市水资源供需平衡,制定了“统筹城乡发展,加强库河联防,实现洪水资源化”的防汛新思路,突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定,划定河道采砂禁采期和禁采区,对大中型水库严禁超汛限水位运行,并根据蓄水情况上泄下拦,调剂余缺,进一步优化配置水资源,确保了我市有限水资源的可持续利用。

二、存在问题

近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强,防洪减灾能力有一定提高,但也还存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:

(一)麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水,加上近几年防洪工程建设力度加大,部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头,消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在,缺乏应有的责任感和紧迫感,抗大洪防大汛的观念有些淡化,使防汛工作相对被动。

(二)中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修,防洪抗灾能力减弱,小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡,无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足,已成为当前防汛工作的主要隐患之一。

(三)防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够,河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除,乱挖滥采现象还时有发生,进一步危及防洪安全。

(四)几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应,排污与排水不分,排污设施不完善,城区排污能力较弱;二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方,象防汛物资准备,受经营体制和自身经济条件限制,向企业筹备有关物资难度加大;三是据福田公司和电视塔工作人员反映,该地段的排水管道疏通不够,影响排水;四是水利队伍建设需要进一步加强,有的水库管理局职工工资3、4个月发不下来,一定程度上影响了工作积极性。 三、几点建议

(一)要提高认识,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大 局,做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年,出事一时”,稍有疏忽,就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流,就会给国家和人民的生命财产造成严重损失,就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展,社会越进步,人民生活水平越提高,对防汛的要求也就越高。当前,我市即将进入主汛期,据国家气象局预测,今年夏季,我国可能出现南北两支多雨带,我市处在北方多雨带范围,上半年我市雨水偏多(较去年同期多89),发生大水的机率增大。因此,我们必须站在政治的、全局的高度,站在落实“三个代表”、落实科学发展观和提前十年实现全面建设小康社会的高度,进一步增强紧迫感、使命感和责任感。各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,宁可信其有,不可信其无,一定要立足于防大汛、抗大涝、抢大险、救大灾,从最坏处着眼,最难处入手,向最好处努力,全力以赴,周密部署,扎实做好各项准备工作,切实做到未雨绸缪,万无一失。

(二)要依法防汛,为安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指导防洪工作的重要法律,认真贯彻落实好防洪法及有关法律法规,切实做到依法防汛、科学防洪,这不仅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保证,也是广大人民群众的现实要求。市政府和有关部门要严格按照防洪法及有关法律的规定,健全完善责任制,逐项检查落实各项工作措施,切实做到防汛抗洪工作有条不紊地依法进行。要利用当前的有利时机,积极采取各种措施和形式,加强面向基层、面向群众的宣传教育工作,进一步增强全社会的水患意识,增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度,积极做好防洪清障的执法检查工作,对人为引起河道填堵、河道中违法设障、非法采砂、破坏防洪设施以及其他造成防洪隐患的现象,依法严肃查处,决不姑息。

视察报告范文第5篇

一、市农业产业化机构设置沿革

年,市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。

年月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。

五个产业办公室的设置,对促进市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与重庆市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。

根据运行中上述存在的问题,年月,市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。

二、十二项重大任务的目标管理情况

年,市提出大项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”,确定了事关经济社会发展全局的十二项重大任务,实行了“分项负责,目标管理”新举措。即将每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人,1—2名市级领导协助,搭建专门工作班子,建立单独考评机制,实行重点目标考核,每项任务每年奖金20万元共240万元,直接纳入市财政预算。

该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:

1、四大机构领导工作由市委统一安排,按照各自能力、经验、特长确定主抓工作,对领导力量进行有效整合。

2、每项重大任务确立一名主要负责人和1—2名助手,明确具体目标和工作责任,严格实行奖惩,有效地将责、权、利捆绑在一起,避免了职责交叉、多头管理,提高了工作效能。

3、负责每项重大任务的市级领导,有明确的工作重心,做到了重点突出,兼顾一般工作。对未有负责重大任务的领导,继续按各自分工开展工作。这样,有效避免了事无巨细、重点不明、责任不清的现象。

4、构建了“一级抓一级、一级对一级负责”和“重点突出,目标明确,责任清楚,赏罚分明”的科学管理体系。

三、对我县农业产业化机构设置的建议

考察组认为,根据我县的经济状况及四大产业的现状,吸取市农业产业化机构设置的经验与教训,为避免职能交叉现象发生,确保有专门机构、力量主抓农业产业化工作,特提出如下方案:

(一)由编委行文,分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室,核编4—6名,为财政全额拨款副科级事业单位,分别归口设置在农业局、农办和畜牧局,独立开展工作,进入办公室人员办理正式调动手续。

1、生猪业产业化办公室,设在县畜牧局,由畜牧局局长兼任办公室主任,确立1名专职副主任在畜牧局内或其他部门抽调工作人员,主抓生猪产业。

2、果业产业化办公室,设在县农业局,由农业局长或一名副局长兼任办公室主任,原果树站、果品研究所人员调入或实行两块牌子一套人马组成,专抓水果产业。

3、蚕业产业化办公室,参照市上设置,撤销县蚕业局,在农业局下属设置蚕业总站,蚕业局现有部分人员调入蚕业总站,与蚕业产业化办公室两块牌子一套人马,由农业局一名副局长兼任办公室主任(站长)。

4、薯业产业化办公室,设在县农办,由农办主任或一名副主任兼任办公室主任,从相关单位抽调人员组成。

(二)县委、县政府分别成立猪业、果业、蚕业、薯业产业化建设领导小组,下设办公室,不明确机构级别,办公室正副主任分别由相关单位主要领导或一名副职领导兼任,也可由其他符合条件人员担任,工作人员从职能部门或其他部门抽派,不办理正式调动手续,工作结束后回原单位工作。

视察报告范文第6篇

结合当前工作需要,的会员“sz_1306”为你整理了这篇关于政协关于农村人居环境综合整治工作情况的视察报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告

为进一步巩固提升脱贫成果,助力乡村振兴,不断提升群众幸福指数。4月23日,县政协主席鲁晓芳带领部分县政协委员深入西岔河村、谭家河村、十亩地村、五四村、郭家坝村和龙寺村,对我县农村人居环境综合整治工作进行了专题视察。现将视察情况报告如下:

一、全县农村人居环境综合整治工作推进情况

通过视察,委员们认为,近年来在县委、县政府的坚强领导下,各镇办和县直相关职能部门共同发力,积极开展多种形式的环境综合整治工作,促使我县农村人居环境持续向好,乡容村貌明显改观。

(一)加强领导、明确职责,建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作,成立了由县委书记为第一组长,县委副书记、县长为组长,县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长,县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治2018—2020年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,明确目标任务,夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构,形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局,为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。

(二)多措并举、抓点示范,充分发挥样板作用。各镇办因地制宜,因村施策,按照“先易后难,循序渐进,统筹推进”的原则,均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村,不断创新工作举措,确保整治活动取得实效。如,袁家庄街道办成立了检查组,定期检查,发现问题立即指出,责令限期整改;西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度,实行流动红旗管理制度;陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度,明确了村民的责任义务;大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准,实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范,为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。

(三)加大投入、突出重点,整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来,县委、县政府整合力量,累计投资7278万元,新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个,积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱,为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施,垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度,各村均配备了2—3名保洁员,建立了日常保洁机制,农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域,通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”,利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季,积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时,县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式,定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查,进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治,农村人居环境明显改善。

(四)广泛宣传、正面引导,积极营造良好氛围。自整治工作开展以来,相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式,广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规,引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条,召开群众会议53场次,通过移动公司群发短信10万余条,我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载,营造了良好工作氛围。

二、存在问题和不足

虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好,但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比,仍然面临一些不容忽视的问题。

(一)资金投入不足,渠道单一。一方面,由于自然条件制约,我县农村居民居住分散,农村人居环境整治点多面广,生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后,造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高,且仅仅来源于财政资金的投入,难以满足各方面的需求;另一方面,镇村受制于某些客观因素的制约,引进社会资本投入农村环境整治难度较大,目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题,致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。

(二)工作推进不均衡,环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高,没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位,存在等待、观望心态,整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低,质量不高,环境美化不够。

(三)协调配合不紧密,作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程,涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门,具体工作开展过程中,各职能部门协作配合不够,没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前,各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制,存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户,管理相对松散,缺少考核、监督、激励等一整套机制。

(四)宣传教育氛围不浓,群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响,部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差;加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对于开展农村人居环境整治的意义认识不足,配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强,等、靠、思想严重,主体作用没有充分发挥,影响了整治活动的深入开展。

三、几点建议

(一)统筹资金、拓宽渠道,建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用,整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作,使财政资金的引导、支撑和保障作用,得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度,进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施,提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制,探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式,引导社会力量参与农村环境综合整治工作,进一步拓宽投融资渠道,并积极探索政府直接购买服务的模式,委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,通过“一事一议”和以免代奖的办法,向村民适当收取垃圾污水治理费用,由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系,充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用,栽好“梧桐树”,引来“金凤凰”,通过良好的生态环境、整洁的村容村貌,吸引社会资本参与乡村振兴发展,积极发展养老养生、休闲观光等产业,进一步壮大农村集体经济,实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。

(二)明确重点、厘清责任,确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划,重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划,并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素,合理设定整治目标,有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任,重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,扎实开展“八清一改”,做到“八不八保”,着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人,切实解决农村环保设施重建轻管的问题,确保各类环保设施正常运行,充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变,提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理,促进农业绿色循环发展,资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地扶贫搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求,积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作,拆除闲置破旧房屋,进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导,切实改善人居环境。

视察报告范文第7篇

一、我区群众文体设施建设现状

(一)群众文化设施建设情况。全区现有群众文化设施建筑面积2.1万平方米,其中文化馆7864平方米、图书馆8350平方米、电影院4500平方米,全区14个镇街文广站(文化服务中心)拥有300平方米的达标站房。区文化馆、区图书馆双双被评为全国一级馆,图书馆被国家文化部授予读者最喜爱的图书馆、公共设施管理先进单位。在20__年启动的“农家(社区)书屋”建设工程中,新建“社区书屋”、“农家书屋”157个,为农家书屋配送图书一万多册,基本形成覆盖全区农村的出版物公共借阅网络。今年,文化馆国家一级馆复查评估通过市文广局检查;图书馆国家古籍保护工作通过文化部专家初审;电影公司内部改造工程正在进行。特别值得一提的是,经过各方努力,终于促成了市政府决定在碚投资2.56亿元建设重庆市自然博物馆新馆。该馆的建设和投入使用,将大幅度提高我区群众文化设施的档次,并大大促进群众文化活动的开展。

(二)群众体育设施建设情况。我区已建成800平方米的绿化体育休闲广场,并安装了健身器材,供群众使用。居民小区建有晨晚锻炼健身场所298个,社区体育健身路径达33条,位居全市前列。体育场使用面积达474,018平方米,人均达0.729平方米,全区体育健身场地人均占地面积达到0.75平方米。

二、我区群众文体设施建设存在的问题

(一)文化体育设施数量不够,规模小,功能不足。我区体育文化基础设施建设,不论是数量还是规模、功能等都比较滞后,不能满足人民群众的需求和社会发展的需要。文化的创造力、服务功能也受到一定程度的制约。农村的文化基础设施虽然较以前有所改善,但依然比较薄弱,行政村、自然村的文化设施太少。群众体育活动设施分布不均,主要集中在城区,城区又主要集中在学校和高档社区,而普通社区,尤其是农村群众的体育活动设施相当差。

(二)投入不足,欠帐太多。图书馆长期遗留的基建欠款问题至今没有解决,__图书馆阅览设施陈旧,无钱更新。图书馆购书经费捉襟见肘,十分短缺,购书经费的补充远远跟不上书价的上涨。新建的体育场也因为经费问题长期搁置,未能正常投入使用,群众意见大。

(三)管理有待进一步加强。一些群众体育设施管理不善,损毁严重。还有一些设施因为后期的其他工程建设损毁,工程完成后又没有予以恢复。

三、对我区群众文体设施建设的建议

(一)统一认识,高度重视。要进一步提高认识,充分意识到公共文化、体育设施建设在繁荣文化和建设和谐社会中保障和维护人民群众基本的文化权益的重要意义。政府及财政、文化、体育等部门,尽快研究解决__文化体育事业发展面临的资金困难问题,让文化体育事业在我区经济社会科学发展中发挥更大的作用。目前,文广新局按照上级工作部署,与广播电视台实施了管办分离,文化事业的发展就更加需要政府加大投入的力度,以保持我区文化事业领先的优势。

(二)逐年加大资金投入。群众文体活动的基础设施建设,政府应该担负起投入主体的责任。目前,一是要尽快付清__图书馆和__体育场的基建欠款,使__图书馆脱离多年来的债务重压,专心于业务建设;使新建的__体育场能正常投入使用,尽快缓解我区群众体育活动场馆紧张的压力。二是要加大政府对公共文化事业的投入。图书馆作为政府兴办的公益事业,必须靠政府投入为主。图书馆经费投入应当与财政收入增长成比例,与国民经济发展相适应。应尽快解决图书馆长期遗留的基建欠款问题。三是可以利用体育彩票等方式,筹集更多资金,投入社区和农村体育设施建设。

(三)注重解决农村文化设施。我区农村文化体育设施是最薄弱的环节,需要通过各种途径,采取有效措施,特别予以加强。

(四)切实加强管理。可以通过聘请兼职或义务社区管理人员,对社区的群体体育设施进行巡查管理。对于因其他施工损坏了的体育设施,主管局应要求施工方在施工结束后予以恢复。

视察报告范文第8篇

开展定向视察工作的建议

建德市人大:

今年,省委省政府在全省开展了“效能建设年”活动,为贯彻落实省委省政府“效能建设年”活动要求,切实加强机关效能建设,年初xx市委市政府在全市开展了机关作风教育整顿活动,近期xx市工商局在全系统开展了《深化实施“红盾工程”、推进机关效能建设、争创人民满意单位》主题创建活动,并邀请xx市人大对工商工作开展定向视察。这些都是面对新形势、新要求,加强干部队伍思想作风建设、提高行政效能、打造政府诚信、提升政府形象的重要举措,是贯彻“立党为公、执政为民”的具体措施。

近年来,我局在xx市委市政府和xx市工商局的领导下,在xx市人大的关心、支持下,紧紧围绕经济建设这一中心,很抓干部作风建设和依法行政,先后推行了规范干部行为的一系列新举措,取得了一定的成效。但我们也清醒的看到我们干部队伍建设仍存在着一些问题,特别是在干部形象、服务效能、服务质量、公正执法等方面,离上级和群众的要求还有一定的差距。因此,我局从加强队伍建设,主动接受人大和群众监督的角度出发,恳请市人大参照杭州市人大的做法,对我局开展定向视察,旨在通过人大的定向视察,自我加压,促使工商干部转变作风、提高效能、依法行政,真正建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效、公正执法、人民满意的工商行政管理干部队伍。

现在,我们就市人大对工商工作开展定向视察,提如下建议:

一、视察的人员

建议在视察人员的安排上,是否可以选择一些与我局职能相关的行业如经济建设、行政执法、纪检监察和乡镇等部门、单位的人大代表。

二、视察的范围

建议定向视察在局机关、各工商所和个协、私民协、消协范围进行。

三、视察的内容

建议定向视察的内容为以下五个方面:

(一)围绕建德市党代会提出的三年奋斗目标,发挥工商职能,为地方经济发展服务方面的情况。

(二)牢固树立依法行政方面的情况。主要是:1、规范执法、文明执法情况。2、秉公办事,公正执法情况。3、严格按照收费标准、收费依据收费情况。

(三)队伍作风、效能建设方面的情况。主要是:为地方经济服务的意识,对待办事群众的服务态度、服务质量、服务效率以及廉洁自律、严格执行建德市委“六严禁”和内部制度、纪律等情况。

(四)重要工作和创新服务方面的情况。

(五)人大认为需要进行视察的其他方面的情况。

四,视察的形式

建议:视察采取定期与不定期相结合,集中与分散相结合的方法进行。定期视察每年不少与2次,不定期视察根据需要而定。版权所有

五、视察的方法

建议:视察采取以下方法:一是听取我局各科所的汇报;二是检查汇报的有关内容;三是结合平时了解掌握的和视察检查中发现的问题进行反馈,并提出意见、建议。

六、接受市人大定向视察的工作打算

如人大对我局开展定向视察,我们将做好以下几方面的工作:

(一)统一思想,提高认识。邀请人大定向视察工商工作,是工商部门认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,自觉主动接受人大和群众监督,全面提升队伍整体素质和战斗力,切实提高文明执法水平和优质服务水准的有效举措,是促进工商部门依法行政的一项重要手段。它既是形势任务的要求,也是自我建设的要求,更是履行职能的要求。因此,我们将本着对人民负责的精神,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,认真组织实施,深入宣传发动,做到思想认识到位、工作力度到位、措施方法到位,高标准、严要求,扎扎实实地做好各项工作。

(二)加强领导,精心实施。邀请人大定向视察工商工作,是一项长期性工作,我们将切实把此项工作摆上重要位置,结合实际制定切实可行的实施方案,搞好工作日程安排,明确目标任务;并成立由局长任组长的工作领导小组,切实加强对创建工作的组织领导,及时研究解决遇到的问题,并充分调动系统广大干部职工广泛参与,自我加压,加强监督,确保工作真正落到实处。

(三)围绕中心,抓好结合。围绕xx市第十一次党代会提出的战略目标,勇于实践,锐意创新,做到四个结合:一是与“满意单位不满意单位”评选活动结合起来,改进作风,强化服务,提高水平,让人民群众满意;二是与党风廉政建设、行风建设和机关作风建设结合起来,廉洁自律,树立工商新形象;三是与年度责任目标考核结合起来,把人大定向视察中发现的问题和反馈意见建议的整改情况列入科所责任目标考核,加强督促检查,不搞花架子,不流于形式;四是与省工商局“红盾工程”系列创建活动结合起来,互相渗透,互相补充。

(四)健全制度,注重长效。邀请人大定向视察工商工作,对工商部门来说是一次重要的社会链接,对人大代表以及人民群众认识工商、了解工商、理解工商,推动工商工作必起到很好的作用。为扎扎实实地做好工作,我局拟建立工商部门自觉接受人大监督的经常性机制。主要包括以下内容:

1、年度工作报告制度。每年年底要向市人大上报全年工作总结及下一年工作思路。

2、接受执法检查监督制度。在执法检查中,视情邀请人大代表现场参与或开展专项检查。