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快消品调研报告

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快消品调研报告范文第1篇

也许企业在市场中发现了一个迫切需要提供的服务,必须确定的是该市场是否真的是具有潜力的服务市场。

也许企业面对机会有些犹豫甚至迷茫,因为你无法判断机会背后蕴藏的是机遇还是陷阱。

无论是刚刚起步还是需进一步拓展的企业,能否识别和把握市场及消费群体的状况至关重要。要做到关注市场、了解消费动向,需要了解你所处的行业,了解你所服务的对象,同时更需要了解你的竞争对手,这样才能真正调整好自身在竞争中所处的位置。

如何了解,怎样调整呢?你需要进行市场调研。

提及市场调研,有一个令很多中小企业管理者常常迷茫的难题:许多企业既没有专职的市调人员,更没有独立的市场部门,而市场调研工作又不能不做。不做就辨不清你的目标人群是谁,他们在做什么;不做就无从得知竞争对手过去、现在和未来是怎么做的或将要怎么做。其实,这些专业的事需要交给专业的市场研究机构来做。

如今,中国市场上千余家调研机构由居于业界领导地位的外资或独资公司、国内规模领先的民营公司或合资公司、跻身实力派阵营的国内公司三大阵营组成,他们共同服务着国内营业额已高达10亿元人民币的调研市场。第一阵营研究能力、国际经验和资本实力都较强,第二阵营基本具备了在某个行业或某个专业领域充当领头羊的资格,第三阵营占据了细分市场,经营规模和效益具备增长潜力。

这些专业的调研机构帮企业过滤掉了市场杂音,留下了企业发展中真正重要的信息。更为重要的是,随着市场、消费需求的变化,如今的调研机构已不仅仅是将新出炉的报告装订好转交给企业便了事,他们正经历着自身角色转换——从事实讲述者到行动推行者;从单独寻猎者到协同合作者;从支离破碎的洞察到系统全局观;从消费者的声音到与终端消费者的沉浸,进而真正成为调研市场的观察者、建模者、创造者、精益者。应该说,只要企业置身于市场之中,便无法与调研机构疏离。

调研需求如何产生

企业通常在什么情况下产生调研需求?市场调研有着怎样的运作模式?

通常企业会在以下三种情况下产生调研需求:其一,企业内部产生争议甚至斗争时。因各部门的利益不同,对问题的反应及看法也不尽相同,此时亟须中立的第三方拿出市场的反应来进行一定的说服和证明。其二,当市场情况迅速发生变化时。本来熟悉的地理区域、熟悉的产品类别、熟悉的广告表现形式突然变得陌生了,市场由于突发事件或竞争对手及消费者本身的演变发生了极大的变化,消费者的行为、心态、消费模式变了,调研需求随之产生。其三,跨国公司长期以来形成了调研的系统,调研是其工作流程的一部分。跨国公司在做决策时习惯用数据和市场中的事实说话,他们会定期做系统的调研项目,这并不是因为市场发生了某种变化,而是一种实时的市场监测。

市场调研行业实行的是项目管理制,该行业分为三大类:针对媒介的研究、针对零售的研究和专项研究。媒介和零售研究机构的运作是,以相关研究机构每年投入的费用进行数据的收集整理和报告分析,之后再把报告分析的内容分割销售给不同的客户。专业或专项的研究机构则是应客户的不同目的及要求,专门设计项目,为客户量体裁衣制订方案。专项调研技术含量高,在调研行业中竞争也最激烈。

媒介和零售研究的特点在于它的规模,如零售网点的覆盖,不同媒体投放的监测,对资金需求量大、投入周期长,其技术往往不是障碍,障碍常常来自资金的压力。

专项调研方法则更为灵活、多样化,其方法论组合常用到的就有30多种。而媒介和零售研究通常用到的方法论比较稳定,为保证数据收集的可靠性,会用其他方法补充,但总的来说还是以某一种方法为主,本文重点关注专项的市场调研。

如何洞察消费者

有价值的市场调研报告是如何准确、高效且持续地形成的呢?

市场调研报告的高效形成,需要敏锐地洞察市场及消费者的多维度变化。洞察是基于对目标消费群行为和态度的深入理解,是情感层面的联系,是能产生杠杆效应的要素。一旦掌握,洞察能促使消费者方向的改变,从而达到营销的目的。

然而,洞察来之不易,因为消费者的真实状态可能不得而知,消费者的实际行为可能隐蔽,消费者的行为模式可能是无意而为。通过对消费者、品牌、产品以及市场的洞察,调研机构会获得以下收获:一针见血地了解事实;透彻清晰地认识原因;深入浅出地体会人性;直觉生动地表达意思。如果寻求洞察仅回答了“是什么”,那么对于经营结果所产生的冲击则进一步延伸了“怎么办”。这种联系使企业的品牌和消费者世界呼应,成为启发品牌影响力的灵感跳板。

调研机构发现,从消费者洞察到生意冲击的历程包括灵感激发、概念发展、市场实验、消费者体验、产品雏形和品牌推广等关键步骤。针对每一个关键步骤,调研机构多是着手细微、原汁原味的观察,嗅出态度和行为中的有趣现象,通过多维构造和生动假设探寻灵感、锁定方向,再将各个要素分门别类视觉化展现其相互间的联系,构造思考框架,解读关键符号,乃至亲身感受解释消费者的言行,从而深度洞察现象背后的原因。为确保与目标消费群能产生共鸣,与现实情况契合,调研公司还设立了一系列测试标准,如技术参数、存储性能等。

调查工具

有价值的市场调研报告准确、持续地形成,依赖于多种有效工具的支撑。

定性与定量研究:左右手的自如配合

定性与定量研究是市场调研中最常用的工具,定性研究主要关心“为什么和怎样”,通常是用语言、文字、图片来表达信息。定量研究是用数字、百分比的计算,用相关系数、统计的语言来表达信息,定量研究更感兴趣的是“什么和如果怎样”。通常在一个调研项目中,两套研究体系就像人的左右手一样要配合使用。

多个被访者的访问:洞察启迪性消费行为

通常在购买烹调食材、家庭装潢建材、婴儿产品和旅游度假产品时,消费者会经历一个共同的决策过程。然而,一般在同一地点、同一时间访问所有的家庭成员是非常困难的。在整个访问过程中,调研公司会尝试分别理解群体和个体在购买决策时的驱动力,避免被访问者在表达时太过孤立或者被别的访问者干扰。比如,当母亲出现在现场时,青少年在表达他们的偏好和观点时会突然变得很安静或小心翼翼。在这种情况下,市调人员会鼓励他们做个角色互换的游戏。在互换角色后,他们可以更好地理解对方的愿望、忧虑和梦想,从而最大限度地减少由于社会压力或者权威者所带来的偏差。

作为一种数据收集方法,多个被访问者的访问有助于理解涉及多个参与方的复杂关系,这种方法可以帮助调研公司洞察到有启迪性的消费行为。

阶梯式渐层:连接手段和目标的链条

阶梯式渐层技术将产品的特性、利益体验和个人价值由一根无形的链条紧密地连接起来。

这是一根从个体消费者出发,发掘出最终目标和实现手段的链条,有助于深入分析整体消费的认知结构。比如,在哪个链接中人们储存产品或品牌相关知识。在解读消费者思维和行为领域,最终目的和实现手段的链条已经证明是非常有效的工具,调研中阶梯式渐层广泛应用于产品创新、品质提高、战略制定、沟通和广告投放等环节。

感官体验样本组:探寻常识中的不寻常

在实验室的环境下,如果你看到消费者蒙着眼睛或遮住嘴,千万不要被这个场景吓着。这是调研公司在做独立研究感官效果实验的典型方法,蒙眼或遮嘴是为了消除外在信息给生理反应带来的交互效应。

为新产品研发提供宝贵的信息,调研公司会充分利用消费者的五大感官,包括眼之视觉、皮之触感、舌之味觉、鼻之嗅觉以及耳之听觉的系统步骤,发挥感官体验样本框的优势。对于感官体验样本组的核心研究方式,往往将前期的产品使用与后期的面对面问卷访问有机结合起来。各种研究方式也灵活组合,包括实验室的货架展示、群体测试法、生活相册、家庭访问、视频跟踪、产品留置测试、入户面访、电脑辅助面访、电话采访、小型座谈会及在线调查等。多样化的活动突破了固定样本组的局限,如主题派对、幸运抽奖、集体旅游、周年庆等。值得关注的是,保持一个稳定强大的合作团队,是感官体验样本组研究方法制胜的法宝。也就是说,客户研发人员、调研公司的服务团队甚至测试的感官体验样本组成员,必须保持长期的情感联系与精力投入。

正交实验设计:严谨与经济可行的平衡

在市场研究项目设计中,样本量的大小是重要的考虑因素。因为数据精准度依赖于样本量的多少,样本量越大,精准度越高。然而,项目的成本也随样本量的增加大幅度上升。因此,决定样本量的大小时,调研公司必须在统计的严谨性和经济的可行性之间取得平衡。

在某企业的热狗肠新产品研发中,共计有6个重要的设计维度,如风味、肉类、质地、甜度以及咸度等。每个设计维度具有2?4种不同的特性,因此完整的产品特性组合个数将达到400个左右。这样的产品组合个数不但使生产样品的费用过大,也使得测试样本的数量大幅度上升,从而造成项目成本的双重压力。

根据正交性原理,从全面实验中挑选出部分有代表性的点进行实验,这些有代表性的点具备了“均匀分散,整齐可比”的特点。最终,正交实验设计选择了16个产品组合,而不是400个样品进行实际测试。通过这16个代表性的产品进行测试不仅可以节约大量经费,而且得到的信息足以指导产品进一步研发。

在热狗肠的新产品研发案例中,我们可以看到正交实验设计的三个优点:既经济又有效地生产测试产品;迅速在已有的测试产品中,辨识出偏好度较高的产品组合;分析各个属性的重要程度,科学地推导出最佳特性组合。

市场调研的价值何在

在市场调研的30多种方法论中,上面所提到的仅是典型的、独特的几项调研工具。管窥一斑中或许它看起来有些枯燥,然而正是运用这些看似无趣的工具,通过与市场和消费者的亲密接触及直达心灵的透析,从成本与效益的角度来搜集市场信息,利用数据库存储提取展示市场信息并进行描述性信息分析,使企业对市场、消费者、竞品有了全面清晰的认知,最终对客户决策产生影响。

行业内常用“侦察兵”来描述市场调研机构,因为它帮助企业辨析市场环境,认清自身及竞争对手,使企业在制定发展战略时“有章可循”,在研发新产品时做到“有的放矢”,从而把握决策方向,把握市场机会。

随着市场上笼罩的谜团不断被解开,不断涌现的棘手问题被一一解决,调研机构在市场调研时的科学性、严谨性也不断被验证。了解市场调研机构独特的运作模式及调研工具,可以让客户看清调研市场的商业玄机,真正认清整个市场调研活动的本质,使企业的投资更具价值、决策更具科学性。除非你根本不想听到市场对产品的任何反馈,或是始终坚信你的产品或服务是完美的,否则在研究市场、研究消费需求、进行产品开发中,你不可能绕开市场调研的大门。

行业未来的挑战及趋势

国内的市场研究如今早已跨越了数据收集阶段,在定性和定量研究领域的技术已经达到先进水平,但尚未达到中国创造境界。改良后的西方概念框架、访问工具、测量设备及技能均已娴熟,其技术功底、分析解读能力、实战经验等正在释放巨大价值。然而,这一切的进步并不代表整个行业已经完美无暇。娃哈哈老总宗庆后就曾发出“现在那些调查都是假的,你给他们那么多钱,最后都不知道花到哪里去了,还不如我自己的感觉来得比较敏锐和准确一些”的言论。

那么,产生数据恐慌,对市场调查结果的准确性表示质疑的原因何在?

其一,落后于国际市场50年的国内市场调查行业尚处在成长期,高素质的市场调查人才还比较欠缺,服务分析水平尚待提高,尤其缺乏某一领域的专家。其二,不少调查公司在数据汇集后提供的分析水准不高,由此造成企业家的不信任,甚至少数市场调查公司为了小利而做出违背市场调查行业职业道德的事情,损害了声誉。其三,相对于街头调查、电话调查、网络调查,入户调查难度相当大。入户调查要根据人口统计资料,在地图上划分小块,随机抽样,而现实情况是多数小区封闭式管理,拒绝访问员进入。统计显示,即便是被调查者会得到价值50?100元的调查礼品,每敲100个住户的门依然仅有不到40个住户接受调查,其中大多还不符合样本条件。其四,由于调研机构提供的调查产品种类繁多,如消费者调查、广告监测、满意度调查等,调查服务的价格也从几万到上百万元不等,如此巨大的收费差异,也使众多客户对该行业心存疑惑。

尽管如此,随着市场调研业全球化的加深,调研技术飞速发展,专门软件不断推出、升级,被誉为未来最有朝气、最具潜力、发展最快的市场调研业,正走在调研机构的集中化、服务的多样化、专门化、国际化的路上。国际调研巨头如美国的尼尔森、盖洛普等世界级的调研公司在中国设立了分支机构,同时,随着潜在调研客户的日益觉醒,如果以前只是一些外企或国内大型公司注重调研的话,如今一些国内中小企业或热门行业如IT、汽车、酒、化妆品、快消品等每年也花费几十万、几百万元进行市场调查。尽管行业面临调查结果失真、调查屡屡碰壁、小公司生存难等诸多挑战,但依然阻止不了行业前行的步伐。

调研就在你身边,你不必担心它太昂贵,比它昂贵得多的代价是因为没有做市场调研,你将直接面临丧失市场、贻误发展机遇的命运,你的新产品或许会直接面临着覆灭的危险。面对所有的启动成本,想验证你的心血没白费、钱没白花,请在适当的时间,选择合适的专业市场调研机构并与他们亲密接触。

市场调研行业兴起于70年前的欧洲,其发展趋势是:经济越发达、品牌越丰富、市场竞争越激烈,市场调研的需求也越旺盛。国内市场调研行业是从20世纪90年代宝洁进入中国市场开始起步的。

市场调研包括市场环境调研、市场状况调研、销售可能性调研,还可对消费者及消费需求、企业产品、产品价格、影响销售的社会和自然因素、销售渠道等开展调研。

市场调研包含不同的分类方向:按方法属性划分,可分为定量研究、定性研究;按研究领域划分,可分为渠道研究或零售研究、媒介和广告研究、产品研究、价格研究等;按行业属性划分,可分为商业研究和工业研究。此外,还包括针对少数民族和特殊群体的研究、民意调查以及桌面(案面)研究等相对独立的调研。

专项调研基本流程

项目咨询。对在营销或新产品开发或广告投放中遇到的问题或不明晰的决策,客户会请专业的调研公司针对研究的目标来确定研究方案。调研公司会通过面谈、电邮等沟通方式,确定整个项目的研究内容,并在此基础上提交项目计划书。

确定目标。双方确定了研究方法、调研时间、费用、操作流程之后,进入数据收集阶段。该阶段最主要的是数据及整个流程的管理,会涉及诸多细致的环节。完成了数据收集,进入数据处理阶段,无论是定性数据还是定量数据,专业调研公司都有专门的工具、软件、方法对数据进行进一步的加工分析。

提交报告。调研报告做完了,有怎样的发现、对问题有什么样的结论、建议客户下一步应该怎样做,等等,是下一阶段的任务。

密切接触客户。随着调研的深入推广及解决问题步骤的不断推进,调研公司的建议显得越发重要,自然受到客户的重视。客户会邀请调研公司为企业做一些培训,提供一些会议内容的支持,提供企业头脑风暴的素材。

最终,客户会与调研公司结成战略合作伙伴。

企业选择调研机构时的注意事项

数据获得并不等同于数据质量。数据常存在老化甚至失实问题,各个行业独立采集数据,因此数据库有相当的重叠。统计局或行业协会可供公开查询的资料也很有限。目前,尽管一手研究调查项目产生费用,耗时耗力,但相比而言,是较好的方案。

面子影响研究方法的接受度。人与人之间的面子很大程度上影响着回复率和合作长度。如电话访问、邮件调查、直邮问卷、电脑辅助电话采访等系列面对面接触很少的方法,虽国外消费者接受程度较高,但国内消费者的拒访率却居高不下。同样由于面子,家庭访问、定点街头面访、小组座谈会、陪同购物、预约面访、电脑辅助面访、人类学固定样本框、店铺拦截等形式得以顺畅应用,除了面子带来眼见为实的感觉,也起到打消被访者顾虑和抵触心理的作用。

覆盖多个城市才能充分代表国内市场。中国市场不是一个同质化的结构,消费者在收入水平、社会阶层、饮食习惯、价值取向、产品态度和品牌意识等方面千差万别。市场调研应考虑到地域的辽阔和消费层次的多级结构。

无论是访问员还是被访者都希望得到物质刺激。兼职的访问员多来自大学在校学生和家庭主妇,如果付款不到位,调研的真实性便存在风险,例如问卷作弊、欺骗甄别条件、跳问流程等。但是也不宜支付过高礼金,否则会有吸引那些“专业”被访者的风险,他们会频繁游荡于各个市场调研公司。在答应参加调查或采访进行之前,被访者通常期望礼金数量,切记金钱至上原则。

不要低估语言和方言的挑战。在小组座谈会和深度访谈中,语言和方言的问题显得尤为突出。和当地笔录员、同声翻译以及英语流利者的密切合作是信息质量的重要保证。同时,只有那些非常熟悉方言和消费者的中间人才能读懂和解释心情状态、字里行间的含义、面部表情和身体语言等,这些信息往往是打印再好的笔录也无法捕捉到的。进行研究时,应注意隐藏的沟通成本风险。

快消品调研报告范文第2篇

一、2008年工作任务完成情况

(一)认真学习深入实践,科学发展观试点工作扎实有效。我局深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,紧紧围绕“优化工作思路,创新监管机制,努力开创物价工作新局面”这一主题,以“稳物价、保民生、创环境、强服务”为重点,以“七查七进”“四解决四建立”为载体,通过全面系统学习、广泛深入调研、综合分析检查、开展“五查五看”和“双诺整推”等一系列活动,干部群众反映的四方面价格热点难点问题得到较好解决,群众测评满意度达100%,并调研提出了《××县价格调节基金征收使用管理暂行办法》(讨论稿),《××县物业收费管理办法》(讨论稿),制定了《××县物价工作科学发展规划》,建立了物价工作科学发展的长效机制,全面系统进行了总结,圆满完成了试点工作任务。

(二)强化措施综合调控,市场价格总水平保持基本稳定。我局把民生价格问题做为工作的重点,集中力量,强化措施,加大力度,积极采取行政、经济、法律综合措施,全力稳定市场价格秩序。一是制定了《全县保障市场供应加强价格监管工作的实施意见》,在全市率先出台了《××县应对市场价格异常波动工作预案》。二是加强市场的监测巡查。抽调人员组成市场巡查监测小组,对粮油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化气及防震救灾物资、灾后重建物资价格实行日报告制度,在政府网站公布价格监测数据,分析预测价格走势,按时上报价格监测报表70份,印发价格监测信息36期。及时处理价格矛盾纠纷,对苗头性、倾向性问题做好预警预报,形成了物价形势成因分析建议对策报告7篇,提出调控建议,防止价格异常波动。三是实行调价备案和提价申报临时价格干预措施,有效控制价格过快上涨。按照省市文件精神,我们对万家和超市、新世纪超市等6户企业经营的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、鸡蛋等119个品种,实行了调价备案临时价格干预措施;6月份又对9家水泥、砖瓦、砂石、建材等灾后重建物资经营企业实行调价申报临时价格干预措施,每天逐企业巡查,严格监管价格涨幅。四是加强价格收费监管。严格审核收费项目,取消公安系统信息技术查询费等不合理收费3项,控制出台新调价项目,对上报的城镇自来水价格,人饮工程供水等5项调价项目,广泛调研,暂稳原价。五是开展执法检查,严厉打击价格违法行为。联合工商、商务、粮食、质检、药监、农牧等部门,集中时间,集中力量,开展市场食品价格大检查15次、抗震救灾物资大检查13次,集中整治市场价格,规范明码标价及经营者的价格行为。依法坚决查处串通涨价、价格欺诈等违法违规行为,共查处价格违法行为26起。对蔬菜市场欺行霸市问题,联合工商、公用事业局、公安局了《关于加强农贸市场监管的公告》,进行了专项整治,严厉打击市场欺行霸市违法行为,联合运管部门集中整治了出租车乱收费行为,取得了较好效果。六是落实优惠政策。积极落实下岗失业人员各种收费减免优惠政策,对鲜活农产品运输、销售、摊位等各环节,该减免的收费一律减免,落实鲜活农产品销售“绿色通道”规定,减轻农民不合理负担,提高粮油肉蛋等生活必需品的生产能力,确保市场有效供应。同时加强了医疗、物业等群众反映强烈的民生价费监管,取得了明显成效。目前,我县居民消费品价格稳中有降,市场供应充足,市场价格秩序稳定。

(三)加强收费和政府定价管理,努力营造良好投资环境。进一步加强收费管理,对全县189个单位的行政事业性收费许可证和52个经营服务性收费许可证进行了年审,及时变更收费标准18项,取消了个体工商管理费、农贸市场管理费、公安信息技术查询费等收费5项,实行价格收费公示制,提高价格收费透明度。按照“适度、稳妥、择重、衔接”的原则,对春播玉米、胡麻种子,华汭物业服务收费、民用爆破器材经营价格、职教中心学生公寓住宿收费等价格,在认真进行成本监审认证,广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上,坚持按程序和权限审批的调价制度,在把握好调价时机和幅度的情况下,科学、合理平稳的进行了调批价工作。实行进企业收费两证一书一票一卡制度,对水利、环保、消防、土管、建设等7个涉企部门的收费执行情况进行了重点督查,优化企业发展环境,努力为企业减负增效,营造良好价格投资环境。

(四)加大价格监督检查力度,全力解决民生价格问题。我们把民生价格收费问题作为全年价格监督检查工作的重中之重,主要从农资价格和涉农收费、教育收费、医疗收费、物业收费和供热价格等群众关注的价格收费热点问题入手,全力维护群众利益。一是开展了农资价格和涉农收费专项检查。经对全县32个化肥经销点,43个农药、农膜经销点的农资,12个农村人饮工程供水价格,10个乡镇及1个开发区、13个农村合作医疗点的收费情况的检查,落实了化肥价格干预措施,打击了掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短斤少两等价格欺诈行为,规范了各部门的涉农收费行为,维护了农民群众的合法权益;二是开展了教育收费专项检查。对全县176所农村中小学的收费进行了检查,通过看收费票据,抽查询问学生,我县义务教育阶段“一费制”收费执行良好,学校也都能按要求进行公示。三是开展了医疗服务专项检查。共检查医院4所,主要针对医院挂号费、b超、彩超、一次性医用卫生材料费、ct、心电图等6项收费进行了重点检查,对重复收取一次性医用卫生材料、擅自提高收费标准等问题,进行了责令清退立即纠正。四是对群众关心的城市供水、供热、供电、物业管理价格收费进行了监督检查,规范价格服务行为,化解了价格矛盾纠纷,维护了人民群众利益。五是开展了抗震救灾及灾后重建物资和奶市场秩序专项检查,维护了非常时期重点物品市场价格秩序。六是加大价格举报案件查处力度。对群众的价格举报,我们都做到了有案必查,违法必究,执法必严,而且件件有着落,事事有回音。对受理的客运票价、电费、垃圾费、出租车价格等16起价格举报案件进行了监督检查,纠正了违规行为,及时反馈举报人,受到了群众的好评。

(五)增强价格服务新本领,为全县经济社会发展提供优质服务。我局按照科学发展观试点活动要求,努力增强价格服务新本领。紧紧围绕全县工作大局,积极为新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等中心工作开展价格服务。一是深入开展“价格服务进万家”活动。以价格服务“进企业、进商场、进社区、进农户、进医院、进学校、进景区”为重点,巩固现有成果,查找存在问题,学习先进经验,以价格收费公示和价格监督网络为载体,将“价格服务进万家”活动延伸到各个层面,推进活动向纵深发展。二是加强价格认证服务。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供服务。至目前共受理委托认证案件15起,认证财物132件。对城市自来水价格、惠民苑小区住房价格成本进行了调定价前成本监审认证,为企业合理定价提供依据。三是开展了涉农价格监督检查、煤炭市场价格上涨情况、环境保护价格收费专题调研,撰写有价值、有见解调研报告3份,为政府正确决策提供科学依据。四是加强价格政策信息服务。今年我局印发物价信息简报25期,开通了××县价格信息网站,畅通了价格信息渠道,居民生活必需品价格监测数据表37份。做到了价格政策法规、物价工作动态、价格监测信息公布及时,全方位为社会各界提供优质服务。

(六)狠抓招商项目建设,努力为全县经济发展做贡献。我局积极开展新一轮“千名干部访客商”活动,广泛联系,多方洽谈,引资4000万元的华兴运业有限责任公司已建成。超额完成了2200万元的招商引资任务。全国规范化物价检查所达标项目,已将文件资料上报省市等待检查验收。同时,在县污水处理厂项目申报中,我局积极配合提供文件资料,全力为全县经济发展搞好服务。

二、工作措施

1、加强组织领导,靠实工作责任。按照工作分工,将全局工作人员分成四组,形成统分结合,责任明确的工作落实机制,制定目标任务,划分责任界限,实行目标责任制考核,把全年各项工作落到实处。

2、突出工作重点,集中力量攻坚。以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽,竭尽全力控制物价过快上涨,集中精力狠抓强化监管保民生,优化环境抓招商,增强本领搞服务三项重点工作,以重点工作的突破,带动全局工作水平的提升。

3、建强班子队伍,创建五型机关。加强理论学习,提高素质修养,加强制度建设,规范执法行为,开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关创建活动。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍,全面提高价格工作水平。

4、强化机关效能,切实转变作风。深入开展学习实践科学发展观活动,广泛征求意见,积极落实整改,提高业务能力,提高综合素质。严格落实首问责任制、限时办结制和价格服务承诺制,强化机关效能,增强责任意识,切实转变思想作风和工作作风。

三、存在的问题

一是物价工作政策性强,涉及面广,专业人员相对紧缺;

二是物价局历年欠帐较大,办公设备落后,检查专用车辆报废期已过,不能满足市场调控的需要。

四、2009年工作打算

2009年我县物价工作,以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十四届八次全委(扩大)会议精神为统揽,以争创科学发展观示范单位为切入点,按照“主攻大项目,全力保民生,增强新本领”的总体要求,以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,“科学监管稳物价,增强服务保民生”,强化措施,加强监管,突出重点,狠抓落实,努力开创价格工作新局面,为促进全县经济社会又好又快发展营造良好环境。工作思路是:全力实施“114”工作计划。即坚持一个统揽(以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽);围绕一个主题(全力控制物价过快上涨);突出抓好三项重点工作(强化监管保民生,优化环境抓招商,监督检查维秩序,增强本领搞服务)。重点抓好以下六个方面工作:

一是加强队伍建设,提高规范管理水平。以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,制定培训计划,加强理论学习,完善工作制度,提高物价执法人员业务素质,增强工作能力,提高服务质量,在全局上下开展“内强素质,外树形象”活动。

二是加强涉农价格监管,促进农村稳定发展。认真落实国家、省、市农产品价格政策,加强农资价格监管,保持农业生产资料价格基本稳定。不断强化涉农价格信息服务,促进农业生产,推进农村稳定发展。

三是强化市场综合调控,确保价格基本稳定。按照“政府协调、各方联动、突出重点、综合调控”的方针,加强收费管理,严格控制调价项目,开征价格调节基金,狠抓明码标价,实行价格信用等级晋级制,充公发挥示范带动作用。

四是加强收费管理,规范收费行为。加强教育收费管理,规范教育收费行为,落实义务教育阶段“两免一补”政策,规范高中教育收费,取消不合理服务性收费及代收费,落实择校生“三限”政策。强化药品价格和医疗收费管理。完成乡级医疗收费改革,严格控制新增医疗服务项目。加强房地产价格监管,严格审核经济适用住房价格和廉租住房租金,妥善解决好群众关心的热点难点价格问题。

快消品调研报告范文第3篇

关键词:小湾水电站;外包工程;外包队伍;安全管理

中图分类号:TU714文献标识码:B

一 工程概况

小湾水电站位于云南省南涧县与凤庆县交界的澜沧江中游河段,在干流河段与支流黑惠江交汇处下游1.5km处,系澜沧江中下游河段规划八个梯级中的第二级。小湾水电站工程属大(1)型一等工程,永久性主要水工建筑物为一级建筑物。工程以发电为主兼有防洪、灌溉、养殖和旅游等综合利用效益,水库具有不完全多年调节能力,系澜沧江中下游河段的“龙头水库”。该工程由混凝土双曲拱坝、坝后水垫塘及二道坝、左岸泄洪洞及右岸地下引水发电系统组成。水库库容为l49.14× 10 m。,装机容量4 200 MW (6 x700 MW)。其中,挡水建筑物为混凝土双曲拱坝,是目前世界上最高的拱坝,分为43个坝段,最大坝高292 m,拱冠梁顶宽12.0 m,拱冠梁底宽72.912 m,坝顶长892.786 m。左岸拱座共布置4层置换加固洞井塞,右岸拱座共布置10层置换加固洞井塞。坝址区地形狭窄、岸坡陡峻,地质、水文条件复杂,其潜在变形失稳模式复杂多样。在左岸坝肩开挖形成高约700 m、宽约500 m,右岸高约600 m、宽约550 m 的巨型高陡工程边坡。

工程于2002年1月20日开工建设,2004年10月25日大江截流,2005年12月12日拱坝首仓混凝土开始浇筑,2010年3月8日大坝混凝土全部浇注完成;2008年12月16日导流洞下闸封堵、水库水位升至EL.1030m,2009年6月29日拱坝1#导流底孔下闸封堵,7月21日水库蓄水至EL.1125m;8月11日2#导流底孔下闸封堵,8月25日水库蓄水至EL.1160m,2009年9月25日首台机组发电,2010年中旬开始首次蓄水期第三阶段蓄水,2011年6月开始第四阶段蓄水,2012年10月31日库水位蓄至正常蓄水位1240m。

二 外包工程安全管理存在的问题

(一)对外包工程项目和外包队伍安全监管力度不够,存在以包代管的问题

(1)少数外包工程项目依然存在先开工、后签施工合同和安全协议的情况,外包工程得不到有效的控制,万一发生纠纷,也没有充分的法律依据。

(2)有些外包施工队伍对电厂安全生产管理体系认知不足,总抱有侥幸心理,未采取足够的防范措施,而电厂的安全及现场监管部门又没有做好现场安全交底和安全监护工作。

(3)项目前期调研不细致,存在让施工单位替代编写项目调研报告的现象,导致项目的预算、工期、工艺等方面都产生问题,为后期的项目管理埋下了很大的隐患。

(4)电厂对外包施工队伍的人员、特种作业技能等情况不了解,使外包队伍的安全处于失控状态;外包施工人员不固定、变动快,电厂无法了解施工人员的实际情况。有的施工单位存在层层分包现象,导致实际在现场施工的队伍根本不满足工程资质要求,为工程的安全留下了严重的安全隐患。

(二)外包队伍安全管理存在的隐患

(1)外包队伍自身的安全管理水平不高,安全意识淡薄,自我保护能力差。外包工作人员文化程度低,外包单位又没有进行正规的安全教育培训,作业人员经常习惯性违章,导致不安全事件频繁发生。

(2)外包工程队伍在规章制度方面与电力生产单位存在明显差距,规章制度的执行力差,管理不到位,违章现象严重。

(3)存在部分挂靠的施工队伍,这些被挂靠的单位只管收取管理费,没有进行管理,虽然手续、证件齐全,但在技术、安全、质量管理上较差。

(4)外包工程队伍为了节约成本不按规定设置专职安全人员。有的虽然设置了安全员,但存在安全员没有安全资质或是有安全资质却形同虚设,事故隐患无人发现,习惯性违章无人制止等现象。

(5)外包工程队伍在安全管理上投入少。

①有些工程项目实行询比价中标原则,一般以价格为主导因素,反而使一些素质较低的外包队伍中标。

②外包队伍在工作中普遍存在重效益、重进度、轻安全的现象。由于安全投入没有直接的经济效益,外包方在安全投入上是能省则省。即使有安全管理方面的投入,也不能保证其费用专款专用。

③劳动防护用品配备数量不足,质量较差。施工人员不能正确佩戴或使用劳动防护用品。

④施工设备和机械简陋,有的设备已超过使用年限或老化,不能满足安全生产的需要。

⑤存在施工队伍承包项目与自身施工资质不符的现象,队伍的施工能力不强,工艺不佳,安全和质量控制能力差。

三 提升电厂对外包工程安全管理水平的几点建议

(一)严格执行外包施工队伍资质准入制度,坚决清除不合格的施工队伍

(1)严格审查外包单位资质,从源头上杜绝安全管理差、施工力量薄弱的施工队伍参与电厂的工程建设之中。要严把队伍和人员资质关,坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的单位;对人员是否接受安全培训教育并考试合格、特种作业人员是否持证上岗等进行严格审查,确保人员资质满足工程需要。要严格审查资质材料包括营业执照、资质证书、法人代表资格证书及特种工种上岗证,施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质,满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具等。根据工程性质还要进行银行资信、组织体系表、质量体系表、施工简历和3年安全施工记录等审查。

(2)按国家有关规定认真做好特种作业人员培训和取证上岗工作,尤其是涉爆作业、起重作业、焊接作业、电工、架子工等作业人员必须执有效证件上岗。督促施工单位建立完善的特种作业人员台帐,并进行定期更新,现场作业人员随身携带复印件以供检查。

(3)严格管理已录入系统内、常驻电厂的施工队伍,对这些外包队伍按时间段进行安全考核,对安全管理上存在严重问题及存在施工项目层层转包现象的施工队伍坚决清除,取消其在电厂承包工程的资格。

(二)加强电厂管理人员的安全培训和提高管理人员的安全意识

(1)建立项目管理成效科学评价机制,将电厂外包项目负责人的工作业绩纳入绩效考核。每年年初电厂项目管理部门员工签订安全目标责任书,坚决杜绝不安全事件的发生。

(2)针对外包工程项目管理部门员工安全意识淡薄,工程建设知识不足等问题,坚持开展员工培训工作,除了管理部门安全员每月组织部门月度安全教育培训之外,每周定期开展员工讲学活动,把一些常规的项目管理基础知识、施工工艺制作成PPT与部门员工共同学习交流;同时部门经常邀请一些专家(如防渗、混凝土、安全监测等方面的)到电厂进行讲座,通过讲座及和专家讨论沟通等方式学习,让管理人员能更透彻地理解和消化这些知识。

(3)为了提升项目管理人员的施工现场监理水平,积累施工经验,应经常组织员工深入施工现场,以老带新,对施工现场的违章现象进行检查,通过对违章问题的发现和处理,使全体员工的安全意识和认知水平得到提高;通过“走出去”的形式,组织电厂员工到施工现场观摩施工工艺,通过技术负责人的讲解和对现场的自身认知,更加深刻的了解各种施工工艺、施工建材和施工流程,对今后的项目管理工作积累宝贵的经验。

(三)明确电厂外包项目管理部门的职责,杜绝以包代管

(1)外包项目执行部门必须要求项目负责人亲自负责编写项目前期调研报告和项目立项申请书,不得安排外包施工队伍,做好对电厂项目信息的保密工作,确保各家外包施工队伍在一个公平的条件下竞标。

(2)规范工程项目合同管理。每个外包工程项目都必须签订安全生产管理协议,并将该协议作为工程合同的附件。电厂安监部门对此工作必须严格监督。

(3)做好外包项目的安全交底,并留有相关的记录备查。外包队伍进入作业现场前,电厂项目负责人必须进行安全交底和安全告知。重大、危险施工项目,需由电厂相关管理部门和外包施工队伍共同进行现场勘察和安全技术交底。可采用通用文件格式将作业现场基本情况、安全注意事项、施工队伍的活动范围以及必须遵守的规章制度等发放到外包施工队伍及时组织员工学习并确认了解。

(4)在运行设备区域工作时,必须严格执行电气安规的“两票三制”规定,履行相应安全隔离和告知手续。

(5)严格监督安全文明施工措施费用的使用情况,确保专款专用,保证安全工器具的完好和及时更新。

(四)提升外包施工队伍的安全意识和加强对外包队伍的内业管理

(1)组织外包单位深入宣贯学习小湾电厂《外包工程安全管理标准》、《外包工程质量管理标准》和《外来人员的安全管理标准》以及华能集团《电力安全作业规程》等制度。收集整理相关安全学习资料提供给外包单位学习,不定期组织考试,抽查学习成果并进行奖惩。督促施工单位认真做好员工“三级”安全教育和技能培训,建立健全教育培训档案,一人一卡,明示教育时间、地点、人员以及讲授内容、考试成绩和拟从事岗位,考试合格发证,现场作业人员必须100%挂牌上岗。从事工种和岗位发生变化,必须重新进行“三级”安全教育和技能培训,考核合格后方可上新岗。

(2)建立外包工程日检查、周分析、月总结制度,在月度外包安全例会上,通报反违章工作开展情况,做到“发现一起、分析一起、纠正一起、考核一起、通报一起”,督促外包单位能够及时地举一反三,吸取教训,进行整改。要专题总结外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重点,大力推行外包工程标准化管理,切实提高外包工程安全管理水平。

(3)加大对外包施工队伍的安全宣传和培训工作,深入施工现场通过发放安全宣传单、现场讲解安全知识、组织安全签名咨询等活动提高施工人员的安全意识。每年定期组织外包单位人员进行安规考试,对新进厂的外包单位人员先进行安全教育培训,待考试合格后方可进入现场工作。定期组织外包单位参加基建理论知识考试、安全知识竞赛及安全技能比武等活动,对表现优秀的集体和个人给予奖励,并在年底对外包单位的综合评价工作加相应的分数。通过这种良性的竞争,激发了外包施工单位和施工人员的积极性和荣誉感,为更好地投身工程建设营造了良好的氛围。

(4)严格按照电厂制定的《外协单位安全管理内业资料标准》的相关要求,督促外包单位建立完善的内业资料并按时归档,对存在安全管理台账整理分类不清晰,不完整,个安全资料缺失严重,安全培训工作、反违章和隐患排查工作流于形式的外包单位提出批评和扣分。

四 结束语

随着小湾水电厂的不断完善,每年都要开展大量小型基建项目,电厂对外来劳动力的使用不断增加,外包工程队伍的使用,一方面保证了电厂基建项目的正常实施,促进了电厂各项工作的有序安全开展;另一方面,也对电厂的外包工程安全管理工作提出了新的挑战。外包工程的安全管理既是小湾水电厂安全管理的重要环节,也是安全监督的重点之一。我们将通过不懈的努力,做好小湾水电厂外包工程管理工作,不断地提升电厂及外包施工队伍的安全意识和安全作业水平,确保电厂的安全运行。

参考文献:

1.《华能小湾水电站水工知识学习资料》.华能小湾水电厂筹备处

2.《电力安全作业规程》(电气部分). 中国华能集团公司

3.《外包工程安全管理标准》.华能澜沧江水电有限公司小湾水电厂

4.《外来人员的安全管理标准》. 华能澜沧江水电有限公司小湾水电厂

5. 小湾水电厂2012年党员公关项目《提高外包工程管理水平》. 华能澜沧江水电有限公司小湾水电厂水库部

快消品调研报告范文第4篇

作为一线城市北上广深的一手房最后堡垒,北京陷落。数据显示,北京在本轮房价下行中首次出现环比下跌,新建住宅、新建商品住宅分别下跌1.0和1.3个百分点,跌幅显著。

此前,搜房网中国指数研究院百城价格指数显示,7月份全国100个城市(新建)住宅平均价格环比下跌0.81%,连续三个月下跌,跌幅扩大0.31个百分点。

房价全面下行

首先,从价格涨跌情况看,房价连续下降,环比跌幅扩大至历史新低值,同比下跌在望。

百城价格连续三个月下跌,7月份环比负增长0.81%,跌幅较此前两个月持续扩大。这是自2010年6月该调查数据建立以来,4年来首次出现月度环比跌幅超过0.8个百分点的幅度。

统计局的70个大中城市数据,无论是“新建住宅”、“新建商品住宅(不含保障性住房)”,还是“二手住宅”,7月份价格全部呈现连续三个月下跌,并且跌幅扩大至历史新低值。这是自2005年7月份该调查数据建立以来,9年来首次出现月度环比跌幅至1个百分点左右。

目前,无论是百城价格还是70个大中城市价格,环比下跌速度较快,但同比仍然保持在正增长状态,并未呈现下跌。在数学关系上,同比作为环比的滞后项,环比持续快速下降迟早会反应到同比上,目前各个口径的房价同比已经从三个月前的两位数增长明显回落至个位数5%以内,幅度大小因一二三线城市而有不同。

2010年6月以来,上一轮百城房价连续环比下跌是2011年9月至2012年5月,持续九个月,环比最大跌幅为0.66个百分点;同比滞后地呈现下跌是2012年4月至11月,持续八个月,期间最大跌幅为2.42个百分点。

2005年7月以来,70个大中城市“新建住宅”价格的第一轮连续环比下跌是2008年8月至2009年2月,持续七个月,环比最大跌幅是0.7个百分点;同比滞后地呈现下跌是2008年12月至2009年6月,持续七个月,期间最大跌幅为1.9个百分点。

第二轮连续环比下跌是2011年10月至2012年5月,持续八个月,环比最大跌幅为0.3个百分点;同比滞后地呈现下跌是2012年3月至2012年12月,持续十个月,期间最大跌幅为1.3个百分点。

本轮房价下行,环比增速自高点(百城价格是2013年四季度,70个大中城市是2014年一季度)下行已经持续较长时间,但环比进入下跌(房价价格的绝对下跌,而不仅仅只是涨幅减小)仅仅持续三个月,就已经跌至环比跌幅的历史新低值,速度快,幅度大。同比增速也在迅速下行,下跌在望。

其次,从涨跌城市个数看,房价下降迅速蔓延,房价下跌的城市数量变多,扩散指数跌至冰点。

在百城价格中,76个城市环比下跌,增加5个,跌幅在1%以上的有39个,增加4个。房价下跌城市数量几乎等于上一轮下跌期间的城市数量。

在70个大中城市价格中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格下降的城市有64个,持平的城市有4个,上涨的城市有两个。环比最高涨幅为0.2%,最低为下降2.5%。二手住宅价格下降的城市有65个,持平的城市有4个,上涨的城市有1个。环比价格变动中,最高涨幅为0.1%,最低为下降1.5%。房价下跌城市数量创下历史新数值。

根据PMI原理编制的房价环比扩散指数显示,7月份,百城房价扩散指数值进一步下跌至24,接近上一轮下跌的低点;但与5月和6月的大幅度直线下行相比,7月份下跌势头趋缓。但是,7月份统计局70个大中城市的新建住宅房价环比扩散指数、新建商品住宅房价环比扩散指数、二手住宅房价环比扩散指数,全部呈现继续下行,没有减缓,创出历史新低,步入个位数的冰点,显示出房价下降在各大城市中迅速蔓延。

第三,从一二三线城市看,延续各线城市价格全面下降的势头,一线城市跌幅更大并且跌幅扩大。

百城价格和70个大中城市价格,7月份都延续了一二三线城市价格全面下降的势头,一线城市跌幅更大并且跌幅扩大。

百城价格显示十大城市全部环比下跌,且跌幅超过全国。北京、上海等十大城市(新建)住宅均价环比下跌0.97%,跌幅较上月扩大0.52个百分点。

作为一线城市北上广深的一手房最后堡垒,北京陷落。统计局70个大中城市价格显示,北京在本轮房价下行中首次出现环比下跌,新建住宅、新建商品住宅分别下跌1.0和1.3个百分点,跌幅显著。其中,北京的新建商品住宅以90平方米以下、90-144平方米这两类住房下跌最大,跌幅分别为1.9和1.6个百分点。

其实,从二手住宅看,统计局口径的北京二手房价格已经连续四个月环比下跌了,一手房的沦陷是必然的。

“金九银十”面临考验

7月份,由于市场预期依然不明,购房者不少选择观望,房价环比继续下降,地方政府纷纷采取放松限购措施。

截至8月17日,在前一轮房地产宏观调控中明确宣布实施行政限购政策的46个的城市中,已经有37个城市在各种层面放松限购。一些地方甚至出台刺激政策,鼓励买房,比如四川财政贴息,武汉、绍兴、包头等相继跟进。

在取消限购最频繁的7月,一些房地产专业研究机构跟踪了部分城市的楼市,希望了解放松限购是否能够挽救楼市颓势。调查结果发现,只有极个别城市成交量出现了明显反弹。

中原地产的调研报告指出,针对成都、福州、济南、杭州等放松限购的13个典型城市调查显示,放松限购对成交量有实际影响的只有5个城市,其余8个城市成交量并没有回升,甚至有所下降。杭州、宁波虽然短期成交回升,但长期效果仍有待观察。

银行信贷依然是限制购房有效需求上升的瓶颈,限贷、贷款可得难度大,对房地产市场依然存在较强的抑制作用。放松限购,仅仅是去行政化、回归市场,并不能彻底扭转市场预期和增加刚需的实际购买力。

中国指数研究院分析称,2014年以来,受信贷收紧、市场预期不稳等影响,市场整体下行趋势明显。政策环境方面,中央着力推进长效机制建设,地方调整更趋灵活。部分库存过大、需求不足的城市,通过放松限购、调整公积金政策等措施力图维持市场平稳运行。供应方面,迫于库存高企和负债率较高的压力,多数房企采取低价加推、降价促销等策略,加大推盘以价换量以保障业绩;在市场信息更发达的大中城市,品牌房企对市场反应更加敏感,促销项目增多且价格下调幅度扩大。需求方面,消费者仍然预期市场保持下行,入市意愿不高,市场成交没有明显改善。

中国指数研究院认为,下半年,随着限购放松城市个数增多,短期内可刺激市场成交回升。虽然放松限购无法从根本上扭转当前市场库存高企、供大于求的局面,但在一定程度上有助于稳定预期,促进市场回稳。金融支持是否到位、企业促销力度以及需求预期的转变将是市场回升的关键要素。

国内房地产价格在经历近两年持续上涨之后进入调整阶段,房地产销售、土地购置和新开工活动陷入低迷,带来经济下行压力。如果房地产价格进入绝对下跌(而不仅仅是增速放缓)并且持续一段时间,相应地带来房地产销售下滑、土地购置和新开工活动低迷,则将在房地产上下游关联产业链(实体经济)、土地和房地产价格作为融资抵押品的金融信用链(虚拟经济)形成双重的拖累,带来更显著的经济下行压力。

中央一直强调要牢牢把握经济主动权,政策要有前瞻性和预见性。7月11日,住房和城乡建设部部长陈政高明确提出,各地可以根据当地实际出台平稳房地产的相关政策,其中库存量较大的地方要千方百计消化商品房待售面积。或意味着房价可能还有下行空间。

快消品调研报告范文第5篇

一、“十一五”以来我市县域经济发展基本情况

1、经济总量保持较快增长。“十一五”时期,县域经济总量、财政税收、全社会固定资产投资、城乡居民人均收入、社会消费品零售总额保持了较快增长。四县(市)地区生产总值由2005年的679.1亿元增加到2010年的1976.6亿元,年均增长16.3%;财政总收入由2005年的30.04亿元增加到2010年的104.04亿元,年均增长25%;社会消费品零售总额由2005年的176.33亿元增加到2010年的418.64亿元,年均增长8.6%;农村居民人均纯收入由2005年的4722元增加到2010年10873元,年均增长18%。

2、经济结构得到明显优化。“十一五”时期,各县(市)积极推进经济结构调整,三次产业结构由2005年的15.1:54.4:30.6调整到2010年的9.2:68.8:22.0。现代农业快速发展,重点建设百里优质水稻、百里花卉苗木、百里优质茶叶、百里优质水产四大产业走廊,基本形成了近郊都市农业、中郊优势农业、远郊传统生态农业“三环四廊”的产业布局。新型工业化进程稳步推进,第二产业增加值占GDP的比重稳步上升。2010年全市县域规模工业增加值占全市规模工业增加值的比重达到49.2%。目前全市重点培育的工业六大产业集群及两区九园的主要工业均在四县(市),工程机械等产业集群、经开区等园区工业的快速发展带动了县域经济的快速增长,也形成了一批优势、支柱产业,如县的工程机械和汽车制造产业、浏阳市的花炮和生物产业。

3、经济外向度水平不断提升。近年来,市投资环境明显改善,吸引外资能力明显增强,大大促进了经济外向度水平的提升。“十一五”期间,共引进外商投资项目918个,新批合同外资124.9亿美元,实际到位外资87.8亿美元,与“十五”期间相比,分别增长1倍、2倍和2.5倍;累计利用市外境内资金完成固定资产投资1884.6亿元。目前,已有102家境外世界500强企业在长直接投资、设立分公司或办事机构,其中直接投资的达34家;央企、国内上市公司、知名民营企业等有70余家在长兴办投资实体。先后引进日本住友、华菱管线、英博雪津、五凌电力、美国空气化工、东洋铝业、韩国三星电子、广汽菲亚特等重大项目,有效提升了核心竞争力。通过利用外资,引进了一批具有世界先进水平的技术、设备和管理企业,对一大批国有大中型企业进行技术革新、嫁接和改造,加速了技术密集型工业的发展,促进了县域经济的发展和产业结构的升级。

4、发展支撑逐步夯实。“十一五”时期四县(市)全社会固定资产投资3266.85亿元,比“十五”时期净增2239.24亿元,其中2010年县域固定资产投资总额占全市固定资产投资总额比重达37.6%。与此同时,基础设施投资力度不断加大。2010年,全市农村基础设施投资继续保持较快增长。全年完成基础设施投资59.9亿元,增长38.6%,占农村固定资产投资的比重为21.2%。基础设施的不断完善也为县域经济的腾飞提供了坚实的支撑。

二、市县域经济发展的主要做法

1、全面实施开放带动战略。近几年来,市委、市政府始终把对外开放、招商引资作为促进县域经济发展的重大举措来抓,精心包装项目,改进招商方式,优化招商环境,取得了显著成效,为县域经济发展注入了强劲活力。近三年通过举办各类农业、农村投资洽谈会,吸引了大批外来企业到四县(市)投资兴业,签约额和实际到位资金逐年大幅增长,外来资金已成为县(市)建设与发展的重要动力。目前,四县(市)共有国家级经济技术开发区2个,浏阳生物医药园、浏阳现代制造园、暮云工业园等县(市)园区已成为我市园区经济中的主力军,初步形成了电子信息、新材料、汽车制造、食品加工、精细化工、服饰、烟花、鞋业等10多项支柱产业。

2、大力发展非公有制经济。非公有制经济是县域经济的重要组成部分。市委、市政府先后出台了一系列鼓励支持和引导非公有制经济发展的文件,采取多种措施繁荣非公有制经济,突出抓了三个方面的工作:一是优化政策环境。清理限制非公有制经济发展的政策,使中小企业在资金融通、用地和财产权益保障上与其他经济成分的企业一视同仁。最近一轮的行政审批制度改革工作,对全市363项行政许可项目作了进一步清理、取消和调整,精简幅度达46%。同时,扩大市场准入,让出更大的产业和行业空间,允许实力较强、经营规范、素质较好的私营企业进入。二是放宽融资渠道。明确非公有制经济是金融服务的工作重点,建立了风险担保机制,促进民营科技企业的发展。三是加强引导管理。鼓励非公有制经济积极参与到农业产业化和国有经济战略性调整上来,特别是引导民营企业搞农副产品加工、搞科技含量高的产品。“十一五”期间非公经济有了长足发展,2010年全市非公经济完成增加值2728亿元,占全市GDP60%,四县(市)税收收入有70%以上来自民营企业,非公经济的发展已成为我市地方财政收入快速增长的主要支撑。

3、全力推进城乡一体化建设。2009年以来,市委、市政府推出了一系列统筹城乡发展的政策措施,制定了《市推进城乡一体化发展工作纲要》,选取了11个村由市领导联点开展城乡一体化试点工作,选择10个乡镇、21个村由区县(市)领导联点开展“以镇带村示范、统筹城乡发展”活动。坚持以城带乡、以镇带村、以点带面“三个带动”,着力推进城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、社会管理“六个一体化”。一是推进城乡规划一体化。主要是完善城乡规划体系,做好城市、县域和乡镇的规划;严格城乡规划管理,强化规划的引导和约束功能;同时重视乡村规划,规范乡村建设有序发展。二是推进基础设施一体化。主要是大力实施农村电网扩容、公路通达、饮水安全、环境整治、校舍改造“五大工程”,改善农村生产、生活条件。三是推进公共服务一体化。主要是建立起与经济社会发展相适应的城乡一体的公共服务体系,加大对义务教育、合作医疗、养老保障、文体事业等领域的投入,推进农业科技创新、农村社会化服务、城乡食品安全监管和应急等体系的建设。四是推进产业发展一体化。加速农业与二、三产业的深度融合,大力推进城乡产业协调发展,改善产业结构,加快产业升级。五是推进生态环境一体化。大力发展以绿色产业和清洁生产为重点的循环经济和生态经济,重点解决工业企业污染、城镇污水集中处理、农村面源污染治理、城乡固体废弃物处理等问题。六是推进管理体制一体化。主要是进一步理顺市、县(市)区与乡镇、街道的关系,规范城乡经济社会管理体制,创新农村集体经济组织方式,大力加强党的基层组织和干部队伍建设。

4、积极拓展农业经济发展空间。解决“三农”问题是发展县域经济的出发点和落脚点。市委、市政府紧紧围绕增加农民收入目标,坚持以农业结构战略性调整为主线,以农业对外开放和农业科技进步为动力,加快推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化进程,促进了农业农村经济的发展。重点抓好五个方面工作:一是壮大龙头企业。通过扶优扶强,引资引智,农业龙头企业不断发展壮大,带动能力增强。全市现有各类农产品加工企业7000多家,2010年实现销售收入568亿元,“十一五”期间保持20%的年均增长率,成为工业经济中表现最为活跃的板块之一。二是发展主导产业。几大优势产业基本实现了区域化布局、规模化发展,百里花卉苗木走廊、百里有机茶叶走廊、百里优质水稻走廊、百里优质水产走廊四大产业带逐步形成,竞争优势明显。三是提升园区品位。建成了望城国家农业科技园区、隆平高科技园、现代农业创新示范区、浏阳现代农业园和宁乡农业科技园五大农业园区,全市已有75%的规模以上农产品加工龙头企业在五大农业园区落户,实现了集群式、抱团式发展。四是健全流通体系。现已建成红星、马王堆、金霞物流等8个大型农产品批发市场、150个农副产品市场、1470家“农家店”,实现了城乡物流体系无障碍对接。五是发展劳务经济。通过加强沟通,建立畅通的劳务信息渠道;加强培训,大力提高务工人员的素质;加强推介,提供更多的就业机会;加强服务,维护农民工的合法权益。促进了输出与引进的良性互动,建立健全了劳务经济的长效发展机制。目前,全市农村常年外出从事劳务的劳动力为70万人,约占农业劳动力的30%,年劳务收入60多亿元,增加了农民收入,促进了县域经济的发展。

三、县域经济发展中存在的主要问题

1、县域之间经济发展不平衡。一是经济总量和发展水平相差较大。2010年,全市四县(市)中,GDP总量最大的县达630.0亿元,比最小的望城县多387.1亿元;GDP增速差距达2.1个百分点;二是第三产业发展差距明显。2010年四县(市)中第三产业增速最高为11.7%,最慢的为6.3%。

2、县域经济人均拥有财富水平不高。县域人均GDP、人均财政收入、农民人均纯收入等反映人均创造和拥有财富、居民生活水平的主要指标虽有一定幅度的增加,但与市区比较尚存在较大差距。2010年县域人均GDP为48588元,而市区为84931元;县域人均财政一般预算收入1625元,而市区为2685元。城乡居民收入差距仍然较大,2010年全市农民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入之比为1∶2.14。

3、农业产业化和城镇化水平较低。四县(市)的农业产业化水平总体还不高,具有地域特色和优势的农产品有待进一步开发,缺乏优势农产品加工的龙头企业,没有形成农产品基地的规模聚集和辐射效应。从城镇化水平来看,2009年四县(市)的城镇化水平平均为44.03%,比全市平均水平62.63%低18.6个百分点。

四、进一步加快县域经济发展的设想

1、加快推进城乡一体化步伐。推进城乡一体化发展,是加快新型工业化进程的必然要求,是提高城市化水平的必经途径,是推进现代化建设和县域经济又好又快发展的必由之路。重点要突出抓好五个方面:一是推进城乡规划一体化,注重规划的前瞻性、系统性、可行性、权威性;二是推进基础设施一体化,加快以农村公路通达、电力扩容、安全饮水、环境整治和校舍修缮为重点的“五大工程”建设;三是推进产业布局一体化,从规划层面开始延伸产业链条、提升产业层级,为农民就业开辟门路;四是推进公共服务一体化,重点建立覆盖城乡的社会保障体系;五是推进生态环境一体化,重点解决农村资源污染问题。

2、做大做强县域专业经济园区。发展园区经济是促进县域经济跨越式发展的突破口。因此,全市在发展县域经济时要坚持以工业园区建设为突破口,科学规划园区布局,搞好基础设施等配套设施的建设,落实政策,完善功能,创造良好的园区环境,大力引进科技含量高、环境污染少、资源消耗低、市场前景好、能够充分发展劳动力资源的大企业入园。目前,四县(市)的园区经济发展比较快,如宁乡经济技术开发区,望城国家级农业科技园区、省高科技食品工业基地和省台商投资区、含浦科教产业园、浏阳生物医药园、县国家级经济技术开发区等均已形成一定的发展规模,今后还将继续做大做强。