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典型地区调研报告

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典型地区调研报告范文第1篇

该报告调研工作于今年5-12月进行,是湖北省工商联联合华中师范大学、武汉理工大学、湖北经济与社会发展研究院和武汉现代创新经济研究所等单位专家教授,对全省近300家民营中小企业进行一次系统调研。其中发达地区相对较多,但湖北14个地级行政区都有企业入围。武汉75家,占企业总数的34%,襄阳、宜昌、荆门、黄石、荆州和恩施分别有19、14、17、14、16和12家。制造业企业最多,有63家,占企业总数额45%,第一产业28家,农业和制造业的优势比较明显。高新技术企业57家,仍有较大的上升空间。

调研样本中,企业经营情况总体良好。最近3年来销售额增加25%以上、增

加15%以上、增加10%以上和增加5%以上的分别有39、26、28、20家,销售额负增长10%以上仅有4家。

民营企业 创新发展 从量到质

“创业创新是增强国家实力的必然选择,是推动我省转变经济发展方式转变和迎接诸多挑战的根本性举措,也是广大民营企业自身发展的内在要求。”湖北省政协副主席、省科技厅厅长郭跃进指出,“围绕十八届三中全会精神,把握湖北“黄金十年”跨越发展的时代脉搏和巨大商机,增强企业实力,共同营造湖北民营经济发展的良好环境,最大限度地释放全社会的创业创新潜能,促进湖北经济转型升级。”

郭跃进指出,我省民营企业整体呈现“竞进提质”的良好态势。2012年,全省民营经济共实现增加值11805.95亿元,比上年增加1815.04亿元,占GDP的比重为53.1%;比上年提高2.1个百分点,对全省GDP增长贡献率达到60.6%。民营经济持续创造就业岗位,大量吸纳新增劳动就业,全省民营企业人员人数达到565.49万人,增长8.8%。2012年全省民营经济完成税收收入2004.61亿元,比上年增收534.77亿元,增长19.3%,占全省税收的74.5%。

“抓住了企业创业创新发展,就是抓住了民营经济从量的扩张到质的提高的关键。”湖北省人民政府原副省长蒋大国。“鼓励广大民营中小企业利用资金、人才、科技等各种优势资源,大力培育和发展更多拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出,精、专、特、新的“小型巨人”和行业的隐形冠军。”

民企创新模式 产学研一体化

调研报告显示,82%以上的中小民营企业合作参与了“产学研一体化创新模式”。通过产学研合作,企业的产业链条进一步拉长,产品的附加值进一步增加,核心竞争力进一步增强,企业拥有或申请的专利数量平均每家3项以上。

以湖北长江石化设备有限公司为例,该公司坚持“投产一代,储存一代,科研一代”的研发模式,近三年先后拿出销售收入的3%以上来投资公司的研发。是省级企业技术中心,湖北省博士后产业基地和湖北省高新技术企业。“稀土合金钢强化传热换热器”被认定为国家重点新产品,拥有发明专利和新型专利32项,先后开发出金属填料、化工填料、塔内牛、换热器、空冷器和稀土合金钢系列产品等50多项新产品。

湖北天瑞电子有限公司与国家非晶微晶研究中心、华中科技大学、首钢研究院、武汉高压研究所等院校和科研院所合作,搭建了公司研发体系。2012年底研发成功的“5A/IMA-5A/500MA工频电流比例自校准系统”填补了微电流互感器件及其他同类器件的量值溯源技术领域国内外空白,处于国际领先水平。

资源循环利用创新模式以最大限度实现废物的循环利用,提高资源的循环利用率,破解经济发展环境瓶颈约束。自20世纪80年代起,我国资源循环产业经历了20多年的快速发展,在国民经济中已经从弱势产业发展成为战略性新兴产业。据推测我国资源循环利用产业总产值年均增速15%,“十二五”末将达到1.8万亿元规模。

武汉千里马工程机械集团有限公司是中国工程机械行业内首家以“产品销售、维修服务、配件供应、二手机交易、租赁、类金融、机手培训、再制造”为理念的绿色连锁服务商,在多年前就预见了工程机械再制造的巨大潜力以及对资源节约的重要意义。2010年首台再制造挖掘机成功下线并成功销售,拥有直营连锁店100余家,连锁网络已覆盖7个省市,2012年企业销售额已突破20亿,纳税额达5670万。

金融创新降低融资难度

调研报告指出,尽管湖北民营企业在创业创新方面取得了长足的进步,发展速度十分迅猛,与沿海地区相比,湖北民营企业主要以中小型为主,大型民营企业相对不多。全省户均注册资金约89万元,而内资民营企业户均注册资金只有43万元,还不到全省户均注册的一半。而同期浙江省民营企业占内资企业比重达到87%。

此外,湖北与沿海经济发达地区距离较远,关于市场动向、产品、技术上信息获取滞后,对国家经济形势和政策的信息获取不充分。

同时,融资困难也困扰着湖北中小民企的发展。调研报告显示,年销售在2000-4000万以下的民营企业融资比较困难;从事实业生产、特别是传统制造业且没有技术创新的企业融资尤为困难;企业固定资产较少的企业融资也比较困难。国有企业的融资在没有取消浮动上下限以前,一般都是下浮30%,而民营企业一般都上浮30%。

还存在一系列的问题:在近年来宏观经济下滑的同时,民营企业的税收负担并未减轻反而加重。从科研投入看,民营企业与科研院所的产学研结合程度整体水平比价低,处于一种松散的产学研联盟形式。从品牌整合看,农产品加工特别是茶叶、酒业等一个地区多种品牌,但是缺乏整合和共同开发,导致市场占有率低。这些问题,严重制约着湖北民营企业的可持续发展。

典型地区调研报告范文第2篇

一、我县农村沼气池建设现状

我县非常重视以沼气池建设为核心的生态家园富民工程建设,成立了以主管县长为组长、有关部门主要领导为成员的生态家园富民工程建设领导小组。XX年以来,我县连续6年出台了《关于加快生态家园富民工程建设的实施意见》,把沼气建设作为文明生态村建设的重要内容和民心工程之一。县农牧局积极争取上级主管部门在技术和项目上的支持,推动我县沼气建设的快速发展;积极培养沼气示范户,组织农民学习和观摩,激发了广大农户建池积极性;强化施工队伍建设,培训农民技术员198名,组建了52支沼气池专业施工队,施工质量得到了保证;逐步建立和完善村级沼气物业服务体系,建立沼气物业服务站17个。

全县的沼气建设取得了显着成绩。目前全县共建17立方米以上户用大中型沼气池2万多个,涉及全县20个乡镇、270多个行政村,有力地促进了我县文明生态村创建活动。我县连续被评为省级生态家园富民工程先进单位。在XX年全市沼气建设工作会议上,我县作了典型发言,省电视台也曾做过专题采访和报道。在XX年省组织的沼气建设大比武活动中因成绩优异,省新能源办奖励我县新能源服务面包车一辆(保定市只奖了3辆)。

二、发展农村沼气的必要性

沼气作为绿色能源,对农村生产生活是一项重大变革。沼气建设在经济效益、社会效益、生态效益等方面发挥出巨大的作用,是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径。

第一,节约能源,减轻经济压力。据了解,一户四口之家建一个12立方米的沼气池(我县因地制宜,所建沼气池一般是17立方米),如果管理得当,原料充足,所产沼气可解决常年的做饭、烧水和照明用能。

第二,改善环境,提高生活质量。沼气池对人畜粪便密闭发酵,进行了无害化处理,阻断了疾病传染源,改善了人居环境,提高了农民的生活质量,使村容村貌发生了根本变化,带动了乡风文明建设,促进了农村社会文明的进步。

第三,保护生态,发展农业循环经济。农村发展沼气,减少了秸杆焚烧和养殖业造成的环境污染,沼液沼渣作为良好的有机肥料,提高了农产品的质量,减少了化肥、农药对土壤的破坏,能够促进“种植业(饲料)—养殖业(粪便)—沼气池—种植业(优质农作物)”生态产业链的形成,建立农业循环发展的经济模式,具有巨大的综合效益。

三、存在问题及原因分析

虽然我县的沼气建设取得了一定的成绩,但也存在着以下几个方面问题:

典型地区调研报告范文第3篇

2011年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市经济发展研究中心以科学发展观为指导,少说多做,真抓实干,提升标杆,深入调研,扎实工作,为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务,努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。

(一)树立超前意识,强化调研工作的前瞻性

在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心,全市上下正在为实现“一个突破,两个赶超,三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下,对许多重大课题应该有超常意识,尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究,积极谋划,做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此,我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点,超前谋划,根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作,向市政府有关部门征集选题40多个,经认真分析筛选,确定了36个年度重点课题,印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》,明确课题责任单位、协办单位、完成时间,加强跟踪和督导力度,按照计划进度定期检查、催报,及时了解和掌握重点课题进展情况,对于重大课题调研活动,协调县区和市直有关部门联合开展调研,保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告,认真修改、完善,理顺逻辑结构,补充有关数据,深化对策建议,统一标准编印,提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇,编印《送阅(调研)材料》41期。

(二)树立服务意识,强化调研工作的主动性

站在经济社会发展的战略高度和前缘地带,主动谋划、主动参与、主动服务,认真组织开展课题调研活动。今年以来,我们积极牵头相关部门,先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告,较好地发挥了职能作用。

12月24日,省委副书记、代省长李斌来亳调研,充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效,并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神,我们迅速行动,会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动,撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》,对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结,得到市领导和有关部门的肯定和好评。

同时,除单位正常课题研究工作外,对于上级和其他部门交办的工作任务,我们也积极参与,协作配合,认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇,为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。

(三)树立求实意识,强化调研工作的实效性

创新工作方式,加强与部门的协作,加强与县区的沟通,加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流,借力引智,提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究,广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议,使调研文章真正体现实际,为党委、政府决策提供具有参考价值的成果,并努力使更多的成果进入领导决策圈,增强调研的实际效果,做到虚功实做。

统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证,也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径,对于我市这样典型的农业大市,统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状,推进统筹城乡发展进程,遵照市政府主要领导批示,由市经济发展研究中心牵头,市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合,联合成立了课题组,课题组赴三县一区开展实地调研,赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习,赴省发展研究中心寻求帮助指导,结合实际提出了“推进六个统筹,实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式,具有较强的针对性和可操作性,得到市领导的认可,为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料,并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用,起到较好的宣传作用。

为进一步强化政府管理,创新工作机制,增强公共服务能力,根据市政府主要领导安排,我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》,经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后,以市政府2011年1号文件印发,即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》(亳政〔2011〕1号),在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程,加强了政府工作创新,规范了行政行为。

加强政府投资地方财政性项目监管,既是一项保证国家财政资金安全的业务工作,又是一项惠及民生的政治任务,更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管,做到用制度管权、管钱、管人、管事,确保政府投资项目资金安全和效益,我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组,先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验,结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》,据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》(亳政办〔2011〕28号),促进了课题成果的转化应用。

十一五期间,我市经济社会发展迅速,综合实力明显增强,取得了令人瞩目的成就,我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章,结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书,内容涉及我市经济社会发展的诸多方面,从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平,是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考,呈送领导及有关人员参阅,受到广泛好评,切实提高了研究成果的运用效果。

(四)树立大局意识,大力开展招商引资工作

牢固树立大局意识和全局观念,广泛发掘各类信息资源,利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院(上海)等平台,搭桥引线,开展招商引资工作。今年7月,我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动,立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系,积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段,我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研,提供翔尽的基础材料,努力促成项目实施。2011年8月25-26日,省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研,积极谋划扩大发展羊产业;9月19日,投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察,与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议,决定投资羊产业发展项目,构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后,我们又加紧谋划项目落地工作,因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市,第一期项目在哪里落地,哪个市就可以抢占先机,争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作,成立了沈强市长任组长,相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”,领导小组办公室设在市经济发展研究中心,迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作,鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日,全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开,涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍,项目落地工作正在紧锣密鼓地进行,计划今年元月份签约,先期投资达10亿元。

(五)树立协作意识,积极参与各项活动和事务

积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动,积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动,按照要求完成各项工作任务。认真参与配合,做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动,机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。

二、2012年工作计划

2012年,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照年度重点工作安排,迎难而上,真抓实干,认真做好以下工作:

(一)抓好市政府重点课题调研工作

做好2011年重点课题评比表彰工作;紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划,认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题;加强跟踪督促,积极协调参与,保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。

(二)提升调研层次水平

围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题,精选课题,牵头调研,努力提升课题研究层次和水平,重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研,全年完成调研报告3-4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流,提高研究层次和水平,通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台,刊发调研和理论研究文章,宣传推广。

(三)推进羊产业项目落地实施

积极联络、协调,搞好服务,保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位,并逐步在其他县区推开,推进拉大合作框架。

(四)加强调研队伍建设

典型地区调研报告范文第4篇

小农:真正的豪赌

5月4日,由社会资源研究所(SRI)提供研究支持的《小农的豪赌――定州―北京蔬菜供应链调研报告》对外公布。值得一提的是,这份调研报告是由张金野、汪翔、武通达、黄延、李一帆5位清华大学电子系无线电专业05班的大二学生历时10个月的艰苦调研完成的。

学子们希望藉此报告,能够推动社会公众关注中国农业生产中的诸多现实困难。他们发现:农产品生产的风险,在很大程度上由农户来承担。由于缺乏农业保险、组织化生产和分工协作,国内的农户经营,更像是一场与市场和天气的豪赌。

供应链出了问题

蔬菜滞销事件发生在全国各地,蔬菜供应链的上游是菜贱伤农,在供应链的下游,则是诸多消费者惊讶于菜价依旧高企,对市场信号的反应严重滞后。那么,问题究竟出在什么地方?

“凭着很肤浅的认识,我觉得是供应链的问题。”汪翔说。

学生们决定进行一次调研,选择了从河北省定州市的菜地延伸至北京消费者餐桌的蔬菜供应链作为调研对象。因为这里是华北最大的蔬菜经销集散地,以及北京地区批发和零售蔬菜的主要供给源。

2010年,定州蔬菜总产量229.5万吨,总产值达到26.28亿元,有500亩的马铃薯种植示范区,十大规模化种植区,包括了白菜、西红柿、阳春白菜等数个品种。其中辛兴无公害蔬菜生产基地有100亩土地,350个温室大棚以及占地10亩的蔬菜批发市场。

考虑到定州的主产蔬菜种类,学生们选择了土豆和西红柿两条产品供应链作为研究对象,以及定州和北京典型的村庄、批发市场、超市和农贸市场。走访了5个村子,调查了市场上的60户摊贩,得到有效数据22份。还走访了30多名普通市民和蔬菜协会的工作人员。

调研发现,菜农已经逐步由原子化的分散种植,向组织化生产和销售过渡。在组织化生产的3个村庄中,农业协会的成员在种植季节会互相帮助管理,出现病虫害之后也会一起处理,但不会统一销售。采购商会自己通过菜站找到农户。

辛兴村的西红柿种植基地则由大户牵头组织。据介绍,在种植环节,基地的带头农户会联系种子厂商,由于基地的需求比较大,厂商会到村里结合土壤条件,试验不同的种子,此后农户再选出自己满意的种子。

此外,该基地也建设了温室大棚,西红柿能够晚两个月上市,亩产也达到了3-4万斤,而一般村子的亩产只能达到1-2万斤。在销售环节上,因为品种和反季节的原因,客户一般都会提前和基地的农户签下订单。由于亩产量会根据当季的气候条件而产生波动,如果合同订购量小于产量,基地会统一联系采购。

调研发现,在一年之中,菜农会根据前一年销售的结果,选择种2-3次不同品种的蔬菜。由于不擅长使用网络工具,只能收看电视中的农业技术类节目,缺乏了解农产品价格或者整个市场情况的信息渠道,因此菜农对于市场价格的影响力有限。定州的菜农平均每年能获得纯收入5000元左右,这里面还包括农闲时打零工所获得的收入。

价格波动三年一次

蔬菜从田里运出来,便进入到介于农户和买主之间的菜站。

在定州,菜站大多是由2-3个人的家庭经营方式运作。通过帮助外地货主联系购买当地蔬菜,按照每斤提取2分钱的中介费用来盈利。中介费不会根据品种和市场行情的变化而改变,统一固定为2分钱。

菜站分别与当地农民以及外地的货主达成口头协议,之后货主会提供车辆到菜站收菜,并在事后付货款。在收购的时候,菜站还会对菜品进行一定的质量把关。

菜站的成本主要在于门面的租赁费用或者购买门面的一次性投资上,租赁价格每年3000到5000元不等。

据上述调研报告介绍,东关市场和西关市场是定州市的两个主要农贸市场。作为农产品集散地,两个市场各有特点:

东关市场离农村更近,也不对交易的农户收费。许多农户直接将收成的菜拉到市场中,与外地来的买主进行交易。这里也聚集了近20家菜站,他们租住的房子包围了市场的三面,在这里菜站可以更方便地联系到菜农,而且方便掌握市场信息。

西关市场则更加综合,既有针对当地百姓的零售区,又有提供给大型采购商的批发区,批发区里的卖家一般也是外地经销商。市场管理方会对卖方收取一定的费用。固定摊位按地方大小收费,单价一般在每月每平方米20元左右,车辆则是每天50元,较小的个体三轮,每天收费5元左右。

“定州蔬菜产量充足,均价较低,吸引了大量外地货主。”报告称,来自北京新发地农贸市场的货主,平均2天完成一次收菜――卖菜周期。通常在凌晨1-2点就开始卖菜,作息极不规律。一辆大型卡车跑运输,每月可以盈利5000至7000元。每辆车通常会有3-4个人轮替,人均月收入在1700元左右。

到了北京新发地农贸市场,管理方会统一规划卖方的位置。分类标准不尽相同,有按地域分的,也有按品种分的。每车入场会收取入场费用,一般最小的三轮车,准载0.5吨,需要交50元左右;准载10吨的中型车,需要交150元左右;25吨的大型车在500元以上。

而遍布京城的超市、小型菜市场和个人商户是蔬菜供应链的终端,直接面向个人消费者。他们一般从大型农贸市场如新发地收菜,其经营成本主要集中在场地租赁费用、水电以及人力成本上。

调研发现,就供应链不同环节的生产成本和销售价格来看,流通领域中越接近消费者的市场主体,其增值幅度越大;在与消费者直接发生交易的市场主体中,小型超市的增值幅度最大。

以土豆为例,田头收购价在0.4元/斤左右,到菜站和农贸市场价格为0.55元/斤,到北京新发地农贸市场为0.8元/斤,到大型超市为1.38元/斤、小型超市为2.25元/斤、个体经营者为1.7元/斤。

除此之外,蔬菜的价格波动幅度也过大。调研发现,东双屯种植的大白菜,2008年每斤卖8毛,2009年则下跌到7分钱。而这样的情况,在土豆、西红柿等“大路菜”中非常多见。据农户反映,类似的价格波动可以达到每三年一次。

农户缺乏经营联合

调研发现,当发生自然灾害、种植面积过大等因素,导致发生价格波动时,各级经销商通过自身对蔬菜定价的影响,可以把大部分风险转嫁到了农户身上。

具体做法是:菜站、货主等通过压价,控制产地蔬菜进入消费地的总量,以保持在消费地的供求关系不至于波动过大,确保自身的盈利水平。但无法进入市场的“过剩”蔬菜,小部分能被产地附近有限数量的居民低价消费掉,多数则不得不烂在地里。

报告称,定州蔬菜的价格形成,主要在于外地货主、菜站和菜农三者之间的博弈。货主是主要的给价一方,而菜农是应价方,菜站起到的是一个经纪人和传递信息的作用。

由于菜农多数是分散销售,外地货主就获得了较为有利的谈判地位,其面对的是一个巨大的买方市场,不用担心收不到菜。而菜农之间有时还会因为卖菜发生冲突。

调研还发现,在农业产业化的政策背景下,政府对大规模的蔬菜生产基地给予了较多的扶持。但对于中小规模的蔬菜种植农户而言,这些政策没有起到实质上的惠农效果。此外,由于缺乏运作经费,科技服务站对于许多农户而言,形同虚设。

“关键问题在于农户缺乏生产经营联合以及利益联合。”报告认为,农户应逐步实现统一销售,向供应链下游兼并菜站。如农业协会能顺利实现统一销售,形成一定的供应规模,那么菜站这一经纪人环节可以被纳入到协会或者说合作社的职能之中。在此基础上,可以顺利构建农村和超市对接的模式。

而对于菜农市场供求信息缺乏的问题,学生们也建议,与其由政府出面进行大规模一次性投入,建设功能完整的高端信息平台,不如购买社会组织或商业主体的服务,分步实现以下目标:提升农村地区的网络接入密度和带宽,培训农户有针对性地使用和掌握相关网络技术;完善现有的大型集散市场管理,配套建立市场信息采集平台,农户在家中便可以利用网络跟踪市场价格信息变动,并供应信息。

据记者了解,根据国家发改委、农业部今年1月颁布的《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》,我国将在全国蔬菜优势产区和大中城市郊区,建立由蔬菜生产信息监测重点县、省级数据处理中心、部级数据处理中心组成的蔬菜生产信息监测体系,对全国大宗蔬菜的播种面积、产量、上市期和产地价格信息进行采集、分析、预测和,合理错开播种期和收获期,防止盲目生产。

典型地区调研报告范文第5篇

在出售土地之外,困扰中国高校的债务危机正在获得一条新的解决路径。

《财经》记者获知,国家开发银行(下称国开行)在与教育部和地方政府的协商下,正试图将各地高校的短期贷款打包转为长期贷款。目前,辽宁、湖北两省已完成省内高校短贷的一次性打包转换,额度分别为73亿元和81亿元。

由于只有少数发达省份的商业银行尝试自行开展这一业务,国开行有望在全国高校贷款业务中占据重要地位。10月9日,一位地方金融官员告诉《财经》记者,“国开行态度非常积极,迄今已经做了相当一部分地区的高校贷款。”

此前的9月,教育部部长周济在国务院新闻办公室会上表示,为了解决全国高校超过2000亿元的债务问题,“我们现在得到了银行界朋友的支持,将把一部分短期的银行贷款转变为长期的贷款。”

国开行在与地方政府合作处置不良资产方面确乎有过成功经验,但高校短、长贷转换业务能否获得商业上的成功,尚有待观察。从微观上,这取决于银行的风险管理能力和高校的投资约束机制;而在宏观上,则关乎公共财政体制和教育体制改革。

复制“渝富模式”

时至今日,系统性地解决高校债务的方案仍在酝酿之中。

然而,承载巨额负债的高校已经无法等待,在地方政府的帮助下,高校开始寻找解决问题的办法――哪怕是暂时性的。

解决问题最彻底的是广东省。据知情人士透露,今年9月,广东省政府一次性出资解决了广东省高校150亿元的银行债务。

并非所有的地区都有如此的实力与魄力,其余地区的高校都只能将短贷转为长贷。不久前,工行牵头,联合数家商业银行组成银团贷款,将江苏大学短期贷款9亿多元统一转为五年期的长期贷款。

不过,商业银行参与的短贷转长贷毕竟是少数。由于存在偿付压力,商业银行面对高校贷款已经进退维谷。在教育部主动与国开行商洽后,后者对高校贷款的兴趣大增,遂开始与各个地方政府接触。

一位地方银监局官员透露,辽宁和湖北是两个先行谈判成功的案例。湖北是将省内高校的81亿元短期贷款,打包置换成国开行的长期贷款;今年9月,辽宁省副省长鲁昕向《财经》记者介绍,该省高校贷款73亿元也已经与国开行协商,打捆转到了国开行,实现了短贷转长贷。

《财经》记者了解到,国开行目前短贷转长贷业务,就是将高校原来的商业银行短期贷款,转为政策性的、长期低息贷款,使高校贷款的偿还有了时间窗口。

对国开行来说,这一不良资产的处置模式并非首次。近些年来,国开行为地方政府“窗口公司”提供资金处置不良贷款的模式,一度在全国蔚然成风,其中最为典型者即为重庆的“渝富模式”。其基本逻辑在于,国开行提供输血性的资金,地方政府在提供软性担保的同时,动员各种资源(包括规划土地、以及对地方企业的行政力量)借以盘活不良资产,最终产生新鲜的现金流。这一模式尽管争议颇多,但在经济上升周期中,特别是在土地升值的推动下,确实化解了一些不良资产的死结(参见《财经》2006年第7期“渝富:一场没有完成的演化”)。

目前尚难获知,国开行在高校贷款问题上与地方政府以及教育部达成了怎样的安排,但种种迹象显示,确实参照了“渝富模式”的操作。对于国开行而言,“渝富模式”最大的风险在于,地方政府的软性担保并无法律支撑,而且在当前的经济形势下,高校不良贷款的处置能否取得满意的结果,尚有待观察。

来自教育部的人士证实了国开行介入高校债务重组,但称,这是地方与国开行协商后的行为,并非解决高校债务的固定模式。同时,该人士称,针对国开行重组债务的规模,并没有具体的统计。但一位金融官员证实,目前许多地区如河南、广西等地,都和国开行进入操作阶段。

该官员认为,从长期来看,高校贷款确实是优良贷款,学校的设施要很多年才能发挥价值,短期贷款存在很多流动性风险,需要置换。他同时认为,“就全国高校贷款期限重组而言,国开行应是一个重要的主力军,但不应该包打天下。”

“如果条件合适,商业银行也可以组建银团,将原来的高校贷款转为长期贷款。我们认为,只有无法解决问题的高校,才应该让国开行积极参与。”

高校债务重负

经过一年多的热议,高校债务问题终于见到一丝解决的曙光。

中国社科院2006年中国经济和社会蓝皮书称,高校贷款有可能成为新的高风险贷款项目,当时给出的高校负债规模是1500亿元-2000亿元。2006年底,厦门大学教授邬大光的一份调研报告显示,公办高校的贷款规模在2000亿元-2500亿元之间。

今年3月19日,吉林大学在校内网上公开征集建议,以解决面临的财务困难。根据该校财务处的数据,由于贷款压力,吉林大学每年支付贷款利息多达1.5亿元-1.7亿元。此举在社会上引爆了高校债务的偿付问题。

但当时的热议并没有形成合理的解决方案。为此,2007年5月,全国政协副主席张梅颖率团前往重庆、湖北进行专题调研。此后形成的调研报告显示,高校贷款总额已达2500亿元,且有扩大趋势。

高校债务的源头,可追溯至1999年高校扩招。当年5月,在扩大内需的背景下,国家计委和教育部下达了普通高校扩招计划。此后,国内高校招生规模由1998年的108万人(全日制),增加到2006年的540万人。

由于国家投入不足,教育国债资金发放时,要求地方政府和高校给予相应的配套资金。高校在地方政府的引导下,向银行大举贷款,形成了“财政拨款保吃饭,学费收入保运转,基本建设靠贷款”的财务运行状况。当时,身背沉重坏账包袱的银行也将高校贷款视为优质业务,争相签署“银校合作协议”。 2000年开始,这种合作方式遍布全国各所大学,授信规模从几亿元到几十亿元不等。

教育部副部长袁贵仁在全国“两会”期间承认,扩招后,全国高校共投入5000亿元,其中政府投入仅有500亿元,其他都是高校通过贷款和收费解决。

八年后,高校贷款第一个周期即将结束之时,沉重的债务包袱已危及高校教育、隐现金融风险了。

对此,率团调研的全国政协副主席张梅颖认为,还贷压力不能完全由高校承担,扩招是政府提出的要求,扩招必然扩建,土地非征不可,房子非建不可,不达标就要亮“黄牌”;学校本身不具备还贷能力,教育部提出“谁举办、谁投资”的原则,政府有责任化解高校还贷风险。

张梅颖牵头的政协调研报告则建议,发行千亿元教育债,其中部分用以解决高校贷款问题;着手对高校贷款实行贴息政策,由中央、地方和高校各自承担2%左右的利率负担;另外,应拍卖高校闲置土地偿还贷款,同时要求高校节约办学,严格贷款审批。

由于上述措施的落实需要时间,对于迫在眉睫的还款压力,政协调研组提出,可变短贷为长贷,以时间换空间。

在此框架下,存在三种解决思路:其一是目前正在各地逐步试验推广的“短贷变长贷”。其二是卖地还债。2005年,江苏省下发《关于切实做好省属高校老校区置换工作的意见》,牵头将省属45所地方高校的老校区挂牌上市交易,土地置换收益主要用于偿还兴建新校区的银行债务。同年9月,河南省教育厅等多个部门联合下发文件,要求已经批准建设新校区,“原则上都要进行老校区的土地置换”。2006年,浙江大学靠近西湖的湖滨校区则拍卖出了17.6亿元的卖地款。

然而,并不是所有地区的高校都能“卖地还债”。在西部,一些高校的资金在新校区建设尚未完成之时已近枯竭,土地无法置换,学校债务压力沉重。重庆市有的高校一年需偿还贷款本息5000多万元,欠债率达60%-70%,财务风险巨大。

第三是通过政府的拨款和补贴,逐步消化高校债务。

但这些并非是最终的解决方案。一位知情人士告诉《财经》记者,有关部门正在酝酿一揽子的解决方案,希望能够彻底解决高校债务问题。

偿债责任谁当

2004年7月13日,教育部、财政部联合下发《关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》(教财【2004】18号),文件明确规定:“贷款高校作为贷款的主体,必须承担还贷责任。”

但在实际操作中,这一要求并不现实。其一,文件下发之前,大量高校贷款已经发放完成;其二,高校无法承担还债责任时,政府作为高校的实际拥有人,无法置之不理。更何况,高校负债扩张的前因也是为了扩招扩建。

扩招的同时,高校的财政拨款体制没有任何调整,导致国家对教育投入不足。由此,在当时教育部和地方政府的引导下,各个高校开始举债办教育。

与此同时,高校扩招恰逢城市化进程加快。各地方政府都致力于建设“大学城”,以此来加快城市化发展。一位业内人士称,“大学城”本身不会产生什么效益,但可以带动周边房地产的价格,带动服务业、配套产业的发展,增强技术的辐射等等。“大学城”不会产生直接效益,但社会效益很大。

扩建过程中,“相当一部分”大学校长不懂财务,不懂投资,对未来的现金流预期过分乐观,而且习惯性地以短借长,根本没有意识到流动性风险。与此同时,高校的投资效益约束不高,很多资金没有得到有效的使用,或者有部分超前投资,导致资金安排上效益低下。

在上述多重因素影响之下,政府尤其是地方政府对高校债务难脱干系。

一位教育界人士指出,高校扩招是应对工业化对教育需求的合理举措,国家资源有所不足,借贷发展就成为主流。

“高校财政危机是一个世界性的问题,举债发展高教本身并没有错。”一位预算专家认为,关键在于要有健全的债务管理机制来防范风险,否则必将导致不负责任的短期行为。

这种说法也得到了金融部门有关人士的认同。一位金融专家称,高校负债事件凸显了“整个市场的运作(负债的市场化)和高校本身比较僵化的投资体制(计划体制)形成的矛盾”。

在他看来,现在的高校投资体制“问题不小”,“效率不高”。虽然上级部门要求高校贷款要有承担能力,但真的出现风险,还是要有政府来负责。

典型地区调研报告范文第6篇

[关键词]手机阅读 受众分析 在校大学生

[分类号]G252

1.引言

根据2010年7月中国互联网络信息中心(CNNIC)的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2010年6月底,我国网民规模达4.2亿人,而手机网民成为拉动中国总体网民规模攀升的主要动力,半年内新增4334万,达到2.77亿人,增幅为18.6%。在手机媒体化和网络化进程中,作为重要的手机应用之一的手机阅读备受多方关注。以中国移动为例,在试水“手机报”业务并取得较好的业绩之后,中国移动于2009年6月率先在浙江省建立了手机阅读基地。此外,结合3G技术,中国移动还推出了专门电子阅读终端――G3阅读器。

作为一种全新的阅读方式,手机阅读到底能走多远?基于用户接受视角的受众研究将有助于我们更好地回答这个问题。中国出版科学研究所连续几年定期开展大型国民阅读调查工作,其中涉及到用户手机阅读使用行为的调研。另外,易观国际Enfodesk产业数据库近期的《中国手机阅读市场用户调研报告2010》也显示了用户手机阅读使用行为的一些信息(下面简称易观国际调研报告)。本研究则重点选取上海地区在校大学生作为考察对象,对这一特定群体手机阅读的使用行为、使用动机和满足程度三个方面开展小型的调研工作。在开展数据收集工作之前,本研究将“手机阅读”的概念操作化为“用户利用手机终端以在线或离线的方式阅读和浏览手机报、电子书、网络杂志与网站新闻”。

2.研究方法

本研究采用在线问卷调查法。

本研究利用OQSS在线版设计了调查问卷。在经过预测试后,最终版问卷于2010年9月5日正式。本研究采取非随机抽样原则,但重点在复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、上海大学、上海理工大学和上海对外贸易学院做了宣传工作。这6所大学分别代表上海地区的综合性大学和专业性大学,同时也代表了教育部重点大学和地方普通大学。截至2010年9月20日,共收到205份反馈问卷。通过对无效问卷的剔除,本研究最终保留的有效问卷为183份。

在研究样本人口统计变量方面,就性别而言,男性75人,占41.0%;女性108人,占59.0%。在年级方面,研究生为65人,占35.5%;本科生为118人,占64.5%,其中包括低年级本科(包括大一和大二)56人和高年级本科生(包括大三和大四)61人。在学科方面,来自社科/人文的学生为118人,来自理工科的学生为65人,两者分别占样本总数的64.5%和35.5%。另外,从使用手机类型的角度来看,3G手机使用者和非3G手机使用者的人数分别为61和122,其对应的比例为33.3%和66.7%。

在资料分析方面,为了探索在校大学生的手机阅读使用行为是否受到性别、年级、学科和使用手机类型等控制变量的影响,本研究根据不同使用行为的变量类型采取不同的考察策略。对于离散变量,本研究采用卡方检验和列联表分析。对于连续变量,本研究采用独立样本T检验或ANOVA(单因素方差分析法)。也就是说,若控制变量只有两个属性,本研究采用独立样本T检验方法;若控制变量的属性在三个或三个以上,本研究采用ANOVA分析法,如果检验结果达到显著水平,用LSD(最小显著性差异)检验法进行两两群体比较,以确定组别之间的差异。需要说明的是,为了节省版面篇幅,对于采用同一种策略进行数据分析的结果,只在第一次出现的时候才给予罗列。

3.研究发现

3.1使用年限

研究发现,在已经利用手机开展阅读的在校大学生群体中,超过一半(占50.3%)的学生的使用年限在1年或1年以上。与之对应的,使用年限为1年或1年以下的学生占样本总数的49.7%。可见,在已经利用手机开展阅读的在校大学生中,使用年限在1年以上和在1年以下的学生各占半壁江山。如图1所示:

通过独立T检验分析,本研究发现不同性别的在校大学生在手机阅读使用年限方面存在显著差异。通过进一步的均值比较,发现女生手机阅读的使用年限普遍高于男生。如表1所示:

3.2使用频率

研究发现,在已经利用手机开展阅读的在校大学生群体中,日平均次数在2―3次的学生是其主要群体,共有71人,占样本总数的38.8%。而日平均次数在1次以上的学生数量占样本总数的77.6%,这一数据远远高于易观国际调研报告的对应数据――45%。这也充分说明了在校大学生较其他人群更为频繁地利用手机开展阅读。

通过独立T检验和ANOVA分析,本研究发现性别、年级、学科和使用手机类型这4个控制变量对在校大学生手机阅读的使用频率均无干扰作用。如图2所示。

3.3使用时长

研究发现,在已经利用手机开展阅读的在校大学生群体中,大多数用户每次利用手机开展阅读的时间都在5-15分钟或15―30分钟,两者累计共104人,占样本总数的56.9%。而每次利用手机开展阅读的时间在1个小时以上的用户数量则只有14人,只占样本总数的7.7%。相对于其他阅读方式,从事手机阅读的用户主要是利用被现代生活碎片化了的时间,本研究关于使用时长方面的发现进一步验证了用户手机阅读的这一特征(见图3)。

通过独立T检验分析,本研究发现不同性别的在校大学生在手机阅读的使用时长方面存在显著差异。通过比较,笔者发现女生手机阅读的使用时长普遍高于男生,即女生每次手机阅读所持续的时间要多于男生。考虑到男女学生在使用频率方面并无显著差异,笔者判定女生每天予机阅读的时间要显著多于男生。据第六次国民阅读调查,在于机阅读的时间和费用方面,男性均显著高于女性。这与本研究的这一发现有较大出入。另外,通过ANOVA分析,本研究发现不同年级的在校大学生在手机阅读的使用时长方面同样也存在显著差异。具体而言,低年级本科生手机阅读的使用时长高于研究生手机阅读的使用时长。如表2所示:

3.4阅读场所

通过先导访谈,本研究发现在校大学生开展手机阅读的主要场所集中在教室、宿舍和公共交通工具。为此,在本次调查问卷中,本研究采用李科特五级量表对用户在上述场所的阅读频次进行了测量工作。分析表明,公共交通(比如公交、地铁或火车等)是在校大学生手机阅读最为频繁的场所,教室(专指上课、听讲座的时候)是在校大学生手机阅读最不为频繁的场所。

通过独立T检验分析,本研究发现不同学科的在校大学生在手机阅读场所方面存在显著差异。相对于

理工科学生,来自社科、人文学科的学生在教室(专指上课、听讲座的时候)利用手机开展阅读的频次更高。这也许跟来自这两大类学科的学生的听课认真程度有关。通常而言,理工科学生在课堂上更加专心听课,而来自社科、人文学科的学生则更容易在课堂上分心做其他事情。如图4所示:

3.5阅读方式

研究发现,首先在已经利用手机开展阅读的在校大学生群体中,将近一半(46%)的在校大学生都采用直接登录WAP、WWW在线阅读的方式,这与易观国际调研报告数据大体是吻合的。其次,采用通过收取短信、彩信的方式也是在校大学生的阅读方式之一,占样本总数的19%。再者,通过客户端软件离线阅读较采用通过客户端软件在线阅读的方式更为普遍。前者即通过客户端软件离线阅读占样本总数的20%,而后者即通过客户端软件在线阅读只有7%。如图5所示:

卡方检验表明,不同手机类型使用者在手机阅读方式方面存在显著差异。通过进一步的列联表分析,笔者发现,相对而言,非3G手机使用者更倾向于通过收取短信、彩信的阅读方式,而3G手机使用者更倾向于通过客户端软件进行阅读,包括在线阅读和离线阅读。这种差别在很大程度上可以被归因为3G手机相对于非3G手机的独有优势:即3G的宽带宽和高速率以及更为友好的用户界面。如表3、表4所示:

3.6付费方式

研究发现,在已经利用手机开展阅读的在校大学生群体中,包月方式是目前在校大学生开展手机阅读行为的主要付费方式。共有96位在校大学生采用按包月方式支付浏览费用的方式,其占样本总数的比例超过50%。另外,表示“只阅读免费的手机读物”的用户人数也占样本总数的1/4。这一比例与易观国际调研的结果完全吻合。

通过卡方检验,本研究发现不同年级的学生在手机阅读付费方面存在显著差异。具体而言,在利用手机开展阅读时,本科生更倾向于按包月方式或按流量支付浏览费用,而研究生更倾向于阅读免费的内容。这应该跟学生长期免费使用网络资源所养成的习惯有关。一般来说,研究生比本科生接触互联网时间会更久,在长期的网络使用中,他们关于网络资源免费使用的观念也就越强。很显然,这种观念也同时反映到他们对于手机阅读付费方式的选择倾向上面。如图6所示:

3.7读物类型

正如前面所言,本研究将“手机阅读”的概念操作化为“用户利用手机终端以在线或离线的方式阅读和浏览手机报、电子书、网络杂志和网站新闻”。为此,本研究采用李科特五级量表对用户阅读这些不同类型的读物的频次进行了测量工作。分析表明,网站新闻是在校大学生利用手机开展阅读时最为经常浏览的读物类型,而网络杂志是他们开展手机阅读时最不经常浏览的读物类型。在校大学生对手机报和电子书的阅读频次则介于网站新闻和网络杂志之间,而且对这两者的阅读频率大致相当。

通过独立T榆验和ANOVA分析,本研究发现学科和使用手机类型对在校大学生利用手机阅读不同读物的频次存在干扰作用。就使用手机类型的角度来看,3G使用者比非3G使用者在阅读手机报、电子书和网络杂志这三类读物类型方面的频率都更高。就学科的角度来看,来自社科、人文的学生比理工科的学生更为频繁地利用手机阅读手机报和电子书,但后者比前者更为频繁地利用手机阅读网站新闻。这很大程度上与学生手机阅读的主要动机密切相关,相对于理工科学生获取信息的阅读动机,来自社科、人文的学生不仅希望通过手机阅读获取信息,同时也实现消遣娱乐的目的。而目前手机阅读所提供的电子书大多都是消遣娱乐性质的小说,这也就很好地解释了为什么来自社科、人文的学生比理工科学生更为频繁地利用手机阅读电子书这一现象。如图7所示:

3.8依赖程度

本研究采用李科特五级量表对用户手机阅读依赖程度进行测量,其中1表示“一点都不依赖”,2表示“不太依赖”,3表示“一般”,4表示“比较依赖”,5表示“非常依赖”。通过考察,本研究发现已经利用手机开展阅读的在校大学生对手机阅读的依赖程度呈现较为典型的负偏态分布。其中,对手机阅读“较为依赖”的学生数量最多,占39.3%;紧随其后的是对手机阅读依赖程度为“一般”的学生,占30.1%。而对手机阅读“一点都不依赖”和“非常依赖”的学生的数量分布在两端,其数量占样本总数的比例分别为8.2%和10.4%。

通过独立T检验和ANOVA分析,本研究发现使用不同手机类型对在校大学生的手机阅读依赖程度存在干扰作用。通过进一步比较均值,笔者发现3G使用者对手机阅读的依赖程度要显著高于非3G手机使用者对手机阅读的依赖程度。这种现象与前面提到的发现(包括3G手机使用者更倾向于通过客户端软件进行阅读,3G使用者比非3C使用者在阅读手机报、电子书和网络杂志这三类读物类型方面的频率都更高)一样,都可以解释为3G手机相对于非3C手机所具备的宽带宽和高速率以及更为友好的用户界面特征,所以用户使用3G手机阅读会有更加强烈的愉悦感,从而加深他们对手机阅读的依赖程度。具体数据如图8所示:

4.结论

典型地区调研报告范文第7篇

一、从现实斗争需要出发,不断深化教学改革,大力强化技能训练,努力提高教育训练水平。

按照厅党委“以全面实施素质教育为主线,进一步加快公安教育的改革和发展,努力培养更多的政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良的公安专门人才”的要求,市局党委充分认识到公安教育的极端重要性,坚定不移地走“科教强警”之路,把公安教育作为建设强大的公安队伍和强有力的公安工作的先导性、全局性、基础性工作,摆到了优先发展的战略地位。年初,市局专党委决定,将市警校和公安干校合并,作为市局民警教育训练基地,全面转为在职民警的正规化培训,制定了《长春市公安局民警培训教育三年规划》。为了解实战单位和民警对培训教育的希望和要求,训练基地由三名校领导带队,组织骨干教师开展了《发展公安教育切实为公安实践服务》专题调研;为加强“查缉战术”重点学科的建设,训练基地同样成立专题调研组,到中国人民公安大学、北京警察学院、长春武警指挥学校等地考察学习,同时走访大案的指挥员与侦查员,跟踪调查了几年来长春地区发生的成功处置的典型大案。经过两个多月的调研工作,形成了《关于减少民警伤亡,强化民警警务技能培训》的调研报告。2001年就在全省率先开办了民警查缉战术培训班以及计算机应用培训班和机关民警公文写作培训班。根据调研报告,科学制定了民警训练教学计划、教学大纲,使教学的针对性、实用性不断增强,教学质量不断提高。同学历教育相比,民警培训教学工作实现了八个突破:。

一是探索构建了科学的培训课程体系,形成了政治理论与队伍建设、实用法律法规、公安业务知识、公安应用写作、警事技能、公安科技常识六大教学板块,使教学内容更加系统化、规范化;

二是解决了教材陈旧落后问题,适时编写了适应形势和发展需要的《公安机关初中级人民警察培训纲要》配套教材,并由群众出版社出版发行,发给培训民警使用;

三是创新了一些新的学科,由基础理论培训向技能培训过渡。为了贴近实战,针对基层和一线民警在射击、格斗、盘查、追捕、堵截、解救人质和处置突发事件、等方面急需提高技能和技战术水平的需要,增设了巡逻警务、社区警务、公安信息应用、侦查询问与讯问、刑事案件侦破与分析、人民警察心理、查缉战术、计算机网上查询与应用等课程;

四是以人为本,探索出了教学、教研、实践一体化的教学模式,加快公安实践同步研究工作,使教学训练更好地为公安实践服务;

五是教学方法和教学手段不断改进和提高,启发式教学、讨论式教学、直观式教学、模拟实验教学得到了广泛运用。从近些年来组织的多次教学问卷调查和民心工程意见反馈来看,广大民警参加培训学习的热情不断提高,培训教学工作受到了各级公安机关和培训民警的普遍欢迎和好评。

二、加强师资队伍建设,培养建立了一支高质量的公安教师队伍

市党委高度重视对民警培训教师队伍的培养。按照《教师法》的要求,不断提高教师队伍的政治、业务素质,增强他们“育警铸剑”、教书育人的使命感、荣誉感。不断优化教师队伍的学历、职称和年龄结构,采取各种行之有效的办法,提高教师队伍的整体素质。为使原先从事学历教育的教师迅速转轨,适应民警教育训练工作的需要,市局出台政策,积极为训练基地教师到实战单位锻炼创造条件。每学期的无课教师将被派往基层单位参加一年或半年的挂职锻炼。选派教师参加对口专业的进修培训学习、外出考察学习,参加专业研讨会。有计划组织教师开展专题调研,以调研促教学,促进个人素质的提高。重视教师队伍的梯队建设,以学科组为单位,开展一帮一结“对子”活动,认真选拔培养中青年学术骨干和学科带头人。每年定期举办教育教学研讨会,定期召开教师学术报告会,市局相关业务部门派人参加,对学术论文进行编辑整理,结集在局内专刊《公安研究》上发表,激发鼓舞教师进行学术研究的热情。走专兼职教师相结合之路,制定了《关于兼职教师聘任管理办法》。一批具有丰富公安工作经验、有较强理论水平和表达能力的一线教师被聘为公安客座教师。通过几年的努力,市局基本建立了一支适应民警培训教学需要的教师队伍,教师的教学水平不断提高,培训教学取得了较好的效果。在二OO一年省厅组织的全省公安专兼职教师授课竞赛中,市局代表队获得团体第一名,两个个人一等奖,充分展示了我局民警培训的教学水平和教学实力。在近几年东北、华北、西北地区公安教育研讨会上,教育训练基地的教师有多篇论文获得一、二等奖,教学教研工作得到了公安部人事训练局和“三北”地区教育研讨会组委会的充分肯定。

三、建立了科学的学业、操行考核机制,保证了教育训练工作真正收到成效。

在教育训练管理工作中,根据上级公安机关提高队伍建设水平有关抓好队伍建设的指示精神,突出政治建警原则,不断探索适应民警训练的新途径。训练基地把养成教育、作风培养、素质提高作为管理工作的出发点,做到管教结合,管教一致,管理育人。按照作风军事化、生活制度化、内务标准化、管理规范化的目标,完善了一日生活制度、请销假制度、课堂秩序管理制度及操行量化考核评比办法等。下发了《关于加强培训民警思想政治建设,全面推进素质教育的决定》,要求培训时间一个月以上的各类培训班要建立临时党支部,支部下设党小组,定期组织民警开展活动和支部学习;坚持民警培训政治工作例会制度,及时传达上级有关文件精神,使培训民警在培训期间能及时了解各项工作信息,了解全局中心工作任务。管理中,突出思想政治工作作用,从严管理,从严考核。对培训民警中的好人好事和典型,通过板报宣传、通报表扬等形式,及时进行宣传和弘扬;对学习态度不端正,思想作风涣散的民警,不宽容,不讲情面,发现问题及时处理。对问题严重的,一律取消培训资格,退回原单位。对班次大、时间长或某些特殊培训班,要求各单位政工领导带队,常驻培训基地,共同参与管理,跟踪考核。同时,在管理中,以人为本,充分体现人文理念,注重思想育人和亲情感化,在管理者和培训民警之间努力建立心灵沟通交流的平台,并通过组织丰富多彩的文体活动,如乒乓球比赛、篮球比赛等,活跃培训民警的身心,创造既紧张又轻松,既严肃又活泼的良好氛围,激发培训民警的学习兴趣,促进管理成效。

四、加强领导,全警动员,为全面开展教育训练提供强有力的思想、组织和物质保障

典型地区调研报告范文第8篇

加快云计算落地

云计算的目标是帮助客户按需交付IT服务。Springboard Research的调查显示,亚太地区34%的企业将云计算视为战略性投资,36%的中国企业倾向于采用混合云的模式。“中国企业正加速转向云计算,从而降低IT系统的复杂性和成本,实现更加灵活、便捷的服务交付。”VMware大中华区总裁宋家瑜表示,“通过提供高度虚拟化的基础架构、有效的应用开发模式和更灵活的终端计算模式,VMware可以帮助客户构建一个高效的以业务为中心的IT架构,确保实现IT即服务的目标。”

虚拟化是实现云计算的基础。Springboard Research的调查显示,亚太地区66%的企业认为,虚拟化是云计算不可或缺的构建模块,其中金融、政府等行业的用户对虚拟化的接受程度最高。VMware公司数据中心平台副总裁Zahid Hussain表示:“如果将云计算比作一幢大楼,那么虚拟化就是地基。需要注意的是,虚拟化这个地基本身应该是由策略驱动的、安全的、自服务的和随需应变的。”

宋家瑜表示:“随着IT需求的发展,中小企业用户也需要虚拟化和云计算。一些公共云服务商已经在进行相关的尝试。中小企业接受云计算需要一个过程。公共云服务商要不断提升公共云的安全性和可控性,从而增强中小企业用户使用公共云服务的信心。”

三个层面的创新

从现有IT基础架构过渡到云计算架构,企业用户应做好以下三方面的工作:实现IT基础架构的虚拟化,保证云计算架构的安全性和隔离性,实现资源的动态调配和存储容量的按需分配。Zahid Hussain表示:“VMware正是以上述工作为重点,帮助客户分步骤实现IT即服务的目标。在IT基础架构层面,VMware从云基础架构和管理、云应用开发平台和终端用户计算三个层面进行技术创新。”

在巩固VMware vSphere虚拟化平台的基础上,VMware在虚拟化和云计算平台的管理上下了很多功夫,VMware vCenter和VMware vCloud Director就是典型的例子。Zahid Hussain表示,在管理方面,VMware的工作重点包括以下两方面:第一,提升管理大规模基础架构的效率;第二,实现云计算平台的法规遵从,提升应用管理的性能,实现更好的监控等。

宋家瑜表示:“中国用户需要的是具有中国特色的云计算解决方案。VMware与国内瘦客户机市场的龙头企业福建升腾资讯有限公司刚刚宣布结成战略合作伙伴联盟。双方将充分利用各自在瘦客户机产品研发、桌面虚拟化方面的优势,为中国客户量身定制桌面虚拟化解决方案。”

填补空白

“IT即服务并不是指某项技术,而是以满足用户的应用需求为目标。”Zahid Hussain表示,“传统的IT系统部署方式是将计算、存储、网络、软件等分别进行部署,整个过程十分复杂。云计算技术的出现将彻底改变传统的IT系统部署方式,让企业用户能以一种更简便的方式部署、使用和监控IT资源。在云计算时代,企业用户只要关注自己的应用即可,而不必关心技术实施的细节。”