生态环境保护论文

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生态环境保护论文范文第1篇

为了解暑场乡村生态旅游开展的情况及社区居民的服务和管理能力等信息，云南云龙天池国家级自然保护区管理局与云南大学农村发展研究中心（CRDS）合作，针对暑场村开展乡村生态旅游的社区组织、管理能力，旅游发展前景，生态环境与资源保护等进行了调查。笔者采用文献阅读法收集二手资料，采用半结构访谈、座谈与访谈的方法对暑场村村民及保护区管理局工作人员进行调查，采用问卷调查法对游客进行调查，采用实地勘察法对暑场乡村生态旅游的实际情况进行了调查。

2结果分析

2．1生态环境与资源保护理念

为确保暑场乡村生态旅游的可持续性，旅游设计必须充分考虑当地的生态环境与资源保护。开展乡村生态旅游时，将生态环境与资源保护作为重要的提升旅游品质的手段，不仅有利于生态旅游的可持续发展，促进社区发展，缓解自然保护区的保护压力，而且另一个重要的功能体现在对游客和村民的环境教育方面。游客可以直接参与到署场村民的农耕生活中，深度体验农作物种植与采摘，了解暑场居民与大自然的相处状态。

2．2暑场生态环境与资源保护现状

根据云南大学农村发展中心监测团队的实地调查发现，暑场的生态环境与资源保护现状令人担忧。（1）暑场乡村生态旅游才刚起步，许多基础设施跟不上旅游发展的步伐。目前，暑场乡村生态旅游管理委员会组织增添了一些生态座椅，生态卫生间和生态垃圾篓等。但是，环境设计不太理想。生态卫生间离水源地较近，且无排污系统，可能会影响整个村庄的饮水安全问题。（2）游客管理松散。暑场对游客的管理较松散，CRDS监测团队在实地探勘发现仍有许多游客随地乱扔垃圾，不按照工作人员的指示任意停车等。（3）暑场村民的生态环境与资源保护意识差，能力弱，需要外界力量的支持。暑场在生态环境与资源保护方面存在很大的改进空间，只是由于暑场村民文化水平不高，在生态环境与资源保护方面存在意识差和能力弱的特点，所以暑场需要外界力量的支持。通过外界力量的支持，可以对暑场村民进行生态环境与资源保护能力培训，或是对暑场提供决策与资金支持。

2．3暑场生态环境与资源保护方式

2．3．1严格控制环境容量

任何一个旅游点都有其相对应的环境容量，并不是游客越多越好。为了避免蜂拥而至式的开发模式，暑场应严格控制游客数量，减轻生态环境荷载，走“中高端”乡村生态旅游路线。与一般的大众旅游相比，暑场的中高端乡村生态旅游首先保证给游客提供的是高品质的观光体验和旅游服务；其次，要求游客严格遵守相应的游客守则，做到对生态环境和资源无破坏；然后，严格控制每天的游客数量，尤其是在草场生长恢复期和森林防火期等特殊时期。

2．3．2对游客加强管理，特殊时期加强戒备

对游客加强管理，严禁乱扔垃圾，污染水源，不规范用火和随意采摘等一切有违生态环境与资源保护的行为。因为暑场与天池自然保护区毗邻，所以暑场在开展乡村生态旅游的过程中必须把森林防火纳入到日常的管理和经营中。针对森林防火期，严格禁止游客携带火种、使用明火等，防火等级较高的时段禁止游客入内。

3措施和建议

3．1具体措施（1）合理设置关卡，控制游客数量，并对游客进行环境保护和旅游服务的介绍。在进入暑场的必经公路上的合理位置设置关卡，严格控制进入暑场的游客数量，同时对游客进行环境保护宣传和旅游服务介绍。（2）向游客分发循环利用的环保袋，让游客以捡垃圾换取门票或优惠券。工作人员在关卡处为每一批游客提供相应数量的环保袋，并以垃圾回收换取门票或优惠券的优惠政策激励游客不乱扔垃圾，注重环境卫生。（3）对暑场进行合理规划，尤其是停车场规划。划定合理的宿营区、烧烤区、旅游服务区、农产品采购区、餐饮区等区域。为了保护好暑场的关键旅游资源———大浪坝草场，避免游客随意将车辆开到大浪坝草地上，应合理规划停车场的位置，将停车场规划为沿路停车场和宿营区停车场。做到既方便游客出行，又不影响暑场整体的生态环境和游客的旅游体验。

3．2建议分析

3．2．1适当宣传，强调生态环境与资源保护的重要性

对暑场的乡村生态旅游进行适当的宣传，把握整体定位。建立暑场乡村生态旅游网站，一方面为游客提供方便的渠道了解暑场的相关信息，一方面全面地介绍暑场乡村生态旅游情况，强调生态环境与资源保护的重要性，同时避免因宣传不到位而引起纠纷。

3．2．2走可持续生态旅游发展路线

摒弃以经济利益为驱动的旅游发展模式，坚持走可持续生态旅游发展路线。做到生态环境最优，游客满意度最高，乡村生活依旧宁静，收益分配最适用等。

3．2．3积极寻求各界力量的支持

生态环境保护论文范文第2篇

关键词：农村经济 生态 对策

海南省的生态环境全国一流，世界闻名。优良的生态环境是海南最具价值的物质资源。保护好生态环境，依托生态资源发展经济、改善生活，越来越成为海南人民的共识。这种共识，随着建省以来发展方式的转变而形成、深化。从建省之初提出工、农、贸、旅并举的发展举措，到上世纪末相继出台的“一省两地”产业发展战略和建设生态省的重大决策，再到2010年国际旅游岛建设发展规划纲要的实施，在不断的实践和探索中人们日益清晰地认识到，海南的发展必须充分利用热带海岛生态这一优势资源。开发利用生态资源，首先要保护好生态资源，实现生态资源的可持续。然而，由于发展经济、追求富裕的愿望在不断蚀食和淡化着人们的生态意识，甚至冲昏人们的头脑，自觉不自觉地破坏生态环境的行为在海南仍然非常普遍，非常严重。尽管近年来海南加大了环境保护力度，相继出台了一系列生态保护法规措施，但海南的生态保护形势并不乐观，严重威胁生态可持续发展的诸多因素长期存在，保护生态的任务十分艰巨。

一、海南农村经济发展过程中生态环境破坏状况

海南是经济欠发达地区，比较其它经济发达省份，现代工业企业生产对生态环境的压力不显著。不过，农业（农村、农垦）生产、旅游开发和房地产扩张等对生态环境的压力却有增无减，其中，来自农业生产的破坏范围广，危害大，不容忽视。就破坏范围而言，农村散布全岛各个角落，农业生产和农村生活所及，既包括农村周边生态环境，也包括生态保持区，其对生态系统的影响是整体性的。就破坏程度而言，目前海南和全国一样，所面临的一共性问题，如生态林地损毁、生活垃圾和化肥农药污染等，一个都未从根本上得到解决，生态环境呈缓慢退化之势。对于诸多咄咄逼人的危害生态安全因素，遏制的力量显得十分薄弱，对于已遭受摧毁的生态环境，促进其恢复的力度不够。

（一）农作物违规和无序种植对生态的损毁极其严重

只要深入海南各地调研，亲眼所见，就不难发现绝大部分生态区都已被或正被农业种植所蚕食、分割、截断孤立，完好无损、绵延完整的生态在海南已极为罕见。几乎所有农村周边小山丘上的原生态植被都已被剔光，取而代之的是郁郁葱葱的经济林、农作物。高大一点的山岭，也多数逃不过被围剔的命运，只剩下顶峰、沟壑里一小块所谓的生态林，如琼海市官塘区的白石岭、万宁市礼纪镇的西岭等，在这些地方，山上山下，处处是槟榔，真正意义上的原生态已不复存在。在有名的呀喏哒热带雨林景区，实际上除山壑里还保留着原生态植物外，整个景区的山坡都已被荔枝园、龙眼园等果园团团包围。即使是七仙岭、五指山、吊罗山、黎母山等自然保护区，也被农业种植片片蚕食，层层分割，面积委缩、功能退化，动植物多样性不断减少，一些以往常见野生动植物濒临绝种。

海南农作物违规、无序种植在上世纪末达到高峰，有些地方因此而把生态推向灭绝的边缘。种植的作物种类繁多，包括橡胶、槟榔、橙桔、菠萝等，当时尤以槟榔种植最为疯狂。由于农民认为槟榔的经济前景较好，在东南部和中部地区曾一度出现家家户户种槟榔，到处垦荒种槟榔的景象。本世纪初，违规、无序种植的势头受到初步遏制。2005年，海南林业局提出“25°坡度以上种黄金都不行”的口号，下决心保护日趋脆弱的生态。但整体破坏格局已经形成，或明或暗的持续破坏行为仍然发生，恢复措施乏力。

（二）农业养殖和农药化肥造成的污染逐年加剧

农业养殖是生态环境的主要污染源之一。在海南，近海水产养殖、陆地养殖、山区养殖等各种农业养殖并存。经济发展和生活水平的提高，使水产品，禽畜产品需求量不断增加，养殖的量和面也呈逐年快速扩大的趋势。农村养殖几乎均无排污设备，每个养殖场都是一个排污户，生产的污水污物直接向外排放，注入小沟溪流，流进江河湖海。小户小排，大户大排，污染日积月累。农业养殖不仅是重要的污染源，而且也是导致毁林损地的一大要素。养殖所到之处，红树林、海防林、湿地等生态都遭受不同程度破坏，甚至完全被毁。万宁市神州半岛风豪港湾原有的一大片葱翠美丽的红树林，就因水产养殖扩增而渐被砍光。

农药化肥是生态环境的另一污染源。跟全国大多数农村一样，如今海南农业生产几乎是无作物不施化肥，无瓜菜不撒农药。由于农药化肥用量极大，残留物多，时间持续，加之用法不够科学，使用效率不高等原因，其污染范围之广，危害之大，非常惊人。农业养殖和农药化肥造成的污染逐年加剧，在海南各地乡村的田间地头，土质变差，水变浊变臭。昔日田沟小溪清澈见底、鱼儿穿梭的景象已难觅踪影。

（三）农村生活垃圾对生态环境的破坏日益加重

在全省范围内，不论城乡，生活垃圾的处理都是个大难题。然而，与城市相比，农村生活垃圾更难应付。城市有专门垃圾收集、运送和处理设施，而绝大多数农村却没有，且农村范围广，地区分散，垃圾不易收集和处置。虽然目前海南文明生态村数量已过万，约占全省农村总数的一半，乡村公路、电视网络等基础设施有很大改善，但在生活垃圾处理以及排污系统建设方面进展极为缓慢。在农村，生活污水横溢现象依然普遍，日用废旧物品、塑料袋、建筑废料等垃圾往往是被随意抛扔，随处可见，阻塞河沟，污染田地，妨碍观瞻，到了让人难以容忍的地步。

（四）多数乡镇企业高耗低效治污无力直接危害环境

海南是工业落后地区，乡镇企业不发达，与其它沿海发达城市相比，乡镇企业污染环境的现象不突出，但这并不意味着其对生态的不利影响可以忽略。2010年，海南乡镇企业经济单位已愈5万多户，其生产活动无疑与生态安全戚戚相关。海南的乡镇企业大多规模小，实力单薄，科技水平低，技术设备落后，高耗低效，对治污往往有心无力。其生产过程所产生废气废烟、污水毒物甚至没有经过简单的处理，就直接排放到环境中去，成为生态杀手。在调查中容易发现，乡镇企业多的地方，环境污染总是相对较为严重。

二、促进海南农村经济与生态环境可持续发展的对策

当前，海南正加快建设国家热带现代农业基地的步伐，这对生态环境的保护既是挑战，也是机遇。热带现代农业发展，无疑需要更多的耕种土地供给，更多的化肥农药和扶助设施，从而对本已十分脆弱的生态构成新的威胁。与此同时，热带现代农业是高科技的优质高效的农业，讲求科学合理地利用土地资源和节能环保，因而也有利于促进环境的改善。海南应紧紧抓住文明生态村和国家热带现代农业基地建设的机遇，采取有力措施，战胜挑战，努力促进农村经济和生态建设可持续发展。为此，提出以下建议。

（一）深入研究，制定和完善生态环境保护和建设规划

开展全面深入的调查研究，在充分摸清海南生态环境状况的基础上，做好生态环境保护和建设规划。透彻分析生态环境现状，准确评估生态环境安全及影响因素，进一步明确生态环境保护和建设的目标，提出科学可行的实行和保障措施。

特别是要严格划定生态保护区和生态保护缓冲区范围，划分不可开发区、可开发区。在保护区和缓冲区内，坚决禁止农业、工业、旅游及房地产开发，尽可能杜绝外来因素的干扰和危害。要注意不同生态功能区的整合，避免人割断森林、海洋、渔业、生物、河流、湿地等自然要素的整体生态功能。

（二）建立健全生态保护法规，实施更为严格的生态保护标准

海南建设国际旅游岛，确立“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”和“全国生态文明建设示范区”的战略定位。对生态环境保护和建设提出了更高的要求。须根据形势需要，在现有《海南省环境保护条例》、《海南生态省建设规划纲要》、《海南省海洋环境保护规定》、《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》等条例规定的基础上，制定一部内容全面的环保标准更高的生态环境保护法规，以及制定和完善有关生态保护区管理、农村水源土壤污染防治等方面法规。

（三）加强生态环境监控，加大对破坏生态行为的惩处力度

建立海陆空立体监控体系，采用卫星传感、水质测验等科技监测与人工实地察看相结合，职能部门专业监督与社会群众监督相结合的办法，既重视临近地区和敏感地区的监控，也不疏漏边远偏僻地区的监控，实现环境监控全省实时覆盖。明确相关职能部门的职责，实行生态环境监控问责制。对危害环境的行为不闻不问或监管理不到位的单位和个人，要严厉查处。

对破坏生态环境的行为，及时依法从严处理，对触犯法律的，依法追究刑事责任。采取科学果断措施尽快恢复被毁自然生态。对保护区内种植的农作物，采取政府补偿、奖励和农村自愿的办法，坚决予以推毁。恢复生态，切不可用人工种植公益林的方法，人为干预生态区植物的生长，破坏生态的多样性。海南雨水阳光充足，空气滋润，只要不人为破坏，生态恢复相对较快。

（四）实行严格的生态保护责任制，积极推动绿色发展

切实将绿色发展成绩作为领导考核的重要内容，从体制机制上激励领导干部不断深化改革，转变发展方式，努力推动节能增效，积极倡导绿色消费，采取有力措施保护生态环境。对于那些只顾眼前利益，急于出政绩，保护生态环境不得力，甚至放纵污染和破坏生态环境行为的领导干部，要严肃追究其责任。

（五）进一步加强农村生态文明建设和农村基础设施建设

通过各种途径和形式，在农村深入持久地开展生态文明教育，使农村群众充分认识保护生态的意义和重要性，掌握生态环保的基础知识。引导农民积极开展丰富多彩的爱护生态环境的活动，培养讲究卫生、分类处置垃圾、减少排污、节约能源资源等良好的生产和生活习惯。特别要重视加强对学生的生态文明教育，从小培养生态意识和环保理念，培养保护生态的行为习惯。

继续加大农村基础设施建设投入，不断加强和改善农村基础设施建设。疏通河道水渠，修建排水道排污沟、污水处理厂、净化沼气池、垃圾处理场等。有条件的修建乡村公园，绿化美化乡村内外环境。

（六）提高农业科技水平推进绿色农业快速发展

加快科技推广，提高农业科技水平。以农业科技为支撑，转变农业生产方式和农村经济发展方式，全力推进绿色农业快速发展。通过绿色生产有效控制化肥、农药等人工合成化合物施用，减少环境污染，促进节约资源能源，增强农业和生态的可持续发展能力。

资金项目：本文为海南省教育厅资助项目《海南省农村经济发展与生态保护问题研究》的成果。

生态环境保护论文范文第3篇

关键词：舟山群岛；海岛生态；法律保护

1 我国海岛生态保护的法律机制现状分析

（一）我国海岛生态保护的法律框架

海岛生态保护是海岛生态系统保护的简称，系海岛开发中的首要问题和海岛保护的重点。我国海岛生态保护基本形成了由单行法、与海岛生态相关的其他法律法规以及地方政府文件共同组成的法律体系。

我国现有的海岛保护专门法为《中华人民共和国海岛保护法》，它是一部以保护海岛生态为目的的海洋行政法律。除此专门法之外，《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《土地管理法》、《野生动物法》等单行法也适用于海岛生态环境保护。另外，还有一些地方性法规和政府规章文件，以舟山群岛为例，浙江省司法厅在2011年就颁布的《关于法律服务海洋经济发展的指导意见》，明确“法律服务海洋经济”的范围包括推动海岛开发、促进滨海旅游业发展和保护海洋生态环境。舟山市政府也先后出台了《舟山生态市建设规划》、《舟山市海洋功能区划》、《舟山市海洋生态环境保护与建设规划》、《舟山市海洋环境保护十二五规划》等一系列文件。

（二）海岛生态保护法律制度存在的问题

第一，立法体系虽已基本形成但尚不完备。建国以来，我国出台了三十余部与海岛生态保护有关的法律、法规、部门规章及规范性文件。海岛生态保护的法律法规在数量上虽然庞大，但多停留在规章层面。分散的规章制度之间又缺乏统一协调而未能形成完整的保护体系。

第二，海岛管理体制明确性有待加强。海岛资源的多方位性决定了海岛生态保护必然涉及众多的部门。以舟山群岛为例，从横向看，舟山群岛的海岛保护问题涉及渔业资源保护的渔业部门，生态环境保护的环保部门，资源开发方面保护的国土资源部门等。而从纵向看，有舟山地区性部门、浙江省级和国家部门保护的要求。众多横向纵向的管理部门权责交叉，导致缺乏明确的管理体制。

第三，海岛经济发展的差异影响生态保护。经济发展与生态保护的矛盾目前仍然存在甚至将长期存在，对于“靠海吃海”的当地居民来说海岛自然资源是致富原料。我们知道，只有在保障其生存权发展权，提高生活水平的基础上才能落实海岛生态保护相关法律的实施。因此，一味惩治禁止而不疏导的执法模式只是治标不治本。形成完善的立法体系，考虑经济对海岛生态保护的双刃剑效应，是当前舟山群岛生态保护法制完善的重要要求。

2 完善舟山群岛生态保护法律机制的构想

（一）健全海岛立法体系的若干建议

我国海岛生态环境保护法律体系基本框架的构建是我国保护海岛生态环境和科学发展海岛经济的法律基础。健全舟山海岛生态立法体系需要我们在惯彻《宪法》原则的前提下，综合考虑《海岛保护法》和《水污染防治法》、《矿产资源法》、《野生动物法》等多个部门法，做好各善部门法之间的衔接工作，对法律上空缺的部分加以弥补，对各部法律间的冗余加以革除。

（二）建立环境影响评价制度的若干建议

要保护海岛生态环境，首先要从环境影响评价制工作出发。建立并完善环评制度与公众参与制度，使建设单位、政府部门、社会团体、普通公民都能够参与到海岛开发的环评活动中，拓展参与对象、推动信息公开、健全反馈机制尤为重要。

（三）完善海岛开发许可制度的若干建议

浙江省在海域使用权申请审批管理中设立了分级审批的制度，但这也为地方政府化整为零，始终将审批权限制在自己管辖范围内提供了可能。舟山建立海岛开发许可制度在立法上的可行性可以从以下三点考虑：第一，宪法作为我国的根本大法，是政府掌握海岛开发许可权力的法律渊源；第二，许可作为一项行政授权，我国的《行政许可法》为海岛开发许可提供了行政法律依据；第三，上文中的环评制度为海岛开发许可法律制度解决了技术层面的问题。国内许多海岛都曾经走过“先污染，后治理”的道路对海岛产生巨大危害。因此，保障舟山群岛海岛生态应严格规定开发许可证的申请程序和设置上诉机构，明晰海岛物权和管理权限，理顺各方责、权、利关系，严格限制破坏污染海岛环境的行为。一旦出现问题，就应该严格追究相关责任人，做到有法必依，有责必究。

（四）设立生态自然保护区的若干建议

在脆弱的海岛上建立自然保护区是保护生物多样性，防止生态恶化并有效可持续开发海岛自然资源的有效举措。纵观国际经验，在海岛自然保护区立法上采取开发模式的不在少数，采取保护模式的也如恒河沙数。为更好地对海岛独特而脆弱的生态环境进行保护，在兼顾的基础上，舟山有必要在海岛生设立自然保护区工作的方面以保护为主。

首先，可以依据《海洋环境保护法》与《自然保护区条例》制定相关规章制度，在舟山群岛，尤其是无人区岛屿上设立自然保护区。在保护海岛生态的同时发展生态旅游，建立生态旅游和休闲度假旅游的共生发展模式，实现生态与经济的和谐发展。

其次，在制定海岛自然保护区制度的时候，舟山应当着眼于长远利益，将生态旅游、循环经济的理念上升到法律层面，认识到海岛自然保护区有别于经济价值的生态价值，当经济发展与生态保护相冲突时偏重于生态保护。

最后，加强自然保护区价值的教育宣传也是落实设立海岛生态自然保护区规章制度的重要内容。

（五）生态补偿制度和环境公益诉讼制度

国家环境保护总局关于开展生态补偿试点工作的指导意见中确立了生态补偿的基本原则。如发现海岛开发中出现对海岛生态的严重破坏因素，则有必要提前收回海岛使用权。关于提前收回使用权的补偿问题，在《海域使用管理法》有相关规定，但对于怎样确定补偿标准的问题还未予明确。因此，舟山群岛在任命“岛主”的同时，从保护海岛生态环境的角度出发，应当完善海岛使用押金制度，规范提前收回海岛使用权的生态补偿规章制度。

另外，最高法院曾出台《关于加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》，要求各级法院依法受理环境保护行政部门代表国家提起的环境污染损害赔偿纠纷案件。同年，浙江省检察院和环保厅联合出台了《关于积极运用民事行政检察职能加强环境保护的意见》，明确指出各地检察机关和环保部门要积极探索环境公益诉讼，有条件的县（市、区）可以与当地人民法院协调先行试点。因此，舟山作为浙江省特殊的一个以海岛组成的市，有条件也有必要向浙江省申请设立环境公益诉讼试点，建立有舟山特色的环境公益诉讼制度。

参考文献

[1]郭院.海岛法律制度比较研究[M].山东：中国海洋大学出版社，2006.

[2]张振克.当前我国海岛开发中存在的关键问题与对策[C].2010年海岛可持续发展论坛论文集，2010.

[3]夏淇波等.试论海岛开发利用与法制保障――以浙江省依法开发舟山群岛为例[J].西南政法大学学报，2012（02）.

[4]刘晓林.中国立法保护海岛生态[J].资源与人居环境，2009（08）.

[5]周珂，谭柏平.论我国海岛的保护与管理――以海岛立法完善为视角[J].中国地质大学学报（社会科学版），2008（01）.

[6]徐祥民.生态保护优先：制定海岛法应贯彻的基本原则[J].海洋开发与管理，2006（03）.

[7]孙鹏鹏.我国海洋资源与环境立法的完善[D].中国海洋大学硕士学位论文，2012.

[8]李人达.海岛生态保护法律制度研究[D].中国地质大学硕士学位论文，2010.

[9]哈斯：《中日海岛生态环境保护法律制度比较研究》，大连海事大学硕士学位论文，2011年。

生态环境保护论文范文第4篇

一、湖泊开发模式的内涵

通过对相关文献梳理发现，湖泊旅游开发的研究基本上包含着一些比较固定的论题：自然环境条件的污染、滨湖社区人文环境要素的改变，以及根据这些论题提出的应对措施。如叶小青，占勇明以南明湖为例，认为湖泊旅游的开发都要以“回归自然，尊重传统”为主题，旅游活动的展开也充分体现现代旅游所倡导的“天人合一”的理念，通过一系列严格的控制手段和技术措施，实现南明湖旅游的可持续发展。赵敏燕， 蒙睿， 董文渊在文章中探讨了湖泊生态环境整治与旅游活动开发的互动机制， 并提出了一系列诸如生态环境整治工程、湖滨生态恢复工程、污水治理工程等，来促进二者良性互动的对策与措施， 使云南高原湖泊旅游满足生态友好可持续发展。基于以上学者对湖泊开发模式的研究，笔者认为当前湖泊旅游的开发不是追求绝对的保护生态环境，也不是依赖良好的生态环境进行无节制的开发，而是要通过旅游开发来改善和恢复自然生态环境，达到市场效益最大化，做到洱海、生态环境、市场效益三者的统一和谐。

笔者认为洱海旅游的开发要依托洱海丰富的旅游资源及其不同的旅游功能。在借鉴相关论文基础上综合得出，洱海旅游资源的旅游功能大致可分为（如下表所示）：

从上表可以看出：一是洱海景观资源，其具有观赏功能，其中在旅游开发过程中，岛屿和湿地资源在绿化覆盖率和洱海水域净化方面展现的功能也比较突出；二是洱海游憩资源，其可以用来休闲、娱乐和学习等。通过挖掘特色资源优势，开发特色旅游产品来发展休闲度假游，进而提升旅游市场潜力。三是洱海服务资源，其具有其它功能和服务功能。通过深度挖掘以上所述的旅游资源特色优势及其具有的功能一方面可以扩大旅游市场效益，另一方面又可达到与生态环境的和谐。

二、环洱海旅游开发对生态环境影响分析

（一）湿地开发对洱海环境影响分析

近年来，大理州林业局联合多部门持续为大理增加湿地。目前已建成洱海月湿地、玉龙河湿地、才村、古生、龙龛、下河湾湖滨湿地等共1975亩。但是，随着环洱海旅游人数的不断增加、湿地开发不合理、洱海湿地保护相关单位管理不到位等现象，使得洱海湿地保护治理存在一些问题：例如抢占洱海滩地建房、周边居民产生的生活污水以及自驾游、背包客带来的旅游垃圾等一系列污染问题，消弱了洱海湿地的自净能力，加重了入湖污染的负荷，使得洱海富营养化程度增加，导致洱海水质下降。从云南网得知，今年4月，大理对洱海流域环境进行全面综合整治过程中发现，喜洲镇桃源自然村53户在建户中，有13户占用基本农田，7户占用洱海滩地，1户占用洱海湿地，其违法建房行为严重影响洱海湿地环境。另外，环海交通运行量日益增加，又缺乏针对性的环保措施，从而导致由交通运行产生的垃圾对沿途湿地、洱海动植物生存环境和生态多样性造成一定干扰，影响了洱海生态系统的完整性，对洱海生态保护带来了挑战。

（二）岛屿开发对洱海环境影响分析

洱海岛屿利用其特色的农村风貌，岛屿风光和良好的生态环境大力开发岛屿旅游，促进了整个环洱海旅游业的发展，但与此同时洱海岛屿开发也暴露出一些问题：景区原住居民从事旅游业人数增多，建房无法控制，必然对岛屿旅游资源、旅游环境造成破坏；例如南诏风情岛、小普陀上商贩秩序混乱，致使游客参观困难。洱海岛屿景区部分公共基础设施如道路、停车场、厕所、治污设备等无论从先进性和数量上都不能满足游客的需求，致使景区内垃圾不能够被妥善的处理，造成洱海环境污染。例如近几年来，沿洱海建设的亲水客栈也构成了污染洱海的一大隐患。此外，岛屿开发管理过程中权责不分明，一方面政府介入太多，另一方面由企业主导经营的景区景点在实际开发中仅注重短期效益，片面追求短期旅游产品的开发、客源市场的扩大、旅游收入的增加等，而没有站在岛屿景区生态环境的保护和景区资源的可持续发展的大背景下进行友好开发，致使岛屿旅游开发活动与生态环境保护和可持续之间存在严重的矛盾冲突。

三、环洱海旅游产品开发分析

环洱海旅游资源丰富多样，但具体的旅游产品开发仅仅是对景区、景点和旅游线路的开发，在对洱海旅游产品开发过程中，只注重眼前经济效益，有意无意地忽视了其生态效益和社会效益，没有树立起“大旅游”观。（“大旅游”强调旅游资源永续利用，生态环境和谐有序，以实现旅游的可持续发展。）结果导致洱海旅游资源的浪费、生态环境的破坏、旅游产品较为单一、内容比较单调、游客重游率低等一系列问题的出现。例如乡村旅游多以农家乐、小景点休闲为主；海岛旅游多以观光游览为主，游客参与性项目很少；洱海水上旅游产品以游轮观光为主，以及少数政府企业联合举办的环洱海自行车赛等游客体验型项目。以上旅游产品总体开发不深入，导致游客满意度下降。随着自驾车旅游者的不断增加，环洱海周边的服务区、停车场和道路交通等配套设施显得更加紧缺。

基于对以上环洱海旅游开发活动的分析，笔者认为当前洱海旅游开发和生态环境保护之间没有形成良好的循环。在短期的开发效益和长期生态环境保护的选择上，确实需要我们仔细思考并提出解决该问题的有效措施。

四、环洱海旅游开发的建议

通过对环洱海旅游开发活动与生态环境改变之间的因果关系分析，本文将从以下几个方面对未来环洱海旅游开发提出一些建议：

（一）加强景区生态环境保护建设

景区景点在吸引游客方面占据着重要的角色，景区旅游依赖的是良好的生态环境，所以控制景区的污染成为保护景区生态环境的关键。严格控制洱海边房屋建筑的数量，禁止在洱海边出现“亲水客栈”等侵占洱海滩地、私搭乱建，破坏洱海资源等违法行为。从大理日报得知，大理州纪委充分发挥主体责任，于今年对洱海沿岸乱建房的督查中对洱海沿岸10个乡镇进行监督检查，已叫停洱海周边村镇2112户在建建筑物，取缔2800多亩鱼塘。另外还要大力完善景区周边酒店、客栈、餐饮等旅游服务行业的治污设施，如湖边饭馆经营户要自觉建截污配套设施，修建庭院污水处理设施等，力保不向洱海排放一滴污水。明确责任分工。政府参与规划、管理的旅游资源要以保护为前提，要大力投资景区基础设施的建设。政府应及时解决景区资源恢复与保护经费不足的问题，也可通过将部分旅游业收入返还到生态环境保护上，使得旅游效益与生态环境保护二者友好发展。当地政府各职能代表、当地群众代表、开发经营单位代表应共同负责景区开发建设的监督管理，保证景区资源、环境可持续发展。

（二）“大旅游”背景下开发旅游产品

旅游产品的开发要在“大旅游”背景指导下进行，避免只对一个景区景点或一条旅游线路进行开发，自行乱开发、乱建设现象只会导致产品单一、内涵欠缺、重复建设以及资源环境的破坏等问题。旅游产品的开发充分利用环洱海丰富的自然资源和深厚的民族文化优势来丰富旅游产品的多样性。开发集观光、休闲、度假、教育、运动等功能为一体的旅游产品，满足游客多方面的需求。另外还可根据环洱海旅游资源、市场状况，考虑开发商务旅游、会议旅游、医疗旅游、度假旅游等多种旅游形式。一方面可以改善淡旺季环洱海旅游发展差异较大的情况，另一方面可以缓解拼凑人数这种粗矿型旅游带来的环境压力。只有站在洱海整体环境角度进行开发，才能达到保护洱海生态环境和市场效益的最大化。

五、总结

生态环境保护论文范文第5篇

【论文摘要】截止2002年底，

生态问题已经成为人们所面临的最严重的、共同的、不可规避的首要问题。由于 政治 、 经济 发展的不平衡性，这些灾难对于经济弱势区域和经济弱势群体表现得更为突出。资源型城市矿产开发引发的 地质 环境问题日益突出。同时，由于资源型城市长期以来受“靠山吃山，靠水吃水”思想的影响，产业结构比较单一，人们对资源的依赖性比较严重。伴随着矿产资源的枯竭，人们心中的赖以生存的支柱开始坍塌。经济的发展对资源的需求越来越迫切，资源的开发必然产生许多资源枯竭型城市。如何实现我国“生态与经济”的可持续发展，实现“资源、人、生态”的和谐，更好地解决资源枯竭型城市所面临的生态环境问题，为资源型城市及其市民的将来寻找出路，已经变得越来越迫切。

一、资源枯竭型城市的界定及

四、资源枯竭型城市建立生态补偿机制的特点

只有正视上述问题，才可能找到问题的出路，才能够建立比较完善的生态补偿制度。

1、补偿方式的多样性

应当说资源枯竭型城市生态补偿制度建立所遇到的第一个难题就是“缺钱”。对于生态补偿资金的筹集，应当在“破坏者恢复、使用者付费、受益者补偿”原则的指引下，利用一些可以利用的方式，通过多种渠道进行筹集。生态补偿资金，既要依靠国家 投资 ，因为生态建设属于公益事业，国家应投入一定的资金确保生态重点建设项目的实施。同时也要依靠其他渠道，包括：实行矿产资源有偿使用，矿产资源开发利用收取矿产资源费，用于自然资源的养护、更新与恢复；建立生态 环境 补偿基金，集中 社会 财力、物力进行生态建设；开展对外交流，引进外资；广泛动员全社会的力量共同参与，企业负责解决自己造成的环境污染与生态破坏问题，不允许转嫁给社会，地方政府负责基础设施建设，设施运营费由收益者合理负担。

2、 经济 发展与生态补偿的同步性

资源枯竭型城市由于资源的开发滋生出大量的生态问题。同时，随着矿产资源的逐渐枯竭，加上这些城市的产业结构单一，造成大量原来以矿业为生的人员下岗，产生这些人员生活的贫困。在某种程度上可以说，这种新滋生的贫困加剧了生态系统的压力，因为他们必须直接从生态系统中获取生活资料。同时，由于面临生存压力，这些人员的生态环境保护意识很难得到提高，也没有多余的财力进行生态投资，加大了生态补偿制度实施的难度。如何进行资源枯竭型城市新的经济增长点的建立和资源枯竭型城市生态补偿制度的确立与实施同等重要。并且正确处理好两者的关系能够起到事半功倍，相互促进的良好效果。确立资源枯竭型城市的新的经济增长点的关键在于产业结构的调整。生态补偿制度的实施的一个重要的方面也是生态产业的建立。我们应当在资源枯竭型城市产业调整时尽量选择生态产业以及对环境污染损害较小、科技含量高的产业。

3、注重生态补偿的 市场 性

单纯依赖国家 财政 的方式不仅不能调动全社会的积极性，而且许多地方产生了依赖思想。市场机制是一种效率机制，在生态补偿制度中引入市场机制，不仅可以增强其灵活性，而且也可以拓宽 融资 途径，增强人们实施生态补偿制度的积极性。一国的生态环境保护绩效主要取决于其生态产权市场的配置效率，这种效率来自“公”权市场与“私”权市场的组合。对于生态补偿市场性的建设，应当从三个方面入手。第一，实行生态保护领导责任制建设。将生态保护纳入各级政府的政绩考核体系，将过去单纯地强调gdp转化为通过对绿色gdp的考核作为 行政 人员特别是领导者政绩的依据。同时，政府间引入准市场化的竞争，可以迫使政府对公民的环保需求做出迅速有效的反应，从而实现效益最大化。第二，生态资源的使用权获得市场化。特别是为生态保护创造市场，如实行资源开发权拍卖和交易，对一些缺乏税费征收标准或难以专门制定标准的开发项目，可在对资源进行价值评估的基础上，对开发权进行招标拍卖，将拍卖所得资金作为生态环境的恢复费用。第三，对生态环境造成损害赔偿的标准市场化。长期以来由于环境无价、资源低价的现象，造成许多企业在进行生产时，单纯注重“投入——产出”比，而未把环境影响，环境损害计算到生产 成本 中去。

4、注重生态补偿科技性

依赖科技进行生态补偿，应该分为以下几个方面：（1）依赖科技进步，资源开发由粗放型向集约型转变。依赖科技，一是要改变规模扩张、粗放开发的资源利用方式，对资源集约开发利用，着力产品精、深加工，实施名牌 发展战略 。二是采用国内外矿产资源勘查、开发的新理论、新技术、新方法，加强深部勘查找矿，并对共生矿、伴生矿床进行综合勘探、综合评价、综合开发、综合利用，把没有找到的矿找出来，把原先不能利用的矿利用起来，提高探矿、采矿、选矿、冶炼加工的水平，提高资源的利用率、回收率和产出率。（2）依赖科技进步，大量研发生态环保产品及寻找新的环保型替代能源。资源型城市应当通过减免 税收 的方式鼓励研发生态环保产品，减少环保产品进入生产领域的环节，并且大力提倡各种生态环保产品的使用。对于各种新开发的项目，制定各个环节的生态环保系数。对于使用环保产品的应当给予各种方式的优惠。同时，传统的能源使用污染大，对环境破坏相对严重。鼓励依赖科技，寻找新的替代型能源。（3）依赖科技进步，研究解决 地质 环境恶化等资源环境保护整治的新技术与新方法，保持经济、资源、环境协调发展。（4）依赖科技，建立高效的生态补偿机制。

5、生态补偿的层次性和连续性

从微观而言，资源枯竭型城市仍然会有矿山新开发。对于新开发的矿区，从矿产资源开采项目的立项、设计、建设之始就应做好生态环境保护工作，减轻矿业开发活动对生态环境的破坏。禁止批准对生态环境产生不可逆转性破坏的矿产开发项目。禁止在自然保护区和生态脆弱区开采矿产资源。限制在 人口 密集区、环境敏感区开采矿产资源。对新上的矿产开发项目，矿山基建时环境保护的设施、环境问题的 预防 工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，坚决杜绝“先污染，后治理”项目的上马；对于正处于开采鼎盛期的矿区则采用“边开发，边治理”以及“谁治理，谁受益”的方式，加大利益导向机制。资源枯竭型城市为我国人民生活和经济建设贡献了大量的能源和原料，但伴随着资源开发其自身生态环境恶化却成了禁锢其继续生存乃至发展的“恶疾”。正确认识资源枯竭型城市生态补偿机制建立存在的各种特点，是建立生态补偿机制的第一步。

【参考文献】

[1]刘云刚：《大庆市资源型产业结构转型对策研究》，《经济 地理 》，2000.9.

生态环境保护论文范文第6篇

关键词：矿山；自然生态环境；治理技术；治理方案；方针政策

前言

集安市隶属于吉林省通化市的县级市，位于吉林省东南部，东南与朝鲜民主主义共和国隔鸭绿江相望，是我国对朝三大口岸之一；西南与辽宁省接壤，北与通化市接壤。气候宜人，四季分明，风景秀丽，素有“东北小江南”之称。集安历史悠久，文化底蕴厚重。集安作为高句丽都城长达425年，目前，集安市已发展成为拥有世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态建设示范区诸多美誉的新兴旅游城市，2013年旅游综合收入实现15.7亿元，接待游客超过100万人次，旅游业已成为我市经济发展的支拄产业，而自然生态破坏是我市当前环境质量恶化的重要原因之一，已成为我市经济、社会可持续发展的障碍。二十世纪八十年代以来，随着国家对矿产资源需求的迅速增加及矿业经济的迅猛发展，因矿山开采而造成的生态环境破坏问题也日趋严重，不但影响自然景观、造成污染环境，而且还会诱发山体滑坡，造成水土流失等地质灾害，因此，本论文主要从如何对一些矿山开采而造成的生态环境采取什么样的措施进行治理等方面加以论述。

一、矿山生态环境存在的主要问题

集安市现有生产矿山33户，其中露天开采19户，井下开采14户。废弃矿山56处，其中露天开采20处，井下开采的36处。采矿业是一个古老的行业，它为我市经济发展做出了巨大的贡献，但也导致了严峻的环境问题。尤其是露天开采矿山，对生态环境的破坏、影响和破坏森林植被与自然景观，有的矿山位于各类自然保护区、风景名胜区、旅游度假区、地质遗址保护区、历史文化保护区、水源保护区、重要基础工程设施保护区及城镇周边等，严重影响自然景观、旅游资源、文物资源、水资源、森林资源和重要的基础工程设施的保护和城镇的发展及环境的改善。某些采矿业如对建筑石料、石灰石、水泥配料和砖瓦用粘土等矿山资源的大量开采，与其它资源的开发利用与保护之间的矛盾十分突出。矿山固体废料的不合理遗弃堆放，导致边坡失稳，诱发滑坡崩塌、泥石流等地质灾害。

集安市报废的矿井达六七十个，大多没有经过整治，不但能造成人畜误入对周围居民产生危害，还存在着积水、储气等严重危害未来相临区域有用矿物的开发利用、以及其它地下工程建设的安全隐患。

其对周围这些不当的采矿造成的森林植被和景观破坏、良田毁坏、水土流失、侵占土地、环境污染、诱发地质灾害等，严重影响重要基础设施及其它资源的保护等，也直接威胁和破坏人居环境、加速生态环境的恶化，影响矿区及其周边地区居民环境质量的改善与提高，特别是在城镇周边、风景名胜区、交通干道两侧可视范围内，严重破坏旅游资源、影响观瞻，制约了资源效益与环境、经济、社会效益的统一和协调发展。

二、应该采取的主要措施

1、加强领导做好部门协调和合作

要共同推进矿山环境保护工作，把加强我市矿山环境保护工作作为矿业开发的重要内容和紧迫任务，要充分认识到这项工作的重要性和艰巨性。环境保护局要站在全市的高度，履行执法监督职能，做好综合协调；国土资源局负责矿山环境保护具体工作，在做好地质环境保护监督管理的同时，积极推进和组织矿山环境调查、规划和矿山地质灾害防治及土地复垦工作；各有关部门要密切配合，大力支持矿山环境保护工作。

2、加强环境保护意识的教育与宣传

要充分发挥各方面的积极性。应当广泛深入地开展有关环境保护的宣传与教育活动，培育公众的环境保护意识，使之充分认识到生态环境保护与保护其自身安全健康的重要性；同时要在政府的统一领导下，把矿业权人、人民群众等各方面的积极性都调动起来，共同参与，把这项工作做好。

3、强化监督管理，严格控制矿山环境遭受破坏

矿山环保和恢复治理的好坏，需要有严格的监测、监督检查等制度的支持，需要有一定的程序和手段作为保障。矿山建设应严格执行“三同时”制度，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对措施不落实、设施未验收或验收不合格的矿山建设项目，不得投产使用；对强行生产的，国土资源主管部门要依法吊销采矿许可证。市政府要加强矿山环境保护监督管理，在矿山企业年检中加强矿山环境的年检内容，对矿山环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。对新办矿山企业严格准入制度，要求矿山企业按照矿产资源开发利用方案进行开采，开采规模要与资源储量相适应，遏制矿山企业乱挖乱采和低规模开采的现象，为有限资源合理利用和保护生态环境打下了坚实的基础。

4、为环境治理提供必要的资金支持

遵照“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，严格执行《吉林省矿山生态环境恢复治理备用金管理办法》的规定。对于多年前已废弃的矿山和开发时间较长或已接近闭坑、矿山环境破坏严重，矿山企业经济困难无力承担治理的，由政府补助和企业分担；对于生产矿山和新建矿山，补偿机制；各地政府要制定矿山环境保护的优惠政策，调动矿山企业及社会矿山环境保护与治理的积极性；积极争取国家专项资金，加大矿山环境保护与治理的资金投入；还可以将矿山环境治理纳入市场机制之中，通过市场的调节作用来促进矿山环境的治理。■

参考文献

[1]谭绿贵，陆三明，矿山生态环境破坏与生态修复，皖西学院报（2004），20（2）：45～48

生态环境保护论文范文第7篇

从世界各国发展过程中环境保护工作的经验和教训来看，伴随城镇发展的过程，将会出现一系列环境保护问题。很多环境问题得不到有效地控制和解决，从而使城镇环境污染日趋严重，治理措施缺乏，居民谈不上有多少环保意识，甚至许多基层干部的头脑中也没有保护生态环境的概念，导致经济活动仅以经济利益为重，根本没有考虑到是否会对生态环境造成破坏。因此，及时发现这些城镇环境保护方面存在的问题并研究其对策，对妥善解决城镇经济发展与环境保护的矛盾，保障城镇建设走上经济繁荣、环境优美的可持续发展之路，具有十分重要的意义。

二、加强城镇环境保护的措施

1、加强开展城镇环境保护规划的编制

编制城镇环境规划应遵循以下原则:(1)坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。(2)实事求是，因地制宜。针对城镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定城镇产业结构和发展规模。(3)坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。(4)突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。(5)坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。

2、利用经济手段保护环境

运用经济手段加强管理，这是保证社会主义市场经济正常运行的基本手段之一。当前，利用经济手段保护环境的主要原则有：（1）按照“污染者付费”的原则，严格执行排污收费制度。城镇应当根据国家有关政策规定，依据本地乡镇工业对环境影响的实际情况，切实加强排污费的征收，其项目主要包括：水污染总量排污费、超标污水排污费、污水排污费、超标噪声排污费、超标废气排污费、废渣排污费、二氧化硫排污费、超标水量排污费。（2）根据环保法律法规，严查环境违法行为，加大对环境违法行为的处罚力度。环保部门要广泛深入地进行环境监察，对各类环境违法行为要予以严肃查处，该关则关，该停则停，该罚则罚，该治则治，要让违法企业付出应有的代价，坚决扭转“违法成本低，守法成本高”的现象。（3）进一步完善环境资源有偿使用机制，实行排污总量有价分配制度，排污许可证制度、污水处理按质收费制度，要按照国家统一安排，逐步开征资源利用补偿费，试行把自然资源和环境纳入国民经济核算体系，使市场价格准确反映经济活动造成的环境代价，用经济杠杆激励加强污染治理，达到本地经济发展的同时保护环境的目的。

3、提高公众环保意识和参与意识

在乡镇工业发展过程中，造成乡镇环境污染的主要原因之一是人们的环境意识不强，观念淡薄。一方面乡镇领导、企业负责人只管经济发展、企业扩张，追求的是经济效益，不管对环境产生什么影响。另一方面，乡镇居民的环保意识不强，环境受害者缺少环境保护意识。所以要加强环保教育，尤其要通过一定方式的教育，加强公众环保意识。可以说，公众对于环境问题的参与，有力地促进了有污染企业环境污染的治理工作。对于乡镇工业而言，由于它们分布在农村，有的企业甚至很偏远，在这种情况下，政府无力对这些企业进行直接控制。因此，需要形成一种企业环境信息公开化的机制，通过当地居民的参与来影响乡镇工业治理污染的行为。这一措施的前提是加强环境宣传，提高群众的环境意识。所谓环境意识，它是指人与自然环境关系所反映的社会思想、理论、情感、意志、知觉等观念形态的总和。它反映人与自然环境和谐发展的一种新的价值观念。然而环境意识不可能自发、自动产生，主要应靠教育和公众的实际行动。提高乡镇人民的环境保护意识，不单纯是认识问题，它同乡镇工业同经济发展有着密切的正比例关系。因此，我们应在乡镇工业自身健康稳定持续发展基础上，努力提高公众的环保意识和参与意识。

4、加大环保投入，发展环保产业

环境保护投资和环保产业是表征一个地区环境保护力度的重要指标，环保投资总量、资金来源、资金使用方向、使用效率以及环保产业的发展数量、发展规模对一个地区的环境状态具有重要意义。我们很多地区，环保投资不足，环保产业的发展远远落后于其他产业的发展。就乡镇而言，环保投资微乎其微，环保产业更是大大落后于其他产业的发展，一部分乡镇还没有建立起环保产业，环保产业甚至处于零状态，这就导致了乡镇其他产业发展、经济繁荣的同时，环境受到严重的污染。所以对乡镇来讲要加大环保投入，乡镇政府要按照建立公共财政的要求，在财政预算中足额安排生态环境保护和建设的经费。更建立污染防治基金和监督管理建设专项经费，污染防治资金不应低于同级地方财政收入的3‰，在财力许可的情况下，应逐步扩大污染防治基金规模。同时，乡镇要大力发展环保产业。当然，万事开头难，乡镇发展环保产业，目前还存在诸多困难，如资金不足、引导环保产业发展的市场机制还不健全等。这里除国家和政府完善市场机制、创建环保产业发展的外部环境外，乡镇政府尤其经济发达的乡镇要努力创建与市场经济机制相适应的投融资及运营管理机制，制定和完善投融资、规费征缴等方面的经济政策，引导、鼓励和支持工商资本、民间资本、外来资本来投资环保产业，逐步推进环保设施建设和运营的多元化、企业化和市场化。按照投资社会化、产权股份化、运营市场化的要求，有条件的乡镇要变分散治污为集中治污，由专业化的环保服务企业向污染责任者提供有偿服务。推行集中供热、供气和供水。乡镇政府要引导乡镇中小企业向“小而专、小而特、小而精”的方向发展。

5、健全机构，加强环保队伍建设和能力建设

为确保环保工作实现统一监督管理，必须建设一支高效率、高素质、高水平的环保队伍，全面提升监管能力。主要包括：（1）人员与培训。要按照国家标准化建设要求，配备环境监察执法人员，并对其进行专业培训，实现持证上岗。（2）执法装备。环保部门要按照国家有关要求，配置相关技术装备，提高装备水平，加强现场执法能力，完善日常环境执法手段，全面提升环保执法水平，力争在2-3年内达到三级水平（3）重点污染源远程监控能力。要通过远程视频、远程在线监测系统、远程传输等先进技术装备实现对重点污染源的实时远程监控。第三，改善环境管理的基础设施和条件。要在环境信息支撑、环境宣教支撑、环境科技支撑等方面改善基础设施和条件，特别是要在环境信息能力建设方面有所突破，要建立一套适合环境保护工作需要的环境信息管理机制，创新环境信息管理体制，有效整合网络资源、数据资源、应用资源、信息资源和服务资源，形成统一协调的环境信息基础支撑体系，奠定坚实的环境信息基础能力，实现环境信息的统一管理、统一和共享，实现环境政务业务协同化、环境管理现代化、综合决策科学化和环境服务信息化。

三、结语

在当前可持续发展已成为必然趋势的条件下，在世界环境保护意识日益加强、中国已经加入WTO、融入经济全球化的紧迫形势下，如何城镇切实加强环境保护，进行可持续性发展，不仅功在当代，利在千秋，具有一定的实际意义。

生态环境保护论文范文第8篇

[关键词]环境保护；检测技术；可持续发展

中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0358-01

自进入二十一世纪以后，人类社会得到了突飞猛进的发展，无论是工业发展速度、社会经济发展速度还是人口增长速度，都给生态环境带来巨大的压力，环境污染与能源问题已经影响到人类社会的生存与发展，环境问题已经成为关系整个人类社会可持续发展的重要问题。面对严峻的环境问题，全球各国都加强了环境污染监测与治理方面的工作，微生物对环境污染或环境变化极为敏感，利用微生物检测技术对微生物进行检测，能有效的通过微生物信息掌握环境状况，从生物学角度监测和评估环境质量，并且还能反映出环境污染的历史情况，能有效弥补物理、化学检测的不足，在环境监测中有着得天独厚的优势。？

一、我国环境技术的发展概况

我国环境技术的发展始于20世纪70年代初，自“六五”期间国家将环保科技列入国家科技计划以来，环境技术得到了稳定且逐步加强的支持渠道。30多年来，国家各级科技计划中均在环境保护中一些迫切需要解决的关键技术（如环保基础研究、技术开发等）方面开展了跨学科、跨部门的联合攻关，已取得了丰硕的成果，并为产业化奠定了坚实的基础。

二、环境检测技术目前存在的问题

1.我国现行环境监测分析方法的问题

检测参数已基本齐全，但仍存在一定的缺口。有些标准中的检测参数仍不能涵盖其中，或是参数的检出限不能满足标准要求，需要进行一些新项目、新方法的开发。国内现行有效的国家标准等涵盖面仍不够广，更新也不够及时，导致日常工农业生产中易造成环境污染的部分项目参数未受监控，特别在发生应急事故时，如有机氯农药和有机磷农药。即实验室所检测的目标化合物与市场使用的产品发生脱节现象，需要及时了解实际情况进行补充。？

环境空气监测主要监测项目仍为延续多年的常规监测项目，用于霾污染、臭氧光化学污染特征及生成机制、空气污染的人体健康和生态效应的跟踪评估和控制研究等监测项目尚为空白。

噪声监测技术和规范尚需不断完善随着城市建设的高速发展，一些过去不被重视的噪声和振动源逐渐显现，如飞机噪声、轨道噪声和振动等，市民中比例比较高的居民小区固定设施、空调噪声、振动扰民等，都需要有相应的监测技术与管理要求相配套。目前，噪声投诉已跃居各类环境污染投诉的首位。面对这种严峻的声环境污染，传统的人工监测、手持仪器监测显然无法满足声环境监测自动化、网络化、智能化的要求。

尚未建立突发环境事件应急监测分析方法标准体系。我国2006年颁布《国家突发环境事件应急预案》，2010年颁布《突发环境事件应急监测技术规范》。目前，我国的应急监测技术还没有形成一套完整的体系，已有的监测方法标准大多不适合突发污染事故的现场快速、动态测定，且分析成本较高。发达国家应急监测仪器体积小、重量轻、分析速度快、操作简便、种类繁多，有些仪器的性能指标接近或达到实验室仪器的水平，而能源和溶剂的消耗却大大减少等特点，相比之下我国环境应急仪器、设备还有一定差距，而且应急仪器方法多为非标方法，许多监测数据只能作定性或半定量使用。事故应急的简易、快速现场测定方法应与相应的现行标准方法进行比对，立正尽快提升为标准方法。

2.我国现行环境监测技术体系构建的问题

1）对环境监测技术体系建设缺乏完整的构想和统一的规划，一直没有系统地分析各环境要素监测技术的发展走向。

（2）环境监测基础技术结合实际工作需要研究得不深、不透，实际监测工作中存在的技术难点没能及时解决，个别解决了的，也没能及时总结成技术规范（规定）。

（3）对环境监测发展规律研究不够，前瞻性、方向性的监测技术把握不准，环境监测新理论、新技术研究不深入。随着社会经济的发展，人口、资源、环境问题的日益严峻，单纯从理化、生物指标监测来了解环境质量已经不能满足要求，综合各要素的生态监测是环境监测发展的必然趋势。生态监测本身仍然是处于发展中的新监测技术和方向，很多地方仍需完善。

三、环境检测技术在生态可持续发展中的重要作用

环境检测技术可以对水源污染、水土流失、物种多样性等生态环境问题进行检测和监控，通过对数据的及时采集和分析，对当前的生态环境问题有所正确的了解，从而能够根据这些数据进行分析制定相应的措施和政策，以达到环境保护的目的，促进生态的可持续发展。

1.环境检测技术的构建

环境检测技术的构建首先要注重环境检测观念的改变，政府及相关部门在加大环境检测技术的硬件投入时，还要注重培养环境检测人员的技术能力，为环境监督执法提供基础保证，建立对现代企业环境保护工作、污染治理的技术支持机构，加大对现代企业污染排放的监督，从而减少污染源的排放。同时构建环境检测技术的预警体系，促进环境检测技术体系的完善。另外，要形成以现代信息自动化检测技术为中心的环境检测技术体系。信息自动化检测，不仅能够提高环境检测的工作效率，而且能够实现环境实时在线的监测，促进监测工作质量的提高。最后，要以环境检测技术体系构成要件强化为基础，实现环境检测技术体系的完善与建立。加快环境检测技术体系相关法律的完善，以法律规范实现对环境监测工作的规范与指导。

2.环境检测技术在不同生态问题中的应用

环境检测技术的应用可以对不同的生态问题进行监控，从而提出及时有效的解决办法。比如，污染问题。大气污染、噪声污染、水源污染等问题都属于环境污染问题。这些问题不仅对环境造成了一定的破坏，同时危害了资源的利用，阻碍了社会的发展。环境检测技术可以通过在不同的污染点进行检测，及时发现污染源头，控制污染排放。同时环境检测技术的应用，有效的对企业和个人的污染排放进行制约，减少了污染排放，环境污染问题自然的到改善，这就实现了环境、资源与人口之间的协调，有利于生态的可持续发展。

再比如，在水土流失问题中的应用。对水土流失问题的分析需要长时间的数据采集，环境检测技术的应用可以很好的满足这一要求。环境检测技术可以对水土流失问题进行数据采集，通过不同年份、不同季节的水土流失情况，环境检测人员可以从中发现规律，制定改善水土流失的方法。

结束语

我国环境技术的发展始于20世纪70年代初，自“六五”期间国家将环保科技列入国家科技计划以来，环境技术得到了稳定且逐步加强的支持渠道。30多年来，国家各级科技计划中均在环境保护中一些迫切需要解决的关键技术方面开展了跨学科、跨部门的联合攻关，已取得了丰硕的成果，并为产业化奠定了坚实的基础。

参考文献

[1] 余财金.论环境监测技术体系的构建【期刊论文】华章-2012.

[2] 张亚斌，郝俊江.农村生态环境污染快速检测技术研究及应用【期刊论文】小城镇建设-2011.