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目前,我县共有农民专业合作社250余家,接要求完成农业部报表的有153家,其中:按行业划分,种植业93家,畜牧业22家,渔业12家,林业6家,服务业10家,手工艺2家,其他8家,共有成员15812户(登记成员5883户),全年销售总收入达50684.85万元。省级示范合作社和示级示范社共有12家。全县家庭农场、现代农场共有114家,其中:家庭农场69家,现代农场45家。兴办家庭农场和现代农场最多的镇,主要有等镇。
二、组织类型和发展特点
(一)组织类型
1是政府推动型。各级政府为认真贯彻落实农民专业合作社法,大力发展农民专业合作社,层层下目标发展农民专业合作社,以数量取胜,各级政府为完成上级下达的目标,由政府牵头,基层农村经济集体经济组织配合兴办合作社,即“支部+合作社”,此类合作社年、年犹为突出,目前所占比例达52%。主要以提供咨询、信息服务为主,成员和社员不分,其生命力和发展前景都不看好。
2是大户牵头型。就是由本地或本区域内的种、养、加、销等相应的大户或运销大户直接从事农业生产经营,有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势,由农业专业大户或运销大户牵头,联合同类农产品生产经营的农户组建合作社,即“能人+农民”,目前此类合作社所占比例达31.6%。由于人们对全作社认识不断提高,此类合作社近两年发展得比较多,并逐步实行产加销一体化经营,实现“四统一服务”,个别的真正按“章”办社,真正发展成为了“利益共享、风险均担”的经济实体,此类合作社应作为今后合作社发展的主要组织形式。
3是企业带动型。从事农业的龙头企业为确保有固定的基地、相对稳定的农产品供应,由加工或销售龙头企业发起,把相关产业规模内的农户组合到一起成立相应的专业合作社,即“龙头企业+农民”,所占比例为8%。此类合作社企业占主导地位,高附加值的利润企业所有,还没有较好地解决龙头企业与农民之间的利益联结,有效地实现企业和农民的“双赢”。
4是科技兴办型。农技推广部门、农村供销社利用其科技、信息、流通渠道、仓储场地服务体系等优势兴办合作社,即“技术+基地+农民”,所占比例为5.2%。由于科技在农业产业发展中的地位越来越突出、作用越来越明显,今后要继续积极鼓励基层农技推广部门、农村供销社牵头创办农民专业合作社。
5是想政策跟风型:由于大力发展农民专业合作社,是农村工作的主要方向,各级政府对合作社发展关注度越来越高,又有相应的政策扶持合作社的发展。有部分人对农民专业合作社缺乏深入的了解,又有商业的投机心理和跟风思想,因为考虑到有政府、政策的大力支持,又有相应的税收优惠政策,加之登记门槛低无费用,变作花样成立合作社,所占比例3.2%。如沼气物业专业合作社、观光专业合作社等
(二)发展特点
1是发展迅速迅猛。从年的30多家到现在的250余家,只用了三年的时间,特别是年就发展成立了140多家。
2是合作领域覆盖广。全县农民专业合作社已覆盖农业、林业、水产、水利、畜牧、农机等各个方面,农业、水产、农机等特色产业合作社初具规模。跨地区、跨行业的合作社已初步形成。
3是合作模式多样化。实现了资本、土地、技术、信息、服务等生产要素的较好组合。
4是辐射带动能力强。注重典型引路,推广典型经验,通过典型示范和引导,有效促进了农民专业合作社的发展。
三、主要存在的问题
1、组织规模偏小,带动作用不强。农民专业合作社大多规模偏小,没有广泛吸收成员,自身经济实力不强,底子薄,成员与专业合作社之间联系不够紧密,没有形成真正的利益共同体;专业合作社之间缺乏必要的再联合,参与市场竞争和抵御市场风险的能力较弱,其带动作用发挥不充分。
2、专业合作社运行机制欠规范。一是组织机构不健全;二是内部控制制度不健全,运作和管理随意性大;三是与社员的利益关系还不够紧密。虽然服务受益不同程度上得到体现,但盈余受益总体上仍显不足,合作社对成员的二次分配的比例较小,制约了合作社功能的发挥。
3、认识不足,目的不纯,合作意识淡薄,偏离了创立合作社的目的。极大多数农民专业合作社都不明白成立专业合作社的真正意义,扭曲了发展农民专业合作社是解决一家一户生产经营的实际困难,更好地发挥家庭承包的潜力的积极意义。一些农民创办合作社的目的是为了套取国家补助资金,以村组干部或家庭成员凑人数成立合作社,这种合作社只具法律形式,成立后并没有按合作社的章程进行运作,更没有开展真正的农业生产经营活动,合而不作,成为“空壳合作社”。有的组建目的是为了享受国家对合作社的各项优惠扶持政策,如税收、项目等。
4、经营人才缺乏,产品竞争力弱。由于农民专业合作社参与者80%以上都是农民,经营管理者都是农民成员本身,法人代表一般都村级负责人或当地的种养殖户,文化程度低,因此文化知识、经营管理能力、技术水平相对较低,靠长久积累的经验做事,难以适应规模化的经营管理需要。大部分合作社依据当地特色资源优势发展经营,对如何搞好发展以及发展方向的定位大都模糊不清,对认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品及地方名牌等方面的认识相当缺乏,产品品牌意识淡薄,最终导致产品竞争力相对较弱。
5、实力不雄,融资难。由于合作社还处于发展的初级阶段,低子薄,资产不雄,实力不够,在银行融资困难。
四、几点建议
1、加大宣传,引导专业合作社按“章”办社,规范运作。合作社的健康发展,对于提高农业的产业化经营,增强农民成员抵御风险和参与市场竞争的能力,保护农民成员的合法权益有着积极的影响和推动作用。为推动农民专业合作社的健康发展,农业部门和工商部门要密切配合,大力宣传《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记条例》,让广大群众了解农民专业合作社的宗旨、作用、运作形式,公开政府和各级部门对农民专业合作社的扶持政策、措施。
2、加强合作社的规范经营,提高“合作”意识。按照《农民专业合作社》的要求,深入合作社,积极指导建立健全内部运行机制,建立健全各种规章制度,规范其组织运行行为。县财政应每年列专项扶持资金用于奖励规范运作的合作社和培训合作社理事、监事会成员和成员的合作知识培训全面提升合作社的生产经营能力和农民的合作意识,特别是应加大对合作社财务人员的培训。
3、增强品牌意识,帮助合作社树牌创牌。当今,市场的竞争更多地表现为品牌的竞争。品牌是标准化、专业化、规模化、特色化和市场化的集中表现,是提高市场竞争力的必然要求。用商标手段,帮助农民专业合作社实施品牌战略,鼓励农民专业合作社抓紧进行商标注册,组织有一定基础的合作社申报知名商标、著名商标和集体商标,引导多主体、多层次、多类型兴办品牌合作社,运用商标开拓营销市场,通过提高合作社的品牌意识,带动产品质量的提高和市场占有率的扩大。
4、出台融资政策,支持合作社的发展。合作社法颁布实施后,相关配套政策也出台,只有融资政策还没有出台,建议上级尽快出融资政策,支持合作社的发展。
五、家庭农场和现代农庄
家庭农场和现代农庄在统计时的区分是按从事产业的经营范围来区分的,还没有完全严按照农户和城市外来资历本这一主体划分作为统计。
20__年,__公司在我镇党委、镇政府的正确领导及大力支持下,企业经营实现了稳步发展,下面,我就__公司20__年上半年企业经营基本情况向各位领导汇报如下:
一、20__年上半年企业经营基本情况
1、20__年上半年企业实现销售收入情况
20__年上半年,公司积极适应当前的房地产规模扩大,建筑机械需求量增长这一优势,使__公司保持了日历天数每天平均四台的发货量,从而使公司的销售收入大幅度提升,最终实现了20__年上半年销售收入在20__年的基数上增长了20个百分点。
2、20__年企业重点技改项目进展情况
20__年上半年,公司投资研发的SC200/200施工升降机已通过实地测试和国家质量监督检验中心的验收,仅20__年上半年已销售20余台并已出口阿联酋、印度等国家。该产品为公司实现出货值50余万元。
3、20__年企业打造品牌之路,实现名牌效应情况
公司于20__年10月份参加了“山东省著名商标”的评选,经过省、市各级分管单位的层层评审,20__年5月份,“__”商标最终被评为“山东省著名商标。同时,__塔机又陆继获得“山东省塔机行业前十强”,“山东省机械行业名牌产品”等各项殊荣,__公司也被评为“山东省机械工业百强企业”。我们就是想通过一系列荣誉的获得来更好的树立知名品牌的企业形象和产品形象,提升企业和产品的自身价值,从而谋求企业的超常规、跳跃式的发展战略。
二、20__年全年企业销售目标情况
1、确立20__年的销售目标是:争取销售收入在20__年的基数上再增长20个百分点。实现出口创汇100万美元。
三、20__年企业工作规划情况
1、继续加大技改项目的投入。20__年已投资新上了一套大型工装,准备对QTZ5013以上的大型塔机的标准节进行片装改进,以适应市场需求。
2、实行市场化运作。以市场为导向,广设办事处,提高售后服务力度。
3、扩大产品出口,做大国际市场。20__年,公司将加大对国外市场开发力度,全面开展自营进出口业务。
4、打造质量优势,提升产品档次。本着__塔机成就建筑之美的经营理念,为国际国内各类建筑商提供最优质、最稳定的产品。
总之,20__年公司仍将认真总结发展经验,进一步理清工作思路,调整工作重点,加强企业的品牌战略、技术创新、产业延伸等方面建设,扩大企业规模,快速把企业做大做强,为葛家镇的经济发展做出我们新的贡献。
一、加强组织领导,成立领导小组。
收到市府相关文件后,我局高度重视,局党组书记、局长某迅速召开了党组成员会议,研究贯彻落实工作。并于一月九日指示成立了市文化广电新闻出版局集中开展文化娱乐场所火灾隐患普查整治工作领导小组,统一协调、指导、督促全市文化娱乐场所火灾隐患普查整治工作的开展。领导小组组长由局党组副书记某同志担任,副组长由某、某同志担任,成员由某、某等同志以及各镇文化站站长组成。领导小组下设办公室,办公室主任由某同志兼任。并设立办公室联系电话:某某某。
二、精心部署方案,明确职责分工。
一月十日,我局精心制定好《某市集中开展文化娱乐场所火灾隐患普查整治工作实施方案》,并经领导签发,以2007年局第一号文的形式--《关于印发<某市集中开展文化娱乐场所火灾隐患普查整治工作实施方案>的通知》(文广新[2007]1号),下发至文化市场综合执法队、下属各单位、各镇文化站。
按照属地管辖的原则,我局首先明确好职责分工,各有关部门负责对本部门管辖内普查整治工作的指导、督查。具体分工如下:
(一)综合执法队:负责城区内所有文化娱乐场所(包括礼堂、影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉ok厅、游乐(艺)厅、网吧、保龄球馆、演艺厅、体育健身中心)以及古建筑和文物保护单位的普查整治工作。
(二)各镇文化站:负责本镇所有文化娱乐场所(范围同上)以及古建筑和文物保护单位的普查整治工作。
(三)电影发行中心:负责本单位(含影剧院)所有场所的普查整治工作。
(四)图书馆:负责本单位所有场所的普查整治工作。
(五)博物馆:负责本单位所有场所的普查整治工作。
(六)粤剧团:负责本单位所有场所的普查整治工作。
(七)文化馆:负责局馆、文联大楼的普查整治工作。
三、召开各级会议,贯彻传达精神。
为迅速贯彻落实市委市政府文件精神,真正把某市集中开展文化娱乐场所火灾隐患普查整治工作落到实处,我局在一月份连续召开了多次各级会议:①一月十二日,由领导小组组长某主持召开文化市场综合执法队全体成员会议,部署普查整治检查工作;②一月十六日,召开全局安全生产工作会议,各下属单位负责安全生产工作的领导参加,布置各单位在这次火灾普查整治工作中的任务;③一月廿四日,召开全市文化站长工作会议,在会上,领导小组组长某详细布置了各镇文化站的具体任务,并再三强调,春节将至,各镇要高度重视,严格落实文件精神;④一月廿六日,召开全市网吧业主会议、电子游戏机场所经营业主会议,向各位经营者传达了市府文件及我局文件精神,要求各位业主迅速开展自查自纠,落实火灾隐患普查整治工作。
四、部署检查力量,落实人员培训。
贯彻落实这次专项火灾普查整治活动,关键是要落实检查、督促整改。我局认真组织好检查力量,集合了综合执法队、文化市场股、办公室共14人,分成两个检查小组,一队由领导小组组长、局党组副书记某带队,另一队由领导小组副组长、综合执法队队长某带领。
按市文件精神,这次普查整治的重点有三方面:(一)设施方面:火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。(三)规划方面:消防安全布局不合理,公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。为抓好普查,我局又专门对检查小组成员进行了消防知识培训,并要求检查人员对检查发现的火灾隐患要逐一填写普查登记表。
五、全面落实检查,确保消防安全。
区委办公室:
2017年以来在区委、区政府正确领导下,为全面加快全区绿色化转型发展步伐,打造创业型班子,壮大林场所经济,实施振兴战略目标,结合桦林经营所现经营状况,现将桦林所经济发展情况汇报如下:
2016年全年经济总量534万,2017年全年总量850.75万元,2017年上半年613.95万元,2018上半年627.35万元。
一、灵芝项目的发展情况
伊特生物科技有限公司稳步发展灵芝产业,提升灵芝产品质量,增加灵芝产品效益,搞好灵芝产品销售;逐步引导职工群众投入灵芝种植项目中去,努力发展壮大灵芝产业,扩大规模,打造灵芝产业种植基地。截止目前伊特生物科技有限公司累计透出生产干品灵芝数量2万斤,生产22万盘灵芝,累计产出6000斤孢子粉和灵芝盆景5000株,实现产值800万元。
二、棚室蔬菜发展情况
现有蔬菜大棚三栋,总计1400平米。全面提升桦林绿色蔬菜的认知度和认可度,坚持绿色无公害的发展道路,通过大集售卖、市场摊位和网上销售等多种方式拓宽销售渠道,拓展销售媒介。累计棚室蔬菜产量6万斤,实现产值10万元,实现利润6万元。
三、食用菌项目发展情况
我所累计种植林下木耳390万袋,在抓好现有的林下木耳种植项目的基础上,秉承请进来、学得会的基础理念,对全所木耳种植户进行全方位技术培训和指导,为全所木耳提职增效做好技术保障;累计产量40万斤,实现产值1000万元,实现利润400万元。
一、检查内容
烟花爆竹批发经营企业和零售网点
1、储存仓库内外部安全距离、库房布局、疏散条件、等安全设施保护和维护状况情况。
2、仓库存储情况。
3、是否有营业执照证书等。
经检查,部分烟花店货物摆放不规范,摆放有蚊香等易燃物,已立即要求业主整改。
省中烟公司:
根据全国“三项检查”电视电话会议精神和《**中烟工业公司20xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》要求,整顿办厂及时组织宣贯动员,拟定自查实施方案,部署整顿和规范市场经济秩序自查工作,现将5月份工作开展情况汇报如下:
一、根据方案按图施工,收集整理制度,绘制流程图。
已经收集整理国家局、中烟工业公司、厂内现有制度60个,正在逐一审查制度的有效性,废弃无用的制度,完善更新现有的制度。为严格规范程序,绘制了8个流程图,将关键控制点嵌入到生产经营的各个环节。根据每个组具体情况设计自查表格11张,作为固定化格式样表,每个组逐月以自查表格形式汇报自查情况,以一些重要的指标和数据作为自查的支撑材料。
二、自查中存在的主要问题:
我厂在健全管理体系、加强制度建设、强化内部监管等方面大部分做得较好,还存在一些不足有待完善,主要表现在以下几个专业组:
1、物资采购组:
卷烟辅材采购由于历史原因是延续以前采用年度订单形式确定采购数量,没有签订采购合同,缺少法律保障的依据;采购程序在档案中没有体现出来,缺少档案资料支撑;
供应商的资质认证没有按照年度认证,存在个别供应商资质认证已经过期的现象;档案资料的保管没有分类别存放,不同供应商的资料全部放在一起,显得凌乱。
烟机零配件管理没有建立备品备件报废管理相关制度,备品备件报废处理只是交给华新集团处理,处理程序不够严谨,希望尽快建立完善备品备件管理制度,做到完善制度,规范程序。
2、广告促销组:
部分广告宣传品只有会办纪要,但是缺少比质比价和谈判过程的详细记录,甚至个别项目没有记录;有的广告项目没有进行比质比价操作。特别是延续广告、三产操作的广告和一些特定的媒体广告项目没有进行比质比价;没有建立完善广告宣传品仓库保管、领用制度,并且广告宣传品仓库存在个别账卡物不一致现象。
3、工程投资项目组:
工程投资项目在自查以前没有严格按照《招标投标法》、《政府采购法》以及国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于招标、采购活动的有关规定建立共管帐户、履约保证金制度,要经过第三方进行讨论和评估。
三、整改措施
1、进一步完善制度。针对自查中发现的问题重新制定了三个制度,《**中烟**卷烟厂自主采购材料供应商资质认证管理办法》、《五金备件报废、调拨工作管理规定》和《**中烟工业公司宣传促销用品管理规定》。下一步逐个梳理,进一步做好制度的梳理、修订、新制定、废止等工作,不断建立完善相关内部管理制度。
2、整改落实自查中发现的问题。已经将检查中发现的问题书面反馈通知到相关部门,反馈存在的问题,提出整改建议。在六月份进行全面再次梳理,对照存在的问题,逐个落实,逐个检查,确保整改到位。
按照场治理商业贿赂领导小组的布置要求,我们单位组织全体干部认真传达贯彻执行《依法查处商业贿赂案件的实施意见》和《组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》,并结合本单位实际制定工作方案,做到再查自纠工作中有步骤的进行。通过开展对不正当交易行为进行自查自纠,查找在商业活动中是否存在不正当的交易行为,使本单位全体干部从思想上普遍受到教育,增强反腐倡廉意识和廉洁勤政意识。同时也能从中发现工作中存在的薄弱环节和漏洞,以便采取有效措施加强制度建设,提高经济效益。现就本单位组织开展不正当交易行为自查自纠情况汇报如下:
一、认真组织学习,提高思想认识
在整个开展不正当交易行为自查自纠工作中,我们首先抓好两个《实施建议》的学习,我们利用半天时间组织全体干部认真学习两个《实施意见》,通过学习使全体干部从思想上对依法查处商业贿赂案件和开展不正当交易行为自查自纠工作意义的认识,了解和掌握什么是商业贿赂和为什么要开展不正当行为的自查自纠,使大家明确对开展自查自纠工作的目的要求。在学习中,我们要求全体干部要从思想上提高认识,结合各自工作的特点,查找在商业活动中是否存在不正当交易的行为,要克服与己无关的思想。通过开展对不正当交易行为进行自查自纠,使全体干部普遍受到教育,增强依法经营的意识,树立依法依纪办事,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念。全体干部一致表示,要按照文件要求认真落实自查自纠工作。
二、结合实际,开展自查
为把自查自纠工作落实到实处,我们成立了自查自纠领导小组,小组成员由×××、×××、××组成。领导小组首先是对本单位的情况开展调查/!/摸底,针对本单位对外业务多,涉及面广的特点,我们采取了分类调查,第一、是对大宗原材料采购入库手续是否完备,如氨水、液氨、硫酸、重油化工原料等,这些材料的购进主要是从网上采购,购买行为是合规的。第二、是对办公用品、车间常用品的购买手续进行审核,我们通过审核报销费用,财务会计账,仓库保管员的入库手续。在这些物资的购买过程中,基本做到了按规定要求操作,场内小的物资购买,首先由车间根据需要列出清单交给分管干部,分管干部核实后呈报总经理审批方可购买;场外物资的购买除正常手续外,在购买中须要2-3个干部同行购买,做到了物资购买交易行为按规章制度落实。在整个自查自纠工作中,我们做到了严格审核,认真查实各种物资购买行为严格按规定运作,财务记账、单据报销手续完备,没有发现不正当交易行为。
通过组织开展不正交易行为自查自纠,全体干部普遍受到教育,依法经营的意识进一步得到增强,交易行为将进一步规范化,各种不正当交易行为将得到有效遏制。我们要以开展不正当交易行为自查自纠活动作为动力,促进公司的经营沿着健康轨道发展。
为进一步加强和规范劳动防护用品监管工作,切实保障从业人员生命安全与健康,省安监局办公室下发了《关于开展劳动防护用品专项监督检查的紧急通知》(冀安监管办[]25号),决定在全省范围内开展劳动防护用品专项监督检查。接到通知后,我局领导非常重视,立即进行安排部署,并制定了具体实施方案,结合“安全生产行政执法年”活动,决定在全市范围内对劳动防护用品生产、经营及使用单位开展专项执法检查,现将此次工作情况汇报如下:
一、领导重视,周密部署
我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的劳动防护用品专项监督检查领导小组,全面加强对专项督查工作的领导,确保该项工作有人管、有人抓、有人做,使之落到实处。局领导还利用机关全体会议时机,多次强调要认真深入开展劳动防护用品专项监督检查工作,并对各科室进行了分工,明确劳动防护用品的生产经营由办公室负责检查;各企业劳动防护用品的配发、使用等情况由监督一科、监督二科和监察支队负责检查,进一步落实了责任。
二、调查摸底,掌握全市劳保用品生产经营及使用有关情况。
为使专项督查工作顺利开展,我局事先向工商部门进行了了解,对我市劳保用品生产经营单位进行了调查摸底,基本掌握了相关情况。目前,衡水市有劳保用品生产经营单位近40家,涉及劳保用品主要有安全帽、工作服、手套、口罩、安全网及其他一般劳动防护用品等。劳动防护用品使用企业数量众多,危化企业、非矿山企业、工商贸企业、冶金制造、建筑施工等各个行业都有使用,各企业使用的劳保用品也不尽相同。
三、落实措施,不断规范劳动防护用品生产、经营、使用行为。
这次劳动防护用品专项监督检查,也发现了一些问题,主要有:1、企业有关使用劳动防护用品的台帐资料不完善。有些企业对劳动防护用品的采购、发放、使用、报废等情况没有形成书面台帐资料,不能从台帐上直观反映企业劳动防护用品使用情况。2、少数企业劳动防护用品保管比较混乱。少数企业没有专门的劳动防护用品放置仓库,多种防护用品混放在一起,没有分类摆放,保管比较混乱。3、个别企业对劳动防护用品的更换不够及时。个别企业职工所使用的防护服、防护鞋、手套等劳动防护用品比较陈旧,企业没有为职工及时更换新的防护用品。4、个别企业的劳动防护用品费用投入不足。个别企业由于生产规模、经济效益等原因,对劳动防护用品的资金投入相对不足,数量较少。