县域经济发展论文
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县域经济发展论文范文第1篇
关键词：县域经济；发展模式；发展方向
中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
当前，县域经济已经成为了我国国民经济中的重要组成部分，在现代社会经济发展中的地位越发重要。有的县经过不断的发展构建了其他区域不具备的独特发展模式。目前，已有相关学者对各县域经济的发展模式进行了研究，但因为研究视角的不一，最后所得出的县域经济发展模式在内容上经常有重复情况，认识方面未达到统一。本文以下主要对县域经济发展模式的研究成果进行了一番细致的梳理。
一、我国县域经济的发展模式
（一）主导产业的发展模式
每一区域中的地理与自然条件都各异，经常会受到周围环境的影响，各区域逐渐形成了自己独有的特色，因此，各区域的主导产业就会存在着不同的发展模式，比如，有的属于农业主导型，有的属于工业主导型，还有的属于第三产业主导型等。魏秀芬、于战平在《我国县域经济的发展模式》中明确强调了农业产业化带动模式，他们一致认为若所制定的发展措施是科学合理且可行的，那么，农业就会变为县域经济中的核心增长点。赵伟在《县域经济发展模式--基于产业驱动的视角》中明确的强调了农业驱动型县域经济发展模式；何黎明在《县域经济发展模式的理论思考》中明确的强调了在农业产业化基础上而进行的专业化基地型县域经济发展模式等。上述所述均属于农业主导型范畴。
工业主导型主要指的是部分县实施了工业强县战略，将工业作为了县域经济发展中的核心部分。肖军在《县域经济发展的基本模式与途径》中明确强调县域经济应适当的引入外资，大力构建开发区、工业园区，以营造一个氛围良好的投资环境来达到工业聚集目标，并且，对企业产权制度进行深入调整与改革，从而推动县域经济持续稳定发展。姜保雨在《中部县域经济发展模式研究》中明确强调应树立起工业主导观念，加快工业发展步伐，朝着工业化方向快速迈进，构建现代工业体系，以此改变县域经济以往中所处的不利地位。
（二）空间地域的发展模式
在县域经济的发展模式中，从空间地域视角的角度上看，具体可分为产业空间布局型、地域文化型等。其中，产业空间布局型中又涵盖了城镇化模式、园区化模式以及集群化模式。王一鸣在《对发展县域经济的几点认识》中明确强调城镇化十分有利于农村工业的产业集聚，城镇化进程与县域经济的发展间息息相关。刘炜在《县域经济与城镇化》中也指出城镇化建设对县域经济发展的重要影响。园区化模式认为工业园区现已是县域经济发展中的最具代表的成功形式，有部分县域经济发展对工业园区的构建十分的重视，积极的引入外资加快园区经济快速发展。贺耀敏在《集群式经济：我国县域经济发展的新思路》中明确强调了集群经济是县域经济发展中的重要思路，并且，还指出了江阴市、绍兴市、晋江市都是集群化经济发展取得显著效果的区域。
当前，以地域文化命名的模式特别多，以下具体讲述的是温州模式、珠江模式、苏南模式等。赵晓在《苏州模式与温州模式的“中国经验”》中明确指出了苏州模式主要是依赖于集体力量而形成与发展起来的一种县域经济形式，在强势政府与有效政府的基础上，通过土地兑换资金，扩大空间促进发展。比如，江苏省的苏州、无锡、常州等地区都是以发展乡镇企业为基础来推动县域经济发展模式的形成，具体表现在农民靠着自己的不断努力发展乡镇企业，集体经济是乡镇企业中最显著的一大特色。温州模式主要是紧跟个体、私营经济发展步伐而形成的，促进了县域经济的全面发展。李晓钟在《“温州模式”及其启示》中明确指出了温州模式的形成原因：温州这座城市中有一批优秀的民营企业家；温州的自然资源紧缺，人员数量多但土地面积少；宽松的制度给温州人提供了有利的条件等。珠江模式主要是以中外合资、国内集资经营为核心，全面调动海外各类生产要素，通过出口加工，加快区域经济持续健康发展。
二、我国县域经济的发展方向
在现代经济全球化背景下，我国各区域的经济均应纳入到世界经济体系中。一个省区要想参与到国际国内的竞争中来，就必须对区域内的经济进行一番整合，不断增强国民经济的综合实力与素质。唯有各省区内的经济达到了一体化目标，方可从整体上促进区域国内、国际竞争力的提升。所以，各区域经济发展过程中，应实现彼此间经济上的相互依赖性。如果各区域经济发展差距无法在短时间里解决，那么，应将区域经济发展放到鼓励各区域间强化经济联系上，从而为各区域间的经济依赖性的不断提升提供有利的软硬条件。
区域经济的发展模式是多样的，各县域都有着属于自己特色的地理、历史、人文环境，所以，各县域应结合自身的自然历史地理条件，全面发挥自身优势，不断延伸发展渠道，加快本地经济有效持续发展。
三、结论
综上所述可知，我国县域经济发展模式经常会发生变化，伴随社会经济的快速发展，之前的具有显著成效的发展模式会在今后发展中被摒弃，所以，我们应加强探索、改进与完善，以将其的优势作用在县域经济发展中全面发挥。另外，在对县域经济发展模式的成败与否进行评价时，应出于是否有利本地生产力发展为最终目标上考虑，根据县域经济发展的实际特征，科学选择多种模式，综合运用其优势，加快县域经济发展。
参考文献：
[1]杨建军.县域经济的可持续发展分析[D].东北大学.
[2]杨丽丽.县域经济发展中政府职能的定位与转化研究[A]//陕西省改革发展研究会2009优秀论文集[C].2010.
县域经济发展论文范文第2篇
论文关键词 和谐视角 交通 县域经济 发展研究
论文摘 要 便捷交通激活县域经济，本文基于和谐视角对交通促进县域经济发展进行了研究。
1前言
东明县地理区位比较重要，但目前东明县路网建设还不能够满足经济发展需求，公路建设与日益增长的交通量矛盾相对还比较突出；道路运输结构不尽合理，运输效率和质量不高；现代物流体系尚未形成，在为商品流通和人员流动创造良好运输条件、实现与京津等地的有机衔接上有待加强和提高。
2交通在县域经济中的重要性
交通运输产业作为国民经济的基础性、先导性、服务性、战略性产业，是国民经济的命脉，在经济和社会发展中具有举足轻重的地位。在县域经济建设中，其不可替代的作用主要体现在：担负着千百种原燃材料的运输供应，形形商品的交换，成为各行业生产、流通的不可或缺的链条。路通了，车可以到田头，种菜不愁销，还能卖出好价钱。农村交通条件的改善，促进了农村劳动力的转移。路桥畅通吸引了大批客商投资兴业。农村交通条件的改善拉近了城乡距离。交通事业的突飞猛进给陆良带来大量的人流、物流、资金流、技术流、信息流，催生了一条条公路经济带。一马平川的大地上，国道贯穿境内，高速公路、县乡一级油路纵横交错、四通八达，车流川流不息，城乡一体化交通网络有力推进了县域经济发展。桥梁、渡口是交通的纽带和公路的延伸。一条路一条经济走廊。交通建设，不仅方便了群众出行，而且改善了经济发展条件，蔬菜、粮食、畜禽等一大批优势农产品产业带应运而生。
3交通路网建设的现状分析
县域经济面临国内国际市场日益增强的辐射力和冲击波，在这一新形势下，如何抓住机遇，发挥优势，突出特色，奋力推进县域经济实现持续快速发展，结合当前交通建设发展实际，就如何科学统筹交通建设，促进县域经济协调发展进行了专题调研和定位思考。服务社会主义新农村建设是交通工作的重中之重，服务人民群众安全便捷出行是交通工作的根本要求。从服务县域经济发展全局看，总体而言是区位优势的拉动辐射效应不明显。从服务群众安全便捷出行看，公路易发事故路段的安全防治、危桥危涵的改造、紧急突发事故抢险救援等方面还有待完善；运输车辆技术状况、资质审核检验和运输安全等方面有待加强；公交运营线路数量、通达深度还不能满足群众便捷出行需要；出租运营车辆标识不一，良莠皆存，不规范、不统一、不满意的矛盾还相对存在。做好群众“出行放心、出行满意”的工作任务还很重。
4立足路网布局与县域经济的有机衔接 1正确认识交通建设对经济发展的引领作用
随着县域经济的发展，优先发展，超前发展交通事业对县域经济的发展起着十分重要的先导和推动作用。县域经济发展的形象标志是城镇化发展水平，而城镇化的发展与交通条件是相互影响、相互依存的。纵观东明发展历史，交通条件对城镇化的发展具有决定意义，城镇在空间分布上呈现明显的交通指向性，众多历史名镇，皆按交通建设沿线分布。而现代城镇建设要走集约发展、集中建设的道路，择优发展重点乡镇是城镇建设的必然选择，城镇化的进程将使一些重要乡镇所在地得到强化和发展，随着交通通达的时间和空间变化，城镇化建设也必将做出新的调整，也必将推动我县产业积聚区、主导产业和社会工程的加速发展。 2县域经济发展与路网功能的重新定位
县域经济发展中，交通路网的层次结构及其功能是布局规划的关键问题所在，应根据县域经济发展的规律摒弃传统意义上的国省、县乡道路行政等级划分的模式，依据其在县域经济发展中的重要性重新予以定位。从当前县域经济交通路网功能展现看，大体分为三个层次，第一层次为主干网，用于连接县域内外重要结点和交通枢纽，技术等级主要是二、三级路组成；第二层次为次干网，用于连通县与县及县与各乡镇之间的公路，技术等级主要是三、四级路；第三层次为一般网，用于连通县域各乡镇与行政村之间的公路，技术等级主要是由农村公路组成。从这个角度看，优先发展主干网，强化发展次干网，连通改善一般网，就能使有限的交通建设资金发挥出巨大的经济效益和社会效益。
3按照新农村建设规划适当调整农村路网结构
考虑县、乡村发展和土地整理及新农村规划，建议调整路网规划或给予在建设中进行置换变更的政策余地。加强养护管理，延缓使用年限，使其发挥最大的经济效益十分必要。为提高道路品位，弘扬交通文化，在今后的建设和发展过程中，须注重把历史、文化和景观与公路建设和管理养护有机结合起来，着力在提升道路的人文品位和文化气息上做文章，对每一条公路周边的风土人情、人文地理、历史底蕴和特色经济进行全方位的梳理挖掘，使公路文化成为彰显地域文化特色的载体和促进县域经济发展的桥梁。 4围绕产业结构调整合理优化路网建设
干线交通是区域间联系的纽带，地方道路则是一个县域经济发展的条件，而城市道路则是城市运行的载体，三者结合构成了“大交通”的概念，大交通可影响一个区域的经济发展，可影响一个区域的产业布局，可影响一个区域的产业结构，还可以影响一个区域某一个阶段的发展规划，甚至可诞生一个城镇。交通上不去，经济就无法发展，由此而言，发展“大交通”势在必行，在谋划上是考虑以下三点：一是建设纵深，沟通发达地区与欠发达地区，二是建设枢纽，实现物流集散，三是建设走廊，解决瓶颈，改善能源运输通道。 5加快相关城镇过境道路改造升级的步伐
在路网建设中重点发展县域的主、次干线公路项目（县道、乡道）。村村通道路大多为沿干线公路呈“鱼刺”状形式，而乡道建设标准又过低，起不到乡镇区域内的干线或分解国道线路压力的作用，建议下阶段路网建设以县道改造升级、乡道（次干线）、专业道路（矿山道路、粮食产区路、果品蔬菜产区路、红色旅游路）建设为主。在县域农村形成主干、次干、专业路、村村通，高中低等级配置，车辆择路而行，路网车流密度均匀的格局。
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[1]张聪林，朱霞.小城镇交通规划问题与对策探讨[J].小城镇建设.2005年01期.
刘翠红.产业链延伸视角下的河南省县域经济发展对策研究[J].北方经济.2010年03期.
县域经济发展论文范文第3篇
关键词： 县域经济;聚类分析;发展模式
河南省县域经济单位共有108个，包括20个县级市和88个县。全省国土总面积为16.7万平方公里，县域面积为15.2万平方公里，占全省国土总面积的90.7%。县域人口为8122万，占全省人口总量的85%左右。从gdp来看，全省108个县市的gdp占全省的68%左右。
一、河南省县域经济的聚类分析
河南省有108个县市，通过聚类分析方法将所有县市进行分类，便于更好的分类指导县域经济的发展。将人均gdp、人均财政收入、人均储蓄存款余额、人均投资、工业占gdp的比重、第三产业占gdp的比重、第一产业占gdp的比重七项指标作为变量进行快速聚类分析。利用欧氏距离公式：euclid=■
k表示每个样本有k个变量;x■表示第一个样本在第i个变量上的取值;y■表示第二个样本在第i个变量上的取值。
1.结果
第一类:11个县市。包括义马市、巩义市、长葛市、沁阳市、堰师市、新密市、新安县、新郑市、荣阳市、林州市。
第二类:27个县市。包括桐柏县、获嘉县、陕县、辉县市、淇县、孟州市、宝丰县、西峡县、舞钢市、中牟县、灵宝市、汝州市、临颖县、伊川县、新野县、许昌县、禹州市、修武县、混池县、新乡县、长垣县、光山县、永城市等。
第三类：70个县市。包括沈丘县、确山县、清丰县、宁陵县、上蔡县、夏邑县、浚县、台前县、扶沟县、淮阳县、罗山县、鲁山县、商水县、拓城县、范县、祀县、唯县、高县、泌阳县、滑具、息县、民权县、汝南县、卢氏县、原阳县、固始县、商城县、封丘县、宜阳县、叶县、洛宁县、汝阳县、虞城县、平舆县、正阳县、淮阳县、新蔡县、淮滨县、太康县、郸城县、开封县、尉氏县、通许县、唐河县、鹿邑县、兰考县、遂平县、安阳县、孟津县、项城市、西华县、内黄县、南乐县等。
2.聚类结果分析
第一类县工业强县，强调工业的核心和主导地位，经济发展水平比较高，各类指标排名比较靠前，这11个县的综合位次均在河南省前二十名。这11个县市的总人口761.55万，占全省县域总人口的9.4%，人均gdp为13224元，是全省县域平均水平的2.3倍，是第二类1.6倍、第三类县市的3.2倍;人均财政收入378元，是全省县域平均水平的2.4倍，是第二类县市的1.8、第三类县市的3.3倍;人均存款余额6425元，是全省县域平均水平的2.2倍和2.7倍。人均投资水平3966元，是全省县域平均水平的2.7倍。一、二、三次产业所占gdp比重分别为7.4%、60%、27.4%。
第二类县有一定的工业基础、资源丰富，比如以矿产资源开发为主的工业县伊川县、桐柏县、禹州市、汝州市、灵宝市、永城市、辉县市、绳池县等;此外，第二类县域有一定的区位优势、有一定的经济实力，农产品加工有较好基础的资源型县和农业大县，较容易形成产业集聚，农业产业化等。第二类县县域总人口1664.19万人，占河南省省县域总人口的20.6%。各类经济指标高于第三类县市，且高于全省县域平均水平，而低于第一类县市。人均gdp、人均财政收入、人均存款余额、人均投资水平是第一类县市的62%、56%、58%、51%。第二类县域一、二、三次产业比重为:19.2:54.6:26.2。
第三类县是集中河南省的边缘地带，多数经济发展落后，工业基础薄弱，绝大多数贫困县都集中在这一类。第三类县市在河南省108个县市中占得比重比较大，且经济发展水平比较低，在经济综合发展水平的测度中处于较弱的位置。主要分布在豫南的信阳、南阳、驻马店;豫北的安阳(除林州)、濮阳;豫东的开封、商丘(除永城外);豫西的三门峡、洛阳等所辖的部分县市。该类县总人口占全省县域的70%，人均gdp、人均财政收入、人均投资水平、人均储蓄额低于全省县域平均水平。该类县的三次产业比重为33.4:39.2:27.4。
二、河南省县域经济发展已形成模式
1.工业推动型
坚持“突出特色、强化优势、膨胀总量、集中布局、产业升级”的发展思路，继续在全省县域经济发展中领跑。义马、栾川、巩义、新安等县(市)的工业增加值占gdp的比重都在70%以上。借助工业优势，培育特色产业，加速实现工业化，从而提升县域经济的综合经济实力，如巩义、新郑、偃师、新安、伊川、沁阳、永城、禹州、辉县等，大部
分位于聚类分析的第一层次，基本属于工业强县，经济发展水平均比较高，各类指标排名均比较靠前。特别是地处豫西的新安县，从农业弱县、工业小县、财政穷县，因为兴起一个企业集团，带动了一个县的工业崛起，发展成今日的工业强县。
2.非公有经济推动型
非公有经济在县域经济发展过程扮演着越来越重要的角色，充分发挥各县域的区域优势，大力发展各色各样的非公有经济，为县域经济的发展注入活力，突出县域特色，以此实现县域经济的突破。长葛、郸城、遂平、渑池等县域在民营经济做的相当好，基本上位于聚类分析的第二层次，有一定的经济实力，区位优势。例如，长葛在河南县域经济排名中排第九位，是河南省非公有经济推动型的典型代表。具有支柱产业，是全国最大的金刚石生产基地、卫生陶瓷生产基地和重要的有色金属冶炼加工、农机配件生产加工基地，此外还有黄河旋风、众品食品、森源电器、奔马机械等知名品牌。
3.产业集聚型
产业集聚模式特别适合有一定工业基础的县域，突出地方经济特色，集中布局产业，如长垣、偃师、长葛、林州、濮阳、虞城等县市，根据产业集聚理论，发展各类特色的产业集群。例如，长垣县在“零资源”上逐步发展，从“点状经济”发展到“块状经济”，形成了起重机械等为主产业集群。产业聚集效果非常明显，现已建成年产26万台起重机、165万台起重机配件生产能力的特色产业基地，中小吨位起重机占全国市场份额60%以上。偃师市跨产业聚集和工业强县两大类型，有力的突出的产业聚集的“块状经济”。
4.劳动经济型
处在河南省的边缘地区以及贫困山区的一些县域，经济发展比较落后，一般分布在聚类分析的第三个层次。三次产业和第一、二两个层次的县域相比均比较薄弱，但是这些县域有丰富的劳动力资源，比如固始、新县、柘城、淮阳等。例如，固始地少人多，属于经济发展落后的农业县。为了改变贫困命运的固始人远走他乡，因此成为典型的劳动力输出大县，成为河南劳务输出的知名“品牌”。很多外出务工成功人士回乡投资创业，现在固始的房地产业、服务业、医疗卫生业等均由这部分人支撑。
这个模式比较适用于农业大县，潢川、淇县、鄢陵、尉氏、汤阴、延津、正阳等县市，这些县市基本都位于聚类分析的第三个层次，人均gdp，人均财政收入等各项指标都落后于一、二两个层次。这些农业大县要发展，最终还要靠农业产业化。一方面加强优质粮食基地建设，另一方面改变单一的粮食生产，发展农业规模化和特色农业，走农业产业化强县的道路。例如，尉氏县全县农业产业化组织有74个，资产总值达到18.9亿元，带动26.8万农户从事农业产业化经营。此外花卉县鄢陵县全县花卉面积达52.4万亩，拥有各类花木园林企业612家，花木产业年产值达22亿元以上;畜牧业发展迅猛，品种结构优化，逐渐形成规模养殖。
6.开放带动型
立足本地特色，优化环境，以商招商，以“外”引外，形成以开放谋发展，以发展促开放的互动格局。许昌2003-2007年，出口创汇总额达7.1亿美元，以年均25％的速度递增，在全省县市中连年保持领先地位。以瑞贝卡发制品有限公司为龙头的发制品，出口额占全县出口总量的90%以上，2006年出口总额达14483万美元，2007年出口额达16903万美元。目前许昌县产品出口市场已拓展到英国、法国、韩国、日本、俄罗斯、欧盟、东盟和非洲等80多个国家和地区。
三、河南省发展县域经济的对策
1.促进非公有制经济发展进程
非公有制经济是县域经济最具有活力的增长点，是县域经济快速发展的动力源，对增加就业和保持社会稳定具有积极的作用。实践证明非公有制经济发展好的地方，县域经济实力就相对来说比较强，比如东部沿海的浙江等地。非公有制经济具有产权清晰、主体明确、机制灵活等优势，具有很强的生命力和竞争力。长葛、郸城、遂平、渑池等县域在民营经济做的比较好，但远远不够，河南省要放宽准入政策，要积极引导扶持。落实有利于民营经济发展的各类优惠政策，创造公平环境，为民营经济提供公平竞争的市场环境。
2.加快城镇化建设
河南省经济水平比较落后，经济基础薄弱，主要原因之一就是城镇化水平比较低。城镇化就是农村人口向城镇的集中的转变过程。农村城镇化是一项长期复杂的工程，重点难点都在农村，城镇化的最好办法就是解决好三农问题。加快河南省城镇化建设步伐，突出重点，以点带面，在政策上扶持，在资金上支持。县域应充分利用财政的支持，加强基础设施建设，并且加强县城对周边城乡的辐射带动作用。部分县市或城镇，可结合自身的条件，建立工业园区，引导企业城镇集中，把产业化和城镇化结合起来，大力发展块状经济，努力形成集聚效应。
3.调整产业结构，加快农业现代化进程
农业是县域经济的基础。河南省作为典型的农业大省，农业产业化经营是振兴农业和农村经济的根本出
路。对传统农业进行升级改造，调整农业结构，拓展农业发展空间。充分发挥各县域的自然条件和资源优势，发展并做大把特色种植业和养殖业规模，例如“中国花木第一县”鄢陵县，培育了花卉、畜牧、棉花、瓜菜等特色产业，促进了农业结构战略性调整。初步形成了“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的发展格局。此外，还要解决农产品的卖难低效问题，这就要求对农产品从简单加工到深度加工，发展农产品加工业，实现农产品的加工增值。
4.积极开展劳务经济，促进农村剩余劳动力的转移
河南省是中国第一人口大省，有着丰富的劳动力资源，同时也存在着大量的剩余劳动力。安置农村剩余劳动力就业对河南省经济发展是一大重要贡献。针对劳动力资源丰富的情况，积极发展劳务经济，变人口优势为经济优势，提高务工人员素质，加大对农民工职业技能培训的力度。广泛收集用工信息，按照农民文化、技能等实际情况，开展了服装、针织等专业培训，用规模化方式组织农民工输出，实施劳务输出产业化经营，这样为河南经济总水平提高贡献力量。位于河南豫南的信阳各县市，在河南剩余劳动力转移方面起到了表率作用。如新县，全县36万人中，农村人口28万，靠劳务经济富起来的就占了四分之一。新县近年来，2009年，在金融危机的背景下，新县劳务输出就7万人。先后有1000多位成功人士回乡创业，为新县的经济发展提供源源不断的动力。
[参 考 文 献]
[1]段丽娜.促进河南省县域经济发展的对策研究[c].西北大学硕士学位论文，2008
介翔.河南县域经济发展探究[c].郑州大学硕士学位论文，2006
李亚阁.河南省县域经济分类和发展战略研究[c].郑州大学硕士学位论文，2006
刘俊杰.县域经济发展与小城镇建设[m].北京：社会科学出版社，2005-10
杨荫凯.中国县域经济发展论——县域经济发展的出路与思路[m].北京：中国财政经济出版社，2005-09
县域经济发展论文范文第4篇
【关键词】 县域经济； 县域金融体系； 金融服务
一、县域经济发展过程中金融支持的现状
县域经济的发展关系到城市经济的发展速度、运行质量和发展后劲。以河北省保定市为例，保定市县域经济2009年GDP为1 177.30亿元，占整个保定市GDP的68%（《河北经济年鉴2010版》）。可见，县域经济在保定市经济中居于重要地位。但因所属的25个县（市、区）因地理环境、资源分布不同，经济发展不平衡，保定市各县的人均财力仅相当于全国各县（市、区）平均水平的82%，达不到江苏、浙江等经济发达区域的县（市、区）人均财力水平的30%；西部地区特别是山区8个县人均生产总值比全市水平低42%，人均财政收入比全市水平低49.3%。强市必先强县，加快发展县域经济，做强全市发展支撑，是当前艰巨的任务。
县域经济的发展离不开金融支持，县域经济与金融支持是相互依存、相互促进的关系，保定银行业给予了保定市县域经济发展有效地支撑。以三家银行为例：工商银行保定分行在2011年不断加大对县级中小企业服务力度，累计办理中小企业信贷业务248笔，金额41亿元，办理“网贷通”贷款业务品种165笔，年末余额15亿元，在一定程度上推进了县域小微企业的发展；农业银行保定分行发挥其在农村金融体系的骨干和支柱作用，围绕农业现代化、农村城镇化和农民增收，2010年累计发放县域贷款38.6亿元，贷款余额增加13.4亿元，贷款增幅达42%，有效支撑了全市“三农”和县域经济的发展；保定农村信用社作为立足农村，服务农村、农业和农民的地方性金融机构，具有县域网点分布广、管理体制灵活、支农力度强等优势，截至2012年5月末，保定农信社涉农贷款余额408.1亿元，较年初增加24.7亿元，增速6.4%，小微企业贷款余额201.2亿元，较年初增加21.3亿元，占全部贷款余额的41.8%，为县域经济的发展提供了强有力的信贷支持。
二、金融支持与县域经济之间的现实矛盾
尽管金融业对于县域经济的发展壮大发挥了巨大作用，但是县域经济发展中的金融服务与支持仍然存在着诸多亟待解决的问题。
（一）县域经济资金需求与金融供给不平衡
一方面，随着“建设社会主义新农村”工作的推进，县域经济迎来了新的发展机遇。农村专业合作组织的迅速发展，农业结构的调整，农业产业化经营，农村现代化、城镇化步伐的加快，工业化进程以及个体农户贷款需求都对金融业提出了多方面、多样性的需求；另一方面，四大国有商业银行网点数量锐减，到2009年一季度末，保定市金融网点由4 175家收缩至1 568家，村级覆盖率由67.02%降至25.17%，在一些偏远的农村甚至出现了正规金融供给的真空，形成了农村金融服务的盲区。此外国有商业银行贷款权限上收，县级商业银行没有贷款审批权限，无法及时满足企业有效的贷款需求，服务县域经济发展的力度减弱。
（二）金融服务产品单一，功能亟待健全
目前，县域金融所能提供的服务主要集中在传统的存贷款和汇兑业务上，那些在城市非常普遍的服务项目譬如网上银行、消费信贷、电话银行、ATM、信用卡、代收代缴费等在县域范围很少见，在广大农村几乎处于空白状态。因条件所限，企业金融业务依靠股票、租赁、保险以及票据融资等方式在县域经济融资需求上也难以发挥作用。这就形成了县域经济主体依赖单一的融资渠道，千军万马挤过“独木桥”的瓶颈现象。
（三）县域资金外流严重，县域经济发展缺乏资本动力
随着县域经济的发展壮大，县域实体经济主体存入金融机构的资金大幅增加，然而这些资金并没有回流到县域范围，而是大量外流，存贷差扩大，外流的主要渠道有：
1.国有商业银行将吸收的存款主要投放到大中城市和大中型企业，涉农贷款微乎其微。截至2009年底，我国银行业涉农贷款余额9.14万亿元，仅占全部贷款余额的21.48%，人均信贷额不足万元。
2.国有商业银行运用权限将资金层层上收，县级以下的机构只能发放小额存单质押贷款和部分组织资产抵押贷款，造成存贷比下降，资金无法回流。
3.邮政储蓄，网点遍布城乡，服务快捷及时，使得它“吸储”能力不断跃升。由于起步早期无发放贷款业务，使得资金直接流出县域。2008年挂牌成立邮政储蓄银行之后，开展小规模信贷业务，但信贷规模仍有待提高。
4.人民银行的支农再贷款规模有限，难以满足日益扩大的农村信贷需求。农村资金的大量外流，发展县域经济的缺口越来越大，资本动力严重不足，阻碍着县域经济的发展步伐。
（四）县域信用环境差，金融信贷缺乏安全感
由于农村诚信体系不完善，信用观念淡薄，部分贷款人恶意拖欠银行债务，或者以贷还贷、虚假担保、无效抵押、非法融资等的行为，扰乱了信贷市场正常秩序，弱化了银行业对县域经济投放贷款的信心。其次，我国现阶段金融执法效率不高，金融案件往往是受审快，审理慢、执结率低，金融部门经常是“赢了官司输了钱”，债权不能有效维护。
（五）县域贷款担保体系不健全，融资障碍大
一是县域信用担保机构发展缓慢，担保能力弱。二是由于一些农户和中小企业缺乏可供担保的抵质押物，农民房屋、土地等不动产缺乏相应的政策，使得农民的不动产变现困难，无法进入担保抵质押范围，抵押担保贷款困难。三是县域中小企业办理抵押贷款收费高、环节多、手续繁琐，加大了中小企业贷款成本。
三、构建与县域经济发展相适应的金融体系，完善金融服务
鉴于县域金融在服务县域经济方面存在的问题，金融业应立足于县域经济发展的需要，深化金融体制改革，完善金融服务，逐步建立与县域经济发展相匹配的多层次、多元化、多形式的县域金融服务体系。
（一）完善金融政策，配合县域金融体系发挥作用
1.依靠法律保障县域金融服务。法律保障是解决目前县域经济金融支持不足的根本，制定一些县域金融法规，对县域金融体系、县域金融机构实施监管和扶持，保证支农贷款及时、合理、有效的发挥作用，促进农村实体业主与金融部门和谐发展。
2.强化县域经济政策扶持力度，完善县域经济金融政策支持体系。调整县域经济结构，区别对待，适当倾斜，指引金融资源优化配置，鼓励国有银行通过设立县域级分支机构，牵头组建村镇银行，引导资金向县域及欠发达地区回流。建立一套县域金融机构支持当地经济发展的绩效考核制度，从而激励金融业更好地为县域经济服务。给县级金融机构适当放权，对县域经济实施灵活的信贷政策，结合当地实际情况灵活掌握放贷力度与宽度。同时政府还可以运用税收优惠、利率补贴等措施引导银行资金流向县域。
3.完善金融监管体系。县域金融健康运行需要有效的金融监管，构建地方政府、人民银行、银监会统一协调的监管体系，完善风险监测指标体系，建立风险监测系统和预警系统，确保金融安全。地方银行应定期向上级行汇报信贷投放情况，各商业银行及时报送人民银行审查，发现问题及时改正，确保县域信贷符合国家政策要求。
（二）积极发展多形式县域金融机构，培育“草根”金融
县域经济的主体是中小企业，为中小企业服务的主体金融机构也应该是中小金融机构。农村信用社秉承“立足三农、面向县城、服务中小企业”市场定位，承担起农村金融主力军的作用。通过扩大金融服务覆盖面，扶持农业产业化龙头企业；开发针对中小企业的业务品种，解决中小企业融资难题；着眼农民增收致富，推动小额贷款等服务项目为县域经济发展助力。县域金融仅仅发展农村信用社还不够，可以将县域股份制银行作为发展方向。股份制银行是完全按照现代金融企业构造的独立法人，一方面发展规范，突破了县域的地域限制，与资本市场结缘，实现资金来源市场化；另一方面以“资金使用本地化”为宗旨，扎根县域内，解决当地中小企业融资问题，为企业“输血”。此外，积极培育民间信贷组织，发挥其服务县域经济的补充作用。农村新型金融机构包括村镇银行，小额贷款公司和农民资金互助合作社三类，这些机构是地方金融创新的结果，贷款利率比当地的民间信贷要低，使农民的贷款成本降低，给农民带来实惠，能有效缓解县域内中小企业资金紧张的状况。但是，由于这些民间金融机构缺乏规范的指导和统一监管，存在局限性，所以需要金融管理部门对其加以正确引导，规范其经营行为，使其合理合法地为县域经济服务。
（三）创新金融产品和服务，与县域经济发展有效融合
县域金融创新主要是针对中小企业的金融需求，不断推出适销对路的金融产品及服务。随着农村城镇化，农业现代化，农业生产规模化和产业化的推进，一些特色金融产品如大型农机具抵押贷款、“信贷+保险”产品、中小企业集合票据等金融产品和服务也应随之大力推进。同时改进信贷管理，下放贷款审批权限，扩大授信额度，积极探索担保、抵押、质押新方式，最大效能地支持中小企业及“三农”解决融资难题。简化贷款操作流程，研制适合中小企业的信用评级标准。大力推进新型的结算工具，加快电子化进程，推广信用卡，支票卡等银行卡服务，突破资金流动的时间与空间限制，提高资金运用效率。
（四）营造良好的社会信用环境
一是加强全社会金融知识普及和诚信意识教育，大力推进农村、企业、社区信用工程建设，建立健全企业和个人诚信档案，以增强县域经济整体诚信意识。二是加大金融执法力度，综合利用舆论、行政、法律手段，严厉打击各种非法金融活动和逃废债行为，依法保护金融债权。三是建立多元化的县域信用担保体系，除了建立地方政府出资的财政担保公司之外，还可以建立依靠财政预算拨款和社会筹资方式组建的小企业贷款担保基金，以及由中小企业或者农户联合组建的会员制担保机构，共同出资，自担风险，自我服务，发挥联保、互保的作用。通过发展与健全多种形式的贷款担保机制，更加有效地增强县域企业融资能力。
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县域经济发展论文范文第5篇
（一）金融发展理论概述1955年，E•S•肖以名为《金融中介机构与储蓄———投资》的著作，格利以名为《经济发展中的金融方面》的著作，开启了金融发展理论研究的先河。E•S•肖和格利构建了金融发展的模型，此模型具有从初级到高级，从简到繁变化的特征。该模型论证了经济发展阶段与金融作用成正相关的命题，即经济发展阶段越高，则金融发挥的作用越大。1966年，帕特里克在其论文《欠发达国家的金融发展和经济增长》中，充分论证了许多金融问题，核心问题为货币供给和需求推动。研究表明，金融体系通过刺激投资和储蓄的方式，来制约资源配置和改进资本构成。如在实践中一些经济不发达国家，政府会运用金融优先发展方式，去推动货币供给总量，从而拉动社会经济增长。1969年，在35个国家100年经济发展信息基础之上，戈德史密斯进行了实证研究，得出了重要结论，经济发展水平与金融相关率正相关。这一重大结论奠定了金融发展的理论根基，为今后的金融理论研究提供了基础参考和分析方法，很有积极指导意义。经济在发展，科技在进步，金融发展理论的研究也在逐渐拓展，其研究结果说明金融要素、金融体系的完善在经济成长中处于核心地位。因此，要研究经济的发展，必须从金融领域入手，以这些理论为依据研究金融体系的变革对经济发展的影响。通过金融体系改革，减少金融抑制，最终实现金融深化与经济发展相互协调。
（二）我国经济发展和金融发展的关系理论概述就我国经济增长和金融发展的关系问题，在国外学者理论研究结果的借鉴学习基础之上，我国的一些学者进行了分析研究。主要研究成果列举如下：1995年，张杰提出金融成长的定义，指出金融成长范畴有两个方面，即金融发展与金融增长。张杰从金融努力、经济结构和经济状态三个角度研究了其对金融成长的影响。最后提出金融成长的内生分析框架理论。1997年，王光谦提出金融对经济增长有三方面的贡献。贡献之一：金融借助高科技，以提高生产力和实现资源再配置及规模效益的方式，作用于国民经济增长。贡献之二：金融借助经济转型，来提高储蓄-投资要素，拉动经济发展。贡献之三：金融产业借助自身价值创造，为国民生产总值做贡献。2003年，计承江提出发挥金融在我国新农村建设中的“杠杆”作用，需找准均衡点。需借助金融“杠杆”找准城乡统筹建设的着力点，找准发展现代大农业建设的支撑点，来促进农村信用体系的完善。2004年，周小川强调了农村金融支持新农村建设的基本要求是：在风险防范基础之上，发挥政策性金融，商业性金融和合作性金融的合力，加大对农民农业农村地区的金融服务。
（三）县域经济和县域金融两者关系的理论概述党的十六大会议正式提出“壮大县域经济”之说，此后，在我国各地有很多专家就此问题展开了细致深入的研究。2007年，郭建民和蔡国华指出，金融抑制现象在我国各地县普遍存在。其具体表象是县域资金外流和信贷投入总量不充足的问题。他们指出要解决这一问题，必须大力发展县域特色金融，实现农业政策性金融业务职能，来体现合作性金融的积极作用，进一步规范和发展民间金融，去克服县域金融抑制的现象。同年，另一学者李文森指出，“三农问题”的发展面临的困境本质上是县域金融所面临困境。因为县域经济范畴几乎涵盖了我国所有弱势群众。地区经济发展水平与县域经济发展水平成正比，在经济发达地区县域经济发展状态良好，反之则较落后。解决县域金融问题的重点是解决好两组矛盾：即金融企业商业化运作和县域经济效益不高之间的矛盾，及民间金融良性扩张和金融监管部门监管之间的矛盾。如今，在我国学术领域针对县域经济的研究还较少，还未构成科学、系统的理论框架，县域经济发展的科学研究还不系统、全面，这就需要对县域经济与县域金融的关系进行深入系统的探讨。二、金融支持理论综述金融支持指国家和各级地方金融机构借助多种金融工具，来推动某个特定区域经济的发展的活动。其途径是借助金融体系与金融工具的综合利用，来实现社会资源的优化配置。区域经济发展和金融支持的关系十分密切，两者相辅相成、相互制约。金融支持的力度越大，本区域经济发展的水平就越快，反之亦然。
经济发达地区的金融业也很发达。
（一）金融支持和金融发展之间的关系一般而言，金融支持水平受到金融发展水平的直接制约。当金融发展到相当水平时，就会对国民经济的发展发挥重要的支持作用。金融的发展要求金融机构能高效运行，金融工具需多样化。金融的发展会导致金融机构增多，金融机构和实体经济之间的交易成本也会降低。
（二）以金融推动主体不同的分类以金融推动主体的差异，将金融支持分为两类，即政策性金融支持与市场性金融支持。1．政策性金融支持学术界对政策性金融支持理解有异，存在国家金融支持、制度金融支持、政府金融支持等不同认知。政策性金融支持不是根据一般认知的效率准则去实施，而是根据政府政策目标而制定的，相关金融领域的政策支持，它较好的兼顾了社会的效益与政策的。2．市场性金融支持市场性金融支持是将市场机制做为前提，各产业通过金融机构来取得资金支持的一种融资方式。市场性金融具有自身的一些特点：它以社会存款为资金来源，借助负债完成信用创造，以利润最大化为追求目标等特征。从而实现资金支持各类企业，提供完善的融资服务。经济发展需要金融支持，金融资源的优化配置能够促进经济的发展，金融资源的优化配置程度和经济的宏观调控息息相关。
（三）以金融支持形态不同的分类以金融支持形态的差异，把金融支持分为：金融制度支持、金融总量支持和金融结构支持三类。1．金融制度支持金融制度支持是研究各种金融制度、政策对经济所产生作用的理论。主要内容有：区域金融政策、金融开放程度、金融法律和金融组织的形式等方面的制度。2．金融总量支持金融总量支持是以多个金融相关指标为依据，研究某个选定区域的金融机构规模大小、投资总量额度、货币资金量多少等对经济发展所产生的作用。3．金融结构支持金融结构支持是以金融机构的布局不同，区域金融市场发展程度不同，金融工具不同等差异，从而支持该地区经济的发展。在发展中国家，金融压抑往往可能造成其经济的落后，甚至停滞。政府通常是给区域金融机构提供一些激励制度，刺激金融机构提高货币数量、吸收存款，促使相关机构增加租金机会，从而利用创造的租金机会，来调动国民经济相关机构的投资、生产及储蓄的主观能动性，来实现区域金融支持经济发展的最终目标。经济增长的重要前提是有力的金融支持，两者关系密切。地区间金融发展水平的差异直接影响经济增长的差异。金融发展水平的高低直接影响经济增长速度的快慢。而金融制度、金融总量和金融结构的差异决定了金融发展水平的高低。故通过金融发展来转变落后的金融现状，从而促进经济增长就成为一条根本途径。三、金融支持促进县域经济发展在现代经济发展中，金融处于主导地位。县域经济是我国经济主体中的重要组成部分，金融发展水平能从根本上促进区域经济的发展，对经济落后地区亦如此。
县域经济发展的核心环节就是县域的金融发展。
（一）县域资本与县域金融发展经济发展以社会资源优化配置为结果。社会资源优化配置的实现必须以资本合理配置为前提。县域经济存在资本投入不足，劳动力供给充足等特点。金融工具的多寡，金融市场类型多样化及金融机构的多少等因素制约着县域金融的发展水平。所以县域金融要发展必须改善以上因素，刺激县域经济主体投资与储蓄的需求，集聚丰富的社会资金，使其流向金融机构与金融市场，成为县域经济发展的重要资本支持。
县域经济发展论文范文第6篇
一、四川省经济发展概况及欠发达县城发展存在问题
2013年，四川省共有36个县被列为国家级贫困县。贫困县即落后县、欠发达县，欠发达就是经济发展水平低，欠发达与贫困有相通之处。因此，本文把四川省36个国家级贫困县定为四川省欠发达县域来展开研究，主要针对达州市的宣汉县和万源市作为研究的主要对象。
1.产业优势不足。分析36个贫困县的经济状况，不难发现，大多数贫困县没多少主导产业、特色产业，即使拥有一些主导产业，但随着市场环境的变化，这些主导产业日渐衰退，如贫困县万源一直主打旧院黑鸡，黑鸡蛋、富硒茶叶，政府给予很大支持，但这些东西的销量还是很有限，主要在达州市的各个县以及离达州市较近的南充市销售，其它省市也不是很认可，销量甚是堪忧，持续产业尚未形成，企业发展压力颇大。
2.缺少民营企业。四川省不发达县域主导产业内的主体为民营经济，具有经营灵活的优势，但是，民营企业规模小，整体竞争力不强，省内大规模以上的企业比例很低，有些欠发达县基本没什么企业，更别谈是否有品牌产品，大多企业生产的是初级产品，没有附加值或附加值很小，企业都是独自小打小闹，没形成产业集群，因此这些企业缺乏显著的竞争力。如宣汉市的“老君菇”、 “蜀宣花牛”，宣汉县工商局对具有特色的种养殖业实行“零准入”，虽然在政策上有很多优惠，但这些都是非常小的民营企业，很难形成规模经济。
3.城镇化水平低。长期以来，省内对欠发达县域（如石渠县、理塘县、色达县、德格县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县等）经济投入严重不足、交通、能源等基础设施落后，城镇化发展进程慢，人力资源素质低。同时由于城镇工商业和服务业发展缓慢，缺乏吸纳农村剩余劳动力的能力，农民进城后无法解决生计问题，有许多农民想进城而不敢进城，因而影响城镇化率的提高。
4.金融体系落后。主要表现为以下三个层面：一是民营经济内源融资层面，是指企业不依赖于外部资金，而是在本单位内部筹集所需资金，主要是通过以前的利润留存进行资本纵向积累的一种融资方式；二是民营经济外源融资层面。主要是民营经济在证券市场的融资，而四川省贫困县的民营经济在该方面的融资能力十分有限。大多都依靠当地的信用社来进行融资，一些大的国有银行、外资银行是很少给这些民营企业贷款或注入资金；三是暂时闲置的可用来周转的资金，民营经济虽然在最近十几年取得了飞速发展，但因民营经济的产业、产品、规模等因素的制约，其自有资金不足、自我积累有限仍是限制其发展的一大问题，这与发达县域民营经济内源融资占到50-60%形成鲜明对比。
二、产业集群促进四川省欠发达县域经济发展
1.依托县域资源，培育特色产业集群。特色产业是一个地方长期发展形成的，具有一定比较优势的产业，产业集群的发展也往往得益于特色产业。要按照产业链的形成规律，充分发挥县域的资源和地域空间比较优势，依托当地的产业、地理资源、社会人文背景，形成特色，更好的发挥聚集效应。
一是因县制宜。选择本县最具优势的产业，如万源市大力发展旧院黑鸡产业，建立旧院、白羊、井溪等10个主产区乡镇为原种资源保护区，在保护区内严禁养殖其它鸡种，加大引导和投入力度，聚合各种要素，进行重点培育，尽快把企业群体做大，把产业链做长，完善产业体系。二是培育核心，万源市设立“旧院黑鸡产业发展管理办公室”，负责旧院黑鸡产业发展规划、技术推广、品牌保护、招商引资等工作。加强与科研院所合作，强化畜牧科技教育培训，造就了一批有文化、懂技术、会管理、能创新的旧院黑鸡产业新型技术人才。全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，使之做大做强，成为集群的核心主体。三是打造品牌。积极发挥特色产业的整体效应，打造区域品牌，拓展产业空间和提高县域经济竞争力。
2.发展民营经济，建立地方产业集群。一个县域拥有在国内市场和国际市场上叫得响的品牌企业数量是反映县域经济竞争力高低的重要方面。四川的品牌比较多，四川省最发达的县域双流县有很多知名品牌，如致力于川味复合调味料研发的天味食品、开发出的“大红袍”“好人家”“天车”“羊羊羊”四大系列畅销全国并远销海外，成都标建铝业有限公司、成都泓奇实业有限公司等也是非常著名的民营企业。双流县有较好的地理优势，交通便利，投资环境好，能吸引众多的企业去投资，形成一个个具有竞争优势的产业群，所以双流县能进入全国百强县，一直是非常发达的县域，同时也是四川省不发达县域效仿的对象，因而不发达县域要发展民营经济，建立地方产业集群，对提高各个县域的竞争力有很大帮助。
3.加快城镇建设，聚集优势产业群体。加快小城镇建设：一是科学制定发展规划。以现有的县城和有条件的建制镇为基础培育小城镇经济，通过推进乡镇企业逐步向小城镇工业小区、商贸小区集中，形成连片发展的集聚效应，促进三产及各种服务业的发展壮大。二是消除体制政策障碍。三是搞好城镇化水平。根据世界发达国家城镇化的一般规律，城镇人口比重达到30.9%以后，将会出现城镇化加速发展的阶段。2013年四川省欠发达县域城镇人口比重即将达到了30%，因此，我们必须牢牢抓住并充分加以利用，不失时机地加快推进城镇化步伐。只有突出产业特色，方能凸现城镇特色，提高城镇化水平；只有加快培育优势产业推动产业集群，才能带动城镇兴起。
4.优化融资体系，引导产业集群发展。要培育产业集群，创造良好的投、融资环境：一是激活民间资本，积极探索以政府资金启动民间投资的市场化运作方式。鼓励正常范围的民间借贷活动，调动民间资本投资产业开发；二是加快推进农村金融改革，积极推动国有银行非国有化，鼓励民营资本进入，坚持农村利率自由化改革实验。培育信贷新主体，改变信贷方向，积极向民营经济和产业开发提供资金支持。在中央银行统一政策框架下，实施辖区监管；三是加大产业集聚的资金扶持，建立重点产业集群的创业投资引导基金，吸引社会投资，制定规范的操作办法，稳步推进产业聚集投资，引导产业集群发展壮大。
三、四川省欠发达县域经济产业定位的战略选择
1.发挥优势，打造特色产业。目前，四川省在县域特色产业发展的实践中已取得了一定的成绩。例如，四川省宣汉县按照“三化同步、三业并重”的思路，突出“农业四区”建设，以工业理念谋划农业，以产业思维打造品牌，以市场力量推动创新，优化布局、调整结构，夯实基础、加强服务，开创出一条山区特色的现代农业发展之路，全面提升现代农业发展水平，做强做响宣汉农产品。宣汉县地处大巴山南麓，地势恶劣，山多地少，农民增收难。因地制宜，科学规划，优化布局，是宣汉农业要走出困境的必经之路。
2.壮大民营力量，增强县域经济发展活力。要把壮大民营经济作为县域经济发展的突破口。要采取“抓大促小带中间”办法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是要引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。
3.提高城镇化水平，增强县域经济的聚集程度。 “产业互动，城乡相融”是四川省欠发达县域城镇化的必然模式和选择，也是区域经济成长新阶段的必然趋势。目前，省内县域城镇化水平与工业化进程不相适应，城镇化水平低，经济实力弱，在多数城镇，无论是集聚力和辐射力，都还不足以成为强有力的经济中心，因而，当务之急是加快县域城镇化的进程，坚持以工促农、以城带乡，以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础，加快县域经济发展，不断增加农民收入，发展县域经济，把小城镇建设与发展乡镇企业和农村服务业结合起来，形成农村聚焦点，重点建设现有县城和一批基础较好、发展潜力较大的建制镇。
4.促进县域金融深化改革，改善服务。作为现代经济的核心，金融在县域经济发展中肩负着历史的重任。不过，由于多种原因，四川省县级金融发展水平不令人满意，特别是一些不发达县，金融体系呈现诸多问题，这在一定程度上制约着县域经济的进一步发展。因此，促进县级金融深化改革，改善服务，是一定时期内四川县域经济与金融工作的重点。
县域经济发展论文范文第7篇
Abstract: The sound development of the county economy is one of the basic motive force of building a harmonious society in China. The study of the polarization effect is beneficial to the rapid development of county economy. The paper defines the concept and the performance of polarization effects, and at that basis, analyzes the theoretical basis and implementation means of polarization effects.
关键词:极化效应;理论依据;实施途径
Key words: polarization effect;theoretical basis;implementation means
中图分类号:F207文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0104-02
1县域经济发展中极化效应的概念以及表现形式
所谓的极化效应就是抓住县内某一地区或某一产业的发展优势或发展态势,发挥比较优势,营造优势产业和重点发展区域,重新整和县内资源,形成一点或多点的聚集效应,不断壮大、不断提高,构成发展极。再以点带面,向周边扩散,带动整个县域经济的发展。其表现形式可以总结为以下三个方面:第一,以县城为中心的中心发展极。以县城为中心的中心发展极是指在极化效应的作用下强化人口、资金、工业和信息向县城积聚,形成以县城发展为中心的经济增长点。县城作为区域的中心,是一定地域内的经济聚集体。在市场经济条件下,相对一般城镇而言,县城具有更为重要的作用。第二、以产业为主体产业发展极。以产业为主体的产业发展极指的是以某一项或多项的产业发展所形成并以这一产业为中心的互联互补型的产业集群。极化效应的作用是产业集群形成的主要原因。产业集群的兴起不仅有利的促进了专业化分工与协作,有利地降低了交易成本,降低了企业风险,而且有效地推动了产业结构的升级。第三,以乡镇为中心的焦点发展极。以乡镇为中心的焦点发展极指的是在县域内形成系统的、完整的、先进的、市场化的产业发展体系,并对县域内外的资源构成巨大的吸纳整合力,通过县城、重点乡镇的聚集作用形成的经济发展极。
2县域经济发展的极化效应理论依据
极化效应的实质是非均衡发展理论极化作用的演变,因此极化效应的理论渊源也主要来源于非均衡发展理论。
2.1 增长极理论对极化效应形成动因的分析增长极的概念是法国经济学家弗朗索斯・佩鲁(Francois Perrox)1950年发表在《经济学季刊》中的论文“经济空间:理论与应用”一文中首次提出。增长极理论对极化效应形成的动因可以归纳为以下两个方面:①有创新能力的企业和企业家。这是佩鲁早在20世纪50年代就已经认识到的,凡是一个国家或地区只要拥有众多的先进技术、人力,加上有众多能为先进技术人才施展才华的载体即先进的企业,那么这个国家或地区一定会具有很强的竞争优势和增长潜力。在这些“高等要素”中人才又是最能动的因素,有了高级的技术管理人才,就拥有丰富的创新源泉,就能运作和管理先进企业,就能设计并实施优良的制度。当一个地区吸引了大批技术人才,建立了大量具有创新能力的企业,培育了优秀的企业家,则这一地区就会对周边地区产生较强的极化效应。②资本的流入与流出。资本的多寡与极化效应规模的大小、质量的好坏和速度的快慢直接相关,资本的多寡则与国家的倾向性政策改革和本地区的投资运营环境息息相关。因此要想使本地区对其他地区或部门产生极化效应,必须通过各种途径从其他地区或部门集中资本,进行大规模的投资。同时也可以把资本输出向其他地区或部门,既能满足自己的需要也可以带动其他地区的经济发展。
2.2 “核心区与边缘区”理论对极化效应形成的区位环境的分析1958年,美国经济学家A.赫希曼在其《经济发展战略》一书中,提出了区域非均衡增长的“核心区与边缘区”理论。核心区极化效应在边缘区的作用将处于支配地位,将各种要素和资源吸引到核心区,引起边缘的衰退;涓滴效应是指在其发展的过程中将不断购买边缘区的原料、燃料和向边缘区输出剩余资本和技术,带动边缘区的经济发展。“核心区与边缘区”理论对极化效应形成的区位环境进行了详实的分析,认为核心区指的是在该区域内拥有雄厚的资本,拥有创新能力的企业和企业家,具有投资回报率高的资本运营环境和良好的基础设施建设的区域。核心区是极化效应迅速成长的土壤。在核心区域内产业和企业的高度积聚,一方面交易成本费用下降,这是区域内企业共同追求的目标。同时在核心区域内也有利于企业扩大自己的产业链范围,延伸产业链。这样不仅降低了交易成本,而且也使企业的非系统风险减少,大大增加了企业抵御区域外部冲击的能力,提高了企业利润的稳定性,增加了投资企业的盈利率和回报率。另一方面通过一定区域范围内企业高密度的集聚,以及企业之间的互补竞争力和集聚区的综合优势,雄厚的产业配套基础及优越的研发环境,这些都是核心区内才具有的,这些优势是区无法比拟的。所以说,要想使极化效应迅速的成长并发挥作用必须具备有象核心区这样优越的各种环境,否则极化效应难以形成并发挥作用。
2.3 产业聚集理论对极化效应的最终经济效果的评价产业聚集理论最早源于上世纪30年代英国经济学家兼社会学家韦伯提出的“经济聚集”的概念。20世纪90年代,以美国经济学家克鲁格曼为代表的新经济学第一次从企业层面引入了规模报酬递增和不完全竞争理论,认为产业聚集是不完全竞争经济学、递增收益、因果累积关系与范围经济共同作用的结果。从产业聚集理论的演变过程中,我们不难发现极化效应与聚集经济效应的相互关系,具体可以归纳为以下两个方面:①聚集经济效应是极化效应的最终结果。在极化效应的作用下必然导致资本、技术、创新企业的诞生和集中加速地区内主导产业与配套产业的迅速发展。空间上的集中使得企业之间的专业分工与合作关系变得紧密起来,从而产生了专业化分工效应。②聚集经济效应是极化效应的又一个新的开始。聚集经济效应的雏形一旦形成,就进入了内部自我强化的良性循环过程,吸引更多的相关企业与单位向该集群聚集。在需求指向下,一些相关的经济活动及其从业人员也就近选址,从而产生了新一轮的极化效应。
3实现县域经济发展的极化效应的有效途径
3.1 发展城镇经济,形成以小城镇为中心的极化效应城镇经济是县域经济发展的龙头。世界各国的发展实践证明,工业化与城镇化互为前提,相互制约、相互促进、协同发展。我国县域经济发展的实践也证明,小城镇是县域经济内引外联,接受城市辐射,密切城乡关系,实现城乡一体化发展的支撑点;是拓展和完善县城市场体系,促进市场经济发展的载体;是吸纳农村剩余劳动力,改善县城二元经济结构,解决“三农”问题,提高县域经济集约化程度,形成集聚效益的有效途径。加快全面建设小康社会进程,重要的就是走城镇化的道路。统筹城乡协调发展,关键是要提高城镇化水平,让更多的农民进城务工经商,由农民成为城镇居民,实现农民向城镇的大幅度转移,以增强县域经济的活力。形成以市区为龙头、中心镇为重点的城镇体系,结合城镇建设,规范了市工业区建设、管理和服务,发挥工业区产业集群、要素集聚、资源集约、人才集中的极化效应,坚持城镇建设与工业区、工业小区建设相结合,引导、鼓励各类企业、资金、人才和技术向市区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,加快了城镇化进程。
3.2 发展县域工业,形成以工业化为导向的极化效应县域工业投资效益高并具有广泛的联系效应,对经济发展起决定性作用。县域经济发展的根本出路在于工业化,要着力形成以工业化为导向的极化效应。在今后相当长一个时期内,县域与城市大工业相比有以下比较优势:第一、消费市场大,极具潜力。县域拥有全国80%以上的消费人口,主要是农村消费市场。随着农民收入的提高会带来农村市场的扩张,处于相对低收入阶层的农民对某些中低档、低技术工业品的需求具有高效弹性。这样,品质和加工度低,技术落后的乡镇工业获得了低层次需求急剧扩张所提供的市场契机。第二、县域工业参与度和竞争力的增强迫使城市大工业产业结构和产品结构升级换代,产业空间和市场空间继续扩大,同时可就近获取丰富的低成本的劳动力资源和工业原料。第三、“后发优势”。县域工业化起步晚于城市,可以直接利用城市工业成熟的设备、技术、管理经验等,不冒风险地在短期内走完城市工业化长时期走的路,甚至可以部分超越国内城市大工业直接从国外引进先进设备和技术。
3.3 发展农村现代流通,形成以商业为中心的极化效应近年来,全国供销合作社系统树立和落实科学发展观,按照中央提出的目标和要求,在提高为农服务水平方面做了积极有效地探索。积极参与农业产业化经营,大力兴办商品基地、农产品批发市场,培育龙头企业,组织农民兴办专业合作社、行业协会,提高了农民进入市场的组织化程度;以现代流通方式改造传统经营服务网络,积极开拓农村市场,以县为中心、基层社为骨干、农村综合服务社和便民超市为终端的县乡村三级农村现代流通服务网络建设取得阶段性成果;大力推进社有企业改革取得良好效果,企业资产总量不断扩大,资产质量进一步好转,为农服务的实力和水平不断提高;不断建立和完善为农综合服务网络,为农民提供生产、生活全过程系列化服务,成为完善农业社会化服务体系建设的一支重要力量。
要解决这些问题,急需加快农村现代流通网络建设,构建现代农村市场流通体系。为此,全国供销合作总社提出要在“十一五”期间,充分依托系统现有资源,积极推行新农村现代流通网络工程,重点建设四大网络:农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络。
3.4 发展劳务经济,形成以劳务输出为中心的极化效应所谓劳务经济,就是劳动者出卖劳务而获得报酬的生产方式和经济现象。简单地说,劳务经济就是打工经济,是通过增加城乡居民外出务工收入从而带动地方经济发展。
发展劳务经济就是转移农村大量剩余的劳动力。转移农村大量剩余劳动力已成为解决“三农”问题、发展县域经济的关键所在。具体做法可以从以下几个方面入手:
①将培训经费纳入公共财政预算,建立多元化的经费投入机制。
建议政府财政调整支出结构和方向,把转移培训经费纳入财政经常性预算科目,并根据财力的增长情况,不断增加对农村劳动力转移培训的投入。促进农村劳动力转移培训事业的有效开展,必须充分调动政府部门、用人单位、培训机构和农民的投入积极性,逐步形成多元化的转移培训投入机制。
②整合社会各类教育培训资源,形成一个能充分利用各种资源的农村劳动力转移就业培训体系。
③市场需求为导向,坚持农民自愿的原则开展针对农民的培训。
参考文献:
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[2]西奥多・W・舒尔茨著.改造传统农业[M].商务印书馆,1999.
[3]林毅夫等.中国的奇迹:发展战略与经济改革[M].上海:上海三联书店,1994:93.
县域经济发展论文范文第8篇
关键词：县域竞争力 聚类分析 预测
聚类分析（Cluster Analysis）又称群分析，是根据“物以类聚”的道理，对样品或指标进行分类的一种多元统计分析方法。根据分类对象的不同，聚类分析可以分为样本聚类和变量聚类。样本聚类又称为Q型聚类，是根据反映被观测的对象各种特征的多变量进行聚类；变量聚类又称为R型聚类，根据所研究问题选择部分变量对问题某一方面进行分类。在县域经济竞争力的分析当中适当应用聚类分析，有助于各县级单位互相借鉴互相学习。
一、国内外研究综述
竞争力研究最早起源于西方国家，国外比较有影响力的经济竞争力评价体系有 IMD的国际竞争力评价体系、WEF竞争力评价体系和波特的区域竞争力模型，这些已取得的成果都可以为研究者借鉴。在文献梳理过程中发现，专门针对县域经济综合竞争力聚类分析与预测研究的文献较少[1-8]，因此本研究综合国内外学者的研究成果，结合山东省经济现状，在构建的指标体系框架和分析预测理论基础上，对山东省2009、2010两年的县域经济综合竞争力进行排名，评价和预测分析。受数据所限，2006―2010年的数据长度中2006―2008年县域经济综合竞争力排名不包括科技竞争力，2009―2010年县域经济综合竞争力排名涵盖经济实力、社会发展、资源环境、科学技术和政府竞争力，因此主要对2009―2010年的县域经济综合竞争力进行分析，同样由于科技竞争力数据长度不足，预测部分将分别预测各类一级指标竞争力。
二、县域竞争力指标体系构建
综合国内外相关研究成果，使用层次分析法（AHP）从经济实力竞争力、社会发展竞争力、资源承载力和政府能动力四个角度出发，构建县域经济综合竞争力三级指标体系，其中经济实力竞争力从GDP、财政收入、对外依存度、产业结构等角度反映县域经济基本发展能力；社会发展竞争力从科教文卫，以及居民收入方面反映县域社会发展建设水平；资源承载力表示县域经济发展密度，包括人口密度和GDP密度两个三级指标；政府能动力指标反映县级政府充分运用县内外资源，主动且有效地调控经济运行的能力。具体指标体系略。
三、2010年县域竞争力聚类分析
应用SPSS15.0软件，对山东省92个县域5个一级指标得分与各自权重乘积作为聚类变量进行Q型聚类分析，进行了聚类分析，表1给出了2009年的总体聚类结果。使用最远距离法，选择欧氏距离作为分类，将山东省92个县市划分成6种类型，聚类分析的ANOVA数据显示，将山东省92个县域分为6大类在统计学上是科学的，是有意义的。第Ⅰ类包括文登市、龙口市、荣成市等11个县市，这类地区是省县域经济的领跑者，综合竞争力较强，一级指标均明显高于全省平均水平，其中经济实力、社会发展和科学技术竞争力在所有县域中具有明显优势，资源环境和政府分别略低于第Ⅲ类和第Ⅴ类县域。第Ⅱ类包括诸城市、胶南市、青州市、平度市等14个县市地区，综合竞争力较好，经济实力、社会发展、科学技术和政府竞争力均高于全国平均水平，但资源环境较弱，低于全省平均水平。第Ⅲ类包括即墨市、桓台县、广饶县等9个县市，这些地区资源环境竞争力高于其他5类地区，社会发展也处于领先水平，但经济实力、科学技术和政府都低于全省平均水平。第Ⅳ类型包括宁阳县，长清县，平阴县等24个县市，这些地区资源环境和科学技术高于全省平均水平，但与领先县域仍存在较大差距，经济实力等均处于较为落后的水平。第Ⅴ类型包括高密市，巨野县，曹县等9个县市，这些县市政府竞争力优于其他5种类型，资源环境竞争力也高于全省平均水平，但科学技术竞争力在所有类型中处于最低水平。第Ⅵ类有垦利县，齐河县，临朐县等26个县市，经济基础较差，指标均低于全国平均水平。
四、竞争力预测分析
由于各地区资源环境竞争力和科学技术竞争力数据时间跨度不足，无法进行预测，因此本部分将对经济实力竞争力、社会发展竞争力和政府竞争力进行分项预测。使用指数平滑方法中的Holt模型进行预测，对于该预测方法的实际预测效果使用2010年数据进行误差检验。这里使用2000―2009年的经济实力竞争力数据预测2010年经济实力竞争力数据，并进行排名，与2010年的实际结果进行对比（表2），以进行验证。由名次对比可知，排名前30名总体保持一致。其中有6个县的预测结果与实际结果完全一致；前30名内有21个指标预测排名与实际排名相差2个名次之内；前30名仅有1个县的排名预测排名与实际排名大于10个名次。对比各个单项指标也可以得到类似的结论。可以说从排名上来看，我们对于2010年的预测排名与实际排名的基本上是相符合的。
五、结论与展望
从本研究结果可以看出，各县域若想提高本地经济综合竞争力，需要在经济、社会发展、资源发展和政府能动方面齐头并进。在推动当地经济发展过程中， 将提高当地居民收入水平、 优化产业结构、 增加政府财政收入和加强对外开放作为提高地区综合竞争力的重要手段； 政府能动力代表地方政府调控当地宏观经济的能力，这要求各地区增加财政支出在占GDP的比重；而与社会公共服务能力指标相对应，政府在增加财政支出占比的同时，政府需要增加教育和卫生支出以强化当地社会发展竞争力。
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