形式与政策的论文
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形式与政策的论文范文第1篇
目前，在科研成果评价制度方面，许多高校科研管理部门采用定量分析的评价方法制定政策。具体程序包括：确定评价指标，对不同级别的论文、著作、项目标定不同的权重分值，建立评价体系；将科研成果按规定折合分值，多项成果分值累加，得出科研人员的研究工作量并以此为依据给予奖励。在论文成果评价方面，通常分为普通期刊论、论文集论文、北大中文核心期刊论文、ISSHP（社会科学与人文科学会议索引）、中国人文社会科学核心期刊论文、CSSCI（中国社会科学引文索引）期刊论文、《国外人文社会科学核心期刊总览》期刊论文、本校认定的权威学术期刊、SSCI（社会科学引文索引）、A&HCI（艺术与人文引文索引）检索论文等几个等级。著作一般分为学术著作、学术译著（中译外）、学术译著（外译中）、词典工具书等级别。权威学术期刊由本校专家依据本校具体情况研究确定，一般从大家公认的学术价值较高、影响力较大的期刊中产生。著作成果的分值标准依据著作级别、获奖级别来确定。在科研项目方面，纵向项目依照项目来源分为国家级、省部级、厅局级、校级等几个级别，级别不同，每万元科研项目经费折合的科研工作量的标准不同。国家级项目包括国家社科基金重大、重点、一般项目，省部级项目包括中央、国务院各部门批准立项项目、各省、自治区、直辖市批准的哲学社会科学规划项目等。横向项目单独分类，依据项目经费的数额折合工作量。相关政策的优点在于政策的实施可以尽量减少人为因素的干扰，评价方法简单明确、易于操作、相对客观。从相关政策条例实施的情况来看，效果明显，具有很强的针对性，一定程度上调动了教师的科研积极性，提高了学校的科研水平。从激励的角度分析，对达到预期目标起到了一定的积极作用。
二、人文社科成果评价制度存在的问题
（一）论文成果质量鉴定不严格
在定量评价的成果评价制度中，依据的刊物级别，分为普通期刊论文、北大中文核心期刊论文、CSSCI或CSCD期刊论文、几大国际检索论文（SCI、SSCI、EI）等几个等级，这种分级评价方法有其合理性，如分级清楚、标准统一、论文容易归类、管理，一定程度上能够反映科研成果水平等级，但并非所有核心期刊论文都能体现其内在水平。原因有二：其一，核心期刊的测定方法有很多种，其中最重要的引文法是根据期刊所载论文被引次数的多少评价论文质量，引文法测定的核心期刊虽然能够反映该学科的内容和水平，但文献被引频次要有一个时间跨度才能反映出来，即当前核心期刊的学术价值并不一定完全准确代表当前所价值。此外，论文是否被引用不仅与论文质量有关，也与该论文选题是否为当前研究热点、学科发展趋势及该领域研究人员数量息息相关。一般情况下，应用性的学术期刊被引用的频率低于理论性期刊。其二，受利益驱使及其他因素的影响，部分核心期刊上发表的论文质量存在良莠不齐的现象。有些期刊主办单位为了经济利益收取高额的版面费或碍于人情关系，从而降低了所刊发论文的质量标准。这些论文看似发表在级别较高的刊物上，实则是花钱买来的，或是依靠人情关系刊发的，论文质量并不高。因此学术期刊级别不能完全体现论文质量。
（二）图书类成果质量鉴定不科学
图书著作形式可分为专著、编著、编等几类，其中专著的独创性最高，产生的是原创作品，其学术价值最高；编的独创性最低，产生的是演绎作品。科研人员都希望自己出版的图书认定为著作，如今图书出版社大多为企业化管理，重视经济效益，对所出版书籍，只要没有违法行为，没有版权纠纷，能够提供足够的出版资金，可在图书著作形式认定方面、学术价值等方面放松要求，因此部分图书成果分类界定标准不统一。对高校科研管理者而言，只要是公开出版物，若非相关专业的权威人士，对出版物的学术水平高低难以界定。
（三）研究报告类研究成果要求不规范
一些立项项目以研究报告作为结题成果形式，而用来结题的研究报告的应用价值只是一些单位出具的证明作为报告实际价值依据。由项目负责人本人找单位出具相应证明比较容易，并不具有说服力，一个项目批复的资金少则几万，多则几十万，最终的结项成果如不严格鉴定实则是对资金的巨大浪费。
（四）科研项目级别界定不规范
一些纵向项目级别界定明确，也得到多数高校的认可，但一些随机立项项目，学（协）会类项目、各类项目子课题、自筹经费项目、各类横向项目，项目来源规范性不强，真实学术水平有待严格甄别。通常立项项目级别依据项目来源单位级别来确定，如教育部人文社科基金项目即为省部级项目，这类项目属于常规项目，每年固定时间统一申报，有一定规律性。一些随机申报项目，项目来源单位级别界定不明确，申报时间无规律，因此项目级别界定缺乏规范性。如一些学（协）会类项目，各高校对学（协）会项目来源级别认定不统一。在子课题级别的认定方面，各高校也标准不一，认定标准严格的高校要求在获批的总课题立项书中明示该子课题的名称及子课题的负责人，才能认定该子课题成立，相应级别按低于总课题一个级别确定。认定标准宽松一些的高校则只需总课题负责人出具该子课题立项证明即对该子课题予以认可。
三、完善人文社科成果评价制度的方法与途径
（一）制定科学、客观、公正的科研成果评价标准
科学、客观、公正的科研成果评价标准是产生高水平科研成果的基础，没有客观公正的评价标准就失去了评价的意义。亚当斯的公平理论指出：“一个人的公平感来自于对自己劳动贡献与报酬比与别人的劳动贡献与报酬比的比较和评价”。如果人们对评价过程或评价结果感到不公平就会采取降低效率、降低积极性及降低努力程度的方式回应，这会对整个高校的发展产生负面影响。因此，政策制定者在制定科研成果评价政策时要以推动学校科研水平为出发点，真正立足于提升学校学术水平，制定科学、公正、客观的科研成果评价体系。高校各级领导往往既是科研带头人又是行政管理者，既是科研管理制度制定者又是受益者，在科研成果评价制度制定过程中难免会向有利于自身利益的方向倾斜，特别是在我国官本位意识严重的环境中，权威期刊的认定经常由领导的意见决定。即使采用由学校各学院、系、部教师推荐的方式，推荐主体也经常从自身利益出发选出自己容易发表又相对学术性不是明显较弱的核心刊物。这种方式确定的科研成果评价标准难言权威性、公正性，往往成为各方利益博弈的结果，不利于促进高水平科研成果的产生。在政策制定的过程中，学校领导应该认识到科研成果评价标准对学校发展，对科研人员科研的重要意义，要真正站在有利于促进学校学术、科研发展的角度，公开、公正、公平地研究确定科研成果评价标准。
（二）注重评价体系的长效性
俗话说：“十年磨一剑。”要出高水平的科技论文和科研成果，需要教师沉下心来，长期坚持不懈地努力和积累，去除急功近利的浮躁心态。因此，在制定科研成果评价政策时要改变重短期目标轻长期目标，重数量轻质量，重立项轻管理，重结果轻积累、重科研经费轻项目级别的科研管理观念和舆论导向，鼓励“慢工出细活”，减少急功近利、“短平快”。并通过调整或改革科研考核、科研奖励、职称评定等一系列政策，鼓励教师出高水平科研成果，营造学术气氛。
（三）注重科研成果评价方法多样性与合理性
1.定量评价与定性评价相结合。人文社科类科研成果价值的体现受多种因素影响，在评价过程中单纯地依靠定量评价或定性评价都不能完全客观、准确地对成果本身作出评定，只有二者结合起来才能更准确地反映科研成果的真正价值。定量评价是将科研成果依据刊物级别、被引用次数等标准折合成分值，再根据分值确定科研成果的价值。定性评价最常用的是同行评议法，其中包括实行公开评议与匿名评议。在科研成果评价中，如果单纯采用同行评议的定性评议方法，受成果价值的潜在性、模糊性，评议专家知识结构、学术视野、学术偏好、人情关系等因素的干扰，容易导致评价标准的自由度过大，给主评人人为地拔高或贬低某一成果带来方便，而导致评价失去科学性。同时，科研成果评价是一种主观评价，如果只通过成果发表的刊物级别、是否是专著，还是编著等简单划分来确定成果的价值，也不够科学。因此采用定量评估和定性评估相结合的方法，通过分解价值的指标并量化，设定可比的分项指标量、详细的定量标准，消除或削弱评价中的主观因素的干扰，使同行评议能在更规范、更清晰的条件下运作，可以尽量减少评估误差，促使科学研究成果评价更科学、客观、准确。2.同类相比原则。科研成果价值的多样性决定了对特殊的知识内容、价值、功能，用同一标准判断很难确认其特殊价值，因此，对科研成果的评价必须分类进行。可按学科内容、形式、研究方向分类，对同类科研成果采用相同的标准进行评价，这样才会相对公平，分类越细，可比性就越强，标准越易确定，评价结果越准确、公正。3.排除偏见，容许异议。在评价过程中可能会出现因主评人的学术道德、学派、与被评人之间的恩怨而导致的偏见，可能造成对成果价值的放大、缩小、虚夸、否定，也是科研管理机构在组织评审专家时必须关注的问题。由于评价的复杂性、主观性、主评人所处环境及心理因素的干扰，为避免偏差，应允许在一定时间内对评价结果提出异议，当出现异议时要重视异议，这样有利于增强评价的准确性、科学性，克服评价的主观偏向性。
（四）抓好项目申报评审工作
形式与政策的论文范文第2篇
(一)学生缺乏论文写作经验
由于成人教育学生大多从事第一线的实务性工作，缺乏论文写作的实践机会，据我院对09级毕业班学生的调查，其中只有45%的学生在大专毕业时独立完成过字数为5000字左右的论文，还有55%的学生在大专毕业时未独立完成过毕业论文。在课程论文方面，在15门专业中，仅有3门课程采用课程论文的方式考核。在学生对课程论文的态度方面，87%的学生认为课程论文考核要比卷面考试容易，完成的压力小。近70%的学生表示自己完成课程论文的态度不够认真。在完成工作报告方面，仅有5．2%的学生在过去的三年时间中独立或参与过字数在10000字以上的工作报告的撰写，其余学生均未独立完成或参与。在论文和工作报告写作程序和要求的了解方面，近53%的学生表示对此方面知识十分缺乏，35%的学生表示略有了解，10%的学生表示有较多了解，2%的学生放弃表态。从上述数据可见，成人教育学生缺乏论文写作经历，对论文写作的要求程序方法都知之甚少，需要指导老师付出更多的精力和更为有效的方法加以指导。
(二)论文写作能力未能在课程教学中得以充分培养
论文体现了学生对某一具体问题的深入和全面的剖析的能力，这一能力的培养需贯穿于整个教学过程。但目前的教学在对实践问题进行剖析时，往往侧重于解决方案的优缺点阐述以及如何选择方案，而缺少对问题本源及其演变过程的分析。学生在学习过程中，更倾向于得到实用的结论，对于如何得出结论则关注不够。造成这一现象的原因大致有三点:一是对于问题本源的解释和阐述，需引用大量理论知识，因成人教育学生理论基础不够夯实，为减少学生学习难度，很多教师简化教学过程放弃对问题本源的阐述。二是实用主义急功近利的风气影响教学过程，将成人教育重应用性的理念演变成实用性，将高等教育演变成只教授学生“怎么做”，不阐述“为什么这么做”的短期职业培训。三是教师在对实践问题深入剖析时学生参与度很低。2012届金融专业学生课堂讨论，学习报告、课程论文等形式的作业准时提交率只有35%，远远低于普通题目形式作业的提交率。学生的低参与率阻碍了教学过程对学生问题分析能力的培养。
(三)论文选题趋同化、热点化
为培养学生对实践问题的分析能力和论文写作兴趣，毕业论文选题采用“学生自行选题，指导老师提修改建议”的方式。2012届毕业班学生中有近62%未从事金融业工作，对金融业的实践问题缺乏直观认识和兴趣，因此在选题时主要参考网络上的热点信息，出现论文选题趋同化、热点化的特征，而部分的热点问题带有很强的时效性和政策性，深入研究的价值不大，作为毕业论文的选题有失恰当。
(四)论文写作“搜索化”
我校图书馆数据库学科种类齐全资料丰富，为学生的论文写作提供强大的资料支持。但学生论文写作出现“搜索化”，资料堆砌成文的现象时有发生。究其原因，主要有三点:一是，学生选取某些具有时效性和政策性的热点问题作为选题。对于这类选题，学生受专业水平限制很难对其本源性进行探讨，而对政策方向的把握能力又不够。出于写作成绩的保险性考虑，学生往往只能资料剪接堆砌成文。二是学生在日常学习中已形成对网络信息和资料的依赖，独立思考能力下降，论文写作过程中极度依赖网络资料，由于资料分析删选重组的能力有限，难免用资料堆砌成文。三是部分学生因学习动力和精力有限，或者指导老师疏于对论文选题、成文的过程控制，导致部分学生出现抄袭网络资料现象。据我院2011届金融专业毕业生论文来看，抄袭率达到11%，都被判为不及格，以致影响正常毕业。
二、金融专业毕业论文指导工作的改进措施
(一)“循序渐进”式指导
我院金融专业专升本专业学制为三年，毕业论文工作一般被安排最后一学期，论文写作过程为期五个月。而全程培养学生独立思考能力来提高论文质量不能仅仅局限于这五个月，而应贯穿于整个三年教学过程，采用循序渐进指导方式。首先，在新生开学教育时，老师应强调毕业论文的意义，它是综合检验学生三年学习状况的重要环节，也有助于提高学生对工作任务的阐述解释能力。其次，开设学术修养培养课程，采用讲座方式，每学期循环开设，学生必须在论文开题前选修完成。讲座围绕选题方法、数据库使用与资料搜集、数据统计基本方法、论文写作格式、问题讨论交流方法五个主题展开。第三，从第二学年开始每学期至少有两门专业课需采用课程论文考试方式，课程论文要求从易至难，依据学习笔记———综述———问题阐述———完整论文，逐步提高要求。第四，配备辅导老师专业回复学生有关课程论文、工作报告写作方面的问题。通过上述改进方法，使学生在开题之前具备基本论文写作素养，减小不同背景和基础学生之间在写作知识掌握度上的差异，从而为最后一学期的论文写作做好准备。
(二)主导师与导师委员会相结合
2012届前，学生毕业论文采用导师负责制，每位导师指导10名学生，全程负责学生论文的指导，此种模式在实践中出现以下弊端:首先，指导老师受自身学术专业的限制，无法给学生提供最为专业的指导。其次，指导老师精力有限，同时指导10名学生的论文写作，质量控制受限。基于此，从2013届开始，金融专业开始采用主导师和导师委员会相结合的论文指导模式，该模式有如下特点:选题及开题报告答辩由导师委员会共同负责，导师委员会的三名导师对学生选题的口径、内容及可驾驭性共同做出评判;学生在写作过程中有任何写作问题，除了可向主导师寻求帮助之外，还可与导师委员会中任何一位导师进行学术探讨。
三、结论
形式与政策的论文范文第3篇
毕业论文(设计)作为本科教育的最后一个环节，是培养学生综合运用所学知识分析问题和解决问题，提高创新与实践能力等方面的一个重要教学环节。但近年来，本科毕业论文质量备受争议，“正经受着废除与续存的舆论煎熬”。当前很多高校实施了本科生导师制，在新形势下，如何改进本科毕业论文教学模式，提高学生的创新与实践能力已成为当务之急。
1 本科生导师制的内涵及实施
本科生导师制最初起源14世纪英国牛津大学，在牛津大学的教学中处于核心地位。学者们研究发现牛津大学本科生导师制内涵的精髓在于：通过师生互动交流合作，关注学生个体优长，设计个性化培养方案，培养学生独立思考、深入探究的能力。在我国，21世纪初本科生导师制首先在北京大学、浙江大学等知名高校进行试点， 随后各高校开始逐渐引进与实施。我校在2010年实施了本科生导师制。刚开始实施本科生导师制时，主要是在第三学期根据学生的专业，将本科生分配到相应专业的指导老师名下，2012年开始调整在第二学期对大一的学生就分配指导老师，无特殊情况，指导老师大学期间不会变动，与毕业实习、毕业论文指导教师保持一定的稳定性和延续性。本科生导师制下，我校师生双方在课余时间就学业学习、专业选择、论文撰写、各级各类专业竞赛、职业生涯发展等内容进行沟通交流，还可参与指导老师的研究课题设计、实地调研，进入实验室尝试开放式研究型实验等，使学生真正感受到团队学习、竞争合作、钻研创新的氛围，为培养具有创新能力的高素质人才搭建了一个良好的平台。
2 工商管理类专业本科毕业论文教学中存在的问题
由教育部的相关文件可知，本科毕业论文是大学教学效果、教学质量的一个重要衡量指标，侧重应用性和实践性。近几年，通过对本校工商管理类专业的师生进行调研和访谈，结果表明工商管理类专业本科论文教学情况不容乐观，存在不少问题。
首先，毕业论文教学的时间和精力缺乏保证。毕业论文通常安排在大四，这个时间正好也是学生忙于找工作、考研、公务员考试、考证等，精力分散，很多学生往往是在未经充分收集资料和调查基础上用不到一个月的时间集中写作。我校毕业论文教学过程分为选题、资料的搜集与整理、开题报告、正文的写作、修改等几个部分，学生必须正确地分配时间才能保质保量地完成写作任务。另外，随着学校办学规模的不断扩大，教师师生比持续攀升，1个专业教师往往指导7-8个本科毕业生，大多数教师还带研究生或函授学生毕业论文，再加上其他较多的教学科研任务，使得以往的本科毕业论文教学模式无法保证论文指导质量。
其次，对毕业论文工作不够重视。随着就业压力的增加，学生往往将主要精力放在找工作上，且招聘单位对学生毕业论文也无较多要求，导致学生对毕业论文写作不够重视。另一方面有些老师对毕业生的毕业论文往往也是能放则放，纪律不严明，毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏量化标准，学生也易敷衍了事，毕业论文教学不能提升到一个应有的高度。
再者，学生缺乏论文写作基础知识和前期科研能力的训练。从课程体系上看，本科教学中几乎没有毕业论文相关的基础课程训练，致使学生到撰写毕业论文时基本功欠缺，甚至不知如何查阅、引用、归纳、梳理、运用相关文献资料。毕业论文写作时，出现书写格式不规范，选题大而空、缺乏实用性和创新性，甚至出现抄袭和引用不当等学术不端行为。
最后，毕业论文教学环节烦琐，论文答辩流于形式。毕业论文教学过程中学生和指导老师都需要填写大量表格， 评审环节多而烦琐。然而答辩和考核环节缺乏科学的评价标准，毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏量化标准，对学生来说几乎没有什么压力。在某种程度上也造成了本科毕业论文质量出现严重滑坡趋势。
3 本科生导师制下本科毕业论文教学的优势
(1)师生互动相对频繁，毕业论文教学时间充足。当指导老师与学生的指导关系确立以后，通过多次、方式多样的交流沟通，有利于导师熟悉学生，发现学生的优势与不足，进而有组织地、有针对性地对学生因材施教，激发学生个性优势。同时指导活动与毕业论文进行结合，可以将毕业论文工作前移，学生在第三学年甚至更早， 就可开始有意识关注论文写作、论文选题等。因此，实行导师制后，对学生毕业论文的指导由第四学年集中指导变为分段指导，在平时进行文献资料查阅、实践调研、写作等训练，毕业论文撰写就轻车熟路了。
(2)激发学生科研意识，提高创新实践能力。高校本科毕业论文是具有科研性质的论文，体现了学生的科研潜能、创新实践能力的高低。在本科生导师制下，针对不同年级学生，导师可以推荐学生阅读具有学术权威的科研专著和论文，鼓励学生参加各种学术讲座，组织、引导学生参加各级各类学科专业竞赛、技能大赛，申报大学生科研基金项目、大学生创新创业训练计划项目等。引导学生去思考、 质疑、探究，潜移默化地培养学生的创新思维， 从而为毕业论文教学进行思维训练。
(3)培养写作与表达能力，提高学生综合素质。写作和表达能力直接影响毕业论文的成绩，也会直接影响未来就业、职位晋升与日常生活。在本科生导师制实施后， 师生之间有了更多沟通的机会。导师可以合理安排学生参加论文写作相关的活动， 进行适度的写作训练。进入高年级后，可结合所学专业课程，增加有关文献综述、调研报告和期刊论文的写作练习，掌握论文写作规范。同时，学生可以在小组了进行口头汇报，锻炼口头语言表达能力，这是毕业论文写作和表达的演练和基础，而且也提高了学生综合素质。
4 本科生导师制下实施工商管理类专业本科毕业论文教学改革的措施
4.1 本科生导师制下工商管理类毕业论文教学改革的制度及政策保障
学校及教学单位对本科导师制教学模式的实施应给予高度的重视，提供本科导师制下毕业论文教学的相关政策及制度保障。例如，2012年10月本校工商管理学院试行毕业论文(设计)工作管理办法，其中提出“结合我院学科及专业特点，我院学生毕业论文(设计)的成果形式为学术论文、调研报告、商业策划、参加科研训练和学科竞赛取得的成绩、在报刊杂志发表的优秀文章。”这一新的尝试，可发挥学生的特长，选择合适毕业论文形式，进一步激发学生进行科学研究、实践创新的热情和动力。为提高本科毕业论文教学模式改革实施的可行性，同期还试行了工商管理学院毕业论文(设计)工作管理办法实施细则，对毕业论文成果形式、基本规范和要求、考核认定办法等方面做出了明确规定。除传统形式的毕业论文写作形式以外，并提出符合相应要求的“调研报告、商业策划、参加科研训练和学科竞赛取得的成果、在正式出版刊物上发表的文章”可申请免于开题。
4.2 本科生导师制下毕业论文教学改革的运行管理措施
在本科生导师制下，毕业论文教学改革要想顺利进行，需要师生的共同协作。首先，导师的管理涉及学校人事处、教务处等职能部门以及导师所在院系。学校应明确指导教师的毕业论文教学任务，根据专业要求，确定指导教师指导学生的人数以及如何考核评价等基本要求。各教学单位根据专业情况，制定具体的操作规程与管理措施，加强过程管理。其次，本科毕业论文教学改革也需要学生积极参与及配合。对学生管理主要涉及教务处、学生处和所在院系等相关职能部门和教学单位。导师与学生之间的日常交流需要必要时间、地点以及方式的规范，如可以规定每月面谈几次，或者也可以根据实际情况选择通过短信、QQ群、电子邮件、微信和飞信等多种方式和学生交流补充，尽量保证每一个学生能得到应有的指导。对于学生在享受被指导权利的同时也需要按时完成导师布置的任务，并积极参加导师组织的各项活动，主动与导师交流，可要求学生填写指导记录进行约束。
4.3 完善本科生导师制下毕业论文教学评价与激励机制
本科生导师制下毕业论文教学需要一套完善的评价机制。管理机构需不断完善考核机制，根据毕业论文教学过程，把考核指标具体化、定量化，考核结果应当记入教师的业务档案，考核业绩与年度绩效、岗位聘任、晋职晋级挂钩。如指导学生完成一个挑战杯项目，并在全国比赛中获奖，就可以给予导师奖励;如学生以第一作者身份发表学术论文，或者第一申请人身份申请一项专利，导师都应当获得指导奖励。对学生参与毕业论文教学的评价也应要有一套严格的办法，围绕培养目标进行定期或者不定期的考核。对毕业论文教学中表现优秀的学生在学分折算、评优、免开题、毕业论文替代、推荐就业等方面给予不同程度的激励。
5 结语
经过近5年的运行，我校本科生导师制逐渐完善，在毕业论文教学中也取得了一定的效果。本科生导师制下，对毕业论文教学进行改革，可在不影响整体教学计划的前提下 ，让学生早日进行毕业论文方面的准备，鼓励参加一定形式的科研 ，参与实验实践训练，既能达到毕业论文教学要求顺利毕业，又有利于学生专业意识、科研能力和创造力的培养，同时也提高了学校的声望 ，是一项值得探索、尝试、推广，促进本科生教学质量提高的有效途径。
形式与政策的论文范文第4篇
关键词：MPA论文规范；公共管理；应用型研究生
公共管理硕士（MPA）是适应现代社会管理日益专业化的要求而设立的，其培养目标主要为政府部门及其他公共机构培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。我国MPA是2000年设立的第10个专业学位，国务院学位办在10年中先后批准了四批高等院校共100所大学作为全国公共管理硕士（MPA）培养院校。1999年5月国务院学位委员会在《公共管理硕士专业学位设置方案》中明确规定：公共管理硕士专业学位同管理类其他硕士学位相比，处于同一层次，但类型不同，各有侧重。在培养目标、招收对象、课程设置、培养方式以及知识结构、能力结构等方面有特定要求和质量标准，区别于教学、科研型人才的培养要求，强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育。1]这表明MPA专业学位的教育培养模式，与一般的学术型硕士培养的目标、特点和标准应该有所区别。MPA的教育培养模式的导向应为公共管理专业领域的应用型人才。
在公共管理应用型导向的教育培养中，MPA专业硕士学位论文是高校培养水平的综合体现。国务院学位委员会关于论文的相关要求是学位论文应紧密结合政府部门及非政府公共机构的管理实际。论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。论文应体现学生运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决公共管理实际问题的能力。[1]这一要求为MPA学位论文规范指明了大方向，然而关于MPA学位论文的具体标准，MPA学位论文从选题、研究、写作、论文评审和论文答辩的全过程的各个环节，目前国内各高校还没有一个统一的范式，因此关于应用型导向的MPA论文规范和论文的全过程指导与管理成为公共管理硕士教育培养亟待探讨的问题。
一、MPA学位论文选题规范与管理
1.引导应用型选题。MPA学位论文选题更加强调其应用价值，应引导论文选题面向研究生任职的公共管理领域，运用先进的技术、方法，分析解决我国公共管理实践中的现实问题。论文类型可以是管理案例分析、专题调研报告、政策评估报告及公共管理问题对策研究等。虽然一般不禁止写学术性论文，但为了避免空洞的理论堆砌、减少论文的重复率，保证MPA毕业论文的质量，对于没有第一手调研报告和案例分析为基础的学术型论文，要求必须在学位论文开题报告中列明其理论创新点。
2.鼓励创新性研究。围绕MPA的培养目标，学位论文应理论联系实际，注重学生分析问题和解决问题能力的提高[2].应用型的硕士学位论文，虽然不侧重于考察论文的理论创新深度，但是要考察论文是否能够提出工作实践中的新见解和新方法。为了使论文达到一定的深度，在论文选题中应选择适当的切入点，尽量使研究的问题具体化，从而充分地展现作者的个人观点。
3.规范论文开题报告。MPA学位论文研究方向确定之后，学生应在导师的指导下，向导师组提交论文开题报告，即设计者在调查研究的基础上，对论文选题的依据、研究内容与方法、该项研究的条件、课题研究的初步方案及可行性等问题进行论证的报告。通过阅读相当数量的文献资料，包括一定数量的外文参考文献，按论文的类型选用不同的定量和定性的研究方法，一般应提出解决实际问题的新见解或新方法。选题和文献综述报告一般在3000字以上，并经指导教师签署意见。
4.注重开题指引教导。在学生提交论文开题报告之后，导师组要为其举行开题报告会，由学生对论文的选题特色、国内外研究概况、研究的技术路线和措施、基本观点和预期成果等做出说明，并附上论文的写作大纲。导师组要对开题报告作出评价和指导，并作出通过或不通过开题报告的结论。经导师组讨论通过开题报告后，学生方可撰写学位论文。对不合格的开题报告，要提出具体修改建议并需延期半年后再次参加开题报告会；对通过的开题报告，导师组要提出选题方向性的修改建议和论文研究的具体建议，从而使学生在论文研究的过程中少走弯路。
二、MPA学位论文写作类型规范与管理
专业学位授予的意义在于促进学生职业和自身的可持续发展，所以它不仅要培养学生的研究能力，对职业实践领域的知识有创造性的贡献，更重要的是培养学生反思实践的能力，对实践工作进行深度总结和提炼。因此，针对政府与非政府公共管理机构领域的管理特点，结合以公务员为主的公共管理者的职业特征，根据国务院学位委员会《公共管理专业学位设置方案》的要求，本文将应用型导向的MPA论文写作具体分为以下几种类型：
1.管理案例分析。围绕公共管理部门或机构已经发生的典型管理事件，运用公共管理专业的理论知识与方法进行总结和分析，提出具体的解决方案。要求：①案例反映的内容必须真实，具有代表性；②论文具有作者所收集的第一手资料、访谈内容和统计数据；③案例分析要应用公共管理专业理论知识，将实践经验和教训概括、归纳、总结，并上升到理论分析层面；④论文内容结构包括引言、案例正文、案例分析、解决方案、结论。
2.专题调研报告。针对公共管理部门或机构现存的某方面具体问题，运用科学的调查研究方法，通过部门或机构运行现状与突出问题的描述，以及统计数据深入而系统地分析挖掘，剖析问题及其成因，总结归纳或推论出结论，提出具体对策。要求：①调研分析的对象是公共管理部门或机构；②论文具有作者所收集的第一手资料、访谈内容和统计数据，样本描述客观、科学、准确，资料数据翔实；③调研报告要以事实为依据，在分析中要应用公共管理专业知识，结论和对策要有科学论证；④论文内容结构包括调研专题的背景与目的说明、国内外研究综述、调研方法和技术路线、调研样本的选取与描述、调研数据分析结果、相关对策建议。
3.政策评估报告。针对某项公共政策或公共管理方案的可行性或实施后果进行调研分析、综合评价条件、代价和效果，并提出具体对策或改进建议。要求：①以公共管理部门或机构的某项政策或管理方案为研究背景；②结合作者工作实践分析比较政策或管理方案的利弊得失，提出一定新的观点和见解；③政策评估过程要结合公共管理专业理论知识，分析评估过程具有逻辑性，对策或改进建议要有科学论证；④论文内容结构包括研究背景与意义、政策或管理方案说明、政策或方案比较分析及选择、经济和社会效益分析、结论。
4.公共管理对策研究。针对公共管理部门或机构管理中的现实问题，深入分析原因，设计可行性解决方案，并进行方案的论证。要求：①研究目的是发现部门或机构现存问题、从而设计解决方案；②借鉴国内外理论模式和相关实践经验；③运用公共管理专业理论知识辨析问题、分析成因、提出方案并进行可行性论证；④论文内容结构包括问题的提出、国内外研究现状、问题描述、成因分析、备选方案的提出及筛选、方案的可行性分析、对策建议。
三、MPA学位论文研究流程指导与管理
自19世纪以来传统大学所固守的一切为了科学和学术的洪堡理念[3],在20世纪受到了严重的冲击，大学服务社会的理念日渐成熟，并成为现代大学的一项重要职能。专业学位教育要树立以学生发展为本、服务学生至上的理念。
MPA研究生虽然主要是由公共管理人员这个群体构成，但是学生的学科背景、职业技能、工作职责和工作环境有着较大的差异，学生尽管有丰富的工作经验，但是研究基础较差，很多学生没有受过系统的研究训练，加之在职攻读硕士学位，本身存在着诸如工学矛盾、与同学的沟通少、与导师见面机会少等问题，导致部分学生不知道应该如何完成论文研究，严重影响了论文的质量。所以，与全日制学术型研究生相比，MPA研究生在培养过程中更需要加强指导与服务。而研究生指导老师作为研究生培养的责任人，应该加强与在职研究生的沟通，了解研究生的研究方向、研究内容、研究方法、研究过程及研究结论的合理性、可靠性[4],将导师的学术思想和技术方法渗透到学生的论文之中，从而提高论文的创新性和研究深度。为了加强学生与导师的沟通，需要通过制定MPA选择指导教师的流程、MPA论文研究和写作的流程，通过制度督促学生与导师的联系，加强导师对论文研究的指导与管理。同时，导师按照学术规范要求对MPA论文的内容结构及格式等进行详细的解析和指导，从而帮助在职学生更好地提高论文质量。
四、MPA学位论文的评审与管理
MPA的学位论文从开题至论文答辩的全过程有几个重要的审查环节，即论文开题评审、论文中期评审、论文预答辩评审和论文答辩的最终评审，从而避免学生出现方向性错误，确保论文质量。其中MPA学位论文过程监督与管理中体现出以下几个特点：
1.加强论文中期检查。在MPA学位论文研究的中期，要求MPA研究生对个人论文的调研情况、已取得的阶段性研究成果、尚需研究的主要问题及研究方案、对学位论文预期目标的基本估价和发表学术论文情况形成文字报告，并交由指导教师审查。指导教师对研究生科研态度和进取精神、调研工作完成情况、取得的阶段性研究成果，以及开展的研究工作是否达到开题报告中提出的预期要求提出具体意见。论文中期检查实行指导教师负责制。
形式与政策的论文范文第5篇
〔关键词〕科技论文在线交流预印本开放存取
〔分类号〕G250
A Study on the Barriers in the Implementing Process of Online Information Exchanges of Science and Technology Papers
Liu Jie
Center for Studies of Information Resources, Wuhan University, Wuhan430072
〔Abstract〕Based on analyzing the significances and reasons of online information exchanges of science and technology papers, this paper systematically analyzes the barriers in implementing processes of information resources online exchanges from the views of traditional cultural ideas, traditional scientific evaluation and stimulating mechanism, legal right and technique aspect, and with particular emphasis on the attitudes and actions of different subjects, various researchers and scientific institutions, magazine publishers, so as to provide the work direction for the healthy and sustainable development of the science and technology papers online exchanges.
〔Keywords〕science and technology paperonline information exchangepreprintopen access
信息技术和互联网技术的迅猛发展促进了全球信息的高效传播与使用，为科学交流提供了新的交流途径及手段，并对学术交流体系产生了重大影响，推动着传统的学术交流体系的深刻变革，即传统的基于纸质印刷资源的学术交流模式正在向基于网络环境的学术资源在线交流模式转变。科技论文作为科学交流的最基本单元，它的流通自由是学术研究和学术创新的生命线，于是，一种新的基于网络环境的科技论文在线交流模式呼之欲出。我们不难想象，未来的科学研究将不再是埋头于二维的文本纸张，而是身处于可游弋的三维信息世界。国内外科技论文在线运行实践和相关研究均充分证明，科技论文在线交流能否取得预期效益的关键是信息资源的开发和利用。所以，研究科技论文在线交流的资源推动问题具有重大的理论与实践意义，本文希望通过这方面的研究，以指导我国科技论文在线交流的运行实践，从而促进其健康可持续的发展。
1科技论文在线交流资源推动的原因及意义
1.1推进我国科学研究信息化进程的需要
信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，对经济社会发展的作用日益突出，已成为全球化形势下国际竞争的焦点。国家信息化领导小组第四次会议审议通过的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》认为，信息资源开发利用是我国信息化建设的核心和取得实效的关键，其开发利用程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志，直接关系到国民经济社会信息化的全局。科学研究的信息化作为国家信息化建设的重要内容，也必须大力加强科研信息资源的开发和利用，实现科研信息资源在整个科学界的充分共享。
1.2顺应科学交流开放存取发展趋势的需要
学术信息的流通是学术研究和学术创新的生命线，但随着学术出版商业化的愈演愈烈，基于订阅的传统学术期刊出版模式对科研信息的流通自由造成了巨大的学术交流障碍。为此，基于互联网环境的科学交流开放存取运动出现并得到快速的发展。开放存取(Open Access，简称OA)是国际学术界、出版界、图书情报界为了推动科研成果通过互联网自由传播而采取的运动。目的是促进科学及人文信息的广泛交流，促进利用互联网进行科学交流与出版，提升科学研究的公共利用程度、保障科学信息的长期保存，提高科学研究的效率[1]。
为尽快顺应互联网上科学交流的开放存取趋势，我国相关机构正积极地探索与努力。如中国科学院及国家自然科学基金委《关于自然科学与人文科学资源的开放使用的柏林宣言》的签署;国内一些OA仓储的出现，如中国科技论文在线、中国预印本服务系统、奇迹文库、arXiv中国镜像等。相关会议的召开，如中国科学院主持的“科学信息开放存取政策与战略国际研讨会”。此外我国已经全面启动“国家科技基础条件平台建设”项目，网络信息资源建设是其中的重点之一。由此可见，实现科学信息资源的开放共享，已经成为世界性的潮流，并已引起我国政府的高度重视。
1.3实现科技论文在线交流预期效益的关键
理想的信息交流系统应是基于网络的、成本效益好、传播更及时、同时并不损及同行评审、能够保护学者和研究机构利益的系统。科技论文在线交流要实现其预期效益，关键在于信息资源的开发利用。因为其本身是不会产生信息资源的，它必须通过转载、链接、联合建设、取得授权等方式采集大量的信息资源。否则，科技论文在线将变成无源之水，无本之木。如果说信息基础设施建设只是为科技论文在线交流铺平了“道路”的话，信息资源的开发利用或推动则为科技论文在线交流提供了源源不断的“货物”。
2科技论文在线交流资源推动存在的问题和障碍
我国的科技论文资源丰富，但是数量庞大的科技论文绝大多数掌握在作者、有关部门(包括大学科研管理机构)、学会团体、学术会议主办者等手中，无法为公众所获取和利用。从目前科技论文在线的总体运行实践来看，其收录的信息资源量还比较少，资源类型较单一，学科覆盖面狭窄，产生的社会效益不明显。具体来说，目前科技论文在线主要收录的是预印本资源，而Internet上的预印本服务器数量虽然增长较快,但规模较大的预印本数据库还比较少。除arXiv的文献量较大,文献增长速度较快,在专业领域中影响比较大以外,其他的预印本服务器遇到的最大困难就是文献量少,影响力有限。预印本的文献来源于专业人员通过上传文献投稿到服务器，不需要经过审核。预印本服务器上文献量的多少是由上传稿件的多少决定的,专业人员既然从数据库中获取有用信息,也有义务上传自己的研究信息。信息的上传与下载是相辅相成的,没有信息的上传也就没有信息的下载,可以说如何鼓励科研人员存档是目前科技论文在线发展的关键。所以要加强科技论文在线交流的资源推动，就必须对制约我国科技论文在线资源推动的因素或者障碍进行客观全面地分析和评估，而这也是采取相应资源推动对策的前提和基础。
通过跟踪国外科学交流开放存取的发展动态，并结合国情，立足我国科研学术交流的大环境来分析国内科技论文在线交流的运行实践，笔者总结出以下制约我国科技论文在线资源推动的因素或障碍。
2.1传统观念和文化上的障碍
从某种程度上说，科学交流的开放存取不是一个技术问题，而是一个观念和文化问题，其对传统科学交流观念与体制的冲击是剧烈的。比如在除物理、计算机和经济学等学科的其他学科领域内，还没有形成一种预印本文化，这些领域的科研人员没有兴趣或者不知道开放存取的重要意义。所以要加强科技论文在线的资源推动，必须克服来自传统科研交流观念和体制的障碍。传统观念是资源由单位或个人所有，甚至与单位及个人的利益纠缠在一起。大家都希望获得共享的信息资源，但缺乏主动提供信息资源的积极性。科研机构相互封锁而造成的科学数据“壁垒”已给我国的科研事业带来难以估量的损失，资源浪费极大。
2.1.1从科研人员的态度看科研人员作为科学交流和科研创新的主体，他们对科研信息的需求是科技论文在线产生的根本动因。所以调查分析科研人员对科学交流开放存取的态度，对实现科技论文在线交流的资源推动有重要意义。
国外科研人员的态度，RoMEO项目[2]:该项目完成于2003年7月，是FAIR项目中专门处理权利问题的特殊项目，即解决在OA仓储建设和运行过程中所遇到的有关法律问题。 RoMEO对机构仓储运行过程中涉及到的科研人员、期刊出版商、OAI数据提供者和服务提供者做了大量的调研工作，形成了相应的研究报告。比如它对来自全世界57个国家不同学科领域的524名科研人员进行了调查分析，调查结果显示，60%的科研人员认为他们在将其稿件提交给OA仓储后仍享有版权，并很乐意被他人显示、打印、保存、摘引、存取，前提是不侵犯其作品完整性和署名权。这说明科研人员乐意将其成果与其他人员交流，从而提高其知名度和学术地位。因为科研人员从事科研的一个基本条件就是获取和阅读大量的期刊论文，了解同行的研究情况与学科的发展动态，所以在科学界推行开放存取有其生存及发展的土壤。
在中国，开放存取还是新生事物，目前也只有中国科技论文在线、中国预印本服务系统、奇迹文库等几个OA仓储，影响力都较小，尚缺乏相应政策支持，国内学者亦大多持观望态度。根据初景利教授在“科学信息开放存取政策与战略国际研讨会”上做的“中国科研工作者对开放存取的态度”的报告[3]可以看出:通过对中国科学院16个研究所223名科研人员的调查，只有8%的科研人员了解开放存取，有48%的科研人员略知一二，43%的科研人员从未听说过。不过，有59.2%的答复者愿意在开放存取期刊上发表文章，其中工程领域的科研人员兴趣最高,占76.6%。愿意将预印本或发表过的文章存放在OA仓储中的分别占30.9%和76.6%。调查表明，中国科研工作者越来越了解开放存取，多数科研工作者对开放存取抱有积极而热情的态度。但同时科研人员也表示了相应的顾虑:38.1%的科研人员认为如果先在互联网上公开预印本，将没有正规期刊愿意接受投稿，也将违反与出版商签订的版权转让协议;30.9%的认为将会导致抄袭现象;21.1%的认为可能会被用于商业目的;12.1%的认为可能会损害文章的完整性;25.6%的从未考虑过将自己的文章公布在互联网上。由此看出，在我国要推动科学交流的开放存取还有很多工作要做。
2.1.2不同学科有不同的学术交流政策长期以来，由于不同学科领域已经形成和发展了各自的交流方式，因此在学术交流模式转向科技论文在线交流的过程中，不同学科之间存在着明显的差异。在数学、物理、化学等领域里，预印本已经成为研究人员新成果的主要方式；20世纪90年代初，预印本服务器在高能理论物理领域出现后，一年之内就成为该领域信息的标准程序。可以说，这些学科领域已经形成使用预印本进行科学交流的习惯，但是在其他学科领域却没有形成，所以在这些领域进行资源推动存在障碍。
2.1.3科学协会的不同态度科学协会是应科学信息交流的需要而产生的，在科学交流过程中起着重要作用。科学协会本身就是重要的科技期刊出版者，它们在对待“在OA仓储里张贴文献”的问题上，不同的学科团体之间也存在很大差异，这可从它们各自的出版政策上反映出来。比如美国心理学协会(APA)1996年针对因特网上科学信息的交流制订了以下政策:作者不能将任何阶段的稿件在因特网上张贴;主编将网上论文作为已不再受理;而且在论文出版后，出版者拥有版权;并不允许作者将APA已经出版的论文再在因特网上全文发表。美国化学协会也有类似的政策:在任何媒介上发表的著作和论文，本刊将不再考虑发表。而美国计算机协会(ACM)则正好相反，同意作者提交论文要求发表时可以同时将其论文在网络公共服务器上张贴;粒子物理学协会也持相似的政策。由此可见，不同的科学协会有不同的出版政策，这也是进行资源推动的障碍之一。
2.1.4 期刊杂志社、出版社的态度 由于科技论文在线在其建设和运行中会涉及到一系列和出版商之间的利益关系，所以必须弄清楚期刊出版商对科学交流开放存取的态度以及相应出版政策，否则科技论文在线的运行会有极大的版权侵权风险。为此，RoMEO项目对期刊出版商的版权授权合同和条款进行了细致调查与周密分析。调查结果显示:90%的出版商要求版权，6%的要求独占性权利，4%的要求非独占性许可权利;75%的作者在投稿前被要求声明他们的作品没有被发表过。此外，RoMEO还就期刊出版商对自存档运动的态度做了调查分析，具体情况如表1所示: 从表1中可以看出，只有22%的期刊支持作者将预印本预先张贴在机构或学科仓储，69%的期刊只支持作者将后印本即文章在期刊发表后的一段时间才能将其张贴在机构或学科仓储。而在对103位出版商的调查中，60%的出版商仅支持后印本的张贴，支持预印本的仅占6%，而且规定了严格的许可条件，而另外34%的出版商不支持任何一种形式的张贴。由此可见，要实现科技论文在线的资源推动，来自传统期刊杂志社、出版社的障碍可能是最大的，主要还是个利益冲突的问题。所以说科技论文在线如何妥善处理好其与在先权利人(作者、期刊杂志、出版社、网络)的版权关系是避免版权侵权的关键，寻找真正的权利人，处理好授权问题是科技论文在线运行的成本投入和必由之路。
2.2传统科研评价和激励机制的障碍
科研人员发表成果(尤其是在学术期刊上发表专业论文)的目的不是为了取得经济报酬，而是希望在尽可能大的范围内传播研究成果，取得同行的认可和提高自己的学术地位。所以科学共同体对科学成果的同行评价在科学研究活动中发挥着重要作用，也是科学交流系统运行的基本保证。在科学交流系统中，科学自身已形成一套相对独立的评价与检测科研成果质量的系统。从成果评价方式来看，传统的成果确认方式主要是在专业学术刊物上,这是成果能被公认的最有效形式，也是学者不能忽视的一种学术声誉。只要学术期刊还被评审委员会视为惟一正当有效的园地，它就将继续被大多数学者看作是更好的选择。当然从著作权的法律状态看,著作权是自动获得的,无须经过出版社审核,但习惯上成果被确认一般以在学术期刊上发表为依据。就目前形势而言，谁的论文能够发表，是由出版社及相关的评审小圈子来决定的。而对电子版知识产权的确认有待形成统一的标准，学术机构是否能够自动承认网上发表的论文可以作为教师资格、业务评定、申请基金以及其他各种学术评估的有效依据还有待研究，而这也是有些学者不愿将自己的最新研究成果通过OA仓储公布的主要原因[4]。所以，如何建立一套基于网络学术交流系统的科研成果评价和激励机制事关科技论文在线发展的前景，是当前应该首要解决的问题。
2.3法律障碍:版权风险、授权标准和机制
国内外网络资源建设实践、司法判例和相关研究均充分证明，知识产权问题已经成为科技论文在线健康发展的瓶颈。科技论文在线交流能否取得预期效益的关键是信息资源的开发和利用。而其本身是不会产生信息资源的，它必须通过转载、链接、联合建设、取得授权等方式采集大量的信息资源，所以在信息资源建设上会存在很多版权问题和风险。此外，随着版权保护水平的提高，在对采集的信息资源进行开发利用，提供网络传输，开展信息服务的时候，会受到极大的法律限制和版权风险。
具体来说，开放存取模式只限于作者愿意免费提供使用的作品，它充分尊重作者的个人意愿。如布达佩斯开放存取倡议(简称BOAI)明确指出:它提供的免费信息不包括作者未授权的作品，而只限于作者同意免费使用的作品;并不提倡突破现有的版权法，而只是在现有版权法的体系下最大程度地实施开放存取[5]。所以说对于作者享有版权，自己或者授权他人将其论文上载至OA仓储是不存在版权风险的。但一旦上载的作品没有经过授权或许可，通过科技论文在线进行传播会存在很大的版权风险。前面已经详细分析了不同学科、科研人员、科学协会、期刊杂志出版商对开放存取的态度和政策，所以这就导致科技论文在线进行资源采集时会面临复杂的版权问题和风险，比如要分析:科技论文在线收集的不同信息资源类型的版权状态与归属以寻找真正的版权人？不同信息资源类型的使用授权机制和付酬机制？对这些不同信息资源类型的开发利用可能会存在哪些版权风险，等等。可以说版权问题伴随科技论文在线资源推动过程的始终，因为在资源推动的背后是一种版权利益的动态流转和使用，涉及到复杂的版权法律关系与利益关系，若不能妥善解决科技论文在线与相关版权人之间的法律关系，科技论文在线就无法健康可持续地发展。
2.4技术障碍:资源采集的标准规范有待建立、统一
科技论文在线交流的资源推动有赖于相关资源采集、、共享、检索技术和标准规范的建立与完善。而从目前情况来看，大量的技术标准、专利、科研成果、图书期刊、学位论文、科技情报等科技文献资源，分布在不同的高等院校、科研院所、情报机构和政府部门，由于缺少有效的平台和统一的标准规范对上述资源进行汇总与共享，缺少权威的平台、窗口对外信息和提供服务，使得科研人员无法快速有效对这些文献资源进行检索、引用与开发，导致创新效率低下。虽然国际上也出现了一些技术支持系统和技术标准:如麻省理工学院(MIT)开发的DSpace系统，实现了大学科研期刊的分享与存档管理，用一种分布式的方法让任何获得授权的机构都能够分享到海量的科研论文资源;一项开放期刊和档案的技术标准Open Archive Initiative(OAI)，也在全球协作下逐步成熟，支持标准化的全球科研资源的交换和检索[5]。但是，这些技术工具、标准和规范是否符合我国国情，是否值得大力推广还有待研究。
参考文献:
[1]Badapest open access initiative.[2006-10-15]省略/openaccess.
[2]Publisher copyright policies & self-archivng.[2006-10-18].sherpa.ac.uk/romeo.php.
[3]初景利.中国科研工作者对开放获取的态度.[2006-10-20].159.226.100.146/会议课件/Chu-JingLi-OA6-3.pdf.
[4]李武.开放存取出版的两种主要实现途径.大学图书馆学报,2005(4):58-63.
[5]乔冬梅.国外学术交流开放存取发展综述.图书情报工作,2004(11):74-78.
形式与政策的论文范文第6篇
关键词：工程管理；毕业设计；全过程管理
毕业设计（论文）是对学生进行综合训练的重要阶段，安排适当的毕业设计（论文）能加深对所学知识的理解程度，有助于理论知识与工程实践的有机结合，提高根据实际问题的需要进一步学习、掌握并应用新知识的能力，为毕业参加工作或者进一步深造学习打下良好基础。但是目前工程管理专业毕业设计（论文）存在很多问题，如选题范围窄、重设计、轻论文，缺乏创新性，指导教师缺乏足够的工程实践经验，指导不到位，过程管理形式化，学生不重视等。基于毕业设计（论文）全过程管理的角度对上述问题从选题、指导、过程管理、答辩以及其他方面提出具体教改措施，以期提高毕业设计（论文）质量，更好地发挥毕业设计环节在人才培养中的作用。
一、毕业设计选题
毕业设计（论文）选题性质、难度、分量必须体现工程管理专业综合训练和培养目标的要求，选题应具有现实价值和理论意义。1.充分论证毕业设计（论文）选题。将毕业设计（论文）选题时间提前至毕业设计（论文）前一学期，各指导教师提出毕业设计（论文）的题目，上报教研室或系，须经教研室全体教师充分论证后再实施。2.拓宽毕业设计（论文）选题范围。在传统的工程管理专业毕业设计（论文）方向招标控制价、招标文件、投标文件商务标、施工组织设计的基础上结合往届毕业设计（论文）中存在的问题拓宽毕业设计（论文）选题范围，例如可行性研究、施工现场管理、施工组织设计细化以及BIM技术相关方向。此外，要求书写论文的同学结合在校教师的科研项目，保证论文的质量与创新。
二、毕业设计（论文）指导
在毕业设计（论文）指导过程中存在部分年轻指导教师理论水平较高，但缺乏足够工程实践经验，指导毕业设计力不从心，难以指导出质量高、创新性的毕业设计。针对这个问题，学校采取以下解决措施：指导教师根据自己擅长领域选择毕设指导方向，学生根据第七学期专业实践方向进行选题；针对部分教师毕业设计指导经验不足以及相关实践技能缺乏等问题，鼓励教师到企业挂职锻炼，组织校内指导经验丰富的教师、实践经验丰富的企业人员对教师进行培训，提高毕设质量以及毕设实践性。
三、毕业设计（论文）过程管理
在往届毕业设计（论文）指导中存在部分学生以就业、公务员考试等各种理由应付指导教师检查，拖延完成毕业设计的情况，过程管理流于形式化。为了增强学生对毕业设计（论文）的重视晨读，可适当加大平时成绩比例，针对平时成绩制定详细的阶段性考核方案。阶段性考核方案要求指导教师在毕业设计指导期间下发每周进度要求，学生按时提交周进度文件，指导教师认真进行检查并从进度、内容以及出勤三方面给定每周的平时成绩，最后汇总的平时成绩与毕业设计最终成绩挂钩。平时成绩较低的同学必须返校参加中期答辩，提高学生对毕业设计的重视程度，以确保毕业设计质量。
四、毕业设计（论文）书写规范
尽管学校制订了专门的毕业设计（论文）书写规范要求，但由于学生对办公软件的掌握不够熟练，在毕业设计（论文）答辩前后，指导教师在说明书格式检查方面会花费大量精力，进行重复性检查工作。鉴于这种情况，答辩前可召开毕业设计（论文）格式讲座会，会上对规范要求进行详细讲解，统一要求，给出样例，减少学生以及指导教师在规范要求方面的工作量。
五、毕业设计（论文）答辩
根据诸如基于BIM技术的建模以及应用等部分选题的需要，增加成果展示、汇报的答辩形式，邀请具有丰富实践经验的企业人员参加，对毕业设计相关问题进行指正，增强毕业设计的实践性。
六、毕业设计（论文）反馈
毕业设计（论文）的管理以及政策的制定不能盲目，在毕业设计（论文）结尾，根据教学改革措施的实施制定调查问卷，问卷范围应该涵盖选题方向、选题内容、教师指导、平时成绩考核、答辩等多方面存在的问题以及建议，实现对毕业设计（论文）的不断调整，提高毕业设计（论文）质量。
七、以比赛的形式促进毕业设计质量的提高及创新
以赛促质，组织学生参加各类高校BIM毕业设计大赛，既能调动学生的积极性，也能促进毕业设计与行业新形势相接轨。毕业设计来源于大赛成果，以比赛的形式促进毕业设计质量的提高及创新。以上提出的毕业设计（论文）教学改革措施在本校2017届工程管理（专业）毕业设计（论文）中实施，取得良好的效果，毕业设计（论文）质量有了明显提高。在调查问卷调查中，学生对上述教改措施给予了充分认可。在毕业生答辩中，企业专家对毕业设计（论文）成果给予高度评价。今后，我专业还会继续改革和完善毕业设计（论文）管理制度，注重实践性，为社会培养更多更优秀的人才。
参考文献：
形式与政策的论文范文第7篇
[关键词]高校学报；创新创业；大学生
[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）01-0151-03
高等学校学报是高等学校主办的、以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物。[1]高等学校学报工作是高等学校科研和教学工作的组成部分，因此为高等学校的教学、科研及学科建设服务，是高等学校学报的职责所在。
为了落实《教育部 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高[2011]6号）《教育部关于启动“本科教学工程”大学生创新创业训练计划的通知》，促进我校应用型创新人才培养模式改革，引导大学生积极开展社会调研、科技创新和创业实践活动，增强大学生自主学习能力、知识应用与创新能力和创业发展能力，辽宁石油化工大学（以下简称辽石化大）于2012年启动实施了大学生创新创业训练计划工作。2015年，在“大众创业，万众创新”新形势下，为了大力推进高校“育人质量工程”项目建设，扎实有效地推进我校创新创业教育改革，辽石化大成立了创新创业学院。
那么，高校学报怎样才能更好地为提高大学生的创新创业能力服务呢？《辽宁石油化工大学学报》（以下简称《学报》）从2014年开始进行了尝试。
一、辽石化大大学生创新创业项目
辽石化大大学生创新创业训练计划项目数量见表1。由表1可以看出，从总体上来看，大学生创新创业项目数量不管是校级项目还是省级项目均呈逐年上升态势，创新创业项目总数量也逐年增多。
二、 《学报》服务大学生创新创业
深化高校教育教学改革，推动高校创新创业教育，培养大学生的创新精神和实践能力，是高校职责所在。高校学报是依托高校而存在的，高校兴则学报兴，高校强则学报强。因此，为高校的大学生创新创业服务，是高校学报不可推卸的责任。《学报》从2014年开始接收大学生创新创业相关论文，从中选择优秀论文刊发在《学报》的相关栏目。《学报》刊发大学生创新创业项目相关论文情况见表2。
由表2可以看出，《学报》刊发大学生创新创业相关论文逐年增多；有国家级及省级大学生创新创业项目相关论文，而且包括校级大学生创新创业项目相关论文；所刊发的大学生创新创业相关论文涉及多个栏目。《学报》虽然刊发大学生创新创业相关论文的时间不长，但是经过《学报》的主编及编辑人员的共同努力，在服务大学生创业方面已取得初步成效。
（一）刊载大学生创新创业相关论文，对大学生科研水平的提高起推动作用
顾名思义，高校大学生创新创业项目的主体是在校大学生。从我国高校的情况来看，在校大学生的主要任务是学习基础知识及专业知识，参加科研活动的机会不是很多，对实验数据及资料进行总结并在各级期刊上的也很少。因此，在校大学生因不了解学术论文的特点和要求，不熟悉科技论文的撰写规范，写作水平比较低，很难在各级专业期刊。如果在校大学生的创新创业项目所取得的成果不能以论文的形式发表，不仅其劳动成果不能得到肯定，不能引起本领域的广泛关注，而且他们也不能继续投入新的研究课题当中。《学报》刊载大学生创新创业项目相关论文，可以说深化、延伸了大学生创新创业项目，对大学生创新创业项目主体的科研水平的提高起到了推动作用。[2，3]
（二）刊载大学生创新创业相关论文，提高大学生撰写论文的水平
对高校学报而言，硕士研究生及青年教师是一个庞大的作者群，硕士研究生及青年教师撰写的论文在高校学报中占有较高的比例。开始刊载大学生创新创业相关论文后，部分大学生成为高校学报的作者。但是，与硕士研究生及青年教师相比，大学生的学术水平及撰写学术论文的质量较差，如果不进行大范围的进一步的编辑加工，则无法达到可刊发的水平。《学报》编辑通过各种方式对大学生进行包括学术论文的特点和要求、参考文献著录格式在内的论文写作知识的培训，对大学生创新创业相关论文逐字逐句地进行修改，这样不仅使学生论文达到刊发的要求，而且提高了大学生撰写论文的水平。
（三）宣传大学生创新创业项目，为使其转化为生产力助一臂之力
高校学报是高校的一个学术窗口，随着高校大学生创新创业项目数量的增多，高校需要学报这个学术窗口，需要通过学报宣传高校的科研成果，让社会了解高校大学生的科研成果，从而提高高校大学生的科研成果转化为生产力的可能性。
虽然《学报》刊载大学生创新创业项目相关论文的时间不长，但所刊载论文内容涉及内容多，包括石油化工、石油工程、油气储运、物理、数学等方面，不仅有理论研究方面的内容，而且还有应用研究相关的内容。刊载大学生创新创业相关论文，不仅宣传了辽石化大大学生的创新创业项目，而且提高了此课题转化为生产力的可能性。
三、服务大学生创新创业实现可持续发展应采取的措施
《学报》刊载大学生创新创业项目相关论文，只能说是迈出了万里的第一步，如果满足于现状，不积极探索可持续发展之途径，那么只能是原地踏步，不能更好地为大学生创新创业服务。
（一）依托相关高校，吸收优秀稿源，是实现可持续发展的基础
《学报》刊载的大学生创新创业项目相关论文的作者大部分都是辽石化大的大学生，而若要实现服务大学生创新创业的可持续发展，所刊载的论文就不能局限于本校，应与具有雄厚的科研实力、所承担的大学生创新创业项目水平高、发表高水平论文的数量大的高校保持联系，了解大学生创新创业项目的进展情况，积极主动地邀约优秀论文，这样才能保证服务大学生创新创业的可持续发展，提高《学报》的吸引力及影响力
（二）通过各种平台宣传《学报》及大学生创新创业项目，提高其影响力
高校学报是高校的窗口，高校可以借助学报这个窗口展示其教学科研成果，与其他高校及社会机构进行学术交流，并使这些成果以学校的名义留存于世。[4]现在是数字化时代，微博、微信对信息传播特别是媒体传播产生了颠覆性的影响[5]，因而大学生创新创业项目可以通过微博、微信等平台向外界传播项目内容，针对项目内容与外界进行互动，及时发现并解决存在的问题，提高大学生创新创业项目的关注度和影响力，实现服务大学生创新创业及《学报》的可持续发展。
（三）强化服务意识，提升《学报》的关注度，争取政策上的扶持，从而更好地为大学生创新创业服务
高校的科研政策是一个指挥棒，高校学报的持续发展，离不开高校科研政策上的扶持。目前，很多高校为了提升高校的知名度，提高高校的排名，鼓励教师及科研人员在SCI、EI收录期刊及CSCD期刊上，从科研政策上给予扶持，而这种政策上的倾斜，对学报的打击却可以说是致命的，几乎断了优质校内稿件的来源，不可避免地导致学报学术质量的下降。在这种情况下，《学报》应该强化服务意识，积极主动地为高校的学科建设提供服务，提升《学报》的吸引力及影响力，让高校领导及教师认识到《学报》存在的必要性及其重要性，这样才能引起高校领导层的注意，争取到科研政策上的扶持，进而吸引优质的校内稿，形成良性循环，实现《学报》的可持续发展，从而更好地为大学生创新创业服务。
四、结语
高校学报是依托高校而存在的，高校学报应充分发挥“窗口”的作用，积极传播高校的大学生创新创业项目，提高学报及大学生创新创业项目的影响力；充分发挥“平台”的作用，通过学报这个平台与外界进行学术交流，提高大学生创新创业项目水平及学报的办刊质量，实现可持续发展。
[ 参 考 文 献 ]
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形式与政策的论文范文第8篇
我国在期刊数量上是列于前列的期刊大国，然而我国没有自己的国际性学术期刊平台，某些情况下会导致优秀智力资源外流，这是一大损失。因此我国需要打造自己的优质学术期刊数字出版平台。构建精品学术期刊数字出版平台需要解决很多像出版平台由谁主导和平台相关配套政策等类似问题。笔者通过解析政府主导下学术期刊数字出版平台的建设问题，提出政府主导条件下期刊建设的可能路径。
一、学术期刊数字出版平台建设的动因分析
（一）学术资源是一种准公共产品
学术资源具有准公共产品的特性，即具有有限的非竞争性和有限的非排他性的特征。一部分人的使用不影响另一部分人的使用，在使用上就具有非竞争性。但是出于私利，在使用过程中可能存在一定程度上的竞争，此时在使用这一资源的时候就需要付费。学术资源在使用过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所特有，因此具有一定程度的非排他性。所以应该由政府和市场来共同分担学术资源等准公共产品的供给。
由于学术资源是一种准公共产品，因此学术资源的供给主要由政府承担，并且学术资源的供给大部分是针对科研院所和高等院校。根据中国统计年鉴的数据，中国现有普通高等院校1 867所，其中中央部委高校111所，地方部门高校1 480所。同时从现在科研的基本情况来看，政府的资金绝大部分用于科研经费以及实验发展经费。国家自然科学基金的拨款近些年逐年增加，由此也可以看出国家对科研的支持力度在不断增大。
（二）中国的优质智力资源有外流趋势
由于奖励、晋升、影响力等方面的考虑，国家顶尖的科研工作者都会考虑在外国知名的优质期刊发表文章，但是国内的学者如果想要阅读这些优质的研究成果，却要付出高昂的费用。科技部统计了近些年国家科研经费投入巨大的中国自然科学基金、国家高技术研究发展计划等项目的情况后发现，国内学者在外国期刊的情况有愈演愈烈之势，随着国内优秀论文在国外期刊上发表，同时还发现国内的一些优秀期刊会选择搭载甚至依赖外国的网络平台，这也是我国优秀的智力资源外流的一个原因，加剧了我国构建精品学术期刊数字出版平台建设的紧迫性。
（三）中国学术界需要有国际影响力的中国期刊数字出版平台
如今，许多国外的优秀期刊以及出版公司进入中国，他们看好的不仅仅是中国潜力巨大的消费市场，更加吸引他们的是中国优质的智力资源，他们想要中国的科研工作者将自己的优秀在外国期刊上，再将期刊发售到全世界，不仅如此，他们还试图垄断期刊发表市场，从而对期刊进行提价，以获得更高的利润。
目前，学术界的部分学者已经认识到我国的科技界以及学术界对国外的期刊和国外出版平台过于依赖带来的种种弊端。这种对国外期刊以及出版平台的过度依赖不仅仅导致优秀的智力资源外流，而且在上也会受制于人。2008年5月12日的汶川大地震在《自然科学》杂志上首先发表研究的不是中国人，这也在一定程度上体现了“国家保护主义”的影响。随着中国科研实力的不断增强，中国急需有国际影响力的中国数字出版平台。
二、学术期刊数字化出版现状分析及评价
学术期刊数字化出版在我国起步于20世纪90年代，虽然人们已经认识到学术期刊数字出版的重要性，但是这种认识大多只是停留在概念或口号范围，没有采取切实的行动或者不知如何行动，怎样发展。目前我国学术期刊的数字化出版有以下几个方面的表现。
（一）学术期刊主办单位需要自办有自主版权的专业网站
由于大部分学术期刊的网站建设都受到人力以及资金等方面的限制，再加上对期刊网站的重要性认识不足，这些就会导致期刊网站建设效果的不佳，很多期刊网站更新速度很慢，例如某大学的期刊网站上的内容和五年前相比没有实质性的改变，网站上的内容也比较单一，大部分是期刊的简介、编辑部的介绍、投稿的注意事项以及期刊目录等内容。部分建设比较完善的期刊网站可能提供一些过刊内容的查询等功能，也有部分网站可以提供用稿情况查询，比如隔段时间会在网站上公示用稿和退稿的一些情况。总体而言，目前学术期刊提供的服务比较简单，并且缺少个性化的特色服务。实际上，学术期刊可以利用期刊网站实现编辑流程的网络化和自动化，这样就可以提高期刊的管理水平，规范稿件管理的网络化以及自动化，这样不仅可以节省时间、缩短生产周期，同时还能拉近编辑部与读者以及作者的距离。
（二）由学术期刊和权威数据库共同建立综合性期刊网站
近年来，中国学术期刊全文数据库、万方数字化期刊数据库、维普数据库、中国财经报刊数据库和新华多媒体数据库等学术期刊上网工作发展很快。同时这些期刊数据库内容涉及面广，涵盖数理化学、能源材料、工农业、医药卫生法律政治以及社会科学和教育等方面。因此在建立学术期刊数字出版平台的时候可以将权威数据库和学术期刊结合起来，共同建立一些综合性比较强的期刊网站。
（三）期刊网络发行的尝试
例如，沈阳药科大学主办的《中国药剂学杂志》《北京大学学报》等期刊开始尝试了网络版的发行。网络发行可以缩短作品出版的周期，作者也能够行使作品的“首发权”，同时读者也可以及时获得有关方面的最新信息。这些学术期刊在网络上出版虽然已经经历几年，同时也积累了一些经验，但是实际中仍然有些因素制约着学术期刊数字出版平台的发展，这就需要有关部门给予关注和支持。
（四）综合评价
以上三种学术期刊数字出版各有优缺点，但是从严格意义上来讲，本文介绍的前两种出版方式并不是真正意义上的数字出版，而是对印刷程序的重复，是印刷期刊通过网络提供的一种服务。期刊加入网络数据库后，在一定程度上虽然节省了网站的建设成本，但是数据库厂商往往要对期刊编辑部的内容进行修改，这会消耗一定时间使学术期刊的时效性降低。有一些学者对期刊出版后到馆的时间和一些知名性期刊网站更新的文章进行对比后发现，数字化期刊大部分都有时滞性。这说明期刊数据库没有提高我国期刊出版的效率，缩短出版时间，它的作用可能更多地表现在把文献的传播范围扩大同时、有利于读者的检索以及提高文献的利用效率上。
三、政府主导下学术期刊数字出版的可能路径
（一）抓好知识创造源头，把握好研究论文的发表
国家四大基金是中国科研的发源地，代表着中国科研的最高水平。目前，四大基金对科研的管理形式主要有三种：（1）知识产权保护，（2）科研技术成果转化或转让，（3）参与评奖评优，例如：国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖等。
四大基金比较重视对科研成果的管理以及对知识产权的保护，但是对研究方面的管理相对比较薄弱。因此，国家要以四大基金项目为试点，抓好创造知识的源头，同时把握好论文的发表这个环节。可以采取的具体措施是：四大基金应该研究制定相关领域的期刊目录，就像国家自然科学基金按照A类和B类两个层次给出了学术期刊目录，其他基金也应该效仿出台相应的重要期刊的目录，以方便读者查阅。在基金项目完成进行审批和验收时，不仅要对论文的发表数量进行把关，而且也要对论文的发表期刊进行考核。针对不少优秀文章在外国期刊发表导致我国优秀智力资源外流的情况，我国应该制定相关的规定，保证国家投资资助的论文在外国期刊上进行发表以前应该向中国学术期刊数字平台提交一些存档信息。四大基金认定的国内重要期刊也是我国学术期刊数字出版平台的资料来源。
（二）逐步出台有关国家资助研究论文的保护性立法
研究成果的论文管理涉及到基金资助机构以及广大高等院校和科研院所，还涉及到基金的资助机制，影响到高等院校的人才考评以及职称晋升等。它涉及面广，牵扯因素复杂，因此需要跨越部门利益，在国家立法层面上制定相关规定，保护国家资助研究论文的成果，将相关论文引导到学术期刊数字平台上。相关的具体措施有：设立国家资助论文的保存制或者在《中华人民共和国科学技术进步法》中增加国家资助研究成果论文的管理条款。以上两条途径就可以解决中国精品学术期刊数字出版平台的内容来源问题。
（三）设立学术期刊数字出版实验室
目前，国家已将数字出版技术、数字化出版印刷列入文化出版业发展的重点，出台了一些鼓励数字印刷业发展的优惠政策。目前，相比于数字报纸出版，政府对数字期刊的扶持力度貌似更小一些。类比新闻出版总署建立了数字报刊实验室，它既解决了报刊的重复建设和盲目投入的问题，又为报业数字化指明了方向，因此我们建议将这种方法也应用到精品学术期刊数字化出版建设中，数字出版实验室的设立，可以解决目前投入资金、技术研发和数字化出版所需的复合型人才培养问题。
（四）建立政策支撑体系，保障学术期刊数字出版平台正常运营
中国精品学术期刊数字平台的正常运营需要相关的政策支撑，其目的是协调好各个利益主体之间的关系。例如：作者与出版机构以及平台运营商再加上用户之间的关系，可以从知识创造、知识传播、知识产权保护以及知识评价四个方面来构建中国精品学术期刊数字平台的相关政策体系。这个政策体系主要包括以下四项内容：（1）知识创造政策：知识创造政策主要是对各种知识的产生渠道进行梳理，分析知识创造的主体构成，以及比较国内外知识创造政策的异同，出台一些吸引优质论文以及原创性论文的政策。（2）知识传播政策：研究同方、万方、维普这些优秀数字期刊平台的传播模式，出台一些利于学术期刊数字出版成长的有利政策。（3）知识产权政策：知识产权政策主要研究作者、期刊和数据库服务商所享有的知识产权，对比国内外知识产权保护的现状，比较国内外学术期刊数字出版版权的法律保护政策以及政策激励措施。（4）知识评价政策：通过分析我国现行的知识评价体制，发现其中的优缺点进而促进更加科学合理的知识评价政策的出台。
（五）建立中国精品学术期刊数字平台体系
政府主导下学术期刊建设的最终结果应该是建立一个可共享的优质中国学术期刊数字出版平台，同时这个平台具有以下五个功能：（1）创建学术期刊全文数据库平台，这个平台首先要建立与国际一致的科学合理严格的期刊评价体系，经过这个评价体系选出的期刊文章再进入期刊全文数据库。（2）提供学术期刊数字出版全套流程服务。期刊数字平台通过对关键技术的改进，可以实现期刊从稿件的处理到排版再到校编最后出版发行的系统优化，从而能够改变我国传统稿件处理方式造成的数字出版在时间上落后于传统纸质出版的现状。（3）知识挖掘和整合功能。平台采用国际通用的标准不仅能够提供一般的类似检索、下载等必要的功能，而且还能够提供更为深层次的诸如知识挖掘和整合的功能。比如可以开发一些搜索引擎对某些有结构和层次的知识进行加工分析和处理，进而形成专业的知识系统，方便用户的使用。（4）建立原创学术论文首次发表平台。原创的学术论文可以不受纸质期刊的影响而独立在平台上进行首次发表，这样可以保证时效性，确保原创性的优质论文可以在平台上第一时间发表，也有利于用户第一时间获得有用的信息。（5）提供政府管理平台。新闻出版的管理部门可以利用这个平台对他们所管辖地区的期刊进行网上管理，包括许可事项的网上审批检查，数字出版刊样的检查以及年检产业数据统计等功能。