农村饮水安全
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农村饮水安全范文第1篇
1材料与方法
1.1研究对象。选取国内五个不同区域的农村安全饮用水工程作为研究的对象，这五个选取对象的供水规模均大于4000,m3/d。1.2方法。这里采用WTO中规定的方法来进行研究。1.2.1准备工作：从各个方面收集安全饮用水工程的相关资料，充分了解当地水厂的基础情况，并设计相关的研究表格。1.2.2组建工程小组：为了保证饮水安全计划能够顺利的进行，这次研究的工作小组由八人组成，这八人分别来之公共卫生、给排水、水利工程、生活供水系统等相关单位机构。1.2.3建立工程流程图并确定：当工作小组组建之后，工作小组要制定相应的工作流程图，并且还应该依照工作流程图的顺序来考察整个供水系统，最后将复杂的供水系统可视化。1.2.4危害识别以及评估：危害评估使用危险度来表示，危险度的通用计算公式为R=P*F，在公式当中R为危险度，P为危害爆发的可能性，F为危害爆发后的影响程度。危害发生的可能性一般可以分为五级，即：一级极少发生、二级较少发生、三级一般发生、四级常见发生和五级极为常见发生；后果的严重性也可以分为五级，即：一级不严重、二级轻微伤害、三级中等、四级严重和五级灾害性；风险级别可以根据危险度的数值大小来分为四级，即：低、中等、高和非常高。1.2.5确定工作中的关键点：针对已找出显著危害的特点，来判断出危害的源头，并且将源头环境中的某个环节作为工作的控制点。1.2.6启动监控系统：当关键点的控制环节得到正式确认过后，工作小组还应该确定关键限值并建立相应的控制措施。关键限值掌控着关键点的安全极限计算数值，每一个关键点内都必须具有一个或多个关键限值。关键控制点的限制措施包括监控内容、人员和频率变化等。1.2.7建立突况下的应急准备计划：当一些紧急情况发生之时，饮用水应急计划应该迅速起效，并落实到突发事件当中去。
2结果
2.1饮用水安全工程的基本情况。饮用水安全工程的基本情况包括以下几点：2.1.1饮用水供水范围。2.1.2覆盖人口。2.1.3工程投资总额度。2.1.4原水净水工艺。2.1.5饮用水消毒处理方式。2.2饮用水危害的识别与评价。依照国家卫生组织颁布的《饮用水安全计划》中的推荐危害估量表，对供水水源到用户的过程进行全面的调查和评估，并按照饮水危险度计算公式来对饮用水供水的危害进行科学的评估，当分值＞9时，那么饮用水存在较高的风险，详情见表1；饮用水的危害主要分布在供水源头、处理和输配这三个环节当中。除此之外，饮用水实验检测和检测人员技术也是两大制约的要素。2.3关键点危害控制措施。通过对整个供水系统的工作进行全面的评估，准确确定饮用水供水系统中各环节存在的危害风险以及爆发因素，从而采取相应的应对措施。2.4突发危害时间与应急状态下的饮水安全计划。当突发事件和饮用水应急情况发生时，WSP的内容应该非常的广泛，依照WHO中推荐的控制关键环节来进行实地的调查并客观的分析，然后列出调查的主要方向与内容。从表2给出的信息可以知，所调查的饮用水安全工程应对突发事件的能力不强，缺乏相应的应急方案，没有备用的水源、当输配水管网破裂之后缺乏快速维护的能力，水质监测方式较为落后。
3工作讨论
农村饮水安全范文第2篇
关键词： 农村饮水安全 成因 对策
饮水安全问题是关系国计民生的大事，我国农村地区饮水水质、水量等问题一直影响农村地区人民的健康甚至生命[1]。池州地区位于安徽省西南部，池州市人口200万人，其中农村人口为132万人[2]，由于水资源时空分布不均、水质污染严重，全市农村饮水不安全问题突出，制约了池州市的社会发展。下面从地质构造与水文条件等地理因素、化学性污染等人为因素和群众的意识等多方面分析池州市农村地区饮水安全问题并找出对策，为水务部门开展工作提供依据，具有十分重要的现实意义。
1.池州市农村地区饮水安全存在的问题及成因
1.1地质构造与水文条件。
安徽池州市地表水源丰富，人均水资源量为4206.1万立方米/万人，境内矿藏和下水源丰富。由于地质构造与水文条件造成饮水水源中某些有害物质或者特定的元素背景值较高，造成地方病，危害群众的身体健康。
1.1.1介水传染病
介水传染病指通过饮用或接触受病原体污染的水而传播的疾病，又称水性传染病，其流行原因如下：（1）水源受病原体污染后，未经妥善处理和消毒即供居民饮用。（2）处理后的饮用水在输配水和贮水过程中重新被病原体污染。地面水和浅井水都极易受病原体污染而导致介水传染病的发生。我市贵池区曾是中国血吸虫病流行最严重的十大县之一，经过50年的积极防治取得了显著成效，但是农村血吸虫病的预防控制仍然不能松懈[3]。
1.1.2地方性氟病
据资料显示，我市部分乡镇地下水中氟含量超标[4]，医学专家介绍，“高氟水”顾名思义指水中氟含量超过饮用水卫生标准。长期饮用高氟水，易诱发地方性氟中毒疾病。
1.2化学性污染。
1.2.1工业污染
池州市工业企业数约350个，主要为矿物制品业和化学品制造业等。在下雨期间或暴雨之后，通过雨污合流的部分污水流入地表水中，也有不法企业偷排污染物，工业污水中主要含有重金属、有机化合物，污染水体，影响人们的饮水安全。
1.2.2面源污染
面源污染指在农民生活与农业生产过程中，由于不合理使用农药化肥等，以及人畜粪便和垃圾随意排放，使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质，通过地表径流和农田渗漏，对江、河、湖泊等水体造成污染。
1.3其他原因。
1.3.1群众水源保护意识薄弱
农村地区由于文化水平制约和长期的生活习惯导致广大人民群众水源保护意识不强，缺乏可持续发展概念，农村地区在开发资源时，往往受到眼前利益的驱动，破坏原有的生态格局。生活垃圾露天堆放，在水源地倾倒垃圾，放养家禽的情况屡见不鲜。
1.3.2水处理工艺落后
“十一五”期间，池州市已完成投资16533万元，农村饮水安全工程点514处，惠及人口39.12万人。池州市村镇供水企业如雨后春笋般成长起来，据统计，村镇供水企业共有70家，供水人口65.58万人。由于没有明确管理主体，村镇供水企业各自为政，各种矛盾不断显现。特别是许多私营小水厂，规模小，布局不合理，主要以营利为目的，水处理工艺落后，有的水厂甚至没有消毒处理设备，给村镇供水安全带来了隐患。
1.3.3水管、水龙头的安全隐患
劣质水管利用废旧水管，甚至用垃圾原料和黑心发霉的原料制作加工，危害人体健康。陈旧水管容易爆裂，造成漏水、水压小等问题。
据调查，目前国内市场上水龙头最主要的基材是铜或者合金材料，一些无良商家为降低成本，以劣质的铅黄铜为原料，在电镀等表面处理工艺中，使用了大量的铅、铬等重金属元素，并省略出厂前的一道洗铅工序，导致铅超标，长期饮用含铅水将对我们的饮水安全和健康造成威胁。长期使用这些劣质水龙头很可能导致结石，甚至铅中毒，对孕妇及儿童的健康影响尤其大。
1.3.4缺乏饮水安全监测、应急预案
在水源地、水厂、供水管路和用户的任一环节都有可能存在影响饮水安全的因素，但池州农村地区的自来水厂一般都为私营小水厂，没有配备完善的水质分析检测实验室，更没有专业技术人员。缺乏必要的监测、监测设备和技术人员，导致饮水水质的监管不到位，监测指标达不到应有的标准，饮水安全存在一定的风险。
2.对策
2.1强化广大群众的环境与资源保护意识。
要加大宣传力度，强化广大群众的环境与资源保护意识，并且养成良好的生活习惯，共同建设美好生态农村。同时，对于一些企业的违法偷排行为也要进行检举和监督。
2.2减少污染，加强水源地保护。
2.2.1严格防治面源污染
严禁向水源保护区排放污染物和在保护区内堆放垃圾，在水源保护区内严禁发展工矿企业，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药，推广生态养殖，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用，有效防治来自农村与农业生产的面源污染。
2.2.2减少工业污染
积极推广清洁生产，减少污染排放，各乡镇要增设水污染处理设备并保障其正常运行。
地方政府和环保部门要对违反环境与资源保护法的行为严惩，综合使用法律监督、舆论监督、群众监督等多种手段，防止企业偷排、超标排放等行为。
2.3加强农村饮水安全工程建设。
要完善农村饮水安全工程的管理机制，加大水质监测的力度，从经济上、技术上和管理上加强农村饮水安全工程建设。
2.3.1明确责任制度
政府要加大农村饮水安全工程的管理力度，明确责任制度，做到产权明晰，责任明确。
2.3.2开展培训
针对村镇水厂数量大、分布广、类型不统一、规模差别大等特点加强对水厂负责人、技术人员的培训，在技术上进行指导。
3.结语
池州市的农村饮水存在一定的问题，主要原因在于地质条件造就部分化学元素丰富和血吸虫病曾经流行，还有企业群众的环保意识不足，以及现在经济技术条件的制约。要解决这些问题，政府、企业、水务部门和广大民众等需要努力。
参考文献：
[1]戴向前，刘昌明，李丽娟.我国农村饮水安全问题探讨与对策[J].地理学报，2009，62（9）：907-916.
[2]李锋，许仁宽.池州市村镇供水管理创新与发展[J].中国水利，2011，15：43-44.
[3]叶祯贤.池州市贵池区血吸虫病流行状况及防治策略[J].安徽卫生职业技术学院学报，2007，6（3）：103-104.
农村饮水安全范文第3篇
关键词：农村；工程实施；饮水安全工程
中图分类号：G812文献标识码： A
羊里镇位于山东省莱芜市西北部，辖区总控制面积70.28平方公里，53个行政村，总人口6万人，分布于汇河两岸。羊里镇农村饮水安全工程于2008年建成，由羊里镇九龙泉供水中心统一联村供水，自建成至今已有六年的时间，工程建设质量良好,自来水运行管理比较成功。
1. 羊里镇农村饮水安全工程实施的背景
1.1 水文气象概况
羊里镇属东南季风型大陆性气候，为暖温带半干旱、半湿润的季风气候，一年中干湿季节交替明显。年平均气温11-13摄氏度，多年平均降雨量760.9mm.降水量年际、年内变化较大，降水年内分配不均。
1.2地下水概况
羊里镇农村饮水设施以传统、落后的分散供水为主，多数机井为浅水井，井深仅10-30米。虽然地下水量丰富，但水位受季节因素影响较大，冬春季节地下水位下降，多数小机电井上水不足，部分村民只好到村外担水吃，加之近几年，工农业用水量逐年加大，地下水位下降严重，部分村已提不上水来。浅水极易受到环境的污染，水质很难达到饮用标准。
饮水不安全已经严重影响了村民的生产生活，制约了经济发展，解决饮水安全问题已是人心所向、大势所趋、势在必行。
2.工程实施的保障措施
2.1加强领导，明确职责
饮水工程是一项涉及面广、投资大，社会效益高的系统工程，身关广大群众的切身利益和全镇经济与社会发展的大局。为保证工程顺利实施，镇成立了饮水安全工程领导小组，分管领导负责工程的总体规划、资金筹措和工作协调，采取“明确职责、严格管理，加强检查、定期通报、奖励罚劣”的办法，严把规划设计，材料采购、设施安装、竣工验收各个环节。建立健全工程责任制、监管机制和责任追究制，加强组织领导，明确工作责任，认真抓落实。2.2加强水源保护，严格水质检测
2.3多渠道筹措资金
饮水工程采取以“村集体和群众投入一块，政府贴一块，上级补助一块”的办法建设，鼓励企业和个人按照“谁投资、谁受益，企业化管理、微利性经营”的原则，投资建设。各受益村也根据国家有关政策规定，以投工、集资等方式解决自己受益的饮水工程建设所需资金，也采取租赁、承包、拍卖式股份合作等形式，广泛吸纳社会资金参与农村自来水工程的建设和管理，并动员社会各方力量，积极集资。总之，大力拓宽筹资渠道，加大投入，确保工程顺利实施。
2.4做好前期工作，加强项目管理
做好前期工作，加强管理，关键把好“五个关口”。一是把好规划设计关。由有设计资质的单位进行规划设计，选送设计方案，做到设计合理，经济可行。坚决禁止不规划、不设计、盲目施工。二是把好材料设备质量关。对工程所需的管材、管件及供水设备要进行公开招投标，实行“阳光采购”，坚决防止伪劣材料设备用于工程建设。三是把好施工队伍关。工程建设实行项目法人责任制，要选择有经验、有能力的专业施工队伍。四是把好质量监督关。建立工程质量保障机制，工程建设质量是效益的生命线，在工程建设中，必须采取质量保障措施，在确保工程质量上狠下功夫。五是把好工程验收关，项目完成后，组织有关部门对项目进行逐项验收。
2.5加强新技术运用
为适应联村供水，在工程设计、实施中应用新技术，有效降低了工程建设及运营成本，提高了工作效率。工程采用直供式24小时供水，由变频控制器自动调速供水到户，实现全镇一网化供水体系，从根本上一次性解决了全镇农村饮水不安全问题，同时为保证饮水水质安全，提高管理水平，在水厂原有水源配套的基础上，新增水厂中央控制中心、供水消毒系统、缴费系统、远程数据采集终端和智能流量控制终端，实现由中央控制室对用户压力、流量等的控制，从而保证供水安全。
2.6加大宣传力度
广泛宣传农村饮水安全的重要意义，宣传有关政策法规，调动各方面的积极性，形成良好氛围，促进各项工作顺利开展。
3、工程的实施
羊里镇农村饮水安全工程于2006年开始实施，当时全镇共有52个行政村，现在为53个行政村（其中1个村2011年新划入）。工程分两期进行实施，一期工程涉及三十九个村，13833户，39040人，北起响水河村，南至辛庄子村。二期工程一十三个村，5757户，总人口17143人。整个供水工程于2008年竣工，总投资1490万元，设立三处水源地，分别是西温石水源地、西魏庄水源地和红岭子水源地（红岭子水源地为备用水源地）。新打深井5眼，其中西温石水源地3眼、西魏庄水源地1眼、红岭子1眼。供水管网辐射羊里镇52个村（除许家洼村）。潜水泵5台套，变频恒压器8台套（备用3台套），变压器3台套，变电室60平方米，输电线路6000米。村外管网总长54公里，村内管网402公里，入户工程18179套。
4.工程建成后管理体制与运行机制
4.1建立责权明晰的管理体制
项目建成后，由羊里镇九龙泉供水中心行使供水职能，并负责水厂的管理工作，在整个供水过程中，九龙泉供水中心负责水厂的正常运转和正常供水，村外主管道由九龙泉负责管理维护，村内管道、闸阀等设备维修和水费征收由村级负责，入户工程的养护和维修由农户负责，更换水表等设施需经水厂及镇自来水办公室同意后登记更换，费用由用户负担。供水中心在整个运营过程中自负盈亏，明确在运营过程中的责任与权利，能更好的激发职工的积极性，确保水厂增加收入，减少支出。
4.2建立用水户全过程参与工作机制
农村饮水工程建设的服务对象和受益主体为广大用水户，为了充分发挥农村饮水工程的长效性，必须建立用水户全过程参与工作机制。在农村饮水工程项目的立项、决策、规划、实施、管理、监测、评估和利益分享等各个环节当中，都牵扯到了用水户的切身利益，让广大用水户参与进来，一方面能更好、更快的促进饮水工程的实施，另一方面会得到受益群众的广泛支持，使得供水事业朝着良性方向发展。
4.3建立适应社会主义市场经济体制的要求，灵活有效的供水工程运行机制
建立良性的运行机制主要包括三部分：一是水价制定要合理。水价按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格，水价由物价部门批准。二是加强管理人员培训和逐步完善管理制度。目前水厂管理人员中，部分管理人员未经过专门业务知识培训，农村饮水工程涉及机、电、管路安装及建筑等各个专业，管理维护专业性强，为了提高专业技术素质与管理水平，必须对相关人员做好技术培训，针对这方面的问题，市、区、镇多次举办相关技术培训班，管理人员管理水平正逐步提高。三是建立专门的监督检查机构,形成有效的约束监督制度。供水中心要接受水利、财政、卫生、环保、物价、审计等部门的监督检查，接受用水户和社会的监督、咨询和评议，实行定期和不定期报告制度;四是加强供用水管理,提倡节约用水。九龙泉供水中心实行24小时供水，村根据各自的情况通过村外总闸阀控制供水到户，为节约用水，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，大多实行定时供水。
4.4完善农村供水应急预案。
为了保障饮水工程安全运行，供水中心建立了农村供水应急预案。通过开源节流的方式进行部署：一是开源，通过水源工程建设，增加备用井，能够保障即使在枯水年份也能满足居民生活用水需求；二是节流，通过人为调节供水时间节约用水，加强企业和养殖业的循环用水设施建设来保证正常供水。
农村饮水安全范文第4篇
*市农村饮水安全现场会在*召开，这是对*工作的鼓舞和鞭策，我首先代表*市委、市政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，我把*市农村饮水安全工作作以简要汇报。
*市自20*年实施农村饮水安全工程建设以来，按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的总体思路，高起点规划、高标准施工、高质量建设、高效能管理，农村饮水安全工作扎实推进。两年来共投入资金3882.8万元，建成了孙店、郑郭、永丰、贾岭、李寨、新桥、付集、秣陵、三店、范集10个乡镇供水厂，打深水井16眼，铺设供水管道625千米，修建管理房3200多平方米，安装入户3万多户，已经解决了涉及90个行政村，15.6万人的饮水安全问题。我们的主要做法是：
一、加强领导，落实责任
*市委、市政府把农村饮水安全作为统筹城乡经济社会发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重点工作来抓。工作中做到“三个到位”：一是领导到位。成立了*市农村饮水安全工程建设指挥部，书记任政委、市长任指挥长，亲自负责这项工作。同时专门成立了全市农村饮水安全管理站，具体负责农村饮水安全日常管理工作。二是责任到位。在农村饮水安全工作中，全面落实行政领导负责制、业务技术责任制和施工安全责任制。市政府与有关部门签订了饮水安全工作目标责任书，市长是全市的第一责任人，乡镇长是各乡镇的第一责任人，主管副职是直接责任人，水务局长是具体责任人。在工程建设期间，实行市四大班子成员包片包乡镇，乡镇领导包村、包井、包管网挖沟，市水务局包技术、包安装。三是督导到位。对于每一眼井和每一项工程，都建立了台帐，实行跟踪管理。市政府督导组对工程进展和有关部门的工作情况及时进行督促检查，协调解决工程建设中出现的各种问题，确保工程进展顺利。
二、因地制宜，科学规划
农村饮水安全工作是最近几年水利工作的新课题。为了搞好这项民心工程，我市在实施过程中，因地制宜，科学规划，在实际工作中坚持“五个结合”一是坚持眼前与长远相结合。既要完成省政府下达的建设任务，又要为项目所在的乡镇供水事业整体推进打下良好基础。二是坚持建设与管理相结合。在工程建设的时候，充分考虑工程的运行管理，把安全管理的关口前移，在供水工程建设的各个环节，树立以安全管理为核心的理念，使建成后的饮水安全工程便于管理，使其发挥长远效益。三是坚持水资源的合理开发和优化配置相结合。在饮水安全工程建设中，我市采取“少打井、多铺管网、建立乡镇供水厂”做法，通过管道辐射供水的模式，解决农村饮水安全。通过合理规划布局水源工程，既解决了当地群众的饮水安全问题，又避免了水资源的无序开发。四是坚持厂区建设与小城镇建设相结合。乡镇供水厂选址都在小城镇周围，通过高标准建设，在解决饮水安全问题的同时，又服务了小城镇的发展，成为当地小城镇建设的一道亮丽风景。五是坚持饮水安全工程与新农村建设相结合。把农村饮水安全工程作为新农村建设的一项重要内容，纳入新农村建设的总体规划，通过高标准规划建设，出现了象孙店崔马庄、解堂这样的省级生态文明示范村。
三、多元投入，加强管理
农村饮水安全工作的难点在于落实资金投入。在农村饮水安全工程建设中，我市实行国家、地方和群众共同投入的方式。两年来，我市积极争取上级农村饮水安全项目资金2247万元，市财政在较为困难的情况下，设法保证配套资金798万元，项目村群众民主自愿筹集资金837.8万元。对于农村饮水安全资金，全部由市财政局统一管理，建立专户，专人管理，实行工程报帐制。国家资金主要用于工程管材、水源井、管网铺设、电力设施和土建主体工程建设；配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设；群众自筹资金主要用于入户安装。在项目资金管理方面，市财政局设立了农村饮水项目资金专户，国家投资、地方配套及群众自筹资金全部采取市级报账制，实行专款专用，封闭运行，减少了中间环节，并由计划、审计和财政部门跟踪监督，确保了项目资金专款专用，发挥资金效益。
四、严把标准，确保质量
在加快工程建设进度的同时，我市十分注重工程质量，为确保工程质量，我市对工程建设切实加强组织协调，工程建设的全过程实行"六个统一"。一是统一规划设计。由市水务局组织水利工程技术人员，对每个村的饮水安全工程进行实地勘测，统一设计。二是统一质量标准。在打井、管道安装等工程建设中，市水利部门对打井的水质标准、安装的管材质量、挖沟的深度和宽度等，都制定了具体标准，施工单位严格按照标准施工，并委托*市大地工程建设监理对饮水安全工程建设进行全面监理。三是统一物料管理。对于工程建设所需的供水管道等物资材料，全部实行统一采购，统一管理，统一供应，防止使用劣质产品。四是统一打井招标。通过公开招投标的方式，选择具有甲级资质的打井队进行施工作业。五是统一管道安装。市水务局工程技术人员，经过统一培训，分赴到工程建设第一线，吃住在工地，认真做好施工安装工作。六是统一检查验收。对于工程建设的每一环节，我市组织水利、发改委、财政、审计、卫生、环保等有关职能部门，严格按照标准把关验收，确保工程质量。
五、创新机制，规范管理
建设是基础，管理是关键。只有把管理工作做好，才能确保群众长远吃上安全水。为使工程的运营管理走上正规化、规范化轨道，我市按照市场经济规律要求，对农村饮水安全工程实行企业化管理。对于已经建成的农村安全饮水工程，明确管理主体，落实管理责任。由市水务局委托市农村饮水安全管理站对全市农村饮水安全工程的运行管理全面负责，通过组建乡镇供水厂，实行厂长负责制，按照企业化的管理模式运营。目前，我市已经建成的乡镇供水厂，全部做到了“五有”：有规范的管理厂区、有专业的管理人员、有完善的管理制度、有完整的管理档案、有可靠的供水工程保护措施。在供水管理过程中，坚持保本经营、优质服务的原则，合理收取入户安装工料费和供水水费，保证了管理人员工资和必要的维修运行经费。安装入户工料费和供水水费，都严格按照物价部门的核定的标准执行。在水费收缴过程中，严格管理程序，实行抄表到户，按表结算，推行“水价、水量、水费”三公开，接受用户监督，让群众吃上放心水、明白水。通过合理收费和严格水费收支管理，促进了农村饮水安全供水工程的的运行，避免了工程建成后疏于管理现象的发生，确保饮水安全工程建一处、成一处、安全运行一处，使农村饮水工程逐步步入自我维持、自我发展、“以水养水”的良性运行轨道。
农村饮水安全范文第5篇
位于县城的西南部，距县城5公里，105国道由北而南纵贯，与永修燕坊和共青前山村接壤。区域面积1.8万亩，下辖二个分场，10个村民小组，农业人口1126人，262户，耕地1300多亩，果园5400亩，花卉苗木2000余亩，年产柑桔等水果200余万斤，粮食近100万斤，农民人均纯收入3850元，是一个集果树、花卉苗木、农业及其他经济全面发展的综合性。
二、农民饮水情况现状。
共有农户262户，1126人，大口井（土井）16口（其中一分场6口，二分场10口），压水进93口（其中一分场46口，二分场47口），根据调查，在我场共有饮水不安全的人口共为942人，其中血吸虫疫区412人，水源不足的530人。他们目前的饮用水源主要是靠在土井，或几户共用一口压水井，因此，一年当中有近5个月左右的时间为缺水期，遇上干旱年份，缺水时间更长。造成这种情况的原因：一是本区域内无具一定蓄水量的山塘或河流可供取水；二是年降雨量虽丰但分布不均，进入7月中旬后多为干旱少雨。
三、实施方案。
1、成立机构。
为使农村饮水项目的顺利实施，成立以场长为组长，分管领导为副组长、二个分场负责人为成员的项目实施领导小组，全面负责项目的方案制定和实施。
2、项目实施的自然条件。
根据气象资料记载显示，本区域内年降雨量1338mm，降雨期分布不匀，多集中在4—6月份（以6月份降雨最多）。到了七月中旬降雨基本结束，进入旱季，一般都是伏秋连旱，多数年份是秋、冬连旱，伏、秋、冬连续长时间干旱的年份也不少。因此，下半年基本都是少雨缺水。根据本区域为低丘缓坡，以及没有积水面积较大的山塘（水库）或河流和住户比较分散的特点，在采取分户式供水的方式较符合实际。如二分场的郭家新村（二组），有农户58户，人口240多人，目前，该组的只有压水井12口，其余46户，199人饮用水都是在村旁的三口大井（土井）中取水，该组门前的堰沟与新“三环水泥厂”紧靠，该厂的所有排水都进入堰内，大口井也因水泥厂的粉尘污染，也不符合饮用水的标准。
3、项目实施时间安排。
按照“轻、重、缓、急”和“先易后难”的原则，对的农村饮用水安全项目共分四个时期实施，其中：
年，拟在一分场的岑家和二分场的上王实施，受益人口255人；
年，拟在一分场的缪家、燕家和二分场的下王实施，受益人口323人；
年，拟在一分场的垅里和二分场的罗家榨、茶场实施，受益人口231人。
年，拟在二分场的马屋李家和新村郭家实施，受益人口103人。
四、资金筹措方案。
1、工程造价概算：
根据核定，本场共有饮水不安全的农户237户，942人，按照每户一井共需打压水井237口，按每口井户平均造价2600元计算，工程总造价为61.62万元。
2、资金筹措办法：
根据投资概算，每户的平均造价为2600元，采取农户出一点，场里扶一点，政府补一点的筹资办法，平均每井/户项目补助800元，场里配套200元，农户出资1600元（含投工投劳折资），即项目补助18.96万元，场里配套4.74万元，农户承担37.92万元。
农村饮水安全范文第6篇
市委、市政府经过研究，制定了20*年全市农业农村工作的16项实事。实事共分五个大类：一是落实中央、省里惠农政策。全市免征农业税；落实粮食直补、良种补贴和农机具补贴；二是继续推进农业结构战略性调整，大力发展农业产业化经营。包括做大秋浦花鳜、皖南土鸡两个特色产业；培育发展1—2个年销售收入5000万元以上龙头企业；新建1万亩标准化生产基地；新增1000亩专业蔬菜基地等；三是加强基础设施和生态环境建设，改善农村生产生活条件。包括新建三结合沼气池1.1万口；安排险病库治理、排灌站、平垸行洪、小流域综合治理等农田水利重点工程建设；安排612公里农村公路建设等；四是加强对农业农村的支持和服务。包括继续实施阳光工程、建立科技特派员制度、农产品质量检测中心和组培中心建设等；五是加快农村社会事业发展，努力提高农村群众的生活质量和水平。包括解决5000人农村饮水安全；开展农村合作医疗试点；改造农村中小学危房12万平方米等。16项实事共涉及项目20多个，总投资近5亿元。
16项实事，既是20*年我市农业农村工作的一个重要抓手，也是我市贯彻落实中央1号和省委3号文件、落实科学发展观和实施统筹城乡方略的一个具体行动。在全面部署“三农”工作的同时，一年突出几个重点，并围绕这些重点强化措施狠抓落实，几年下来，就可以更有效地推动农业和农村工作，更有力地促进农业和农村发展。各级各部门一定要进一步提高认识，把实事摆上重要位置，认真组织安排。一要精心组织抓好实施。在调查研究的基础上，各牵头部门要会同承办单位对照实事内容制定切实可行的实施方案，把目标任务细化分解，并认真组织实施。实事安排涉及农业农村各个方面，各县、区人民政府是实施这一系统工程的主要责任单位，要成立相应的工作班子，每个项目都要成立工作小组。各级各有关部门要齐心协力、通力合作，做到分工明确，责任到人，务求取得实效。二要积极探索勇于创新。要组织实施好16项实事只靠政府分任务、下指标很难达到预期效果。为此，我们必须要创新运作机制。要正确处理好运用市场机制和发挥政府作用的关系，既要运用市场机制，又要充分发挥政府作用。比如龙头企业的扶持培育，不能仅仅着眼于单个龙头企业成长，还要认真研究现代企业经营制度，创造条件，引导和鼓励成长性好的龙头企业通过重组、置换、引资等形式，实现快速扩张。再如建立科技特派员制度，不仅要解决“派下去”的问题，还要解决如何使这些科技人员下去后能够“扎下根”。要根据市场经济规律和激励机制，鼓励科技人员以技术、资金、信息和市场等多种生产要素入股，与农民群众、专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行利益共享，风险共担。另外，要建立农业科技推广的投入回报机制。三要多方争取加大投入。实事涉及资金大部分是项目资金，各级都要建立健全财政支农资金的稳定增长机制，加大项目争取力度，提高支农资金的使用效率。同时，一些开发性的实事，如特色产业发展、基地建设、市场建设等，要按照统筹城乡发展的要求，走城乡互动、工农互促的协调发展道路，充分调动社会各方面的积极性，积极运用贴息、补助、奖励、税收优惠等多种手段，组织、动员和引导各方面的力量参与实事建设，参与发展农村经济社会事业。四要加强管理务求实效。各级领导要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，形成齐抓共管的良好局面，为实事实施提供有力保障。各有关部门要结合各自职能，各司其职做好工作。同时要严格责任制和考核验收，真正把各项任务落到实处，切实见到成效，使农民得到实惠。
二、关于会议的贯彻落实
一是要迅速贯彻落实。这次会议精神各地会后要及时召开办公会议进行研究部署，并向常委会汇报，关键要制定出促进农村经济发展具体措施，切实提高农民收入。各地贯彻落实情况，特别是新的举措和行动情况，要以书面形式向市委、市政府报告。二是要加强对中央1号和省委3号文件的宣传学习。今年中央出台了《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》的“1号文件”，从政策扶持、耕地保护、农田水利建设等9个方面提出了相应的要求，省委、省政府也以皖发3号文件对中央精神进行了贯彻。去年中央“1号文件”的核心是增加农民收入，今年中央“1号文件”的核心是提高农业综合生产能力。加强农业综合生产能力建设是促进粮食增产和农民增收的结合点，内涵是一致的，这是全面落实科学发展观、统筹城乡发展、继续贯彻“多予、少取、放活”方针的又一重大举措。也是我们今后一个时期农业农村工作的纲领。各级各部门必须把思想统一到中央1号和省委3号文件的要求上来。在思想上要更加重视，在措施上要更加有力，在工作上要更加有效，要把中央的政策和本地的实际结合起来，细化、实化、具体化，立足长远、狠抓当前，确保今年粮食增产、农业增效、农民增收。要切实加大对政策的宣传力度，通过广播电台、电视、报纸等新闻媒体广泛进行宣传，做到农户家喻户晓。三是要抓好各项措施的落实。要继续抓好“两减免、三补贴”等政策的实施，进一步完善和强化各项支农政策。积极推进农业结构调整和产业化经营，尤其要在抓好龙头企业带动、抓好特色产业发展、抓好市场化经营、抓好服务体系支撑四个方面下功夫。要着力抓好农村劳务输出工作，加强教育培训，拓展市场空间，搞好维权服务。重点抓好土、水、路、气、电、林建设，努力改善农村生产生活条件。不断深化农村各项改革，发展农村社会事业，切实维护好农民的切身利益。四是要抓好农业项目编制。中央1号和省委3号文件含金量都很高，各地要根据实际，组织精干人员，认真编写质量高的项目，对上积极争取资金，加快推进我市农业和农村经济发展。
三、关于当前几项重点工作
第一、抓好春耕备耕工作。春耕生产在即，各地要积极行动起来，全力抓好春耕备耕，确保夏季农业有个好收成。一是及时指导农民抓好在田作物田间管理。要加强病虫害防治，注意防渍、防旱，夺取午季丰收。二是抓好技术培训。要开展好科技报告月活动，强化技术宣传和技术培训，加大先进适用技术推广力度，采取多种有效形式把技术送到农民手中。同时各级要抓好示范点、片建设，采取技物配套的方式，由农技干部指导农民干，干给农民看，指导农民搞好农业生产。三是加强信息引导服务。要把国家扶持粮食生产的有关政策宣传到位，落实农业部粮食主推品种和种植技术。利用“一站通”、农业信息网、安徽农网等信息载体，加强市场信息的收集、整理和，为农民提供及时准确的信息服务。四是加大农业行政执法的力度。要积极组织开展农资打假专项整治活动，加强农资市场管理，把好农资市场的准入关，坚决杜绝假冒伪劣的种子进入市场，严禁各种假冒伪劣农资坑农害农。
第二、抓好春季畜禽疫病防治。目前气温逐渐回暖，防治畜禽疫病的严峻形势不可低估。各级政府要进一步落实动物防疫工作责任制，要按规定将动物防疫经费列入财政预算。要集中组织开展春季动物防疫工作。要坚持预防为主，对辖区内的动物疫情进行排查，重点抓好“W”病、“Q”病强制免疫，易感动物免疫率要达到100%。要强化检疫和市场监管力度，大力推行动物免疫标识制度，对免疫的猪、牛、羊耳标佩戴率要达到100%。对牲畜定点屠宰场点和各类畜禽交易市场，严格检疫制度，禁止未经检疫和无检疫证明的畜禽及其产品上市交易，确保畜禽产品质量安全。要建立重大疫病快速反应机制，抓好应急准备工作，进一步完善应急预案，增加防控物资贮备，提高应对突发疫情的反应能力。要继续抓好疫情监测。重点抓好种畜禽场、规模养殖场（户）、交易市场，密切关注疫情动态，对法定的一、二、三类人畜共患病进行严密监测，建立报告体系，一旦发现疫情及时上报，依法采取强制措施予以扑灭。
第三，抓好春季整地造林工作。3月1日市政府已经召开了整地造林现场会，这里我再强调一下，3月份是春季造林绿化的关键时期，各地要认真贯彻整地造林会议精神，抓住当前有利时机，采取得力措施，迅速掀起春季植树造林新，全面完成各项造林绿化目标任务。要组织开展多种形式的突击活动，对任务落实尚未开展整地的地方，要发动群众开展整地突击活动，对已经整地的，要调剂苗木，组织专业班子开展造林。同时，要大力开展全民义务植树运动，以共建绿色家园为主题，各级各部门要带头做出表率，不断创新和丰富义务植树的内容，动员广大适龄公民参加义务植树活动，提高义务植树尽责率。
第四，抓好森林防火工作。春季是森林火灾多发期，春耕生产、入山旅游人员活动频繁，加上清明节临近，极易造成森林火灾。各地对此要高度重视，决不能麻痹大意。要全面落实森林防火行政领导责任制，做到谁出问题谁负责。要加大防火宣传，切实提高群众护林防火意识；要严管火源，从现在起，在农村野外用火要从严控制，并适时禁火令，确需用火的要例行报批程序；要做好火灾扑救准备工作，加强专业半专业扑火队伍的培训演练，落实器材物资，时刻保持临战状态；要加强值班调度，确保火情信息畅通。近期各级森林防火职能部门要开展森林防火督查活动，发现问题立即整改。要消除火险隐患，力争把森林火灾损失降到最低限度。
第五，抓好水利兴修工作。要切实抓好去冬今春农田水利兴修工程扫尾工作，对现有小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力；对老化失修的泵站和灌溉设施要抓紧修复改造，恢复抗旱能力；山区要大力新建小型蓄水、引水、提水工程，不断提高抗旱能力。各地要利用当前晴好天气，上足机械、人力，确保在汛前完工，发挥效益。同时，要牢固树立防大汛、抗大旱的思想，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，认真做好防汛抗旱各项准备工作。要全面落实各类防汛责任制，强化对长江内河堤防、泵站、涵闸、水库的汛前检查，及时发现、消除险情隐患。要进一步健全应急抢险机制，努力做好各种灾害性天气的防范和抢险工作。
农村饮水安全范文第7篇
一、冷水江市农村饮水的基本概况
冷水江市位于湖南省中部，总人口38万人，其中农村人口17万。冷水江市地处衡邵干旱走廊，是一个干旱自然灾害频发的地区，素有“江南煤海”、“有色金属之乡”等美誉，是一座典型的资源型工业城市。市境分属资江和湘江两大水系。资江水系分布在市境的西、南部，流域面积326平方公里，占总面积的74.3%；东、北部为湘江水系，流域面积113平方公里，占总面积的25.7%。市内有5公里以上溪河16条，总长度181.9公里。市内多年平均降雨量为6.16亿立方米，资江过境水量126.28亿立方米，可利用地表水资源总量为124.66億立方米。市内岩溶地下水丰富，地下水动储总量为0.33亿立方米。
（一）农村饮水安全工作的现状。冷水江市农村饮水安全工作是从2005年开始的，至今已经12个年头了。农村饮水安全工程从最初的资金规模小、小规模分散工程为主、村组独立工程较多，逐步向大规模的联村、单乡、跨乡镇和城市自来水管网延伸集中供水工程转变；饮水安全的范畴从原来解决人畜饮水困难逐步向解决水质污染、水量水压不足等问题拓展。“十一五”期间，全市农村饮水安全项目重点解决饮水污染严重、缺水严重等问题，秉着“先水质、后水量”的原则，总共实施供水工程55处，受益人口5.6312万人。“十二五”期间，农村饮水安全工程以解决水质污染和严重缺水饮水不安全人口为工作重点，以城市自来水管网延伸工程为主要措施，通过建设24处供水工程，解决了12.7662万人饮水不安全的问题，实现100% 的乡镇通自来水，农村自来水管网覆盖80%的行政村，经济较发达的乡镇实现村村通自来水，逐步推进城乡供水一体化。
（二）农村饮水安全的治理思路。在现有饮水安全工程的基础上，结合全市新农村建设、小城镇建设的需要，冷水江市坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，综合考虑取水方式、地域、人口范围及投资规模等因素，统一规划和布局，重点建设一批规范化、标准化的自来水厂。通过改造、并网、管网延伸、提质已建工程，巩固提升饮水安全项目，确保工程效益持久发挥。力争“十三五”末，全部解决全市农村居民的饮水安全问题，基本实现农村供水城市化、城乡供水一体化的目标，并解决“十二五”末新增遗留5.5万人的饮水不安全问题。
二、冷水江市农村饮水安全存在的问题和困难
（一）水生态环境严峻。经过几十年粗放式的发展，冷水江市矿产资源无序开发，带来了十分严重的水生态环境问题。采矿沉陷，水资源枯竭，全市10个乡镇办有8个存在采矿沉陷区，面积达57.4平方公里；有毒有害矿渣、工业废水未经处理乱堆乱放乱排，地表、地下水污染严重，砷、氟等有毒元素和重金属元素含量超标；土地石漠化、水土流失严重，水库、塘坝、沟渠等蓄、输水水利工程设施淤积严重，水源工程水容量缩减严重。据勘察，2016年底全市有水利工程近万处，但因年久失修，大部分工程损毁严重，设施完好率不足30%，水利用系数不足0.45，全市工程性缺水严重。由此，氟砷等有毒矿物元素超标、水质污染、水量水压不足或取水不方便等，成为全市农村饮水不安全的主要成因。
（二）农村饮水安全建设任务十分艰巨。一是新增农村饮水不安全人口6.6万人。从对“十二五”规划落实情况的调查评估发现，全市农村饮水不安全新增人口的主要原因是水质污染和严重缺水，造成的不安全饮水人口为6.6万人。
二是农村饮水不安全人口分布较散。全市农村饮水不安全人口主要集中在全市煤矿采空区和海拔较高的山区山地。根据各主要影响因素，可以划分为以下三个区域：一区饮水不安全问题为氟砷超标，主要分布在矿山办事处、中连乡等两个乡镇；二区饮水不安全问题为水污染严重，主要分布在渣渡、铎山、金竹山、沙办等4个乡镇；三区饮水不安全问题为严重缺水，主要分布在矿山办事处、中连乡、布办、禾青镇等4个乡镇。
（三）工程建设资金缺口大。随着国家经济发展速度的放缓、地方经济陷入困境，农村饮水工程建设的投入越来越受财力限制，加上建材价格上涨和环境恶化的影响，导致农村饮水安全工作经费严重不足。在农村饮水不安全地区，群众生活水平普遍较低，自筹资金困难，资金缺口大，导致工程未能如期建成，或质量难以得到有效保证。
农村饮水安全范文第8篇
我国农村的人口比例还是占了全国总人口的72%，虽然许多大城市高楼林立，城市设备完善，但是在我国，还是存在着许多偏远的地区，这些地区由于地理位置等原因，导致发展比较落后，其饮水安全问题也没有提起人们的重视，因为人们自古靠山吃饭、靠水生活，但是由于目前环境的污染，大肆的开采环境，导致水源的污染严重，水质大不如从前。在我国的农村饮用水调查中，目前我国还存在有超过4亿的农村人口饮用水不达标，占了总农村人口的40%，而除此之外，存在饮用水安全隐患的有接近3亿人，而水源供应不充足的有接近9000万人，饮用水所含物质超标的有5000万人，总的来说，农村的饮用水存在着很大的安全隐患，就目前来看，饮用水工程的建设普及是重中之重。
二、农村饮用水存在的问题
1、工业的污染
我国许多农村由于地理位置偏远，所以地租价格低廉，人力劳动也低价，所以许多污染类的加工厂在农村地区盛行，其中不乏有化工类、冶金类等高污染的加工业，在农村处理废气废水的设备简陋，有些地方甚至是没有处理，而这些未经处理的污染物直接排放至农田或者是江河，这对水源甚至是人的生活都产生了极大的影响，导致水源被破坏，水环境日渐恶劣等等。
2．农业的污染
农村是以农业生产为主，而农业生产离不开农产品的化学污染，因为使用农药、化肥等化学物质，此类化学物质的排放经河流湖泊的流动，影响的不仅仅是当地周围的水源，有研究表明，在北极都可以找到这种污染农药，可见这个影响的后果是非常大的。而农村的畜禽养殖，由于大量的粪便和饲养方式过于密集等因素，导致流感的频发，对社会环境造成了极大的危害，而经过污染的水源灌溉农产品，造成二次污染，其社会危害也是影响甚广。
三、饮用水工程存在的问题
1．资金的不到位、劳动力缺乏
根据以往的经验证明，饮水安全是一项庞大的安全工程，所需要的资金是非常庞大的，虽然目前我国农村人民的收入有了很大的提高，但是在农村的思想比较落后，而且经济还是比较薄弱，在集资方面比较困难，加上目前我国农村人口的老龄化，劳动力缺乏，而且水费收取也比较私人化，大多数农村现在还采取承包制，每月抄水表的方式收取水费，有些乡镇的水厂哄抬物价，让农民感觉到负担加重。
2．水管设备老化
由于农村的饮水工程普及度不够，所以现在的饮水水管都是历史遗留的产物，经历了这么多年的使用，设备已经老化，又因为没有及时的补修和管理，使得有些水管出现了污垢了或者是破裂的情况，有些地区饮水供应不足，而且导致饮用水里面所含物质超标。
3．供水规模缺乏管理
在农村地域广阔，所以农村的供水布局比较分散，所以集中供水规模比较少，调查显示，在供水区域内90%的供水提供于村内的居民，而部分分散的偏远地区的供水目前还是存在不足，而目前农村规划缺少科学规范的规划，使得水资源的调配缺乏统一的使用规划。
4．供水形式多
水质不合理在农村，自来水的使用在有些地区还是不普及，有些地区还是使用水窖、井口、泉水等取水手段还是更多的为村民使用，这些取水的形式多样，但是缺乏净水的工艺，会出现设备老化、井水、泉水等受到自然因素比较大，藻类生物滋生等问题，使得水质安全问题得不到保证，而且这一些水没有经过消毒等就直接引用，对居民的身体也存在一定的影响。
四、农村饮用水的执法缺陷
1．政府管理不到位
在许多地区，执法部门没有起到一定的监督作用在水资源的管理问题上，有些执法人员更是越权、中饱私囊等将政府拨款的修建工程款项据为己有，使得农民的补贴不到位，饮水工程滞后等等的问题;有些农村的执法部门芷看到饮水的经济效益，而忽略了管理的问题，使得饮用水的管理不完善，也没有好好的保护当地的水资源。
2．存在地方保护
在有些落后的农村地区，地方政府更希望的是发展当地的经济，他们将大量的时间精力投入在本地高收益的代工厂企业，对这些企业的违法污染却不管不问，或者是过下场面的惩罚方式，同时给村民洗脑，希望村民认同这种先发展后治理的理念，殊不知，这些违法的污染对农村的饮用水造成的污染是后期用多少钱都买不回来的，因为大自然是不可逆的，水污染日益严重，也影响到了广大群众的生命财产安全。
3．农村饮用水的监管力度不够
我国现在执行的饮用水保护法主要还是针对城市集中的饮水安全问题上面，对于广大的农村地区来说，安全水的监管是处于空置的，对于农村饮用水的监控和管理也由于资金问题或者是设备的问题而没有执行，这样缺乏了对饮用水的监控，无法及时监测水中所含的物质是否达标，导致了村民饮用水的安全缺乏保障。
五、农村饮用水安全工程思考
1．政府的执行力度要到位
及时的规划出工程信息，安排好农村饮用水的体系，关于饮用水工程要制定出详细的计划，在工程的的设计、施工、监工方面都要起到重要的作用，因为工程的资金和工程实施是两个重大的问题，政府应该调配好资金使用，或者是将工程分期进行，在村民集资方面要实地考量村民的实际能力，采取因人集资的方法，而不是统一分配，因为农村目前的贫富差距还是比较悬殊的，在饮水工程实施的过程中，因为土地地质或者是牵涉到农民楼房等问题的时候，政府应该晓之以理，而不能采取过激的手段，同时在施工的过程中，考虑到农村的劳动力目前不足，政府可以动员农村的人民加入到工程建设中来，共同建设美好的家园。
2．对于农村企业里面一些代工厂的污水废气等污染源
政府应该给予杜绝，同时也要建立村民的保护意识，对恶意排放污水要给予严厉的打击，对存在安全饮用水危险的因素要给予及时处理，要普法同时让村民树立一个正确的环保观念和生态经济意识。
3．要有一个完整的监督机制
一个公开透明的监督机制，就是必须要克服部分执法人员的工作漏洞，不包庇任何对饮用水安全造成威胁的行为，而是应该要给予严厉的打击，而且要实施完整的监督机制，不让违法行为躲避一时风头之后死灰复燃，所以饮用水安全信息也要公开透明，让群众及时的了解饮用水的状况，同时使得政府执法部门接受民众的监督，如果有因为执法部分的执行不当导致的饮水安全受到威胁，也应当追求相关的法律责任。
4．农村饮用水的标准要适当的提高
因为随着社会的发展，农村的发展建设也日益增快，既要满足到农民的用水需求，同时也要为后期的发展留下铺垫，所以不能仅仅满足当前的供水需求，更是应该将供水工程的设计放的更长远的位置，广泛的应用新的设计材料、大胆采用新的设计，水资源的过滤等要求要达到合法的水平，同时在建立饮用水工程的时候应当采取统一管理的原则，使得供应水的管理更加规范，统筹水资源更加高效能。农村的饮用水应该坚持的理念是以人为本，要落实到每个细节，每个部门的合作要团结有效，而不是雷声大雨点小，给予农民一个空头支票，最后却没有落实。
5．建立饮用水应急机制
因为一旦水资源受到污染，如果让水流到村民的日常使用中，这个是非常危险的，所以一旦出现污染问题，该怎么处理?政府应该做好执行的工作，日常的监测，风险的评估等，一旦发现有污染源出现，应该采用什么方案去应急，这些都是应该要提前订好的计划，万万不可等到污染源出现了之后才来补救，而是应该将其扼杀在源头里面，杜绝一切污染源出现的可能，或者降低其出现的风险。这样才能使得安全饮用水工程合法合理符合民情，并符合民心。
六、结束语