精神卫生工作计划范文精选

为落实《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》和《三台县基本公共卫生服务实施方案》以及相关重大公共卫生服务项目要求，为确保我县重性精神病患者管理项目顺利开展，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。根据卫生部《重性精神疾病监管治疗项目办法（试行）》和《重性精神疾病监管治疗项目技术指导方案（试行）》等相关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、目标

（一）基本建成覆盖全镇、功能完善的重性精神病患者管理系统。至年底重性精神病患者规范管理率达90%。

（二）普及精神疾病防治知识，提高对重性精神疾病系统治疗的认识。

二、工作组织机构

（一）领导小组

（二）、领导小组分工

赵同志：全面负责全镇重性精神疾病患者档案建立及管理工作。

为落实《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》和《三台县基本公共卫生服务实施方案》以及相关重大公共卫生服务项目要求，为确保我县重性精神病患者管理项目顺利开展，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。根据卫生部《重性精神疾病监管治疗项目办法（试行）》和《重性精神疾病监管治疗项目技术指导方案（试行）》等相关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、目标

（一）基本建成覆盖全镇、功能完善的重性精神病患者管理系统。至年底重性精神病患者规范管理率达90%。

（二）普及精神疾病防治知识，提高对重性精神疾病系统治疗的认识。

二、工作组织机构

（一）领导小组

（二）、领导小组分工

赵同志：全面负责全镇重性精神疾病患者档案建立及管理工作。

社区精神卫生服务是一个不断发展和完善过程，服务的内容和服务的范围都将随着工作的深入而不断的增加和扩大。根据西安市及未央区卫生局的要求我社区卫生服务站目前社区精神卫生工作的服务计划主要有：

一、为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识

在例行的对社区居民进行健康体检的过程中，有针对性的进行心理活动的评估，尤其是对于重点人群，如妇女在孕产期的情绪状态，老年人的记忆、智力活动等，以早期发现抑郁症、老年期痴呆等。通过举办科普讲座、开展咨询活动、发放科普宣传读物、制作宣传展板等形式，向社区居民普及精神卫生知识，促进其精神健康水平。

二、继续精神疾病线索调查，建立疾病档案

在社区继续进行精神疾病线索调查。社区精神疾病的建档立卡率应达到上级要求。并对社区的精神疾病患者进行年度的免费健康检查。如果社区的精神疾病患者因病情复发加重，紧急住院治疗，出院后其住院治疗有关情况将被及时转入社区，以便社区卫生服务站继续进行社区康复治疗。对社区精神疾病患者的疾病资料进行妥善保管，坚决维护患者的隐私权。社区精神疾病患者及其家属可以充分利用这些疾病资料。

三、定期随访，对重性精神疾病进行管理治疗

个案管理员，每月有电话或入户随访，并按时网络直报。每季度至少一次主动对建档立卡的社区精神疾病患者进进行随访，并取得患者的信任和配合。随访内容包括：患者的服药情况、病情稳定情况等，并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。以此提高社区精神疾病患者的服药率，动态掌握患者的病情变化。

四、建立应急处置机制，避免不良事件发生

社区精神卫生服务是一个不断发展和完善过程，服务的内容和服务的范围都将随着工作的深入而不断的增加和扩大。我国当前重点防治的精神疾病是精神分裂症、抑郁症、儿童青少年行为障碍和老年期痴呆。目前山前社区精神卫生服务的主要服务计划主要有：

一、为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识

要通过二个途径为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识。其一是在例行的对社区居民进行健康体检的过程中，有针对性的进行心理活动的评估，尤其是对于重点人群，如妇女在孕产期的情绪状态，老年人的记忆、智力活动等，以早期发现抑郁症、老年期痴呆等。二是通过举办科普讲座、开展咨询活动、发放科普宣传读物、制作宣传展板等形式，向社区居民普及精神卫生知识，促进其精神健康水平。

二、开展精神疾病线索调查，建立疾病档案

对社区精神疾病患者进行线索调查，是开展社区精神卫生服务的首要任务，也是动态掌握社区精神疾病变化的第一手资料。社区精神疾病的建档立卡率应不低于社区覆盖人群的0.6％。还将组织精神科医师对社区的精神疾病患者进行年度的免费检查。如果社区的精神疾病患者因病情复发加重，紧急住院治疗，出院后其住院治疗有关情况将被及时转入社区，以便社区卫生服务中心继续进行社区康复治疗。所建立的是一套完整的连续的疾病档案资料。将对社区精神疾病患者的疾病资料进行妥善保管，坚决维护患者的隐私权。社区精神疾病患者及其家属可以充分利用这些疾病资料。

三、定期随访，对重性精神疾病进行管理治疗

精神疾病，尤其是以精神分裂症为主的重性精神疾病，由于疾病自身的特点，多不承认有病，不主动治疗，特别是在疾病的严重期，因此需要对社区的精神疾病患者给予更多的关怀和看护。个案管理员，每个月至少一次主动对建档立卡的社区精神疾病患者进行家庭随访，通过随访与患者及其家属保持密切联系，并取得患者的信任和配合。随访内容包括：患者的服药情况、病情稳定情况等，并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。以此提高社区精神疾病患者的服药率，动态掌握患者的病情变化社区精神疾病患者可就近在社区卫生服务中心理论坛进行服药期间必要的实验室检查和化验检查，以保证用药的安全。

四、开展社区康复治疗，促使早日回归社会

社区精神卫生服务是一个不断发展和完善过程，服务的内容和服务的范围都将随着工作的深入而不断的增加和扩大。我国当前重点防治的精神疾病是精神分裂症、抑郁症、儿童青少年行为障碍和老年期痴呆。目前山前社区精神卫生服务的主要服务计划主要有：

一、为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识

要通过二个途径为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识。其一是在例行的对社区居民进行健康体检的过程中，有针对性的进行心理活动的评估，尤其是对于重点人群，如妇女在孕产期的情绪状态，老年人的记忆、智力活动等，以早期发现抑郁症、老年期痴呆等。二是通过举办科普讲座、开展咨询活动、发放科普宣传读物、制作宣传展板等形式，向社区居民普及精神卫生知识，促进其精神健康水平。

二、开展精神疾病线索调查，建立疾病档案

对社区精神疾病患者进行线索调查，是开展社区精神卫生服务的首要任务，也是动态掌握社区精神疾病变化的第一手资料。社区精神疾病的建档立卡率应不低于社区覆盖人群的0.6％。还将组织精神科医师对社区的精神疾病患者进行年度的免费检查。如果社区的精神疾病患者因病情复发加重，紧急住院治疗，出院后其住院治疗有关情况将被及时转入社区，以便社区卫生服务中心继续进行社区康复治疗。所建立的是一套完整的连续的疾病档案资料。将对社区精神疾病患者的疾病资料进行妥善保管，坚决维护患者的隐私权。社区精神疾病患者及其家属可以充分利用这些疾病资料。

三、定期随访，对重性精神疾病进行管理治疗

精神疾病，尤其是以精神分裂症为主的重性精神疾病，由于疾病自身的特点，多不承认有病，不主动治疗，特别是在疾病的严重期，因此需要对社区的精神疾病患者给予更多的关怀和看护。个案管理员，每个月至少一次主动对建档立卡的社区精神疾病患者进行家庭随访，通过随访与患者及其家属保持密切联系，并取得患者的信任和配合。随访内容包括：患者的服药情况、病情稳定情况等，并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。以此提高社区精神疾病患者的服药率，动态掌握患者的病情变化社区精神疾病患者可就近在社区卫生服务中心理论坛进行服药期间必要的实验室检查和化验检查，以保证用药的安全。

四、开展社区康复治疗，促使早日回归社会

编者按：本文主要从等，具体材料请详见：本文主要从强化医德医风教育，全面提高医务人员的整体素质；创新活动载体，推进精神文明和行风建设深入开展；落实便民减负措施，切实减轻患者就医负担；抓好医院评议工作，促进行业作风进一步改善；强化执法监察工作，进一步贯彻落实卫生法律法规；规范监督执法行为，全面优化卫生发展软环境几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作责任，一是坚持正面教育为主、二是组织开展卫生法律法规知识考试活动、三是组织开展主题教育活动、四是拟以“倡导诚信服务、构建和谐卫生”为主题的演讲比赛活动、五是强化医德医风考核；行风建设，一是积极开展创建文明单位活动、二是继续开展“白求恩杯”竞赛活动、三是开展服务礼仪培训；工作措施，一是实行医疗服务质量巡查制、二是有条件的医院开设“一日病房”，方便患者输液、三是设立并向社会公布咨询电话、四是完善“一站式”服务内容、五是落实药品用量动态监测公示和超常预警制度、六是加大减负力度；作风改善，进一步明确属地化管理原则，市卫生局直接负责中省直医院和市属医院的评议工作，各县（市）、区卫生局负责本级医疗单位和辖区内民营医疗机构的评议工作；监察工作，明确监察范围，加强对卫生法律法规贯彻落实情况的监督力度，推动卫生工作深入开展；监督行为，一是强化窗口建设、二是加快载体创新、三是继续开展“优质服务月”活动、四是大力推进政务公开、五是加大案件查处力度等。具体材料请详见：

2010年，全市卫生系统精神文明及行风建设工作，要以民生为根本，以创建“和谐卫生”为目标，以“规范医疗行为、倡导诚信服务、提高保障能力为重点，紧紧抓住创建精神文明单位的有利契机，坚持教育为主、纠建并举，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，推动卫生系统的精神文明及行风工作再上新台阶。重点抓好六项工作：

一、强化医德医风教育，全面提高医务人员的整体素质

一是坚持正面教育为主,将近来来先进人物的事迹汇编成册,将近来来先进人物的事迹汇编成册,印发给系统内全体职工,使广大医务人员学有榜样、干有目标，扩大宣传教育成果。二是组织开展卫生法律法规知识考试活动，增强医务人员法制意识。三是组织开展主题教育活动。各单位要结合实际，在医务人员中深入开展学习白求恩精神和南丁格尔精神活动，大力倡导救死扶伤的奉献精神、争创一流的拼搏精神、恪尽职守的敬业精神、求真务实的科学精神和爱院如家的主人翁精神，并主动协调新闻媒体扩大宣传教育效果。四是拟8月份在全市卫生系统组织开展以“倡导诚信服务、构建和谐卫生”为主题的演讲比赛活动，各单位要结合“开展优质服务，构建和谐医患关系”、“树行业文明新风、展白衣天使风采”、“关注民生、便民利患”等内容开展全员教育培训，深入宣传发动，积极组织参与。五是强化医德医风考核，统一考核办法和奖罚标准。强化考核结果运用，将考核结果与绩效工资、职称评定、评先选优等直接挂钩。

二、创新活动载体，推进精神文明和行风建设深入开展

一是积极开展创建文明单位活动。今年是精神文明单位创建活动申报年，各单位紧紧抓住文明单位重新申报的有利时机，动员广大干部和全体职工，积极参与创建活动。已经晋升为国家级文明单位的要继续保持荣誉，确保顺利通过复审；已经晋升为省、市级文明单位的要尽快实现升级晋档；其他单位也要按照标准和要求积极申报，投入到创建活动中来，力争使更多的单位进入文明单位行列，提高全市卫生系统建设文明建设整体水平。二是继续开展“白求恩杯”竞赛活动。围绕“医院管理年”和“服务年”等活动，开展“患者至上、诚信服务”的主题活动。主要内容是规范服务行为、改善服务态度、提高服务质量、优化服务环境，活动目标是实现行为规范化、服务亲情化、工作便民化、环境温馨化。年末要在全系统评选“服务标兵”，并给予表彰奖励。三是开展服务礼仪培训。将去年“规范医疗服务行为、展示白衣天使风采”竞赛活动的音像资料刻制成碟，下发到各级医疗卫生单位，广泛开展行为规范、文明用语、仪表举止、服务礼仪等方面的培训。

三、落实便民减负措施，切实减轻患者就医负担

在坚持以往便民减负举措的基础上，重点落实六项措施：一是实行医疗服务质量巡查制。由各医院的纪检监察部门牵头，组织医政科、护理部等部门成立巡查组，定期检查各科室服务情况，发现问题现场反馈处理，检查结果定期在全院通报。二是有条件的医院开设“一日病房”，方便患者输液。三是设立并向社会公布咨询电话，主动为人民群众提供健康咨询和就医指南等服务。四是完善“一站式”服务内容，设立义务导医，解答患者咨询，帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入出院手续。五是落实药品用量动态监测公示和超常预警制度，实行用药数量、药品金额“双排序”，对用量异常和有回扣倾向的药品及时采取干预措施。六是加大减负力度。继续贯彻落实“三免二十减”等优惠减免政策，所有在长医疗机构全部设立扶贫病房。

项目简报模板（一）

三江源地区教育、文化、卫生和经济基础相对落后，教育意识和能力不如发达地区，全民整体文化素质普遍较差。三江源地区的农牧民、老师和学生渴望融入现代社会，跟紧时代的发展步伐，改变自己的生产、生活水平和质量。无论老师、学生，还是社区农牧民接触外界的机会很少，信息闭塞，迫切需要得到外界的支持和帮助。书籍是最简单、最方便、最实惠的更新观念、汲取知识营养、获取外界信息、拓宽眼界的有效渠道。因此，协会决定开展“绿色图书”项目。

“绿色图书”项目从2008年底开始筹划，2009年与香港培才教育基金会合作在三江源地区开展了第一期“绿色图书”项目。先后给2个中学、6个小学和1个乡村社区建立了图书室，赠送价值人民币5.75万元的适合不同阅读者的各类藏、汉文图书，受益学生、老师和牧民至少可达2000人。

在赠送图书时，我们还帮助受赠方学校和社区建立图书管理制度，设立图书资料登记表、图书借阅登记表和读书心得表，并在学生和社区牧民完全参与的条件下对图书进行了分类、编号、登记，教会学校和社区相关负责人怎样借阅、收回图书的具体管理办法，使图书得到最大价值的利用。同时，我们的项目官员对学生进行了绿色图书导读。

我们对三江源地区十分熟悉，众多的会员遍布乡村社区，项目广泛分布在三江源各个村落，既有便利的后续管理条件，也有能力对图书进行有效的监督。我们将通过“四个一”的方式管理图书。即：一是一次电话联系。在每季度用电话了解学校和社区图书管理和使用情况一次，督促学校和社区合理利用图书资源，发挥图书室应有的作用；二是一次现场检查。每半年到受赠学校和社区实地检查图书管理和使用情况一次，解决图书室合理使用中存在的一些问题；三是一人就近负责。从协会会员中就近指派一人定向监督和指导学校和社区合理利用图书资源；四是一次读书交流。每年组织一次受赠图书学校和社区的读书交流，并对图书管理、使用好的学校和社区进行适当的物质或精神鼓励。相信通过这些方法，可以使这些图书得到有效的利用。

在未来3年内，我们计划在三江源地区乡村社区或学校建立100所绿色图书室，为更多的渴求知识的学生和农牧民提供精神食粮。

项目简报模板（二）

2月14日上午，中铁二十二局沈海复线高速公路莆田段A5项目部举行揭牌仪式，这是全线7个标段第1个举行揭牌仪式的项目部。莆田沈海复线高速公路有限责任公司总经理程振宇、仙游县副县长林鹤柱、中铁二十二局集团第三工程有限公司董事长孙桐林、副总经理程勇军以及市高指、仙游县榜头镇、山东格瑞特监理咨询有限公司、厦门中平监理检测有限公司等单位相关领导出席，仪式由中铁二十二局沈海复线高速公路莆田段A5标项目经理杨进城主持。

【关键词】 精神卫生服务；评估；框架

中图分类号： 文献标识码:A 文章编号：1000-6729(2010）012-0887-06

doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2010.12.002

精神卫生服务（mental health service）是“提供有效精神卫生干预的各种措施”［1］。随着社会经济的发展和健康状况的转变，精神障碍作为我国重大的公共卫生问题［2-3］，引起了社会各界的广泛关注和重视。近年来，我国各级政府已出台一系列精神卫生政策［4］，以满足社会对精神卫生服务不断增长的需求。

对精神卫生服务进行系统和科学的评估，是一个国家、一个地区精神卫生服务良性发展的重要基础。世界卫生组织为推动各国对精神卫生系统的评估，于2003年了用于评估精神卫生系统的专用工具WHO-AIMS(World Health Organization Assessment Instrument for Mental health Systems )，并在以后做了多次修订［5］；世界各国，包括我国对精神卫生服务的需要与需求、精神卫生服务的利用进行了大量的研究［6-7］。

精神卫生服务评估的内容除了精神障碍的治疗形式和结构外，还包括精神卫生服务的结构、可及性、质量、利用、价格和有效性等［8-9］。本文根据我国的实际情况，从精神卫生服务的供方（精神卫生系统及其提供的服务）和需方（公众对精神卫生服务的需要、需求和利用）两个方面提出一个基本框架，为我国的精神卫生服务评估和研究提供参考。具体评估指标可在这个框架的基础上，根据实际需要进行设计，本文不予详细讨论。

1 精神卫生系统及其提供的服务

世界卫生组织将精神卫生系统（mental health system）定义为以促进、恢复和维持精神健康为主要目的的所有活动，包括以改善精神健康为目标的所有组织和资源［5］。2005年版的WHO-AIMS［5］将精神卫生系统及其服务分为6个维度进行评估，即：①政策与立法框架，包括精神卫生政策、计划、立法，人权监督和培训，精神卫生服务筹资等；②精神卫生服务，包括精神卫生服务的组织整合、门诊设施、日间治疗设施，社区为基础的住院机构、社区居住设施、精神病院、司法住院设施、其他居住设施、精神卫生机构社会心理治疗的可利用性（availability）、基本精神药物的可利用性、获得精神卫生服务的可及性等；③初级卫生保健中的精神卫生，包括初级卫生保健机构医生与其他职员接受精神卫生培训、与精神卫生专业机构的联系、精神药物的可用性、与传统治疗者或民间治疗者的互动等；④人力资源，包括人力资源的数量，精神卫生专业人员的培训、精神卫生服务使用者及其家庭成员组织和活动等；⑤公众教育及与其他系统的联系，包括精神卫生公众教育与知晓行动、与其他系统的合作与互动等；⑥监测与研究，包括精神卫生服务的监测和精神卫生服务研究等。

为进一步推进我区严重精神障碍管理治疗项目工作，提高项目管理效率和质量水平，根据《精神卫生法》及《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）的要求，结合我区实际，制定本工作计划。

一、按国家《国家基本公共卫生服务规范》和《严重精神障碍治疗管理工作规范》2018版的要求，完善工作制度和工作流程，加强学习危险评估分级及分类干预，不断强化严重精神障碍规范化管理治疗工作,全区严重精神障碍项目工作要求：严重精神障碍患者检出率达5‰，管理率达90%以上，规范管理率达85%以上，治疗率达65%以上，体检率达80%以上，稳定率达100%以上。

二、继续开展病情评估和建立健康档案。患者在纳入项目管理时，除需要原承担治疗任务的专业医疗机构提供疾病档案信息外，还应进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，根据《严重性精神障碍管理服务规范》建档登记的内容建立健康档案。对明确诊断的严重精神障碍患者开展危险性评估，及时与公安部门进行信息交换，防止发生肇事肇祸的行为出现。

三、定期随访。各乡镇卫生院对于本辖区内纳入项目管理的患者，每年至少随访4次，入户面访2次，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行危机干预。对病情不稳定的患者，由精防医生在现用药基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院;对伴有躯体症状恶化、药物不良反应或有危险行为倾向的患者，应将患者转至上级医院。

四、各医疗单位要健全严重精神障碍管理制度，并填写各项工作登记簿。开展院内新近人员、村医管理培训工作。定期开展《国家基本公共卫生规范（第三版）》、《精神卫生法》相关文件的培训工作，培训结束后要留存图片、制定培训计划、实施方案、通知、总结、课件、签到薄、问卷、效果评价等相关资料。做好发病报告及迁入患者接收管理工作。

五、做好患者康复指导。鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。对已登记病人的家属开展家庭护理和管理教育。

六、加强健康教育、《精神卫生法》和精神卫生知识的宣传。做好主题日宣传活动，加大精神卫生宣传力度，10月10日世界精神卫生主题日宣传工作，积极发放精神卫生防治知识宣传单、出动宣传车、张贴宣传画、出宣传板等方式普及精神疾病防控知识，并及时上报宣传计划、总结及影像资料。

七、对各街道社区卫生服务中心、镇卫生院严重精神障碍管理治疗工作开展指导、督导、评估考核6次，其中指导2次、督导2次、考核2次，并开展对督导考核后进行整改情况回头看工作。各医疗单位每月对该项目进行监督质控，组织开展自查1次，每年进行1次综合评价，将项目年度总结、考核结果上报区卫生管理部门。

上半年，___县医疗卫生工作在县委、县府的领导下，按照地区卫生局的总体要求和20__年卫生工作目标责任书，以农村为重点，认真贯彻落实农牧区卫生工作会议精神，抓紧抓好新时期各项卫生工作任务，现将本年度上半年工作总结如下：

一、认真贯彻落实农牧区卫生工作会议精神

（一）基本情况

___县辖10个乡（镇），161个行政村，各乡（镇）分别设有一个卫生院，其中旺达、田妥、扎玉、中林卡及碧土5个乡（镇）为中心乡卫生院。县乡医疗机构中床位共44张，卫生专业技术人员117人，其中：县级35人（卫生局3人、卫生服务中心32人），乡（镇）级23人（大中院校毕业生12人，昌都卫校毕业生13人），村级59人。（二）初级卫生保健工作

初保是农村卫生工作的龙头，政策性强，涉及面广。___县党政领导非常重视初保工作，把初保工作纳入了县经济社会发展总体规划，列入县、乡政府的工作目标。自《___县初级卫生保健工作实施意见》、《___县建立和推行合作医疗工作实施计划》及《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》相继出台以来，我们实行分级管理，推行目标责任制。实施初保工作的各有关部门及各乡（镇）在县委县政府的领导下，按照《自治区初级卫生保健管理程序》，明确相关任务、承担相应责任，发挥整体优势。一是以乡为单位，把初保工作与农村脱贫致富工作结合起来，通过广泛宣传教育，组织农牧民群众积极参与有关行动；二是加强传染病、地方病的防治和农村常见病、多发病的诊疗；三是主动向农牧民群众提供母婴保健，努力降低传染病发病率、孕产妇和婴儿死亡率；四是在对乡级卫生人员进行业务培训时强调了资料的搜集、统计和管理工作，做到初保工作的各项资料都有原始依据。

20__年免费医疗专项经费目前上级未到位。由于有库存药品，所以今年目前未统一招标采购药品。在去年完成了对乡（镇）卫生院上划的前期准备工作的基础上，我县今年农村医疗正逐步较好地运转起来：农牧民群众凭《家庭医疗账户本》就医，在乡级卫生院直接减免

70，由卫生员做好农村医疗家庭个人账户及账页登记工作；在县卫生服务中心住院，直接减免60，每月结算一次，从农村医疗的大病补偿金中补给县卫生服务中心。截止目前，全县共办理《家庭医疗账户本》4921本，一户一本，即参加农村医疗的群众有4921户，17256人，建账率为全县农牧民6437户的76.45

，农村医疗人口覆盖率为41.94。