经济工作会议讲话范文精选

同志们：

这次全市经济工作会议，是市委八届三次全委扩大会议之后市委召开的一次重要会议。这次会议，对于我们统一思想认识，做好全年的经济工作，全面完成****，衔接****，实现经济社会更快更好地发展具有十分重要的意义。为了开好这次会议，更加全面、科学地安排部署今年的经济工作，市委、市政府先后召开了市直综合口、城区郊区、在嘉单位3个经济形势分析座谈会和全市项目工作汇报会，认真分析了当前经济生活中存在的突出问题，广泛征求了大家的意见和建议。随后市委、市政府的几位领导又到街道社区和郊区进行调研，了解掌握了基层干部群众的一些意见。结合大家的意见建议和中央、省委精神，市委先后召开两次常委会专题研究了今年的经济工作。

这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结20****年的经济工作，部署今年的经济工作。

前面，会议传达了苏荣和陆浩同志在省委经济工作会议的重要讲话。省委苏书记的讲话以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把中央精神和甘肃实际紧密结合起来，站在战略的高度，着重阐述了关系全省工作大局的六个重大问题。这个讲话，既有现实针对性，又有理论高度，对于驾驭全局、做好今年乃至今后一个时期我省的各项工作，具有重要的指导意义。陆省长的讲话，对去年经济工作的总结实事求是，对今年工作的安排部署思路清晰，重点突出，具有很强的可操作性。我们一定要认真学习，深刻领会，准确把握，紧密结合我市实际，创造性地抓好贯彻落实。光明同志代表市委作了很好的报告，这个报告符合中央和省委经济工作会议精神，符合****的实际，目标任务明确，工作重点突出，可操作性强。各部门、各单位要紧密结合各自实际，扎扎实实抓好落实，为圆满完成****做出新的成绩。下面，我想结合中央、省委精神和我市实际，侧重讲几点意见。

一、正确把握形势，振奋精神、求实创新，进一步增强实现“两个率先”的信心和决心

刚刚过去的20****年，是我们****发展史上的黄金年。在这一年，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结带领全市各族人民，深入贯彻省委“高举发展的旗帜、高举改革的旗帜，发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的工作思路，认真落实我市建设“五城三高”、实现“两个率先”的奋斗目标，全市物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得新的成绩，改革开放和经济建设取得显著成效，国民经济呈现增长更快、效益更好、活力更强的势头。主要表现在：一是经济增速创十年来最高，经济总量提前实现翻番目标。全年生产总值预计增长21%，是1993年以来的最高增速。经济总量达到45亿元，是2****年17.93亿元的2.5倍，提前实现了“十五”期间从经济总量上“再造一个****”的目标。人均生产总值达到3080美元左右，提前一年实现了3****美元的目标。二是经济效益显著提高，财政收入、企业利润大幅增加。各项税收突破16亿元，占全市生产总值的比重达到35.7%。大口径财政收入和地方财政收入分别增长了29.7%和31.3%，我们的小口径财政已相当于省内一些大地区的大口径。省属、在嘉和地方企业齐头并进，加速发展，规模以上工业企业利润比上年增长了1倍多。酒钢实现销售收入达到135亿元，增长了67.8%。这都是前所未有的。三是项目建设突飞猛进，围绕酒钢“上游搞配套、下游深加工”取得重大进展。全年实施建设项目的数量和投资规模比往年明显增加，全社会固定资产投资突破40亿元。上游搞配套方面，已建成或在建一批钛铁冶炼和铁合金企业，将形成年产量15万吨的规模，相当于新建了一个西北铁合金厂；下游深加工方面，正在围绕板材、不锈钢等产品进行综合开发，一批重点项目的前期工作进展顺利。四是城乡一体化建设扎实推进，农民收入大幅度增长。优质洋葱、万亩葡萄、特禽养殖等生产基地的带动作用不断扩大，观光旅游农业和建筑建材、交通运输、农产品加工等二、三产业加速发展，农民的增收渠道进一步拓宽，农民人均纯收入净增700元，达到4500元左右，首次排在全省第一位。五是坚持走生态立市的路子，戈壁明珠城的品牌效应不断扩大。被中央电视台评为“中国西部名城”和“20****年度中国魅力城市展示”入围城市。在庆祝建国55周年“中国城乡建设与人居环境成就展”上，我市作为全省唯一的参展城市倍受瞩目。六是各项改革深入推进，对外开放取得新进展。酒钢压缩办学规模后中小学生的就学问题得到解决，离退休人员社会化管理移交工作顺利进行。铁路系统的学校、医院顺利移交地方管理。农业税及附加一次性全部减免。行政审批制度改革继续深化。非公有制经济健康发展。全年招商引资到位资金3.75亿元，增长了17.6%。外贸出口总额突破1亿美元，进出口总额位居全省第三。七是人民生活进一步改善，社会保障体系建设不断完善。就业再就业工作取得新进展，损害群众利益的热点难点问题得到较好解决，城市居民人均可支配收入达到9300元，净增900元。这些成绩标志着我们在建设“五城三高”、实现“两个率先”的征程上又迈出了更加坚实的一步。

这些成绩的取得来之不易。这是我们在省委、省政府的正确领导下，认真践行科学发展观，努力克服国家严格控制钢铁行业投资扩张、货币政策持续趋紧等不利因素取得的；是全市广大干部群众团结拼搏、埋头苦干、开拓创新的结果；是酒钢、铁路、四四厂、八三电厂和所有在嘉单位携手并进、互利共赢、共同发展的结果。对大家一年来的辛勤努力和突出贡献，我代表市委、市人大、市政府、市政协表示诚挚的问候和衷心的感谢!

我们既要充分肯定成绩，也要认真总结经验。应当说，这几年全市改革与发展取得了令人瞩目的成绩，也在许多方面有了更加深刻的体会，主要是：第一，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央和省委的精神同我市的实际紧密结合起来，提出一个切合市情的发展思路和奋斗目标，并团结和带领广大干部群众坚持不懈地努力实践，就必然会有大的发展、大的进步，广大人民群众也必然会得到更大的实惠。第二，只有不断丰富和发展地企关系新内涵，地企共同谋划全市经济社会发展的重大问题，把发展的强大合力建立在全市人民干事创业的积极性和创造性上，才能最广泛最充分地调动一切积极因素，凝聚团结共事的力量，推动第一要务的实现，不断推进****的繁荣与进步。第三，项目是经济发展的支撑，大企业是带动经济发展的龙头，只有紧紧依托大企业，坚定不移地实施项目带动战略，以产业聚集项目，以项目催生基地，以基地带动规模，才能拉动投资增长，为经济社会发展提供强大后劲和持久动力。第四，只有以人为本，按照“五个统筹”的要求，坚持经济建设与各项社会事业同步推进、协调发展，把广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，保证人民群众共享改革发展的成果，才能得到人民群众的拥护和支持。我们要深入总结这些经验，这对于不断提高驾驭市场经济的能力、提高领导经济工作的水平，具有重要而深远的意义。

同志们：

这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下，圆满完成了各项任务，开得十分成功，时间虽短，仅一天时间，但内容丰富，既回顾总结了2013年工作，又安排部署了2014年各项工作；既表彰奖励了2013年度先进集体，又下达了2014年任务书；既是一次全县性重要工作会，又是一次收心会、动员会，达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的，可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会，也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会，必将促进全县2014年目标任务顺利完成，必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。

下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，强调三点意见。

一、贯彻落实好会议精神，首先要领会精神统一思想

今天上午，杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县2013年的工作，并就今年全县工作进行了全面的安排部署；县纪委进斌书记作了纪委工作报告，从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作，从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”，具体安排部署了我县2014年反腐倡廉各项任务；组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话，彭部长的报告，从六个方面对全县的组织工作进行了安排，从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个>:请记住我站域名/教育实践活动。下午，常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、常委副县长玉祥三位同志分别就安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排；刘部长从六个方面详细安排了我县的2014年宣传思想文化工作；苗县长从五个方面抓起，来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面，从不同方面对全县工作进行了具体安排部署，充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神，为我们做好今年各项工作指明了方向，理清了思路，明确了目标，具有十分重要的指导意义。

会上还下达了2014年目标责任书，表彰奖励了2013年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体，总共有96个先进单位和乡镇获奖；还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县2013年的工作成效明显、成绩突出，希望受到表彰的单位珍惜荣誉，不骄不躁，再接再厉，继续发挥好模范带头作用。大家都知道，考核是一种手段，而不是目的，大家对考核结果要正确认识、正确对待，个别单位虽未受到表彰，但某些方面工作也很突出，也应该受到表彰，希望大家共同继续努力，力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要，可以说是六七个会议合并召开的，按常规每项内容都要召开一次会议，这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议，这次会议就已经全面安排了。

这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中，杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出。全面回顾总结了2013年工作，从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结，总结的既客观实在，又充分体现了过去一年所取得的成绩；对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析，在此基础上，确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标，鼓舞人心，催人奋进；谋划2014年工作，对突出经济建设、着力加快优化升级步伐，突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐，突出社会建设、着力加快和谐构建步伐，突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署，目标明确，措施得力。杨书记的报告，是我们全面完成2014年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领，是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南，是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。

全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来，结合工作实际，抓好贯彻落实，以更加饱满的政治热情，更加坚定的发展信心，更加良好的精神状态，全面完成 2014年各项工作任务，为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。

同志们：

这次市委常委（扩大）会议，是我们深入学习贯彻党的****和刚刚结束的省委十届四次全委（扩大）会议精神的一次非常重要的会议。刚才，市委张书记就贯彻落实省委十届四次全委会议精神，加快我市全面建设小康社会步伐作了非常重要的讲话；郑亚军副书记就进一步加强我市领导班子思想政治建设工作讲了很好的意见，我都同意，大家要认真贯彻，抓好落实。下面，我主要就今年前10个月全市经济社会发展的主要情况和当前要抓好的重点工作讲两点意见。

一、今年1—10月份全市经济社会发展的主要情况

今年以来，全市上下认真贯彻党的****精神，深入实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕提前十年全面实现建设小康社会的奋斗目标，按照市委、市政府年初在经济工作会议确定的国内生产总值“保10争12”、地方财政收入“保10争11”的目标，以项目建设为龙头，努力克服“非典”对经济发展带来的不利影响，使全市国民经济和各项社会事业呈现出快速发展的良好态势。

1、国民经济快速增长。1-9月份，全市国内生产总值完成22.85亿元，占年计划的86.23%，同比增长11.85%，增速比去年同期提高了2.75个百分点。1—10月，大口径财政收入完成9.67亿元，同比增长48.41%；地方财政收入完成2.31亿元（按新口径计算），占年计划的81.05%，同比增长39.96%。全市工业增加值完成18.91亿元，占年计划的1****.67%，同比增长14.****%，其中：地方完成1.06亿元，同比增长13.3%；全市工业企业实现利润2.9亿元，同比增长55.6%。地方固定资产投资完成4.6亿元，占年计划的107%，同比增长40%。社会消费品零售总额完成6.2亿元，占年计划的81%，同比增长5.71%。全市主要涉外旅游企业总收入完成5399.33万元，同比增长29.36%。城镇居民人均可支配收入达到6824元，占年计划的83.22%，同比增长8%。预计全年农民人均纯收入完成3800元以上，比上年增长8%以上。今年，全市共实施招商引资项目108项，合同引资额23.5亿元，引资到位2.6亿元，占年计划的91%，同比增长125%。

2、各项社会事业协调发展。科技方面，实施科技项目23项；积极推进河西走廊星火产业带****区的开发建设，在南市区规划了高科技创业园，并积极起草实施方案。教育方面，召开了全市教育工作会议，出台了《关于加快教育事业发展的决定》。教育质量显著提高，今年高考入学率高出全省平均水平20个百分点，全省高考前50名考生中我市就有6名。卫生环保方面，城乡医疗基础设施得到进一步加强，“非典”防治工作取得阶段性胜利，创建国家卫生城市、环保模范城市工作取得了新进展，28项考核指标中已有25项达标。社会保障体系不断完善，失业保险覆盖率达到98%；养老保险综合参保率达到98%；基本医疗保险征缴率达到100%。就业和再就业取得明显成效，1—10月，净增就业岗位2592人，占年计划的93%；城镇登记失业率控制在4%以内。计划生育综合改革进展顺利，全市人口出生率控制在8.8‰以内，低于省上下达的12‰的目标。整顿和规范市场经济秩序工作成效显著。

从今年前10个月全市经济社会发展的情况来看，总体形势比较好，年初确定的经济社会发展目标中，国内生产总值、地方固定资产投资、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城镇登记失业率、人口自然增长率等绝大多数指标预计年底都能够完成或超额完成。但是，经济社会发展中也还存在一些不容忽视的困难和问题：一是全社会固定资产投资呈现下降趋势。其主要原因是：酒钢公司今年计划23亿元的固定资产投资中，兰州榆中钢厂投资10亿元，山西宏阳钢厂投资4亿元，****市本部投资9亿元，加之本部2X30万千瓦热电厂和200万吨碳钢等项目建设，受“非典”影响，建设进度较慢，致使全社会固定资产投资任务缺口较大。二是安全生产形势严峻。1-10月份，全市共发生生产安全事故12起，比去年同期下降66.7%；死亡10人，比去年同期下降90%；受伤4人，比去年同期下降75%；直接经济损失100.66万元，比去年同期下降198%。但1-10月份，全市共发生道路交通事故179起，比去年同期上升8.48%；死亡40人，比去年同期上升135.3%；直接经济损失112.37万元，比去年同期上升59.6%。发生火灾事故118起，比去年同期上升14.8%。三是在地方项目建设中，缺少拉动地方经济发展的大项目。主要原因是部分单位领导项目意识不强，不会抓项目，不善于抓大项目。

对存在的主要困难和问题，全市广大干部职工要有清醒的认识，必须引起高度重视，要抓紧今后一个半月的时间，有针对性的采取得力措施，弥补欠帐，确保今年经济社会各项目标任务的全面完成。一是全市各单位要按照市委、政府办公室《关于认真做好全年工作督促检查的通知》精神，认真对照检查今年各项任务的完成情况，按照缺什么、补什么的原则，抓紧落实，市委、市政府将于12月中旬进行全面检查考核。二是各有关单位要高度重视固定资产投资工作，千方百计完成今年的全社会固定资产投资任务。计划、经贸、建设等部门，要对全市固定资产投资项目进行全面清理核查，对已开工项目，要加大督促检查的力度，加快建设进度；对计划开工的项目，要创造条件抓紧开工。各项目建设单位将技改和招商引资项目固定资产投资完成情况要及时上报市统计局，统计部门要加大统计工作力度，杜绝统计工作中的跑冒滴漏，做到应统尽统。计委、统计局等部门要加强与酒钢公司有关部门的工作衔接，认真做好酒钢公司项目建设的固定资产投资统计工作，尽快扭转全社会固定资产投资欠帐的被动局面。三是高度重视安全生产工作，从现在开始，在全市范围内认真开展一次安全生产大检查，特别是对道路交通事故，要查找隐患，堵塞漏洞，遏制事故上升的势头。同时，年底前要召开全市安全生产情况通报会，对安全生产领导重视、措施得力、责任制落实好的单位予以表彰奖励，对工作不力、责任制落实不到位、安全事故较多的单位通报批评。四是各级领导干部要牢固树立不抓项目是失职，不会抓项目是不称职的意识，集中精力抓项目，抓大项目，抓好项目。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央和省市经济工作会议精神，分析研判当前经济形势，研究部署今年经济工作。下面，我讲以下三点意见。

今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作，要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识，有一个准确的把握，从而顺势而为，应势而动，乘势而上，实现新的跨越。

基于上述对经济形势的分析判断，做好今年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻落实十八届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神，坚持既定思路不动摇，咬定既定目标不放松，牢牢把握“转型突破”主基调，着力转变发展方式，着力增强内生动力，着力提高经济发展质量和效益，努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是：地区生产总值实现220亿元，增长13.4%；固定资产投资实现197亿元，增长17.3%；规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元，分别增长15.9%、15.5%；全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元；引进内资117亿元，利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求，重点抓好以下几项工作：

（一）突出重大项目建设，切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体，是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展，抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言，今年要重点抓好三件事：一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹，抽调相关人员组建项目谋划团队，专门研究项目谋划工作。同时，要充分利用外脑，委托专业机构谋划，提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上，要深入剖析研究全区经济社会发展需要，围绕推进“三城一区、幸福__”建设，在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求，今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目，谋划一批近期需要建设的项目，引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前，我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁，如果不能有效破解难题，将直接影响项目建设进度。第一，要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈，今年要举全区之力推进这项工作。一方面，区里将成立土地房屋征收办公室，各乡镇（街）也要组建综合执法队伍，整合资源，加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作，加强动态巡查、日常管理。另一方面，要创新机制，对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保，明确任务时限，明确工作标准，明确包保责任，从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下，依法推进征拆工作。各乡镇（街）是征地拆迁工作的主体，要发挥主体作用，不折不扣地完成好。对此，今年区里专门给各乡镇（街）、开发区下达了征地任务，并作为绩效考核的重要指标，这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路，研究破解征地拆迁难题，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇气和魄力，以只争朝夕的劲头加大征拆力度，加快征拆进度，保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二，要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施，特别是要加快区担保融资平台建设，不断拓宽融资渠道。同时，相关部门要眼睛向上，积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金，为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作，招商委办公室和各作战单位，对今年的项目要再进一步研究，找出问题所在，明确责任时限，确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕，4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度，对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商，发现问题，及时解决。要建立重大项目部门联动制度，整合部门资源，充分调动项目要素部门的积极性和主动性，对能提前开展工作的事项，要提前介入，对能同时开展工作的事项，要同步推进，密切配合，加快推进重大项目建设。

（二）提升招商引资水平，不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段，是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作：一要明确招商重点。要注重围绕“三城一区、幸福__”的核心性项目进行招商，注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产，围绕壮大产业规模开展招商，围绕产业集群开展招商。__在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等，要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看，我区提招商选资还为时尚早，还没有到坐在家里选商选资的阶段，我们必须加大招商引资工作力度。要坚持“走出去”的招商理念，建立长效的工作体系和队伍，实行小分队招商和阵地招商。要搞好“接茬式”招商，对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目，要全面梳理，盯住不放，接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资，特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时，我们要善于发掘新信息，通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式，开展一对一、点对点式招商活动，全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话，看到底落位多少个项目、储备多少个项目，以实绩论英雄，不搞凑数集中签约，力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期，这也是考核招商引资工作的重要内容。同时，要健全招商引资工作机制，完善考核办法，切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任，抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之，希望大家在以往经验的基础上，进一步创新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引资的新高潮。

（三）推动服务业加快发展，着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向，鼓励和支持服务业加快发展，积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作：一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划，进一步明确__旅游的功能定位，引领产业健康发展。高标准建设__旅游综合服务区，在重点路段设立旅游景点指示牌，提升旅游对外形象。全面放大__湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势，彰显乡村旅游特色，打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设，加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设，全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介，申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县，办好“吉林省乡村旅游现场会”、首届__国际梅花鹿节等旅游活动，进一步扩大__休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时，大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产业，大力发展好商贸文化、健康养老等生活业，推动服务业内部结构转型升级，全面提升服务业发展层次和水平。加快推进__湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设，不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上，保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划，并适时召开发展服务业大会，统一思想、凝聚共识，强力推进服务业大发展、快发展，逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设，积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子，打造具有__特色的服务业载体。 （四）推动工业增效升级，积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业，我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设，重点要抓好三个方面工作：一是巩固发展传统骨干企业。多年来，百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献，但去年受宏观形势影响，生产经营不好，税收大幅下滑。对此，我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度，优先保障生产要素供给，及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难，并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品，使这些支撑__财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能，重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务，国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没，并且将来也会继续发挥更大的作用。今后，要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力，促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集，着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元，增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年，我区积极落实突出发展民营经济的政策措施，民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步，民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服务力度，大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的“金钥匙”，作为创业就业的“聚宝盆”，作为富民惠民的“铁饭碗”，对民营经济高看一眼，厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策，帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题，加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型“小巨人”企业。

（五）推动开发区创新发展，努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场，是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了“强化创新、再造优势，大力推动开发区转型升级”的总要求。应该说，加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求，这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题，今后我们还要认真详细研究，今天的会议上，我重点讲三个方面要求：一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰，着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此，两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》，结合“三城一区”战略目标，抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新__的重任，奢岭要突出发展服务业，经开区要突出发展洁净工业，形成新区建设工业、服务业双拉动，产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看，两个开发区基础设施仍然比较薄弱，承载能力还不够强。我们要积极筹措资金，高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作，只要具备条件就抓紧开工建设，确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时，要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设，启动国信3平方公里土地一级开发基础工程，进一步拓展开发区发展空间，提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度，特别是要加快管理体制机制创新。对此，两个开发区要认真探索和研究，加快建立新型的组织管理体系，完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。同时，要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心，进一步提高项目投资强度，提高科技含量，提高投入产出比，杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端，在项目引进上要精挑细选，在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题，国土部门和两个开发区，也包括其他乡镇（街），要抓紧对域内的闲置土地进行清查，对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区，也包括其他乡镇（街），在加强创新、加快转型突破的过程中，要注重推动城镇化，按照“以产促城、以城带产、产城融合发展”的要求，在加强城镇基础设施建设的同时，要围绕各自资源禀赋和特色产

县领导在县委全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

刚才，__的重要讲话全面总结了三年来全县各项工作，深刻分析了我县发展面临的复杂形势，对下半年乃至今后一段时期的工作进行了全方位的部署，__的讲话既高屋建瓴、内涵丰富，又具有极强的指导性、操作性，对统一全县干部群众思想、凝心聚力推动进位赶超具有重要意义。等下，王任还将对小蓝经开区上半年的工作进行总结，对下半年的工作进行布置，我们一定要认真学习，深刻领会，按照两位领导的要求抓好落实。下面，我就上半年全县经济工作情况和下半年工作安排讲三点意见。

一、上半年工作简要回顾

今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我县紧紧围绕“构建核心增长极重要战略支点”的目标，按照“两年有看头”的要求，坚持项目导向促发展、问题导向抓改革、需求导向惠民生，奋力实施四大“三年强攻计划”，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，在国内经济下行压力加大、经济增速普遍低于预期的形势下，主要经济指标增幅继续高于省市平均水平，经济运行呈现出健康平稳、质量提升的良好态势。一是总量大。财政总收入和地方公共财政预算收入分别完成44.2亿元和26.8亿元，总量达到2011年全年水平，继续稳居全省第一；地区生产总值等5项指标位居全市第一，较去年同期增加1个；实际利用外资全省第一，现汇进资、外贸出口全省第二，其中现汇进资超过六个设区市。二是增速快。地区生产总值、财政总收入、规上工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额、限上批零住餐零售额、现汇进资、外贸出口等8项指标增幅高于全市平均水平，特别是外贸出口增幅高于全市24.4个百分点。三是占比升。规上工业增加值、现汇进资等7项指标全市占比稳步提升，特别是工业投资、实际利用外资等5项指标全市占比接近或达到1/6，核心增长极重要战略支点效应逐步显现。四是质量优。税收收入占财政总收入的比重达90.8%，较去年同期高出0.8个百分点，位居全省第9位。工业税收完成16.9亿元，增长54.3%，占总收入的比重达38.2%，提升近10个百分点。今年以来，全县经济社会发展呈现“三提升”、“三加强”、“三突出”的良好局面。

（一）经济发展呈现“三提升”。一是产业发展水平持续提升。工业主导愈加凸显。强力推进工业“三年强攻计划”，小蓝经开区实现主营业务收入313.8亿元，位列全省开发区第4位。汽车及零部件产业集群成为全省首批20个省级工业示范产业集群之一。江铃股份20万台汽油发动机、江铃特种专用车等15个项目开工，佳时特、百特威、江铃报废车辆厂等12个项目投产。上半年，汽车及零部件、食品和生物医药两大主导产业分别实现主营业务收入108亿元和104.3亿元，分别增长96%和11.4%。三产活力持续激发。围绕服务业“三年强攻计划”目标，重点推进七大业态、集聚区建设。强力推进总投资302亿元的41个服务业重点项目，沃尔玛正式开张营业，月星家居、法国欧尚、天虹商场等项目主体竣工。中航证券、国盛证券成功入驻。全县电子商务总交易额突破28亿元，交易额超1000万元以上的规模企业达13家。现代农业加快发展。水稻种植加工、水禽、饲料、兽药等4大产业入选全省农业重点产业集群。预计早稻总产达8.24亿斤，为粮食生产“十一连增”奠定了坚实基础。新增农业合作社170家、家庭农场2300家，农业规模经营水平稳步提升。二是改革创新水平持续提升。出台了《南昌县深化城市管理体制改革和机制创新的实施意见》，“智慧城市”一期建设、城管委办公室组建等顺利推进；在全省率先建立农村土地承包经营权流转“三位一体”服务体系，全县土地流转面积达32.8万亩，占全县耕地面积近1/3；率先推出水稻种植、蔬菜大棚、肉鸡鸭养殖、生猪养殖等商业性保险；全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作；扎实推进事业单位分类改革、民政事业改革和户籍制度改革，县级公立医院综合改革进一步深化；精减行政审批项目41项，精简率为36%，单项行政审批事项平均办理时限压缩率为55.2%。三是项目推进水平持续提升。深入开展“项目提升年”活动，继续坚持“2+6”项目推进模式，强力推进总投资680亿元的187个重大重点项目建设。亿发包装、汽车零部件产业园、海尔

物流等104个项目全面开工建设，开工率达55.1%；顺景科技、铭达实业等27个项目竣工投产；赛格电子、江西地理信息科技产业园等83个项目正在进行前期准备工作。特别是列入全市100大的8个重大重点项目，开工率达87.5%，高出全市平均水平14.5个百分点。与此同时，对外开放水平持续提升。在全省率先设立6亿元的县级创业投资基金，中小企业协会会员发展至86家，新增个体工商户3805户，增幅达90%；上半年签约落户项目16个，其中亿元以上项目15个，世界500强江森自控、全国医药知名企业济民可信、食品饮料“大鳄”加多宝、全国最大的热交换系统生产厂家浙江银轮、央企招商局物流等重大项目相继落户。（二）城乡建设呈现“三加强”。一是旧城改造攻坚力度加强。按照“三年350万、今年140万”的征收目标，强力推进了旧城改造“三年强攻计划”，截至目前，昌宁高速等项目房屋征收任务基本完成，全县累计拆除房屋1683户，面积57.4万平方米，完成土地收储4237.4亩，为项目落户腾出了空地，为今后发展拓宽了空间。同时，总建筑面积110万平方米的14个新社区（安置房）即将交付使用。二是综合新城建设力度加强。以强力推进新城建设“三年强攻计划”为契机，全面启动总投资65亿元的56个基础设施及配套功能项目建设。澄碧湖北苑广场景观绿化提升、东莲路市民公园等3个项目顺利竣工，小蓝大道提升改造、澄湖北大道东拓、320国道改造等19个项目加快推进，振兴大道南广场、汇仁大道提升改造等34个项目正在进行前期准备工作。三是城乡环境打造力度加强。“创文保卫、治脏治乱”工作成效显著。强力开展了环境卫生、占道经营、垃圾广告、“五车”、“六乱”等专项整治，清除卫生死角160余处、垃圾1150余吨、垃圾广告1万余条，查处占道经营近4000起、“六乱”违法行为近7000起，市容环境和交通秩序进一步改善。镇村联动效果突出。整合环卫所、村建所、控违办等资源组建乡镇城管所。向塘、蒋巷、黄马、幽兰等4个特色小镇以及蒋巷三洞村、向塘西洛村、黄马徐家村等8个“空心村”整治（新社区）建设稳步推进。第二批105国道沿线“五化”整治全面完成。完成造林绿化1.7万亩，集中打造了金沙大道等精品绿色通道，承办了全省“森林城乡、绿色通道”建设流动现场会。__乡进入国家级生态乡镇行列，全县国家级生态乡镇达到6个。

（三）社会和谐呈现“三突出”。一是突出民生实事增投入。从群众最盼、最难、最急的问题入手，按照“投入只能加大不能减少，保障水平只能提高不能降低，覆盖面只能扩大不能缩小”的原则，共筹集财政性资金30.3亿元，继续加大民生工程实施力度。上半年，用于各方面的民生支出达13.5亿元，较上年增长17.4%。二是突出社会事业惠民众。新增城镇就业人数、城镇居民医保参保缴费人数等8项指标全市第一，城镇职工养老保险基金征缴、小额担保贷款额等2项指标排名全市前列，6万余名农民通过被征地农民养老保险资格认证；总投资1.2亿元的8所乡镇中心校将在秋季开学投入使用；积极创建国家慢性病综合防控示范区，大力推进__片血防达标工作，南新、蒋巷基本完成耕牛淘汰任务；85座农村公路危桥改造已完成58座。三是突出社会治理保稳定。扎实开展防范打击盗窃、、暴力犯罪专项行动，稳步推进天网工程建设，全县视频探头达647个，基本实现全覆盖，最大限度提高了街面见警率和管事率。法律顾问制度在乡镇全面推广，“综治进楼盘”活动不断深化。严格落实“党政同责、一岗双责”，集中开展安全生产大检查和火灾隐患排查，有效保障了社会稳定和公共安全。

同志们：

今天这次全县经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央及省、市经济工作会议和县委九届三次全会精神，认真分析我县当前面临的发展形势，对今年的工作进行全面地安排部署，动员全县广大干部群众进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，率先突破，努力开创各项工作新局面，促进全县经济社会实现新的跨越。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲四个问题：

一、对二**年工作的简要回顾

刚刚过去的一年，是全县综合经济实力显著提升，社会各项事业取得新成绩的一年。全县各级各部门在县委的领导下，以科学发展观为指导，围绕跨越发展、率先崛起、争先晋位，大力实施“工业立县、农业强县、商贸兴县”三大战略，突出工业经济这个重点，强力推进改革开放，千方百计促进农民增收，大力发展社会各项事业，全县经济呈现出良好的发展态势。预计全年生产总值达到64.5亿元，增长4%；财政收入达到30**6万元（不含基金收入），增长18.4%；城镇居民人均可支配收入达到9042元，增长11.7%；农民人均纯收入达到4161元，增长3%；社会消费品零售总额达到20.3亿元，增长16.2%。主要有以下几个特点：

一是工业经济增势强劲。全县规模以上企业完成增加值17.1亿元，同比增长8.3%；实现利税7.5亿元，同比增长12.8%，全县纳税超百万元的企业达到35家，其中超千万元的企业达到5家。特色产业发展水平进一步提升，“中国橡塑管业基地”正式挂牌，机械制造、铁塔钢构规模优势进一步显现。项目建设扎实推进，全县共谋划实施（含续建）投资1000万元以上的项目131个，其中超亿元的项目23个。蓝天公司投资5.45亿元的节能建筑涂镀板、海伟公司投资5亿元的包装膜、景化公司投资2.2亿元的综合改造等一批投资较大的项目相继竣工，发展后劲明显增强。我县在全市重点项目建设观摩评比中获得第一名。工业园区和工业基地建设步伐加快，相继启动了县工业园区东区一期、龙华工业基地三期和冀鲁经济协作区一期工程建设，入驻项目62个，计划总投资50多亿元。

二是农业经济平稳增长。在旱情较重的情况下，全县粮食总产达到53.05万吨，同比增长0.4%；棉花总产18356吨，同比增长9.3%。全年共造林9700多亩，植树70多万株，总量全市第一，被省绿委会评为“农田林网建设先进县”。生猪生产实现恢复性增长，奶源基地建设开始起步，林下养殖规模进一步扩大。农田水利基本建设得到加强，新建咸淡混浇井组400个，新增节水面积1.8万亩。农业项目跑办工作取得新成绩，共争取上级资金5000多万元，农业生产条件进一步改善。各项支农惠农政策得到落实，使农民直接受益4000多万元。

三是对外开放取得新突破。先后举办了中国橡塑管业基地授牌暨新闻会、首届中国胶管技术与市场发展研讨会等一系列经贸活动，扩大了我县的影响力。美国卡斯卡特公司扩大生产能力、香港德恩仕公司与海伟公司合作生产包装膜、新加坡赛可德公司橡塑深加工、香港福泓实业集团有限公司纺织城等一批外资项目纷纷落户**。全县实际利用外资6**万美元，引进内资4.74亿元。

四是城乡基础设施建设步伐加快。完成了5条县城主干街道和部分小街巷新建改造任务，商业住宅小区整体拆迁改造进展顺利。完成了景桑路罩面、3条乡级路新建改造、3座公路危桥改造及86个村、65公里的村村通建设任务，投资1.2亿元的景龙路已开工建设，我县的公路交通得到全面改善。完成了2座110KV和2座35KV输变电工程新建任务及1座110KV和1座35KV变电站增容改造任务，全年用电量达到7.6亿度，保证了我县经济快速发展的需要，县电力公司被国家电网公司命名为一流县级供电企业。

同志们：

这次市委经济工作会议，主要任务是全面贯彻中央、省委、衡阳市委经济工作会议精神，研究部署今年经济工作。等会，廖书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就今年经济工作先讲三点意见。

一、**年是全面丰收的一年

去年，全市广大干部群众努力克服银根紧缩等各种困难，始终坚持加快发展不动摇，狠抓招商引资不放松，优化经济环境不手软，全市经济社会取得了令人满意的成绩。全年完成GDP76.99亿元，同比增长14.3%，各项经济主要指标均高于全国、全省和衡阳市平均增长水平，呈现出增幅全面提速、结构明显改善、效益大幅提高的喜人局面，市域经济综合实力一跃为全省县域经济八强。

工业强市战略全面推进，工业发展后劲显著增强。通过“项目带动、园区拉动、招商促动”等有力措施，工业经济发展迅速。全年完成规模工业总产值45.4亿元，增长46.8%，新增规模以上工业企业53家。大唐**发电厂二期扩建3#、4#机组竣工发电，韶耒综合利用电厂、上堡水电站正加紧建设，湖南开元煤业有限公司继续做大做强，东冲煤矿、明冲煤矿建设进展顺利，煤炭经营、生产企业日益壮大，并向精深加工、高附加值方向发展，以电力、煤炭为核心的能源产业已成为我市工业经济的主力军。城市电网改造工程全面启动，110千伏夏塘变电站、110千伏公平变电站、35千伏黄市变电站建成营运，220千伏耒东变电站、110千伏城西变电站、35千伏导子变电站正抓紧施工，为工业发展和招商引资提供了强有力的电力保障。民营工业蓬勃发展，永安特种金属制品厂、鸿基铁合金厂、白沙铁合金厂等企业竣工投产。企业质量意识明显增强，迅通实业公司、防火门板厂、湘安钢铁公司通过了ISO9001-2000国际质量体系认证，金悦降解塑料公司等企业实现了“家族式”经营向“现代公司制”管理转变，民营工业企业已成为我市工业经济中发展最快、活力最强、效益最好的亮点。国企改制稳步推进，插秧机厂等30家国企改制进入实质性操作阶段，市域经济基本形成了以民营经济为主体的格局。工业园区建设进展顺利，市经济开发区行政区划调整平稳过渡，二期建设正抓紧实施。东江工业区基础设施不断完善，东二路北段竣工通车，外企服务大楼交付使用。园区招商引资效果明显，市经济开发区引进项目3个、资金9100万元；东江工业区引进项目16个、资金4.67亿元，云南新科特、蒙牛乳业等项目正加紧建设，园区在工业发展中的主平台作用进一步凸显。

农业结构战略性调整卓有成效，农村经济发展迅速。全面贯彻中央1号文件精神，狠抓农业结构战略性调整不动摇，农业基地建设成效显著。全年完成杂交水稻制种8万亩，已成为全国规模最大的杂交水稻制种基地。烤烟生产基地不断壮大，种植烤烟2.6万亩，创烟叶特产税1500多万元，武汉卷烟厂已将我市列为烤烟生产基地。草食动物养殖基地建设顺利推进，共养殖草食动物4.8万头，肥田黄草洲成为种草、养牛、加工一条龙的草食动物养殖基地。特种水产品养殖形势喜人，全市放养面积1.25万亩，大和圩乡成为全市特种水产养殖示范基地。优质稻生产基地稳步发展，种植面积突破45万亩，粮食生产全面丰收。无公害蔬菜、优质水果、藠头、黄姜、棉花等农业基地日益壮大。农产品加工企业发展迅速，隆平高科种业有限公司迅速崛起，金利食品有限公司竣工投产，绿海粮油三期扩建进展顺利，小水绿源茶油、肥田肥牛乳业等一大批农产品加工企业不断发展壮大，有力地带动了我市农产品加工业的发展，促进了农民增收。农村基础设施和农业生态环境建设力度加大，全年完成退耕还林和荒山配套造林5万亩，完成各类水利工程1.26万处。可以说，**年是农业大丰收的一年，是农民大增收的一年，农民居民人均现金收入达3507元，同比增长15.2%。

农耕文化节成功举办，招商引资取得重大进展。全市努力克服时间紧、任务重、资金少等诸多困难，农耕文化节如期成功举办。神农广场、古县廷、农博馆等节会工程如期竣工，“同一首歌”走进**、农民趣味运动会、高空蹦极、农耕文化论坛等活动成功举办，中央、省、衡阳市新闻媒体竞相报道，**的知名度和美誉度显著提升。以举办农耕文化节为契机，抢抓沿海地区产业梯度转移机遇，大力实行敲门招商、节会招商、以商招商，招商引资成效显著。全市引进内外资开工运作项目137个，实际利用资金17.8亿元。其中生产性工业项目57个，投资过亿元项目5个。永安特种金属、鸿基铁合金、白沙铁合金、安源再生有色金属等工业项目竣工投产。新市裕成鞋业、东莞合冠鞋业等8家制鞋企业相继投产，初步形成了以能源产业为龙头、以冶炼化工产业为特色、以劳动密集型产业为重点的产业集群。

财政收入实现历史性重大突破，金融支持地方经济发展力度进一步加大。大力培植税源，强化财税征管，全面启动协税护税机制，加强煤炭相关税费源头征管，财政收入总量和质量均实现了历史性重大突破。全年完成财政总收入3.51亿元，增长47.82%。国税、地税、财政和煤炭相关税费、国土收入等税费收入大幅增长，有效地冲减了各项政策性减收增支因素影响，确保了基本工资的按时发放、机关的正常运转、社会大局的稳定和重点支出的需要。通过多方协调和努力，省开行已同意我市作为县市级独立申贷单位直接贷款，已到位贷款资金3000万元。金融安全区创建成效显著，金融支持地方经济发展力度进一步加大，全年金融机构一般性存款余额55.82亿元，增长32.49%，期末各项贷款余额24.85亿元，增长8.56%，实现了金融与经济同步发展。

同志们：

最近，省委、省政府，市委、市政府相继召开了发展壮大县域经济工作会议，对县域经济的发展进行了统一安排和部署，提出了新的更高的要求。为进一步学习好、领会好、贯彻好省市县域经济工作会议精神，准确判断、把握我们当前所面临的经济形势和发展环境，找准我们的发展定位，进而在新一轮县域经济竞争中抢得先机、赢得主动，今天，市委张书记亲自为我们作经济形势报告。

参加今天会议的有：在家的四大班子领导，全市各单位副科级以上干部，市管企业负责人，各村两委负责人。会议的规模比较大，内容非常重要，希望大家自觉遵守会场纪律，关闭所有通讯工具，仔细听、认真记，集中精力开好会。

下面，让我们以热烈的掌声请张书记为我们作报告！

…………

刚才，张书记给我们作了一个很全面、很生动的经济形势报告。他站在全局的高度，全面、客观、实事求是地总结了我市“十五”以来，特别是六次党代会以来所取得的成绩，工作的“八个上台阶”，明确指出了我们在发展过程中还存在的问题和不足，紧密结合我市经济社会发展与国内外经济形势，深入分析了我们当前面临的机遇和挑战，生动描绘了我市“十一五”经济社会发展蓝图，提出了“二次创业、再铸辉煌、三年翻番、冲刺百强”的奋斗目标。张书记的报告主题鲜明、重点突出，内容丰富、分析透彻，对我市今后一个时期的经济社会发展具有十分重要的指导意义。

为全面学习、贯彻、落实张书记报告精神，下面，我再强调三点：

1、要认真学习，深刻领会，迅速贯彻落实张书记讲话精神。会议之后，各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会，认真组织学习张书记做的报告，正确理解和把握我市面临的新形势、新任务，并结合各自实际展开讨论，从而把广大干部职工的思想认识统一到张书记的讲话精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到“十一五”奋斗目标上来，切实增强广大干部职工危机意识、机遇意识和进取意识，增强加快发展的紧迫感、[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网]责任感。

一、我县工业四年超额完成了五年任务

过去的一年，在县委的正确领导和人大、政协的支持下，我县工业战胜了百年不遇的特大旱灾而引发的能源供应严重不足的困难，克服了市场价格下滑等不利因素，上下一心，众志成城，不仅夺回了灾害造成的损失，而且保持了理想的高速度。

(二)园区快。垫江工业园区作为我县工业新的增长极，从无到有，聚沙成塔，基础设施日臻完善，几度春秋，几分耕耘，去年开始收获，完成工业总产值3.8亿元，同比增长73倍，相当于xx年全县规模以上工业产值的一半，拉动整个全县大盘增长21个百分点。坤泰轮毂前年建设，去年投产，实现产值3.69亿元，一举成为全县工业的“旗手”，贡献很大。

(三)效益稳。从总体讲，虽然遭受成本增加、售价下跌的双重挤压，全县工业经济效益依然比较稳定，去年规模以上工业企业实现利税2.41亿元，同比增长13.3％；其中利润1.3亿元，同比增长8.8％。全县工业企业经济效益指数为163.3％。规模工业企业共有6户亏损，亏损面与上年持平,运行质量处于正常区间，这说明我县工业企业特别是骨干企业具有一定抗御市场风险的能力。

(五)污染少。我们在做大工业规模的同时，千方百计治理工业“三废”，减少环境污染，发展循环经济。一年来效果明显，富源公司投入1400万元，建成投运了污水处理装置，实现了工业废水的达标排放。他们与英国益可公司签订协议，由益可公司投资，治理和减少温室气体排放，这样不仅降低了污染，而且每年增加收益1000多万元。天圣药业也在加紧施工，建设污水处理厂，循环利用水资源，尽可能实现物尽其用。

以上六个特点，勾勒出去年以来我县工业发展的基本轨迹和纵向特征，从横向对比也表现出相似和相同的基本状况；去年全县规模以上工业产值的增长幅度和工业经济效益指数在全市40个区、县分别名列6位和12位。在三峡生态区内的19个区、县中，工业产值增幅第3位，效益指数第5位。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到存在的问题。一是招商难，项目少。从上到下都充分认识到：招商引资是我县借力发展的必由之路，也是实现跨越梦想的唯一途径。应当说，认识深刻了，压力增强了。但是在具体的招商过程中，干招商的人习惯于蜻蜓点水，缺乏耐力，没有扭住不放的韧性，尤其是在遇到困难和阻力时，半途而废；看招商的人评头品足，指手划脚，这也不对，那也不对，就是不说自己不对。项目招得少，大项目没有，去年全县没有1000万元以上的工业项目落户。二是投入少，项目小。从统计数据上看：去年全县工业和非公有制经济实际完成投资6.5亿元，其中工业投入6亿元，同比增长36.3％。这样增幅是满意的。从具体项目分析看：基础设施项目比重大，仅电力和天然气的建设就占全县工业投入的40％。在生产性项目中，成规模的项目都是续建项目，新开工项目几乎为零，而且单个项目投资普遍偏小，据统计：新建项目193个，投资在500万元以下的约占98％。在现有规模企业中，只有9户企业有项目，其余都没有投入。县内有一户知名度很高的企业，吼项目的声音很大，只说不干，持续多年没有突破，这纯属典型的叶公好龙，而好非龙者也。不仅如此，有的地方以葫芦画瓢，以完成任务为目的统计加估计，笔上生花，严重失实；还有一定比例的项目少投多报，水份较重。如果挤干水份，全县工业投资与工业增长形成了强烈反差，这种自欺欺人的作法，贻害了党和人民的事业。三是链条短，含量低。全县规模以上的工业企业除少数几户以外，多数企业只有一个品种，独一无二，支撑力脆弱。况且这些产品科技含量低，都是粗加工，没有精产品，附加值不高，一般售价每吨少则上百元，多则不到一千元，在经过长途运输之后，除了锅巴没有饭。四是人才少，与先进发达地区相比：我县企业管理者的水平整体不高。有的规模以上的企业领导习惯于见人见物的面对面管理，不善于虚拟性的指挥，看不懂财务报表，把握不住市场变化的特点、产品发展的走向和资金运动的规律。技术人才严重匮乏，县属骨干重点企业内科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些简单的工艺问题、设备问题和操作问题都必须另请高明。这些问题，有的是人为因素，有的是历史原因，我们必须勇敢面对，抓住主要矛盾，坚决攻坚克难，只有这样，才能确保我县工业又好又快的发展。

工业经济工作会议上的总结讲话相关：

20__年1月9日

今天，召集党组领导、各科室单位主要负责人会议，主要是传达市委经济工作会议精神，并围绕这次会议精神，对我处20__年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日，召开市委经济工作会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议，落实市第三次党代会的部署，总结20__年的工作，安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是，1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告，下午分组讨论。1月8上午召开总结大会，同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上，李亿龙代市长作了总结讲话，＊＊＊书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由＊＊＊副书记主持。

这次会议日程安排很紧凑，重点很突出，内容很丰富。我和＊＊＊代表＊＊＊参加了会议，总体感受到，市委发展的思路很[，！]清晰，发展的目标很明确，发展任务也很艰巨，但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际，下面我就这次会议精神，主要讲以下两点意见。

一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。

在这次会议上，传达了中央、省委经济工作会议，张文雄书记在报告中，明确提出了20__年全市经济工作的总体要求，主要内容为：突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观，紧扣“两个目标”，实现又好又快发展，加快富民强市步伐；夯实“三大基础”，加强基础产业、基础设施、基础工作；强化“四项措施”，着力调整经济结构，着力推进体制创新，文章版权归文秘站 作者所有!着力扩大对外开放，着力促进社会和谐，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

＊＊＊在报告中，主要就几个重大问题讲了四个方面。

第一，总结成绩关健要认真总结经验。他认为，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市人民万众一心，奋力拼搏，以不畏难、不服输的精神状态，铆足一股劲抓历史机遇，横下一条心奋力西部突围，拧成一股绳狠抓工作落实，各项工作在原来的基础上又前进了一大步，总结为“四个明显”，一是思想观念明显转变，二是发展后劲明显增强，三是社会和谐明显进步，四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时，谈了以下四点启示，一是解放思想，必须更新观念，创新理念。二是加快发展，必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定，必须关注民生，排解民忧。四是转变作风，必须敢字当头，实字当先。通过这四条，下了大力气，出台了硬措施，去年的工作取得了明显的成效。

第二，统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的20__年经济工作总体要求，符合怀化的发展实际，对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上，他提出了四条必须坚持的原则。第一，坚持又好又快发展。又好又快，好在快前，不是简单的文字调整，而是发展理念的提升。这是上至中央，下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二，坚持基础先行。加快发展，基础是关键，基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三，注重资源环境保护。采取得力的措施，加快创建全国生态示范示，努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四，不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐社会。